phân tích sử dụng quyền lực và quyền hạn của ông Dương Chí Dũng trong thời gian công tác tại vinaline 2005 đến 2010

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM KHOA ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC  Tiểu luận Nghệ Thuật Lãnh Đạo ĐỀ TÀI: P N T C S DỤNG QU N L C VÀ QU N ẠN C NG D NG C D NG TRONG T I GIAN CÔNG TÁC TẠI VINALINE 2005-2010 Danh sách thành viên nhóm 2: Phạm Ngọc Phúc Đinh Viết Khương Trần Thùy Linh Nguyễn Thị Như Ngọc Lê Thanh Thư Phạm Khánh Hưng Trần Quyết Nguyễn Tường Lâm Nguyễn Vũ Thị Phương Trần Huỳnh Hạnh Thư Lê Thị Mỹ Dung TP Hồ Chí Minh, 09/2012 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN HẠN VÀ QUYỀN LỰC CỦA NGƯỜI LÃNH ĐẠO 1.1 Các khái niệm 1.1.1 L 1.1.2 S 1.1.3 Q 1.1.4 Q 1.2 C 1.2.1 C 1.2.2 N 1.2.3 N 1.3 C 1.4 Các chi ợc gây ởng nhằm t o quy n l o.6 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VỀ QUYỀN HẠN VÀ QUYỀN LỰC CỦA DƯƠNG CHÍ DŨNG TẠI VINALINES (GIAI ĐOẠN 2005 – 2010) 2.1 Th c tr ng v quy n l c, quy n h n c a ơng D C í Dũ i Vinalines 2.2 Phân tích th c tr ng quy n h n, quy n l c c D C í Dũ t i Vinalines 10 2.3 Đ vấ quy n l c c D C í Dũ 11 2.3.1 Quy n l c cá nhân 11 2.3.2 Quy n l c vị trí 13 2.3.3 Quy n l c trị 14 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUYỀN HẠN, QUYỀN LỰC CỦA ƠNG DƯƠNG CHÍ DŨNG TẠI VINALINES 16 3.1 M c tiêu c a gi i pháp hoàn thiện quy n h n, quy n l c c a ông D C í Dũ i Vinalines 16 3.2 Gi i pháp hoàn thiện quy n h n, quy n l c c ô D C í Dũ t i Vinalines 16 3.2.1 Quy n l c cá nhân 16 3.2.2 Quy n l c vị trí 17 3.2.3 Quy n l c trị 18 3.3 Ki n nghị 18 KẾT LUẬN 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 MỞ ĐẦU A C ằ Lờ ợ ệ ấ ầ ũ ô ấ ằ ô : P ô Hầ ầ ị ợ Q ệ ô ệ N ợ ợ í ờ ợ ụ i Vinaline 2005-2010” Đ ủ C CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN HẠN VÀ QUYỀN LỰC CỦA NGƯỜI LÃNH ĐẠO 1.1 Các khái niệm 1.1.1 L T ấ ợ ị ấ ệ : H ệ ủ ụ ” 1.1.2 S Ả í í - S - S - S í T ấ ị V : ệ 1.1.3 Q Quy n h n quy n t ch q trình quy ịnh quy ị ỏi s tuân th quy ị ị Q n h n g n li n v i m t vị trí (hay ch c v ) qu n trị nhấ ị ấu t ch c Quy n h n c a m t vị trí qu n trị s ợc ời n m gi vị í y khơng liê n nh ng ph m chất cá nhân c ời cán b qu n trị B n chất c a quy n h n quy i v i ai, ũ ịnh v qu n trị ũ ợc (hay có) quy n i ph c tùng chịu s qu ệc quy u hành c a Quy n h n th kh u n ho t ời khác ng c Quy n h n chất k í ấu t ch c, sợi dây liên k t b ph n v i ện mà nhờ m t nhà qu n trị s ph i hợp gi công c ịnh ợ ặ i s ch huy c a ợc nâng cấp dần Nó ị có th nhà qu n trị có th th c quy n t ch t o m ô ờng thu n lợi ời Q cho việc th c nhiệm v c a t 1.1.4 Q Q A A , Q ô ô ô ầ ô ấ ấ khác ợ ị ệ ô 1.2 C ủ 1.2.1 C ủ C ấ ô thông ấ : 1.2.1.1 Q L ị í - Q - S - S - S ặ ị : í ầ i ờ Q Ví ờ í - S ô 1.2.1.2 Q - D - S - S - S ô ệ ấ ô 1.2.1.3 Q - Q - Q - Q - Vệ ị ợ ị 1.2.2 N ị ụ - Q ệ - Q ợ - Q - N - N - Q - Q ợ í ờ í a ệ ệ ệ c N - N ờ ằ ợ ệ 1.2.3 N - Tấ - Ở ị í - Q - Q - Đ ợ ấ ô ợ ệ ấ ợ k ị ỏ :S 1.3 C - Ch - Ch n mơ hình b máy qu n lý t - Ch n chi - Th c s uỷ quy n phân cấp hợp lý - T ot ợc gây ởng t ợp ng l c làm việc cho nhân viên T ô ợ ấ ợ ợ ệ : - Đ ợ - G ệ - Đ ợc m - Đ hoàn thiện việc th c nhiệm v - Đ khở ời khác ng t o s i ợ ở ằ ợc gây 1.4 Các chi o - Chi ợc thân thiện - Chi ợ - Chi ợ - Chi n ợc quy - Chi ợc tham kh o cấp - Chi ợc liên minh - Chi ợc tr ng ph t i ng nhằm t o quy n l i lãnh CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VỀ QUYỀN HẠN VÀ QUYỀN LỰC CỦA ƯƠNG CHÍ ŨNG TẠI VINALINES (GIAI ĐOẠN 2005 – 2010) 2.1 Th c tr ng v quy n l c, quy n h n ông D Vinalines C i Tổng công ty Hàng h i Việt Nam (tên ti ng anh: VIETNAM NATIONAL SHIPPING LINES – VINALINES) ịnh s 250/TTg c a Th Các ho - ợc thành l p vào ngày 29/4/1995 theo Quy t ng Chính ph , ng c a T ng cơng ty Hàng h i: V n t i bi n, khai thác c i lý v n t i, môi gi i, giao nh n, kinh doanh v n t c, s a ch a tàu bi n, cung cấp dịch v hàng h i ho t ng khác liên quan; - Xuất kh u, nh p kh u nguyên v t liệu thi t bị chuyên ngành; - Cung cấp thuy n viên; - Tham gia liên doanh, hợp tác kinh t v c theo ịnh c a pháp lu t T tháng 7/2010, Vinalines ho ng theo mơ hình Công ty trách nhiệm h u h n m t thành viên theo Quy ịnh s 985/QĐ-TTg ngày 25/6 Th ng Chính ph v việc chuy i Cơng ty m - T ng công ty Hàng h i Việt Nam thành Công ty trách nhiệm N h u h n m t th c làm ch sở h u Theo k ho ch phát tri n T ô n 2006 – 2010, Vinalines phát tri n i tàu chuyên d 2010 t t ng tr ng t i 2,6 triệu DWT tu 16 Đị n 2020, t ng tr ng t i tàu thu c Vinalines chi m 40-50% t ng tr ng t i tàu bi n qu ; heo k t lu n c a Thanh tra Chính ph , k t qu kinh doanh c V n 2007 -2010 thì: K t qu kinh doanh t ng hợ 2007-2008 2009 l 412,325 tỷ ; 2010 1.273,892 tỷ ng 8 T 12 nt 2007-2010 V ầ ng 14 d án c ng, ng bi n, m t c ng sông m t c ng c n Tuy nhiên, hầu h t d án u có sai ph m trình qu n lý, phê duyệt thi t k , d tốn chi phí, thi cơng, nhi u d án kinh doanh thua l ũ n i tu i th ô ợc s d ng T n 2005-2010 V d ng v ầ 22 853 73 ũ a ệu tấn, theo Thanh tra Chính ph có 36 tàu s bị l nặng N 2008 n i N83 Sau s a ch a hai lần c ng v i giá mua, chi phí kéo t Nga v VN, s ti ầ 70% chi phí i n i s n xuất t 1965 Theo k t lu n c a Thanh tra Chính ph V máy s a ch a tàu bi n Vinalines phía Nam khu v m quy Đ ũ n quy n 489,6 t ng, ịnh xây d ng nhà ch không ịnh b sung xây d ng nhà máy vào quy ho ch phát tri n t ng th ngành công nghiệp tàu th y VN Đặc biệt, vào tháng 6/2007, Vinalines phê duyệt ch ng nhà máy s a ch a tàu bi n t i t nh Bà Rịa-Vũ T ng m c mua l ặt n ũ N83 có s c nâng 25.000 tấ ầu, t ng m ầ ki n cho n i kho ng 3.854 tỷ ng, bao g m chi phí s a ch a t c ngồi chi phí v n chuy n v VN N V ịnh t VN giao cho Công ty s a ch a tàu bi n Vinalines s