giải pháp nâng cao công tác quản lý thuế nhập khẩu tại cục hải quan tỉnh kiên giang

BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH-MARKETING BÙI THỊ THÙY GIANG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH KIÊN GIANG LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Chuyên ngành: Tài Ngân hàng Mã số: 60.34.02.01 GVHD: TS Lê Trung Đạo Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2015 BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH-MARKETING BÙI THỊ THÙY GIANG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH KIÊN GIANG LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Mã số: 60.34.02.01 TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tác giả luận văn Bùi Thị Thùy Giang i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Tg : Thủ tướng Chính phủ BTC : Bộ Tài TCHQ : Tổng cục Hải quan HQKG : Hải quan tỉnh Kiên Giang TP : Thành phố CBCC : Cán bộ, công chức NSNN : Ngân sách Nhà nước QLRR : Quản lý rủi ro KTSTQ : Kiểm tra sau thông quan 10 VNACSS : Viet Nam Automated Cargo Clearance System (Hệ thống thông quan hàng tự động Việt Nam) 11 VCIS : Viet Nam Customs Intelligence Information System (Hệ thống thông tin tình báo Hải quan Việt Nam) 12 XNK : Xuất nhập 13 NK : Nhập 14 XK : Xuất 15 NQ : Nghị 16 WTO : World Customs Orgnization (Tổ chức thương mại giới) 17 WCO : World Trade Orgnization (Tổ chức Hải quan giới) 18 DN : Doanh nghiệp 19 HQCK : Hải quan cửa 20 C/O : Certificate of Origin (Chứng nhận xuất xứ) 21 HS : Harmonized System (Hệ thống hài hòa mô tả mã hóa hàng) 22 GATT : General Agreement on Tariffs and Trade (Hiệp định chung thuế quan thương mại ii DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Số hiệu bảng 2.1 2.2 2.3 Tên bảng Trang Kim ngạch XNK Kiên Giang từ năm 2010 -2014 29 Kết thu thuế NSNN Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang từ năm 2010 - 2014 Số lượng DN làm thủ tục hải quan Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang từ năm 2010 - 2014 33 36 2.4 Số lượng tờ khai đăng ký làm thủ tục hải quan Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang từ năm 2010 - 2014 37 2.5 Kết thu thuế NK vào NSNN Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang từ năm 2010 - 2014 39 2.6 Số liệu xử lý vi phạm pháp luật thuế Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang từ năm 2010 - 2014 45 2.7 Số vụ vi phạm phát bắt giữ Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang từ năm 2010 - 2014 iii 50 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Số hiệu Tên bảng sơ đồ 2.1 2.2 Kim ngạch NK Kiên Giang từ năm 2010 -2014 Sơ đồ tổ chức máy Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang Trang 29 32 2.3 Số thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang 33 2.4 Sơ đồ quy trình khai thuế NK 34 2.5 Sơ đồ quy trình tiếp nhận đăng ký hồ sơ hải quan 34 2.6 Số DN làm thủ tục hải quan 36 2.7 Số thuế NK Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang 39 2.8 Công tác cưỡng chế thuế 44 iv MỤC LỤC Tính cấp thiết đề tài: ix T T Tình hình nghiên cứu liên quan: x T T 3 Mục tiêu nghiên cứu đề tài: xi T T Phạm vi, đối tượng: xii T T Phương pháp nghiên cứu: xii T T Ý nghĩa thực tiễn đề tài: xii T T Bố cục nghiên cứu: xiii T T CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU T T 1.1 Lý luận chung quản lý thuế nhập quan hải quan: T T 1.1.1 Thuế xuất nhập khẩu: .1 T T 1.1.1.1 Khái niệm: T T 1.1.1.2 Các loại thuế XNK: .1 T T 1.1.1.3 Tác động thuế XNK: .2 T T 1.1.2 Thuế nhập khẩu: .3 T T 1.2 Quản lý thuế nhập khẩu: .3 T T 1.2.1 Khái niệm quản lý: T T 1.2.2 Khái niệm quản lý thuế: T T 1.2.3 Khái niệm quản lý thuế nhập khẩu: T T 1.2.4 Mục tiêu công tác quản lý thuế nhập khẩu: T T 1.2.5 Nguyên tắc quản lý thuế NK: T T 1.2.6 Chủ thể quản lý thuế nhập khẩu: T T 1.3 Nội dung quản lý thuế: T T 1.3.1 Quản lý khai thuế: T T 1.3.2 Quản lý nộp thuế: T T 1.3.3 Miễn, xét miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế: 10 T T 1.3.4 Quản lý thông tin người nộp thuế nhập khẩu: 10 T T 1.3.5 Kiểm tra sau thông quan, tra thuế; giải khiếu nại, tố cáo thuế nhập T khẩu: .11 T 1.3.6 Cưỡng chế thi hành Quyết định hành thuế xử lý vi phạm pháp luật T thuế nhập khẩu: .12 T v 1.3.7 Thanh tra, kiểm tra thuế nhập khẩu: .12 T T 1.3.8 Phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại nhằm mục đích trốn thuế nhập khẩu: T T 12 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế quan Hải quan: .13 T T 1.4.1 Nhóm yếu tố chủ quan: 13 T T 1.4.2 Nhóm yếu tố khách quan: 14 T T 1.5 Kinh nghiệm quản lý thuế nước giới, quan hải quan T địa phương học kinh nghiệm cho Việt Nam việc nâng cao công tác quản lý thuế nhập khẩu: 