Thực trạng và giải pháp cho xu hướng phát triển chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Việt Nam

http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KÕ ho¹ch chun dịch cấu kinh tế nông thôn Thc trng v giải pháp cho xu hướng phát triển chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Việt Nam OBO OK S CO M MỞ ĐẦU Đất nước ta lên từ nông nghiệp lạc hậu, sản xuất lương thực chủ yếu lúa nước mà số hoa màu khác phân tán bên cạnh đó, nề kinh tế nước ta cịn gặp nhiều khó khăn, chưa có đượcnề tảng để tạo đà phất triển Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI năm 1986 mở cho kinh tế nông nghiệp hướng với kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, xoá bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp theo định hướng xã hội chủ nghĩa quản lý Nhà nước đặc biệt kinh tế nông nghiệp trọng Từ sau nghị 10 Bộ Chính trị nhiều sách ban hành giải ràng buộc phong kiến phi kinh tế nông nghiệp thị 100 Ban Bí thư Trung ương Đảng với nhân dân khoán sản phẩm lúa đến nhóm người người lao động Đây coi chìa khố vàng để mở thời kỳ nơng ngiệp Bởi Đảng ta xác định để phát triển kinh tế trước tiên phải phát triển nông nghiệp Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp với xu hướng giảm tỷ trọng lượng thực, tăng dần tỷ trọng công nghiệp thuỷ sản giảm dần tỷ trọng nông nghiệp nông thôn tăng dần tỷ trọng công nghiệp, xây dựng dịch vụ Phát triển nông ngiệp cách tồn diện nhằm từ tích luỹ cho công nghiệp ngành khác kinh tế Việc thực chiến lược phụ thuộc phần lớn vào hiệu đổ chế quản lý, sach hồ tự phát triển chuyển dịch cấu KIL kinh tế nông nghiệp Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp thực nào, tập trung vào gì, thực thi ngành mũi nhọn then chốt, xu hướng chuyển dịch cấu nông nghiệp hàng loạt vấn đề cần phải tính đến Bài viết chia thành phần: Phần I Những vấn đề lý luận chuyển dịch cấu kinh tế nông ngiệp Phần II Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Việt Nam từ trước năm 1985-1988 tới http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Phần III Giải pháp cho xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001-2005 PHẦN I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KIL OBO OKS CO M KINH TẾ NÔNG NGHIỆP I VAI TRỊ, VỊ TRÍ, ĐẶC ĐIỂM CỦA NƠNG NGHIỆP TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN Đặc điểm sản xuất nông nghiệp Nông nghiệp lĩnh vực phong phú Nông dân sống khu vực nông nghiệp gắn liền với nông thôn, sản xuất gắn liền với thiên nhiên, với môi trường gặp nhiều rủi ro, đặc biệt nước chưa phát triển, khoa học kỹ thuật lạc hậu Đại phận, xét cách tổng thể, nước phát triển phát triển có 80% dân số 70% lao động xã hội tập trung nông với sản xuất nông nghiệp chủ yếu, kỹ thuật canh tác lạc hậu, trình độ lao động thấp Người nông đây, họ vừa người sản xuất vừa người tiêu thụ sản phẩm thân họ làm Bởi vậy, tính phối hợp liên ngành (cung ứng vật tư, chế biến, tiêu thụ sản phẩm) cịn mức độ thấp, đóng góp từ khu vực nông nghiệp thu nhập quốc dân chưa cao bất ổn định Bên cạnh nơng nghiệp Việt Nam cịn có đặc điểm bật khác điều kiện tự nhiên lịch sử đặc biệt Nước ta nằm khu vực nhiệt đới, đất nước trải dài theo hướng Bắc-Nam, phần lớn địa hình đồi núi, có ba mặt tiếp giáp với biển… vậy, có thảm thực vật phong phú, đa dạng, có tiềm sinh khối lớn, nhiều lồi vật có giá trị kinh tế cho phép phát triển nơng nghiệp đa dạng vào chun canh nhiều loại cây, Hiện nay, nông nghiệp nước ta sản xuất lương thực chủ yếu lúa nước phần tán, việc áp dụng kỹ thuật giới hố, đại hố vào sản xuất nơng nghiệp thiếu kinh nghiệm nhiều bất cập -Nước ta đất chật, dân số không ngừng tăng lên lên khả mở rộng quy mô sản xuất nông nghiệp hạn chế http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn -Việc chuyển nông nghiệp Việt Nam sang sản xuất hàng hố gặp nhiều khó khăn vốn, kỹ thuật, trình độ lao động, khả quản lý … Đây đặc điểm bật cần phải khắc phục nhanh chóng tạo tiền KIL OBO OKS CO M đề cho nhiệm vụ cơng nghiệp hố -hiện đại hố nơng nghiệp nông thôn nước ta theo hướng bền vững, tiến lên nông nghiệp mà : -Đi vào sản xuất hàng hoá -Năng suất trồng gia súc cao -Năng suất lao động cao -Sử dụng hệ thống thuỷ canh Và khắc phục hạn chế : -Sử dụng lượng lãng phí -Chất lượng nơng sản -Mơi trường bị nhiễm Vai trị, vị trí sản xuất nông nghiệp Nông nghiệp giữ vai trò quan trọng phát triển kinh tế, đặc biệt nước phát triển Bởi nước đa số người dân sống dựa vào nghề nông Để phát triển kinh tế nâng cao phúc lợi cho nhân dân, Chính phủ cần có sách tác động vào khu vực nông nghiệp nhằm nâng cao suất trồng tạo nhiều việc làm nơng thơn Trừ số nước dựa vào nguồn tài nguyên phong phú để xuất khẩu, đổi lấy lương thực, hầu phát triển phải sản xuất lương thực cho nhu cầu tiêu dùng dân số nông thôn thành thị Nông nghiệp cung cấp yếu tố đầu vào cho hoạt động kinh tế Để đáp ứng nhu cầu lâu dài phát triển kinh tế việc tăng dân số khu vực khu vực thành thành thị không đủ khả đáp ứng Cùng với việc tăng nâng suất lao động nông nghiệp, di chuyển dân số nông thôn thành thị nguồn nhân lực đáp ứng cho