Những giải pháp khắc phục về thị trường việc làm và thị trường lao động ở Việt Nam

http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN OBO OKS CO M Lời mở đầu Bớc vào năm đầu thập kỉ 90 kỉ XX, tình hình kinh tế xã hội nớc ta khó khăn Đất nớc cha thóat khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội; tình hình lao động việc làm trở thành vấn đề xã hội găy gắt xúc, mối quan tâm lớn Đảng Nhà nớc, toàn xã hội ngời dân Lao động việc làm nhiệm vụ trọng yếu Đảng Nhà nớc Nghị đại hội lần thứ IX Đảng xác định phải đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động theo hớng tăng tỉ trọng công ngiệp dịch vụ tăng nhanh hàm lợng công nghệ sản phẩm Trớc yêu cầu giai đoạn CNH-HĐH đất nớc, việc hình thành, phát triển thị trờng việc làm ổn định, phát triển thị trờng lao động nhiệm vụ quan trọng Kết hợp tăng trởng việc làm với không ngừng nâng chất lợng lao động việc làm Để giải vấn đề việc làm hoàn thiện thị trờng lao động, Đảng Nhà nớc ban hành nghị quyết, văn kiện (nó không dừg lại nhận thức mà đợc cụ thể hóa Pháp luật) nhằm hoàn thiiện, phát triển thị trờng việc làm thị trờng lao động nớc ta, tạo việc làm cho lực lợng lao động dồi giảm tỉ lệ thất nghiệp, phát triển kinhtế xã hội KI L theokịp với xu hớng CNH- HĐH hội nhập kinh tế giới Do khả phân tích tổng hợp cha tốt nên viết em thiếu sót , em mong thầy hớng dẫn, sửa chữa cho viết em đợc hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN ChơngI: Thị trờng việc làm thị trờng lao động OBO OKS CO M I.Những vấn đề chung việc làm Khái niệm việc làm Con ngời nhân tố quan trọng, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển kinh tế xã hội Họ trở thành động lực cho phát triển họ có nhiều điều kiện sử dụng sức lao động để tạo cải vật chất tinh thần cho thân họ cho xã hội.Để sử dụng sức lao động ngời lao động phải có việc làm 1.1) Việc làm phạm trù để trạng thái phù hợp sức lao động điều kiện cần thiết( vốn, t liệu sản xuất, công nghệ ) để sử dụng sức lao động 1.2) Theo điều 13, chơng II Bộ luật lao động nớc Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam hoạt động lao động tạo nguồn thu nhập, không bị pháp luật cấm đợc thừa nhận việc làm 1.3) Theo tổ chức lao động quốc tế(ILO): Việc làm hoạt động lao động đợc trả công tiền vật 2.Hàng hóa việc làm Việc làm đợc hiểu lao động cụ thể lao động sản xuất Ngày nay, việc làm đợc coi hàng hóa, có đầy đủ hai thuộc tính hàng hóa giá trị giá trị sử dụng.Nhng hàng hóa việc làm khác với hàng hóa KI L khác sử dụng hàng hóa việc làm ngời lao động có điều kiện sử dụng sức lao động điều kiện vốn, t liệu sản xuất, công nghệ phù hợp để tạo cải vật chất( số lợng, chất lợng sức lao động) giá trị tinh thần, điều kiện kinh tế xã hội khác để tái sản xuất sức lao động phát triển kinh tế xã hội.Trạng thái phù hợp đợc thể thông qua quan hệ tỉ lệ chi phí ban đầu (C) nh nhà xởng, máy móc thiết bị, nguyên vật liệuvà chi phí sức lao động Quan hệ tỷ lệ biểu kết hợp C Vphải phù hợp với trình độ cộng nghệ sản xuất, trình độ công nghệ thay đổi kết http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN hợp thay đổi theo Hàng hóa việc làm khác hàng hóa thông thờng việc tạo việc làm phải thông qua điều kiện kinh tế xã hội định, sách phát triển kinh tế quốc gia OBO OKS CO M Giá trị hàng hóa việc làm đợc biểu tiền gọi giá hàng hóa việc làm tiên công, tiền lơng ngời lao động Giá trị sử dụng hàng hóa việc làm vai trò, tác dụng nhằm đáp ứng nhu cầu tìm việc làm ngời lao động để tạo thu nhập ổn định sống cho thân họ gia đình họ, hai đáp ứng số lao động mà doanh nghiệp, tổ chức cần để tiến hành sản xuất - Quá trình tạo việc làm( sản xuất việc làm) trình kết hợp sức lao động điều kiện vốn, t liệu sản xuất, công nghệ việc làm đợc trao đổi ngời lao động có nhu cầu tìm việc làm ngời cung cấp việc làm thỏa thuận mức tiền công hợp lý với sức lao động mà ngời lao động bỏ Tiêu chuẩn đánh giá việc làm Việc làm đợc đánh giá theo tiêu chuẩn sau đây: - Tính chất địa lý việc làm: Trong khu vực nông thôn, thành thị - Tính chất kỹ thuật việc làm: Dựa đặc thù kỹ thuật công nghệ, ta có việc làm theo nghành, nghề, khu vực kinh tế khác - Tính chất thành thạo việc làm: Các yêu cầu lực phẩm chất ngời lao động nh trình độ tay nghề, kinh nghiệm KI L - Tính chất kinh tế việc làm: Vị trí việc làm hệ thống quan hệ lao động nh quản lý, công nhân viên - Điều kiện làm việc: Tính an toàn lao động môi trờng lao động môi trờng làm việc - Tính chất động việc làm: Khả thay đổi nghề nghiệp, khả làm nhiều hay nghề Phân loại việc làm : 4.1 Theo tính chất việc làm http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Phân thành hai loại loại việc làm theo hởng tiền lơng tiền công hai việc làm tự thân cá nhân gia đình, chủ doanh nghiệp OBO OKS CO M 4.2 Theo thời gian - Việc làm thời gian đầy đủ không đầy đủ - Việc làm tạm thời cố định - Việc làm không thờng xuyên - Việc làm theo thời vụ II Thị trờng Việc làm (TTVL) Khái niệm TTVL - Thị trờng việc làm loại thị trờng cha có nhiều nghiên cứu loại thị trờng Vì cha có khái niệm cụ thể TTVL Theo em hiểu TTVL gặp gỡ, trao đổi