Đề cương chuyên đề kinh tế việt nam hiện trạng và triển vọng năm 2010 TS trần du lịch

Đề cương chuyên đề: KINH TẾ VIỆT NAM :HIỆN TRẠNG VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2010 2010 Người trình bày : TS.Trần Du Lịch ( Uỷ Viên UBKT.QH,Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH.TP.HCM) Nôi dung tham luận : 1.Nhìn lại tình hình kinh tế Việt nam năm 2008-2009 2.Kết “gói giải pháp ngăn chặn suy giảm kinh tế, ổn định vĩ mô, an sinh xã hội…” 3.Dự báo tình hình kinh tế 2010 BỐI CẢNH KINH TẾ VIỆT NAM BƯỚC VÀO NĂM 2009 Năm 2008:Hai lần thay đổi mục tiêu sách kinh tế vĩ mô:  Kinh tế VN đối diện với “ băng” “lửa “đầu năm 2008  Từ quý 4.2007: dấu hiệu lạm phát cao; Chuyển hứơng sách kinh tế: từ mục tiêu tăng trưởng GDP cao sang sách ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, thực an sinh xã hội từ tháng 3.2008, với nhóm giải pháp Sử dụng Chính Sách tiền tệ tài khoá ( Từ cuối quý1 đến quý năm 2008)   Siết chặt sách tiền tệ : sử dụng “thuốc kháng sinh liều cao”: +tăng lãi suất bản, +tăng dự trử bắt buộc, + phát hành tín phiếu bắt buộc NHTM; + giảm cung tiền, +giảm dư nợ tín dụng… Chính sách tài khoá : +giảm công chi, + cắt giảm đầu tư công, + kiểm soát đầu tư DNNN… Kết sách kinh tế vĩ mô năm 2008         GDP tăng 6,4%; Xuất đạt 63 tỷ USD, FDI cam kết 62 tỷ USD CPI kiềm chế 20%, Nhập siêu thấp nhiều so với dự báo Không có định chế tài chính-tín dụng ph sản, Cán cân toán tổng thể giữ thăng VND không nhiều dự báo Tâm lý xã hội ổn định Tác dụng phụ sách siết chặt tiền tệ, giảm công chi Nền kinh tế thiếu vốn, sức mua giảm;  Doanh nghiệp khó khăn vốn lưu động giải ngân dự án đầu tư,  Nhiều ngân hàng thương mại đứng trước nguy khoản  Kinh tế vĩ mô có dấu hiệu bất ổn ( quý 2.2008)  Khủng hoảng tài suy thoái kinh tế toàn cầu     Từ giũa tháng 9.2009, giới thức báo động khủng hoảng tài toàn cầu; Tất kinh tế lớn giới lâm vào tình trạng suy thoái sâu, với tốc độ tăng trưởng âm Các dự báo ảm đạm tình hình kinh tế giới Cảnh báo đại suy thoái kinh tế trầm trọng thời kỳ 1929-1933 CHUYỂN HƯỚNG CHÍNH SÁCH: từ ưu tiên kiềm chế lạm phát sang ngăn chặn suy giảm- thực gói giải pháp kích thích kinh tế Năm nhóm giải pháp từ tháng 12.2008: (Theo Nghị số 30 tháng 12/2008 QĐ số 131;443 VÀ 497 ttg Chính phủ.) (1)Thúc đẩy sản xuất kinh doanh xuất (2) Huy động nguồn lực để kích cầu đầu tư tiêu dùng (3)Bảo đảm an sinh xã hội (4) Thực sách tiền tệ sách tài khoá tích cực (5) Điều hành liệt, linh hoạt T ình hình kinh tế vĩ mô chịu tác động tình hình kinh tế giới :       Dấu hiệu thiểu phát từ đầu quý 4/2008 Chỉ số CPI âm ( tháng 10; 11 12 âm) Sản xuất suy giảm Khủng hoảng tài toàn cầu thực diễn từ giũa tháng 9/2008 Giá thị trường giới giảm với dấu hiệu suy thoái thị trường lớn Khó khăn doanh nghiệp tăng lên – nguy cắt giảm lao động Hiệu ứng tiêu cực khoảng hoảng suy giảm kinh tế toàn cầu kinh tế Việt nam bắt đầu rõ nét lãnh vực : xúât khẩu; giải ngân FDI; du lịch GÓI GIẢI PHÁP NGĂN CHẶN SUY GIẢM (1) Nhóm giải pháp an sinh xã hội (2) Gói giải pháp sách tài khoá (3) Gói giải pháp sách tiền tệ Gói giải pháp an sinh xã hội  Trợ cấp người nghèo;  Trợ cấp giáo viên; tăng