nhu cầu nông nghiệp hố đất nước Bên cạnh đó, nơng nghiệp cịn ngành cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến Khu vực cơng nghiệp nguồn cung cấp vốn cho phát triển kinh tế, có ý nghĩa lớn vốn tích luỹ ban đầu cho cơng nghiệp hố Theo http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRệẽC TUYEN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế n«ng th«n Timer-1988, Morris Adelma -1981 từ kinh nghiệm thực tế kỷ XIX thập kỷ gần đâycho thấy, phát triển nông nghiệp điều kiện tiên cho thành công công nghiệp hố (do tích luỹ từ cơng nghiệp mang KIL OBO OKS CO M lại) hình thành phát triển thị trường nước, giải việc làm nông thôn thời gian đầu, hạn chế áp lực làm chậm q trình cơng nghiệp hố …) Theo Timmer-1988 giai đoạn bắt đầu phát triển nông nghiệp chiếm phần lớn sản phẩm nước, tích luỹ chủ yếu từ nông nghiệp, nguồn thu Nhà nước chủ yếu loại thuế đánh vào nông nghiệp +Giai đoạn nông nghiệp đóng góp củ yếu cho tăng trưởng phần nguồn thu từ nông nghiệp đầu tư lại hco nông nghiệp (chủ yếu cho nghiên cứu sở hạ tầng) sản lượng nông nghiệp tăng lên +Giai đoạn lao động nông nghiệp bắt đầu giảm, nông nghiệp phải liên kết thị trường lao động tín dụng liên kết kinh tế thành thị-nơng thơn, nơng nghiệp ngày phụ thuộc vào thị trường +Giai đoạn nông nghiệp mức 20% tổng lao động nước, nơng nghiệp cịn hỗ trợ nhiều biện pháp linh hoạt Nhà nước Để đạt điều kiện quan trọng ta phải thực chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Đây nhiệm vụ quan trọng kinh tế quốc dân II CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP VỚI PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP - NÔNG THÔN Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp với phát triển kinh tế quốc dân Cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân, có ý nghĩa to lớn phát triển kinh tế -xã hội nước ta Cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn tổng thể kinh tế bao gồm mối quan hệ tương tác yếu tố lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất thuộc khu vực kinh tế nông thôn khoảng thời gian điều kiện kinh tế xã hội định http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KÕ ho¹ch chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Sau nghị 10 Bộ trị nhiều sách ban hành giải khả buộc phong kiến phi kinh tế nông nghiệp nông thôn, tạo cho nông nghiệp đạt thành tựu to lớn góp KIL OBO OKS CO M phần bước chuyển nông nghiệp tự cấp tự túc sang sản xuất hàng hoá Sự chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp nói riêng nơng thơn nói chung có khởi sắc, sản xuất phát triển đời sống nhân dân cải thiện Mặt khác, việc chuyển dịch cấu ngành, theo vùng, lãnh thổ, theo thành phần kinh tế, theo cấu kỹ thuật - công nghệ hướng tới sản xuất hàng hoá đạt nhiều tiến đángg kể Thế phạm vi vùng nước khơng hẳn Do có phát triển khơng vùng nước, q trình diễn vùng khơng giống nhau: vùng kinh tế phát triển , q trình diễn theo trình tự chung cịn vùng kinh tế phát triển, q trình việc phá độc canh hoá chuyển sang đa canh lúa, màu phát triển chăn nuôi bước tiếp theô phát triển ngành nghề tiều, thủ công nghiệp dịch vụ Xu hướng chung chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn là: tỷ trọng nông nghiệp ngày giảm tỷ trọng ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ ngày tăng Bên cạnh đó, để chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn cịn phải có quan hệ nhiều tới ngành khác phát triển nơng nghiệp hàng hố phải chịu tác động mạnh mẽ công nghiệp nơng nghiệp khơng thể tự lên khơng có tác động trực tiếp công nghiệp phát triển Và ngành nghề nông nghiệp Trong nông nghiệp nông thôn, với chuyển dịch cấu nông nghiệp nông thôn phân công lao động diễn Từ lao động trồng lúa chuyển sang lao động trồng hoa màu chăn nuôi, làm ngành nghề tiểu thủ cơng nghiệp dịch vụ, khơng phụ thuộc vào phục vụ cho nhu cầu phát triển nông nghiệp mà phục vụ cho nhu cầu phát triển công nghiệp, thương nghiệp ngành doanh nghiệp khác http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KÕ hoạch chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn T kỷ 20 chứng minh xác định khoa học kỹ thuật công nghệ phát triển đổi vũ bão, tính cộng đồng sản xuất tiêu thụ sản phẩm ngày cao, chuyển dịch cấu kinh tế nước KIL OBO OKS CO M tách rời với phát triển kinh tế cộng đồng quốc tế hay tách rời chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn với cấu kinh tế vùng cấu kinh tế chung nước Mặt khác, phân hố giàu nghèo nơng nghiệp nơng thơn khơng thể tránh khỏi, diễn theo hướng : sản xuất hàng hoá phát triển khoảng cách tương đối dỗng ra, sản xuất hàng hố phát triển trình độ cao khoảng cách thu hẹp laih trở lại khoảng cách ban đầu (nhưng trình độ cao hơn) Điều chứng tỏ phân hố giàu nghèo vừa kết quả, vừa động lực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Thêm vào đó, đâu có trình độ dân trí thấp việc xác lạp chuyển dịch cấu kinh tế đương nhiên gặp nhiều khó khăn khó tránh khỏi sai lầm Điều chứng tỏ với với trình độ dân trí hay mặt giáo dục có chịu ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Kinh nghiệm số