mua bán hàng hóa việc làm ngời lao động tìm việc làm tổ chức, doanh nghiệp, sở tạo việc làm Các yếu tố thị trờng việc làm Nh thị trờng khác TTVL bao gồm cung cầu việc làm giá việc làm 2.1) Cung việc làm Cung việc làm biểu số lợng việc làm mà ngời sử dụng lao động (các doang nghiệp, tổ chức, sở ) cung cấp thi trờng việc làm mức giá định KI L Cung việc làm tổng hợp doanh nghiệp tổ chức, sở có khả tạo việc làm để đáp ứng nhu cầu ngời lao động tìm việc làm có nhu cầu làm việc Cung việc làm phụ thuộc vào cấu ngành nghề kinh tế, quy mô việc làm, trình độ công nghệ, chích sách phát triển kinh tế, pháp luật nớc(luật đầu t nớc ngoài, luật doanh nghiệp) 2.2) Cầu việc làm Cầu việc làm số lợng việc làm mà ngời lao động tích cực tìm kiếm thị trờng việc làm http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Cầu việc làm phụ thuộc vào quy mô, cấu dân số nớc, sách tạo việc làm quốc gia, chất lợng nguồn lao động (trình độ văn hóa, chuyên môn, sức khỏe) OBO OKS CO M 2.3) Giá việc làm Cũng giống nh TTLĐ tác động cung cầu việc làm hình thành nên giá sức việc làm Theo em hiểu giá việc làm giá sức lao động, đợc thể khoản thu nhập mà ngời sử dung lao động trả cho ngời lao động.Thu nhập tổng số tiền mà ngời lao động nhận đợc thời gian định, từ nguồn khác nhau.Các nguồn thu nhập từ sở sản xuất (tiền lơng, từ thởng, khoản phụ cấp, trợ cấp) tiền lơng khoản mà ngời lao động nhận đợc từ ngời lao động sau hoàn thành công việc định sau thời lao động định Giá việc làm phụ thuộc vào tính chất việc làm , mức độ giản đơn hay phức tạp công việc đòi hỏi trình độ cao hay thấp, điều kiện làm việc Vai trò TTVL Cung cấp thông tin việc làm để ngời cung cấp việc làm ngời cần việc làm gặp gỡ, trao đổi thỏa thuận với Ngời tìm việc làm có thông tin cần thiết cụ thể việc làm để xác định xem có phù hợp với họ không Tạo điều kiện cho ngời lao động phát huy khả năng, lực thân từ nâng cao suất lao động xã hội KI L Giúp ổn định, nâng cao đời sống cho ngời lao động, phát triển kinh tế đất nớc Giải vấn đề xúc xã hội tình trạng thất nghiệp, giảm tệ nạn xã hội II Thị trờng lao động (TTLĐ) Khái niệm TTLĐ Thị trờng lao động trao đổi hàng hóa sức lao động bên ngời sở hữu sức lao động bên ngời cần thuê sức lao động http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Thị trờng lao động thị trờng lớn quan trọng hệ thống thị trờng lao động hoạt động chiếm nhiều thời gian kết trình trao đổi TTLĐ việc làm đợc trả công.Thị trờng lao OBO OKS CO M động biểu mối quan hệ bên ngời có sức lao động bên ngời sử dụng sức lao động nhằm xác định số lợng chất lợng lao động đem trao đổi mức thù lao tơng ứng Về TTLĐ chịu tác động quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh, quy luật độc quyền Các yếu tố TTLĐ nhân tố tác động Về bản, TTLĐ đợc tạo thành từ ba phận cung, cầu TTLĐ giá sức lao động hay mức tiền công, tiền lơng mà ngời sở hữu sức lao động đồng ý làm việc 2.1 Cung lao động Theo Samuelson, cung lao động biểu số lợng lao động mà hộ gia đình sẵn sàng đem bán thị trờng Cung lao động tập hợp ngời có khả có nhu cầu làm việc Họ có việc làm hay tạm thời việc làm song đamg tìm việc Nguồn cung lao động đợc hình thành từ sở đào tạo nh thị trờng đại học, cao đẳng, dạy nghề sở đào tạo khác Nguồn cung từ ngời tìm việc làm, từ doanh nghiệp, quan tổ chức và, đợc bổ sung thờng xuyên từ đội ngũ ngời đến độ tuổi KI L lao động Việt Nam tổng cục thống kê quy định nguồn lao động ngời độ tuổi lao động (nam từ 15-60 tuổi nữ từ 15-55 tuổi) ngời tuổi lao động làm việc Cung lao động phụ thuộc vào qui mô Cơ cấu dân số nớc, chất lợng nguồn lao động (Trình độ văn hóa, cấu ngành nghề, sức khỏe phong tục, tập quán xã hội nớc sách phát triển nguồn nhân lực nớc 2.2 Cầu lao động http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Cầu lao động lợng lao động mà ngời sử dụng lao động thuê mức giá, chấp nhận đợc Trong kinh tế thị trờng cầu lao động cầu dẫn xuất Lao động OBO OKS CO M yếu tố đầu vào cần thiết để sản xuất khối lợng hàng hóa vật phẩm định, quy mô phụ thuộc vào mức nhu cầu hàng hóa lao động sản xuất nh giá hàng hóa thị trờng Cầu lao động đợc hình thành từ doanh nghiệp, quan, tổ chức từ nhu cầu lao động nhập nớc Cầu lao động phụ thuộc vào nhiều yếu tố nh nguồn tài nguyên nớc, qui mô, trình độ công nghệ, cấu ngành nghề kinh tế, mức tiền công, phong tục tập quán, tôn giáo sách phát triển kinh tế 2.3 Giá sức lao động Sự tác động qua lại cung cầu lao động hình thành giá sức lao động đợc thể trực tiếp khoản thù lao mà ngời lao động nhận đợc Giá hay tiền công lao động(W0) số lợng lao động(L0) đợc xác định điểm giao hai đờng cung cầu lao động E0 gọi điểm cân cung cầu lao động, điểm E0 thất nghiệp Thất nghiệp không xảy cung cầu co giãn linh hoạt theo độ tăng giá sức lao động Mức tiền công S E0 KI L W0 D L0 Đơnvị LĐ Những đặc trng chủ yếu thị trờng lao động http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Một lao động tách rời khỏi ngời cung cấp, ngời lao động Đối với loại hàng hóa thông thờng, mối quan hệ ngời bán ngời mua kết thúc thỏa thuận xong việc mua bán, ngời mua kết OBO OKS CO