Phân tích ảnh hưởng của Dự án đường sắt đô thị Bến Thành – Suối Tiên đến môi trường và Xây dựng Kế hoạch quản lý môi trường

Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm kinh tế, văn hóa – xã hội của cả nước. Trong những năm qua, thành phố đã gặt hái được nhiều thành công rực rỡ về nhiều mặt. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển trên là gánh nặng trong việc gia tăng dân số do tập trung quá nhiều lao động, dẫn đến cơ sở hạ tầng giao thông không còn đủ đáp ứng đòi hỏi nhu cầu đi lại của người dân.

Chương 1 GIỚI THIỆU CHUNG

1.1 THÔNG TIN VỀ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

1.1.1 Tên Đề Tài

Phân tích ảnh hưởng của Dự án đường sắt đô thị Bến Thành – Suối Tiên đến môi trường và Xâydựng Kế hoạch quản lý môi trường

1.1.2 Sự Cần Thiết Của Đề Tài

Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm kinh tế, văn hóa – xã hội của cả nước Trong những nămqua, thành phố đã gặt hái được nhiều thành công rực rỡ về nhiều mặt Tuy nhiên, cùng với sựphát triển trên là gánh nặng trong việc gia tăng dân số do tập trung quá nhiều lao động, dẫn đến

cơ sở hạ tầng giao thông không còn đủ đáp ứng đòi hỏi nhu cầu đi lại của người dân

Tình hình giao thông đô thị tại Tp HCM đang trở nên bức xúc, đặc biệt là những khu vực đô thịhóa cao hoặc mới hình thành Xa lộ Hà Nội là tuyến giao thông quan trọng ở cửa ngõ Đông Bắcnối TP.HCM với Biên Hòa – Vũng Tàu, nơi có lưu lượng giao thông cao nhất trong số các cửa ngõcủa thành phố, hiện nay đang là điểm đen về ùn tắc và tai nạn giao thông Chính quyền thành phốtrong những năm qua đã có nhiều nỗ lực cải tạo, mở rộng tuyến giao thông huyết mạch này nhưngvẫn không mang tính bền vững vì lưu lượng giao thông tăng quá nhanh Tình hình đó tiếp tục gây

ra những ảnh hưởng tiêu cực tới hoạt động kinh tế và đời sống sinh hoạt của người dân

Nhằm khắc phục tình trạng trên một cách lâu dài và bền vững, Chính phủ đã cho phép Ủy bannhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng tuyến đường sắt đô thị đầu tiên của Thành phố,tuyến Bến Thành – Suối Tiên, với sự tài trợ của nguồn vốn ODA Nhật Bản Nó sẽ góp phầnđáng kể vào việc cải thiện tình hình giao thông của TP.HCM Dự kiến tuyến đường sắt đô thị số

1 Bến Thành – Suối Tiên sẽ khởi công vào năm 2009 và đến năm 2014 sẽ đưa vào hoạt động

Trong quá trình chuẩn bị, xây dựng và vận hành, theo điều 18 Luật BVMT 2005, dự án cần lậpBáo cáo ĐTM Tháng 10, năm 2006 Chủ đầu tư là Sở Giao thông công chánh (nay là Sở GTVT)thuộc UBND Tp Hồ Chí Minh đã tiến hành lập “Báo cáo Đánh giá Tác động Môi trường của dự

án tuyến đường sắt đô thị Bến Thành – Chợ Nhỏ - Bến xe Suối Tiên” nhằm nghiên cứu, đánhgiá, dự báo những tác động có hại và đề xuất các biện pháp khả thi nhằm giảm thiểu và khắcphục các tác động trên đến môi trường khu vực Dự án Cũng theo mục 6 điều 20 của LuậtBVMT 2005, dự án cần có Kế hoạch quản lý môi trường nhằm tăng cường khả năng và hiệu quảcủa các giải pháp BVMT đã đề xuất Và trong thực tế, một kế hoạch như vậy luôn được đề xuất

và cập nhật nhằm đảm bảo dự án phát triển thân thiện với môi trường Trong trường hợp này một

kế hoạch như vậy chưa được đề cập đến trong báo cáo ĐTM và chưa được xây dựng cho dự án

Trên cơ sở đó, trong Khóa luận tốt nghiệp của mình, dưới sự hướng dẫn của Thầy Vương Quang

Việt, sinh viên đã chọn đề tài “Phân tích ảnh hưởng của Dự án đường sắt đô thị Bến Thành – Suối Tiên đến môi trường và Xây dựng kế hoạch quản lý môi trường” nhằm tìm hiểu hiện

trạng môi trường khu vực Dự án, phân tích ảnh hưởng tiêu cực của Dự án đến môi trường, qua

đó sinh viên sẽ xây dựng Kế hoạch Quản lý môi trường cho Dự án

Đây là một Dự án thực mà sinh viên đã áp dụng như nghiên cứu điển hình để xây dựng Kế hoạchquản lý môi trường đáp ứng yêu cầu của pháp luật Việt Nam (thông tư 05/2008 BTNMT – TT)

và chính sách của JBIC, Dự án đường sắt nội đô tuyến Bến Thành – Suối Tiên Nội dung và kếtquả được trình bày trong khuôn khổ Khóa luận Do sự hiểu biết của sinh viên có hạn nên sai sót

là điều khó tránh khỏi Mọi góp ý của thầy cô và các bạn đều được trân trọng tiếp thu để nộidung của khoá luận chặt chẽ hơn

1.1.3 Mục Tiêu Nghiên Cứu

 Mục tiêu lâu dài:

Bảo vệ môi trường khu vực dự án tuyến đường sắt đô thị Bến Thành – Suối Tiên Đảm bảo một môitrường sống lành mạnh cho dân cư khu vực dự án khi tuyến đường sắt được thi công và vận hành

1.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

6.1 Phương Pháp Thu Thập, Phân Tích Tổng Hợp Số Liệu

Tập hợp các số liệu đã có, so sánh, xác định độ tin cậy của số liệu, phân tích tổng hợp

Phương pháp này được sử dụng để thực hiện chương 3, với các thông tin về Dự án Tuyến đườngsắt đô thị Bến Thành – Suối Tiên, số liệu về điều kiện kinh tế - xã hội khu vực Dự án thu thập tạiViện Kỹ thuật Nhiệt đới và Bảo vệ Môi trường (VITTEP) Cùng với đó là tham chiếu tài liệu

“Báo cáo Khảo sát nền môi trường” khu vực Dự án do Trung tâm nghiên cứu Dịch vụ và Công

nghệ Môi trường (ETC) thực hiện dưới sự giám sát của liên danh NJPT

6.2 Phương Pháp Khảo Sát

Phương pháp này áp dụng để khảo sát các thành phần môi trường khu vực dự án Quá trình làcần thiết, với mục đích khẳng định các số liệu tham khảo về thành phần môi trường khu vực Dự

án là đáng tin cậy

Phương pháp này nhằm đánh giá cảm quan các thành phần môi trường khu vực Dự án (được nêu

trong chương 3 của khóa luận này) sau khi sinh viên đã được tham chiếu “Báo cáo Khảo sát nền môi trường” khu vực Dự án.

6.3 Phương Pháp Phỏng Vấn

Phương pháp áp dụng để phỏng vấn nhân dân trong khu vực Dự án Trong quá trình thực tập tạiViện Kỹ thuật Nhiệt đới và Bảo vệ môi trường (VITTEP), sinh viên được thực hiện một số cuộc

phỏng vấn nhân dân các phường Long Bình, quận 9 và phường 22, quận Bình Thạnh để tìm hiểu

rõ hơn về đền bù và tái định cư cho người dân bị ảnh hưởng bởi Dự án

Phương pháp này giúp sinh viên hiểu được một cách chân thực nhất điều kiện sống của ngườidân khi chưa có và khi thực hiện Dự án Điều đó khái quát được một số tác động của Dự án đếnmôi trường xã hội (chương 3)

Một số tiêu chuẩn sử dụng để đối chiếu như: TCVN 5942:1995 (tiêu chuẩn nước mặt), TCVN5944:1995 (tiêu chuẩn nước ngầm),…

Phương pháp này được áp dụng để hoàn thành chương 3 và 4 của Khóa luận này

6.5 Phương Pháp Tham Khảo Ý Kiến Của Các Chuyên Gia

Trong quá trình viết khóa luận, sinh viên đã tham khảo một số ý kiến từ các chuyên gia môitrường của VITTEP như cử nhân Huỳnh Phước Lộc (cử nhân kinh tế môi trường), cử nhân PhúTrần Liêm (cử nhân môi trường) về kế hoạch quản lý môi trường trong khoá luận của mình

Sự hướng dẫn của các chuyên gia đã giúp sinh viên có cơ sở thực hiện việc xây dựng kế hoạchquản lý môi trường cho Dự án tuyến đường sắt đô thị Bến Thành – Suối Tiên (chương 4)

1.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

Thu thập, xử lý, phân tích, tổng hợp số liệu về hiện trạng môi trường tự nhiên khu vực Dự án: môi trường không khí, tiếng ồn, độ rung, môi trường nước, môi trường đất và hệ sinh thái Thu thập, xử lý, phân tích, tổng hợp số liệu về hiện trạng kinh tế - xã hội: tại Quận 1, 2, Bình

Thạnh, Thủ Đức và quận 9: dân số, điều kiện sống, giáo dục, nghề nghiệp …

Phân tích các ảnh hưởng của Dự án: đến môi trường tự nhiên và dân cư trong các giai đoạn

chuẩn bị, thi công và vận hành

Tổng quan về Kế hoạch quản lý môi trường: Khái niệm, quá trình phát triển và nội dung.

