Các tình huống quản lý hành chính 2

Câu 1: Ông A đến UBND xã trình bày gia đình ông có người thân chết chôn phần đất ông Trưởng ấp lại không cho với lý do: “đất nằm quy hoạch khu công nghiệp kê biên áp giá đền bù rồi” (nhưng chưa công bố dân) Với vai trò Chủ tịch UBND xã, đồng chí giải nào? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN Về nguyên tắc, Nhà nước trưng dụng đất dân để xây dựng công trình dự án phải định thu hồi quyền sử dụng đất trả tiền đền bù diện tích loại cối, vật kiến trúc… phần đất Đối với trường hợp này, Nhà nước chưa thực quy trình (chỉ áp giá đền bù) nên quyền sử dụng đất thuộc người dân Bên cạnh trưng dụng đất xây dựng khu công nghiệp, chủ trương Nhà nước kèm theo khu tái định cư để giải tỏa người dân có nơi khác sinh sống ổn định, kể tính đến phương án di dời mồ mả Tuy nhiên để thuận lợi cho việc đền bù giải tỏa cho việc thi công công trình sau này, sau tổ chức kê biên áp giá xong, quyền quy định hạn chế việc thay đổi trạng ban đầu Cách giải Chủ tịch UBND xã: - Vận động gia đình ông A chọn đất gia đình (nếu có) khu quy hoạch để chôn người chết Nếu gia đình không đất vận động ông A tìm đất người thân dòng họ Trong trình tìm đất chôn người chết, ông A gặp khó khăn quyền có trách nhiệm hỗ trợ khâu thuyết phục - Nếu phương án khó khăn công trình có khả kéo dài thời gian thực hiện, quyền giải cho ông A chôn người thân khu quy hoạch không xây mả kiên cố để giải tỏa khâu bốc mộ dễ dàng tránh lãng phí cho gia đình Nhà nước Câu : Khi xuống dân công tác, Chủ tịch xã thấy người cha đánh (khoảng 8-10 tuổi) với hình thức nhẫn tâm (treo lên châm lửa đốt bên dưới) Chủ tịch xã thấy đến can ngăn người cha đứa bé nạt “Con tôi có quyền đánh ông không can thiệp vào” Trong hoàn cảnh đó, đồng chí xử lý sao? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN: Luật bảo vệ, chăm sóc bảo vệ trẻ em ban hành năm 1991 khẳng định: trẻ em hạnh phúc gia đình, tương lai đất nước, lớp người kế tục nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc… Luật có quy định: - Điều 5: Nghiêm cấm việc ngược đãi, làm nhục, hành hạ, ruồng bỏ trẻ em… - Điều 8: Trẻ em nhà nước xã hội tôn trọng, bảo vệ tính mạng, thân thể, nhân phẩm danh dự; Được bày tỏ ý kiến, nguyện vọng vấn đề có liên quan - Điều 16: Cha mẹ người đỡ đầu người trước tiên chịu trách nhiệm việc bảo vệ, chăm sóc, nuôi dạy trẻ em dành điều kiện tốt cho phát triển trẻ em - Điều 13: Trẻ em có bổn phận: Yêu quý, kính trọng, hiếu thảo ông bà, cha mẹ, lễ phép với người lớn, thương yêu em nhỏ, đoàn kết với bạn bè, giúp đỡ người già yếu, tàn tật, giúp đỡ gia đình làm việc vừa sức mình… - Điều 24: Người xâm phạm quyền trẻ em, ngược đãi, làm nhục, hành hạ, ruồng bỏ trẻ em, kích động, lôi kéo, ép buộc trẻ em thực hành vi phạm luật, thiếu tinh thần trách nhiệm việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, làm hại đến phát triển bình thường trẻ em vi phạm quy định khác luật này, tùy theo mức độ mà xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình Cách giải Chủ tịch UBND xã:  Kịp thời ngăn cản hành vi hành hạ trẻ em người cha, đồng thời giáo dục người cha không dạy dỗ hành vi bạo lực thế, ảnh hưởng đến sức khỏe, kể tính mạng vi phạm luật (Nêu số quy định luật BV, CS, GD trẻ em) Sau Chủ tịch đạo cho CB BVCSTE xã phối hợp với đoàn thể (như Mặt trận Tổ quốc, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh…) tiếp tục theo dõi, giáo dục người cha để chuyển biến, thay đổi hành vi giáo dục người cha phải chăm ngoan, hiếu thảo với cha mẹ  Nếu người cha không chấp hành theo khuyên răn, giáo dục quyền Chủ tịch UBND xã đạo cho ngành liên quan lập biên đưa dân cảnh cáo, tái phạm xử lý hình thức cao (xử phạt hành chính, truy cứu trách nhiệm hình sự) Câu : Sau hoàn thành lớp tập huấn tháng Miền Trung về, vào quan nhận công tác đồng chí Phó chủ tịch UBND xã xin ý kiến Chủ tịch phần tiền cho thuê mặt sử dụng nào? (trong thời gian Chủ tịch công tác, đồng chí PCT xã có ký hợp đồng cho tư nhân thuê phần đất công để mở dịch vụ karaoke) Khi nghe trình bày vụ việc vậy, đồng chí có ý kiến giải sao? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN: Theo nguyên tắc Chủ tịch UBND xã công tác, hội họp, học tập nhiều ngày (quá ngày) không trực tiếp điều hành công việc phải ủy quyền cho đồng chí phó chủ tịch UBND xã điều hành công việc Về nguyên tắc quản lý đất đai, đất công UBND xã thẩm quyền ký hợp đồng cho thuê cho cá nhân nào, mà thẩm quyền thuộc UBND cấp huyện (trường hợp ký hợp đồng cho thuê đất công tổ chức thẩm quyền thuộc UBND tỉnh) - Báo với đồng chí Phó CT UBND xã việc ký hợp đồng sai thẩm quyền sai quy chế làm việc:  Thẩm quyền thuộc UBND Huyện (như trình bày trên)  Theo quy chế làm việc, việc quan trọng phải thống đa số UBND xã Việc ký hợp đồng (nếu đúng) phải họp UBND xã bàn bạc, thống (đa số) triển khai - Mời đối tác ký hợp đồng trình bày việc sai pháp luật để hủy hợp đồng - Tổ chức họp kiểm điểm đồng chí Phó CT việc làm sai trái nêu Câu : Nhân dịp tham gia buổi sinh hoạt định kỳ ấp văn hóa nghe người dân phản ánh ấp có em B học lớp bỏ học ngày điều kiện gia đình nghèo, cha mẹ buộc em phải nghỉ học bán vé số phụ gia đình thu nhập Đứng trước tình cảnh đó, đồng chí có hướng giải sao? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN: Nhằm nâng cao trình độ dân trí nhân dân phục vụ cho trình công nghiệp hóa-hiện đại hóa nay, sau hoàn thành việc xóa mù, phổ cập tiểu học, chủ trương Đảng phải nhanh chóng phổ cập THCS, cụ thể Cần Giuộc phải hoàn thành kế hoạch vào năm 2005 Vì việc nâng cao chất lượng giảng dạy cấp học đặc biệt cấp tiểu học THCS công việc quan trọng Đảng Nhà nước Cách giải Chủ tịch UBND xã:  Ngay hôm sau, đạo cho cán quyền phối hợp với đoàn thể, nhà trường đến nhà em B nắm thực tế hoàn cảnh khó khăn em để có hướng hỗ trợ, giúp đỡ, đồng thời vận động cha me em B xếp trở lại lớp học, phấn đấu học hết THCS để sau thuận lợi cho em việc học nghề có điều kiện học tiếp  Tạo điều kiện cho gia đình em B vay số vốn (trong nguồn xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ việc làm… ) để chăn nuôi sản xuất, tạo thu nhập Đối với em B, quyền xuất phần quỹ khuyến học (nếu có) vận động mạnh thường quân hỗ trợ việc mua sách vở, quần áo… để giảm bớt khó khăn cho cha mẹ em B  Đặt tình xấu nhất, em B trở lại trường vận động gia đình cho em B học lớp phổ cập THCS tổ chức vào ban đêm, để em hoàn thành chương trình trung học sở Câu : Khi tiến hành giải tỏa mặt để làm đường giao thông nông thôn cho xã A, khoảng 10% số hộ không chịu giao đất (không dính đến nhà cửa vật kiến trúc), có gia đình đồng chí Phó CT UBND xã Đồng chí có biện pháp để giải tình hình cho công trình sớm triển khai? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN: Trong định số 883/2004.QĐ.UB ngày 01/04/2004 UBND Tỉnh ban hành quy định vận động nhân dân nhà nước đầu tư nâng cấp, mở rộng đường giao thông nông thôn địa bàn tỉnh quy định: Điều 1:… vận động nhân dân tự nguyện đóng góp (tự giải tỏa, không bồi thương) đất nông, lâm, ngư nghiệp, đất tư giải tỏa vật kiến trúc, cối, hoa màu… hai bên đường để giao mặt cho Nhà nước đầu tư, nâng cấp, mở rộng đường giao thông, phục vụ tốt yêu cầu lại nhân dân Điều 4: Được bồi thường theo quy định trường hợp sau:  Đầu tư nâng cấp, mở rộng đường giao thông có ảnh hưởng đến nhà chính, mồ mả  Giải tỏa trắng mở rộng, nâng cấp đường giao thông  Toàn thiệt hại mở đường giao thông  Hơn công trình thống cao nhân dân (đã có 90% hộ dân chịu giao đất cho công trình), 10% hộ lại có lẽ nhìn vào thái độ, gia đình đồng chí Phó chủ tịch để thăm dò Cách giải Chủ tịch UBND xã:  Găp riêng đồng chí Phó Chủ tịch để làm việc, trao đổi cho đồng chí Phó chủ tịch thấy rõ trách nhiệm cán bộ, lại cán lãnh đạo quyền địa phương nên phải có nhiệm vụ việc vận động, thuyết phục gia đình chấp nhận giao đất để làm công trình