M thúc thỏa thuận xong việc mua bán, quyền ngời bán hàng hóa chấm dứt sau nhận đợc toán sòng phẳng Nhng hàng hóa sức lao động mà ngời làm thuê phải tham gia tích cực, chủ động trình khai thác sử dụng sức lao động mình, để tạo sản phẩm hàng hóa- dịch vụ với số lợng chất lợng ngày tốt Đây nét đặc trng bản, khác với thị trờng khác kinh tế thị trờng Hai ngời lao động ngời giữ quyền kiểm soát số lợng chất lợng sức lao động, mối quan hệ lao động mối quan hệ lâu dài Để nâng cao suất hiệu trình lao động việc giữ vững phát triển mối quan hệ lao động cần thiết Do ngời sử dụng lao động phải xây dựng chế khuyến khích, tạo động lực ngời lao động cách phù hợp Ngoài khuyến khích tiền công, tiền thởng, phúc lợi cần kích thích ngời lao động mặt tinh thần Ba chất lợng lao động ngời lao động không đồng nhât Nó phụ thuộc vào giới tính, tuổi tác, thể lực, trí thông minh trình độ chuyên môn, kinh nghiệm, vv Vì việc đánh giá chất lao động ngời lao động trình tuyển dụng, trả công phù hợp với ngời gặp khó khăn, phức tạp KI L Bốn là, lao động vừa đầu vào trình sản xuất, vừa quy định số lợng chất lợng sản phẩm hàng hóa dịch vụ sản xuất Cho nên, sách, quy định tuyển dụng, tiền lơng, bảo hiểmvv vừa ảnh hởng đến hiệu kinh doanh đơn vị, vừa ảnh hởng đến tiêu kinh tế vĩ mô nh giá cả, việc làm Năm thị trờng lao động có giới hạn địa lý theo cung chuyên môn theo ngành, nghề Vì phải nghiên cứu chuyển dịch http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN liên kết thị trờng đợc phân đoạn theo dấu hiệu (tiêu thức) khác vùng, nghề Sáu TTLĐ giống nh loại thị trờng khác hệ thống thị OBO OKS CO M trờng chịu tác động pháp luật Các thể chế, quy chế đợc luật hóa quy định thành văn có tác động đến hành vi điều kiện chủ thể ngời lao động ngời sử dụng lao động trình thỏa thuận điều kiện giá dịch vụ lao động hay TTLĐ chịu điều tiết Chính Phủ thông qua quy chế, hình thức luật, mức tiền lơng tối thiểu Các dạng thị trờng lao động Tùy vào mục đích nghiên cứu, tơng tác cung-cầu lao động tác động Chính Phủ, thị trờng lao động đợc phân loại nh sau: 4.1 Theo khả cạnh tranh thị trờng 4.1.1 Thị trờng lao động cạnh tranh hoàn hảo Trong trờng cung cầu lao động đợc điều chỉnh linh hoạt theo giá lao động, tồn thị trờng nhất, không bị chia cắt Đờng cầu thị trờng tập hợp đờng cầu cá nhân vận động tơng ứng với đờng cung lao động Đờng cung tổng hợp đờng cung doanh nghiệp, nhiên tiền lơng hạ thấp tùy ý 4.1.2 Thị trờng lao động nhiều khu vực Trong thị trờng này, cung-cầu lao động bị chia cắt, bị phân mảng thành thị trờng riêng (ngành, nghề, trình độ đào tạo, giới tính) Mỗi thị trờng có đờng cầu đờng cung riêng biệt với chế vận động khác KI L Trong thị trờng tồn đồng thời thất nghiệp hữu hình thấp nghiệp cấu Kết tiền lơng có phân biệt lớn vùng, nghành nghề, giới 4.2 Theo mức độ tơng hỗ cung cầu lao động Thị trờng d thừa lao động: Khi tốc độ cung lớn nhiều so với tốc độ tăng cầu dẫn đến d thừa lao động TTLĐ Trong trờng hợp này, cung lao động gần nh đờng nằm ngang Cầu lao động yếu tiền công điểm rât thâp, phản ứng với mức cầu giá lao động http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN 4.3 Theo mức độ can thiệp Nhà nớc hệ thống thị trờng - Hệ thống thị trờng tự do: cá nhân tự chịu trách nhiệm định tiền lơng, việc làm Hiệu kinh tế thị trờng đợc OBO OKS CO M bảo đảm thông qua việc phân bố sử dụng nguồn lực hợp lý nhng cha ý mức đến hiệu xã hội: - Hệ thống thị trờng kế hoạnh hóa tập trung: Nhà nớc ngời giữ vị trí quan trọng, trực tiếp việc điều chỉnh mối quan hệ lao động xã hội vơi mục tiêu bảo đảm việc làm đầy đủ cho mội thành viên xã hội Vai trò ngời lao động, ngời sử dụng lao động (doanh nghiệp, tổ chức) thấp, từ việc sử dụng nguồn lực lao động hiệu - Hệ thống thị trờng hỗn hợp: Đây thị trờng mà vừa có can thiệp Chính Phủ thông qua kế hoạch hóa tập trung, vừa điều tiết hệ thống thị trờng Tùy vào đặc trng kinh tế, trị mà hệ thống thị trờng hỗn hợp nớc không giống IV Mối quan hệ TTVL TTLĐ TTVL TTLĐ không tơng tác TTVL TTLĐ có tách biệt, không liên hệ với Nó hai chủ thể độc lập Lợng lao động TTLĐ không tìm thấy không đáp ứng cung cầu việc làm TTVL Với mối quan hệ TTLĐ thừa lợng lao động có nhu làm việc TTVL số việc làm đợc tạo trống Giữa TTVl TTLĐ có tình trạng nh cân đối hay chênh lệch chất lợng lao động TTLĐ yêu cầu việc KI L làm TTVL, Nguyên nhân tình trạng nguồn nhân lực cha đợc đào tạo với ngành nghề Một nớc mà TTVL TTLĐ có mối quan hệ nh tỷ lệ thất nghiệp lớn, gây khó khăn cho toàn xã hội, kinh tế phát triển chậm không phát triển 2.TTVL TTLĐ tơng đối đồng Nghĩa TTVL TTLĐ có liwn kết chặt chẽ, xảy trờng hợp - TTLĐ lớn TTVL 10 http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN 2001 5300 28898 3910 13731 3249 203 23 7782 700 545 725 36168 2002 29 45548 1190 9000 2202 19965 13191 381 164 46122 OBO OKS CO M I Châu Âu II Châu Hàn Quốc 2.Lào 3.Nhật Bản 4.Singapore 5.Malaysia Đài Loan 7.Các nớc khác III Châu Phi, Trung Đông IV Châu Mỹ V Các nớc khác Tổng cộng 2000 2915 27793 7316 10698 1329 84 7865 501 326 935 31468 2003 74095 4226 2264 39624 27981 1605 75700 Theo