Xây dựng kế hoạch quản lý môi trường cho Dự án: tìm hiểu khung pháp lý quản lý môi trường

cho Dự án; xác định Tổ chức thực hiện, phân công trách nhiệm giữa các tổ chức này; đề xuất cácgiải pháp giảm thiểu tác động và lập chương trình quan trắc môi trường trong giai đoạn chuẩn bị,thi công và vận hành

1.4 TRÌNH BÀY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

Khóa luận tốt nghiệp được trình bày như sau:

 Chương 1 Giới thiệu chung

Là chương đề cập đến những thông tin về Khóa luận tốt nghiệp: sự cần thiết của đề tài, mục tiêu, phương pháp và nội dung nghiên cứu đề tài của Khóa luận.

 Chương 2 Tổng quan về Kế hoạch quản lý môi trường

Là chương xây dựng khái niệm Kế hoạch Quản lý Môi trường, điểm lại quá trình thực hiện KQM ở một số dự án và những nội dung chính của Kế hoạch QLMT.

 Chương 3 Dự án tuyến đường sắt đô thị Bến Thành – Suối Tiên và

Các ảnh hưởng đến môi trường

Chương này giới thiệu khái quát dự án tuyến đường sắt đô thị Bến Thành – Suối Tiên, phân tích hiện trạng môi trường khu vực dự án và ảnh hưởng của dự án đến môi trường.

 Chương 4 Kế hoạch quản lý môi trường cho Dự án

Đây là một nội dung lớn của khóa luận, trình bày những nội dung quan trọng của Kế hoạch quản lý môi trường như: cơ sở pháp lý, nguyên tắc và tổ chức thực hiện, các giải pháp giảm thiểu - quản lý môi trường và quan trắc môi trường.

 Chương 5 Kết luận chung

Rút ra một số kết luận về quá trình xây dựng Kế hoạch Quản lý Môi trường cho Dự án.

Ngoài ra, khóa luận tốt nghiệp còn có 2 phụ lục: (i) Kết quả khảo sát hiện trạng môi trường khu

vực Dự án: Trình bày đầy đủ các kết quả khảo sát nền môi trường của Dự án và (ii) Hướng dẫn Nội dung Kế hoạch Quản lý Môi trường của Nhà thầu: Đề xuất cách trình bày một Báo cáo Kế hoạch quản lý môi trường của Nhà thầu.

Nội dung Khóa luận có tổng cộng 73 trang (bao gồm cả 2 phụ lục), với 35 bảng và 18 hình

Chương 2

TỔNG QUAN KẾ HOẠCH QUẢN LÝ

MÔI TRƯỜNG

2.1 KHÁI NIỆM KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG

Việc xây dựng và ban hành Luật Bảo vệ môi trường (BVMT) là một bước quan trọng trong côngcuộc BVMT ở Việt Nam Luật Bảo vệ môi trường đã được Quốc hội khoá IX, kỳ họp thứ 4thông qua ngày 27/12/1993 và Chủ tịch nước ký lệnh ban hành ngày 10/01/1994 Luật này quyđịnh việc bảo vệ môi trường nhằm bảo vệ sức khỏe nhân dân, phục vụ quá trình phát triển bềnvững đất nước, góp phần bảo vệ khu vực và toàn cầu Luật bảo vệ môi trường bao gồm Lời nóiđầu, bảy chương và 55 điều

Trong luật BVMT năm 1994, việc quy định lập báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM)chỉ nằm trong một phần của Chương II (Phòng chống suy thoái môi trường, ô nhiễm môi trường,

sự cố môi trường) gồm điều 17 và 18 Luật lần đầu tiên đề cập đến nghiên cứu ĐTM như mộtcông cụ để quản lý môi trường Tiếp theo Nghị định 175/CP được ban hành để hướng dẫn thihành Luật Bảo vệ môi trường, đã dành trọn 3 chương (từ điều 9 đến 20) quy định cụ thể về đốitượng, nội dung, yêu cầu ĐTM và quy định lập, thẩm định báo cáo ĐTM Từ đây, một số vănbản pháp luật ra đời có quy định nghĩa vụ ĐTM Tuy nhiên trong các văn bản đầu này chưa đề

cập đến khái niệm “Kế hoạch Quản lý Môi trường”.

Trong Luật BVMT năm 2005 dành riêng Mục 2, Chương III gồm 6 Điều để hướng về việc quyđịnh chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BVMT quy định rõ các đối tượng phảilập báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM); báo cáo ĐTM và bản cam kết Bảo vệ Môitrường, phân cấp thẩm định báo cáo ĐTM và bản cam kết BVMT, trách nhiệm của cơ quan Nhà

nước sau khi phê duyệt báo cáo ĐTM Và lần đầu tiên khái niệm Kế hoạch quản lý môi trường

được đề cập đến một cách đơn giản trong Luật bảo vệ môi trường 2005 Theo đó các dự án cần

có chương trình quản lý và giám sát môi trường (Mục 6 điều 20)

Thực tế cho thấy nghiên cứu ĐTM ở Việt Nam cho đến năm 2009 đã có 15 năm phát triển và cácnhà quản lý cũng như tư vấn đã tích lũy được khá nhiều kinh nghiệm Các văn bản của Luật vàdưới Luật (nhất là Luật BVMT 2005) được qui định tỷ mỉ và chi tiết qua các thông tư hướng

dẫn Tuy nhiên, một lần nữa khái niệm Kế hoạch quản lý môi trường lại không được hướng dẫn

tỷ mỷ như nó cần phải có.

Những năm qua, trong các loại hình dự án đầu tư phát triển nổi lên loại hình ODA Đây là mộtdạng đầu tư đặc biệt với số vốn lớn thường đầu tư vào các công trình hạ tầng và mang ý nghĩa xãhội nhiều hơn so với mục đích kinh tế (so với các dự án FDI) Tuy nhiên chính các loại hình dự

án này luôn đi kèm những đòi hỏi mang tính nhân văn cao, tính xã hội cao và đôi khi đi kèm cảnhững áp lực về chính trị Có thể nói trong chừng mực nào đó các nhà tư vấn, nhà quản lý trongnước đã học được những khái niệm mới về công bằng, về nhân quyền và bảo vệ môi trườngthông qua đáp ứng các yêu cầu của các tổ chức tài chính nước ngoài qua các dự án ODA của

WB, ADB, JBIC…

Các nhà tài trợ có các yêu cầu riêng của mình đối với vấn đề bảo vệ môi trường trong các dự án

do mình tài trợ Cũng như các yêu cầu của Luật Bảo vệ môi trường, các nhà tài trợ đòi hỏi phải

có Đánh giá tác động môi trường cho dự án, và đặc biệt các dự án cần có một Kế hoạch hànhđộng tổng hợp nhằm thực thi hiệu quả các hoạt động, giải pháp giảm thiểu tác động xấu của dự

án đã đề ra trong nghiên cứu ĐTM thường gọi là Kế hoạch quản lý môi trường

Nội dung Kế hoạch quản lý môi trường được xây dựng trên cơ sở phân tích, đánh giá những tácđộng tiêu cực do dự án gây ra và được thể hiện dưới hình thức một kế hoạch tổng thể trong việc

tổ chức thực hiện các giải pháp bảo vệ môi trường nhằm giảm thiểu những tác động tiêu cực đãđược phân tích, đánh giá

Như vậy yêu cầu của cả Việt Nam và các nhà tài trợ đều tương đồng với nhau về mặt bảo vệ môitrường Tuy nhiên các đòi hỏi của nhà tài trợ về quản lý môi trường chi tiết hơn, cụ thể hóa vềcác mặt kỹ thuật, tài chính, thời gian và trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình tổ

chức thực hiện Trong khi đó tại Việt Nam, Luật mới chỉ qui định cần có chương trình quản lý

và giám sát môi trường trong ĐTM Và thực tế thực hiện ĐTM ở Việt Nam cho thấy đến năm

2009, kế hoạch này đã được đưa vào trong báo cáo ĐTM nhưng hầu hết đều thiếu tính khả thi

mà chỉ mang tính đối phó với qui định của pháp luật Có thể nhận xét vấn đề phát sinh do một số

lý do sau: (i) văn bản nhà nước chưa có qui định, hướng dẫn chi tiết; (ii) các nhà tư vấn chưaquen với công việc mới; (iii) và các nhà quản lý cũng chưa hình dung ra sự cấp thiết và các đòihỏi của một Kế hoạch quản lý môi trường

Mặc dù vậy cũng cần khẳng định một điều: mục tiêu BVMT của chính phủ Việt Nam tươngđồng với chính sách của các nước phát triển Pháp luật và qui định về BVMT của Việt Nam đangtiếp cận gần với các yêu cầu của các tổ chức tài chính nước ngoài về BVMT

Tóm lại: Kế hoạch quản lý môi trường là một văn bản khung về công tác quản lý môi trường

bao gồm các chương trình giám sát và các báo cáo theo quy định Kế hoạch quản lý môi trường

có tính đặc thù đối với từng dự án hay địa điểm (Thuật ngữ quản lý dự án ODA, Bộ Kế hoạch vàĐầu tư, 2006)

 Mục tiêu cơ bản của việc lập Kế hoạch quản lý môi trường:

 Đảm bảo phòng tránh ảnh hưởng xấu (trực tiếp hay gián tiếp) đến môi trường, dân cư vàngười thực hiện dự án;

 Đảm bảo xác định, đánh giá đầy đủ các rủi ro và chuẩn bị các biện pháp giảm thiểu;

 Đảm bảo là các công việc được tiến hành sẽ chỉ ảnh hưởng tối thiểu tới môi trường trongphạm vi cho phép;

 Duy trì việc trao đổi thông tin với tất cả các bên có liên quan

 Kế hoạch quản lý môi trường phải được xây dựng cho các giai đoạn sau:

 Thiết kế sơ bộ Dự án;

 Thi công (triển khai Dự án);

 Vận hành

2.2 KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG QUA CÁC DỰ ÁN

Trong những năm gần đây, Việt Nam đã tiến hành hiện đại hóa cơ sở hạ tầng của mình với các

dự án đóng vai trò chiến lược quan trọng Các dự án này luôn phải tuân thủ các qui định yêu cầuBVMT của Việt Nam nhưng bên cạnh đó các dự án cũng cần đáp ứng các yêu cầu khắt khe củanhà tài trợ về BVMT, trong đó có yêu cầu về xây dựng Kế hoạch quản lý môi trường Một số dự

