BẢO ĐẢM QUYỀN CÓ NGƯỜI BÀO CHỮA CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI - SO SÁNH GIỮA LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM, ĐỨC VÀ MỸ

Công trình hoàn thành tại: TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUND, THỤY ĐIỂN TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH Người hướng dẫn khoa học: KHOA LUẬT ĐẠI HỌC LUND ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH GS.TS PER-OLE TRÄSKMAN PGS.TS NGUYỄN THÁI PHÚC LƯƠNG THỊ MỸ QUỲNH Phản biện 1: PGS TS Christoffer Wong BẢO ĐẢM QUYỀN CÓ NGƯỜI BÀO CHỮA CỦA Phản biện 2: GS TS Hồ Trọng Ngũ NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI - SO SÁNH GIỮA LUẬT TỐ Phản biện 3: GS TS Terttu Utriainen TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM, ĐỨC VÀ MỸ Chuyên ngành: Luật quốc tế Luật so sánh Mã số: 62.38.60.01 Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Nhà nước, Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh Vào hồi 13 30 ngày 25 tháng 11 năm 2011 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Thư viện Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh - Thư viện Khoa Luật Đại học Lund Thụy Điển Tp Hồ Chí Minh - 2011 NHỮNG BÀI BÁO KHOA HỌC LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN ĐÃ ĐƯỢC CÔNG BỐ Lương Thị Mỹ Quỳnh (2010), “Tìm hiểu mô hình tố tụng thẩm vấn kiến nghị hoàn thiện mô hình tố tụng hình Việt Nam”, Tạp chí Khoa học Pháp lý (số 6/2010) Lương Thị Mỹ Quỳnh (2011), “Bảo đảm quyền có người bào chữa tố tụng hình Mỹ”, Tạp chí Khoa học Pháp lý (Số 4/2011) Lương Thị Mỹ Quỳnh (2011), “Những kiến nghị hoàn thiện pháp luật Tố tụng hình Việt Nam bảo đảm quyền có người bào chữa”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp (số 23/2011) MỞ ĐẦU động tranh tụng phiên tòa xét xử hình sự, đó, nhấn mạnh Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Bảo đảm quyền người hoàn thiện pháp luật lĩnh vực tố tụng hình (TTHS) vấn đề quốc gia quan tâm Tuy nhiên, khó khăn mà nước gặp phải trình hoàn thiện pháp luật bảo đảm cân mục tiêu TTHS, việc cân nhiệm vụ xử lý tội phạm trì tính nghiêm minh pháp luật với việc bảo đảm không vi phạm quyền tố tụng người bị buộc tội Thực tiễn cho thấy, không quốc gia, quyền tố tụng người bị buộc tội, có quyền có người bào chữa (NBC) chưa bảo đảm trọn vẹn, chí bị vi phạm Tại Việt Nam, thực tế giải vụ án hình cho thấy tồn tình trạng oan sai, gây thiệt hại đến quyền lợi ích hợp pháp công dân, cụ thể quyền có NBC vụ án hình Thực tế xuất phát từ nhiều nguyên nhân, số quy định pháp luật chưa thực thống nhất, chồng chéo, mâu việc mở rộng quyền NBC người bị buộc tội Đây sở vững để nâng cao hiệu bảm đảm tính công pháp luật nói chung bảo đảm quyền có NBC người bị buộc tội nói riêng Tuy nhiên, để tiến trình cải cách tư pháp lĩnh vực TTHS đạt hiệu cao, việc mở rộng hợp tác quốc tế đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung hoạt động TTHS nói riêng tất yếu khách quan phù hợp với xu hội nhập pháp luật Với mong muốn góp phần vào việc nâng cao hiệu xây dựng hoàn thiện pháp luật Việt Nam bảo đảm quyền có NBC, tác giả lựa chọn thực nghiên cứu bậc tiến sỹ với đề tài: “Bảo đảm quyền có NBC người bị buộc tội - So sánh luật tố tụng hình Việt Nam, Đức Mỹ” (Guarantee of the accused person’s right to defense counsel - A comparative study of Vietnamese, German and American Criminal Procedure Law) Theo tác giả, đề tài cần thiết nghiên cứu sở lý luận thực tiễn sau đây: Thứ nhất, giống với Đức Mỹ nhiều quốc gia khác thuẫn Mặc dù Bộ luật TTHS Việt Nam trải qua nhiều lần sửa đổi, bổ sung, nhiên khắc phục phần bất giới, Việt Nam trọng việc xây dựng hoàn thiện quy cập tồn Chính vậy, quyền lợi ích pháp lý người bị buộc tội chưa bảo đảm trọn vẹn, chí bị vi phạm người bị buộc tội, bảo đảm quyền có NBC vấn đề quan Trước tình hình đó, Nhà nước có động thái thể rõ tâm sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung pháp luật quyền có NBC ba quốc gia cần thiết có sở TTHS nói riêng Tương tự nhiều nước giới, Việt Nam tiến hành cải cách tư pháp toàn diện tư pháp hình nhận quyền có NBC quyền tố tụng người bị buộc tội Nghị Quyết số 08/NQ/TW ngày 2/1/2002 Nghị Quyết số 49/NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính Trị chủ trương có số điểm bất cập quy định cần phải phân nhiệm vụ trọng tâm công tác cải cách mở rộng hoạt phạm pháp luật tố tụng hình bảo đảm quyền tố tụng tâm hàng đầu Do đó, việc tìm hiểu, so sánh chế pháp lý bảo đảm Thứ hai, luật tố tụng hình Việt Nam, Đức Mỹ ghi cần thiết phải bảo đảm Bên cạnh thành công mặt lập pháp, tích, làm sáng tỏ cần hoàn thiện Đối với Việt Nam, khó khăn, vướng mắc nhận thức thực tiễn áp tội bảo đảm TTHS Việt Nam, Đức dụng quy định chưa giải triệt để Vì vậy, Mỹ đề tài nghiên cứu gợi mở số nội dung luật cần hoàn thiện Thứ ba, thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng hình Việt Nam có khoảng cách định đáng lo ngại so với quy định pháp luật Trình độ đạo đức nghề nghiệp đội ngũ người tiến hành tố tụng NBC nhiều hạn chế bất cập Điều ảnh hưởng, chí gây thiệt hại đến quyền lợi người bị buộc tội tham gia tố tụng Chính vậy, giải pháp khắc phục hợp lý cần sớm nghiên cứu Thứ tư, việc nghiên cứu so sánh pháp luật TTHS Việt Nam số quốc gia khác bảo đảm quyền có NBC yêu cầu cần thiết đắn, phù hợp với xu hội nhập quốc tế Điều giúp cho Việt Nam có nhiều hội tìm hiểu học hỏi có chọn lọc kinh nghiệm xây dựng, sửa đổi, bổ sung áp dụng luật tố tụng hình bảo đảm quyền có NBC Trên sở đó, Việt Nam hoàn thiện quy định pháp luật bảo đảm quyền có NBC, nâng cao hiệu công tác điều tra, truy tố xét xử vụ án