nước giới a Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Đài Loan Ta biết Đài Loan lãnh thổ nhỏ với 2/3 đồi núi, đất canh tác có gần 900.000 ha, khí hậu nhiệt đối nhiệt đới, cấu nông nghiệp đa dạng, phong phú trồng trọt có lúa nước, lúa mì, khoai lâng, khoai tây, lạc, chuối… Về chăn ni có lợn, gàm vịt , trâu, bị… Ngư nghiệp có điều kiện thuận lợi để phát triển, ni trồng đánh bắt thuỷ hải sản, có sản phẩm xuất có giá trị tơm, cá… Tuy vậy, kỷ xét xử, nông nghiệp Đài Loan tình trạng lạc hậu, sản xuất tiểu nông tự cấp, tự túc Từ đầu năm 1950 đến cấu nơng nghiệp Đài Loan, có tác động cơng nghiệp hố, có bước phát triển mạnh mẽ, cấu nông nghiệp chuyển dịch theo hướng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRệẽC TUYEN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế n«ng th«n sản xuất nơng sản hàng hố, hướng về xuất khẩu, đạt thành tựu to lớn thời kỳ cơng nghiệp hố Q trình Đài Loan chia làm thời kỳ KIL OBO OKS CO M *Thời kỳ thứ nhất: Cơ cấu nông nghiệp thời kỳ khôi phục kinh tế sau chiến tranh chuẩn bị cơng nghiệp hố (1949-1953) Trong thời kỳ này, Đài Loan bắt đầu thực cải cách ruộng đất quyền Quốc Dân Đảng thực năm (1949-1953) với nội dung: giảm tô từ 50-60% xuống 37,5% (1949), quyền đem 130.000 ruộng công bán cho 177.000 hộ nông dân thiếu ruộng (1951), ban chấp hành "luật người cày ruộng: (1953), trưng mua số ruộng đất hạn mức địa chủ bán cho nông dân thiếu ruộng Điều tạo điều kiện chuyển dịch kinh tế nông nghiệp phong kiến tiểu nông sang kinh tế nông nghiệp sản xuất hàng hoá Tư chủ nghĩa, dọn đường cho cơng nghiệp hố Kết quả, sản xuất nơng nghiệp 1952 đạt 129,7% so với năm 1940-19443 (thời kỳ kinh tế thịnh vượng trước đây) Cơ cấu nông nghiệp thời kỳ cấu truyền thông Năm 1953, cấu nông nghiệp, giá trị sản lượng trồng trọt chiếm 71,9%, chăn nuôi chiếm 15,6%, thuỷ sản chiếm 7,4%, lâm nghiệp chiếm 5,1% Trong ngành trồng trọt: lua chiếm 58,7 %, mì màu 13,3%, cơng nghiệp 19,7%, rau 4,8, 3,5% Trong ngành nông sản xuất năm 1952 đạt 114 triệu USD chiếm 95,5% kim ngạch xuất Nó đánh dấu bước ngoặc sản xuất nông nghiệp chuyển từ hướng nội tuý sang hướng ngoại * Thời kỳ thứ hai Cơ cấu nông nghiệp thời kỳ phát triển nông nghiệp để nuôi dưỡng công nghiệp (1953-1968): Đây thời kỳ đầu q trình cơng nghiệp hố Đài Loan thực kế hoạch phát triển kinh tế quốc gia (NEDP) http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYEN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế nông th«n Biểu 1: Cơ cấu nơng nghiệp thời kỳ 1953-1968 Năm Giá trị sản lượng Trồng trọt Chăn nuôi Ngư nghiệp Lâm nghiệp 71,9% 15,6% 7,4% 5,1% nông nghiệp 10.390 (1) 1968 48.883 KIL OBO OKS CO M 1953 60,1% 23,0% 10,6% 6,3% (1) Triệu đồng Đài Loan Với chức phát triển nông nghiệp để nuôi dưỡng công nghiệp thời gian 1953-1968, nông nghiệp Đài Loan tập trung vào mục tiêu: -Nâng cao nông nghiệp đa dạng hoá sản phẩm cạnh tranh để đảm bảo nhu cầu dinh dưỡng cho nhân dân -Mở rộng xuất nơng sản phẩm phục vụ cơng nghiệp hố -Cung cấp nguyên liệu lao động cho công nghiệp để phát triển cơng nghiệp hố Kết quả: sản phẩm trồng trọt (lúa, mía, rau quả) tăng từ 60-400%, suất cấy trồng từ 50-200%, sản lượng thuỷ sản tăng 400%, lâm sản tăng 50%-120% Kim ngạch xuất nông lâm thuỷ sản đạt 266,590 triệu USD, tăng 220% Điểm chủ ý cấu nông nghiệp thời kỳ 1953-1968 có chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng cơng nghiệp hố Giá trị sản lượng nông, lâm ngư nghiệp năm 1968 tăng lần so với 1953, cấu giá trị chăn nuôi tăng từ 15,6% lên 23%, ngư nghiệp từ 7,4%-10,6%, lâm nghiệp từ 5,1%-6,3% * Thời kỳ thứ ba Cơ cấu nông nghiệp thời kỳ phát triển công nghiệp để hỗ trợ nông nghiệp (1961 đến nay) Một nội dung chủ yếu thời kỳ tiếp tục chuyển đổi cấu nông nghiệp cho phù hợp với yêu cầu khả cơng nghiệp hố Số trang trại gia đình bắt đầu giảm, lao động nơng nghiệp giảm từ 1,6 triệu (1969) xuống 1,09 triệu (1991) Tỷ trọng lao động nông nghiệp tổng số lao động xã hội giảm từ 38,9% (1969) xuống 12,9% (1991) http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KÕ ho¹ch chun dịch cấu kinh tế nông thôn Din tớch canh tác giảm 914 (1969) xuống 883540 (1991) Giá trị sản lượng nông nghiệp tăng 47731 triệu Đài Loan (1969) lênhà nước 234185 triệu (1981) Kim ngạch xuất nông sản tăng 297 triệu USD (1969) lên KIL OBO OKS CO M 10,042 tỷ USD (1991) Biểu 2: cấu giá trị sản lượng nông nghiệp (1968-1981) Năm Giá trị Sl (1) Tỷ trọng giá trị sản phẩm (%) nông nghiệp Trồng trọt Chăn nuôi 1968 48833 60,1 23 9,5 5,6 1981 234185 47,1 29,5 21,4 2,0 Ngư nghiệp Lâm nghiệp (1) triệu đồng Đài Loan Kế hoạch Đài Loan từ đến sau năm 2000 tiếp tục chuyển dịch kinh tế nông nghiệp theo phương hướng chọn cấu nông nghiệp hợp lý điều kiện cơng nghiệp phát triển đạt trình độ cao, đất đai lao động đất nước tập trung sản xuất Kế hoạch Đài Loan từ đến sau năm 2000 tiếp tục chuyển dịch chuyển kinh tế nông nghiệp theo hướng chọn cấu nông nghiệp hợp lý điều kiện công nghiệp phát triển đạt trình độ cao, đất đai lao động đất nước tậ trung vào sản xuất sản phẩm cần đất đai, lao động, đem lại giá trị kinh tế lợi nhuận