bảng năm 2000 tổng số lao động xuất 31.468 triệu ngời, năm 2001 tăng 4.700 ngời, năm 2003 tổng số xuất 75.700 ngời, gấp 2,4 lần so với năm 2000, trung bình hàng năm thời kỳ 2000 2003 tăng 36 %/ năm với quy mô tăng 14.744 ngời / năm Khu vực thị trờng lao động đợc mở rộng nhng cầu khu vực Châu chiếm tỷ lệ lớn đặc biệt Malaysia chiếm 53,47% 1.3 Tình trạng cân đối cung cầu TTLĐ ngày đợc thu hẹp Kết điều tra lao động việc làm 1/7/2004 cho thấy lực lợng lao động từ đủ 15 tuổi trở lên khu vực thành thị có 5,4 % thất nghiệp; khu vực nông thôn có 1,1% thất nghiệp so với thời điểm 1/7/2001 tỷ lệ thất nghiệp lực lợng lao động nói chung khu vực thành thị giảm 0,73%, khu vực nông KI L thôn giảm 0,55% Tỷ lệ thành thị lực lợng lao đọng độ tuổi lao động khu vực thành thị giảm hầu hết vùng lãnh thổ Tỷ lệ thất nghiệp lực lợng lao động qua đào tạo nghề giảm từ 3,54% năm 2001 xuống 1,8% so với năm 2004 Tỷ lệ thất nghiệp lực lợng lao động tốt nghiệp trung học chuyên nghiệp tăng từ 3,5% năm 2001 lên 4,4% năm 2004 Tỷ lệ thất nghiệp lực lợng lao động tôt nghiệp CĐ, ĐH tăng từ 3,3% năm 2001 lên 3,8% năm 2004 19 http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN 1.4 Thu nhập ngời lao động làm công ăn lơng ngày đợc cải thiện Cùng với gia tăng tỷ lệ lao động làm công, ăn lơng tổng số OBO OKS CO M lao động có việc làm nói chung, thu nhập lao động tham gia TTLĐ ngày đợc cải thiện tơng quan thất nhiệp với chất lợng lao động ngày chặt chẽ theo hớng lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao thu nhập từ việc làm cao Theo kết điều tra lao động việc làm 1/4/2004 tính trung nớc tiền lơng bình quân tháng lao động làm công ăn lơng hởng 845.000 đồng, tăng 9% so với năm 2003, gấp 1,4 lần mức thất nghiệp bình quân tháng lao động có việc làm nói chung Thất nghiệp bình quân tháng lao động làm công ăn lơng tốt nghiệp CĐ,ĐH gấp gần lần lao động cha qua đào tạo Nh vậy, việc trả công cho ngời lao động ngày đánh giá với trình độ chuyên môn, có vai trò tích cực việc khuyến khích ngời lao động cao trình độ 1.5 Có chuyển dịch cấu lao động theo nghành kinh tế khu vực Với chuyển đổi kinh tế thị trờng định hớng XHCN chuyển dịch cấu lao động nghành kinh tế quan trọng Nhìn chung, nớc ta chuyển dịch cấu lao động theo nghành khu vực kinh tế có chuyển biến tích cực Tuy lực lợng lao động chiếm tỷ lệ lớn (>50%) nhng có tăng lên lực lợng lao động nghành công nghiệp xây dựng dịch vụ KI L Bảng Lao động có việc làm chia theo nhóm ngành Cả nớc Nông-Lâm Ng nghiệp Công nghiệp- xây dựng Dịch vụ kinh tế 1996 - 2003 1996 33,978 23,431 3,698 6,849 số lợng năm 2002 39,29 24,023 5,912 9,355 cấu năm 2003 39,585 25,099 6,713 9,773 1996 100 68,96 10,88 20,16 2002 100 61,14 15,05 23,81 2003 100 58,35 16,96 24,69 20 http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Theo kết điều tra lao động việc làm cấu lực lợng lao động nông lâm ng nghiệp năm 2003 58,35% giảm so với năm 2001 2,79% so với năm 1996 7,08% Trong ngành công nghiệp xây OBO OKS CO M dựng năm 2003 16,96% tăng so với năm 2001 1,91% so với năm 1996 4,17% Ngành dịch vụ có gia tăng đáng kể năm 2003 24,69% tăng so với năm 2003 0,87% Tuy nhiên chuyển dịch cấu lao động theo ngành khu vực kinh tế chậm chạp Hàng năm 60% số việc làm đợc tạo chủ yếu khu vực nông nghiêp Khu công nghiệp dịch vụ có tốc đọ tăng việc làm cao song thu hút khoảng dới 30% số việc làm hàng năm Nhìn chung cấu lao động nớc chia theo nhóm ngành chuyển dịch theo hớng tích cực giảm tỷ lệ khu vực Nông - Lâm - Ng Nghiệp tăng khu vực Công nghiệp Xây dựng Dịch vụ Điều phản ánh xu Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa trình chuyển đổi cấu kinh tế nớc ta 1.6 Xuất lao động hớng nhằm giải việc làm cho ngời lao động Trong thập niên 90, đa đợc gần 90.000 ngời làm việc khoảng 40 quốc gia vùng lãnh thổ, thấp nhiều so với 300.000 thập kỷ 80 Từ năm 1996 nhiều thị trờng có dấu hiệu phục hồi, đồng thời mở thêm đợc số thị trờng Năm 2003, Việt Nam đa 75.000 lao động chuyên gia làm việc nớc ngoài, 163% năm KI L 2002 Nhiều chế sách đợc tháo gỡ tạo điều kiện thuận lợi cho ngời lao động vay vốn lao động nớc Nâng cao lực doanh nghiệp xuất lao động việc tăng cờng công tác tuyên truyền giải pháp cho thành công xuất lao động thời gian qua Tuy nhiên chất lợng lao động Việt Nam hạn chế trình độ chuyên môn, ngoại ngữ ý thức nên giảm tính hấp dẫn so với nguồn nhân lực nớc khác: Trung Quốc, Philippin, Indonexia Những mặt hạn chế TTLĐ 21 http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN 2.1 Chất lợng lao động thấp Thứ mặt sức khỏe, thể lực ngời lao động Việt Nam xa so với nớc khu vực cân nặng, chiều cao, sức bền OBO OKS CO M Thứ hai chất lợng nớc ta thấp thể rõ qua trình độ văn hóa cấu trình độ đào tạo lao động tham gia hoạt động kinh tế Bảng Cơ cấu lao động từ 15 tuổi tham gia hoạt động kinh tế theo trình độ văn hóa(%) Cha biết chữ Cha tốt nghiệp cấp I Đã tốt nghiệp cấpI Đã tốt nghiệp cấp II Đã tốt nghiệp cấp III 1996 5,8 20,9 27,8 32,3 13,5 1997 5,1 20,3 28,1 32,4 14,1 1998 3,8 18,5 29,4 32,1 16 Qua số liệu bảng trên, tỷ lệ ngời cha biết chữ giảm, số