Bước đầu nghiên cứu phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội của dự án quy hoạch tổng thể hệ thống thoát nước thành phố Hải Phòng

http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN L I NĨI Mơi tr U ng ( theo đ nh ngh a c a lu t b o v mơi tr ng Vi t Nam 1993) OBO OK S CO M bao g m y u t t nhiên y u t v t ch t nhân t o quan h m t thi t v i nhau, bao quanh ng phát tri n c a ng Mơi tr i, có nh h ng t i đ i s ng, s n xu t, s t n t i i thiên nhiên ng có t m quan tr ng đ c bi t đ i v i đ i s ng c a ng v t s phát tri n kinh t – v n hố - xã h i c a đ t n Mơi tr ng ng t o cho ng i ph ng ti n đ có th sinh s ng cho i v i s thúc đ y nhanh c a khoa h c cơng ngh ti n đ n m t giai đo n giành đ ng b ng hà xa s nh ng ph v a đ i t Con ng ng b o v v a ng c s c m nh làm bi n đ i mơi ng th c quy mơ ch a t ng có Con ng i phá ho i mơi tr i ln ln tích lu kinh nghi m th phát minh, sáng t o v Tuy nhiên mơi tr ng c, dân t c nhân lo i i c h i đ phát tri n trí tu , đ o đ c, xã h i tinh th n Trong su t q trình phát tri n lâu dài c a mình, ng tr i, sinh i ng ng xun tìm ki m nh ng n t i nh ng t m cao m i ng hi n t i có nh ng thay đ i b t l i cho i đ c bi t nh ng y u t mang tính ch t t nhiên nh đ t, n khí, h đ ng th c v t… Tình tr ng mơi tr c, khơng ng thay đ i theo chi u h ng x u di n ph m vi tồn c u c ng nh ph m vi m i qu c gia Ngun nhân ch y u tác đ ng x u đ n mơi tr s n xu t cơng nghi p, nơng nghi p, th ng ho t đ ng ng m i, d ch v sinh ho t T c đ mơi tr KIL th hố, cơng nghi p hố t i thành ph l n gây áp l c n ng n đ iv i ng c ng đ ng Bên c nh nhi u khó kh n, t n t i vi c gi i quy t v n đ liên quan đ n ch t th i r n nhi m khơng khí, v n đ nhi m n c th i c ng th c s m t m i đe t i s c kho c ng đ ng Trong nh ng n m g n đây, H i Phòng có nh ng thay đ i chi n l đ ng l i xây d ng kinh t xã h i b c c vào th i k đ i m i tồn di n, http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ho t đ ng kinh t , đ c bi t l nh v c đ u t xây d ng chuy n t tình tr ng trì tr sang m t nh p u m i sinh đ ng Nh m đáp ng u c u phát tri n kinh t – xã h i , UBND thành ph KIL OBO OKS CO M ch đ o l p quy ho ch t ng th xây d ng phát tri n thành ph giao thơng, n, c p n c c n tr cm tb c V i m c đích thi t l p m t quy ho ch chun ngành n v i quy ho ch t ng th xây d ng thành ph , cơng ty n c phù h p c H i Phòng ph i h p v i vi n quy ho ch thành ph xây d ng quy ho ch t ng th h th ng n c thành ph H i Phòng D án quy ho ch khái qt đ n c nh ng nét c b n c a h th ng c thành ph hi n t i đ nh ng đ nh h gi i quy t nhu c u nhu c u n c m a, n ng kinh t k thu t c b n đ c th i x lý n c th i phù h p v i k ho ch phát tri n dài h n c a thành ph đ n n m 2020 Nh m m c đích xem xét d án d i góc đ hi u qu kinh t , so sánh nh ng l i ích chi phí c a d án qua có th th y r ng đ u t cho d án mơi tr ng đem l i hi u qu v mơi tr đ tài : “B c đ u nghiên c u ph ng - kinh t - xã h i nên em th c hi n ng pháp đánh giá hi u qu kinh t xã h i c a d án quy ho ch t ng th h th ng n c thành ph H i Phòng” */ N i dung c a đ tài bao g m: Ch ng I: C s khoa h c cho vi c xây d ng tiêu chí đánh giá hi u qu kinh t xã h i đ i v i m t d án quy ho ch h th ng n Ch thành ph Ch n c ng II: C s th c ti n c a quy ho ch t ng th h th ng n c H i Phòng ng III : ánh giá hi u qu kinh t xã h i c a quy ho ch h th ng c thành ph H i Phòng */ Ph m vi nghiên c u c a đ tài Gi i h n nghiên c u c a quy ho ch t ng th h th ng n khu v c v i t ng di n tích kho ng 22500ha : cg m6 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Khu v c n i thành bao g m khu trung tâm hi n phía B c đ tồn b khu v c phía Tây Nam, ơng B c ơng Nam KIL OBO OKS CO M - Khu v c Ki n An - Khu v c V t Cách - Khu v c tr c đ ng 14 - S n - Khu v c ình V - Khu v c khu cơng nghi p V n - Khu v c phía B c sơng C m - Khu v c B c Thu Ngun – Minh c phía B c Trong lu n v n em ch t p trung nghiên c u khu v c n i thành ng s t http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN CH C S KHOA H C C A VI C XÂY D NG CÁC TIÊU CHÍ XÃ H I HO CH H TH NG THỐT N C N THI T ÁN I V I M T D KIL OBO OKS CO M GIÁ HI U Q A KINH T I S NG I ÁNH ÁN QUY C ÁNH GIÁ HI U QU KINH T XÃ H I M T D Khái ni m, m c đích c a vi c đánh giá hi u qu kinh t xã h i m t d án - Khái ni m phân tích hi u qu kinh t xã h i m t d án : phân tích kinh t xã h i m t d án vi c so sánh gi a xã h i ph i tr cho vi c s d ng ngu n l c s n có c a m t cách t t nh t l i ích d án t o cho tồn b n n kinh t ch khơng ch riêng cho c s s n xu t kinh doanh - M c đích M c đích c a đánh giá hi u q a kinh t xã h i d án đ h tr đ a nh ng quy t đ nh có tính xã h i hay c th h n h tr phân b hi u qu h n ngu n l c xã h i Trong u ki n kinh t th tr ng có s u ti t v mơ c a Nhà n m i ho t đ ng s n xu t kinh doanh đ u đ c, c xem xét t hai góc đ nhà đ u t n n kinh t Trên góc đ nhà đ u t , m c đích có th có nhi u nh ng quy t l i l i nhu n Kh n ng sinh l i c a d án th c đo ch y u quy t đ nh ch p nh n m t vi