cao tìm cách xuất vốn cơng nghệ , chun gia nơng nghiệp nước ngồi, có đất đai lao động rẻ hơn, để sản xuất nông sản đưa nước đem xuất Kết luận: +Trong thời gian từ 1949-1953 để mở đường cho công nghiệp hoá Đài Loan thực cải cách ruộng đất, chuyển phương thức sở hữu sử dụng đất phong kiến sang phương thức sử dụng ruộng đất tư chủ nghĩa +Đài Loan chuyển dịch cấu nông nghiệp từ hướng nội phục vụ nhu cầu nhu cầu nước sang hướng ngoại phục vụ nhu cầu xuất nơng sản http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYEN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế nông th«n +Đã chuyển dịch cấu nơng lâm ngư nghiệp cho phù hợp thời kỳ cơng nghiệp hố theo hướng tăng tỷ trọng sản phẩm chăn nuôi thuỷ sản, rau giảm tỷ trọng lương thực, lâm sản KIL OBO OKS CO M +Chuyển dịch lao động nông nghiệp sang sản xuất công nghiệp thành thị nông thôn, tạo thu nhập cao hơn, đáp ứng nhu cầu cho công nghiệp +Chuyển dịch lao động động thủ cơng nơng thơn sang lao động khí lao động chuồng trại xí nghiệp chế biến nơng sản + Khi cơng nghiệp phát triển trình độ lao động cao, sẩn xuất nơng nghiệp có xu giảm sản xuất mọt số nông sản thay nơng sản nhâp có lợi cao, chuyển sản xuất nơng nghiệp từ nội địa nước ngồi, nhằm vào đất nước có đất đai lao động rẻ để sản xuất xuất nông sẩn từ nước ngồi có lợi b Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế nông Indonesia nghiệp Với 200 triệu dân 70% dân cư sống nơng thơn, ngành nơng nghiệp Indonesia có vai trị quan trọng phát triển đất nước Vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế nnn1 Indonesia quan tâm sâu sắc, sách phát triển nông nghiệp tập trung sản xuất lương thực, thực phẩm mục tiêu an tồn lương thực, thực phẩm đề cao vai trị khu vực nơng thơn Để thực việc dễ dàng chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp phủ nước tăng cường phát triển sở hạ tầng đường sá, công trình thuỷ lợi, nghiên cứu ứng dụng loại giống cao sản… trợ giá mức độ khác Đây điều kiện nhằm khuyến khích phát triển cho kinh tế nông nghiệp Cơ cấu diện tích trồng liên tục mở rộng, trọng phát triển cơng nghiệp có giá trị xuất trang trại nhà nước tư nhân Trong khu vực Đông Nam Á, Indonesia thực tốt sách phát triển kinh tế trang trại Nhờ đó, Indonesia trở thành nước xuất ca cao, cà phê, chè hàng đầu giới Chính phủ nước ln cố gắng trì cần tương đối nông nghiệp ngành công nghiệp, dịch vụ đưa khoa 10 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYEN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế nông th«n nơng, lâm, thuỷ sản, phát triển cơng nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng hàng xuất Đây thời kỳ mở rộng thêm sách phát triển cho nông KIL OBO OKS CO M nghiệp Nó tậo điều kiện cho nơng nghiệp nơng thơn lên với q trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp dễ dàng hơn, thuận lợi hơn, điều kiện để hỗ trợ cho công nghiệp phát triển ngành kinh tế quốc dân Kinh nghiệm cho thấy không tạo cấu kinh doanh thích hợp, đồn nơng, lâm, thuỷ sản, chế biến dịch vụ với cơng nghiệp thích ứng với chế thị trường kinh tế nơng nghiệp dễ dàng hơn, thuận lợi điều kiện để hỗ trợ cho công nghiệp phát triển ngành kinh tế quốc dân Kinh nghiệm cho thấy không tạo cấu ktt thích hợp, động nơng, lâm , thuỷ sản, chế biến dịch vụ với công nghiệp thích ứng với chế thị trường kinh tế đất nước phát triển Việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố phải gắn liền với q trình phân cơng lại lao động nơng thơn việc góp phần lao động xã hội nước III GIAI ĐOẠN1995- 2003 Những đánh giá tình hình xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế n11 giai đoạn 1995- 2003 Để tiếp tục thực sách phát triển kinh tế chung nơng nghiệp nơng nghiệp nói riêng, phát huy thành tựu đạt năm trước Đảng nhà nước ta đề mục tiêu nhiệm vụ chủ yếu văn kiện Đại hội Đảng VIII: "Phát triển tồn diện nơng, lâm, ngư nghiệp gắn với công nghiệp chế biến nông, lâm thuỷ sản đổi cấu kinh tế nông thôn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố" Cùng với mục tiêu phát triển nơng nghiệp tồn diện, hướng vào bảo đảm an tồn lương thực quốc gia tình huống, tăng nhanh nguồn thực phẩm rau quả, cải thiện chất lượng bữa ăn 21 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRệẽC TUYEN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế n«ng th«n Đảng nhà nước ta tiếp tục thực việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nơng thơn cách có hiệu quả, dựa sở bảo đảm bảo vững nhu cầu lương thực, chủ yếu lúa, mở rộng diện tích trồng KIL OBO OKS CO M cơng nghiệp, ăn quả, tăng nhanh đàn gia súc, gia cầm, phát triển kinh tế biển, đảo, kinh tế rừng, khai thác có hiệu tiềm nơng nghiệp sinh thái, tăng nhanh sản lượng hàng hoá gắn với công nghiệp chế biến xuất khẩu, mở rộng thị trường nông thôn… Trong năm vừa qua, nông nghiệp nước ta đạo Đảng nhà nước đạt thành tựu đáng kể Vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp phổ biến sách nhằm phát triển nông nghiệp nhà nước *Một là: chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp nhằm mục đích phát triển hàng hố, nâng cao suất nơng sản hàng hố Thời