Bài giảng tài chính tiền tệ chương 6 ngân sách nhà nước

CHƯƠNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NỘI DUNG  KHÁI NIỆM VỀ NSNN  THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC  THUẾ - NGUỒN THU CHỦ YẾU CỦA NSNN  CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC KHÁI NIỆM VỀ NSNN     Định nghĩa: NSNN dự toán thu – chi tài Nhà nước khoảng thời gian định, thường năm NSNN quỹ tiền tệ tập trung Nhà nước, kế hoạch tài Nhà nước NSNN quan hệ kinh tế phát sinh trình Nhà nước huy động sử dụng nguồn tài khác Định nghĩa NSNN   “Ngân sách Nhà nước toàn khoản thu chi Nhà nước dự toán quan nhà nước có thẩm quyền định thực năm để đảm bảo thực chức nhiệm vụ Nhà nước”- Luật NSNN NSNN phản ánh quan hệ kinh tế phát sinh gắn liền với trình tạo lập, phân phối sử dụng quỹ tiền tệ tập trung Nhà nước Nhà nước tham gia phân phối nguồn tài quốc gia nhằm thực chức Nhà nước” Đặc điểm NSNN      Việc tạo lập sử dụng quỹ NSNN gắn liền với quyền lực Nhà nước, thực chức Nhà nước; Hoạt động thu chi NSNN thực sở Luật định NSNN gắn chặt với sở hữu Nhà nước, chứa đựng lợi ích chung, lợi ích công cộng; Tính mục đích, vận động thường xuyên sở hữu Không hoàn trả trực tiếp Vai trò NSNN Đảm bảo nhu cầu chi tiêu Nhà nước  Điều tiết vĩ mô kinh tế xã hội  Kích thích kinh tế phát triển  Ổn định kinh tế xã hội  Đảm bảo công xã hội  THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC  Định nghĩa “Thu NSNN việc Nhà nước dùng quyền lực để tập trung phần nguồn tài quốc gia hình thành quỹ NSNN nhằm thoả mãn nhu cầu Nhà nước” Các nguồn Thu NSNN         Thuế; Lệ phí; Phí; Các khoản thu từ hoạt động kinh tế Nhà nước Thu nhập từ vốn góp NN vào tổ chức kinh tế Thu từ bán cho thuê tài nguyên, tài sản thuộc sở hữu NN Thu hồi vốn NN tổ chức kinh tế Vay nợ Phân loại Thu NSNN Căn vào tính chất thuế  Thu từ thuế  Thu thuế  Căn vào tính chất thu thường xuyên  Thu thường xuyên  Thu không thường xuyên  Theo yêu cầu động viên vốn vào NSNN:  Thu cân đối NSNN  Thu bù đắp thiếu hụt NSNN  Nguyên tắc thu NSNN     Nguyên Nguyên Nguyên Nguyên tắc thu theo lợi ích tắc thu theo khả tắc ổn định, lâu dài tắc đảm bảo công Các nhân tố ảnh hưởng đến thu NSNN Thu nhập bình quân đầu người  Tỷ suất lợi nhuận kinh têzs  Tiềm đất nước tài nguyên thiên nhiên;  Mức độ trang trải khoản chi phí Nhà nước  THUẾ - NGUỒN THU CHỦ YẾU CỦA NSNN Định nghĩa “Thuế hình thức đóng góp nghĩa vụ theo luật định pháp nhân thể nhân cho Nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu Nhà nước”  Đặc điểm  Là hình thức động viên mang tính chất bắt buộc nguyên tắc luật định;  Không hoàn trả trực tiếp;  Chính sách thuế xây dựng sở thu nhập pháp nhân, thể nhân có từ lợi ích xã hội  Các yếu tố cấu thành luật thuế Đối tượng đánh thuế (Thu nhập, tài sản, hàng hoá, dịch vụ)  Người nộp thuế  Người chịu thuế  Căn tính thuế Thuế phải nộp = Số lượng đối tượng tính thuế * thuế suất  Đơn vị tính thuế  Giá tính thuế  Thuế suất     “Là số tiền thuế phải nộp tính đơn vị đối tượng chịu thuế” Thuế suất cố định (thuế suất theo số tuyệt đối) Thuế suất tỷ lệ : thuế suất quy định theo tỷ lệ % đối tượng tính thuế, gồm có: Thuế suất tỷ lệ cố định Thuế suất luỹ tiến (từng phần/ toàn phần) thuế suất luỹ tiến phần Bậc Thu nhập bình quân tháng/ người Thuế suất (%) Đến 5.000.000 đ Trên 5.000.000 đến 15.000.000 đ 10 Trên 10.000.000 đến 25.000.000 đ 20 Trên 25.000.000 đến 40.000.000 đ 30 Trên 40.000.000 40 Tính thuế thu nhập cá nhân người có thu nhập 16 triệu đồng/ tháng theo thuế suất luỹ tiến phần toàn phần? Các chế độ ưu đãi thuế        Các đối tượng không thuộc diện chịu thuế Thuế suất ưu đãi Miễn, giảm thuế Miễn thuế Giảm thuế Thưởng, phạt Thủ tục thuế Phân loại thuế        Căn vào đối tượng đánh thuế Thuế thu nhập (thu nhập doanh nghiệp; thu nhập cá nhân) Thuế tài sản Thuế tiêu dùng Căn vào tính chất chuyển giao thuế Thuế trực thu Thuế gián thu