a ch í 489 ỷ T n i v VN 13 ệu USD, trình s a ch a tiêu t C t, n ợ ị d 43 ợ 28 ịnh, khôn u kiện nh p kh u vào Việt Nam Trong trình kh mua ki m Việ N m t s cán b n i khơng cịn s d ợ N T V T Trần H S V ị ô Tầ V n V N ị D C í Dũ Đ ị H Đ nghị C T C ị n i ô Q S a ch a tàu bi n Vinalines s a ch a, ông ô T ần Bá Hùng cấu k t v i thông qua công ty TNHH Nguyên Ân ông Ph G G c, nâng giá thép hàn lên n chi phí s a ch a bị y lên cao Phần chênh lệch, ơng chia chi m ởng Ngồi sai ph m v mua gây thua l D 192 tỷ Đ r C í Dũ C G 2006 V n cu 2010 973 ỷ ng, ho 115,5 tỷ n … c rời gh ch tịch H 660 t ng Thành viên Vinalines, doanh nghiệp mà l c ị thu c ị chuy n t Vinashin sang l 153 t ng) ch 2011 Ông Trần H u Chi u, Phó T G Đ c Vinalines m ợ b t t vai ò ợc c T ởng ban Ngày 1/10/2007, ơng Chi ệ trình n xin mua mua N 181 tỷ V Vinalines 507 t ầ o Vinalines cịn có nh ng Đ i Việt giá 745 tỷ ng, ho t 2005 2010 ũ n cu Vinalines Glory giá 873 t N 2007 t 2010 n n i 25.000 c a Nga s n xuất t n i 24 triệ 300 USD lời gi í 1965 14/2/2008 C u l i g USD mua chi c í i giá 14 triệu 136 ngàn USD N83 u ch nh giá 10 triệu ợc duyệt T u tra, C c C nh sát phịng ch ũ ện có nhi u dấu hiệu sai ph m việ ầ án nói chung mua s m n i nói riêng T u tra c a C c C nh sát phòng ch ũ ợc Th ng phê duyệ 27/6/2007 ô D C í Dũ C tị HĐQT V t ịnh phê duyệt d án nhà máy s a ch a tàu bi n t i t nh Bà Rịa - Vũ T i t ng m c ầ 854 ng Tuy nhiên, d ị i lên thành 6.489 t ng T ệc mua s m n ũ ị i giá lên gấ ô id ầu V ý quy ị ầ ợc B Giao thông V n t i c p nh t d án vào quy ho ch d ũ T ng Chính ph xem xét quy ịnh theo tinh thần ch o c a Th ng Chính ph t n s 4805/VPCN-CN ngày 31/8/2006 10 Theo Thanh tra Chính ph , ngồi nh ng sai ph m phát tri i tàu, công tác qu n lý s d ng v n, tài s n t V n 2007 – 2010 xuất nh ng ặc biệ l h ng l thờ ầ ng c ng, nhà máy s a ch a tàu bi n T ặt t i phiên h ờng k Chính ph m c u Ch tịch Vinashin Ph m Thanh Bình bị ô ầu tháng 8/2010, ởi t , ông D C í Dũ ợc giao nhiệm v trình ti p nh ị ợc chuy n giao T Cô ệp tàu th y ti ấu Tr lời báo chí, ơng Dũ ng khẳ ị : Chúng tơi s có cách làm b nh n nợ …T ki D ô việ C í Dũ N y, v mua ợc ơng n i N83 m t c ý sai ph m rõ ràng C 2.2 Phân tích th c tr ng quy n h n, quy n l c củ i Vinalines ô ầ c hàng h i, việc giúp cơng ty ệm v trách nhiệm c ầu cơng ty, C í Dũ 55 i, trú t i ph ờng Thành Công, Hà N i - nguyên c c V i vai trò m nhiên, v D ởng C c Hàng h VN ợc l i Theo ch Ô Đ Đ ợc thay th ởng m t cách ch quan vào báo cáo c a B Giao thông V n t i B N i v v nhân v í l c, có ph m chấ ct D C í Dũ ợc b nhiệm làm T G c V 23 2005 V i quy ị D C í Dũ ợc k v ng mau chóng ịnh tình hình, xóa bỏ t kéo dài gây nhi u r i ren, xáo tr n nhân tâm Vinalines N thu ợc b nhiệm làm t ầu qu D C í Dũ c c a m t nh ng công ty ợc giao m t quy n h n ịnh, nh n th ợc quy n l c c a nhiên ông l i l m d ng quy n h n ợc giao