lao động cha tốt nghiệp cấp I giảm nhng cao, cấu lao động theo trình độ cấp I, II, III chuyển biến chậm, cấu theo trình độ chuyên môn cha đáp ứng yêu cầu kinh tế phát triển Đại phận lực lợng lao động nớc ta chuyên môn, nghiệp vụ tập chung chủ yếu nông thôn Số lợng công nhân đợc đào tạo nghề giảm sút nghiêm trọng, có 42% đội ngũ công nhân đợc qua đào tạo, số công nhân tay nghề thợ bậc thấp chiếm gần 56% khoảng 20% lao động chuyên môn 2.2Quy mô mức độ tham gia TTLĐ thấp KI L Việt Nam, TTLĐ chủ yếu tập chung khu vực đô thị lớn nh: TP Hồ Chí Minh, Thủ đô Hà Nội, trung tâm công nghiệp Điều tra mức sống dân c Việt Nam tổng cục thống kê gần cho thấy có 21,45% lao động so với tổng số lao động tuổi khu vực nông thôn làm công ăn lơng, làm công ăn lơng chuyên nghiệp 4,29% Con số thành thị 42,81% 32,75% Lao động làm công ăn lơng nớc ta từ ba tháng trở lên năm nhìn chung chiếm tỷ lệ nhỏ (17% tổng số lực lợng lao động xã hội, nớc có kinh 22 http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN tế phát triển tỷ lệ thờng chiếm từ 60%đến 80%) Hầu hết lao động nông thôn lao động tự 2.3 Hệ thống tiền lơng linh hoạt OBO OKS CO M Tiền lơng khu vực công chậm đợc điều chỉnh, linh hoạt, làm hạn chế vận động TTLĐ Tiền lơng khu vực trứơc tiên bị ảnh hởng mức tiền lơng tối thiểu Tiền lơng tối thiểu chậm đợc diều chỉnh, hạn chế tính linh hoạt TTLĐ, Ngoài đặc biệt tiền lơng khu vức công cha thực gắn vớiquan hệ cung cầu lao động, việc sử dụng káh cứng nhắc hệ thống bảng lơng quy định Nhà nớc, bị s cứng giảm khu vực điều tiết TTLĐ Một hạn chế can thiệp Nhà nớc công tác tiền lơng doanh nghiệp Nhà nớc lớn nh việc giao đơn giá tiền lơng hàng năm cho doanh nghiệp, xác định mức giá trần, khống chế mức tiền lơng bình quân Điều tạo biến tớng tiền lơng tối thiểu dới nhiều dạng khác nhằm hợp lí hóa thu nhập dẫn đến tỉ lệ phần mềm tiền lơng nhiều đơn vị lớn IV Mối quan hệ TTVL TTLĐ Việt Nam Qua phân tích thực trạng TTVL TTLĐ nớc ta nh cho thấy TTVl vàTTLĐ có mối quan hệ qua lại lẫn nhau.TTVL hình thành phát triển giúp giải lợng lớn lực lợng lao động Hàng năm tạo gần nghing chỗ làm việc cho kinh tế quốc dân.với phát triển mạnh mẽ loại hình kinh tế đặc biệt loại hình doang nghiệp KI L quốc doanh kinh tế hộ gia đình tạo nhiều việc làm tù việc làm mang tích chất giản đơn đến phức tạp phù hợp với trinhg độ chuyên môn lực nlợng lao động Tuy nhiên, số việc làm moéi đợc tạo cha đắpngs đầy đủ cho lực lợng lao động dồi Hàng năm số ngời cha có việc làm cao, tỷ lệ thất nghiệp dao động từ 7% Bảng 4: Lao động có việc làm cha có việc làm nớc năm 1996- 2003 1996 lc lợng lao động 35,87 lao động có viêc làm lao động cha có việ làm 33,978 1,892 23 http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN 2002 40,717 38,878 1,839 2003 41,313 39,585 1,728 Dựa vào bảng ta thấy số lao động có việc làm qua năm 1996-2003 tăng lên năm2002 tăng so với năm 1996 4,9 triệu ngời năm 2003 tăng so OBO OKS CO M với năm2002 0,707 triệu ngời Số lao động cha có việc làm giảm qua năm nhng tơng đối cao.Tỷ lệ thất nghiệp thành thị cón lớn đặc biệt tỷ lệ thất nghiệp ttrá hình cao mà phần lớn nông thôn ngời nông thôn thành thị tìm việc làm.Đó công việc tạm thời, bán thời gian Nớc ta tỷ lệ thất nghiệp cao lực lợng lao động TTLĐ đợc đào tạo thấp cha đáp ứng yêu cầu việc làm TTVL Trong số lao động có trình độ chuyên môn đợc đào tạo cha phù hợp với ngành, nghề, công việc, sinh viên trờng thờng làm việc trái ngành, nghề đào tạo Hiện nay, mối quan hệ TTVL TTLĐ chặt chẽ Giữa hai thị trờng có liên kết thông qua nhiều hình thức khác quan trọng hệ thống thông tin phát triển, giúp ngời lao động TTLĐ có đầy đủ thông tin việc làm TTVL, ngợc lại TTVL bắt kịp diễn biến TTLĐ từ có biện pháp để tạo việc làm đáp ứng yêu cầu xã hội V Nguyên nhân thực trạng TTVL TTLĐ Việt Nam Những kết hạn chế TTVL TTLĐ nớc ta số nguyên nhân sau: Một chủ trơng, đờng lối đắn Đảng Nhà nớc đổi KI L lĩnh vực lao động việc làm Thực chất thay đổi đổi lĩnh vực lao động việc làm phù hợp với kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Điều chủ yếu đổi t lĩnh vực lao động việc làm giải pháp giải phóng sức sản xuất, giải phóng phát huy tiềm sức lao động, khơi dậy tiềm ngời cộng động dân tộc, coi trọng giá trị lao động, mở rộng co hội cho ngời phát triển, thay đổi t tởng bao cấp chế 24 http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN kế hoạch hóa tập trung trớc để chuyển sang nhận thức, quan niệm lao động việc làm Hai sách chế phù hợp, tạo môi trờng nguồn nhân lực OBO OKS CO M Nhà nớc tạo hành lang pháp lý điều kiện kinh tế kĩ thuật để có môi trờng đầu t lành mạnh toàn xã hội, khuyến khích ngời đầu t phát triển sản xuất kinh doanh tạo việc làm cho thu hút lao động xã hội Ngời lao động đợc tự hành nghề, tự liên doanh liên kết, tự thuê mớn lao động theo pháp luật hớng dẫn Nhà nớc giúp cho TTVL TTLĐ phát triển có mối quan hệ chặt chẽ Ba ngời lao động động chủ động tự tạo việc làm cho cho toàn xã hội, không thụ động trông chờ vào bố trí Nhà nớc, đặc biệt hinh thức kinh tế hộ gia điình phát truển giải việc làm cho lao động