công cộng, có phục vụ gia đình (có thể cho đồng chí PCT nghỉ phép ngày thời gian thích hợp để gia đình vận động)  Nếu đồng chí PCT làm hết trách nhiệm việc thuyết phục gia đình không chuyển biến, với tư cách thủ trưởng đồng chí Chủ tịch xếp đến tận gia đình đồng chí PCT thuyết phục lần cuối, nhấn mạnh: công trình đa số nhân dân thống nhất, gia đình không đồng tình Nhà nước tiến hành thi công công trình, số hộ lại Nhà nước giải bước (kê biên giải tỏa trắng nhà cửa, đất đai…), lúc uy tín đồng chí PCT bị ảnh hưởng lớn Câu : Có người dân đến đặt vấn đề với Chủ tịch UBND xã gia đình ông hiến cho xã khoảng 4.000m2 đất để xây dựng trường học với điều kiện nhà trường vào hoạt động, quyền cho phép gia đình ông buôn bán hàng cho em học sinh khuôn viên trường Trong trường hợp đồng chí giải nào? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN: Trong điều kiện ngân sách Nhà nước khó khăn phải tích cực quan tâm việc xây dựng sở vật chất trường học để phục vụ việc học tập cho em Vì vậy, Nhà nước chủ trương đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực nói riêng Do việc nhân dân nhà nước chăm lo nghiệp giáo dục việc làm khuyến khích trân trọng Cách giải đồng chí Chủ tịch UBND xã: - Trước tiên, Chủ tịch UBND xã thay mặt quyền địa phương hoan nghênh người dân có thiện chí hiến đất để xây dựng trường để tạo điều kiện cho em xã có chỗ học tập tốt hơn, quyền nhân dân địa phương trân trọng đóng góp quý báu Khi tiếp nhận quyền kiến nghị UBND huyện Tỉnh có hình thức khen thưởng xứng đáng Song song Chủ tịch giải thích điều kiện cho gia đình ông buôn bán khuôn viên nhà trường, thẩm quyền quyền quyền định mà có quy định riêng, mong ông thông cảm, gắn kết vấn đề thành Tuy nhiên có điều kiện giúp đỡ có sách ưu tiên cho gia đình quyền hạn cho phép Câu : Nằm đoàn vận động sinh đẻ kế hoạch hóa gia đình, Chủ tịch UBND xã đến gia đình đông (5 gái) để thuyết phục vợ chồng áp dụng biện pháp tránh thai, không đẻ Sau nghe cán vận động, bà vợ không nói ông chồng kiên không chịu áp dụng biện pháp tránh thai Theo đồng chí nên dùng giải pháp để thuyết phục, vận động gia đình đó? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN: Đất nước ta nước nghèo giới Một nguyên nhân chậm phát triển kinh tế dân số đông, tài nguyên đất nước lại hạn hẹp Trong năm qua, chiến lược dân số KHHGĐ nước ta thực quy mô gia đình (mỗi cặp gia đình có từ – con) giúp cho tỷ lệ sinh ngày giảm góp phần quan trọng cho việc tăng trưởng kinh tế đất nước năm gần Cách giải Chủ tịch UBND xã:  Trước hết giải thích cho gia đình thấy thực trạng gia đình đông giai đoạn lợi, dễ dẫn đến nghèo đói: Đông người mẹ ảnh hưởng đến sức khỏe (do phải sinh nhiều lần), điều kiện sức khỏe, thời gian tham gia lao động, vợ chồng phải tốn nhiều công sức, tiền bạc nuôi dạy Nếu nuôi dạy không đầy đủ, dễ sinh bệnh tật, suy dinh dưỡng, điều kiện cho học đến nơi, đến chốn… cuối tiếp tục nghèo khó (có thể dẫn chứng thực tế vài gia đình nghèo khó đông con) Trong lúc gia đình có – con, cha mẹ có nhiều thời gian lao động kiếm sống, tăng thu nhập để chăm sóc đến nơi đến chốn, lo cho học hành đỗ đạt để giúp cho gia đình xã hội Cũng không nên đặt nặng vấn đề “có nếp, có tẻ”, trai gái con, huyết thống chung cha mẹ, nữa, chăm sóc kỹ càng, trở thành ngoan trò giỏi, trai hay gái hiếu thảo với cha mẹ  Trường hợp gia đình có nên vận động, thuyết phục họ không nên sinh nữa, độ tuổi sinh đẻ vợ hoăc chồng nên áp dụng biện pháp tránh thai, tốt áp dụng phương pháp đình sản (nam nữ) tùy theo nhận thức (thái độ) vợ chồng  Tiếp tục đạo cho cán dân số xã theo dõi, quản lý gia đình vào diện ưu tiên vận động KHHGĐ thời gian sau Câu : Trong họp gồm UBND xã, đoàn thể để xét chọn đối tượng nhận xe lăn cho người tàn tật huyện phân phối xuống, trường hợp số đại biểu không thống cấp xe lăn cho ông A, lý do:”Mặc dù ông A xứng đáng nhận xe bị liệt chân, tuổi nhỏ gia đình ông A không tốt, thiếu nợ thuế nông nghiệp Nhà nước, trai ông A tật thường gây rối trật tự xã hội” Vai trò chủ trì họp, đồng chí định nào? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN: Chế độ ta chế độ XHCN, chế độ có tính nhân văn cao Do việc quan tâm, chăm sóc cho người khuyết tật nhiệm vụ cao mà quyền cấp phải thực hiện, để tạo điều kiện cho họ hòa đồng vào xã hội, khắc phục bớt khiếm khuyết thể họ mang Cách giải UBND xã:  Thuyết phục đại biểu họp không nên lấy lý gia đình ông A không tốt việc chấp hành sách, pháp luật để không cấp xe cho ông A Bởi vấn đề mang tính nhân đạo, mà nhân đạo không kết hợp yếu tố khác vào Hơn nữa, đối tượng xét cấp xe lăn dính hành vi không tốt gia đình (còn nhỏ lại bị tật nguyền)  Việc cấp xe lăn cho ông A đối tượng, không sai nguyên tắc, phù hợp với tính nhân đạo XHCN  Đây điều kiện cho quyền giáo dục ông A cải sửa lại hành vi không tốt gia đình xã hội Câu : Ngày 20/06/2004 vừa qua công an xã P bắt hộ dân dùng bình xuyệt điện để chích cá bắt thủy sản Công an định phạt 700.000 đồng tịch thu xuồng vi phạm Hai hộ dân làm đơn khiếu nại Chủ tịch UBND xã P Theo đồng chí với vai trò Chủ tịch UBND xã, giải trường hợp sao? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN: Giả sử tình có thật chủ tịch xã phải giải đơn khiếu nại hộ dân biện pháp mời dân lên giải thích cho dân hiểu: Trường hợp dùng bình duyệt điện để chích bắt thủy sản hành vi vi phạm pháp luật tiêu diệt nguồn lợi thủy sản địa phương hậu cho dân hiểu Trường hợp hộ dân vi phạm hậu nặng nhẹ vi phạm luật bảo vệ nguồn lợi thủy sản mức độ xử pháp luật nhẹ xử phạt hành chính, nặng truy cứu trách nhiệm hình Việc CA xã định xử phạt hộ dân 700.000 đồng tịch thu xuồng vi phạm không theo pháp lệnh xử lý vi phạm hành (điều 28) nhiên cần vận động cho dân hiểu mục đích xử phạt CA nhằm mục đích mang tính răn đe ngăn chặn xuất phát từ động tốt trách nhiệm bảo vệ nguồn lợi thủy sản, bảo vệ môi trường sinh thái Tuy nhiên việc xử phạt vượt thẩm quyền cho phép CA theo pháp luật quy định (pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002) Ơ chủ tịch xã cần giám định lại trị giá xuồng tịch thu giá trị 500.000 đồng trở xuống xử lý cách chủ tịch xã định sửa đổi việc xử phạt hành cùa CA xã, áp dụng hình thức phạt hộ dân hộ định phạt 500.000 đồng hình thức phạt bổ sung tịch thu xuồng vi phạm Còn giá trị xuồng vi phạm 500.000 đồng chủ tịch xã định thu hồi định xử phạt hành CA xã trên, đồng thời giao cán tham mưu lập tờ trình gửi UBND Huyện giải Câu 10 : Khi UBND xã định giải hành người dân vi phạm pháp luật địa phương Người dân không chấp hành với vai trò Chủ tịch UBND xã đồng chí làm với trường hợp này? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN: Giả sử người dân vi phạm pháp luật địa phương UBND xã định giải hành người dân không chấp hành định hành đó, với vai trò chủ tịch xã anh cho phận tham mưu ngành mời người dân lên động viên giải thích, hướng dẫn cho người dân nghe hiểu việc định hành phù hợp với văn pháp luật nhà nước, động viên, vận động người dân có trách nhiệm chấp hành định (có thể trích đoạn số văn pháp luật có liên quan đến việc vi phạm đọc cho người dân hiểu) khẳng định nghĩa vụ người dân trách nhiệm chấp hành định có hiệu lực pháp luật Giả sử người dân có khiếu nại định phải làm đơn UBND xã có trách nhiệm định giải lần đầu khẳng định tính sai định quy định thời hạn chấp hành định, đơn khiếu nại dân mà có yếu tố không chấp hành định sau nhiều biện pháp vận động, làm việc không UBND xã lập biên việc người dân không chấp hành định, đồng thời định cưỡng chế thi hành định hành theo điều 67 pháp lệnh vi phạm hành chính) Câu 11 : Bà Trần đến UBND xã để gặp ông Chủ tịch xã tố cáo cán Uy ban xã có hành vi sai phạm quản lý đất đai Chủ tịch xã không tiếp bà, mà giao cho công an xã tiếp Theo đồng chí với vai trò Chủ tịch UBND xã giải hay sai? Hãy giải thích trường hợp cho dân hiểu? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN : Tiếp dân công tác có ý nghĩa quan trọng việc giải khiếu nại tố cáo để phát huy quyền dân chủ nhân dân Việc chủ tịch xã không tiếp bà Trần mà giao cho CA xã tiếp không pháp luật Theo điều 74, 76 luật khiếu nại, tố cáo quy định rõ: Chủ tịch UBND xã tiếp dân tuần ngày có trách nhiệm trực tiếp tiếp công dân tổ chức việc tiếp dân đến trình bày khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh có liên quan đến việc khiếu nại tố cáo Trong trường hợp chủ tịch xã phải tế nhị, mềm mỏng trực tiếp gặp bà Trần khiếu nại tố cáo bà có kiên quan đến cấp dưới quyền sai phạm, qua việc KNTC bà Trần có liên quan đến cán xã sai phạm quản lý đất đai, cần có hình thức động viên vận động bà Trần cung cấp thông tin cần thiết, để xác minh làm rõ vấn đề, nhẹ xử lý cán theo pháp lệnh cán công chức, có dấu hiệu hình chuyển công an giải Tuy nhiên thông thường chủ tịch xã bận việc nên thường bố trí cán có phẩm chất tốt, có kiến thức am hiểu sách pháp luật làm công tác tiếp dân, riêng trường hợp chủ tịch xã trực tiếp gặp bà Trần làm rõ vấn đề có kết luận có hướng đạo giải Câu 12 : Bà Bùi Thị Sen xã T có tranh chấp hàng ranh với nhà lân cận Ong Chủ tịch UBND xã T định giải đất đai Bà Sen muốn làm khiếu nại định lên cấp UBND Huyện có người khuyên bà Sen không nên nên gửi đơn kiện đến tòa án Theo đồng chí trường hợp bà Sen với vai trò Chủ tịch UBND xã đồng chí giải sao? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN : - Trường hợp khiếu nại bà Sen tranh chấp hàng ranh với người lân cận cần xác định rõ vai trò cấp xã giải đơn khiếu nại bà giải tranh chấp đất theo luật đất đai văn luật có quy định thẩm quyền giải đất đai (ở tỉnh Long An có định 1906 quy định thẩm quyền giải đất đai UBND cấp xã giữ vai trò hòa giải hai bên đương Việc hòa giải cấp xã quan sở để giải sau này, việc hòa giải hai bên hội đồng hòa giải cấp xã giải UBND xã không định giải đất đai, hòa giải không thành theo luật đất đai UBND xã lập tờ trình gửi UBND Huyện giải bên đương chưa cấp giấy quyền sử dụng đất gửi hồ sơ án nhân dân giải bên cấp giấy quyền sử dụng đất Riêng điều 39 luật KNTC thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận định giải việc khiếu nại lần đầu mà người khiếu nại không đồng ý (trường hợp UBND xã định giải hành chính) có quyền khiếu nại đến người có thẩm quyền giải khiếu nại cấp chẳng hạn UBND Huyện khởi kiện vụ án hành tòa án theo quy định pháp luật Như ví dụ trường hợp bà Sen có nhận định giải hành đất đai xã, bà Sen không đồng ý định giải UBND xã không muốn khiếu nại lên UBND huyện bà khởi kiện vụ án hành chánh theo định giải hành chánh tòa án cấp huyện nơi bà cư trú để giải theo trình tự tố tụng Lưu ý riêng có định giải hành chánh UBND Huyện không khởi kiện tòa án Câu 13 : Hộ bà Nguyễn Thị An xây dựng nhà trái phép dọc theo quốc lộ 50 xây dựng nhà không phép nên ông Phó chủ tịch thị trấn định xử phạt buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép Bà Nguyễn Thị An làm đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND thị trấn Theo đồng chí trường hợp với vai trò Chủ tịch đồng chí giải sao? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN : Hộ bà Nguyễn Thị An xây dựng trái phép dọc theo QL 50, xây dựng nhà không phép nên ông Phó CT.UBND thị trấn định xử phạt buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép, bà An làm đơn khiếu nại đến CT.UBND thị trấn việc xử phạt Vai trò chủ tịch trước tiên anh nhận đơn khiếu nại bà A, cho cán gửi thư mời bà đến trình bày việc đồng thời xem xét lại định có phù hợp với văn pháp luật hành hay không Theo quy định luật KNTC năm 1999 pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002 CT.UBND cấp xã, thị trấn người có đủ thẩm quyền ký định hành địa phương, cần giải thích cho dân rõ trường hợp người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành vắng mặt cấp phó tức đồng chí Phó CT thị trấn ủy quyền