học bỗng; giảm học phí;  Trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp, việc làm;  Bù phần đóng bảo hiểm xã hội cho doanh nghiệp; Thực : 9.800 tỷ đồng  GÓI CHÍNH SÁCH TÀI KHOÁ    Giảm, miễn thuế VAT cho mặt hàng Miễn, giảm, doãn thuế thu nhập cá nhân, doanh nghiệp Ước giảm thu khoảng khoảng 28.000 tỷ đồng Tăng đầu tư phát triển ngân sách nhà nước : 90.800 tỷ đồng GÓI GIẢI PHÁP HỖ TRỢ TÍN DỤNG Hỗ trợ 4% lãi suất vốn ngắn hạn tháng (theo QĐ 131 TTg)  Hỗ trợ 4% lãi suất vốn trung hạn 24 tháng ( QĐ 443 TTg)  Hỗ trợ nông nghiệp, nông thôn ( QĐ 497 TTg) Tổng ngân khoản trợ cấp cho hỗ trợ lãi suất 17.000 tỷ đồng  ĐÁNH GIÁ GÓI KÍCH CẦU     + Phù hợp với nguyên tắc thực sách kích cầu +Phù hợp với tình hình thực tiễn kinh tế VN +Đã có tác động tích cực phục hồi tốc độ tăng trưởng +Những ý kiến khác gói kích cầu : đối tượng thụ hưởng; kích cầu hay kích cung; đảo nợ hay vay mới; khả giải ngân; hiệu sách…? ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ GÓI KÍCH THÍCH KINH TẾ   Đánh giá dựa sở mục tiêu gói hỗ trợ lãi xuất: +hỗ trợ chi phí cho doanh nghiệp +không hạ lãi xuất huy động thái +Ổn định VND +hỗ trợ khoản cho NHTM +thu hut vốn FDI, FII Đánh giá chung : + cần thiết, tích cực +Bổ sung sách hỗ trợ chuyển dịch cấu kinh tế.Hỗ trợ vốn trung hạn Phản ứng phụ của gói hỗ trợ lãi suất + “ Đang hỗ trợ “ người khoẻ,chưa giúp cho người yếu”, tạo sụ thiếu bình đẳng cạnh tranh; +Khó kiểm soát vòng quay vốn ngắn hạn, nguy chảy vốn vào kênh đầu +Cơ chế “hai giá” lãi suất” làm méo mó tín hiệu thị trường + Hỗ trợ vốn trung hạn hiệu + Áp lực tái lạm phát Những kết tích cực gói giải pháp ngăn chặn suy giảm kinh tế       Chặn đứng đà suy giảm tốc độ tăng trưởng GDP Đáy suy giảm tốc độ tăng trưởng rơi vào tháng 1.2009 Ngăn chặn hoàn toàn nguy phá sản nhiều doanh nghiệp Không xảy tình trạng tăng tỷ lệ thất nghiệp đô thị Xuất giảm, trì thị phần thị trường Kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề CPI ước năm tăng 7% TRIỂN VỌNG PHỤC HỒI KINH TẾ 2009-2010 Kinh tế giới : Suy thoái kinh tế giới chạm đáy Quan điểm chung tiếp diễn tình trạng suy giảm sức cầu, chắn thoát nguy đại khủng hoảng + Kinh tế toàn cầu thực bước vào thời kỳ “ hậu khủng hoảng” +Từ Quý 3, kinh tế lớn có dấu hiệu tăng trưởng dương + Khu vực Đông Á phục hồi mạnh KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2009 Phục hồi tất lãnh vực:       GDP quý tăng 3,1%; Quý tăng 4,5% Quý tăng 5,8% ước năm 2009 tăng 5,2% Giá trị sản xuấr công nghiệp tăng dần từ tháng 2.2009: tháng giảm 4,4%, tháng tăng 2,5% tháng đầu năm tăng 6,5% va ước năm tăng 7,2% Tổng mức lưu chuyển hàng hoá tăng 18,6% tháng đầu năm 2009 ( loại trừ yếu tố tăng giá tăng thực 10,2%) Cả khu vực dịch vụ GTGT ước năm tăng 6,5% Kim ngạch xuất tăng dần tháng cuối năm đạt tổng kim ngạch xuất thấp năm 2008( âm 10%) Tổng đầu tư xã hội/ GDP ước đạt 42% Tổng dư nợ tín dụng khoảng 35% Kinh Tế VN :Cơ hội phục hồi nhanh  Đánh giá chung : kinh tế VN năm 2009, trì tốc độ tăng trưởng so với nước khu vực Kinh tế vĩ mô ổn định năm 2008 Sẽ thoát khỏi ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế toàn cầu; có điều kiện để hồi phục nhanh