án điển hình với Kế hoạch quản lý môi trường được điểm lại như sau:

2.2.1 Dự Án Cải Tạo Hệ Thống Đường Của Việt Nam

(Road network Improvement Project)

Dự án do WB tài trợ và Ban quản lý dự án PMU 18 thay mặt cho Nhà nước Việt Nam làm chủ đầu

tư Nghiên cứu ĐTM và Kế hoạch quản lý môi trường do tư vấn Berger Group, Inc thực hiện hoànthành tháng 12 năm 2003 Tài liệu được xây dựng theo hướng dẫn của WB (OP 4.01- Annex B)

Kế hoạch quản lý môi trường được xây dựng với một số nội dung chính sau:

1 Tổng quan dự án

2 Các hợp phần của Chương trình cải thiện hệ thống giao thông bộ

Kế hoạch giảm thiểu tác động

Kế hoạch giám sát môi trường

Phát triển năng lực và đào tạo

Tiến độ thực hiện và chi phí

3 Mối liên hệ giữa Kế hoạch quản lý môi trường và dự án

2.2.2 Dự Án Phát Triển Giao Thông Thành Phố Hà Nội

(Hanoi Urban Transport Development project)

Dự án do WB tài trợ là một phần quan trọng của Qui hoạch tổng thể Giao thông đô thị Hà Nội

Dự án có tên phát triển giao thông thành phố Hà Nội viết tắt là HUTDP

Kế hoạch quản lý môi trường cho giai đoạn tiền khả thi được tư vấn MVA Asia Limited thựchiện tháng 4 năm 2006 Kế hoạch quản lý môi trường này là một phần của báo cáo ĐTM cho dự

án Các yêu cầu của nhà tài trợ WB thể hiện trong đánh giá môi trường (OP/BP/GP 4.01)

Kế hoạch quản lý môi trường được xây dựng với một số nội dung chính sau:

1 Giới thiệu chung

Tổng quan dự án, mục tiêu và khung pháp lý của Kế hoạch QLMT

2 Mô tả dự án

Tên, vị trí, các hợp phần

3 Tóm tắt các tác động của dự án

4 Các giải pháp giảm thiểu

Giai đoạn thiết kế

Giai đoạn xây dựng

Giai đoạn vận hành

Liên quan tới cộng đồng và các trở ngại

Quan trắc môi trường

5 Quản lý môi trường và quan trắc

2.2.3 Dự Án Đường Cao Tốc Long Thành – Dầu Giây

(Express way Long Thanh – Dau Giay)

Dự án có tên là xây dựng đường cao tốc Tp Hồ Chí Minh – Long Thành – Dầu Giây Dự án gồm

2 đoạn đường từ nút giao thông An Phú tới quốc lộ 51 Và đoạn từ nút giao quốc lộ 51 đến DầuGiây Dự án do JBIC (Ngân hàng Nhật bản về Hợp tác quốc tế) tài trợ Báo cáo nghiên cứu ĐTM

do Trung tâm khoa học công nghệ và BVMT xây dựng Kế hoạch quản lý môi trường do nhómchuyên gia SAPROF (Nhóm trợ giúp đặc biệt của dự án) tư vấn xây dựng hoàn thành tháng 8năm 2007 Chủ đầu tư đại diện cho phía Việt Nam là VEC

Kế hoạch quản lý môi trường được xây dựng với một số nội dung chính sau:

1 Giới thiệu chung

Tổng quan dự án

Mục tiêu và khung pháp lý của Kế hoạch QLMT

Cơ sở pháp lý và các tiêu chuẩn áp dụng

2 Mô tả dự án

Tên, vị trí, các hợp phần

3 Tóm tắt các tác động của dự án

4 Kế hoạch quản lý môi trường

Kế hoạch giảm thiểu tác động

Kế hoạch giám sát môi trường (các thành phần môi trường)

Phát triển năng lực

Kế hoạch thực hiện và Chi phí

5 Mối liên hệ giữa Kế hoạch quản lý môi trường và dự án

Nhận xét chung: Các dự án trên đều thuộc nhóm các dự án ODA đầu tư vào công trình hạ tầng

cơ sở Các dự án đều tuân thủ nghiêm ngặt yêu cầu về BVMT của chính phủ Việt Nam thôngqua trình và nộp các báo cáo ĐTM Bên cạnh đó dự án tuân thủ yêu cầu của nhà đầu tư về đánhgiá môi trường Các Kế hoạch quản lý môi trường được xây dựng như một phần không thể táchrời của báo cáo ĐTM Các kế hoạch này được xem xét và bổ sung theo từng giai đoạn phát triểncủa dự án Một điểm đặc biệt là cho đến nay các kế hoạch này luôn được tư vấn thực hiện nhưmột phần trợ giúp của cơ quan tài trợ

2.3 NỘI DUNG KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG

Để đi đến quyết định lập kế hoạch quản lý môi trường cần:

 Xem lại kế hoạch triển khai dự án;

 Kiểm kê các hoạt động chính của dự án;

 Đối chiếu các hoạt động đó với điều kiện thực tế của khu vực;

 Cân nhắc các tác động có thể của các hoạt động này đối với môi trường tự nhiên, dân cưtrong khu vực dự án Quyết định về việc xây dựng kế hoạch quản lý môi trường

 Khẳng định quyết tâm BVMT thông qua các chương trình hành động

Kế hoạch quản lý môi trường bao gồm 4 thành phần chương trình chủ yếu được trình bày trongBảng 2.1 sau đây

Bảng 2.1 Thành phần chương trình của Kế hoạch quản lý môi trường

Giảm thiểu

Các vấn đề môi trường Các biện pháp giảm thiểu Chi phí

Trách nhiệm thể chế

Quan trắc

Biến số cần đo đạc Địa điểm

Cách thức đánh giá Thời điểm đánh giá Chi phí

Trách nhiệm

Nhu cầu đào tạo (loại hình, xác định đối tượng, địa điểm, chi phí).

Tổ chức thực hiện Hệ thống điều phối/tổ chức thực hiện từ công tác quan trắc đến côngtác đưa ra quyết định quản lý môi trường

Nội dung Kế hoạch quản lý môi trường bao gồm:

 Khái quát Dự án;

 Khảo sát hiện trạng môi trường khu vực Dự án;

 Xác định các vấn đề môi trường của Dự án;

 Đối chiếu Luật và Quy định của các bên liên quan – Yêu cầu pháp lý;

 Tổ chức thực hiện;

 Chương trình giảm thiểu;

 Quan trắc môi trường;

2 Khảo sát hiện trạng Môi trường khu vực Dự án

Chủ dự án sẽ tiến hành khảo sát hiện trạng môi trường khu vực Dự án trong giai đoạn tiền thicông (khảo sát môi trường nền), như một phần của quá trình quan trắc môi trường

Mục tiêu chính của công tác khảo sát hiện trạng môi trường như sau:

 Thu thập thông tin cơ sở về điều kiện tự nhiên để xác định môi trường nền khu vực Dự án;

 Cập nhật thông tin mới nhất về điều kiện tự nhiên của Dự án Dữ liệu này sẽ được dùng làm

cơ sở để tham chiếu cho các quan trắc môi trường tiếp theo;

 Xác định các vấn đề môi trường quan trọng trong giai đoạn tiền thi công, thi công và vậnhành, phục vụ việc soạn thảo Kế hoạch Quản lý Môi trường.

3 Xác định các vấn đề môi trường của Dự án

Xác định cụ thể các tác động tiêu cực do hoạt động triển khai của dự án mà có thông qua các báocáo: Nghiên cứu khả thi, Đánh giá Tác động Môi trường (ĐTM) của dự án; qua quan sát trongquá trình thanh tra tại chỗ và các số liệu môi trường thích hợp khác Các tác động môi trườngđược xác định dựa vào tác nhân, quy mô, đối tượng, mức độ và thời gian xảy ra tác động Từ đó,trong Kế hoạch quản lý môi trường sẽ đưa ra các biện pháp giảm thiểu và bảo vệ môi trường khuvực dự án

Các tác động phải được tính đến trong giai đoạn chuẩn bị, thi công và vận hành dự án Với cácthành phần chịu tác động như: xã hội (người dân, công trình văn hóa,…); chất lượng không khí,

ồn, rung; chất lượng nước mặt, nước ngầm; chất lượng đất; cảnh quan đô thị,…

4 Đối chiếu Luật và Quy định của các bên liên quan – Yêu cầu pháp lý

Một dự án muốn được thực thi buộc phải đáp ứng những đòi hỏi về mặt pháp lý của Nhà nước sởtại Hơn nữa, dự án còn phải thỏa mãn yêu cầu của Nhà tài trợ (nếu có) Vì vậy, trước khi dự ánđược triển khai, Chủ đầu tư cần đối chiếu tất cả các văn bản pháp lý của các bên liên quan, saocho dự án tuân thủ đến mức tối đa những quy định của pháp luật

Tại Việt Nam, các văn bản pháp lý bảo vệ môi trường gần như đã hoàn chỉnh với việc Quốc hộiban hành Luật Bảo vệ môi trường 2005, kèm theo là các nghị định, thông tư,… hướng dẫn thựchiện luật Mà gần nhất là việc Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành thông tư 05/2008 – TTBTNMT, hướng dẫn thực thi các công tác đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC), đánh giá tácđộng môi trường (ĐTM) và cam kết bảo vệ môi trường

5 Tổ chức thực hiện

Tổ chức thực hiện dự án sẽ được xác định thông qua việc phân công vai trò, trách nhiệm, tổ chức

và trách nhiệm báo cáo của các tổ chức thực hiện Mà nổi bật nhất là vai trò của Chủ đầu tư vàNhà thầu

 Chủ đầu tư: chịu trách nhiệm chính trong việc chọn Nhà thầu; giám sát, đôn đốc các đơn vịthi công

 Nhà thầu (cả chính và phụ): chịu trách nhiệm về các việc xây dựng và theo dõi các hoạt độngchính đặc hiệu mà nhà thầu phải thực hiện trong Kế hoạch quản lý môi trường Bao gồm:

o Áp dụng các biện pháp giảm thiểu trong giai đoạn xây dựng;

o Đảm bảo an toàn cho công nhân và người dân địa phương trong quá trình xây dựng

Ngoài vai trò của Chủ đầu tư và Nhà thầu, tùy hoàn cảnh của dự án có thể có Giám sát độc lập(hay Tư vấn độc lập) do Nhà tài trợ hoặc Chủ đầu tư chỉ định Cơ quan này chịu trách nhiệmgiám sát việc thực hiện Kế hoạch quản lý môi trường

Một công tác quan trọng trong Kế hoạch quản lý môi trường là Báo cáo định kì của từng đơn vịthực hiện, trong đó cần xác định rõ:

 Ai báo cáo;

 Báo cáo cho ai;

 Tần suất thực hiện báo cáo

Việc báo cáo phải bám sát các yêu cầu đã đề ra trong Báo cáo đánh giá tác động môi trường của

dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt Quá trình triển khai các hoạt động thi công và vậnhành thử nghiệm nếu xảy ra tình trạng ô nhiễm môi trường thì phải dừng ngay và báo cáo kịpthời cho cơ quan có thẩm quyền và cơ quan phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường

6 Chương trình giảm thiểu

Lập bảng giảm thiểu căn cứ vào các vấn đề đã được xác định trong phần đánh giá các tác động ởtrên Đối với từng vấn đề đã được xác định nêu rõ các biện pháp giảm thiểu nên áp dụng Kếhoạch giảm thiểu phải được thực hiện trong giai đoạn chuẩn bị, thi công và vận hành dự án

7 Quan trắc môi trường

Đối với mỗi vấn đề trong bảng kế hoạch giảm thiểu xác định biện pháp quan trắc tương ứng.Quan trắc môi trường cần phải được tiến hành một cách liên tục trong quá trình triển khai dự án.Công tác quan trắc môi trường cần được xác định rõ:

 Đối tượng, chỉ tiêu quan trắc môi trường;

 Thời gian và tần suất quan trắc

Các địa điểm quan trắc môi trường phải được thể hiện trên bản đồ có độ chính xác thích hợp

Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt đôthị thành phố Hồ Chí Minh, tuyến BếnThành – Suối Tiên đã được UBND thànhphố phê duyệt tại quyết định số 1453/QĐ-UBND ngày 06/04/2007.

Tuyến Bến Thành – Suối Tiên được xácđịnh là tuyến tàu điện ngầm ưu tiên xâydựng đầu tiên trong hệ thống đường sắt

đô thị của Tp.Hồ Chí Minh vì nó giữ vaitrò rất quan trọng, là tuyến nằm ở cửa ngõphía Đông Bắc thành phố, nối trung tâmThành phố với các quận đông dân cư nhưquận 1, quận Bình Thạnh, quận 2, quận 9,quận Thủ Đức và Trung tâm Đại họcQuốc

gia Tp Hồ Chí Minh, cụm giải trí du lịchSuối Tiên và bến xe Miền Đông mới.Tương lai, tuyến có thể nối dài đến Tp.Biên Hòa và các khu công nghiệp thuộctỉnh Đồng Nai và tỉnh Bình Dương

Tuyến đường sắt đô thị Bến Thành – SuốiTiên có chiều dài 19,7km, trong đó đi ngầm 2,6km và đi cao 17,1km, thuộc dạng đường sắt đôthị tốc độ cao, khối lượng vận chuyển lớn, như là một phần của sự phát triển mạng lưới đườngsắt đô thị tương lai, góp phần cải thiện tình trạng giao thông của Tp Hồ Chí Minh

Đoạn đi ngầm dài 2,6km: Bắt đầu từ công trường Quách Thị Trang (ga số 1), đi ngầm dưới

đường Lê Lợi gồm 2 tuyến đường ngầm đơn chạy song song; từ ngã tư Lê Lợi – Pasteur chuyểnsang chạy trùng tim (hầm trên, hầm dưới) đi qua bên hông Nhà hát Thành phố (ga số 2), qua trụ

Hình 3.1 Sơ đồ tuyến đường sắt đô thị Bến Thành

– Suối Tiên (VITTEP, 2008)

sở công ty điện lực Sài Gòn, theo đường Nguyễn Siêu, qua FAFILM đến khu vực nhà máy BaSon (ga số 3).

Đoạn đi cao dài 17,1km: Tuyến vượt đường Nguyễn Hữu Cảnh đi theo rạch Văn Thánh (bờ

phía Bắc), đi sát công viên Văn Thánh, vượt đường Điện Biên Phủ, vượt sông Sài Gòn tại khuvực nhà hàng Tân Cảng (cách 40m về phía thượng lưu so với cầu Sài Gòn hiện hữu); sau đó đitiếp trong hành lang phía bắc xa lộ Hà Nội vượt sông Rạch Chiếc (về phía thượng lưu so với cầuRạch Chiếc hiện hữu); tiếp tục đi theo hành lang xe điện nằm trong hành lang phía bắc xa lộ HàNội Đến khoảng km18 + 535 tuyến vượt sang phía nam xa lộ Hà Nội để vào ga số 14 (ga bến xeSuối Tiên mới), sau đó tuyến rẽ phải vào Depot Long Bình

Toàn tuyến đường sắt đô thị Bến Thành – Suối Tiên dài 19,7 km thuộc TP.HCM, và một phầntuyến nằm trên địa phận tỉnh Bình Dương:

 Từ ga Bến Thành (Km0 – 245) đến rạch Thị Nghè (Km2 + 400) thuộc địa bàn quận 1;

 Từ rạch Thị Nghè (Km2 + 400) đến sông Sài Gòn (Km4 + 766) thuộc địa bàn quận Bình Thạnh;

 Từ sông Sài Gòn (Km4 + 766) đến Rạch Chiếc (Km8 + 657) thuộc địa bàn quận 2;

 Từ Rạch Chiếc (Km8 + 657) đến Bến xe Suối Tiên (Km19 + 501) thuộc địa bàn quận 9, ThủĐức và một phần tuyến nằm trên địa bàn huyện Dĩ An – tỉnh Bình Dương

3.2 HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN KHU VỰC DỰ ÁN

Hiện trạng môi trường tự nhiên khu vực Dự án đường sắt đô thị Tp Hồ Chí Minh, tuyến BếnThành – Suối Tiên được khảo sát bởi Trung tâm Nghiên cứu Dịch vụ Công nghệ và Môi trường(ETC) dưới sự quản lý của liên danh NJPT

Mục tiêu chính của đợt khảo sát là thu thập những dữ liệu nền về điều kiện tự nhiên, để cập nhậtnhững dữ liệu cũ nhất về điều kiện tự nhiên của Dự án và nhằm xác định những vấn đề môitrường liên quan trong suốt giai đoạn tiền xây dựng, xây dựng và giai đoạn hoạt động

Để đạt được những mục tiêu này, quá trình khảo sát được thực hiện tại hiện trường nhằm tập hợpnhững dữ liệu và thu thập các mẫu gồm không khí, tiếng ồn, rung động, nước mặt, nước dưới đất

và đất (nơi thải bỏ chất thải) Kết quả phân tích những thông số này sẽ là dữ liệu nền môi trườngcho việc đánh giá và lập kế hoạch quản lý môi trường

3.2.1 Chất Lượng Không Khí

Sơ đồ các vị trí giám sát chất lượng không khí, ồn, rung được thể hiện trong Hình 3.2 sau

Kết quả phân tích chất lượng không khí tại một số vị trí khảo sát được trình bày tóm tắt trongBảng 3.1 sau Nội dung đầy đủ có trong Phụ lục 1 của Khóa luận này

A 1 0

A 0 9

A 0 8 A 0 7

A 0 6

A 0 5

A 0 4

A 0 3 A 0 2 A

Bảng 3.1 Kết quả khảo sát chất lượng không khí

Thông số Bụi

 Nhận xét chất lượng không khí khu vực Dự án:

Hầu hết nồng độ bụi ở các khu vực khảo sát đều cao hơn nồng độ tiêu chuẩn TCVN 5937 – 2005(trung bình 1 giờ là 0,3 mg/m3) Nồng độ bụi tại Ba Son, Thủ Đức, Bình Thái cao hơn tiêu chuẩncho phép nhiều lần vì trong thời điểm khảo sát tại khu vực Dự án có nhiều xe cộ qua lại

Nồng độ SO2 trong đợt khảo sát đều thấp hơn tiêu chuẩn cho phép TCVN 5937 – 2005 (trungbình 1 giờ là 0,35 mg/m3) Nồng độ SO2 cao nhất tại Ba Son và có giá trị thấp nhất ở Ga SuốiTiên.Vì vậy, môi trường không khí tại khu vực Dự án là không bị ô nhiễm SO2

Tương tự như SO2, nồng độ NO2 ở hầu hết các điểm khảo sát là thấp hơn tiêu chuẩn cho phépTCVN 5937 – 2005 (trung bình 1 giờ là 0,2 mg/m3) Nồng độ NO2 cao nhất là ở Bến Thành, thấpnhất là ở Ga Suối Tiên Theo bảng trên, có thể thấy môi trường không khí tại khu vực Dự ánkhông bị ô nhiễm NO2

Nồng độ CO trong đợt khảo sát này đều thấp hơn nồng độ tiêu chuẩn cho phép TCVN 5937 –

2005 (trung bình 1 giờ là 30 mg/m3) Nồng độ CO cao nhất tại Văn Thánh và nồng độ CO thấpnhất tại Thủ Đức Dựa vào bảng kết quả ta thấy rằng nồng độ CO thay đổi không đáng kể