c làm m o hi m c a nhà đ u t Kh n ng sinh l i cao h p d n nhà đ u t Tuy nhiên, khơng ph i m i d án có kh n ng sinh l i cao đ u t o nh ng nh h ng t t đ i v i n n kinh t xã h i Do đó, ph i xem xét đánh giá vi c th c hi n d án có nh ng tác đ ng đ i v i vi c th c hi n m c tiêu phát tri n kinh t , có ngh a ph i xem xét khía c nh kinh t xã h i c a d án Nh ng l i ích kinh t xã h i c a d án đ u t s chênh l ch gi a l i ích mà n n kinh t xã h i thu đ xã h i b th c hi n d án c so v i đóng góp mà n n kinh t http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Nh ng l i ích mà xã h i thu đ c s đáp ng c a d án đ i v i vi c th c hi n m c tiêu chung c a xã h i, c a n n kinh t Nh ng s đáp ng có th đ c xem xét mang tính đ nh tính nh đáp ng m c tiêu phát n ng sách c a Nhà KIL OBO OKS CO M tri n kinh t , ph c v cho vi c th c hi n ch tr c, góp ph n ch ng nhi m mơi tr ng, c i t o mơi sinh… ho c đo l ng b ng cách tính tốn đ nh m c nh t ng m c thu cho ngân sách, gi m chi phí cho cơng tác x lý nhi m… Chi phí mà xã h i ph i gánh ch u m t d án đ u t đ c th c hi n bao g m tồn b tài ngun thiên nhiên, c a c i v t ch t, s c lao đ ng mà xã h i dành cho đ u t thay s d ng vào cơng vi c khác t khơng xa V c b n m t d án ch ng minh đ ng lai c r ng s đem l i cho xã h i m t l i ích l n h n gia mà xã h i ph i tr x ng đáng đ ch ng nh ng u đãi mà n n kinh t dành cho C s đ th c hi n đánh giá hi u qu kinh t xã h i m t d án s d ng lu n v n ph ng pháp phân tích chi phí l i ích (Cost Benefit Analysis – CBA) M i s l a ch n đ u có m t ph m vi kinh t – l i ích có v phí hay khơng? Phân tích chi phí – l i ích m t ph t q chi ng pháp đ đánh giá giá tr kinh t giúp cho vi c l a ch n Phân tích chi phí - l i ích m t ph t ng đ i gi a ph ng pháp đ đánh giá s mong mu n ng án c nh tranh nhau, s l a ch n đ c đo l ng b ng giá tr kinh t t o cho tồn xã h i Ph đ ng pháp tìm s đánh đ i gi a l i ích th c mà xã h i có c t m t ph t b đ đ tđ ng án c th v i ngu n tài ngun th c mà xã h i ph i c l i ích Theo cách này, ph đánh đ i th c s gi a ph ng pháp ng án nh giúp cho xã h i đ t đ l a ch n u tiên kinh t c a c tính s c nh ng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Mu n xây d ng ch ng trình l n c a qu c gia hay qu c t đ u ph i ti n hành phân tích chi phí – l i ích có tính xã h i đ có th có nh ng l a ch n ng t i phát tri n b n v ng KIL OBO OKS CO M đ n h Ví d nh th c t c a Vi t Nam có nh ng ch ch ng trình 327 – ph xanh đ t tr ng đ i núi tr c, ch hecta r ng hay ch vùng xa… ng trình l n nh ng trình tr ng tri u ng trình 135 – xố đói gi m nghèo cho xã vùng sâu, th c hi n đ c ch ng trình m t có hi u qu bu c ph i ti n hành phân tích nh ng l i ích chi phí c a d án, nghiên c u u ki n c a vùng khác đ t có th phân b ngu n l c có ch tiêu cho phù h p Nói r ng h n phân tích chi phí - l i ích m t khn kh nh m t ch c thơng tin, li t kê nh ng thu n l i b t l i c a t ng ph giá tr kinh t có liên quan x p h ng ph ng án d a vào tiêu chí giá tr kinh t Vì v y phân tích chi phí - l i ích m t ph l a ng án, xác đ nh ng th c th hi n s ch n Trong th c thi phân tích chi phí -l i ích h tr cho vi c quy t đ nh giúp phân b hi u qu ngu n l c, ng i ta có cách ti p c n sau: + Ki u phân tích Exante : ki u phân tích chi phí l i ích tiêu chu n mà th ng đ c s d ng cho vi c h tr quy t đ nh u ki n ngu n l c xã h i khan hi m nh ng đ di n tr c phân b vào đâu cho hi u qu c th c hi n d án Phân tích ki u s h tr tr c ti p t c th i cho vi c quy t đ nh đ c bi t sách cơng c ng + Ki u phân tích Expost : ki u phân tích th đo n cu i c a d án mà chi phí - l i ích đ tr ng đ c t ch c vào giai c th hi n rõ ràng tr ng h p có nh ng l i m c ph i tính tốn K t qu c a s phân tích cho phép ta có nh ng can thi p c th h n đ m b o tính xác cao h n Sau k t qu phân tích đúc k t cho nh ng h c kinh nghi m http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN + Ki u phân tích Inmediares : m t ki u phân tích đ q trình th c hi n c a d c th c hi n án mang s c thái c a c hai lo i N u ta s KIL OBO OKS CO M d ng ki u phân tích c s đ u ch nh k p th i d án + Ngồi có ki u phân tích so sánh xem xét cân đ i gi a Exante v i Expost ho c so sánh gi a m t d án t ng t v i d án ti n hành mà có th l ng ghép Inmediares Trong ti n hành phân tích chi phí – l i ích cho d án c th có b n ph ng th c ti p c n nh mà cách phân tích Exante có ý ngh a vi c quy t đ nh đ đ n m t l a ch n cu i Còn tr ng h p nh ng d án ti n hành x y kh n ng có th ph i chuy n sang m c đích s d ng khác dùng ph ng th c Inmediares h u ích, ph ng th c phân tích hi m x y m t d án k t thúc i v i d án quy ho ch t ng th h th ng n Phòng, d án đ c tri n khai th c hi n nên b phân tích Inmediares đ tính tốn chi phí l c đ u em áp d ng ki u ích cho d án Nh ng d án đ c tr ng nh d án mơi tr c ng… giai đo n đ u th c c a thành ph H i ng, cơng trình cơng ng đ xác khơng cho phép v k t qu th c t nên k t qu cu i v giá tr l i ích th c c ng khơng đ m b o xác kh c ph c y u m c a b