kỳ thực hiên sách chuyển dịch nơng nghiệp lạc hậu, nhỏ, nặng tự cung, tự cấp sang nơng nghiệp lớn sản xuất hàng hố, xu hướng phát triển tất yếu nước ta nói riêng, kinh tế giới nói chung vai trị nơng nghiệp phát triển kinh tế đánh giá quan trọng Việc xác định cấu kinh tế nông nghiệp phù hợp với kinh tế đại giai đoạn - kinh tế thị trường cần thiết tất yếu Xét phương diện tổng thể, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp đa dạng hố hoạt động nơng nghiệp hiệu kinh tế cao Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp phải nhằm phát triển hàng hoá, nâng cao tỷ suất nơng sản hàng hố nước ta giai đoạn hay có nghĩa vận hành nông nghiệp cho đạt hiệu kinh tế xã hội cao, tạo điều kiện, khả phát triển nhanh cho thân nơng nghiệp nói riêng cho ngành kinh tế đất nước nói chung Biểu 6: Sản lượng lương thực 1995-2000 1995 1996 1997 22 1998 1999 ước tính năm 2000 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYEN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế nông th«n Sản lượng lương 27,5 29,5 30,6 31,8 34,3 Trên 35,5 thực (triệu tấn) Sản lượng lương thực nước ta năm vừa qua, năm tăng 5% (hay KIL OBO OKS CO M 1,3 triệu tấn) cao tốc độ tăng dân số (1,8%) nên lương thực bình quân nhân khẩu/năm tăng 372kg (1995) lên 447 kg (1999) ước tính tăng đến 455 kg (2000) Bên cạnh đó, lương thực nước ta tiếp tục phát huy kết đạt giai đoạn trước ,việc mở rộng diện tích trơng cơng nghiệp lâu năm phát triển mạnh hơn, với việc áp dụng khoa học công nghệ vào nông nghiệp cho kết khả quan sản lượng thu hoạch sản phẩm, đa dạng hoá trồng mía, lạc, càphê, cao su… làm phong phú thêm nguồn sản phẩm cho nông nghiệp So với năm giai đoạn trước, sản lượng nông nghiệp tăng đáng kể: sản lượng lạc tăng 34,5%, mía tăng 74%, cà phê tăng 2,8 lần, cao su tăng 87%, hồ tiêu tăng 68%, chè tăng 27,3%, tăng 2,38 lần Đặc biệt sản lượng cà phê tăng nhanh Một 119.000 năm (1990), 320.000 (1996), 509.000 (1999) xuất năm 1999 đạt 600 triệu USD Năm 1998, sản lượng cao su (mủ khô) đạt 199.000 tấn, tăng lên 3,5 lần so với năm 1990 Nguyên nhân tăng diện tích cho sản phẩm, đến năm 1999 đạt 248.000 Sản lượng cao su xuất năm 1996 đạt 194.000 tấn, 1997 đạt 197.000 tấn, 1998 đạt 195.000 tấn, 1999 đạt 263.000 Ngành chăn ni giai đoạn có tăng trưởng đáng kể Trong giai đoạn này, kết hợp với thành tựu, kết đạt giai đoạn trước, đa dạng hố vật ni: gia súc gia cầm, thuỷ sản… tạo khả tăng trưởng cao bền vững chăn nuôi Những năm giai đoạn so với năm giai đoạn trước Nganh chăn nuôi thu kết : đàn Trâu tăng 5%, bò tăng 10%, đàn lợn tăng 20%, đàn gia cầm tăng 25% Đặc biệt đàn bò sữa tăng nhanh, năm 1999 đạt gần 34.000 Thành phố Hồ Chí Minh gần 25.000 con, tăng gấp lần so với năm 1994 Biểu 7: Tốc độ tăng giá trị sản xuất nông nghiệp ( 96 -2002) 23 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRệẽC TUYEN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế n«ng th«n Tổng số Trồng trọt Chăn ni 1996 5,6 6,9 5,3 1997 7,0 7,0 7,9 1998 5,7 6,0 4,8 1999 7,3 7,6 7,0 2000 5,4 5,3 6,4 2001 2,6 2,3 4,2 2002 5,2 4,3 9,9 KIL OBO OKS CO M Năm * Hai là: chuyển dịch cấu nông nghiệp nước ta trrong giai đoạn khai thác lợi so sánh nâng cao hiệu kinh tế Trong kinh tế nói chung nơng nghiệp nói riêng quốc gai có điểm mạnh điểm yếu Như mặt hàng người khai thác khơng thể có khả vượt trội chất lượng, mẫu mã, độ bền Nông nghiệp nước ta có ưu tự nhiên ưu đại mang lại Trong đó, ngành nơng sản nước ta khai thác lợi để xuất giới nhằm thu lợi nhuận cho đất nước * Ba là: chuyển dịch cấu nông nghiệp 1995-1999 gắn liền với q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước mà trước hết cơng nghiệp hố , đại hố nơng nghiệp nước ta Đất nước ta với nông nghiệp lạc hậu, với dân số nông thôn đến năm 2000 tăng đến 62 triệu người ổn định mức tới năm 2010 Q trình cơng nghiệp hố, đại hố kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam gắn liền với trình chuyển dịch cấu kinh tế có cấu phù hợp, động trồng trọt với chăn nuôi, nông nghiệp với lâm nghiệp, thuỷ hải sản, chế biến, du lịch nông thôn dịch vụ Qua quan điểm trên, kinh nghiệm cho thấy không tạo cấu thích hợp, động nơng lâm thuỷ sản, chế biến dịch 24 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYEN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế nông th«n vụ với cơng nghiệp thích ứng chế thị trường kinh tế đất nước khơng thể phát triển Bên cạnh đó, chuyển dịch cấu nơng nghiệp theo hướng công nghiệp KIL OBO OKS CO M hoá đại hoá với quan điểm phải gắn liền với q trình phân cơng lại lao động nơng thơn, điều góp phần phân cơng lại lao động nước Kinh tế nông hộ xuất hiên thời gian phát huy khả kinh tế hàng hố Trong giai đoạn xuất trang nông nghiệp có lực to lớn sản xuất nông sản vùng trồng công nghiệp tỉnh miền núi, vùng lúa đồng Sông Cửu Long… tạo khả xuất mơ hình nơng nghiệp trang trại sản xuất hàng hố theo quy mơ hộ gia đình +Đẩy mạnh thực cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn góp phần thúc đẩy nông nghiệp vượt bậc Nông nghiệp nước ta giới hoá số khâu làm đất tăng từ 22% (1980) lên 34,1% (1996) 38% (1998) ((riêng