ký thay (nếu có ủy quyền) đồng chí Phó chủ tịch Thị trấn người phải chịu trách nhiệm định theo điều 41 pháp lệnh xử lý hành năm 2002 Trường hợp đồng chí Chủ tịch thị trấn sau xem xét lại định xử phạt buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép bà An phù hợp với quy định hành pháp luật đủ điều kiện cấp phó ký có ủy quyền định hoàn toàn pháp luật Còn không hội tụ đủ điều kiện đồng chí Chủ tịch giải thích cho bà An hiểu việc vi phạm đương việc giải vi phạm tức đồng chí định thu hồi lại định trên: buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép, chuyển quan chức giải Câu 14 : Khi đến UBND xã tố cáo cán địa xã sai phạm có hành vi nhũng nhiễu tiêu cực., bà Mai không mang theo chứng minh nhân dân giấy tờ tuỳ thân khác theo yêu cầu cán tiếp dân Cán tiếp dân mời bà trả lời khiếu nại không đủ điều kiện Bà Mai khóc lóc ầm ĩ UBND xã Theo đồng chí với vai trò Chủ tịch UBND xã, đồng chí giải trường hợp nào? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN: - Vai trò chủ tịch xã việc lớn, sau việc xảy trụ sở UBND xã đồng chí mời đương lại để giải việc hình thức trực tiếp hình thức trực tiếp tiếp bà cần giải thích cho bà Mai rõ theo luật KNTC có quy định đầy đủ, chi tiết chặt chẽ quyền nghĩa vụ tố cáo người bị tố cáo Vừa đảm bảo an toàn cho người tố cáo, vừa đảm bảo uy tín, danh dự, quyền, lợi ích hợp pháp người bị tố cáo Việc cán tiếp dân yêu cầu bà Mai xuất trình loại giấy tờ tuỳ thân khác bà đến UB tố cáo phù hợp với quy định điều 78 luật KNTC văn hướng dẫn thi hành luật KNTC Bà Mai có quyền tố cáo việc sai phạm cán địa xã để thực quyền dân chủ mình, đồng thời phải có nghĩa vụ cung cấp tài liệu liên quan cho UB xã nơi có cán sai phạm, quản lý biết quan có thẩm quyền giải khiếu nại tố cáo cán quyền sai phạm Người đến KNTC nơi tiếp công dân phải xuất trình giấy tờ tuỳ thân, ví dụ CMND chẳng hạn, thông tin khác có liên quan đến việc tố cáo Mặt khác phải tuân thủ nội quy nơi tiếp công dân thực theo hướng dẫn người tiếp dân Tuy nhiên để bảo vệ quyền lợi hợp pháp công dân, thực tốt QCDC sở Trường hợp chủ tịch xã phải mềm dẻo với bà Mai đạo cán tiếp dân có trách nhiệm tiếp dân, lắng nghe bà Mai trình bày, hướng dẫn bà cung cấp thông tin nhân thân bà cho quan có thẩm quyền để thuận lợi cho việc liên hệ Phối hợp với bà xem xét việc giải tố cáo cán sai phạm xã nói Câu 15 : Khi làm đường giao thông nông thôn UBND xã có toán ngân sách 20 triệu đồng Tại họp HĐND xã có cử tri thắc mắc số tiền toán không trung thực với công trình làm Lý cử tri cho rằng: chất lượng công trình chưa đảm bảo số tiền thực chi không xác Chủ tịch UBND xã không cho cử tri phát biểu ý kiến hết mà cắt ngang họp để chuyển sang đề tài khác Theo đồng chí với vai trò Chủ tịch UBND xã cách giải chưa? Nếu CT.UBND xã đ/c giải nào? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN: Khi làm đường giao thông nông thôn UBND xã có toán ngân sách 20 triệu đồng Tại họp HĐND xã cử tri thắc mắc số tiền toán không trung thực với công trình làm lý do: cử tri cho chất lượng công trình không đảm bảo số tiền thực chi làkhông xác, cử tri thắc mắc chủ tịch xã không giải trình hết mà cắt ngang không nên trái với QCDC sở Cần phải hiểu Chủ tịch UBND xã nên cho cử tri phát biểu hết giải thích việc phát biểu phải dân chủ tập trung, thực tốt QCDC sở là: dân chủ, dân biết, dân hiểu, dân bàn, dân kiểm tra thông tin niêm yết sở, niêm yết công khai phương tiện thông tin đại chúng Trường hợp việc thắc mắc cử tri có chi tiết cần có thời gian kiểm tra lại để giải trình cho xác chủ tịch xã nên xin lỗi cử tri ghi nhận thắc mắc hẹn việc giải trình việc nêu họp khác Câu 18 : Nếu khu dân cư đồng chí xuất người hành nghề bói toán có nhiều người nơi khác đến xem, với cương vị chủ tịch UBND xã, đồng chí giải nào? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN : - Có xác định: hành nghề bói toán việc làm mê tín dị đoan vi phạp pháp luật, Nhà nước cấm - Chủ tịch UBND xã xử lý sau:  Cần xem xét nhân thân người hành nghề bói toán từ lâu hay mới, mức độ ảnh hưởng đến kinh tế – văn hóa – xã hội  Nếu người có nhân thân tốt, hành nghề tùy theo người cụ thể mà phân công cán đến gặp gỡ, trao đổi, tuyên truyền, thuyết phục cho họ hiểu, hứa không tái phạm (có ký cam kết)  Nếu giáo dục, giúp đỡ nhiều lần mà tái phạm đạo quan chức kiểm tra lập biên chổ, xử phạt hành chính, đồng thời giáo dục kiểm điểm trước quần chúng khu dân cư, buộc họ thừa nhận hành vi sai trái hứa từ bỏ hành nghề bói toán  Nếu gây hậu nghiêm trọng xử lý pháp luật hình  Phối hợp với Mặt trận, đoàn thể có biện pháp giúp đỡ họ phát triển kinh tế gia đình, ổn định đời sống, xây dựng gia đình văn hóa Câu 20 : Vào nghỉ trưa nhà chủ tịch UBND xã, có người nông dân đến tìm gặp đồng chí Chủ tịch, đưa đơn xin trình bày thêm nội dung hoàn cảnh với mong muốn cho trai tạm hoãn lệnh thi hành gọi niên nhập ngũ đợt Theo đồng chí tình này, đồng chí chủ tịch UBND xã phải xử lý sao? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN - Tình đồng chí chủ tịch UBND xã từ chối mà phải tiếp người nông dân nhà, dù thời gian ngắn Bởi với tính chất quyền cấp sở, nơi ngày, trực tiếp tiếp xúc với người dân, nên người dân có trình bày ý kiến nơi khác trụ sở UBND cần lắng nghe tiếp nhận Tuy nhiên phải hướng dẫn họ thực quyền nghĩa vụ Tức việc phải giải cụ thể địa điểm tiếp công dân trụ sở UBND xã Trình tự thủ tục giải việc theo quy định pháp luật, theo nội quy, quy chế tiếp công dân xã công khai rộng rãi cho dân biết - Nội dung đơn lời trình bày nông dân liên quan đến luật NVQS giải theo luật NVQS Trong trường hợp chủ tịch UBND ghi nhận, đồng thời tiến hành công việc xác minh Nếu giả sử tình trạng nhập ngũ trai người nông dân vào thời điểm nhận định gọi nhập ngũ, thi hành tai nạn bệnh hiểm nghèo hay hoàn cảnh đặc biệt khác Nhân dân địa phương xem xét có ý kiến đồng tình với trường hợp xin tạm hoãn Chủ tịch UBND xã người có thẩm quyền giải trường hợp (theo luật cấp có thẩm quyền giải việc tạm hoãn gọi nhập ngũ UBND cấp huyện, quận, thị xã Trong trường hợp giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến định UBND huyện, quận, thị xã việc gọi, hoãn gọi công dân nhập ngũ miễn nghĩa vụ quân sự, cấp có thẩm quyền giải UBND tỉnh, thành phố Hội đồng NVQS phận giúp UBND tổ chức thực công tác NVQS địa phương) Nếu giả sử đơn lời trình bày nông dân không nằm vào trường hợp giả định Chủ tịch UBND xã thiết phải triển khai thực biện pháp trực tiếp phối hợp vận động, giải thích cặn kẽ cho người nông dân thông Mặt khác có kế hoạch cho thành viên hội đồng NVQS xã, đoàn thể nhân dân tìm hiểu, giúp đỡ, động viên làm việc làm để tạo điều kiện cho người nông dân an tâm lên đường nhập ngũ Tài liệu tham khảo trả lời:  Dựa vào luật NVQS  Dựa vào NĐ 67/1999/NĐ-CP ngày 7/8/1999 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật khiếu nại, tố cáo [...]... thời xem xét lại quyết định đó có phù hợp với các văn bản pháp luật hiện hành hay không Theo quy định của luật KNTC năm 1999 và pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm 20 02 thì CT.UBND cấp xã, thị trấn là người có đủ thẩm quyền ký các quyết định hành chính tại địa phương, cần giải thích cho dân rõ trong trường hợp người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính vắng mặt thì cấp phó tức đồng chí Phó CT... theo pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính (điều 28 ) tuy nhiên cũng cần vận động cho dân hiểu là mục đích xử phạt của CA chỉ nhằm mục đích mang tính răn đe ngăn chặn xuất phát từ động cơ tốt là trách nhiệm bảo vệ nguồn lợi thủy sản, bảo vệ môi trường sinh thái Tuy nhiên việc xử phạt trên vượt quá thẩm quyền cho phép của CA theo pháp luật quy định (pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm 20 02) Ơ đây chủ tịch... quan tâm, chăm sóc cho người khuyết tật là nhiệm vụ cao cả mà chính quyền các