hình Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đề tài nghiên cứu đặt hai mục đích: Thứ nghiên cứu pháp luật Việt Nam, Đức Mỹ bảo đảm quyền có NBC người bị buộc tội Để phục vụ mục đích này, đề tài nghiên cứu tập trung làm sáng tỏ quan điểm khoa học, quy định pháp luật TTHS hành tài liệu phản án thực tiễn bảo đảm quyền có NBC Việt Nam, Đức Mỹ Những công việc tiến hành nhằm trả lời câu hỏi quyền có NBC người bị buộc Mục đích thứ hai luận án đề xuất giải pháp phù hợp khả thi nhằm hoàn thiện pháp luật TTHS Việt Nam hành bảo đảm quyền có NBC, góp phần nâng cao hiệu trình giải vụ án hình sự, đáp ứng tốt nhiệm vụ xử lý tội phạm bảo đảm quyền người TTHS Với hai mục đích nêu trên, đề tài nghiên cứu giải nhiệm vụ sau đây: Thứ nhất, nghiên cứu so sánh quan điểm khoa học, quan điểm lịch sử đảm bảo quyền có NBC làm rõ sở lý luận chung bảo đảm quyền TTHS Thứ hai, làm sáng tỏ nội dung quy định hành pháp luật quốc tế, luật TTHS Việt Nam, Đức Mỹ bảo đảm quyền có NBC so sánh để thấy điểm tương đồng khác biệt, đồng thời lý giải tương đồng khác biệt Bên cạnh đó, phân tích ưu điểm hạn chế pháp luật TTHS Việt Nam hành bảo đảm quyền có NBC Thứ ba, tìm hiểu đánh giá thực trạng bảo đảm quyền có NBC Việt Nam, Đức Mỹ so sánh để thấy hiệu khó khăn việc áp dụng pháp luật quốc gia Cuối cùng, sở nghiên cứu tảng lý luận pháp luật hành thực tiễn áp dụng pháp luật Đức Mỹ bảo đảm quyền có NBC, đề tài nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện pháp luật TTHS Việt Nam, nâng cao hiệu bảo đảm quyền có NBC người bị buộc tội Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu tiếp cận thực góc độ luật TTHS so sánh luật Những nghiên cứu luận án tập trung làm sáng tỏ nội dung bảo đảm quyền có NBC phạm vi cập viết tập trung khía cạnh: nghiên cứu chế pháp lý, mà không mở rộng khía cạnh khác, ví dụ chế kinh tế, chế quản lý xã hội Chính vậy, đối tượng nghiên cứu quy định Bộ luật TTHS góc độ bảo đảm quyền người (bao gồm quyền người bị buộc tội); hai nghiên cứu luận án quan điểm khoa học quy định pháp luật TTHS hành Việt Nam, Đức Mỹ bảo đảm quyền nguyên tắc TTHS bảo đảm quyền bào chữa nói chung người bị buộc tội; ba nghiên cứu vai trò NBC TTHS Bên cạnh có NBC; tư liệu thực tiễn quan có thẩm quyền phán tòa án Bên cạnh đó, văn pháp đó, số viết khoa học đề cập đến bảo đảm quyền bào chữa nói chung bối cảnh cải cách tư pháp Một vài lý quốc tế có liên quan trực tiếp đến đề tài nghiên cứu đề cập nhằm làm sáng tỏ mức độ vận dụng pháp luật nghiên cứu dạng sách luận án (ở cấp độ thạc sĩ tiến sĩ) trở nên lạc hậu, không tính thời Ở quy mô lớn hơn, có quốc gia so với chuẩn mực quốc tế Tình hình nghiên cứu nhóm chuyên gia tiến hành nghiên cứu thực trạng hoạt động luật sư TTHS, nhiên việc nghiên cứu Quyền có NBC người bị buộc tội ghi nhận từ sớm lịch sử TTHS giới TTHS Việt Nam Theo dừng mức độ khảo sát số liệu Mặc dù vậy, kết từ nghiên cứu giúp làm sáng quy định pháp luật Việt Nam, quyền có NBC ghi nhận Hiến pháp Bộ luật TTHS nguyên tắc định tỏ quy định luật TTHS bảo đảm quyền bào chữa nói chung, tương đối bất cập tồn Tuy nhiên, hướng hoạt động tố tụng quan tiến hành tố tụng (THTT) Mặc dù vậy, việc bảo đảm quyền thực tế tồn nghiên cứu chưa tiếp cận trực tiếp toàn diện bảo đảm quyền có NBC, chưa đề cập tới góc nhìn quốc tế nhiều hạn chế, không Việt Nam mà nhiều quốc gia khác giới Trên thực tế, việc nghiên cứu nhằm tìm kiến giải bảo đảm quyền Trên diễn đàn nghiên cứu khoa học nước ngoài, có không pháp bảo đảm có hiệu quyền lợi người bị buộc tội TTHS nhiều nhà khoa học tiến hành Tuy nhiên hầu hết báo, công trình nghiên cứu đề cập đến quyền có NBC Hầu hết nghiên cứu dừng lại phạm vi pháp luật quốc gia nghiên cứu đề cập phạm vi bảo đảm quyền tố tụng người bị buộc tội Những nghiên cứu trực tiếp bảo đảm quyền Bên cạnh đó, số nghiên cứu viết góc độ so sánh hầu hết mang tính mô tả pháp luật TTHS nước Ngoài ra, có có NBC khiêm tốn, đặc biệt chưa có nghiên cứu thực góc độ so sánh pháp luật không nhiều nghiên cứu có liên quan đến quyền tố tụng người bị buộc tội tiếp cận góc độ pháp luật quốc tế bảo Ở Việt Nam, nghiên cứu có liên quan đến bảo đảm quyền có NBC khiêm tốn Hầu hết nghiên cứu quy mô đảm quyền người Nhìn chung, nghiên cứu cung cấp cho tác giả báo khoa học hay tham luận Hội thảo khoa học dừng mức độ diễn giải luật thực định Nhìn chung, nội dung đề khối lượng kiến thức tảng TTHS quốc tế số quốc gia giới, đặc biệt Đức Mỹ Vì vậy, việc nghiên cứu toàn diện quyền có NBC người bị buộc tội chế việc tìm điểm tương đồng khác biệt mà giúp cho pháp lý bảo đảm quyền so sánh đối chiếu với pháp luật nước thực cần thiết có ý nghĩa việc hiểu biết đánh giá toàn diện hệ thống pháp luật Kết Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận vật biện chứng để thực hệ thống pháp luật Kết nghiên cứu so sánh cho thấy không tốt nhiệm vụ đặt đề tài, phương pháp chung áp dụng để nghiên cứu là: phương pháp phân tích bảo đảm quyền có NBC, việc học hỏi kinh nghiệm lẫn phương pháp tổng hợp Nhiệm vụ khoa học nói chung khoa học pháp lý nói riêng từ việc so sánh, đối chiếu với pháp luật TTHS Đức Mỹ, tác mô tả, giải thích, đánh giá dự báo Đề tài nghiên cứu hướng đến việc tìm hiểu quy định luật, phương pháp đặc Nam bảo đảm quyền có NBC sở đối chiếu, chọn lọc thù lĩnh vực luật học tác giả vận dụng trình thực luận án Trước hết phương pháp phân tích pháp luật dựa học thuyết (legal dogmatics) Phương pháp sử dụng để giải thích, phân tích, đánh giá nội dung hiệu lực quy phạm pháp luật, đồng thời hệ thống hóa chúng theo tiêu chí thống dự đoán đề xuất hướng phát triển quy phạm pháp luật Ngoài ra, phương pháp sử dụng việc giải thích hiểu xác