số nước Tuy nhiên, năm 2009 2010 thời điểm có sàng lọc nhiệt ngã thị trường đối doanh nghiệp hầu hết ngành kinh tế DỰ BÁO KINH TÊ VIỆT NAM NĂM 2010        Thúc đẩy trình phục hồi tăng trưởng vững Quan tâm chất lượng tăng trưởng Duy trì tốc độ tăng GDP khoảng 6,5% Xuất tăng khoảng 6%; giảm nhập siêu CPI 7%; Giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô- ngăn ngừa tái lạm phát cao Khai thác hiệu thị trường nội địa Tiếp tục sử dụng sách tiển tệ tài khoá để hỗ trợ Doanh nghiệp nâng cao sức cạnh tranh Tiếp tục giải pháp an sinh xã hội NHỮNG VẤN ĐỀ ĐANG ĐẶT RA THỜI KỲ “HẬU SUY GIẢM”      Làm để phục hồi bền vững, khắc phục tồn cấu kinh tế thiếu cạnh tranh.Hệ số ICOR b ình quân giai đoạn 1995- 2008 5,11( QD:7,55; NQD:3,56 FDI : 5.05) Ảnh hưởng phục hồi kinh tế giới, diễn phục hồi theo hình W Làm để khai thác thị trường nội địa điều kiện kinh tế thiếu cạnh tranh Nguy tái lạm phát cao sách tài khoá tiền tệ nới lỏng vấn đề đặt năm 2010 Trong ngắn hạn vấn đề Lãi suất tỷ giá toán phức tạp Duy trì sách tiền tệ ổn định năm 2009 sang năm 2010      VND tiếp tục ổn định, phải điều chỉnh linh hoạt theo tỷ giá USD so với đồng tiền mạnh khác thị trường quốc tê nhằm vừa kích thích xuất khẩu,vừa giảm nhập siêu, giữ thăng cán cân tổng thể Chính sách lãi xuất dương tiếp tục trì Giải cân đối cấu tín dụng: ngắn hạn trung-dài hạn Thị trường chứng khoán hồi phục, nh ưng phòng ngừa nguy bong bóng Tiếp tục củng cố hệ thống NHTM phát triển Thị trường vốn Xin chân thành cảm ơn ý lắng nghe! [...]... KINH TẾ 2009 -2010 Kinh tế thế giới : Suy thoái kinh tế thế giới đã chạm đáy Quan điểm chung là còn tiếp diễn tình trạng suy giảm sức cầu, nhưng chắc chắn đã thoát nguy cơ một cuộc đại khủng hoảng + Kinh tế toàn cầu thực sự bước vào thời kỳ “ hậu khủng hoảng” +Từ Quý 3, các nền kinh tế lớn có dấu hiệu tăng trưởng dương + Khu vực Đông Á đang phục hồi khá mạnh KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2009 Phục hồi trên... trong các tháng cuối năm và sẽ đạt tổng kim ngạch xuất khẩu thấp hơn năm 2008( có thể âm 10%) Tổng đầu tư xã hội/ GDP ước đạt 42% Tổng dư nợ tín dụng khoảng 35% Kinh Tế VN :Cơ hội phục hồi nhanh hơn  Đánh giá chung : kinh tế VN năm 2009, vẫn duy trì được tốc độ tăng trưởng khá so với các nước trong khu vực Kinh tế vĩ mô ổn định hơn năm 2008 Sẽ thoát khỏi ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế toàn cầu; có... kinh tế       Chặn đứng đà suy giảm tốc độ tăng trưởng GDP Đáy suy giảm tốc độ tăng trưởng rơi vào tháng 1.2009 Ngăn chặn hoàn toàn nguy cơ phá sản nhiều doanh nghiệp Không xảy ra tình trạng tăng tỷ lệ thất nghiệp đô thị Xuất khẩu giảm, nhưng duy trì được thị phần ở các thị trường chính Kiểm soát được lạm phát theo mục tiêu đề ra CPI ước cả năm tăng 7% TRIỂN VỌNG PHỤC HỒI KINH TẾ 2009 -2010 Kinh. .. nước Tuy nhiên, năm 2009 và 2010 sẽ là thời điểm có sự sàng lọc nhiệt ngã của thị trường đối các doanh nghiệp trong hầu hết các ngành kinh tế DỰ BÁO KINH TÊ VIỆT NAM NĂM 2010        Thúc đẩy quá trình phục hồi tăng trưởng vững chắc Quan tâm chất lượng tăng trưởng Duy trì tốc độ tăng GDP khoảng 6,5% Xuất khẩu tăng khoảng 6%; giảm nhập siêu