t c m t d án ta ch có th l y th i gian làm th c đo ngh a v giai đo n cu i l i ích ti m n ng b c l kh ng đ nh tính đ n c a quy t đ nh ban đ u ánh giá hi u qu kinh t xã h i cơng c đ đo l ph i - Hi u qu Pareto : n n kinh t phúc l i hi n đ i ng t i hi u qu Pareto T c m t ph Pareto ch ph ng th c đ ng hi u qu phân i ta th ng đ c p c g i phân ph i có hi u qu ng th c l a ch n làm cho nh t m t ng lên nh ng khơng làm cho ng i giàu i khác nghèo Nh ng c i thi n v phúc l i kinh t nh ng gia t ng t ng phúc l i xã h i Chúng đ c đo l ng b ng s gia t ng v l i ích ròng t o t s n xu t http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tiêu dùng hàng hố d ch v , nh ng c i thi n v s cơng b ng gi a đ i t ng xã h i Xã h i đ t đ cs c g i hi u qu Pareto th c t KIL OBO OKS CO M t i u Pareto đ c tình tr ng kinh t t i u đ t đ - B ng lòng chi tr (willing to pay- WTP) : WTP s ch p nh n c a m t cá nhân đ ch ng l i m t kho n l i ích phù h p v i kho n ti n h b WTP m t ph th c s đánh giá c a ng i dân v i đ i t ng th c th m dò ng liên quan mà h ph i gánh ch u nh h ng c s m t h th ng câu h i đ có th ki m ch ng xem nh h ng đ n m c h p lý ây ch s g n bó ch t ch v i l i ích th c t cách phân ph i hi u qu c a Pareto Trong tr th ng x y ho t đ ng kinh t mà có nhi u đ i tác tham gia, sách mà tác đ ng đ n nhi u đ i t h ng h p ng, nh ng sách nh ng l n đ n thành viên xã h i Nh v y t t y u s t o c h i cho cá nhân đ c quy n l a ch n, mà l a ch n nhi u y u t đ h đ n quy t đ nh b m t kho n chi phí mang l i l i ích theo quan m cá nhân i u quan tr ng nh t t ng lãi ròng th c hi n m t sách hay m t d án ph i l n h n khơng c s th c hi n b ng lòng chi tr - Chi phí c h i : B t c m t sách đ th c hi n đ c c n ph i có nh ng đ u vào nh t đ nh có giá tr Nh ng chi phí ph i b mà có th l b ng ti n đ th c hi n đ ng hố đ c sách g i chi phí c h i Trong tr h p xác đ nh m t sách hay m t ch c ng ng trình vi c tính tốn chi phí c h i đ đ t hi u qu cao nh t m t quy t đ nh có tính ch t l a ch n đ i v i ng i th c hi n đánh giá hi u qu kinh t xã h i d án Trong tr tốn y u t có liên quan đ n v n đ có tính xã h i v mơi tr h i ng h p tính ng đòi m c đ ti p c n cao h n khó h n S d ng đánh giá hi u qu kinh t xã h i đ quy t đ nh th c thi d án http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ánh giá hi u qu kinh t xã h i c a d án đ m b o đ c tính kh thi b n ch t khoa h c v m t kinh t xã h i c a d án có tác d ng hi n d án KIL OBO OKS CO M thuy t ph c đ i v i nhà ho ch đ nh sách vi c quy t đ nh th c Trong th c t ng i ta ch ch p nh n nh ng sách mà có hi u qu Pareto Tuy nhiên, v m t lý thuy t d th c hi n nh ng ng d ng th c t r t khó kh n do: + Trong th c ti n m t kh i l ng thơng tin mà nhà phân tích ph i đ i đ u r t l n b i l khơng ch đ n thu n nhà phân tích đo l phí qua sát giá c th tr ng l i ích, chi ng mà sâu vào h ph i n m b t, đo l ng đ c l i ích c a t ng cá nhân liên quan đ n sách có ý đ th c hi n phí r t t n nhà phân tích ph i nhiêu + M c dù bi t đ c tính đ c chi phí cho vi c bao c m c đ phân tích chi phí l i ích cho t ng cá nhân l c nh ng chi phí c h i đ th c hi n chuy n ti n đ i v i t ng sách c a Chính Ph , c a t ng đ i t thu n mà chi phí th ng q cao + Vi c tri n khai tốn b i th kinh phí đ n đ cđ it ng g p ph i tính sai l ch qúa l n( ng đ n bù có s sai l ch l n so v i ban đ u) phá v s phân tích ban đ u c a ng + ng c ng g p ph i nh ng mâu i th c hi n g p ph i s l m d ng c a ng ích q l n so v i th c ti n mà có th đ t đ i dân t c đòi h i v m t l i c - Hi u qu Pareto ti m n ng : m t d án mà làm cho nh t m t ng theo m t cách ch v i l ng nh s khơng tho d ng nh ng d án v n khơng tho mãn ngun t c c i thi n Pareto tr ng h n ch này, ngun t c đ i nghèo kh c ph c tình c s a đ i s phân bi t gi a s c i thi n th c t c i thi n ti m n ng Tiêu chí đ đánh giá hi u qu Pareto ti m n ng d a c s lý lu n c a tác gi Kaldor- Hicks Ơng cho r ng m t sách ch nên ch p nh n ch http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN n u nh ng ng iđ ch ng l i có th b i th ng đ y đ cho nh ng ng i thua thi t mà v n giàu lên KIL OBO OKS CO M Nh v y đ lý lu n bi n gi i, b o v quy t c ti m n ng Pareto ta ph i đ t m t s u c u sau: + Th nh t b ng m i cách tính tốn phân tích đ ch n đ ph ng án đ a ch c ch n hi u qu mang l i l i ích th c t d v m t gián ti p s t o u ki n giúp đ ng tr c ph ng h p tái phân b thơng th ng án ng xét i nghèo xã h i ng + Th hai th c t có nh ng sách khác s x y xung đ t ng iđ ch ng nhi u ng i b thi t nhi u Vì v y v ngun lý v n d ng ngun t c hi u qu Pareto ti m n ng, áp dung nh t qn v i sách c a ph chi phí l i ích s ti p c n t i m bình qn m c thu nh p c a dân c , nh v y m i ng i dân s ch u t ng h p nh ng tác đ ng t p h p t sách t t c sách đ u đem l i hi u qu Pareto ti m n ng + Th ba q trình đánh giá ch c ch n s g p nh ng mâu thu n có th x y s dung hi u qu Pareto ti m n ng Mâu thu n ch đ khuy n khích c a h th ng tr ngh a nh ng xung đ t gi a nhóm n m gi c đơng nhà tr + Th t sách đ Pareto ti m n ng đ t đ xun có s ki m tra ng c th c hi n theo quan m phân b hi u qu c nh ng u c u nh t đ nh đòi h i ph i th ng c thơng qua vi c ki m tra ngun nhân th c hi n vi c tái phân b - ng d ng quy t c quy t đ nh th c t Trong th c t có nh ng tình hu ng, nh ng sách tác đ ng đ c l p khơng h n ch đ u vào vi c ch p nh n d án có tính đ n gi n, ta ch p nh n tồn b m i sách cho l i ích th c t d ng Nh ng sách có tác đ ng l n nh nh u ki n đ a m th i gian c th ph i s d ng sách đ t tiêu chí hi u qu ti m n ng Pareto, u http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN + Trong q trình th c hi n n o vét c i t o h u hồ,t t c kh i l ng n c th i c a thành ph s khơng đ a vào h mà có h th ng d n đ tr c ti p m ng r i đ sơng Nh v y đ nhi m c a n c KIL OBO OKS CO M th i có th t ng lên 33% Khi giá tr BOD, COD s t ng lên nhi u l n Vì v y, ph i có bi n pháp x lý n - H th ng n c th i tr c th i sơng c m a cho xóm ngõ, khu t p th ch a đ cc i t o Do tác đ ng tr c ti p c a thu tri u m i m a l n l i trùng v i lúc tri u c ng u ki n đ nh tri u cao h n đ cao đ a hình h khơng đ kh n ng ch a h t n c m a nên có th x y ng p l t - Kh n ng qu n lý huy đ ng ngu n v n cho q trình th c hi n d án - C s cho vi c qu n lý h th ng n c Các ki n ngh 2.1 Các ki n ngh v t ch c, qu n lý qu n lý có hi u qu cơng trình n c a thành ph cơng ty n c v i s phát tri n c nói riêng c ng nh thành ph ngành c p có liên quan ph i có m t t ch c ch t ch có hi u qu vi c qu n lý nh sau : - Ki n ngh UBND thành ph ban hành v n b n làm c s cho vi c th c hi n xây d ng qu n lý c ng nh c i t o h th ng n c nh sau: + Xây d ng ban hành quy ch qu n lý h th ng n c + Xây d ng ban hành đ nh m c kinh t k thu t cho vi c tu, b od ng, c i t o h th ng n c + Xây d ng ban hành tiêu chu n ch t l c ng, c u ki n h th ng n ng v lo i đ ng c + Phân cơng trách nhi m c th rõ ràng gi a c quan chun ngành, c p quy n ngành ch c n ng đ i v i vi c qu n lý h th ng n c - Nâng cao hi u l c qu n lý c a cơng ty n - Nâng cao hi u l c qu n lý c s c mơ hình ph ng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - T ng c ng cơng tác tra, ki m tra, x lý đ i t th ng n c B i hi u qu qu n lý Nhà N qu n lý h th ng n ng vi ph m h c v mơi tr ng nói chung c nói riêng ph thu c r t nhi u vào vi c th c hi n c c p quy n đ a ph KIL OBO OKS CO M quy đ nh c a Nhà N ng Và bi n pháp có tác d ng r t l n vi c nâng cao ý th c t giác c a đ i t ng s d ng h th ng n c ch c s n sàng b qua vi c x lý n n ti t ki m chi phí, cá nhân hay t c th i tr c th i vào h th ng c chung c a thành ph hay đ ph c v cho m c đích sinh ho t h gia đình s l n chi m hành lang qu n lý c a m ng, h u hồ làm n i sinh ho t…Trong b i c nh hành vi sát, ki m tra, tra s nh ng bi n pháp có ý ngh a đ i v i vi c th c hi n ngh a v c a nh ng ng i vi ph m M t khác vi c tra, ki m tra, giám sát giúp c quan có th m quy n đánh giá đ c m t cách đ y đ q trình th c hi n, ch p hành lu t pháp đ c đ đ có nh ng thay đ i, b sung cho phù h p C ng thơng qua ho t đ ng c p quy n có th phát hi n, ng n ng a x lý k p th i hành vi vi ph m pháp lu t kh c ph c k p th i nh ng s c x y - T ng c ng cơng tác tun truy n, v n đ ng, giáo d c m i t ng l p nhân dân tham gia qu n lý, gi gìn h th ng n c 2.2 Ki n ngh gi i pháp v thu hút v n đ u t cho d án - Xác đ nh d án u tiên th c hi n tr tr ng c t i khu v c ng p l t nghiêm - Th c hi n bi n pháp thu hút v n đ u t ngồi n cđ đ mb o đ ngu n v n ti n đ th c hi n d án - Th c hi n thu phí n c th i 2.3 Ki n ngh gi i pháp v k thu t th c hi n d án - Các bi n pháp gi m thi u nh h ng t i mơi tr s ng g n khu v c th c hi n d án nh n o vét m - Có ph ng s ng c a nh ng ng ng, h … ng án xây d ng c th cho ngõ, xóm nh n i thành Các gi i pháp i http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3.1 Các gi i pháp v qu n lý - Các gi i pháp v phía UBND thành ph : KIL OBO OKS CO M + Xây d ng ban hành quy ch qu n lý h th ng n m c kinh t k thu t cho vi c tu, b o d tiêu chu n ch t l n c ng v t ng lo i đ c, đ nh ng, c i t o h th ng n c, ng c ng, c u ki n h th ng + Phân cơng trách nhi m c th rõ ràng gi a c quan chun ngành, c p quy n ngành ch c n ng đ i v i vi c qu n lý h th ng n c C th : Trách nhi m c a c quan chun ngành, có trách nhi m, tham m u đ xu t gi i pháp qu n lý h th ng n đ u t , qu n lý, tu, v n hành b o d c, tìm ki m ngu n v n ng h th ng n ki m tra, giám sát vi c xây d ng h th ng n c, h ng d n, c UBND c p có trách nhi m ng n ch n, gi i to tri t đ tr ng h p l n chi m h th ng n c, ph i k t h p v i c quan chun ngành đ th c hi n nhi m v v n c Các t ch c đồn th , c quan thơng tin đ i chúng có trách nhi m tun truy n giáo d c, v n đ ng m i t ng l p nhân dân đ gi gìn h th ng n c Các ngành ch c n ng có trách nhi m ph i k t h p đ th c hi n nhi m v thóat n c theo ch c n ng c a S giao thơng cơng c quan chun mơn c a UBND thành ph ch u trách nhi m l p k ho ch đ u t ng n h n dài h n , t th t c xây d ng, nâng c p m r ng cơng trình n c c a