lập luận tòa án quan có thẩm quyền, sách nhà nước quan điểm học thuyết có liên quan pháp luật quốc tế nghiên cứu so sánh ưu điểm hạn chế có hoàn hảo tuyệt đối pháp luật TTHS quốc gia pháp luật nước cần phải có chọn lọc Vận dụng kết giả đề xuất kiến giải nhằm hoàn thiện pháp luật TTHS Việt xem xét tính phù hợp với điều kiện pháp luật Việt Nam Phương pháp lịch sử pháp luật tác giả sử dụng để thể gắn kết tiếp nối mặt thời gian quy định pháp luật quan điểm lập pháp bảo đảm quyền có NBC Bên cạnh đó, phương pháp đàm thoại tiến hành để trao đổi với chuyên gia làm công tác thực tiễn, luật sư người làm công tác nghiên cứu pháp luật TTHS Công việc giúp tác giả có hiểu biết xác đa chiều hệ thống pháp luật Những kết nghiên cứu luận án Đây công trình khoa học cấp độ tiến sĩ tiếp pháp luật quốc gia lựa chọn (Việt Nam, Đức Mỹ) bảo đảm quyền có NBC Áp dụng phương pháp việc nghiên cận cách toàn diện bảo đảm quyền có NBC người bị buộc tội cứu, mong muốn đưa cách nhìn toàn diện quy định hệ thống pháp luật điển hình bảo đảm quyền có sau: NBC, đồng thời đề xuất giải pháp phù hợp cho việc hoàn thiện pháp luật Việt Nam Phương pháp so sánh luật học phương pháp mang tính đặc thù luận án Việc so sánh hệ thống pháp luật không góc độ so sánh luật TTHS Đề tài nghiên cứu có đóng góp Khái quát quan điểm lịch sử hình thành quyền có NBC Làm rõ mối liên hệ mang tính quy luật khách quan bảo đảm quyền có NBC với khái niệm tố tụng công (Due process of law) nguyên tắc tảng quyền xét xử công (Right to fair trial) TTHS Chỉ mối liên hệ bảo đảm quyền có NBC bảo đảm tính công bằng, khách quan 10 1.1.1 Những quan điểm lịch sử quyền có NBC Kết nghiên cứu cho thấy, quyền có NBC ghi nhận từ sớm Những biểu ban đầu quyền tìm thấy TTHS Khái quát hóa quan điểm, quan niệm pháp luật quốc tế thời kỳ Trung cổ phát triển mạnh mẽ quốc gia có nguồn Việt Nam bảo đảm quyền có NBC Qua tổng kết khẳng gốc Thông luật (common law) Sau đó, ảnh hưởng tiến định nội dung bảo đảm quyền có NBC ghi quyền có NBC lan tỏa sang nước Châu Âu lục địa Những nhận bình diện quốc tế quốc gia quan điểm lịch sử nhìn nhận quyền có NBC quyền Hệ thống hóa quy định pháp luật TTHS Việt Nam, Đức Mỹ bảo đảm quyền có NBC đối chiếu, so sánh Đặc biệt điểm tương đồng khác biệt điểm hợp lý điểm hạn chế hệ thống cần bảo đảm xuất phát từ sở lý luận thực tiễn sau: - Sự tham gia NBC ghi nhận dựa nhu cầu khách quan công sách xử lý người phạm tội - Sự tham gia NBC nhằm phản kháng lại hà khắc thủ tục xét xử người bị buộc tội; pháp luật Đưa số kiến nghị hoàn thiện pháp luật TTHS Việt Nam - Sự tham gia NBC gắn liền với lịch sử hình thành phiên bảo đảm quyền có NBC dựa việc tiếp thu có chọn lọc tòa tranh tụng (một điểm đặc trưng mô hình tranh tụng - kinh nghiệm Đức Mỹ Đồng thời kiến nghị số biện pháp adversarial model) NBC có vai trò hỗ trợ người bị buộc tội phiên nâng cao hiệu hoạt động áp dụng luật bảo đảm quyền có NBC tòa để chống lại cáo buộc nhà vua Mô hình xuất từ Việt Nam năm đầu kỷ 12 Anh phát triển mạnh mẽ vào Cơ cấu luận án kỷ 16, 17 Những yếu tố lịch sử cho thấy, quyền có NBC bước Cơ cấu luận án xây dựng phù hợp với mục đích, đối phát triển quyền tự bào chữa tượng phạm vi nghiên cứu Luận án gồm phần Mở đầu, Danh mục từ viết tắt, Danh mục tài liệu tham khảo, năm chương - Phát huy quan điểm công tính nhân đạo pháp luật, quyền có NBC bảo đảm vụ việc nghiêm trọng Thậm chí sách bảo đảm quyền có NBC miễn phí cho NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬN ÁN Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CÓ NGƯỜI BÀO CHỮA CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI 1.1 Những vấn đề lý luận bảo đảm quyền có NBC người nghèo ghi nhận lần Anh vào năm 1494 Những quan điểm lịch sử tạo móng cho phát triển quyền có NBC ngày 1.1.2 Những nguyên tắc pháp lý bảo đảm quyền có NBC Bằng phương pháp nghiên cứu lịch sử pháp luật, kết hợp với phương pháp pháp phân tích pháp luật dựa học thuyết, tác 11 12 giả tìm thấy liên hệ mang tính quy luật khách quan Để xác định tầm quan trọng việc bảo đảm quyền có NBC khái niệm tảng thủ tục công (Due process of Law), TTHS, câu hỏi tìm hiểu mục đích quyền cần lý nguyên tắc quyền xét xử công (Right to fair trial) giải Quan điểm nhiều nhà khoa học cho thấy, quyền có NBC vấn đề bảo đảm quyền có NBC Thủ tục công khái niệm cần bảo đảm nhằm: mang tính lịch sử, gắn liền với nhiều đấu tranh người dân - Trao hội bình đẳng cho người bị buộc tội, thân tìm công trước quy định thủ tục hà khắc nhà tư cách tố tụng họ biểu thị không bình đẳng trước cáo vua Trong hoạt động xử lý người phạm tội, yêu cầu thủ tục buộc quan có thẩm quyền; công sở pháp lý bảo đảm quyền lợi người bị buộc tội trước cáo buộc nhà nước Khái niệm thủ tục công tạo tảng cho hình - Cung cấp NBC nhằm bảo vệ quyền người người bị buộc tội họ phải gánh chịu biện pháp cưỡng chế TTHS bắt, tạm giữ, tạm giam v.v… thành phát triển nguyên tắc xét xử công Đây 1.2 Bảo đảm quyền có NBC văn pháp lý quốc tế nguyên tắc việc bảo đảm quyền tố tụng người bị 1.2.1 Khái quát hệ thống văn pháp lý quốc tế liên quan buộc tội ghi nhận hầu hết văn pháp lý quốc tế đến bảo đảm quyền có NBC pháp luật quốc gia Trong vụ án hình sự, nguyên tắc xét Nội dung khái quát hệ thống văn pháp lý xử công bao hàm nội dung nhất, bảo đảm công quốc tế liên quan đến quyền có NBC Những văn đề cập bên TTHS (yếu tố ‘equality of arms’) Theo đó, luận án bao gồm: Công ước quốc tế quyền dân người bị buộc tội bảo đảm xét xử phiên tòa công trị; Công ước Châu Âu quyền người; Công ước Châu Mỹ không thiên vị; trao hội ngang với bên buộc quyền người; Hiến chương Châu Phi quyền công dân tội vụ án việc thu thập trình bày chứng bào chữa; dân tộc Bên cạnh đó, văn bản, kết luận Tổ chức tranh luận ngang phiên tòa v.v… Tòa án thực thi Công ước xem xét nhằm làm sáng Với luận điểm trên, tác giả làm rõ mối liên hệ bảo đảm tỏ nộ dung bảo đảm quyền có NBC phạm vi pháp luật quyền có NBC với nguyên tắc thủ tục công nguyên tắc quốc tế xét xử công Đây mối liên hệ vấn đề tảng kết 1.2.2 Nội dung bảo đảm quyền có NBC văn pháp lý cụ thể Quyền có NBC người bị buộc tội khó bảo quốc tế đảm trọn vẹn có vi phạm hai nguyên tắc Ngược lại, yếu tố công TTHS tuân thủ quyền có NBC tôn trọng bảo đảm 1.1.3 Mục đích quyền có NBC TTHS Kết nghiên cứu cho thấy, quyền có NBC văn pháp lý quốc tế bảo đảm khía cạnh sau: - Quyền bảo đảm khoảng thời gian hợp lý điều kiện thuận lợi cho việc bào chữa; 13 14 - Quyền có NBC: quyền xuất người văn Bản án tòa án có giá trị hiệu lực vụ việc cụ bị bắt bảo đảm giai đoạn điều tra tiền xét xử thể, mà giá trị án lệ Chính vậy, TTHS Việt Nam mang đặc tính hệ tố tụng thẩm vấn Theo đó, TTHS Việt Nam phiên tòa; - Quyền cung cấp NBC miễn phí người bị buộc tội khả chi trả phí bào chữa nhu cầu lợi ích công; - Quyền trao đổi với NBC mà không giám sát bên thứ ba, trừ ngoại lệ khác nhằm bảo đảm an ninh công cộng; - Quyền thu thập chứng triệu tập nhân chứng Trên nội dung ghi nhận thống văn pháp lý quốc tế Trên thực tế, khía cạnh bảo đảm quyền giải thích cụ thể án Tòa án xét xử việc thực thi quy định Công ước Mặc dù vậy, nội dung tiêu chí để đối chiếu, so sánh đánh giá hệ thống pháp luật lựa chọn Chương BẢO ĐẢM QUYỀN CÓ NGƯỜI BÀO CHỮA TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 2.1 Pháp luật Tố tụng Hình Việt Nam bảo đảm quyền có NBC người bị buộc tội 2.1.1 Khái quát TTHS Việt Nam Một yếu tố tạo nên khác biệt chế bảo đảm quyền có NBC hệ thống pháp luật đặc thù mô hình TTHS Trong nội dung này, tác giả mô tả khắc họa điểm đặc trưng trình tự giải vụ án hình theo quy định pháp luật TTHS Việt Nam Pháp luật Việt Nam chịu ảnh hưởng hệ thống pháp luật Châu Âu lục địa với truyền thống pháp luật thành mang đặc thù sau: - Hoạt động tố tụng thực cách thức thẩm tra Kết việc chứng minh tội phạm thể định, kết luận điều tra quan Điều tra cáo trạng Viện Kiểm sát - Phiên tòa ví điều tra công khai Chứng thu thập phải điều tra lại phiên tòa, gánh nặng xét hỏi tòa án đảm nhận Thẩm phán giữ vai trò chủ động việc xét xử Phán Hội đồng xét xử đưa sở niềm tin nội tâm tòa án thật khách quan vụ án, mà không đơn kết tranh tụng công bên (bên buộc tội bên bào chữa) mô hình tố tụng tranh tụng - NBC đóng vai trò mờ nhạt trình tố tụng Các quy định quyền bào chữa người bị buộc tội quyền nghĩa vụ NBC tồn nhiều hạn chế Điều nguyên nhân dẫn đến quyền có NBC không bảo đảm trọn vẹn 2.1.2 Quá trình hình thành phát triển chế định quyền bào chữa người bị buộc tội TTHS Việt Nam Tìm hiểu trình hình thành phát triển chế định quyền có NBC cho thấy sách Nhà nước Việt Nam quán đề cao việc bảo đảm quyền tố tụng người bị buộc tội Quá trình ghi nhận giai đoạn: 2.1.2.1 Giai đoạn từ 1945 đến 1954 Đây thời kỳ đánh dấu đời nước Việt Nam Dân chủ Cộng Hòa Trong giai đoạn này, quyền có NBC ghi nhận, 15 16 nhiên quyền áp dụng phiên tòa NBC tội luật sư người khác (Sắc lệnh số 33 ngày 13/9/1945 việc thành lập Tòa án quân Điều 67 Hiến pháp năm 1946) 2.2.2 Chế định người bào chữa Bộ luật TTHS 2003 Theo quy định Điều 56 Bộ luật TTHS, NBC là: luật 2.1.2.1 Giai đoạn từ 1955 đến 1988 (trước BLTTHS có hiệu lực) sư, bào chữa viên nhân dân người đại diện hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Tuy nhiên, thực tế cho thấy, đối tượng Trong giai đoạn này, bản, quyền có NBC áp dụng giai đoạn phiên tòa Lần pháp luật ghi nhận tham gia bào chữa cho người bị buộc tội phổ biến vụ án hình chủ yếu đội ngũ luật sư Trong đó, quy định Bộ luật trách nhiệm quan tiến hành tố tụng (THTT) việc bảo đảm quyền có NBC lần ghi nhận (Điều 101, Hiến pháp TTHS chưa thực hỗ trợ cho luật sư NBC khác phát huy chức bào chữa vụ án Thực tế cho thấy chất 1959) Bên cạnh đó, pháp luật đề cập đến nghĩa vụ định NBC bị cáo người chưa thành niên (Thông tư số 16- lượng NBC vấn đề ảnh hưởng đến hiệu bào chữa TATC ngày 27/08/1974 Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn cụ thể trình tự, thủ tục xét xử sơ thẩm) Đồng thời giai đoạn 2.2.3 Trách nhiệm quan THTT việc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo này, Tổ chức luật sư thành lập để giúp bị cáo đương khác mặt pháp lý (Điều 133, Hiến pháp 1980; Pháp lệnh tổ chức Trên sở nguyên tắc ‘Bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo’ theo quy định Điều 10 Bộ luật TTHS, luật sư ngày 18/12/1987) Bổ sung vào đội ngũ NBC có đời bào chữa viên nhân dân (Thông tư số 691/QLTPK công tác quan THTT (bao gồm quan Điều tra, Viện Kiểm sát Tòa án) có nghĩa vụ bảo đảm cho người bị buộc tội thực quyền bào chữa bào chữa toàn quốc ngày 31/10/1983) 2.1.2.2 Giai đoạn từ 1989 đến mình, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để NBC thực tốt chức bào chữa Kết nghiên cứu cho thấy, so với Trong giai đoạn này, chế định quyền có NBC quy định hoàn chỉnh Quyền có NBC ghi nhận chuẩn mực pháp luật quốc tế, Bộ luật TTHS Việt Nam có quy định tiến việc quy định trách nhiệm quan THTT, quyền hiến pháp người bị buộc tội (Điều 132 Hiến pháp 1992), bảo đảm quyền có NBC nguyên tắc Luật TTHS (Điều ví dụ quy định trách nhiệm quan Điều tra việc thông báo thời điểm nơi trốn hỏi cung để NBC tham gia; 10 Bộ luật TTHS 2003) Theo đó, người bị buộc tội bảo đảm có NBC từ có định tạm giữ Quyền bảo đảm cấp giấy chứng nhận bào chữa tạo điều kiện để NBC gặp gỡ thân chủ bị tạm giữ, tạm giam