d thừa mà chủ yếu nông thôn.Ngời lao động tích cực tham gia cac chơng trình đào tạo để nâng cao tay nghề, trình độ chuyên môn Ngời sử dụng lao động đợc khuyến khích đầu t phát triển sản xuất kinh doanh, dịch vụ tạo việc làm tạo nhiều việc làm tạo nhiều việc làm cho TTVL giải cung lao động dồi TTLĐ từ tăng thu nhập nâng cao chất lợng sống Bốn công tác giáo dục đào tạo nguồn nhân lực cha đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế bối cảnh đổi mới, đẩy mạnh CNH-HĐH hội nhập - Lực lợng lao động qua đào tạo cha đáp ứng yêu cầu TTLĐ, khả cạnh tranh yếu đặc biệt TTLĐ có chất lợng cao Theo số KI L liệu thống kê điều tra lao động-việc làm 1/7/2004 nớc ta có tỉ lệ qua đào tạo nói chung lực lợng lao động nớc 22,5 %, tốt nghiệp THCN 4,4%, tốt nghiệp CĐ, ĐH trở lên 4,8% - Hệ thống định hớng nghề nghiệp đào tạo đào tạo lại phối hợp không ăn khớp với công việc cần làm dẫn đến mật cân đối TTVL TTLĐ nói cách khác ngờ lao động không đáp ứng yêu cầu công việc dẫn tới tình trạng thừa việc làm thiếu lao động 25 http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN - Cơ sở hạ tầng giáo dục đào tạo hạn chế, chủ yếu lý thuyết, thực hành có thực hành thiết bị lạc hậu dẫn đến chất lợng lao động OBO OKS CO M Năm quỹ quốc gia giải viêc làm hình thành từ năm 1992-2000 có khoảng 2.000 tỉ đồng hỗ trợ cho ngời thất nghiệp, thiếu việc làm nhng hoạt động cha có hiệu Những bất cập sách lao động việc làm nhiều bất hợp lý, sách thiếu đồng bộ, việc soạn thảo chiến lợc đổi công nghệ không đầy đủ chậm chạp dịch chuyển cấu trúc ngành kinh tế dẫn đến cân đối nghiêm trọng cấu trúc việc làm Việt Nam Nhiều ngành (công nghiệp rừng, đánh bắt thủy sản, du lịch, dịch vụ) có nhiều tiềm lớn việc tạo việc làm nhng thiếu vốn, sở hạ tầng, kĩ thuật công nghệ lạc hậu Hệ thống thông tin TTVL TTLĐ cha phát triển nên hạn chế việc trao đổi, gặp gỡ ngời lao động ngời sử dụng lao động, ngời lao động tổ chức, doang nghiệp, sở Chơng III Những giải pháp khắc phục phảt triển TTVL TTLĐ Việt Nam Giải việc làm nhiệm vụ cấp bạch lâu dài KI L sánh xã hội bản, xu hớng u tiên toàn sách kinh tế xã hội quốc gia giới, có Việt Nam, phải thấy sức ép lao động việc làm vô gay gắt, đòi hỏi nhu cầu việc làm lớn Vì cần có số giải pháp chủ yếu sau I Mục tiêu kế hoạch năm 2006 2010 Tốc độ tăng trởng việc làm kế hoạnh 2006 2010 14% ớc số lợng lao động làm việc kinh tế quốc dân 44 triệu ngời số lao động đợc giải việc làm năm 2006 2010 6,2 triệu 26 http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN ngời, cộng với giải pháp khác giải việc làm cho 1,8 triệu ngời, tổng số lao động đợc giải việc làm năm 2006 2010 triệu ngời, nâng cao thời gian sử dụng lao động khu vực nông thôn lên 82% vào OBO OKS CO M cuối năm 2010 Giảm tỉ lệ thất nghiệp khu vực thành thị xuống dới 5% vào năm 2010 Thực chuyển dịch cấu lao động ngành Nông Lâm Ng Nghiệp xuống 50%, ngành phi nông nghiệp 50% II Các giải pháp chủ yếu Thứ nhất: nâng cao chất lợng nguồn nhân lực, đặc biệt nâng cao chất lợng thay đổi cấu dạy nghề theo yêu cầu thị trờng lao động, phát triển mạnh giáo dục tiểu học, THCS THPT miền, vùng đất nớc vùng núi, trung du hải đảo Thực tốt việc quy hoạch mạng lới trờng ĐH, CĐ, trờng dạy nghề theo hớng xã hội hóa, đa dạng hóa hình thức đào tạo, linh hoạt, động thiết thực kết hợp dạy nghề quy không quy sở dạy nghề nhà nớc với doanh nghiệp t nhân có sách khuyến khích phát triển sở dạy nghề doanh nghiệp, u tiên tăng tỷ trọng đầu t cho việc đào tạo nguồn nhân lực nông thôn để cải tạo cấu nguồn nhân lực qua đào tạo Nhanh chóng đổi cấu kiến thức, trang bị kiến thức cần thiết CNH, kinh tế thị trờng, kinh tế tri thức nhằm nâng cao hiệu đào tạo Từng bớc gắn đào tạo với sử dụng, thực xã hội hóa công tác đào tạo Coi trọng việc nâng cao chất lợng chơng trình đào tạo, phơng pháp, điều kiện sở vật chất, đội ngũ giáo viên đạt trình độ khu vực tiến dần đến trình độ quốc tế KI L để nguồn nhân lực Việt Nam tham gia cách có hiệu vào thị trờng lao động giới Thứ hai: Tập chung nguồn lực đạo TW, nỗ lực nghành địa phơng thực thành công chiến lợc phát triển kinh tế xã hội thời gian tới Tổ chức triển khai có hiệu số chơng trình trọng điểm có khả tạo nhiều việc làm nh chơng trình phát triển Nông nghiệp Nông thôn, phân bố xây dựng dân c, xây dựng vùng kinh tế mới, phát triển nuôi trồng đánh bắt chế biến thủy hải sản, chơng trình phát triển Công nghiệp Dịnh vụ du lịch, chơng trình mở rộng, phát 27 http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN triển nang nghề, xã nghề, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa tạo nhiều chỗ làm việc giải việc làm cho ngời lao động Thứ ba: Hoàn thiện chế sách theo hớng giải phóng sức OBO OKS CO M sản xuất, giải phóng sức lao động, khuyến khích ngời đầu t phát triển sản xuất tạo việc làm Hoàn thiện sở tạo động lực phát triển sản xuất nh khuyến khích đầu t nớc thông qua luật đầu t nớc với chế thông thoáng, nhanh gọn, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, phát triển nguồn nhân lực dạy nghề tạo điều kiện cho ngời học tập thờng xuyên suốt đời , đổi sách di dân phát