thành ph - Nâng cao hi u l c qu n lý c a cơng ty n Cơng ty n c doanh nghi p c a nhà n u quy n t ch c ph i h p v i đ a ph c: cđ c S giao thơng cơng ng, ngành có liên quan vi c qu n lý, tu, b o v phát tri n h th ng n H i Phòng theo quy ho ch, k ho ch c th c a Nhà n c c thành ph http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Cơng ty n c ch u trách nhi m tri n khai d án quy ho ch thơng qua vi c m i th u t t ch c th c thi m t s gói th u Nhi m v đòi h i cơng ty ph i đ c b trí thích h p c v s l ng nhân viên k n ng c n thi t KIL OBO OKS CO M cơng ty ho t đ ng ngày có hi u qu c n c i cách nâng c p cơng tác qu n lý tồn di n, qu n lý tài chính, k tốn k ho ch thơng qua vi c áp d ng thơng l cách th c m i, h th ng qu n lý, bao g m: + Thi cơng cơng trình ban qu n lý d án th c hi n + Phát tri n chi n l ngồi n c n c tồn di n bao g m đào t o cán b c đ phù h p v i vi c v n hành thi t b m i nh xe tơ hút bùn có trang b h th ng camera đ n o vét c ng h ga có hi u qu h n… + C i ti n th t c mua s m, v n b n chu n cho phù h p v i cách th c đ u th u cơng khai c n + C i cách h th ng tr l c tiêu chu n qu c t ng hi n nh m khuy n khích cơng tác gi l i cán b ch ch t Cơng ty nên đ c trao đ y đ quy n h n trách nhi m vi c giám sát ki m tra tồn di n vi c xây d ng c i t o v n hành h th ng n b c T ng c xố b c ch xin cho đ cơng ty hồn tồn ch đ ng v tài - Nâng cao hi u qu qu n lý n Tr ph c c s mơ hình ph c m t thí m tri n khai mơ hình ph ngLâm T th ng n ng, C u t, L ng ng tồn di n ph m vi ba ng Khánh Thi n ) nh ng khu v c có h c xu ng c p nghiêm tr ng có tình tr ng ng p l t th ng xun x y v i gi i pháp : + Thi t l p h th ng thơng tin v đ ng c ng n c y u t liên quan, h th ng thơng tin v nhu c u c a khách hàng v d ch v n c khu v c + T ch c đ u t c i t o đ ng b h th ng n bao g m c i t o c h th ng n c đ a bàn ph ng c t h gia đình h th ng c ng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN + T ch c ki m tra, x lý đ i t n ng vi ph m nh l n chi m h th ng c, đ ch t th i xu ng h th ng m ng n c KIL OBO OKS CO M + T ch c tun truy n v n đ ng nâng cao ý th c cho h gia đình + T ch c v n hành, b o d ng, qu n lý h th ng n + T ch c làm dich v nhu c u v n ga… - T ng c + Tr c nh n o vét bùn c ng, h ng cơng tác tra, ki m tra, x lý đ i t th ng n c ng vi ph m h c: c m t gi i to tri t đ vi c l n chi m hành lang qu n lý m h u hồ, vi c xây d ng trái phép cơng trình dân d ng đè lên đ n c + Ki m tra h th ng n tiêu chu n h th ng x lý n + T ng b n ng ng c ng c c quan, xí nghi p đ m b o c th i c ki m tra x lý vi c xây d ng b ph t đ ng c ng c t i h gia đình + T ng c ng tun n, giáo d c, v n đ ng m i t ng l p nhân dân tham gia qu n lý gi gìn h th ng n c: Trên đ a bàn khu dân c xác đ nh m t tr n T Qu c c quan có nhi m v th c hi n nhi m v này, t p trung c quan đồn th làm nhi m v tun truy n, v n đ ng nhân dân V n đ n tun truy n l ng ghép vào ch đình… Trong tr ng T ng c ng trình khác nh dân s , k ho ch hố gia c v sinh th vào ch ng trình giáo d c v ng cơng tác thơng tin, tun truy n qua ph đ i chúng nh đài phát ph c … c ng h c t ch c cho h c sinh tham gia t ng v sinh, l ng ghép giáo d c v n tr c v sinh th c n đ ng ti n thơng tin ng, qua b ng thơng báo t i khu dân ng th i có ch đ khuy n khích, khen th có ý th c b o v h th ng n mơi ng đ i v i hành đ ng c chung đ a bàn http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3.2 Các gi i pháp v thu hút v n đ u t cho d án Nh ph n trình bày, đ th c hi n quy ho ch l i h th ng cc nm tl ng v n đ u t ban đ u l n (450.483,55 tri u đ ng) c n có KIL OBO OKS CO M n chi phí t i thi u hàng n m đ v n hành b o d ng 9400 tri u đ ng /n m ây m t ngu n kinh phí khơng nh , đ có th đáp ng đ c ngu n v n c n th c hi n gi i pháp sau: + Th c hi n thu phí n T ng b c t ng d n theo t ng n m c xố b bao c p v i đ i t th đ gi m m c th t n c ng d ch v n Trong giai đo n đ u cơng ty n ng n n c s thu phí n c cho t ng đ i t ng ng Tuy ng lai xa, cơng ty nên th c hi n ph thu hố đ n s d ng c s ch c n c vào m c tiêu th n thu hàng tháng v i hố đ n ti n n hố đ n s d ng n gi m đ c c th i qua h th ng khác m c thu d ki n s t ng thêm 5%/ n m đ i v i đ i t nhiên t c c s ch cung c p ( hi n t l th t n s ch c a thành ph kho ng 30%) gi m l n ng h c th c t ng c m c th t thu n c qua đ ng h đ c Khi s d ng thu phí n i dân s có ý th c ti t ki m n c tình tr ng th i n khốn kho n l phí khơng liên quan đ n l khơng có đ ng c ti t gi m l ng n c cơng ty c p n c c theo c t c N u v n th c hi n thu phí ng n cn c th i x nên c th i Vi c áp d ng m t m c giá gi ng cho t t c khách hàng m t lo i có th gây s suy bì v tính cơng b ng, ng i dùng nhi u h n ng i mà v n tr ti n nh nên l m gi m s t giác tốn H n n a áp d ng m c phí khốn chung m t giá cho tồn b khách hàng t ng nhóm, nên c n ph i đ t m t m c giá khốn đ th p đ t t c ho c h u h t khách hàng nhóm đ u có th tr đ c Vì v y, doanh thu t phí khốn m t giá th thu phí khác nh ph thu hóa đ n ti n n ng h n so v i c c u