v.v hay quy định trình điều tra, truy tố, xét xử (sơ thẩm phúc thẩm) 2.2 Pháp luật TTHS Việt Nam hành bảo đảm quyền có trách nhiệm đảm bảo quyền tranh luận công phiên tòa xét xử v.v Mặc dù vậy, Bộ luật chưa ghi nhận quyền im người bào chữa người bị buộc tội 2.2.1 Quyền có người bào chữa quyền người bị buộc lặng người bị buộc tội, trách nhiệm quan THTT việc giải thích quyền im lặng quyền khai 17 18 báo chứng chống lại Đây thiết xót cần Bên cạnh kết đạt được, vấn đề bảo đảm quyền có xem xét để bổ sung 2.3 Thực tiễn đảm bảo quyền có người bào chữa người bị NBC tồn hạn chế định, tập trung khía cạnh chủ yếu sau: buộc tội TTHS Việt Nam 2.3.1 Những kết đạt việc bảo đảm quyền có người 2.3.2.1 Những bất cập mặt quy phạm Đây hạn chế lớn ảnh hưởng đến quyền có NBC Có thể bào chữa người bị buộc tội 2.3.1.1 Những thành tựu mặt lập pháp khái quát thiếu xót bất cập vấn đề liên quan đến quyền người bị buộc tội (ví dụ như: luật chưa quy định rõ ràng Kể từ bắt đầu công cải cách tư pháp vào năm 2002, hoạt động xây dựng pháp luật lĩnh vực TTHS quyền từ chối, lựa chọn thay đổi NBC định; việc quy định thời điểm có NBC khắt khe; chưa có quy định đồng trọng Trước hết phải kể đến việc sửa đổi bổ sung Bộ luật TTHS năm 2003 với nhiều bước tiến đáng kể, bảo đảm tốt quyền lợi trách nhiệm người THTT việc thông báo giải thích quyền có NBC v.v ) Bên cạnh đó, quy định quyền NBC công dân người bị buộc tội Quyền bào chữa ngày hoàn thiện mở rộng Bên cạnh đó, đời Luật Luật sư nhiều bất cập Các quy định chưa hợp lý Bộ luật TTHS chưa thực tạo điều kiện cho NBC tham gia bào chữa hiệu quả, ví (2006) Luật trợ giúp pháp lý (2006) tạo nên tảng pháp lý vững cho hoạt động bào chữa dụ quy định cấp giấy chứng nhận bào chữa; quyền thông báo thời điểm nơi trốn hỏi cung bị can; quy định 2.3.1.2 Những kết đạt từ hoạt động áp dụng pháp luật - Tinh thần cải cách tư pháp có ý nghĩa tác động tích cực đến quyền thu thập tài liệu liên quan đến việc bào chữa; quyền gặp gỡ thân chủ bị giam giữ; vấn đề thù lao cho NBC định thái độ tư đội ngũ người THTT NBC tạo điều kiện thuận lợi tham gia tố tụng giai đoạn điều chưa phù hợp v.v 2.3.2.2 Những bất cập thực tiễn áp dụng pháp luật: tra, truy tố, xét xử - Chất lượng luật sư bào chữa trọng, tạo hiệu Nội dung phản ánh thái độ trình độ tư mang tính tiêu cực đội ngũ người THTT việc nhìn nhận vai trò công tác bào chữa, nâng cao chất lượng xét xử vụ án Báo cáo TANDTC Đoàn luật sư cho thấy, tham gia bào chữa NBC tham gia tố tụng Bên cạnh đó, qua số liệu khảo sát phản ánh đầy đủ chất lượng ý thức trách luật sư vụ án hình ngày tăng, khiến giảm bớt số lượng vụ việc bị kháng cáo kháng nghị v.v nhiệm NBC tham gia tố tụng Những số cho thấy, vấn đề cần quan tâm khắc phục nhằm nâng cao hiệu bào 2.3.2 Những bất cập việc đảm bảo quyền có người bào chữa người bị buộc tội chữa Vấn đề hạn chế thiếu kiến thức xã hội, hiểu biết pháp luật từ phía người bị buộc tội nguyên nhân tạo rào cản hoạt động bào chữa, nâng cao hiệu bảo đảm quyền có NBC 19 20 Kết luận: Qua vấn đề tìm hiểu phân tích - Chi phí cho NBC trường hợp bào chữa định Nhà Chương 2, khái quát nội dung đảm bảo quyền có người bào chữa pháp luật TTHS Việt Nam nội nước trả Người bị buộc tội người nghèo không thuộc đối tượng định người NBC dung sau: - Quyền có người bào chữa quyền Hiến pháp Quyền Có thể nói, quyền có người bào chữa theo quy định pháp luật Việt Nam bảo đảm đầy đủ phù hợp với nội dung Bộ luật TTHS ghi nhận nguyên tắc định hướng hoạt động tố tụng quan THTT Công ước quốc tế quyền người Tuy nhiên, điều luật cụ thể, tồn điểm chưa rõ ràng, - Thời điểm phát sinh quyền có người bào chữa quy định hạn chế Quyền áp dụng người nhận thống nhất, dẫn đến việc áp dụng pháp luật thực tiễn gặp nhiều khó khăn, ví dụ quy định quyền NBC tham định khởi tố bị can Trong trường hợp vụ án có người bị bắt bị tạm giữ, NBC có quyền tham gia có định tạm giữ Đối gia tố tụng Những vướng mắc cần sớm bổ sung, sửa đổi nhằm đảm bảo tốt quyền lợi người bị buộc tội Nội dung với tội xâm phạm an ninh quốc gia, người bào chữa tham gia từ kết thúc điều tra Quyền có NBC bảo đảm Chương bất cập tồn quy định pháp luật thực tiễn áp dụng quyền có người bào giai đoạn điều tra tiền xét xử, phiên tòa sơ thẩm phiên phúc thẩm chữa, đồng thời nguyên nhân vướng mắc - Người bị buộc tội không cảnh báo quyền im lặng Chương - Sự tham gia NBC phụ thuộc vào ý chí người bị buộc tội NBC người bị buộc tội tự lựa chọn Họ thuê nhiều người bào chữa cho - Việc định NBC coi nghĩa vụ bắt buộc ĐẢM BẢO QUYỀN CÓ NGƯỜI BÀO CHỮA TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐỨC 3.1 Khái quát TTHS Đức 3.1.1 Nguồn luật Đức nhà nước liên bang, với tồn hai hệ thống pháp quan THTT hai trường hợp: bị ban, bị cáo tội theo khung hình phạt cao tử hình; bị can, bị cáo người chưa thành luật Liên bang pháp luật bang Tuy nhiên, pháp luật điều niên, người có nhược điểm tâm thần thể chất Tuy nhiên không bắt buộc bị can, bị cáo tự nhờ người bào chữa Trong phạm vi toàn liên bang bang trường hợp này, người bị buộc tội có quyền tự yêu cầu thay đổi từ chối người bào chữa quan THTT định chỉnh lĩnh vực hình TTHS quy định thống Pháp luật Đức có nguồn gốc pháp luật Châu Âu lục địa, nguồn luật áp dụng Hiến pháp đạo luật, Bộ luật TTHS (StPO) đóng vai trò nguồn luật điều chỉnh hoạt động TTHS Bên cạnh đó, Công ước Châu Âu quyền người, 21 22 án Tòa án nhân quyền Châu Âu văn 3.2 Những khía cạnh bảo đảm quyền có NBC TTHS Đức Liên minh Châu Âu (Hiến Chương quyền người 2007) 3.2.1 Thời điểm đảm bảo quyền có giá trị áp dụng nguồn luật Đức Thực tế cho cho thấy, việc không cho phép NBC có mặt vấn đề TTHS