cấp phải thực hiện, để tạo điều kiện cho họ hòa đồng vào xã hội, khắc phục bớt các khiếm khuyết của cơ thể họ đang mang Cách giải quyết của UBND xã:  Thuyết phục các đại biểu trong cuộc họp không nên lấy lý do gia đình ông A không tốt trong việc chấp hành các chính sách, pháp luật để không cấp xe cho con ông A Bởi đây là... quyết định và quy định thời hạn chấp hành quyết định, còn nếu không có đơn khiếu nại của dân mà chỉ có yếu tố không chấp hành quyết định thì sau nhiều biện pháp vận động, làm việc không được thì UBND xã lập biên bản về việc người dân không chấp hành quyết định, đồng thời ra quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính theo điều 67 pháp lệnh vi phạm hành chính) Câu 11 : Bà Trần đến UBND xã để... ra một quyết định giải quyết hành chính đối với một người dân vi phạm pháp luật tại địa phương Người dân không chấp hành thì với vai trò là Chủ tịch UBND xã đồng chí làm gì với trường hợp này? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN: Giả sử một người dân vi phạm pháp luật tại địa phương và đã được UBND xã ra quyết định giải quyết hành chính rồi nhưng người dân không chấp hành quyết định hành chính đó, với vai trò là chủ... 500.000 đồng trở xuống thì có thể xử lý bằng cách chủ tịch xã ra quyết định sửa đổi việc xử phạt hành chính cùa CA xã, áp dụng hình thức phạt 2 hộ dân trên mỗi hộ 1 quyết định phạt 500.000 đồng và hình thức phạt bổ sung tịch thu chiếc xuồng vi phạm Còn nếu giá trị chiếc xuồng vi phạm trên 500.000 đồng thì chủ tịch xã ra quyết định thu hồi quyết định xử phạt hành chính của CA xã trên, đồng thời giao... Phó chủ tịch Thị trấn là người phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình theo điều 41 pháp lệnh xử lý hành chính năm 20 02 Trường hợp trên nếu đồng chí Chủ tịch thị trấn sau khi xem xét lại quyết định xử phạt buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép của bà An nếu phù hợp với các quy định hiện hành của pháp luật và đủ điều kiện cấp phó được ký nếu có ủy quyền thì quyết định trên hoàn toàn là đúng... biên bản tại chổ, xử phạt hành chính, đồng thời giáo dục kiểm điểm trước quần chúng tại khu dân cư, buộc họ thừa nhận hành vi sai trái của mình và hứa từ bỏ hành nghề bói toán  Nếu gây ra hậu quả nghiêm trọng thì xử lý bằng pháp luật hình sự  Phối hợp với Mặt trận, các đoàn thể có biện pháp giúp đỡ họ phát triển kinh tế gia đình, ổn định đời sống, xây dựng gia đình văn hóa Câu 20 : Vào giờ nghỉ trưa... cảnh với mong muốn cho con trai mình tạm hoãn lệnh thi hành gọi thanh niên nhập ngũ đợt này Theo đồng chí thì tình huống này, đồng chí chủ tịch UBND xã phải xử lý ra sao? PHẦN TRẢ LỜI CƠ BẢN - Tình huống này đồng chí chủ tịch UBND xã không thể từ chối mà phải tiếp người nông dân đó tại nhà, dù thời gian có thể rất ngắn Bởi vì với tính chất là chính quyền cấp cơ sở, nơi hằng ngày, hằng giờ trực tiếp... điện để chích bắt thủy sản là hành vi vi phạm pháp luật tiêu diệt các nguồn lợi thủy sản tại địa phương và hậu quả của nó ra sao cho dân hiểu Trường hợp 2 hộ dân vi phạm trên nếu hậu quả nặng nhẹ đều vi phạm luật bảo vệ nguồn lợi thủy sản và mức độ xử của pháp luật là nếu nhẹ thì xử phạt hành chính, nếu nặng có thể truy cứu trách nhiệm hình sự Việc CA xã ra quyết định xử phạt 2 hộ dân trên là 700.000 đồng ... định (pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 20 02) Ơ chủ tịch xã cần giám định lại trị giá xuồng tịch thu giá trị 500.000 đồng trở xuống xử lý cách chủ tịch xã định sửa đổi việc xử phạt hành cùa CA xã,... định cưỡng chế thi hành định hành theo điều 67 pháp lệnh vi phạm hành chính) Câu 11 : Bà Trần đến UBND xã để gặp ông Chủ tịch xã tố cáo cán Uy ban xã có hành vi sai phạm quản lý đất đai Chủ tịch... mà xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình Cách giải Chủ tịch UBND xã:  Kịp thời ngăn cản hành vi hành hạ trẻ em người cha, đồng thời giáo dục người cha không dạy dỗ hành vi