c… ây c ng ch m t ngu n thu nh so v i v n đ u t ban đ u, theo kinh nghi m c a n c tr c chi phí đ u t n c b ng l n đ u t cho http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN n n c, đ thu thu đ phí n c ph i b ng 300% ti n thu bán c s ch KIL OBO OKS CO M + Tích c c tìm ngu n v n đ u t : Ngồi vi c h p tác v i ngân hàng Th Gi i ch v sinh H i Phòng đ n ng trình c p n c c s tr giúp c a ph Ph n Lan cơng ty c c n ph i tích c c tìm ki m ngu n v n khác nh thu hút v n đ u t c a thành ph n kinh t n c, t nhân dân, t nhân hố t i c p c s đ co thêm ngu n v n đ u t gi i quy t v n đ n + T ng b c xã h i hố d ch v n nâng cao hi u qu qu n lý đ u t n ng h th ng n ph i t ng b c xã h i hố d ch v c làm đ c u ph i xây c đ nh m c kinh t k thu t , xác đ nh c th h ng m c, đ a m đ u t nh xác đ nh đ bàn ph c c, thu hút m i thành ph n tham gia, thu hút nhi u ngu n v n đ u t đ c i t o b o d d ng đ c cho thành ph c chi ti t kh i l ng c ng n c ng ho c t ng c m dân c … thu hút nhi u ngu n v n đ u t , gi i quy t v n đ n ti n hành c ph n hố d ch v n c, tr c c n ph i c m t t p trung vào d ch v n o vét bùn t i c ng h ga 3.3 Các gi i pháp k thu t Th c tr ng h th ng n c có nhi u đ ng c ng xây d ng khơng quy chu n, quy ph m làm cho kh n ng tiêu n c b h n ch l i v a lãng phí cho vi c xây d ng Ngồi có q nhi u m đ u n i vào đ ng c ng tr c, đ c n đ ng c ng n c m a n c xóm ngõ đ c th i nh ng th c ch t n c thi t k chung cho c m a m t ph n theo ng c ng m t ph n t ch y tràn b m t Nh ng b m t ngõ nhi u ch khơng thu n ti n cho vi c n c nh cao đ th p h n m t đ ng, đ d c th p ho c bên l i th p h n bên ngồi( đ d c âm) nên gây khó kh n cho vi c n c gi i quy t đ c tình tr ng d án quy ho ch th c hi n tách riêng h th ng n c m a h th ng n c th i cho http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nh ng khu v c m i khu v c n i thành c ( khu v c B c đ b n v n gi ngun h th ng chung cho n c m a n ng s t) v c c th i KIL OBO OKS CO M Nh ng quy ho ch c th cho xóm ngõ ch a chi ti t c th , v y đ i v i khu v c xóm ngõ nh có th th c hi n theo ph + i v i ngõ d n c th i n h nm tđ + i 50 m ( tính t m t đ ng c ng chung cho n ngách xây d ng đ n ng c ng ch đ ng t i thi u 5cm ngõ ch k t h p cho vi c n ng c ng t có th ki m sốt đ + ng) c i t o đ c m a b m t b ng xây d ng m t ngõ cao i v i ngõ dài h n 50m (tính t m t đ v n đ ng th c sau: ng) đ c m a n ng c ng tr c ngõ c th i Vi c t o đ d c m t c m a có nh ng tr n m a l n Các ngõ ng t nh ngõ có chi u dài d cn i 50m c th i c a h dân xây d ng ga thu c th i cho t 5- gia đình sau đ vào c ng tr c khác v i hi n t t c đ ng c ng t m i h gia đình đ u x tr c ti p vào c ng Th c hi n theo ph Gi m đ ng pháp s có m t s c đáng k kích th ngách ch y u đ cđ phép, t ng tu i th c a đ cl c th i, n c m a b m t t ng c ng tr c ch ng nguy c đ u n i trái ng c ng n ng n ng c ng ngõ, ng c ng Gi m m đ u nói vào đ Ki m sốt đ ng c ng đ c xây d ng đ n gi m đáng k chi phí xây d ng đ u m sau: c c th i t h gia đình Hi n t i c ng nh th c hi n quy ho ch h th ng n đo n tr c giai c m t ch a xây d ng nhà máy x lý ch t th i mà q trình x lý n th i th c s di n d in c m Trong ch a có kh n ng x lý tồn b l th i cơng nghi p đ t tiêu chu n n ki m sốt ch t l ng n k p th i v m t mơi tr ng h u hồ c a thành ph ng n c th i sinh ho t n c c th i cho phép c n có m t ch đ quan tr c c th i th ng c ng xun đ nh n bi t có nh ng x lý ng th i n c th i c a nhà máy, xí nghi p http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ph i đ c x lý đ t tiêu chu n tr c th i vào h th ng c ng chung c a thành ph h c t nhiên c th i s d ng cơng ngh sinh KIL OBO OKS CO M V lâu dài s xây d ng m t nhà máy x lý n + Trong q trình th c hi n d án , th c hi n xây d ng c ng thu n c th i đ ng n n vét bùn t i m c th i nhi m ch y vào h hay c i t o n o ng h u hồ có th gây nhi m cho khu v c khác xung quanh khu v c th c hi n N u bi n pháp v n hành b o d khơng phù h p có th chuy n đ bùn nh h ng ng t i s c kho q trình n o vét, v n gi m thi u nh ng tác đ ng có th x y này, q trình thi cơng c n ph i có bi n pháp gi m thi u nh : Tn th ch t ch quy đ nh v an tồn lao đ ng s c kho q trình thơng r a đ ng ng, n o vét m ng h , v n chuy n đ bùn c n Gi m thi u v n đ v an tồn lao đ ng b ng vi c cung c p d ng c , máy móc qu n áo b o h phù h p Bùn n o vét t m , ng h s đ c ph i khơ, kh i l c tính kho ng 40.000 – 50.000 m3 t i m m3 t i m ng Tây Nam Kh i l nghi p sau đ ng ng bùn r t l n ơng Khê 30.000 –40000 ng bùn có th đ c s d ng nơng c x lý lo i b nh ng ch t đ c h i nh kim lo i n ng… Gi m thi u nh h ng c a vi c v n chuy n thi t b , bùn ho t đ ng thơng r a, n o vét b ng cách tránh v n chuy n xây d ng ph đơng ng i qua l i gi cao m đ ng khu ph nh thu c khu dân c vào ban ngày Trong qúa trình c i t o ph i thơng báo v cơng vi c c i t o s p x p thay đ i giao thơng báo, đài đ a ph di n ph ng đ h thơng báo cho nhân dân khu v c nh h ng ng, đ i http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN K T LU N