3.2.2 Tiếng Ồn

Kết quả phân tích tiếng ồn tại một số vị trí khảo sát được trình bày tóm tắt trong Bảng 3.2 sau.Nội dung đầy đủ có trong Phụ lục 1 của Khóa luận này

Bảng 3.2 Kết quả tiếng ồn tại vị trí khảo sát

3.2.3 Rung Động

Kết quả phân tích rung động tại một số vị trí khảo sát được trình bày tóm tắt trong Bảng 3.3 sau.Nội dung đầy đủ có trong Phụ lục 1 của Khóa luận này

Bảng 3.3 Kết quả rung động tại vị trí khảo sát

 Nhận xét mức rung động tại khu vực Dự án:

Nhìn chung, giá trị rung động trong đợt khảo sát này thì không ổn định Tất cả các giá trị đềuthấp hơn tiêu chuẩn cho phép (75dBA) Giá trị này phụ thuộc vào hoạt động xung quanh vị tríkhảo sát và hoạt động giao thông Giá trị rung cao nhất là ở Bình Thái

3.2.4 Chất Lượng Nước Mặt

Sơ đồ các vị trí giám sát nước mặt được thể hiện trong Hình 3.3 sau

Kết quả phân tích chất lượng nước mặt tại một số vị trí khảo sát được trình bày tóm tắt trongBảng 3.4 sau Nội dung đầy đủ có trong Phụ lục 1 của Khóa luận này.

Bảng 3.4 Kết quả khảo sát chất lượng nước mặt

-1995, mức A

V trí l y m u ị trí lấy mẫu ấy mẫu ẫu

c a ETC ủa ETC

Vị trí Ga

Vị trí lấy mẫu

Hình 3.3 Sơ đồ các vị trí giám sát chất lượng nước mặt.

 Nhận xét chất lượng nước mặt khu vực Dự án:

Kết quả phân tích cho thấy, tất cả các giá trị nêu trong bảng trên đều vượt giới hạn TCVN 5942 –

1995, cột A Chứng tỏ rằng, nước tại khu vực Suối Cái, Rạch Chiếc, sông Sài Gòn đang bị ônhiễm bởi chất hữu cơ và chất rắn lơ lửng được thải ra từ nước thải sinh hoạt và công nghiệp

Trong đợt khảo sát này, hàm lượng Tổng Coliform ở một số vị trí vượt tiêu chuẩn đối với nguồnloại A (giới hạn cho phép là 5.000 MPN/100 ml) Nước có chứa nhiều vi sinh sẽ không tốt chosức khỏe của người sử dụng Hàm lượng của Tổng Coliform phụ thuộc vào nguồn nước thải vàkhí hậu ở vị trí quan trắc

3.2.5 Chất Lượng Nước Dưới Đất

Sơ đồ các vị trí giám sát chất lượng nước dưới đất được thể hiện trong Hình 3.4 sau

Kết quả phân tích chất lượng nước dưới đất được tại một số vị trí khảo sát được trình bày tóm tắttrong Bảng 3.5 sau Nội dung đầy đủ có trong Phụ lục 1 của Khóa luận này

U W 0 3

U W 10

U W 0 2

U W 0 1 U W 0 7

U W 0 8

U W 0 4 U

W 0 5

U W 0 6 U W 09

U W 11

U W 12

V trí l y ị trí lấy mẫu ấy mẫu

m u c a ẫu ủa ETC

ETC 　

Hình 3.4 Sơ đồ các vị trí giám sát chất lượng nước ngầm.

Vị trí Ga

Bảng 3.5 Kết quả khảo sát chất lượng nước dưới đất

Tên vị trí

BX Suối Tiên

Nhà hát TP

Bến Thành

TCVN 5944- 1995

 Nhận xét chất lượng nước dưới đất khu vực Dự án:

Dựa vào kết quả khảo sát, chất lượng nước dưới đất ở khu vực dự án khá tốt Theo số liệu từ

Bảng 3.5, pH của nước dưới đất tại khu vực dự án đều nằm trong giới hạn cho phép của tiêuchuẩn Việt Nam TCVN 5944-1995 (6,4 – 8,5) Nhiều mẫu nước dưới đất tại các khu vực như GaSuối Tiên, Khu Công nghệ cao, Bến Thành, kết quả độ màu là 0 Pt-Co Tại các khu vực còn lại,

độ màu dao động từ 1 – 2 Pt–Co Nếu chỉ xét riêng về mặt độ màu thì chất lượng nước mặt tại

khu vực dự án là rất tốt Kết quả phân tích TDS tại tất cả các giếng không nằm trong giới hạn

cho phép của tiêu chuẩn nước dưới đất (TCVN 5944-1995: 750 – 1.500 mg/l), cụ thể là thấp hơngiới hạn dưới của tiêu chuẩn (750 mg/l)

Nồng độ COD dao động từ 1 - 6 mgO2/l Giá trị cao nhất là 6 mgO2/l đo được tại nhiều vị trí.Nồng độ COD cao trong nước dưới đất chứng tỏ rằng nước dưới đất bị ô nhiễm bởi các chất hữu

cơ Mặc dù cũng như SS, COD không có quy định trong TCVN 5944-1995, tuy nhiên nồng độCOD đo được trong đợt khảo sát này là không đáng kể và có thể chấp nhận được Nhìn chung,nước dưới đất trong khu vực dự án không bị ô nhiễm bởi các chất hữu cơ

Kết quả phân tích cho thấy có sự xuất hiện của Coliform ở tất cả các mẫu Tại một vài mẫu ở cáckhu vực như Suối Tiên, Khu Công nghệ cao – Thủ Đức, Tân Cảng và nhà hát Thành phố… hàmlượng Coliform tổng đạt bằng giá trị tới hạn của TCVN 5944-1995 (3 MNP/100ml) Mặc dù ởcác khu vực còn lại, nước dưới đất vẫn có dấu hiệu bị ô nhiễm Coliform, tuy nhiên hàm lượngColiform vẫn nằm trong giới hạn cho phép

3.2.6 Chất Lượng Đất

Sơ đồ các vị trí giám sát chất lượng đất được thể hiện trong Hình 3.5 sau

Kết quả phân tích chất lượng đất tại một số vị trí khảo sát được trình bày tóm tắt trong Bảng 3.6sau Nội dung đầy đủ có trong Phụ lục 1 của Khóa luận này

 Nhận xét chất lượng đất khu vực Dự án:

Trên cơ sở các mẫu đất đã phân tích trong khu vực Dự án cho thấy chưa phát hiện tình trạng bị ônhiễm ở môi trường đất trên vùng này Một số chỉ tiêu cơ bản trong đất như lượng dầu mỡ, kimloại nặng hay thuốc trừ sâu,… tại khu vực Dự án đều nằm trong giới hạn tự nhiên của khu vực

3.2.7 Tài Nguyên Sinh Vật Và Các Hệ Sinh Thái

a Tài nguyên sinh học trên cạn

 Các kiểu hệ sinh thái sau:

 Kiểu sinh thái cây thân gỗ: phân bố chủ yếu ở gần đường và khu dân cư Các cây chủ yếu là

cây trồng lấy gỗ, lấy bóng mát và một số cây gỗ mọc tự nhiên còn sót lại, có thể là các loài:Ceiba pentandra, Ficus microcarpa, Eugenia oblata, Eucalytus teriticornis, Sonnertia caeseolari,

…

 Kiểu sinh thái cây bụi: gồm hầu hết các cây bụi mọc rải rác với các loài thường gặp như:

Annona glabra, Malpighi glabra, Melaleuca cajeputi, Hisbicus tiliaceus Các loại này phân bốtrên hai dạng đất chính là đất đã được canh tác nông nghiệp hoặc vùng đất phèn tiềm tàng,nhiễm mặn vào mùa khô

 Kiểu sinh thái hỗn hợp cỏ - dừa nước: chiếm diện tích lớn trong vùng nghiên cứu, đây là

vùng đất trũng có các kênh rạch bao bọc Hai loài cỏ là Duclis và loài Sacciolepis myuros vàEleocharis dừa nước (Nipa fruitican) chiếm ưu thế và có nhiều nơi chúng mọc thành đámthuần Ngoài ra còn có một số loài mọc xen kẽ như Pacicum repens, Phragmates karka,Cryptocoryne ciliata Đây cũng là nơi cư trú của nhiều loài động vật hoang dã

 Kiểu sinh thái hỗn hợp dừa nước – mái dầm: là kiểu sinh thái chỉ thị cho nước lợ ven

sông Dừa nước (Nipa fruitican) mọc xen kẽ với các đám mái dầm (Aglaodora griffithii) tạonên một lớp thảm xanh trên đất ngập nước gần như liên tục trên sông Kiểu hệ sinh thái nàycũng chiếm diện tích khá lớn trong khu vực

 Hệ sinh thái ven sông và kênh rạch: thực vật phân bố hai bên kênh rạch và ven sông Sài

Gòn thuộc địa phận Thủ Thiêm là các loài Nipa fruiticans, Sonneratia caeseolaris,Polygonum hydropiper, Stenochlaena palustris Các loài cây mọc sát mép nước như các loàiMonochoria hastate, Phragmates karka, Annona glabra Tất cả đều là thực vật ưa ẩm, chịumặn Động vật khu vực này khá phong phú

 Kiểu sinh thái đồng ruộng: diện tích ruộng lúa nhỏ, địa hình thấp (0,5 – 0,7 m/alt), đất

phèn, chua nên chỉ cấy lúa vào mùa mưa Mùa khô (tháng 1 đến tháng 5) đất ruộng bỏ không

và các loài cỏ như Scripus articulatus, Eleocharis, Lemma, Panicium,…mọc kín ruộng Diệntích lúa ngày càng thu hẹp vì năng suất lúa thấp, hiệu quả kinh tế kém Động vật ở đây cónhiều loài cá như Flutaalba, Anabas testudinues, Ophiocephalus stritatus, …