Đồng Bằng Sông Cửu Long đạt 60-80%) Các máy móc nơng nghiệp nơng dân đầu tư mua sắm nhiều, nước có khoảng 600.000máy bơm nước, 160.000 máy nghiền thức ăn gia súc, 108.000 mãyay xát, 100.000 máy tuốt lúa có động cơ, tàu thuyền gắn động đánh cá khoảng 70.000 với tổng công suất 1,2 triệu CV, tàu thuyền vận tải giới có 98.330 chiếc, năm 1997-1999 nước tăng thêm 1000 tàu đánh cá có cơng suất 90CV, đưa số tàu đánh cá xa bờ lên 5000 Cơng nghệ tự động hố ứng dụng dây truyền chế biến nơng sản, đánh bóng, phân loại gạo, cà phê chế biến đường, bánh kẹo, ươm tơ, chế biến thưc ăn gia súc… mức độ tự động hố nơng nghiệp nơng thơn chiếm khoảng 0,3% riêng khâu chế biến nông sản đạt khoảng 5% Công nghệ sinh học 10 năm gần tạo nhiều giống lúa, ngô, rau, đậu, ăn quả, lâm nghiệp, suất cao phù hợp với vùng sinh thái Nhiều tiến khoa học kỹ thuật công nghệ sinh học áp dụng 25 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ hải sản, công nghệ chế biến, công nghệ sản xuất phân vi sinh Sản xuất nấm… +Thực cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn thúc KIL OBO OKS CO M đẩy hình thành nhiều vùng sản xuất hàng hoá tập trung chuyên canh như: lúa, cao su, cà phê, chè, điêu, hồ tiêu, lạc, mía, bơng, dâu tằm rau quả, lợn, bị, tơm, cá… +Cơng nghiệp chế biến nơng, lâm thuỷ sản có bước tăng trưởng đáng kể Giá trị sản lượng công nghiệp chế biến nông, lâm thuỷ sản liên tục tăng, tốc độ tăng trung bình hàng năm 12% -14% ngành chiếm tỷ lệ lớn nông thôn 30%-32% So với năm 1990 chế biến đường tăng 3,4 lần, cà phê lần, cao su (mù khô) 3,2 lần, xay xát gạo 1,9 lần, điều nhân 80 lần giá trị sản lượng công nghiệp chế biến so với tổng sản lượng nông nghiệp ngày tăng, từ 33,8% năm 1990 lên 42% năm 1995 khoảng 46% năm gần Một số sở chế biến tiếp cận công nghệ thiết bị ngang với trình độ khu vực giới xay xát gạo, tơ tằm, mía đường, bánh kẹo, nước cô đặc, chế biến gỗ rừng trồng, chế biến thuỷ sản… + Ngành nghề nông nghiệp phát triển nhanh đóng góp quan trong việc tạo việc làm, tăng thu nhập nông thôn + Trong giai đoạn này, cấu nông nghiệp nông thôn có bước chuyển dịch chậm, tỷ trọng nơng nghiệp cấu kinh tế cao Biểu 8: Cơ cấu kinh tế nông thôn (%) Thực (tỷ đồng) Tổng số Khu vực nông lâm nghiệp thuỷ sản Khu vực công nghiệp xây dựng Khu vực dịch vụ Cơ cấu % thực (tỷ đồng) Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm 2003 so 2002 2003 2002 2003 2002 2003 với 2002 5360999 605491 100.00 100.00 313135 33584 10724 123268 131998 22,99 21,80 68283 70468 103,20 206648 242033 37,55 39,97 117082 129185 110,34 206183 231460 38,46 38,23 127770 136168 106,57 26 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRệẽC TUYEN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế n«ng th«n + Cơ sở hạ tầng kinh tế có bước phát triển mạnh mẽ, thúc đẩy nơng nghiệp kinh tế nông thôn phát triển ổn định vượt qua khó khăn thời tiết thiên tai KIL OBO OKS CO M *Bốn là: chuyển dịch cấu nông nghiệp gắn với việc nâng cao hiệu xã hội nhằm bước xoá đối, giảm nghèo, tăng người giàu, hộ giàu xây dựng nông thôn Cùng với quan điểm hiệu kinh tế phải gắn với hiệu xã hội, ta xem đặc trưng kinh tế XHCN để chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp có hiệu phải chuyển dịch mà vấn đề xã hội phải giải tốt đời sống văn hoá, xã hội, phúc lợi xã hội , sở hạ tầng kinh tế nông nghiệp nông thôn phải nâng cao Vấn đề nhằm nâng cao tỷ suất nông sản hàng hoá, phải gắn liền với việc chăm lo đời sống nhân dân phát triển nông nghiệp đôi với việc giải cách vấn đề xã hội môi trường sinh thái Tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập nơng dân, tích cực xố đói, giảm nghèo, nâng cao số hộ đủ ăn lên giàu có, học hành, đào tạo nghề nghiệp, bước đo thị hố nơng thơn Việt Nam theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Biểu 10: tỷ trọng hộ nông nghiệp hộ phi nông nghiệp Cả nước TMTD ĐB Khu bốn Duyên Tây Đông ĐB Sông Bắc Sông cũ hải MT nguyên nam Cửu Long Hồng Tỷ số (%) 100 Hộ nông 80,6 nghiệp Hộ Phi NN 19,4 100 100 100 100 100 100 100 91,4 92,2 83,0 75,6 77,9 51,0 72,1 8,6 7,8 17,0 21,4 21,1 49,0 27,9 Đánh giá chung hạn chế trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1995-1999 Những thành tựu kết thu giai đoạn 1995-1999 nơng nghiệp nước ta với sách cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp phát triển nơng thơn có hạn chế tồn cần khắc phục đưa 27 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRệẽC TUYEN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế n«ng th«n kinh tế Việt Nam nói chung nơng nghiệp nơng thơn nói riêng phát triển lên +Một là: q trình thực cơng nghiệp hố, đại hố nơng KIL OBO OKS CO M nghiệp nơng thơn việc đẩy mạnh thực q trình góp phần phát triển nơng nghiệp Việt Nam xét cách tổng thể lao động thủ cơng cịn phổ biến, trình độ khoa học cơng nghệ cịn thấp, thua nhiều nước khu vực giới Đất nước ta xuất phát từ nông nghiệp độc canh, dân số đông, tỷ lệ dân cư sống khu vực nơng thơn cịn lớn, để chuyển dịch cấu nơng nghiệp theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố mang nhiều khó khăn Những khó khăn giải địi