T nhi u n m H i Phòng m t nh ng thành ph đ c quan tâm đ u t cho cơng tác quy ho ch xây d ng đ có th phát tri n KIL OBO OKS CO M n c Nhà thành m t thành ph c ng, m t trung tâm cơng nghi p, du l ch d ch v phát tri n c a đ t n c M t nh ng v n đ đ t ng c i t o ch t l ng mơi tr H th ng n c tr ng xây d ng c s h ng th c v sinh th m t h ng m c quan tr ng c a vi c nâng c p c s h t ng c i t o mơi tr n c có nh h ng S hồn thi n c a h th ng ng r t l n t i q trình phát tri n chung c a thành ph c ng nh cu c s ng c a nhân dân D án quy ho ch t ng th h th ng n c thành ph H i Phòng đ c xây d ng d a nhu c u c p thi t v c i t o h th ng c c i thi n mơi tr ng t i nh ng khu v c nhi m nghiêm tr ng có th th y rõ giá tr c a d án vi c đánh giá hi u q a kinh t xã h i r t quan tr ng, cho phép ta hình dung đ c b c tranh kinh t c a d án ng th i c ng cơng c cho nhà k ho ch có nh ng quy t đ nh đ n vi c th c thi d án Qua phân tích tích tốn ph n em trình bày m t s v n đ lý thuy t v đánh giá hi u qu kinh t xã h i đ i v i m t d án nói chung đ i v i d án quy ho ch h th ng n tr ng h th ng n c thành ph H i Phòng, ph m i Các tác đ ng đ i v i mơi tr khu v c th c hi n d án có nh h khí, mơi tr c nói riêng Các v n đ v th c ng t ng án quy ho ch h th ng nhiên kinh t xã h i ng v mơi tr ng đ t c ng nh ho t đ ng thơng th ng n c, mơi tr ng khơng ng c a dân c Trong q trình th c hi n d án, vi c di d i, gi i phóng m t b ng, tái đ nh c cho nh ng h gia đình d c hai b n m h ng ơng B c Tây Nam khó kh n có nh ng l n đ n đ i s ng c a h Nh ng sau d án đ ch t l ng mơi tr nh ng v n đ mơi tr c th c hi n ng tồn thành ph s có nh ng c i thi n đáng k đ c bi t ng liên quan đ n ng p l t http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ng th i em c ng tính tốn m t s ch tiêu hi u qu th c hi n d án nh l i ích gi m ng p l t, c i thi n s c kho ng i dân…Qua chi phí l i ích th c hi n d án t có th tính ch tiêu th hi n hi u KIL OBO OKS CO M qu c a d án nh ch tiêu giá tr hi n t i ròng c a d án (NPV), t su t hồn v n n i b (IRR)… Trong q trình h i nh p kinh t v i n v i v trí thành ph c c khu v c tồn c u ngõ c a mi n B c nên y u t mơi tr ng có m t vai trò quan tr ng đ i v i vi c thu hút b n bè qu c t đ n v i H i Phòng Do vi c quy ho ch c i t o h th ng n hi n t i c ng nh t ng lai c m t vi c làm c n thi t http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN TÀI LI U THAM KH O TS Nguy n Th Chinh( ch biên), áp d ng cơng c kinh t đ N i 1999 ng Hà N i, Nxb Chính tr qu c gia, Hà KIL OBO OKS CO M nâng cao n ng l c qu n lý mơi tr TS Nguy n Th Chinh, giáo trình phân tích chi phí - l i ích KS Nguy n ình Khang, Báo cáo tóm t t đ tài u tra ng p l t th H i Phòng, Cơng ty n c H i Phòng, 2000 TS Nguy n B ch Nguy t ( ch biên), Giáo trình l p qu n lý d án đ u t , Nxb Th ng Kê, Hà N i, 2000 Tr n Võ Hùng S n ( ch biên ), Nh p mơn phân tích chi phí - l i ích, Nxb i h c qu c gia Tp H Chí Minh, 2001 Báo cáo chi ti t d án quy ho ch t ng th h th ng n ph c thành H i Phòng, 1998 Báo cáo đánh giá tác đ ng mơi tr ng d án v sinh - h ng m c H i Phòng, cơng ty Soil and Water, 1998 Báo cáo đánh giá tác đ ng mơi tr ng đ án quy ho ch chung thành ph H i Phòng 2020, Nxb H i Phòng, 2000 Báo cáo hồn ch nh kênh Nhiêu L c Th Nghè Tp H Chí Minh, CDM International, 1999 10 Giáo trình Lu t Mơi tr ng - i h c Lu t Hà N i, Nxb Cơng An Nhân Dân, Hà N i, 1999 11 Nguy n Ng c Châu, Lu n v n t t nghi p - K39 " B c đ u áp d ng phân tích chi phí l i ích đ đánh giá hi u qu c a d án nâng cao ch t l n c H Tây" 12 Lu n v n - K38 " Phân tích chi phí - l i ích d án c p n giai đo n 1999" 13 Chi n l c b o v mơi tr ng H i Phòng c ng Hà N i http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 14 Chi n l c phát tri n quy ho ch n c thành ph H i Phòng đ n n m 2020, S quy ho ch thành ph H i Phòng, 2001 ng, s tháng 2/2000 KIL OBO OKS CO M 15 T p chí Mơi tr http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN L I NĨI CH KIL OBO OKS CO M M CL C U NG I : C S KHOA H C C A VI C XÂY D NG CÁC TIÊU CHÍ ÁNH GIÁ HI U QU KINH T - XÃ H I QUY HO CH H TH NG THỐT N IV IM TD ÁN C I S c n thi t đánh giá hi u qu kinh t xã h i m t d án II Các ch tiêu đánh giá hi u qu m t d án 12 ánh giá hi u qu KT- XH đ i v i m t d án quy ho ch III t ng th h th ng n CH NG II : C S TH NG THỐT N I c 20 TH C TI N C A QUY HO CH T NG TH H C THÀNH PH H I PHỊNG 26 c m t nhiên kinh t xã h i thành ph H i Phòng 26 c m t nhiên 26 c m kinh t xã h i 28 II Th c tr ng h th ng n c 31 Khái qt 31 Hi n tr ng h th ng n c 32 Hi n tr ng ng p l t nhi m mơi tr ng liên quan đ n n c …………………………………………………………………………38 II Quy ho ch h th ng m i 44 L a ch n h th ng n c 44 Quy ho ch h th ng n c m i 44 ánh giá chung 52 CH NG III.: ÁNH GIÁ HI U QU KINH T - XÃ H I C A D QUY HO CH T NG TH H TH NG THỐT N C THÀNH PH H I PHỊNG …………… 58 ÁN http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN I ánh giá hi u qu c a d án 58 L a ch n thơng s tính tốn 58 Các chi phí th c hi n d án 58 c th c hi n d án 62 KIL OBO OKS CO M Các l i ích đ t đ ánh giá hi u qu kinh t xã h i c a d án 72 II Các ki n ngh gi i pháp 74 C s đ xu t ki n ngh 74 Các ki n ngh 74 Các gi i pháp 76 K T KU N 84 [...]