 Hệ sinh thái vườn: chỉ có một loài cây duy nhất được trồng tập trung thành vườn cây ăn trái

đó là dừa (Cocos nucifera) Hiện chỉ còn 27ha, do năng suất trái cây thấp và việc tiêu thụkém làm diện tích dừa ngày một thu hẹp

 Kiểu sinh thái thổ cư: các loài thực vật phân bố trên đất thổ cư bao gồm các loài cây ăn trái

và một số cỏ hoang dại như Glinus oppositifolius, Hibiscus, … đây là các loài ưa Nitrat vàchịu tác động thường xuyên của con người

 Bò sát (Reptilia): Rắn Nước, rắn Sọc Dừa, rắn Mòng, Thạch Sùng, Thằn Lằn, …;

 Lớp chim (Aves): Chim Âu, Chào Mào, Cốc Nhỏ;

 Động vật có vú (Mamalia): Chuột Đất, Chuột Đồng, Chuột Chù

Nhìn chung thành phần loài của hệ động vật và thực vật ở đây tương đối nghèo nàn và không cóloài sinh vật quý hiếm nằm trong Sách Đỏ của Việt Nam có ở khu vực triển khai dự án

b Tài nguyên thủy sinh

Theo Trung tâm KHCN bảo vệ môi trường (tháng 4/2004), các loài thủy sinh trong khu vực dự

án, mà điểm khảo sát là sông Sài Gòn, như sau:

 Phiêu sinh thực vật: có 1.520.000 tế bào/m3, loài ưu thế là Melosira granulata và loài này có703.000 tế bào/m3;

 Phiêu sinh động vật: số lượng cá thể 7.584 con/m3, loài ưu thế là Thermocylops hyalinus;

 Động vật đáy: số lượng cá thể 16.900 con/m3, loài ưu thế là Limnodrilus hoffmeisteriCaaparede

Kết quả trên cho thấy số lượng cá thể của loài thủy sinh trong khu vực sông Sài Gòn tương đối

ổn định, các loài ưu thế là các loài ưa môi trường nước lợ nhạt và nhiều phèn Khu vực kênh củaThành phố số lượng các thể của các nhóm thủy sinh rất khác biệt, nhưng trong số đó phiêu sinhthực vật có số lượng cá thể lớn Các loài ưu thế là các loài ưa môi trường nước nhiễm bẩn vànhiều phèn

 Động vật đáy:

Khu vực kênh rạch nội thành, tại nhiều điểm không còn động vật đáy do bị nhiễm bẩn nặng, bùnđen thối hủy diệt động vật đáy Do nhiễm bẩn các loài nhuyễn thể bị chết, chỉ các loài Corbiculaleviscula, Corbicula castanea, Limnoperna siamens tồn tại ở khu vực xa nguồn bẩn như cầu Đen,cầu Ông Tranh Đáng lưu ý là các loài Polychaeta di nhập từ biển thích ứng tốt với điều kiện độmặn thấp, nhiễm bẩn và nhiễm phèn của khu vực Dự án

 Các loài cá, tôm:

Đã xác định được 34 loài cá trên sông Sài Gòn, thuộc vào 19 họ Trong 34 loài này thì có 25 loài

có tầm quan trọng kinh tế 13 loài tôm thuộc vào 4 họ cũng được xác định

 Thực vật phù du:

Có 151 loài tảo thuộc 6 nhóm đã được xác định ở sông Sài Gòn và các kênh rạch Loài đặc trưngthuộc về bộ Bacillariophyta (72 loài chiếm 47,7% tổng số loài) Ở hầu hết các mẫu, các loài đặctrưng cho môi trường ô nhiễm trung bình đã được tìm thấy Ví dụ như: Oscilatoria limnetica, O.nigro – viridis, O subbrevis, Arthrospira gomotiana,…Các loài biểu hiện nước lợ bao gồm:Leptoccylindrus danicus, Chactoceros, Compactom,…

 Động vật phù du:

Số lượng của các loài động vật phù du tìm thấy trong khu vực dự án như sau: Rotatoria (47 con),Larva (4 con), Copepoda (8 con), Ostracoda (1 con), Protozoa (2 con), Cladocera (3 con)

 Động vật đáy:

Chỉ có 8 loài thuộc 4 lớp động vật đáy được tìm thấy trong bùn đáy ở sông Sài Gòn và các kênhrạch trong dự án Giun nhiều tơ có 2 loài; giun ít tơ có 2 loài; chân bụng có 3 loài và ấu trùng côntrùng chỉ có 1 loài.

 Trứng cá, cá con, ấu trùng tôm:

Trong 13 mẫu thu được ở 9 địa điểm bao gồm cả nước lớn và nước ròng, chỉ có 3 mẫu ở rạchNước Lên, sông Sài Gòn và giồng Ông Tổ có chứa trứng cá Tại các điểm khác, trứng cá bị hủydiệt do ô nhiễm nước trầm trọng

3.3 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC DỰ ÁN

Tình hình dân số và mật độ dân số các quận có dự án đi qua được trình bày theo biểu đồ nhưhình 3.6 và 3.7 sau

BIỂU ĐỒ DÂN SỐ NĂM 2007 CỦA CÁC QUẬN CÓ DỰ ÁN ĐI QUA

203.214

133.257

468.208 368.032

221.314 266.038

5000 10000 20000 30000

Quận 1 Quận 2 Quận

Bình Thạnh

Quận Thủ Đức Quận 9

Nhận xét: Qua hai biểu đồ trên, ta có thể thấy Dự án đi qua các quận nội thành (quận 1, Bình

Thạnh) có dân số và mật đô dân số rất cao, còn các quận ngoại thành (quận 2, Thủ Đức, 9) thìdân số và mật độ dân số còn thấp Do đó, có thể thấy tác động của Dự án đến dân cư trong khuvực là đáng kể

Tại quận Bình Thạnh, qua khảo sát các hộ bị ảnh hưởng (BAH) bởi dự án, tình hình độ tuổi,

trình độ học vấn, nghề nghiệp và thu nhập của người dân được thể hiện như sau

Mù chữ

Hình 3.6 Biểu đồ dân số các quận có Dự án

đi qua (năm 2007).

Hình 3.7 Biểu đồ mật độ dân số các quận

có Dự án đi qua (năm 2007).

Hình 3.8 Biểu đồ độ tuổi người BAH của

quận Bình Thạnh (VITTEP, 2008).

Hình 3.9 Biểu đồ trình độ học vấn người

BAH của quận Bình Thạnh (VITTEP, 2008).

Nhận xét:

 Tỷ lệ trẻ em, thiếu niên (dưới 18 tuổi) trong độ tuổi chưa đến trường và độ tuổi đi học chiếm25,13%, ngoài việc phải chịu tác động tiêu cực chung với gia đình, việc di dời chỗ ở cũng cóthể thay đổi môi trường học tập của các em Trong khi đó, số người hết tuổi lao động chiếm

tỷ lệ thấp là 12,12%

 Ở thời điểm hiện tại, trình độ văn hóa chuyên môn của người dân bị ảnh hưởng tại quận BìnhThạnh là tương đối thấp, thực tế với trình độ văn hóa này thì nghề nghiệp của họ cũng chỉ làlao động phổ thông, buôn bán nhỏ, hoặc làm dịch vụ không đòi hỏi trình độ chuyên môn

 Với các nghề nghiệp hiện nay của người dân bị ảnh hưởng, cho thấy số người có thu nhấp 1-3triệu đồng chiếm tỷ lệ 29,20%, 3 – 5 triệu đồng chiếm 41,59%, và trên 5 triệu đồng là 27,43%

Tại quận 9, qua khảo sát các hộ bị ảnh hưởng (BAH) bởi dự án, tình hình độ tuổi, trình độ học

vấn, nghề nghiệp và thu nhập của người dân được thể hiện như sau

Mù chữ

Hình 3.10 Biểu đồ nghành nghề chính của

người BAH quận Bình Thạnh (VITTEP, 2008).

Hình 3.11 Biểu đồ thu nhập hàng tháng của

người BAH quận Bình Thạnh (VITTEP, 2008).

Hình 3.12 Biểu đồ độ tuổi người BAH của

quận 9 (VITTEP, 2008).

Hình 3.13 Biểu đồ trình độ học vấn người

BAH của quận 9 (VITTEP, 2008).

Nhận xét:

 Kết quả khảo sát cho thấy, nhóm người có độ tuổi lao động (18 – 55 tuổi) có tỷ lệ cao nhất59,35% Đây là đội ngũ quan trọng quyết định thu nhập cho cả gia đình, vì vậy đối với những

hộ có canh tác nông nghiệp trên khu đất của mình thì đây sẽ là lực lượng lao động chủ yếu,

do đó việc thu hồi đất nông nghiệp của những hộ này sẽ làm dư thừa lao động nông nghiệpcủa địa phương

 Số người có trình độ văn hóa từ THPT trở xuống, kể cả còn nhỏ, chưa đi học và mù chữchiếm tỷ lệ rất cao là 94,31%, cao hơn quận Bình Thạnh (91,8%) Trong khi đó, trình độ CĐ/

ĐH chiếm tỷ lệ thấp hơn quận Bình Thạnh (5,69% so với 7,84%) và trình độ sau ĐH ở quận

9 là không có (quận Bình Thạnh là 0,36%)

 Như vậy, với trình độ văn hóa như trên, hầu hết người bị ảnh hưởng khu vực quận 9 chỉ cóthể làm việc với những ngành nghề không đòi hỏi chuyên môn cao như lao động phổ thông,buôn bán nhỏ, hoặc làm dịch vụ, nông nghiệp,…

 Nhìn chung mức thu nhập của người bị ảnh hưởng của quận 9 thấp hơn so với quận Bình Thạnh

3.4 ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN ĐẾN MÔI TRƯỜNG

Bên cạnh những mặt tích cực, Dự án có thể gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường Dự án sẽảnh hưởng tới những đối tượng sau: môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội, thương mại, công trìnhvăn hóa, khu dân cư qua các giai đoạn chuẩn bị, thi công và vận hành

Nhìn chung, môi trường tự nhiên, môi trường xã hội của khu vực Dự án rất thuận lợi để xâydựng tuyến đường sắt đô thị Các tác động tuyến đường sắt đô thị khi dự án được thực hiện tớimôi trường kinh tế - xã hội sẽ được nhận dạng tóm tắt trong Bảng 3.7 sau

Bảng 3.7 Bảng liệt kê các tác động và thành phần môi trường

Hình 3.14 Biểu đồ nghành nghề chính của

người BAH quận 9 (VITTEP, 2008).