16 T 1.5.1 Kinh nghiệm Hải quan Nhật Bản quản lý trị giá hải quan hàng nhập T khẩu: .16 T 1.5.2 Kinh nghiệm Hải quan Ma-rốc ứng dụng tin học công tác quản lý T thuế nhập dự án đầu tư: 16 T 1.5.3 Kinh nghiệm Hàn Quốc quản lý thuế hoạt động thương mại điện tử T (TMĐT): 17 T 1.5.4 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam việc nâng cao công tác quản lý thuế T nhập 17 T 1.5.5 Kinh nghiệm quản lý thuế quan hải quan địa phương: 18 T T 1.5.5.1 Kinh nghiệm quản lý thuế NK Cục Hải quan TP.Hồ Chí Minh: 18 T T 1.5.5.2 Kinh nghiệm quản lý thuế NK Cục Hải quan TP Hà Nội: 19 T T 1.5.5.3 Kinh nghiệm quản lý thuế NK Cục Hải quan Hải Phòng: 20 T T KẾT LUẬN CHƯƠNG 23 T T CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI T CỤC HẢI QUAN TỈNH KIÊN GIANG .24 T 2.1 Đặc điểm tình hình kinh tế xã hội tỉnh Kiên Giang: 24 T T 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên xã hội tỉnh Kiên Giang: 24 T T 2.1.2 Đặc điểm hoạt động XNK: 24 T T 2.2 Giới thiệu Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang: 26 T T 2.2.1 Quá trình hình thành Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang: 26 T T 2.2.2 Cơ cấu tổ chức Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang: 28 T T 2.3 Thực trạng công tác quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang: 28 T T vi 2.3.1 Quản lý khai thuế: .30 T T 2.3.2 Quản lý nộp thuế: 34 T T 2.3.3 Quản lý nợ thuế, cưỡng thuế: 37 T T 2.3.3.1 Quản lý theo dõi nợ thuế: 37 T T 2.3.3.2 Quản lý cưỡng chế thuế: 40 T T 2.3.4 Công tác miễn thuế, không thu thuế, hoàn thuế: 41 T T 2.3.5 Kiểm tra sau thông quan thuế nhập khẩu: 43 T T 2.3.6 Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo thuế nhập khẩu: 44 T T 2.3.7 Quản lý thông tin người nộp thuế nhập khẩu: 45 T T 2.5 Những kết đạt được, tồn công tác quản lý thuế nhập nguyên T nhân: .46 T 2.5.1 Những kết đạt được: .46 T T 2.5.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân: .47 T T 2.5.2.1 Một số văn pháp quy liên quan công tác quản lý thuế NK nhiều bất T cập: 48 T 2.5.2.2 Công tác quản lý hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế nhập khẩu: 50 T T 2.5.2.3.Công tác quản lý thông tin người nộp thuế: .50 T T 2.5.2.4 Công tác kiểm tra sau thông quan, tra thuế; giải khiếu nại, tố cáo T thuế nhập khẩu: .51 T 2.5.2.5 Các hành vi gian gian lận thương mại chưa kiểm soát hiệu quả: .52 T T 2.5.2.6 Các hình thức gian lận kê khai thuế nhập khẩu: .53 T T 2.5.2.7 Công tác phát triển nguồn nhân lực nhiều bất cập: 55 T T 2.5.2.8 Sự phối kết hợp Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang quan, ban T ngành liên quan chưa thực tốt: 55 T KẾT LUẬN CHƯƠNG 56 T T CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP T KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH KIÊN GIANG 58 T 3.1 Căn đề xuất giải pháp: .58 T T 3.1.1 Đường lối Đảng Nhà nước ta xây dựng nâng cao công tác quản lý thuế T điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế: 58 T vii Những quan điểm quan trọng Đảng Nhà nước định hướng T cho việc nâng cao công tác quản lý thuế, công tác quản lý thuế ngành Hải quan nói chung nâng cao công tác quản lý thuế NK Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang nói riêng thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế 3.1.2 Dự T T báo hoạt động nhập phương hướng nhiệm vụ Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2015-2020 .59 T 3.2 Giải pháp nâng cao công tác quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Kiên T Giang: 60 T 3.2.1 Xây dựng đội ngũ CBCC Hải quan đáp ứng yêu cầu: 60 T T 3.2.2 Tăng cường công tác quản lý khai thuế, nộp thuế nhập khẩu: 62 T T 3.2.3 Tăng cường công tác thu thập thông tin, quản lý rủi ro, kiểm tra sau thông quan, T tra thuế: 63 T 3.2.4 Theo dõi quản lý chặt chẽ khoản nợ thuế NK, tổ chức cưỡng chế, xử lý T khoản nợ đọng, dây dưa kéo dài: 64 T 3.2.5 Xây dựng sở vật chất đại, ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động T quản lý thuế: 65 T 3.2.6 Tăng cường kiểm tra, kiểm soát: 66 T T 3.3 Một số kiến nghị: .68 T T 3.3.1 Đối với Chính phủ: 69 T T 3.3.2 Đối với Bộ Tài Bộ ngành liên quan: 70 T T 3.3.3 Đối với Tổng cục Hải quan: 72 T T 3.3.4 Đối với cộng đồng doanh nghiệp: 74 T T KẾT LUẬN CHƯƠNG .75 T T KẾT LUẬN .76 T T TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 T T PHỤ LỤC 80 T T PHỤ LỤC DANH SÁCH CÁC CHUYÊN GIA TRẢ LỜI PHỎNG VẤN 81 T T viii quan quản lý Nhà nước; tạo nên nguy tiềm ẩn ảnh hưởng đến phát triển đất nước nói chung, làm giảm sút hiệu công tác quản lý thuế XNK nói chung thuế NK nói riêng Để tăng cường công tác chống buôn lậu vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Việt