... ch gi i h n ràng bu c khác ÁNH GIÁ HI U QU C A M T D KIL OBO OKS CO M II CÁC CH TIÊU ÁN 1 Các ch tiêu đánh giá khía c nh tài chính c a d án ánh giá khía c nh tài chính là m t n i dung kinh t quan tr ng nh m đánh giá tính kh thi v m t tài chính c a d án thơng qua vi c : - Xem xét nhu c u và s đ m b o các ngu n l c tài chính cho vi c th c hi n có hi u qu các d án ( xác đ nh quy mơ đ u t , các ngu n tài... giá hi u qu kinh t xã h i ( Ngu n : giáo trình l p và qu n lý d án đ u t - H KTQD) 2.1 .Giá tr gia t ng thu n t ( NVA ) ây là ch tiêu c b n ph n ánh hi u qu kinh t xã h i c a d án Giá tr gia t ng thu n t là m c chênh l ch gi a giá tr đ u ra và giá tr đ u vào NVA = O – (MI+I) Trong đó : NVA là giá tr gia t ng thu n t do d án đem l i O MI là giá tr đ u ra c a d án là giá tr đ u vào v t ch t th theo u c... n c i thi n ch t l ng trong thành ph Vì v y các ch tiêu đánh giá hi u qu kinh t xã h i c a d án quy ho ch h th ng thốt n tr ng mơi ng 1 Phân tích tác đ ng t i mơi tr ánh giá tác đ ng mơi tr c s d ng các ch tiêu cho m t d án mơi ng c a các d án mơi tr ng ng đòi h i vi c nh n đ nh các ho t đ ng phát tri n, phát hi n và phân tích các bi n đ i mơi tr ng, đ nh l ng và đánh giá các tác đ ng do ho t đ ng... t các d án nói trên khơng nh ng ch có tác d ng đ i v i chính d án mà còn có nh ng đ n các d án khác và s phát tri n c a đ a ph III ng KIL OBO OKS CO M h ÁNH GIÁ HI U QU KINH T XÃ H I HO CH T NG TH H TH NG THỐT N D án quy ho ch t ng th h th ng thốt n IV ID ÁN QUY C c là m t d án mơi tr ng, mang tính ch t phúc l i ph c v chung cho c ng đ ng M c tiêu c a d án là c i thi n h th ng thốt n tr c thành ph... r c so sánh v i h s chi t kh u r KIL OBO OKS CO M Giá tr IRR sau khi tính tốn đ IRR > r d án có lãi IRR = r d án hồ v n IRR < r d án b thua l IRR bi u th s hồn tr v n đ u t , nó ch rõ lãi su t vay v n t i đa mà d án có th ch u đ c nh ng nh c đi m là khơng tính đ phân tích ph c t p và khơng đo l c cho d án có q trình ng m t cách tr c ti p l i ích c a d án 2.Các ch tiêu đánh giá hi u qu kinh t xã h i... thì d án càng có tác đ ng l n đ n n n kinh t qu c dân 2.4 Các ch tiêu v phân ph i thu nh p và cơng b ng xã h i ây là m t ch tiêu quan tr ng, nó giúp đánh giá đ án vào vi c th c hi n m c tiêu phân ph i và xác đ nh đ c s đóng góp c a d c nh ng tác đ ng c a d án đ n q trình đi u ti t thu nh p theo nhóm dân c và theo vùng lãnh th Th c ch t c a ch tiêu này là xem xét giá tr gia t ng c a d án và các d án liên... các giá tr tài s n khác nhau c tính ng khác nhau và do đó http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3 Các ch tiêu đánh giá hi u qu kinh t - xã h i c a d án quy ho ch t ng th h th ng thốt n c KIL OBO OKS CO M 3.1 .Giá tr hi n t i ròng c a d án (NPV) có tính đ n các l i ích và chi phí liên quan đ n mơi tr ng NPV = t ng l i ích – t ng chi phí hi n t i Trong đó hi n t i - Chi phí th c hi n d án bao... sinh h c, gi m giá tr th m m c a các c nh quan, gi m sút các đi u ki n tham quan du l ch và m t s đi u ki n khác 2 Các ph 2.1 Ph ng pháp đ nh giá thi t h i do ơ nhi m ng pháp đ nh giá tr c ti p Có r t nhi u ph trong s ph ng pháp đ nh giá tr c ti p thi t h i do ơ nhi m M t ng pháp quan tr ng hay s d ng là so sánh n ng su t và s n l ng, http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đ nh giá tác đ ng... khi d án quy ho ch h th ng thốt n cđ c th c hi n s làm cho ch t l ng n c th i đ c c i thi n góp ph n gi m ơ nhi m ` Trong nhi u tr ng h p, hi n nay nh ng hi u qu kinh t xã h i còn ch a đ c nghiên c u m t cách đ y đ và khơng ph i bao gi c ng có th đo l đ c m t cách chính xác song chúng nh t đ nh hi n di n và đ ng c đánh giá v m t giá tr Ph c t p h n là vi c xác đ nh các k t qu c a nh ng hi u qu xã h... cho d án và s lao đ ng có vi c làm khác đ các d án liên đ i Các d án liên đ i là các d án c th c hi n do s đòi h i c a d án đang đ c xem xét Trong khi t o vi c làm cho m t s lao đ ng, thì s ho t đ ng c a d án m i c ng có th làm cho m t s lao đ ng c a các c s s n xu t kinh doanh d ch v khác b m t vi c do khơng th c nh tranh đ c nên ph i thu h p quy mơ s n xu t Trong s các lao đ ng làm vi c trong d án, ... nh h An Biên ( s n l 2500kg/ha), h Cát Bi ng cá hàng n m http:/ /kilobooks. com KIL OBO OKS CO M THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN B ng di n tích, chi u... nghiên c u c a quy ho ch t ng th h th ng n khu v c v i t ng di n tích kho ng 22500ha : cg m6 http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Khu v c n i thành bao g m khu trung tâm hi n phía B... Ngun – Minh c phía B c Trong lu n v n em ch t p trung nghiên c u khu v c n i thành ng s t http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN CH C S KHOA H C C A VI C XÂY D NG CÁC TIÊU CHÍ XÃ H I