Hệ thống thuế Việt Nam (*) Thuế giá trị gia tăng  Thuế thu nhập doanh nghiệp  Thuế tiêu thụ đặc biệt  Thuế xuất khẩu, nhập  Thuế nhà đất  Thuế tài nguyên  Thuế thu nhập người có thu nhập cao  Thuế môn (*) Sinh viên tự đọc luật thuế  CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC “ Chi      NSNN việc phân phối sử dụng quỹ NSNN nhằm đảm bảo thực chức năn Nhà nước theo nguyên tắc định Chi NSNN gắn với máy NN, nhiệm vụ kinh tế, xã hội mà NN đảm đương Chi NSNN gắn với quyền lực Nhà nước Hiệu chi NSNN gắn với hiệu vĩ mô kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng… Chi NSNN khoản chi không hoàn trả trực tiếp Chi NSNN gắn liền với vận động phạm trù khác lạm phát, thuế, tín dụng, tỷ giá hối đoái Nội dung chi NSNN        Chi đầu tư phát triển; Chi cho y tế, giáo dục đào tạo NCKH; Chi cho văn hoá, thể dục thể thao; Chi xã hội; Chi quản lý Nhà nước, Đảng, đoàn thể; Chi cho an ninh, quốc phòng; Chi Khác Phân loại chi NSNN         Căn vào mục đích chi tiêu Chi tích luỹ Chi tiêu dùng Căn vào thời hạn phương thức quản lý Chi thường xuyên < thu thường xuyên Chi đầu tư phát triển Chi trả nợ viện trợ Chi dự trữ [...]...  Thuế nhà đất  Thuế tài nguyên  Thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao  Thuế môn bài (*) Sinh viên tự đọc luật thuế  CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC “ Chi      NSNN là việc phân phối và sử dụng quỹ NSNN nhằm đảm bảo thực hiện các chức năn của Nhà nước theo những nguyên tắc nhất định Chi NSNN gắn với bộ máy NN, nhiệm vụ kinh tế, xã hội mà NN đảm đương Chi NSNN gắn với quyền lực của Nhà nước Hiệu... đất nước về tài nguyên thiên nhiên;  Mức độ trang trải các khoản chi phí của Nhà nước  THUẾ - NGUỒN THU CHỦ YẾU CỦA NSNN Định nghĩa “Thuế là hình thức đóng góp nghĩa vụ theo luật định của các pháp nhân và thể nhân cho Nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu của Nhà nước  Đặc điểm  Là hình thức động viên mang tính chất bắt buộc trên nguyên tắc luật định;  Không hoàn trả trực tiếp;  Chính sách. .. của một người có thu nhập 16 triệu đồng/ tháng theo thuế suất luỹ tiến từng phần và toàn phần? Các chế độ ưu đãi thuế        Các đối tượng không thuộc diện chịu thuế Thuế suất ưu đãi Miễn, giảm thuế Miễn thuế Giảm thuế Thưởng, phạt Thủ tục về thuế Phân loại thuế        Căn cứ vào đối tượng đánh thuế Thuế thu nhập (thu nhập doanh nghiệp; thu nhập cá nhân) Thuế tài sản Thuế tiêu dùng Căn... có được từ lợi ích xã hội  Các yếu tố cơ bản cấu thành một luật thuế Đối tượng đánh thuế (Thu nhập, tài sản, hàng hoá, dịch vụ)  Người nộp thuế  Người chịu thuế  Căn cứ tính thuế Thuế phải nộp = Số lượng đối tượng tính thuế * thuế suất  Đơn vị tính thuế  Giá tính thuế  Thuế suất     “Là số tiền thuế phải nộp tính trên một đơn vị đối tượng chịu thuế” Thuế suất cố định (thuế suất theo số tuyệt... lạm phát, thuế, tín dụng, tỷ giá hối đoái Nội dung chi NSNN        Chi đầu tư phát triển; Chi cho y tế, giáo dục đào tạo và NCKH; Chi cho văn hoá, thể dục thể thao; Chi về xã hội; Chi quản lý Nhà nước, Đảng, đoàn thể; Chi cho an ninh, quốc phòng; Chi Khác Phân loại chi NSNN         Căn cứ vào mục đích chi tiêu Chi tích luỹ Chi tiêu dùng Căn cứ vào thời hạn và phương thức quản lý Chi ... quỹ tiền tệ tập trung Nhà nước, kế hoạch tài Nhà nước NSNN quan hệ kinh tế phát sinh trình Nhà nước huy động sử dụng nguồn tài khác Định nghĩa NSNN   Ngân sách Nhà nước toàn khoản thu chi Nhà. .. KHÁI NIỆM VỀ NSNN  THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC  THUẾ - NGUỒN THU CHỦ YẾU CỦA NSNN  CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC KHÁI NIỆM VỀ NSNN     Định nghĩa: NSNN dự toán thu – chi tài Nhà nước khoảng thời gian... dụng quỹ tiền tệ tập trung Nhà nước Nhà nước tham gia phân phối nguồn tài quốc gia nhằm thực chức Nhà nước Đặc điểm NSNN      Việc tạo lập sử dụng quỹ NSNN gắn liền với quyền lực Nhà nước,