Nam tham gia hội nhập khu vực mậu dịch tự ASEAN/AFTA cần thiết + Xây dựng chiến lược đầu tư phát triển kinh tế, chăm lo đời sống việc làm nhân dân vùng cửa biên giới ven biển + Làm tốt công tác tuyên truyền rộng rãi quần chúng nhân dân để họ thấy hậu nghiêm trọng kinh tế, trị, xã hội buôn lậu gian lận thương mại gây + Tăng cường hiệu lực quan bảo vệ pháp luật, làm nội để tăng cường hiệu lực quan thực thi pháp luật đấu tranh chống buôn lậu gian lận thương mại có ý nghĩa quan trọng + Cụ thể hoá trách nhiệm quan công tác đấu tranh chống buôn lậu gian lận thương mại hàng hoá xuất khẩu, nhập + Hoàn chỉnh hệ thống sách pháp luật, nguyên nhân tình trạng buôn lậu gian lận thương mại khiếm khuyết sơ hở bất cập hệ thống sách pháp luật Trước mắt cần phải hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Đầu tư, Luật Hải quan hệ thống luật Hình sự, liên quan đến việc điều chỉnh hoạt động xuất khẩu, nhập hàng hoá - Nâng cao hiệu hoạt động tra, kiểm tra thường xuyên việc chấp hành sách thuế nhập khẩu: Trong thời gian qua, Tổng cục Hải quan triển khai nhiều tra, kiểm tra việc chấp hành sách thuế nhập hải quan địa phương thu kết bước đầu, nhiều vụ vi phạm sách thuế phát ngăn chặn kịp thời, đề nghị truy thu cho Nhà nước hàng chục tỷ đồng tiền thuế gian lận Tuy nhiên, đứng trước bối cảnh tình hình tác động ảnh hưởng vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế mà đặc biệt thực chế tự tính, tự khai, tự nộp 67 thuế, việc xác định số thuế phải nộp chủ yếu dựa vào khai báo DN Trong ý thức chấp hành pháp luật DN nhập chưa cao, tình trạng gian lận thuế nhập diễn phổ biến khắp nơi với nhiều loại hình nhập Để nâng cao hiệu công tác điều tra, tra, kiểm tra việc chấp hành sách thuế nhập khẩu, thời gian tới công tác tra, kiểm tra cần cải cách theo hướng sau: - Phân loại đối tượng cần phải tra, kiểm tra sở tổng hợp, phân tích đánh giá hệ thống thông tin thu thập DN, mặt hàng loại hình xuất khẩu, nhập khẩu, cần tập trung điều tra, tra kiểm tra thường xuyên đối tượng có nhiều rủi ro thuế như: Các DN thường xuyên vi phạm sách thuế xuất khẩu, thuế nhập để gian lận thuế; Các mặt hàng thường xuyên xảy gian lận thương mại; Các loại hình dễ xảy gian lận thực tế chưa quản lý như: loại hình nhập đầu tư miễn thuế, loại hình nhập nguyên liệu sản xuất xuất khẩu, theo báo cáo Hải quan địa phương số nợ thuế doanh nghiệp nhập nguyên liệu sản xuất xuất không đến khoản chưa xuất hết hàng hóa tiêu thụ nội địa không khai báo Hải quan lớn lên tới hàng tỷ đồng - Xây dựng chương trình hỗ trợ máy tính phục vụ cho công tác điều tra, tra kiểm tra - Các chế tài xử lý vi phạm, cưỡng chế thuế phải quy định rõ ràng, cụ thể văn pháp luật - Tăng cường chức cho quan Hải quan quyền điều tra, khởi tố vụ vi phạm thuế lớn đưa vụ án để xét xử thực tế vụ vi phạm thuế lớn, quan Hải quan chuyển hồ sơ cho quan có chức điều tra, khởi tố quy định Cục Điều tra chống buôn lậu Cục Kiểm tra sau thông quan trực thuộc Tổng cục Hải quan phép điều tra ban đầu khởi tố nên làm giảm quyền hạn quan Hải quan địa phương 3.3 Một số kiến nghị: Nhằm nâng cao công tác quản lý thuế NK, đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế, nộp kịp thời vào NSNN; ổn định kinh tế vĩ mô, cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện 68 thuận lợi cho hoạt động XNK; tăng cường tuân thủ pháp luật thuế DN, góp phần đảm bảo công bằng, bình đẳng nghĩa vụ thuế; đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh, tạo động lực thúc đẩy kinh tế tăng trưởng đồng thời vừa thực đầy đủ cam kết quốc tế góp phần nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, tác giả xin đưa số kiến nghị với Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan thời gian tới, là: 3.3.1 Đối với Chính phủ: - Hoàn thiện sách thuế nhập khẩu: + Hoàn thiện sách thuế nhập phải đảm bảo động viên đóng góp hợp lý nguồn thu ngân sách nhà nước phù hợp với trình cải cách hệ thống thuế nước ta + Hoàn thiện sách thuế nhập phải đảm bảo mục tiêu: bảo hộ sản xuất nước cách hiệu quả, thúc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đẩy mạnh xuất + Hoàn thiện sách thuế nhập phải tiến tới phù hợp với nguyên tắc chuẩn mực quốc tế Tham gia vào tổ chức kinh tế khu vực quốc tế Việt Nam phải thực cam kết quốc tế ưu đãi thuế nhập cam kết ưu đãi khác - Hoàn thiện Luật quản lý thuế: Luật Thuế nhập khẩu, Luật Quản lý thuế sửa đổi nhiều lần, chưa đồng bộ, nội dung chưa bao quát hết đối tượng nguồn thu Thuế NK Việt Nam vừa đánh theo tính chất hàng hoá, vừa đánh theo mục đích sử dụng nên dễ tạo sơ hở, bất hợp lý để đối tượng làm ăn bất + Luật quản lý thuế cho phép DN ân hạn thời hạn nộp thuế đối tượng chấp hành tốt