Chính vậy, việc nghiên cứu luật Đức phải đối trình thẩm tra cảnh sát vi phạm nội dung bảm đảm chiếu với quy định, chuẩn mực Cộng đồng Châu Âu quyền có NBC theo Điều 6.3(c) Công ước Châu Âu quyền Liên minh Châu Âu Ngoài ra, hoạt động giải thích luật đóng người Mặc dù Bộ luật TTHS Đức có ghi nhận quyền bào vai trò quan trọng việc định hướng áp dụng pháp luật đảm giai đoạn TTHS, nhiên thực tế quyền bị vi 3.1.2 Các giai đoạn TTHS vai trò NBC phạm Theo án lệ Tòa án Châu Âu quyền có NBC, TTHS Đức biểu đặc trưng mô hình tố tụng quy định Bộ luật TTHS Đức, người bị buộc tội phải thông thẩm vấn truyền thống Mặc dù vậy, giống với nhiều nước Châu báo quyền có NBC đồng thời giải thích quyền im Âu, TTHS Đức ngày có biến đổi tích cực mô lặng khai báo chứng bất lợi cho họ Đây hình tố tụng, ghi nhận nhiều yếu tố mô hình tố tụng tranh điểm khác biệt TTHS Đức TTHS Việt Nam 3.2.2 Bào chữa bắt buộc định NBC Điểm đặc trưng TTHS Đức đề cao tuyệt đối tham gia NBC số trường hợp như: người bị buộc tội bị truy tố mức hình phạt nghiêm trọng; người chưa thành niên; người có nhược điểm thể chất tinh thần số trường hợp ngoại lệ khác Chính vậy, chế định NBC bắt buộc tuân thủ cứng nhắc, chí tước bỏ quyền từ chối NBC người bị buộc tội Tương ứng với tính chất bắt buộc, quan THTT có nghĩa vụ định NBC người bị buộc tội không yêu cầu Nghĩa vụ áp dụng với trường hợp người bị buộc tội khả tự thuê NBC tụng Mặc dù vậy, cách thức giải vụ án mang đặc trưng hệ tố tụng thẩm vấn Cảnh sát công tố viên đóng vai trò hoạt động điều tra tiền xét xử Tòa án mở phiên tòa dựa đề nghị truy tố công tố viên Thẩm phán đóng vai trò chủ động điểu khiển phiên tòa thẩm tra với tham gia hội thẩm Nhìn chung, quy định thủ tục TTHS Đức có nhiều điểm tương đồng với pháp luật Việt Nam Quyền có NBC bảo đảm không quy định pháp luật TTHS Đức mà bảo đảm theo chuẩn mực quốc tế Chính vậy, người bị buộc tội NBC họ trang bị đầy đủ để tham gia hoạt động bào chữa Tuy vậy, vai trò NBC Đức thực nhìn nhận đắn hoạt động xét xử phiên tòa Một số quyền NBC hoạt động thẩm tra cảnh sát bị hạn chế pháp luật ghi nhận quyền có NBC bảo đảm giai đoạn tố tụng (Điều 137.1 Bộ luật TTHS) 3.2.3 Chi phí bào chữa Vấn đề chi phí bào chữa đặt cho trường hợp người bị buộc tội không tự thuê NBC Nhà nước cung cấp khoản hỗ trợ để người bị buộc tội có NBC, nhiên khoản chi phí phải hoàn trả bị tuyên phạm tội Ngược 23 24 lại, tuyên tha tội, nghĩa vụ hoàn trả giải phóng Tuy 4.1.1 Nguồn luật nhiên sách hỗ trợ phí bào chữa áp dụng giai đoạn xét xử Đây điểm đặc trưng sách trợ giúp pháp lý Đức Mỹ nhà nước Liên Bang Hệ thống pháp luật phân chia thành hai nguồn tách biệt, Hiến pháp pháp luật 3.2.4 Lựa chọn từ chối NBC NBC người bị buộc tội lựa chọn có khả thuê Liên bang, hai Hiến pháp pháp luật bang Tuy nhiên, nghiên cứu Chương chủ yếu tập trung xem xét pháp Tuy nhiên quyền bị giới hạn NBC định trường hợp bắt buộc tham gia NBC luật liên bang, pháp luật bang đề cập để đối chiếu làm rõ quy định liên quan 3.2.5 Những bảo đảm việc bào chữa hiệu Những khía cạnh bảo đảm hiệu quyền có NBC bao gồm: Pháp luật Mỹ có nguồn gốc hệ thống thông luật Do đó, bên cạnh Hiến pháp, án (án lệ) Tòa án tối cao Mỹ nguồn luật 3.2.5.1 Quyền tiếp cận với hồ sơ vụ án 3.2.5.2 Quyền cung cấp khoảng thời gian hợp lý điều chủ đạo 4.1.2 Hệ thống tư pháp đối tụng kiện thuận lợi để chuẩn bị việc bào chữa 3.2.5.3 Quyền trao đổi NBC thân chủ (người bị Yếu tố đối tụng công đặc trưng TTHS Mỹ Nội dung đề cao việc bảo đảm quyền lợi cá nhân tham gia giam giữ) 3.3 Những vướng mắc pháp luật TTHS Đức bảo đảm TTHS Cụ thể biểu đạt bảo đảm tranh tụng công cá nhân người bị buộc tội trước cáo buộc nhà nước quyền có NBC Những vướng mắc tồn TTHS Đức bảo đảm 4.1.3 Nền tảng thủ tục công Bản chất thủ tục công nguyên tắc tảng chủ đạo quyền có NBC chủ yếu quy định quyền người bị buộc tội giai đoạn điều tra Những hạn chế thời điểm tham gia chi phối hoạt động TTHS Mỹ Cùng với vận hành hệ thống tư pháp đối tụng, yếu tố thủ tục công điểm khác NBC sách hỗ trợ chi phí bào chữa cho người nghèo chưa thực bảo đảm việc thực quyền có NBC thực tế Bên biệt với TTHS Đức Việt Nam Điều tảng tạo nên khác biệt quan niệm vai trò NBC cạnh đó, tâm lý xem nhẹ vai trò NBC tiêu cực tồn lực, trình độ đạo đức đội ngũ luật sư trách nhiệm bảo đảm quyền có NBC TTHS Mỹ 4.2 Bảo đảm quyền có NBC TTHS Mỹ rào cản cho trình bảo đảm quyền có NBC Đức 4.2.1 Khái quát bảo đảm quyền có NBC TTHS Mỹ Quyền có NBC TTHS Mỹ bảo đảm Tu án Chương BẢO ĐẢM QUYỀN CÓ NGƯỜI BÀO CHỮA TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ MỸ 4.1 Khái quát TTHS Mỹ thứ cụ thể hóa án Tòa án Tối cao Mỹ số Đạo luật liên quan Nội dung phần hệ thống hóa án lệ điển hình Tòa án Tối cao Mỹ quyền có NBC Bằng phương pháp lịch sử, tác giả mô tả khái quát, đồng 25 26 thời phân tích bước tiến việc ghi nhận quyền có NBC Một ưu điểm tiến TTHS Mỹ sách hỗ trợ TTHS Hoa Kỳ Nội dung tác giả sử dụng làm sở nghiên cứu khía cạnh bảo đảm quyền phần cho bị cáo người nghèo Theo đó, người nghèo cung cấp NBC miễn phí quỹ bào chữa công Tuy nhiên, việc xem xét xác định 4.2.2 Những khía cạnh bảo đảm quyền có NBC 4.2.1.1 Thời điểm áp dụng quyền yếu tố ‘nghèo’ hay ‘không nghèo’ việc tìm kiếm nguồn quỹ cho sách nhân đạo khó khăn thách Cũng giống với quy định pháp luật Việt Nam Đức, quyền có NBC TTHS Mỹ bảo đảm giai đoạn TTHS, bao gồm: thức tư pháp hình Mỹ điều tra tiền xét xử, phiên tòa xét sử sơ thẩm, phiên tòa phúc thẩm Tuy nhiên, giống với Đức khác với Việt Nam, người bị buộc tội Mỹ 4.3 Thực tiễn bảo đảm quyền có NBC TTHS Mỹ Trước nhiều ưu điểm sách bảo đảm quyền có NBC người bị buộc tội, TTHS