hỏi có thời gian khắc phục chúng Hơn nữa, đất nước ta nghèo, trải qua chiến tranh gần 30 năm, việc khắc phục kinh tế khó khăn, kinh tế lạc hậu, cơng nghệ kỹ thuật có bước tiến mở đường cho phát triển so với nước khác khu vực giới cịn lạc hậu, có chuyển giao công nghệ từ nước phát triển sang nước phát triển +Hai là: thực công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp - nơng thơn để thúc đẩy thành nhiều vùng sản xuất hàng hoá tập trung chuyên canh nhiều lĩnh vực sản xuất cịn phân tán manh mún, quy mơ sản xuất hộ gai đình nhỏ, lâu dài gây trở ngại cho q trình cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn Chính sách phát triển nơng nghiệp Đảng nhà nước đưa nhằm xây dựng nông nghiệp phát triển theo hướng công nghiệp hố, đại hố, vấn đề quy mơ sản xuất hộ gia đình cịn mới, thời gian đầu phát triển, nhỏ, phân tán manh mún Hiện với khoảng 10 triệu hộ nơng dân có quy mơ diện tích bình quân thấp vào khoảng 0,8 ha/hộ, đất đại lại phân tán, manh mún với 100 triệu thửa, thích hợp sử dụng lao động thủ cơng, việc giới hố khó khăn Điều khơng 28 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KÕ hoạch chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn cú giải pháp bước tập trung đất đai khơng thể cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp có hiệu quả, Đồng Sông Hồng Miền trung +Ba công nghệ chế biến nông, lâm thuỷ sản vừa qua có bước KIL OBO OKS CO M tăng trưởng đáng kể nhìn cách tổng quan cịn nhỏ bé phân tán, trình độ cơng nghệ thấp, sản phẩm chế biết đạt chất lượng chưa cao, khả cạnh tranh nhiều hạn chế Ta biết kinh tế thời gian gần có phát triển phát triển chưa ổn định bền vững Cơ cấu ngành có thay đổi đặc biệt nông nghiệp có chuyển đổi cấu kinh tế Cơng nghệ khoa học kỹ thuật nước ta thấp lạc hậu, điều làm lên ảnh hưởng cho ngành khác, ngành chế biến nông sản, ngành phụ thuộc nhiều vào công nghệ kỹ thuật Chất lượng chế biến số ngành chè, mía đường, rau quả, thịt chưa cao, mặt hàng đơn điệu, tính cạnh tranh , giá trị thấp, giá xuất thường thấp giá thị trường giới loại 10-15 % Mặt khác quy hoạch đầu tư cho công nghệ chế biến chưa tương xứng Hệ số đổi thiết bị thời gian qua đạt 7%/năm (bằng 1/3-1/2 mức tối thiểu nước) +Bốn giai đoạn 1995-1999, ngành nghề nơng nghiệp phát triển nhanh, đóng góp quan trọng việc tạo việc làm, quy mô nhỏ bé, cơng nghệ, kỹ thuật, chất lượng sản phẩm cịn thấp Ngành nghề chủ yếu loại hình kinh tế hộ (97,1%) quy mơ nhỏ bé, vốn ít, trình độ tay nghề thấp, năm 1996 năm 1997, phát triển ngành nghề nông thơn có xu hướng giảm sút gặp nhiều khó khăn thị trường khả cạnh tranh +Năm cấu kinh tế nông nghiệp , nông thôn có chuyển dịch cịn chậm, tỷ trọng nơng nghiệp cấu kinh tế cịn cao +Sáu là: thị trường tiêu thụ nơng sản hàng hố nông nghiệp nông thôn phát triển không ổn định, sản xuất nông nghiệp tăng hầu hết mặt thị trường tiêu thụ khó khăn, nơng sản hàng hố ứ đọng, giá tụt xuống thấp 29 http://kilobooks.com THÖ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Kế hoạch chuyển dịch cÊu kinh tÕ n«ng th«n +Bảy vốn đầu tư chưa đáp ứng nhu cầu nông nghiệp nông thôn +Tám phát triển sản xuất tăng trưởng kinh tế có gắn bó với bảo vệ tài nguyên mơi trường Tình trạng tài ngun thiên nhiên đất, nước, rừng, biển KIL OBO OKS CO M bị khai thác mức, ảnh hưởng xấu đến môi trường sinhh thái… Biểu 11: Xu hướng chuyển dịch cấu ngành (%) 1951 1955 1975 1985 1999 Nông-lâm-thuỷ sản 71 43 36 40 25 Công nghiệp -xây dựng 15 24 27 35 Dịch vụ 22 42 40 33 40 PHẦN III: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ I QUAN ĐIỂM CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP - Mục đích chuyển dịch cấu ngành kinh tế nơng nghiệp mà đại hội Đảng tồn quốc lần thứ đề đến năm 2005 cấu ngành là: tỷ trọng giá trị sản xuất ngành nơng nghiệp giảm xuống cịn 75 -76%, tỷ trọng ngành lâm nghiệp thuỷ sản tăng lên tương ứng -6% 19 -20% - Để đạt mục tiêu cần ý quan điểm sau: + Chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp phải gắn với tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế chung tồn kinh tế tiến trình hộinhập kinh tế quốc tế + Chuyển dịch cấu phải gắn với hiệu lợi ích tồn ngành kinh tế quốc tế + Chuyển dịch cấu phải tiến hành bước, với nỗ lực toàn ngành phối hợp đồng ngành khác, cấp tồn thể nơng dân + Chuyển dịch cấu phải gắn với chuyển dịch cấu vùng cấu thành phần II Mục tiêu cụ thể: 30 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYEN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế nông th«n - Để đạt mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp đến năm 2005 có hiệu phải có kế hoạch cụ thể ngành, phận - Tốc độ tăng giá trị sản lượng trung bình ngành nơng - lâm nghiệp - thủy KIL OBO OKS CO M sản thời kỳ 1996 -2002 là: 6,1%/ năm, tổng giá trị sản xuất năm 2002 đạt 154,4 nghìn tỷ đồng, tốc độ tăng so với năm 2002 5,4% - Dự kiến thời kỳ 2004 - 2005 tốc độ tăng là: 6% - Trong sản xuất nông nghiệp: tốc độ tăng tổng giá trị sản xuất bình qn tồn ngành thời kỳ 1996 - 2002 là: 5,4%/năm, năm 2002 tổng giá trị sản lượng đạt 121 nghìn tỷ đồng Dự kiến tốc độ tăng thời