pháp luật thuế nguyên nhân gây nên tình trạng nợ đọng thuế kéo dài gây thất thu thuế cho Nhà nước đặc biệt loại hình nhập hàng hoá sản xuất xuất Việc giảm dần thời gian ân hạn thuế kèm theo điều kiện bảo lãnh phù hợp với tình hình phát triển kinh tế nước ta tiến tới bỏ hẳn thời hạn ân hạn 69 thuế phù hợp với xu hướng phát triển chung, điều tránh tình trạng thất thu thuế mà giảm chi phí cho máy quản lý nợ thuế quan hải quan + Luật quản lý thuế quy định cụ thể biện pháp cưỡng chế thuế việc quy định thi hành biện pháp chưa khả thi Ngoài ra, để biện pháp cưỡng chế thi hành nhanh chóng hiệu quả, Luật quản lý thuế nên quy định cụ thể biện pháp chế tài tổ chức, cá nhân không thực thi trách nhiệm cung cấp thông tin người nộp thuế cho quan hải quan Để khắc phục tình trạng gian lận đồng thời trì sách khuyến khích Nhà nước Chính phủ cần quy định chế bảo lãnh chặt chẽ theo hướng: doanh nghiệp phải ký quỹ, chấp, cầm cố với ngân hàng để ngân hàng đứng bảo lãnh cho doanh nghiệp khoản tiền thuế NK phải nộp Chính phủ cần có quy định ràng buộc Ngân hàng, tổ chức tín dụng phải thực nghĩa vụ bảo lãnh trường hợp doanh nghiệp nộp thuế hạn cho quan Hải quan lý khách quan hay chủ quan Trong trường hợp phát sinh nợ đọng thuế lý khách quan để khắc phục tình trạng nợ đọng thuế đảm bảo thuận lợi mặt tài cho doanh nghiệp, Chính phủ cần thay đổi sách ân hạn thuế giải pháp hỗ trợ cho vay vốn ngân hàng với lãi suất ưu đãi khuyến khích doanh nghiệp nộp thuế thông qua việc đầu tư hỗ trợ vốn tương ứng với lãi suất ngân hàng cho doanh nghiệp gặp khó khăn tài Để tránh tình trạng gian lận thuế đối tượng hưởng ưu đãi miễn thuế NK, Chính phủ cần thay đổi hướng ưu đãi theo hướng: khuyến khích chủ đầu tư dự án nộp thuế ngay, sau dự án vào hoạt động hoàn lại dần số thuế NK từ thuế thu nhập doanh nghiệp phát sinh hàng năm (cơ chế hoàn thuế tương tự thuế giá trị gia tăng) 3.3.2 Đối với Bộ Tài Bộ ngành liên quan: Trong trình thực thi nhiệm vụ, quan Hải quan chịu điều chỉnh nhiều văn pháp quy Nhà nước nhiều văn hướng dẫn thực thi pháp luật 70 liên quan đến nhiều bộ, ngành Trong thời gian qua, hệ thống sách thuế NK, pháp luật quản lý thuế NK hoàn thiện, tạo hành lang pháp lý cho hoạt động NK hàng hóa Tuy nhiên, hệ thống sách thuế NK tồn số bất cập, chồng chéo dẫn đến nhiều hạn chế công tác quản lý hoạt động NK quản lý thuế NK Do đó, thời gian tới ngành Hải quan phải phối hợp với Bộ, Ngành khác (ngoài Bộ Tài chính) để tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền khắc phục bất cập hệ thống văn quản lý thuế phải xây dựng hệ thống văn mang tính thống nhất, phù hợp với tình hình thực tế đặc thù công tác Hải quan Khi xây dựng biểu thuế, Bộ Tài cần ý xây dựng biểu thuế theo hướng đơn giản, thuận tiện, dễ hiểu, dễ áp dụng tra cứu, áp mã; giảm số lượng dòng thuế, giảm chênh lệch mức thuế với chủng loại hàng hóa, hạn chế tối đa việc xác định dòng thuế theo mục đích sử dụng Tuy nhiên, biểu thuế nhập cần thiết để theo kịp đa dạng hàng hoá hoạt động XNK, mã số biểu thuế nhập phải thống với mã số theo danh mục HS để hạn chế tình trạng sản phẩm quan kết xác định mã hay loại hàng hoá nhập lại có nhiều cách áp mã khác Kiến nghị Bộ Tài tham mưu cho Chính phủ điều chỉnh quy định liên quan đến phương pháp tính thuế điều kiện hội nhập việc sử dụng phương pháp tính thuế NK theo mức tuyệt đối biện pháp hữu ích việc chống gian lận thương mại qua giá Thuế tuyệt đối đánh vào hàng hóa NK không dựa giá trị khai báo hàng hóa Như vậy, doanh nghiệp khó gian lận thuế cách khai thấp trị giá tính thuế trường hợp đánh thuế % Kiến nghị Bộ Tài tham mưu cho Chính phủ điều chỉnh sửa đổi Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập không phù hợp với Luật có liên quan, như: Quy định Điều “tổ chức, cá nhân” Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập không bao quát hết đối tượng nộp thuế Luật quản lý thuế; quy định “giá tính thuế” (Điều 9) không phù hợp với quy định trị giá tính thuế Điều 86 Luật Hải quan 2014; quy định “tỷ giá tính thuế” không phù hợp với quy định Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế số 71/2014/QH13; quy định “thời hạn hoàn thuế” (Điều 19) chưa thống với quy định Luật quản lý thuế 71 Hệ thống VNACCS/VCIS có chức quan trọng tăng cường kết nối với Bộ, Ngành cách áp dụng Cơ chế cửa (Single Window) Theo thiết kế, Hệ thống VNACCS có kết nối chặt chẽ với Bộ, Ngành Vì vậy, Bộ, Ngành liên quan Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp&Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch Đầu tư,… cần có quy chế phối hợp chặt chẽ với quan Hải quan việc cấp phép, tra cứu giấy phép điện tử để ngăn chặn hành vi làm giả giấy