v i quy n l c cá nhân c làm trái pháp lu t tr c lợi cá nhân C th ờng hợp mua n i việc xây d ng nhà máy s a ch a tàu bi n t i t nh Bà Rịa-Vũ n T Công tác cán b c c k hệ tr ng, nh ng cán b y u v ặt vào vị í o ch ch t, quan tr ng h u qu th c T ờng 11 hợ ô D tv C í Dũ ị c Ph u khơng phát s m khơng ch tàu Vinalines t bao h u qu nghiêm tr ng khác ông gây cho dân, cho n lúc x y v việc nghiêm tr ng m i thấm thía nh c l i h c ời T D ần T ng s nợ l 2010 t ng s nợ Ô h C í Dũ D 2009 17 071 ỷ i 36.599 tỷ C í Dũ m nhiệm ch c v qu n lý t i Vinalines s ng, chi m 65,8% ngu n v ng, chi m 91,4% ngu n v n ời m i v ợc b nhiệm v ợc tính cách c ơ ;ơ u t m i thu n lợi khó u ph ợc nhân tâm, không t p hợ cho s ly tán lan r ng, chia r bè phái trở nên nghiêm tr ợc s c m nh, mà trái l i làm Đ u ch ng tỏ, việc s d ng quy n l c c a ơng khơng có hiệu qu Đ y, ông ch ô V P t Qu ng Ninh v làm T G Đ c nh ng mâu thu n n i b Hai ông hợp s c v i nhau, tỏ i không ph phát tri n b n v ng c a ngành, không ph th c thành công chi ợc phát tri n kinh t bi n c ất Đơ o vệ an ninh tồn v n lãnh th c a T ầy túi tham c a ông qu c Nh ng việc làm khuất tất, mờ không qua n i m t c a nhi Có th D ời cu c C í Dũ d ng phần quy n h n c a khơng í 2.3 Đ v C quy n l c củ 2.3.1 Quy n l c cá nhân Là m cấ i tôn tr ng, quý m n ph c tùng cấp Ngu n g c c a quy n l c cá nhân có th xuất phát t m c tiêu chung, có th t c nhân c a nhà qu P í ờng hợp c th c D C í Dũ quy n l c cá nhân c ô il n l c có ngu n g c t nhân viên n sợ, ph ? Đ có th hi u cặn k ần ph vào t ng thành phần c th c a quy n l : cá ẳn sâu 12 2.3.1.1 T ă ợc có h c vấn, kinh nghiệm k Là quy n l nhà qu Đ D C í Dũ a ợc th m t phần qua cấp, h c hàm, h c vị Ơng áp ợc u cầu b ũ ợc h c vị Ti T ằng cấp m t việc, v n d kịp thời l i m t vấ khác Th c t D ng quy C í Dũ ị n, ất b i th m h i v th hai ch sau h i nghị ầ 2011 ầ ầu tiên Vinalines thơng báo tồn T ng cơng ty l 660 tỷ ng nhi u tài liệu, d n ch ng c th cho thấy nguyên nhân gây l thất thoát t i nhi u d án c a Vinalines làm ch ầu D C í Dũ ệt Đặc biệt, s kiệ phê duyệt ch ợ n quan tâm nhi u vào tháng 6/2007,Vinalines ng nhà máy s a ch a tàu bi n t i t nh Bà Rịa – Vũ T ng m c mua l ặt m t n ũ N 83 c nâng 25.000 ngàn ầu, t ng m ầ ki n cho n 14 ệu USD, bao g m chi phí s a ch a t c ngồi chi phí v n chuy n v Việ N N V quy ịnh t Việt Nam giao cho Công ty s a ch a tàu bi n Vinalines th c hiệ T n i v Việ N 13 ệu USD, trình s a ch a ỷ tiêu t ợ 28 Việ C t, n ợ ị d ng 43 ịnh ng quy ịnh sai lầm, gây h u qu nghiêm tr ng ch thuầ chuyên môn, kinh nghiệm, k nguyên nhân sâu xa khác?! n lý m t 2.3.1.2 S thân thiện s trung thành Đ có th u hành công việc m t cách thu n lợi suông sẻ, nhà qu n lý cần t o ợc s thân thiện v i toàn th i quy n, góp phần hình thành nên lịng trung thành - m t y u t không th thi u giúp t o nên m t t p th t, g n bó, mang l i s