triển vùng kinh tế mới, khai thác tiềm vùng đất nớc, đảm bảo phát triển thị trờng lao động thông thoáng, không bị chia cắt mặt hành chính, cạnh tranh lành mạnh , nhiều ngời có việc làm Mở rộng đối tợng tham gia bảo hiểm xã hội, thự bảo hiểm thất nghiệp để hỗ trợ ngời việc làm có điều kiệnổn điịnh đời sống, đào tạo lại giúp họ sớm trở lại thị trờng lao động Cần tổ chức thục tốt chủ trơng xã hội hóa giải việc làm, huy động tổng hợp nguồn lực nớc chỗ trợ giúp quốc tế để giải vấn đề lao động việc làm Thứ t: Nâng cao hiệu thực chơng trình giải việc làm cách xây dựng hệ thống hỡng dẫn, giám sát, kiểm tra điều chỉnh chặt chẽ từ TW đến địa phơng Cần nâng cao vai trò cấp quyền địa phơng giải việc làm bao gồm trách nhiệm đóng góp tài chính, hỡng dẫn thực hiện, hỡng dẫn kĩ thuật, giám sát đánh giá KI L Không nên thực chơng trình giải việc làm cách dàn trải, nên u tiên cho vùng, miền có điều kiện phát triển Thứ năm: Tiếp tục hoàn thiện khung khổ pháp luật cho vận hành kinh tế thị trờng cần thiết Cụ thể hoàn thiện khung khổ pháp luật tiền công, tiền lơng, chế độ ngời lao động ( chuyển việc, việc, điều kiện lao động) Đặc biệt công tác tiền lơng, nên giảm can thiệp nhà nớc công tác tiền lơng với doanh nghiệp nhà nớc Cần hoàn chỉnh chế độ tiền lơng theo hớng thị trờng, tiến tới thống sách tiền lơng cho loại hình doanh 28 http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN nghiệp Nhà nớc không cần ban hành thang bẳng lơng nh ma hớng dẫn để doanh nghiệp tự xây dựng trả lơng cho ngời lao động, không nên duyệt đơn giá tiền lơng khống chế mức tiền lơng bình quân nặng nhọc, độc hại OBO OKS CO M Cần có chế độ u đãi khác ngời lao động lao động làm công việc Thứ sáu: xếp , chấn chỉnh hệ thống Trung tâm dịch vụ việc làm trớc mắt thông qua quy hoạnh mạng lới Trung tâm dịch vụ việc làm nớc nâng cao chất lợng Trung tâm dịch vụ việc làm nh: cung cấp thông tin cho nhà lao động trình độ quản lý đào tạo việc làm Phát triển hệ thống thông tin lao động việc làm qua việc tổ chức hội chợ việc làm năm thành phố đảm bảo mục đích rõ ràng - Tăng cờng nhận thức cấp nghành, tổ chức cá nhân lao động việc làm dạy nghề - Cung cấp thông tin đủ lao động việc làm, dạy nghề cho ngời lao động ngời sử dụng lao động, quan, tổ chức, sở dạy nghề, trờng ĐH, CĐ, trung học chuyên nghiệp - Tạo điều kiện cho ngời lao động tiếp xúc, trao đổi trực tiếp với ngời sử dụng lao động quan tổ chức nhu cầu tuyển dụng lao động, giúp ngời lao động tìm đợc việc làm thông qua hội chơ việc làm - Giúp cho quan quản lý nhà nớc hoạch định sách, xây dựng kế hoạch đa biện pháp thích hợp lao động việc làm dạy nghề thời kỳ KI L Thứ bẩy: Chú trọng công tác xuất lao động, trớc tiên cần phải tạo đợc nhận thức đắn cấp toàn xã hội xuất lao động Nâng cao chất lợng nghề lao động xuất đào tạo ngoại ngữ, giáo dục văn hóa, pháp luật, phong tục tập quán nớc mà lao động xễ đến Tạo tính liên thông thị trờng lao động nớc với thị trờng lao động nớc, nh cung cầu, giá sức lao động Coi trọng việc mở cửa thị trờng sức lao động để ngời lao động Việt Nam tiếp cận dần với trình độ chuyên môn, kĩ năng, kĩ xảo, ý thức tổ chức kỉ luật nớc công nghiệp 29 http://kilobooks.com OBO OKS CO M THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN kết luận Chuyển sang kinh tế thị trờnh quản lý Nhà nớc theođịnh hỡng xã hội chủ nghĩa, Việt Nam xác định cần thiết việc KI L thiết lập nâng cao hiệu lao động việc làm Những năm gând đay đợc quan tâm đầu t Nhà nớc, cấp, ngành công tác lao động việc làm có kết định TTVL TTLĐ nớc phát triển vừa có đòi hỏi khắt khe ngời lao động Nếu không tự đào tạo đào tạo lại tự nâng cao trình độ, pháp luật lao động, kỉ luật lao động, ngời lao động khó khẳng định TTVL Giải việc làm phát triển TTLD công việc Bộ, ngành đem lại hiệu sách ngân quỹ, hệ thống giáo dục đào tạo hoạt động 30 http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN có hiệu Toàn xã hội cộng đồng phải tham gia giải - OBO OKS CO M việc làm Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình kinh tế lao động PGS TS nhà giáo u tú Phạm Đức Thành PGS Mai Quốc Chánh Thị trờng lao động Việt Nam định hớng phát triển Thạc sỹ Nguyễn Thị Lan Hơng Tạp chí lao động xã hội KI L Tạp chí thị trờng lao động Tạp chí kinh tế phát triển Tạp chí ngiên cứu kinh tế Niên giám thống kê lao động việc làm 1999- 2004 31 http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Mục lục Lời mở đầu1 Chơng I2 OBO OKS CO M I việc làm Những khái niệm việc làm 2.Hàng hóa việc làm 3.Phân loại việc làm 4.Tiêu chuẩn đánh giá việc làm II Thị trờng việc làm Khái niệm thị trờng việc làm Các yếu tố TTVL nhân tố tác động Vai trò TTVL III Thị trờng lao động Khái niệm TTLĐ Các yếu tố TTLĐ nhân tố tác động Những đặc trng chủ yếu TTLĐ Các dạng TTLĐ IV Mối quan hệ TTVL TTLĐ TTVL TTLĐ không tơng tác lẫn TTVL TTLĐ tơng đối đồng 10 TTVL TTLĐ có tơng tac nhng cha chặt chẽ 10 ChơngII Thị trờng lao động thị trờng việc làm KI L Việt Nam 12 I Thực trạng TTVL Việt Nam 12 II Quá trình hình thành TTLĐ Việt Nam 15 1.Trớc năm 1986 16 Từ năm 1986 đến năm 1993 16 Từ năm 1993 đén 17 III Thực trạng TTLĐ Việt Nam 18 Những bớc phát triển 18 32 http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Những mặt hạn chế 21 IV Mối quan hệ TTVL TTLD Viêt Nam 23 V Nguyên nhân thực trạng 24 OBO OKS CO M Chơng III Những giải pháp khắc phục TTVL TTLĐ Việt Nam 27 I Mục tiêu kế hoạch năm 2006- 2010 27 II Các giải pháp chủ yếu 28 Kết luận .31 KI L danh mục tài liệu tham khảo 32 33 [...]