phép, gian lận thương mại để trốn thuế 3.3.3 Đối với Tổng cục Hải quan: Các văn quy phạm pháp luật thuế XNK cần ban hành kịp thời, nội dung quy định cần rõ nghĩa để tránh trường hợp văn Luật hướng dẫn nhiều Bên cạnh đó, văn hướng dẫn Luật cần có tính bền vững, lâu dài, tránh tình trạng thay thế, bổ sung, thay đổi sách nhiều lần dẫn đến việc nắm bắt, nghiên cứu gặp khó khăn Luật thuế Xuất khẩu, thuế Nhập số 45/2005/QH11 Quốc hội nước CHXHCNVN thông qua có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2006 Sau gần 10 năm thực Luật thuế xuất khẩu, nhập góp phần bảo hộ, khuyến khích tạo thuận lợi, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh đầu tư, bảo vệ sản xuất xuất khẩu, đại hóa, công nghiệp hóa góp phần phát triển kinh tế xã hội Bên cạnh kết đạt ban hành lâu (10 năm) bối cảnh khác với ban hành bộc lộ số hạn chế cần sửa đổi bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế Bộ Tài giao nhiệm vụ triển khai thực sửa đổi Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập cho Tổng cục Hải quan soạn thảo chủ trì số nội dung cần sửa đổi, bổ sung Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập hành qua thực phát huy tác dụng tốt chưa đáp ứng yêu cầu tình hình phát triển kinh tế, cần cải cách, đổi như: - Bổ sung ý nghĩa, thực chất mức thuế suất trần tối đa cam kết cho toàn biểu thuế với tổ chức thương mại giới (WTO) - Quy định miễn thuế NK tạo tài sản cố định cho dự án ưu đãi đầu tư vốn ODA vay cho doanh nghiệp vai lại chưa bình đẳng với nguồn vốn khác - Bổ sung số trường hợp đặc thù cần ưu đãi hàng hóa NK để phục vụ cho biển đảo có điều kiện kinh tế, trị, an ninh, quốc phòng đặc biệt khó khăn 72 - Việc quy định điều miễn thuế xét miễn thuế thành điều không cần thiết, gây hiểu lầm phải xin cho miễn thuế - Việc quy định bán hàng miễn thuế hàng hóa NK để bán lại cửa hàng miễn thuế - Quy định trị giá tính thuế XK, NK chưa thống với quy định Luật Hải quan; quy định miễn thuế hàng hóa NK tạo tài sản cố định dự án ưu đãi chưa phù hợp với việc bổ sung bãi bỏ số đối tượng thuộc diện ưu đãi đầu tư theo Luật đầu tư Kiến nghị Tổng cục Hải quan cần bổ sung đối tượng miễn thuế, xét miễn thuế, xét giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế XK, NK áp dụng Chi cục Hải quan (đối với hàng tạm nhập, tái xuất không nhằm mục đích thương mại như: hàng hóa chủ tàu gửi tàu biển du lịch cập cảng Việt Nam; trang thiết bị NK lần đầu dự án đầu tư khách sạn, văn phòng, hộ cho thuê, nhà ở, trung tâm thương mại, dịch vụ kỹ thuật, sân golf, khu du lịch, khu thể thao, khu vui chơi giải trí, sở khám chữa bệnh, đào tạo, văn hóa, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, kiểm toán, dịch vụ tư vấn) để phù hợp với quy định Luật đầu tư số 67/2014/QH13, khắc phục vướng mắc hành Kiến nghị Tổng cục Hải quan sửa đổi quy định Biểu thuế, thuế suất để bảo đảm khắc phục vướng mắc hành, thống thẩm quyền quy định mức thuế suất, quy định đầy đủ loại thuế suất phù hợp với thông lệ quốc tế; Sửa đổi quy định miễn thuế, hoàn thuế để đảm bảo khắc phục vướng mắc hành, thống với quy định pháp luật có liên quan; Sửa đổi tính thuế, phương pháp tính thuế, thời điểm tính thuế Kiến nghị Tổng cục Hải quan xem xét tổ chức máy cấp Danh mục hàng hóa miễn thuế NK theo hướng Chi cục HQCK đơn vị cấp Danh mục (Danh mục sau cấp phải gửi Cục đề theo dõi) Các Chi cục đầu mối toán Danh mục Có công tác quản lý đối tượng hưởng ưu đãi thuế thống chặt chẽ 73 Ngoài ra, Tổng cục Hải quan cần có hướng dẫn, quy định khuyến khích đẩy mạnh việc triển khai mạng lưới đại lý làm thủ tục hải quan, làm dịch vụ khai thuê hải quan xu phát triển chung nước tiên tiến giới mà cần học tập làm theo 3.3.4 Đối với cộng đồng doanh nghiệp: Quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp xu hướng phát triển tất yếu quan Hải quan đại Đây nội dung quan trọng hoạt động quan Hải quan nước Tổ chức Hải quan giới (WCO) khuyến nghị trọng thực Đối với Hải quan Việt Nam, quan hệ đối tác tạo điều kiện thuận lợi suốt trình tham gia hoạt động XNK đồng hành thời điểm, giai đoạn thuận lợi khó khăn doanh nghiệp Để tham gia vào mối quan hệ đối tác này, cộng đồng doanh nghiệp gồm: doanh nghiệp XNK, doanh nghiệp dịch vụ XNK (bao gồm công ty cung ứng, công ty giao nhận, hãng vận tải, ngân hàng, doanh nghiệp kinh doanh kho bãi, cầu cảng, đại lý làm thủ tục hải quan), hiệp hội doanh nghiệp,… cần phải có trách nhiệm: - Tích cực tham gia thảo luận đóng góp ý kiến, phối hợp, hỗ trợ quan hải quan trình: xây dựng hoàn thiện sách, pháp luật, quy chế, quy trình thủ tục hải quan; dự báo thu NSNN; phòng chống vi phạm pháp luật hải quan; nâng cao tính liêm chính, đạo đức nghề nghiệp