Mỹ phải đối diện với có quyền im lặng không buộc phải khai báo chứng bất lợi cho Ngay từ thời điểm người bị bắt, cảnh sát viên có nghĩa vụ nhiều khó khăn, cụ thể là: thiếu nguồn quỹ hỗ trợ chi phí cho người phải thông báo giải thích quyền có NBC, người bị tình nghi khả thuê NBC, quan có thẩm quyền phải định NBC tình trạng luật sư thường xuyên thiếu trách nhiệm việc bào cho họ, trừ họ từ chối quyền cách tự nguyện minh mẫn bất cập Hiện Ủy ban quốc gia quyền bào chữa Mỹ đề 4.2.1.2 Lựa chọn từ chối NBC Khác với Việt Nam Đức, TTHS Mỹ quy định rõ ràng quyền từ nghèo; tình trạng tải vụ việc bào chữa miễn phí dẫn đến chữa; điều kiện hỗ trợ luật sư tham gia bào chữa nhiều xuất nhiều giải pháp để khắc phục tình trạng Đây kinh nghiệm đáng học hỏi Chương chối NBC Việc từ chối chấp nhận với điều kiện người bị buộc tội từ chối NBC phải tự nguyện minh mẫn Thậm chí, họ tiếp tục ĐÁNH GIÁ SO SÁNH VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN có nhu cầu định NBC, quan có thẩm quyền phải tiến hành định NBC cho họ Mặc dù vậy, việc lựa chọn NBC trường hợp NGƯỜI BÀO CHỮA định bị hạn chế 4.2.1.3 Người bảo chữa hiệu TTHS Mỹ đề cao tính hiệu NBC Theo quan điểm nhà làm luật, quyền có NBC phải bảo hàm quyền có NBC hiệu Tính hiệu đánh giá trình độ, lực đạo đức nghề nghiệp NBC Việc cung cấp NBC không thỏa mãn điều kiện bị xem vi phạm quyền Hiến pháp quyền có NBC 4.2.1.4 Chi phí bào chữa PHÁP LUẬT TTHS VIỆT NAM VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CÓ Nội dung Chương gồm hai phần Thứ đánh giá so sánh đảm bảo quyền có NBC hệ thống pháp luật Việt Nam, Đức Mỹ Hai kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật TTHS Việt Nam bảo đảm quyền có NBC 5.1 Những đánh giá so sánh pháp luật Việt Nam, Đức Mỹ đảm bảo quyền có NBC người bị buộc tội Trong phần này, tác giả tập trung nhận xét hai khía cạnh, đánh giá chung đánh giá cụ thể Trong nội dung 27 28 đánh giá chung, tác giả tổng kết phân tích yếu tố tạo Kiến nghị 2: sửa đổi bổ sung số nội dung quyền người bị nên tương đồng khác biệt quan điểm xây dựng chế bảo đảm quyền có NBC, ví dụ yếu tố mộ hình tố tụng truyền buộc tội, cụ thể là: - Sửa đổi, bổ sung quy định quyền lựa chọn NBC theo hướng thống, nguyên tắc tố tụng cách thức chứng minh tội phạm Ngược lại, đánh giá cụ thể việc tổng hợp phân tích tương phân định rõ quyền lựa chọn NBC trường hợp bị can, bị cáo tự thuê với trường hợp NBC quan THTT định, cụ thể là: đồng khác biệt chế pháp lý cụ thể bảo đảm quyền có NBC hệ thống pháp luật Trong phần thứ Chương - Quy định bổ sung Điều luật quyền từ chối NBC theo hướng: quy định người bị buộc tội có quyền từ chối quyền có NBC (trừ 5, kết luận so sánh phân tích đan xen tiêu chí cụ thể trường hợp người bị buộc tội người chưa thành niên, người có nhược điểm tâm thần thể chất); quy định quan THTT 5.2 Những kiến nghị hoàn thiện pháp luật TTHS Việt Nam bảo đảm quyền có NBC có nghĩa vụ giải thích hậu việc từ chối quyền có NBC; việc từ chối NBC phải đảm bảo điều kiện người từ chối minh Dựa kết đánh giá mục 5.1., kết hợp với việc xem xét điều kiện hoàn cảnh pháp luật Việt Nam, tác giả xây mẫn tự nguyện; việc từ chối phải lập thành văn có chữ ký người từ chối xác nhận quan THTT) dựng đưa kiến giải phù hợp hai mức độ, giải pháp mang tính định hướng giải pháp cụ thể - Mở rộng đối tượng định NBC người bị truy tố khung hình phạt 20 năm tù tù chung thân 5.2.1 Những kiến nghị mang tính định hướng Những kiến nghị tập trung vào vấn đề: Kiến nghị 3: sửa đổi bổ sung khoản Điều 58 Bộ luật TTHS theo hướng cho phép NBC tham gia từ khởi tố bị can 5.2.1.1 Mở rộng hoạt động tranh tụng ghi nhận nguyên tắc tranh tụng nguyên tắc bản, quan trọng TTHS tội xâm phạm an ninh quốc gia Kiến nghị 4: sửa đổi, bổ sung Điều 190 Bộ luật TTHS theo hướng 5.2.1.2 Nâng cao lực nhận thức quan THTT, người THTT trường hợp vắng mặt NBC, Hội đồng xét xử phải hoãn phiên Kiến nghị 5: Quy định hình thức phiên tòa xét xử theo hướng phiên 5.2.1.3 Tuyên truyền nâng cao ý thức pháp luật người dân tòa tranh tụng công Kiến nghị 6: quy định bổ sung Điều luật ghi nhận quyền im 5.2.2 Những kiến nghị cụ thể Kiến nghị 1: sửa đổi Điều 10 Bộ luật TTHS theo hướng: “Trách lặng người bị buộc tội Kiến nghị 7: sửa đổi, bổ sung số quy định nhằm tạo điều kiện nhiệm chứng minh tội phạm thuộc quan Điều tra Viện Kiểm sát; Tòa án thực chức xét xử; bị can, bị cáo có quyền thuận lợi cho NBC tham gia vụ án Cụ thể là: Một là, cần phải quy định lại Điều 58, khoản 2(b) Bộ luật TTHS nghĩa vụ chứng minh vô tội” theo hướng quan THTT có nghĩa vụ phải thông báo trước thời 29 30 gian địa điểm hỏi cung bị can NBC có quyền thông báo mà trình bày Chương kết thúc việc nghiên cứu không quyền đề nghị thông báo quy định hành Hai là, quy định nghĩa vụ quan THTT việc tiếp tác giả thời điểm Hy vọng đề xuất có ý nghĩa việc hoàn thiện pháp luật Việt Nam bảo đảm quyền có NBC nhận chứng NBC cung cấp, trách nhiệm quan THTT phải hỗ trợ NBC việc liên hệ với quan, tổ chức cá Tp Hồ Chí Minh, 10/2011 nhân tạo điều kiện thuận lợi để thu thập chứng Đồng thời quy định NBC có quyền nhận thông báo việc trưng cầu giám NCS: Lương Thị Mỹ Quỳnh định kết giám định Ba là, bổ sung quy định quyền NBC gặp gỡ trao đổi với thân chủ bị, tạm giữ, tạm giam theo hướng NBC không bị giới hạn số lần thời gian tiếp xúc với thân chủ Việc trao đổi trực tiếp qua thư từ Trường hợp người bị tạm giữ, tạm giam vi phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia việc trao đổi thư từ không phép Bốn là, nên bỏ quy định thủ tục cấp giấy chứng nhận NBC Năm là, phát triển đội ngũ người bào chữa theo hướng: (1) mở rộng đối tượng tham gia hành nghề luật sư viên chức nhà nước giảng viên giảng dạy luật trường đại học; (2) xây dựng đội ngũ Trợ giúp viên pháp lý nhằm giúp đỡ người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số; (3) hoàn thiện quy định bào chữa viên nhân dân Kết luận: Trên toàn ý kiến tác giả nhằm đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam bảo đảm quyền có NBC Cần phải xác nhận rằng, kiến nghị đề xuất dựa thực tiễn áp dụng pháp luật Việt Nam kết hợp với việc học tập kinh nghiệm từ hai hệ thống pháp luật lựa chọn Đức Mỹ Các đề xuất tác giả cân nhắc thận trọng theo tiêu chí phù hợp với điều kiện truyền thống văn hóa pháp lý hoàn cảnh kinh tế - xã hội Việt Nam Những nội dung [...]