kỳ 2004 -2005 là: 5%/năm - Sản xuất lâm nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ bé tổng giá trị sản xuất nông - lâm - thuỷ sản, tốc độ tăng trung bình tổng giá trị sản xuất ngành thời kỳ 1996 - 2002 là: 2%/năm, tổng giá trị sản xuất năm 2002 đạt nghìn tỷ đồng Dự kiến tốc độ tăng trung bình thời kỳ 2004 -2005 là: 2%/năm - Ngành thuỷ sản: Thuỷ sản ngành sản xuất mũi nhọn Việt Nam, ngành có tốc độ tăng tổng giá trị sản xuất thời kỳ 1996 - 2002 là: 11,23%/năm, tổng giá trị sản xuất năm 2002 đạt 27,4 nghìn tỷ đồng - Khó khăn lớn ngành thị trường đầu ra, năm 2003 gặp nhiều khó khăn xuất III Giải pháp: - Tăng cường chủ động phòng chống thiên tai, lũ lụt, hạn hán, đặc biệt càn phải tăng khả dự báo thời tiết lên trước tháng quý năm để nhân dân chủ động phịng chống - Đẩy mạnh cơng tác trồng rừng bảo vệ rừng rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ - Tăng cường đầu tư cho sở hạ tầng vùng nông thôn, đặc biệt vùng sâu vùng xa vùng núi cao, trước mắt đầu tư đường giao thơng, cơng trình thuỷ lợi, điện, giáo dục… - Nhà nước phải có nhiều sách hỗ trợ nơng dân tiêu thụ sản phẩm để tránh tình trạng tư thương ép nay, thị trường xuất cần 31 http://kilobooks.com THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn phi tng cng vai trò tổ chức, mở rộng thị trường nhiều nước nhiều khu KIL OBO OKS CO M vực KẾT LUẬN Qua nghiên cứu lý luận phát triển thực tế chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp từ trước năm 1986 đến nay, viết đưa số giải pháp cho xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp thời gian tới Những giải pháp đề cập tới nhiều nguồn, số khác chưa thực tế chưa thể điều kiện kinh tế nước ta nay, song giải pháp đưa phản ánh thái độ nghiêm túc nghiên cứu Do thời gian nghiên cứu kiến thức đào tạo em hạn chế viết không tránh khỏi khiếm khuyết Em mong muốn khắc phục hạn chế khiếm khuyết thời gian tới Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn thầy giáo nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện cho em hoàn thành viết này! 32 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn KIL OBO OKS CO M DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Khoa kế hoạch phát triển - Trường ĐHKT QD NXB thống kê 2000 Tạp chí - Phát triển kinh tế - Kinh tế phát triển - Nghiên cứu lý luận - Nghiên cứu kinh tế - Kinh tế dự báo - Hoạt động khoa học - Thông tin khoa học xã hội Văn kiện đại hội Đảng IX NXB trị quốc gia 2001 33 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYEN Kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế nông th«n MỞ ĐẦU KIL OBO OKS CO M MỤC LỤC PHẦN I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NƠNG NGIỆP Vai trị, vị trí, đặc điểm nông nghiệp kinh tế quốc dân I Đặc điểm sản xuất nông nghiệp Vai trị, vị trí sản xuất nơng nghiệp II Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp với phát triển nông nghiệp - Nông thôn Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp với phát triển kinh tế quốc dân Kinh nghiệm số nước giới Các nhân tố ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Sự cần thiết phải thực cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp PHẦN II THỰC TRẠNG VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TỪ TRƯỚC NĂM 1985-1988 TỚI NAY I Giai đoạn từ trước năm 1989 đến năm 1988 II Giai đoạn từ năm 1989 đến năm 1994 Chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp a Chính sách chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp b Đánh giá chung hạn chế chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Một số tác động việc sách chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp III Giai đoạn 1995-1999 34 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KÕ ho¹ch chun dịch cấu kinh tế nông thôn Nhng ỏnh giá tình hình xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp giai đoạn 1995-1999 Đánh giá chung hạn chế mà trình chuyển dịch cấu kinh tế KIL OBO OKS CO M nông nghiệp giai đoạn 1995-1999 PHẦN III GIẢI PHÁT CHO XU HƯỚNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2001-2005 I Những vấn đề đặt phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Những vấn đề cần tiếp tục giải chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp giai đoạn 2001-2005 II Giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 2001-2005 KẾT LUẬN 35 ... trọng kinh tế quốc dân II CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP VỚI PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP - NÔNG THÔN Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp với phát triển kinh tế quốc dân Cơ cấu kinh tế nông nghiệp. .. sản xu? ??t nông nghiệp Vai trị, vị trí sản xu? ??t nơng nghiệp II Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp với phát triển nông nghiệp - Nông thôn Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp với phát triển kinh tế. .. lý luận phát triển thực tế chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp từ trước năm 1986 đến nay, viết đưa số giải pháp cho xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp thời gian tới Những giải pháp đề