công chức hải quan cải cách đại hóa hải quan - Nghiên cứu đầy đủ, thực sách, quy định pháp luật Nhà nước, hạn chế lỗi, sai sót mắc phải làm thủ tục hải quan - Minh bạch hóa hoạt động kinh doanh, tạo cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp; tuân thủ pháp luật, thực đầy đủ nghĩa vụ thuế tài Nhà nước, hỗ trợ quan hải quan nâng cao hiệu kiểm soát, bảo vệ cộng đồng, đảm bảo an ninh thương mại chuỗi cung ứng 74 KẾT LUẬN CHƯƠNG Từ việc phân tích tình hình thực tế tồn nguyên nhân công tác quản lý thuế NK theo chủ trương Đảng, Nhà nước, đồng thời đảm bảo thực cam kết hội nhập, tác giả đưa kiến nghị, giải pháp thực nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế NK Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang Các giải pháp nhằm hướng đến mục tiêu chung đảm bảo thực cam kết quốc tế trình hội nhập, đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa, đảm bảo tính bình đẳng, tạo thuận lợi cho hoạt động XNK doanh nghiệp vừa tăng cường quản lý quan Hải quan đối tượng nộp thuế 75 KẾT LUẬN Toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, khu vực trở thành xu tất yếu quan hệ kinh tế quốc tế Trong bối cảnh đó, ngành Hải quan đóng vai trò quan trọng việc góp phần bảo đảm thực sách Nhà nước phát triển kinh tế, xã hội, khoa học công nghệ, tạo thuận lợi cho phát triển XNK, thu hút đầu tư nước ngoài, phát triển giao thương quốc tế, bảo vệ chủ quyền an ninh quốc gia, lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Quá trình toàn cầu hóa hội nhập đòi hỏi ngành Hải quan nói chung Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang nói riêng phải không ngừng đổi kỹ năng, biện pháp quản lý thuế để phù hợp với chuẩn mực, cam kết quốc tế đồng thời đảm bảo lợi ích quốc gia tạo nguồn thu cho NSNN Với nhiệm vụ trị quan trọng giao, năm qua Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang có nhiều nỗ lực công tác quản lý thuế NK đạt kết đáng khích lệ Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình cần phải có đánh giá đắn, mức cần thiết phải hoàn thiện công tác quản lý thuế NK hiệu quả, nhằm nâng cao vị ngành Hải quan, khuyến khích doanh nghiệp tham gia hoạt động XNK sở “tuân thủ tự nguyện” pháp luật thuế, thu hút đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy kinh tế phát triển bền vững Trên sở phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế NK giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2014, luận văn làm rõ kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế quản lý thuế Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang Từ đó, luận văn đưa giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế NK Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang Hy vọng giải pháp kiến nghị trình bày luận văn góp phần tích cực 76 vào việc nâng cao công tác quản lý thuế NK Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang thời gian tới Tuy nhiên, khẳng định điều rằng: giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế NK thực có hiệu có tâm thực ngành Hải quan, Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang, Bộ, Ngành, quan có liên quan cộng đồng doanh nghiệp Trong khuôn khổ đề tài, tác giả cố gắng vận dụng lý luận thực tiễn để đánh giá toàn diện thực trạng quản lý thuế NK Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2010-2014 dựa quan điểm cần quán triệt quản lý thuế NK điều kiện hội nhập quốc tế để đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế NK Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang năm Tuy nhiên, điều kiện nghiên cứu hạn chế nguồn tài liệu thời gian nghiên cứu, đề tài quản lý thuế NK đề tài rộng đòi hỏi phải đầu tư nghiên cứu cách thỏa đáng góc độ khác nên tác giả luận văn mong nhận đóng góp nhà khoa học, Quý thầy, cô, bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện hơn./ 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hironori Asakura – Uông Sĩ Hồng (2010), Lịch sử Hải quan thuế quan giới, Lưu hành nội bộ; Bộ Tài - Tổng cục Hải quan (2005), 60 năm Hải quan Việt Nam (19452005), NXB Công an Nhân dân, Hà Nội; Luật Hải quan số 29/2001/QH10 ngày 29/6/2001; Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Hải quan số 42/2005/QH ngày 29/11/2006; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23/6/2014; Nxb Chính trị quốc gia; Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13 ngày 20/11/2012, Nxb Tài; Chính phủ (2015), Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 Chính phủ qui định chi tiết biện pháp thi hành Luật Hải quan thủ tục Hải quan, kiểm tra giám sát, kiểm soát hải quan; Chính phủ (2010), Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 18/8/2010 