... nguyên nhân của những vướng mắc - Người bị buộc tội không được cảnh báo về quyền được im lặng Chương 3 - Sự tham gia của NBC phụ thuộc vào ý chí của người bị buộc tội NBC do người bị buộc tội tự lựa chọn Họ có thể thuê một hoặc nhiều người bào chữa cho mình - Việc chỉ định NBC được coi là nghĩa vụ bắt buộc đối với cơ ĐẢM BẢO QUYỀN CÓ NGƯỜI BÀO CHỮA TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐỨC 3.1 Khái quát về TTHS Đức 3.1.1... Khái quát về bảo đảm quyền có NBC trong TTHS Mỹ Quyền có NBC trong TTHS Mỹ được bảo đảm bởi Tu chính án Chương 4 BẢO ĐẢM QUYỀN CÓ NGƯỜI BÀO CHỮA TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ MỸ 4.1 Khái quát về TTHS Mỹ thứ 6 và được cụ thể hóa trong các bản án của Tòa án Tối cao Mỹ và trong một số Đạo luật liên quan Nội dung của phần này là sự hệ thống hóa các án lệ điển hình của Tòa án Tối cao Mỹ về quyền có NBC Bằng... vấn đề bảo đảm quyền có xem xét để bổ sung 2.3 Thực tiễn đảm bảo quyền có người bào chữa của người bị NBC vẫn tồn tại những hạn chế nhất định, tập trung ở những khía cạnh chủ yếu sau: buộc tội trong TTHS Việt Nam 2.3.1 Những kết quả đạt được trong việc bảo đảm quyền có người 2.3.2.1 Những bất cập về mặt quy phạm Đây là hạn chế lớn nhất ảnh hưởng đến quyền có NBC Có thể bào chữa của người bị buộc tội 2.3.1.1... về mô lặng và không phải khai báo những chứng cứ bất lợi cho họ Đây là hình tố tụng, và ghi nhận nhiều yếu tố của mô hình tố tụng tranh một trong những điểm khác biệt giữa TTHS Đức và TTHS Việt Nam 3.2.2 Bào chữa bắt buộc và chỉ định NBC Điểm đặc trưng của TTHS Đức là đề cao tuyệt đối sự tham gia của NBC trong một số trường hợp như: người bị buộc tội bị truy tố mức hình phạt nghiêm trọng; người chưa... thẩm Tuy nhiên, giống với Đức và khác với Việt Nam, người bị buộc tội ở Mỹ 4.3 Thực tiễn bảo đảm quyền có NBC trong TTHS Mỹ Trước rất nhiều ưu điểm trong chính sách bảo đảm quyền có NBC của người bị buộc tội, TTHS Mỹ vẫn đang phải đối diện với rất có quyền im lặng và không buộc phải khai báo những chứng cứ bất lợi cho anh ta Ngay từ thời điểm một người bị bắt, cảnh sát viên có nghĩa vụ nhiều khó khăn,... lực và đạo đức nghề nghiệp của NBC Việc cung cấp NBC không thỏa mãn những điều kiện trên bị xem là sự vi phạm quyền Hiến pháp về quyền có NBC 4.2.1.4 Chi phí bào chữa PHÁP LUẬT TTHS VIỆT NAM VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CÓ Nội dung của Chương 5 gồm hai phần chính Thứ nhất là những đánh giá so sánh về đảm bảo quyền có NBC trong 3 hệ thống pháp luật Việt Nam, Đức và Mỹ Hai là những kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật. .. bổ sung Bộ luật TTHS năm 2003 với nhiều bước tiến đáng kể, bảo đảm tốt hơn quyền lợi trách nhiệm của người THTT về việc thông báo và giải thích quyền có NBC v.v ) Bên cạnh đó, những quy định về quyền của NBC của công dân và của người bị buộc tội Quyền bào chữa ngày càng được hoàn thiện và mở rộng Bên cạnh đó, sự ra đời của Luật Luật sư cũng còn nhiều bất cập Các quy định chưa hợp lý của Bộ luật TTHS... Việt Nam về bảo đảm quyền có NBC 5.1 Những đánh giá so sánh giữa pháp luật Việt Nam, Đức và Mỹ về đảm bảo quyền có NBC của người bị buộc tội Trong phần này, tác giả tập trung nhận xét ở hai khía cạnh, đó là những đánh giá chung và những đánh giá cụ thể Trong nội dung về 27 28 những đánh giá chung, tác giả tổng kết và phân tích những yếu tố tạo Kiến nghị 2: sửa đổi bổ sung một số nội dung về quyền của. .. nhằm đảm bảo tốt hơn quyền lợi của người bị buộc tội Nội dung của với tội xâm phạm an ninh quốc gia, người bào chữa chỉ có thể tham gia từ khi kết thúc điều tra Quyền có NBC được bảo đảm trong các Chương 2 đã chỉ ra những bất cập còn tồn tại trong quy định của pháp luật cũng như trong thực tiễn áp dụng về quyền có người bào giai đoạn điều tra tiền xét xử, tại phiên tòa sơ thẩm và phiên toà phúc thẩm chữa, ... đối tụng công bằng là một đặc trưng của TTHS Mỹ Nội dung này đề cao việc bảo đảm quyền lợi của cá nhân khi tham gia giam giữ) 3.3 Những vướng mắc trong pháp luật TTHS Đức về bảo đảm TTHS Cụ thể là biểu đạt sự bảo đảm tranh tụng công bằng giữa cá nhân người bị buộc tội trước sự cáo buộc của nhà nước quyền có NBC Những vướng mắc còn tồn tại ở trong TTHS Đức về bảo đảm 4.1.3 Nền tảng về thủ tục công bằng ... trách nhiệm bảo đảm quyền có NBC TTHS Mỹ 4.2 Bảo đảm quyền có NBC TTHS Mỹ rào cản cho trình bảo đảm quyền có NBC Đức 4.2.1 Khái quát bảo đảm quyền có NBC TTHS Mỹ Quyền có NBC TTHS Mỹ bảo đảm Tu án... hành bảo đảm quyền có trách nhiệm đảm bảo quyền tranh luận công phiên tòa xét xử v.v Mặc dù vậy, Bộ luật chưa ghi nhận quyền im người bào chữa người bị buộc tội 2.2.1 Quyền có người bào chữa quyền. .. luật, quyền có NBC bảo đảm vụ việc nghiêm trọng Thậm chí sách bảo đảm quyền có NBC miễn phí cho NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬN ÁN Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CÓ NGƯỜI BÀO CHỮA CỦA NGƯỜI