Hình 3.15 Biểu đồ thu nhập hàng tháng của

người BAH quận 9 (VITTEP, 2008).

Hoạt động của dự án Mức độ tác động Thành phần môi trường bị ảnh hưởng Giai đoạn chuẩn bị

Chuyển đổi cơ cấu đất thổ cư, di

Ghi chú: Mức độ tác động - ảnh hưởng “không đáng kể”, có thể giảm thiểu;

ảnh hưởng “đáng kể”, có thể giảm thiểu;

- ảnh hưởng “lớn”, có thể giảm thiểu.

3.4.1 Ảnh Hưởng Trong Giai Đoạn Chuẩn Bị Dự Án

Trong giai đoạn chuẩn bị Dự án, một số hoạt động được Chủ đầu tư thực hiện như giải phóngmặt bằng, tái định cư, di dời các công trình nhằm giao đất cho Nhà thầu thi công Dự án Nhữnghoạt động này không ảnh hưởng nhiều đến các thành phần môi trường tự nhiên nhưng tác độngsâu sắc đến xã hội: ảnh hưởng đến người dân sống trong khu vực Dự án, đến các công trình hạtầng, văn hóa – lịch sử Một số tác động tiêu biểu được xem xét trong các phân tích sau

1 Ảnh hưởng do giải phóng mặt bằng và tái định cư

Trong giai đoạn tiền thi công hoạt động chính là di dời, giải tỏa nhà cửa, hàng quán, đất canh tácnông nghiệp, và các công trình cơ sở hạ tầng nằm trong hành lang thiết kế đường Hoạt động này

gây ảnh hưởng nghiêm trọng nhất trong quá trình thực hiện Dự án, bởi vì chúng sẽ xâm phạm

khu vực dân cư, thương mại của dân địa phương đồng thời thay đổi mục đích sử dụng đất củamột số ngành kinh tế

Công tác tái định cư có thể gây ảnh hưởng đến những người bị ảnh hưởng bởi Dự án thông quahoạt động làm thay đổi chỗ ở và điều kiện sống của họ Sự di chuyển khỏi nơi ở có thể thay đổi

cơ sở hạ tầng của xã hội như nguồn cung cấp nước, điều kiện chăm sóc y tế, chợ

Thay đổi nơi ở còn gây nên thay đổi thu nhập Thường thì các hộ buôn bán tại nhà phải thích nghivới địa điểm mới hoặc bán lại ở nơi mà không nhất thiết có môi trường kinh doanh như trước

Theo các thông tin từ Ban Bồi thường và Giải phóng mặt bằng của các quận bị ảnh hưởng(BAH), số hộ BAH tính đến tháng 11.2008 như sau:

Bảng 3.8 Số lượng hộ dân và cơ quan trong phạm vi giải tỏa

2 Ảnh hưởng do di dời cải dịch các công trình

Di dời cải dịch lưới điện và các công trình tiện ích khác: trong phạm vi tuyến đường có nhiềukhu vực giao cắt hoặc nằm trong hành lang an toàn của lưới điện cũng như các công trình tiệních khác: cấp nước, thoát nước, cáp thông tin,…Vì vậy việc di dời hoặc cải dịch các công trình làrất cần thiết nhằm đảm bảo an toàn cho các công trình, người và thiết bị

 Đoạn đi ngầm (quận 1): có rất nhiều tuyến ống cấp thoát nước cắt qua có độ sâu nhỏ hơn2m Bên cạnh đó có các tuyến cáp điện ngầm trung và hạ thế Trong quá trình thi công đào

hở phải di dời các công trình này Tại đoạn không phải di dời phải có biện pháp bảo vệ

 Đoạn từ rạch Văn Thánh đến cầu Sài Gòn: có một số vị trí giao chéo với lưới điện hạ thế vàtrung thế

 Đối với phần tuyến đi trên Xa lộ Hà Nội: đi song song và nằm trong hành lang đường sắt cócác tuyến dây điện trung thế và hạ thế, cao thế

Quy mô của ảnh hưởng mang tính cục bộ, tuy nhiên mức độ của các ảnh hưởng này là nghiêmtrọng, vì vậy cần có các biện pháp khắc phục từ Chủ đầu tư và đơn vị thi công

3 Ảnh hưởng tới hệ sinh thái tự nhiên

Đặc điểm hiện trạng sinh thái tự nhiên của các đoạn trong Dự án đường sắt cao tốc được mô tảdưới đây Một số thành phần của các khu vực có hệ sinh thái tự nhiên có thể bị tổn hại do di dời

dự án như sau:

 Đoạn Bến Thành – Ba Son là đường ngầm dưới đất: đoạn này ít ảnh hưởng đến hệ sinh thái

tự nhiên trên mặt đất mà chủ yếu là hệ sinh thái dưới lòng đất

 Đoạn Ba Son – Thảo Điền đường được xây dựng trên cao: đoạn này ảnh hưởng đến hệ sinhthái tự nhiên chủ yếu là công viên Thảo Cầm Viên và thực hiện xây cầu vượt sông Sài Gòn(hệ sinh thái thủy sinh, hệ sinh thái thực vật)

 Đoạn từ Thảo Điền – Bến xe Suối Tiên đường sắt được xây dựng trên cao: ít ảnh hưởng, chủyếu là hệ sinh thái thực vật còn sót của những ao hồ

Tuy nhiên thời gian tác động không kéo dài, mức độ ảnh hưởng không lớn và có thể giảm thiểu được

4 Ảnh hưởng tới hệ thống giao thông

Mật độ giao thông khu vực dự án rất cao, các tuyến đường mật độ người và phương tiện đi lạinhiều (đoạn đào đường ngầm từ Bến Thành – Ba Son) dễ gây ảnh hưởng tắc nghẽn giao thông.

Để vận chuyển khối lượng đất đào hầm cũng như khối lượng vật liệu xây dựng cần thiết cho dự

án thì một số lượng lớn xe tải sẽ tập trung rất nhiều tại một số phân đoạn

Hoạt động các xe chở đất đào hầm, vật liệu và các máy móc thi công công trình sẽ tác động đáng

kể đến hoạt động của xe khách, xe hơi, xe máy,… trong giai đoạn xây dựng nhất là các tuyếntrung tâm thành phố (quận 1 và Bình Thạnh) Hoạt động giao thông cũng có thể bị ảnh hưởng docác bãi chứa vật liệu như cát, đá, sắt và các loại vật liệu khác tại công trình thi công ngầm(đường Lê Lợi, cảng Ba Son)

Công việc đào hầm sẽ phát sinh các ảnh hưởng khác lên môi trường như ảnh hưởng đến thoátnước, các cống nước thải, các ống nước, đường dây điện ngầm,…xáo trộn cảnh quan gây ônhiễm không khí và tiếng ồn do các phương tiện giao thông

Có thể thấy, thời gian thi công Dự án lâu (2009 – 2014) nên tác động của Dự án tới hệ thốnggiao thông có thể kéo dài, cùng với đó là mức độ ảnh hưởng rất đáng kể Vì vậy, cần có các biệnpháp phân luồng giao thông hợp lý, phối hợp chặt chẽ với phòng cảnh sát giao thông các quận,huyện để giảm thiểu đến mức thấp nhất ảnh hưởng này

3.4.2 Ảnh Hưởng Trong Giai Đoạn Thi Công

Trong giai đoạn thi công, việc san ủi mặt bằng, thi công đường sắt ngầm, cầu trên cao vượtđường giao thông, cầu vượt sông, rạch, vận chuyển đất đá vật liệu thi công ra vào công trường,chất thải của công nhân xây dựng sẽ tác động tiêu cực đến môi trường tự nhiên và xã hội Đặcbiệt chất lượng môi trường không khí, tiếng ồn, rung động, nguồn nước,… sẽ bị ô nhiễm từ cáchoạt động thi công Một số ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường của Dự án được phân tích và xemxét sau đây

1 Ảnh hưởng tới chất lượng không khí

Trong giai đoạn xây dựng ô nhiễm không khí phát sinh do các nguồn sau: bụi, khí độc (SO2,

NOx, CO, hợp chất hữu cơ bay hơi và chì) từ thiết bị xây dựng và hoạt động đào đất Trong quátrình xây dựng đường, các thiết bị xây dựng sẽ gây ô nhiễm không khí là: máy đóng cọc, máynén, búa máy,…Do hầu hết các máy móc thiết bị đều sử dụng xăng hoặc dầu làm nguyên liệu,nên chúng thải ra bụi (TSP), SO2, NOx, Hydrocacbon và Chì vào môi trường không khí

Theo ước tính sơ bộ sẽ có khoảng 23.000 lượt xe hoạt động chuyên chở vật liệu xây dựng phục

vụ Dự án, đoạn đường vận chuyển trung bình là 10km Dự báo tải lượng bụi phát sinh là 23 tấn

Ô nhiễm khí thải của các phương tiện giao thông vận tải: tổng khối lượng vật liệu phải vậnchuyển bằng xe ô tô được tính toán bao gồm 32.391 tấn đất, 82.331 tấn đá và 7,8 tấn bê tông cốtthép (Trung tâm KHCN BVMT – Viện KHCN GTVT, 2006)