quy định chi tiết thi hành số điều luật thuế xuất nhẩu, thuế nhập khẩu; Bộ Tài (2015), Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 Bộ Tài Chính quy định thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; Bộ Tài (2013), Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế, hướng dẫn thi hành Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số Điều Luật quản lý thuế Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế Bộ Tài (2014), Thông tư số 126/2014/TT-BTC ngày 28/08/2014 Bộ Tài quy định quy định số thủ tục kê khai, thu nộp thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt khoản thu khác hàng hóa xuất khẩu, nhập 78 10 Phan Thị Kiều Lê (2009), Nâng cao hiệu quản lý thuế nhập Cục hải quan TP.Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế TP.HCM; 11 Quý Long-Kim Thư (2011), Tìm hiểu điều kiện thương mại quốc tế Incoterms 2010, Nxb Lao Động; 12 Luc De Wulf Jose B.Sokol (2005), Sổ tay đại hóa Hải quan, Nxb Lý luận trị; 13 Nguyễn Thị Thùy Dương (2011), Quản lý thuế Việt Nam điều kiện Hội nhập kinh tế quốc tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân; 14 Dương Phú Đông (2008), Hoàn thiện chế quản lý thuế hàng hóa xuất, nhập ngành Hải quan, Đại học Kinh tế quốc dân; 15 Đặng Văn Dũng (2011), Quản lý thu thuế xuất khẩu, nhập Cục Hải quan thành phố Hải Phòng, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 16 Hệ thống văn pháp luật trị giá tính thuế (2010), Nxb Thanh niên 17 Hệ thống văn pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế GTGT, thuế TTĐB hàng hóa xuất nhập khẩu, thủ tục Hải quan, kiểm tra giám sát Hải quan (2013), Nxb Tài chính, Hà Nội Chính, Hà Nội; 18 Thuế Hải quan (2012), Nxb Tài chính, Hà Nội; 19 Tổng cục Hải quan (2010), Các qui định Tổ chức thương mại Thế giới liên quan đến công tác Hải quan, Tài liệu tập huấn; 20 Bộ Tài (2013), Quy định áp dụng quản lý rủi ro hoạt động nghiệp vụ hải quan, Thông tư hướng dẫn; 21 Ngô Tuấn Anh, (2014), “Tăng cường giải pháp đảm bảo nguồn thu thuế xuất nhập khẩu”, Báo Vĩnh Phúc online 22 “Ngăn chặn hành vi gian lận thuế”, Nguồn: taichinhdientu.vn; T 79 PHỤ LỤC PHỤ LỤC MẪU PHỎNG VẤN CHUYÊN GIA VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH KIÊN GIANG Hiện thực đề tài nghiên cứu “Giải pháp nâng cao công tác quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang” Để hoàn thiện nâng cao công tác quản lý thuế nhập khẩu, mong quý vị cung cấp cho biết thông tin theo câu hỏi sau Chúng cam đoan thông tin mà quý vị cung cấp phục vụ cho công tác nghiên cứu giữ bí mật Xin trân trọng cảm ơn quý vị! Theo quý vị công tác quản lý thuế nhập Hải quan tỉnh Kiên Giang đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp chưa? Quý vị cho ý kiến nhận xét công tác quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang thời gian qua? Có bất cập nào? Nguyên nhân? Theo Quý vị công tác quản lý khai thuế nhập Chi cục trực thuộc Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang có tác động yếu tố nào? Yếu tố quan trọng nhất? Theo Quý vị công tác quản lý nộp thuế nhập phù hợp với doanh nghiệp XNK chưa? Yếu tố tạo thuận lợi, yếu tố gây khó khăn cho DN? Quý vị cho ý kiến nhận xét công tác quản lý xét miễn thuế, hoàn thuế không thu thuế nhập ngành Hải quan thời gian qua? Quý vị cho ý kiến nhận xét thuận lợi khó khăn công tác kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang? Theo Quý vị yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chống buôn lậu, gian lận thương mại xử lý vi phạm thuế nhập Cục Hải quan? Theo Quý vị thái độ, văn hóa ứng xử cán bộ, công chức Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang thời gian qua? Xin chân thành cảm ơn đóng góp ý kiến Quý vị! 80 PHỤ LỤC DANH SÁCH CÁC CHUYÊN GIA TRẢ LỜI PHỎNG VẤN Stt Họ tên Chức vụ Đơn vị công tác Chi cục Kiểm tra sau thông quan Ông Nguyễn Văn Long Chi cục trưởng Ông Nguyễn Văn Tuyến Chi cục trưởng Bà Trần Thị Thu Trang Trưởng phòng Ông Lâm Văn Giao Trưởng phòng Ông Nguyễn Anh Tuấn Giám đốc Ông Châu Văn Rết Giám đốc Ông Phụ Thanh Quân Giám đốc Ông Nguyễn Hữu Đức Giám đốc Ông Tôn Văn Tấn Giám đốc hành Chi cục Hải quan cửa quốc tế Hà Tiên Phòng Nghiệp vụ Phòng Chống buôn lậu xử lý vi phạm Tập đoàn Công nghệ Cao su Việt Nam Công ty TNHH Một thành viên Thuận Lợi Công ty TNHH Thương mại dịch vụ XNK Phương Thủy Công ty cổ phần bao bì Hà Tiên Công ty TNHH xi măng Holcim Việt Nam 81 [...]