... dịch vụ việc làm nh: cung cấp thông tin cho nhà lao động trình độ quản lý đào tạo việc làm Phát triển hệ thống thông tin lao động và việc làm qua việc tổ chức hội chợ việc làm hằng năm ở các thành phố đảm bảo mục đích rõ ràng - Tăng cờng nhận thức các cấp các nghành, các tổ chức và cá nhân về lao động việc làm và dạy nghề - Cung cấp thông tin đấy đủ về lao động việc làm, dạy nghề cho ngời lao động ngời... thiếu vốn, cơ sở hạ tầng, kĩ thuật và công nghệ lạc hậu Hệ thống thông tin trên TTVL và TTLĐ vẫn cha phát triển nên hạn chế việc trao đổi, gặp gỡ giữa ngời lao động và ngời sử dụng lao động, giữa ngời lao động và các tổ chức, doang nghiệp, cơ sở Chơng III Những giải pháp khắc phục và phảt triển TTVL và TTLĐ ở Việt Nam Giải quyết việc làm là nhiệm vụ cấp bạch và lâu dài là một trong KI L những chính sánh... xã hội, đặc biệt của ngời lao động, ngời sử dụng lao động và cộng đồng về quỳên và nghĩa vụ của mình về việc làm Hai là hội chợ việc làm là nơi cung cấp và trao đổi thông tin về việc làm nghề nghiệp, đào tạo nghề và đem lại các kết quả tích - Trao đổi và cung cấp thông tin nhiều chiều từ phía ngời sử dụng lao động , ngời lao động , cơ sở dạy nghề, trung tâm dịch vụ việc làm và của các cơ quan quản lý... TTLĐ ở nớc ta là do một số nguyên nhân sau: Một là chủ trơng, đờng lối đúng đắn của Đảng và Nhà nớc về đổi KI L mới trong lĩnh vực lao động và việc làm Thực chất đó là thay đổi về đổi mới trong lĩnh vực lao động và việc làm phù hợp với nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Điều chủ yếu của sự đổi mới t duy trong lĩnh vực lao động và việc làm là bằng mọi giải pháp giải phóng sức sản xuất, giải. .. cũng đã cụ thể hóa các quy định của hiến pháp nhà nớc Cộng Hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 về lao động, quản lý lao động, về mối quan hệ giữa ngời lao động và ngời sử dụng lao động về nghĩa vụ, quyền lợi và trách nhiệm của các bên tham gia TTLĐ Bộ luật lao động đã tạo điều kiện thuận lợi về mặt pháp lý cho sự hình thành và phát triển một thị trờng lao động thống nhất, linh hoạt trên phạm vị cả... trên thế giới, trong đó có Việt Nam, phải thấy sức ép về lao động việc làm vẫn vô cùng gay gắt, đòi hỏi về nhu cầu việc làm rất lớn Vì vậy cần có một số giải pháp chủ yếu sau I Mục tiêu kế hoạch 5 năm 2006 2010 Tốc độ tăng trởng việc làm trong kế hoạnh 2006 2010 là 14% ớc số lợng lao động làm việc trong nền kinh tế quốc dân là 44 triệu ngời thì số lao động đợc giải quyết việc làm trong 5 năm 2006 2010... trinhg độ chuyên môn của lực nlợng lao động Tuy nhiên, số việc làm moéi đợc tạo ra vẫn cha đắpngs đầy đủ cho lực lợng lao động dồi dào Hàng năm số ngời cha có việc làm vẫn còn khá cao, tỷ lệ thất nghiệp luôn dao động từ 5 7% Bảng 4: Lao động có việc làm và cha có việc làm cả nớc năm 1996- 2003 1996 lc lợng lao động 35,87 lao động có viêc làm lao động cha có việ làm 33,978 1,892 23 http://kilobooks.com... nghĩa, Việt Nam đã xác định sự cần thiết của việc KI L thiết lập và nâng cao hiệu quả lao động việc làm Những năm gând đay đợc sự quan tâm và đầu t của Nhà nớc, các cấp, các ngành công tác lao động việc làm đã có những kết quả nhất định TTVL và TTLĐ trong nớc đang phát triển vừa có những đòi hỏi khắt khe đối với ngời lao động Nếu không tự đào tạo và đào tạo lại tự nâng cao về trình độ, pháp luật lao động, ... lao động có việc làm đang làm công ăn lơng, KI L tăng 6,6% so với tỷ lệ ở năm 1998 bình quân hàng năm (1998 2004) tỷ lệ lao động có việc làm tăng thêm 11%/ năm 1.2.2 Thị trờng lao động ngoài nớc Bên cạnh sự tăng cầu của TTLĐ trong nớc, cầu cuả TTLĐ ngoài nớc cũng ngày càng gia tăng nừa tăng về số lợng các nớc xuất khẩu, vừa tăng về số lợng lao động đi xuất khẩu Bảng1 Số lao động Việt Nam đến làm việc. .. đầu1 Chơng I2 OBO OKS CO M I việc làm 2 1 Những khái niệm về việc làm 2 2.Hàng hóa việc làm 2 3.Phân loại việc làm 3 4.Tiêu chuẩn đánh giá việc làm 3 II Thị trờng việc làm 3 1 Khái niệm về thị trờng việc làm 3 2 Các yếu tố của TTVL và nhân tố tác động 4 3 Vai trò của TTVL 4 III Thị trờng lao động 5 1 Khái niệm TTLĐ ...http:/ /kilobooks. com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN ChơngI: Thị trờng việc làm thị trờng lao động OBO OKS CO M... hợp C Vphải phù hợp với trình độ cộng nghệ sản xuất, trình độ công nghệ thay đổi kết http:/ /kilobooks. com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN hợp thay đổi theo Hàng hóa việc làm khác hàng hóa thông thờng... nghề nghiệp, khả làm nhiều hay nghề Phân loại việc làm : 4.1 Theo tính chất việc làm http:/ /kilobooks. com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Phân thành hai loại loại việc làm theo hởng tiền lơng tiền