Theo phân tích như trên, ta thấy ô nhiễm không khí do thiết bị thi công xây dựng Dự án là đáng kể.Đặc biệt tại các phân đoạn ở quận 1, 3 và Bình Thạnh nơi có mật độ dân số cao Tuy nhiên, theocác số liệu quan trắc ở nhiều công trường xây dựng ở Việt Nam trong điều kiện khí hậu bìnhthường tác động ô nhiễm không khí này chỉ có phạm vi cục bộ (chỉ trong vùng công trường) vàtạm thời (chỉ trong thời gian xây dựng) (Trung tâm KHCN BVMT – Viện KHCN GTVT, 2006).Tác nhân gây ô nhiễm không khí chính trong thời gian xây dựng là bụi phát sinh từ các hoạtđộng đào hầm (nạo vét, đào lấp đất, vận chuyển đất,…), đặc biệt là trong mùa khô Đối tượngchịu ảnh hưởng là các vùng trong công trường và nhà cửa, kiến trúc văn hóa, tôn giáo trong

phạm vi 100m từ công trường Ở cự ly trên, vào mùa khô, trong các khoảng thời gian xây dựngcao điểm, chất lượng không khí chung quanh có thể bị tác động bởi các máy móc thiết bị xâydựng và có thể không đạt tiêu chuẩn Việt Nam đối với chất lượng không khí xung quang (TCVN

5937 – 2005) Nồng độ cao của các tác nhân ô nhiễm trên sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏecon người Do đó cần phải có các biện pháp giám sát và giảm thiểu như: lập rào chắn, sử dụngcác phương tiện mới và hiện đại,…

2 Ảnh hưởng của tiếng ồn

Theo số liệu quan trắc mức độ ồn hiện nay tại nhiều khu vực dọc theo tuyến đường đã cao hơnTCVN đối với khu dân cư, đặc biệt dọc theo tuyến chính trong trung tâm thành phố (quận 1, BìnhThạnh) mức ồn luôn cao hơn rất đáng kể so với tiêu chuẩn Do đó việc thi công sẽ làm tăng thêm

độ ồn trong khu vực Trong giai đoạn xây dựng, ô nhiễm có thể phát sinh do các thiết bị sau:

 Thiết bị xây dựng;

 Xưởng trộn bê tông;

 Đóng cọc xây dựng các cột trong đường hầm;

 Vận chuyển đất, đá, vật liệu xây dựng;

 Máy phát điện

Độ ồn tại các hoạt động thi công xây dựng được đánh giá như sau:

 Khu vực trộn bê tông:

Mức độ ồn cực đại trong khoảng 15m là 90 dBA, và độ ồn ở các khoảng cách có thể sử dụng quyluật giảm 6 dBA sau một khoảng cách gấp 2 lần Như vậy, độ ồn sẽ là 84 dBA tại 30m, 78 dBAtại 60m và 72 dBA tại 120m Mức giới hạn chịu đựng được của độ ồn không vượt quá 70 dBAtrong thời gian 24 giờ Nếu khu vực trộn bê tông hoạt động suốt ngày, khu vực này cần phảiđược bố trí cách xa đối tượng chịu ảnh hưởng

 Khu vực khoan:

Hoạt động khoan sẽ cần thiết tại một số khu vực xây dựng đường hầm Cường độ ồn của cácmáy khoan có thể lên đến 98 dBA ở cự ly 15m Theo khảo sát của trung tâm KHCN BVMT, tạituyến đường hầm dành cho tàu điện ngầm có nhiều đối tượng nhạy cảm (khu dân cư, chùa, nhàthờ,…) nằm gần các khu vực khoan (quận 1, 3 và Bình Thạnh)

 Hoạt động vận chuyển đất đá:

Công tác này sử dụng một số loại thiết bị máy móc như gàu xúc, máy ủi, máy kéo, máy san đất

và xe tải Mỗi thiết bị có thể gây ồn đến cường độ 90 dBA ở cự ly 15m (GSA cho phép 75 – 80dBA) Nếu các thiết bị này hoạt động đồng thời, tiếng ồn do chúng gây ra sẽ cộng hợp, tứccường độ ồn tổng cộng có thể đạt đến 97 – 98 dBA

 Máy phát điện:

Cường độ ồn do máy phát điện gây ra thường không vượt quá 82 dBA ở cự ly 15m (GSA yêucầu thấp hơn 75 dBA) Điều đó có nghĩa là cường độ ồn cực đại ở cự ly 60m sẽ khoảng 70 dBA.Những biện pháp che chắn bổ sung có thể cần thiết nếu các đối tượng chịu ồn nằm trong khoảng

cự ly gần hơn

Tại khu vực công trường, các thiết bị gây ồn lớn sẽ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe công nhân xâydựng Tác động này được đánh giá là tiêu cực nhưng cục bộ và tạm thời do tiếng ồn có cường độcao sẽ giảm nhanh khi truyền qua khoảng cách từ công trường đến khu láng trại của công nhân.Tóm lại, các khu vực dân cư vùng quận 2, 9 và Thủ Đức ảnh hưởng do ồn không đáng kể, chủyếu tập trung vào khu vực nội thành Tuy nhiên, ở khu vực đô thị đặc biệt là những nơi thuộctrung tâm thành phố (quận 1, Bình Thạnh), khu vực đông dân cư gần tuyến đường và tại cácchùa chiền, nhà thờ, trường học, cơ quan,… nằm trong phạm vi cách nguồn ồn 100 – 300m cókhả năng bị ảnh hưởng do ồn

Bảng 3.9 Giới hạn ồn của các thiết bị xây dựng

Nhằm bảo vệ các khu vực nhạy cảm (chùa chiền, bệnh viện, trường học,…) khỏi bị ảnh hưởng,

độ rung cực đại tại các điểm này cần nhỏ hơn 2mm/s Vị trí đóng cọc sẽ an toàn nếu cách xa cácđiểm lịch sử với khoảng cách 30 – 40m đối với nền đất sét và 45m đối với nền đất bùn Ở dự ánnày, các đối tượng cần bảo vệ đều cách khu vực đóng cọc trên 100m nên ảnh hưởng do rung chỉtạm thời và không đáng kể

5 Ảnh hưởng do nước mưa chảy tràn

Ngập lụt là yếu tố có thể gây ảnh hưởng có hại tới dự án Khối lượng nước mưa lớn gây ra nhiềuảnh hưởng xấu đến môi trường như gây quá tải cho hệ thống thoát nước, gây ngập úng tại nhiềukhu vực sau cơn mưa lớn Do khu vực dự án thoát nước tốt nên nói chung ngập lụt sẽ không gâynguy hiểm cho dự án

6 Ảnh hưởng do hoạt động của tàu thuyền, xà lan

Trong quá trình xây dựng xà lan, tàu thuyền, xe cẩu hoạt động thường xuyên nên ảnh hưởng đếnchất lượng không khí, chất lượng nước mặt trên các sông: Sài Gòn, Rạch Chiếc,…

 Bụi, khói thải của động cơ xà lan, tàu thuyền;

 Dầu mỡ động cơ có thể bị rò rỉ tạo nên những mùi chất hữu cơ khó phân hủy gây ảnh hưởngđến chất lượng không khí khu vực dự án Mặt khác cũng có thể ảnh hưởng đến chất lượngnước khi có sự cố như rò rỉ, cháy nổ…

Vì thời gian ảnh hưởng không dài, mức độ ảnh hưởng nhỏ nên tác động là không đáng kể

7 Ảnh hưởng do san ủi làm đường, xây dựng bến bãi, kho chứa

Trong quá trình san ủi, xây dựng bến bãi, kho chứa cho dự án sẽ ảnh hưởng đến môi trường docác tác nhân sau:

 Bụi, đất cát rơi vãi làm tăng độ đục của nước sông rạch khu vực ven đường;

 Sông rạch bị ngăn cản dòng chảy sẽ bị thay đổi chất lượng nước, tăng hàm lượng chất rắn lơ lửng;

 Xe vận chuyển hóa chất, xăng dầu vào kho chứa có khả năng gây ảnh hưởng đến chất lượngnước khi có sự cố xảy ra;

 Lượng hóa chất nhiên liệu tại khu vực kho chứa là nguyên nhân tiềm tàng gây ô nhiễm môitrường nước do rò rỉ, thấm xuống đất gây ô nhiễm tầng nước ngầm nông;

 Nước mưa chảy tràn kéo theo dầu mỡ rò rỉ, tràn đổ làm ô nhiễm chất lượng nước mặt khuvực xung quanh kho chứa

Nhận thấy rằng, thời gian ảnh hưởng không dài nhưng mức độ ảnh hưởng là rất đáng kể Do đócần phải có phương án giảm thiểu như: phủ bạc cho xe vận chuyển, vệ sinh kho bãi,…

8 Ảnh hưởng do hoạt động nạo vét và đổ bùn nạo vét

Với khối lượng bùn đáy cần nạo vét xây dựng cầu khoảng 80.733m3 (Trung tâm KHCN BVMT,Viện KHCN GTVT, 2006), chất lượng nước mặt bị tác động về mặt lý hóa:

 Tại khu vực nạo vét và vị trí đổ bùn nạo vét trong nước độ đục của nước tăng lên, làm giảmkhả năng tiếp nhận ánh sáng, giảm hiệu suất quang hợp và độ bão hòa của ôxy hòa tan cũnggiảm trong thời gian ngắn;

 Do sự dao động của nước mặt nên các chất bẩn sẽ bị tách ra khỏi bùn thải và khuếch tán vàotrong nước theo các tầng khác nhau gây ô nhiễm cho môi trường nước Chất lượng nướcsông khu vực dự án và vùng lân cận bị tác động

Với lượng bùn nạo vét lớn nhưng mức độ ảnh hưởng không đáng kể, tuy nhiên cần phải có cácbiện pháp vận chuyển, lựa chọn vị trí đổ bỏ để không ảnh hưởng đến môi trường