... Cơ sở lý luận về công tác quản lý thuế nhập khẩu; Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang; Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang xiii CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU 1.1 Lý luận chung về quản lý thuế nhập khẩu của cơ quan hải quan: 1.1.1 Thuế xuất nhập khẩu: 1.1.1.1... tồn tại trong công tác quản lý thuế NK tại Cục Hải quan TP.Hồ Chí Minh, chưa đi sâu phân tích nguyên nhân tác động đến công tác quản lý thuế nhập khẩu - Luận văn Thạc sỹ của Phan Lâm Huyền Trang, Đại học Đà Nẵng năm 2014 “Hoàn thiện quản lý thu thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam” Luận văn của tác giả chỉ nêu lên công tác quản lý thu thuế nhập khẩu chưa phân tích sâu vào công tác quản lý thuế. .. tìm ra những giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý thuế NK tại Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang Để hoàn thành mục tiêu nêu trên đề tài tập trung vào các nội dung sau: - Phân tích thực trạng công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang trong giai đoạn 2010 - 2014, từ đó rút ra những vấn đề tồn tại trong công tác quản lý thuế nhập khẩu và nguyên nhân - Đề xuất các giải pháp nhằm đạt... của quản lý thuế NK theo cách tiếp cận quy trình quản lý thuế gồm quản lý khai thuế, quản lý nộp thuế, quản lý nợ thuế, cưỡng chế, kiểm tra sau thông quan, … - Về không gian: Nghiên cứu hoạt động công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang - Về thời gian: Số liệu thu thập tại Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang từ 2010 - 2014 * Đối tượng nghiên cứu: Phân tích các vấn đề liên quan đến công. .. của pháp luật 8 1.3 Nội dung quản lý thuế: Theo quy định của pháp luật quản lý thuế (Luật Quản lý thuế) , các nội dung quản lý thuế NK của cơ quan Hải quan được khái quát gồm: 1.3.1 Quản lý khai thuế: Quản lý khai thuế tại cơ quan Hải quan là quá trình công chức hải quan tiếp nhận hồ sơ hải quan, kiểm tra các tiêu chí khai báo liên quan đến việc tính thuế nhập khẩu (giá tính thuế NK, thuế suất thuế. .. hàng hóa nhập khẩu chưa được coi trọng đúng mức nên hiệu quả quản lý thuế không cao Vì vậy công tác quản lý thuế nhập khẩu trong giai đoạn hiện nay cần phải được điều chỉnh linh hoạt hơn tạo được nguồn thu cho Ngân sách Nhà nước đạt hiệu quả Với thực trạng công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang còn nhiều bất cập, hiệu quả đạt được từ công tác quản lý thuế nhập khẩu chưa cao; tình... động quản lý thuế nhập khẩu so với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố khác - Phương pháp phân tích để đề xuất các giải pháp nhằm đạt được mục tiêu trong công tác quản lý thuế nhập khẩu 6 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài: Tìm hiểu kinh nghiệm quản lý thuế NK của các Hải quan tỉnh, thành phố và rút ra bài học kinh nghiệm cho Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang Luận văn phân tích thực trạng xii công tác quản lý thuế. .. niệm quản lý thuế: Theo Luật quản lý thuế ở Việt Nam Quản lý thuế là quá trình thực thi các chức 4 năng quản lý từ quản lý đăng ký thuế, kê khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế; quản lý hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế; quản lý xoá tiền nợ thuế, tiền phạt; quản lý thông tin về người nộp thuế, kiểm tra, thanh tra thuế, cưỡng chế thi hành các quyết định hành chính thuế, xử lý vi phạm pháp luật thuế và giải. .. và giải pháp quản lý ngành hải quan Nhìn chung, các đề tài và tài liệu trên đều có đề cập ở những mức độ nhất định về thuế, quản lý thuế, chống thất thu thuế nhập khẩu của ngành Hải quan Tuy nhiên, chưa có công trình khoa học nào dưới dạng luận văn thạc sỹ và luận án tiến sỹ nghiên cứu một cách đầy đủ, toàn diện về đề tài giải pháp nâng cao công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang. .. Phương pháp nghiên cứu dữ liệu thứ cấp: qua nghiên cứu trên các website, số liệu báo cáo cơ quan quản lý, sách, tạp chí,… để phân tích thực trạng công tác quản lý thuế nhập khẩu có liên quan đến Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang - Phương pháp mô tả thống kê: phân tích từng nội dung cụ thể, tác giả đưa ra những đánh giá chung về thực trạng quản lý thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang - Phương pháp ... tác quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang; Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang xiii CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN... thông quan 2.3 Thực trạng công tác quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang: Trong năm qua, Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang coi công tác quản lý thuế khâu nghiệp vụ trọng tâm nhiệm vụ quản lý. .. 2.3.1 Quản lý khai thuế: Công tác quản lý khai thuế quan Hải quan khâu trình quản lý thuế nhập khẩu, việc tổ chức thực nghiệp vụ quản lý khai thuế Cục Hải quan tỉnh Kiên Giang coi nhiệm vụ quan