CPI dưới 7%; Giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô- ngăn ngừa... hồi theo hình W Làm thế nào để khai thác thị trường nội địa trong điều kiện nền kinh tế thiếu cạnh tranh Nguy cơ tái lạm phát cao do chính sách tài khoá và tiền tệ nới lỏng vẫn là vấn đề đặt ra năm 2010 Trong ngắn hạn vấn đề Lãi suất và tỷ giá là bài toán khá phức tạp Duy trì chính sách tiền tệ ổn định năm 2009 và sang năm 2010      VND tiếp tục ổn định, nhưng vẫn phải điều chỉnh linh hoạt theo... chính sách tiển tệ và tài khoá để hỗ trợ Doanh nghiệp nâng cao sức cạnh tranh Tiếp tục các giải pháp về an sinh xã hội NHỮNG VẤN ĐỀ ĐANG ĐẶT RA THỜI KỲ “HẬU SUY GIẢM”      Làm thế nào để phục hồi bền vững, khắc phục được sự tồn tại của cơ cấu kinh tế thiếu cạnh tranh.Hệ số ICOR b ình quân giai đoạn 1995- 2008 là 5,11( QD:7,55; NQD:3,56 và FDI : 5.05) Ảnh hưởng của sự phục hồi kinh tế thế giới, nếu... quý 1 tăng 3,1%; Quý 2 tăng 4,5% và Quý 3 tăng 5,8% và ước cả năm 2009 sẽ tăng 5,2% Giá trị sản xuấr công nghiệp tăng dần từ tháng 2.2009: tháng 1 giảm 4,4%, tháng 2 tăng 2,5% 9 tháng đầu năm tăng 6,5% va ước cả năm tăng 7,2% Tổng mức lưu chuyển hàng hoá tăng 18,6% trong 9 tháng đầu năm 2009 ( loại trừ yếu tố tăng giá tăng thực là 10,2%) Cả khu vực dịch vụ GTGT ước cả năm tăng 6,5% Kim ngạch xuất khẩu...  + Phù hợp với 3 nguyên tắc thực hiện chính sách kích cầu +Phù hợp với tình hình thực tiễn của kinh tế VN +Đã và đang có tác động tích cực đối với sự phục hồi tốc độ tăng trưởng +Những ý kiến khác nhau về gói kích cầu : đối tượng thụ hưởng; kích cầu hay kích cung; đảo nợ hay vay mới; khả năng giải ngân; hiệu quả của chính sách…? ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ GÓI KÍCH THÍCH KINH TẾ   Đánh giá dựa trên cơ sở các... +thu hut vốn FDI, FII Đánh giá chung : + cần thiết, đúng và tích cực +Bổ sung chính sách hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Hỗ trợ vốn trung hạn Phản ứng phụ của của gói hỗ trợ lãi suất + “ Đang hỗ trợ “ người khoẻ,chưa giúp được cho người yếu”, tạo sụ thiếu bình đẳng trong cạnh tranh; +Khó kiểm soát vòng quay vốn ngắn hạn, nguy cơ chảy vốn vào kênh đầu cơ +Cơ chế “hai giá” lãi suất” làm méo mó tín... xuất khẩu,vừa giảm nhập siêu, giữ thăng bằng cán cân tổng thể Chính sách lãi xuất dương tiếp tục được duy trì Giải quyết sự mất cân đối trong cơ cấu tín dụng: ngắn hạn và trung-dài hạn Thị trường chứng khoán đang hồi phục, nh ưng vẫn phòng ngừa nguy cơ bong bóng Tiếp tục củng cố hệ thống NHTM và phát triển Thị trường vốn Xin chân thành cảm ơn sự chú ý lắng nghe! ... tình hình kinh tế 2010 BỐI CẢNH KINH TẾ VIỆT NAM BƯỚC VÀO NĂM 2009 Năm 2008:Hai lần thay đổi mục tiêu sách kinh tế vĩ mô:  Kinh tế VN đối diện với “ băng” “lửa “đầu năm 2008  Từ quý 4.2007: dấu... ước năm tăng 7% TRIỂN VỌNG PHỤC HỒI KINH TẾ 2009 -2010 Kinh tế giới : Suy thoái kinh tế giới chạm đáy Quan điểm chung tiếp diễn tình trạng suy giảm sức cầu, chắn thoát nguy đại khủng hoảng + Kinh. ..Nôi dung tham luận : 1.Nhìn lại tình hình kinh tế Việt nam năm 2008-2009 2.Kết “gói giải pháp ngăn chặn suy giảm kinh tế, ổn định vĩ mô, an sinh xã hội…” 3.Dự báo tình hình kinh tế 2010 BỐI