thành cơng b n v ng cho cơng ty Trong thờ D C í Dũ ũ ấu hi ợ ô ũ o s thân thiện, hòa ng v ũ ợc lòng trung thành Tuy nhiên quy mô ch d ng l i m t nhóm nhỏ nh ng nhân viên thân c n, bi t ph c tùng ông ta tất c u n m c tiêu chung không ph i lợ í ợc ti n 13 c a vào túi riêng c a nhi u t t, bất chấp nh ng h u qu nặng n mà Vinalines c n n kinh t Việt Nam ph i gánh chịu 2.3.1.3 S h p dẫn, lôi cu n S hấp d n, lôi cu thân nhà qu ợc nh t o nên tính hấp d n, s lôi cu suông sẻ T ô D khác nh ặ k t bè phái T h ô ợc t ặ í ặ ặ í ặc biệt mà không ph ũ a cá nhân, b n ợc, nhờ i v i nhân viên, giúp công việc ti n hành thu n lợi, C í Dũ ô ời n thân mà d a vào s c m nh c n d ng s ng h ng quy i mang l i m t kho n lợi nhu n kh ng l ng ti n, lợi d ng lòng ịnh sai lầm gây thiệt tr c lợi cá nhân 2.3.2 Quy n l c v trí 2.3.2.1 Việc s dụng quy n l c v trí V ị ch tị HĐQT V ô tất c thông tin t khâu ki ịnh c a C c Đ bị v n chuy n v T ợc Th D C í Dũ m sốt t t m Việ N n khâu mua thi t ng Chính Ph xem xét quy t ịnh b sung d án vào quy ho ch thị ô Dũ ịnh phê duyệt ch ầ ng nhà máy s a ch a tàu bi n t i t nh Bà Rịa - Vũ T i t ng m ầu 854 ỷ ng m c mua, l ặt n i N83M Mặ t n 83 ị ỏng nặng, khơng cịn ho ng, bị C Đ m Nga d ng cấp phép ki ịnh, thời h ị 22 ô u kiện nh p kh u v Việ N D C í Dũ V P ẻ ô u này, ch o ph i l p báo cáo k t qu kh u kiệ ợc n i 83M thông qua công ty môi gi i v không mua tr c ti p c a Công ty Nakhodka, cho nh p v v i chi phí 24.3 triệu USD – m t s không h nhỏ cho ng s t r sét theo thờ D i s ch huy c ô Dũ ng diễn h t s c suông s không h có m cv t thơng tin bị rị r ngồi, ơng nh n th c rõ quy n l c c việc ki m soát t t tất c ngu n l c khơng ch n i b ị C Đ m Việt Nam, Chi c c H i quan Tân Phong, Khánh Hịa, ơng ch tị HĐQT V Bên c 14 ô d nh ng ởng ch c Nhờ bi cánh an toàn t i Việt Nam- m t b n ợ ị c a ch tị HĐQT V ô n m i th trở nên nhanh chóng 2.3.2.2 Ư m - S d m quy n c ời ch tị c cán b tham gia trình mua n i HĐQT V ệ - Ki m soát t t ngu n l c th c trình - Ki m sốt t t thơng tin thơng tin su t trình mua n iv Việt Nam 2.3.2.3 N - ợ m ị ch tị V T mua n i M t việ HĐQT V ô ợc Chính ph phê duyệ ợng v n l n c v a lãng phí m ợc quy n l c c a m ô ởng l - nh nc a ô ý ký quy ịnh m quy n d n t i k t qu c Và ơng khơng th c o ph i dìu d l i cho Vinalines m t kho n nợ kh ng l n GDP m t qu L m d ng quy n l ô ũ sai n nhân viên cấ phát tri n c ấ nh c i th c m c tiêu sai trái mang l i k t qu không t t cho t ch c - L m d ng quy n l v lợi cho cá nhân 2.3.3 Quy n l c tr Đ i v i quy n l c cá nhân, D C í Dũ d ng d ng quy n i t t, cần phát huy C th , theo k t lu n Thanh tra Chính ph , qua s liệu v v n, tài s n k t qu ho ng kinh doanh c a Vinalines n 2007-2010 (không bao g ị chuy n t Vinalines sang) cho thấy: K t qu kinh doanh t ng hợ 2007 – 2008 2009 412,325 tỷ 2010 1.273,892 tỷ ng Tuy ợc hẳn v i k t lu n c a Thanh tra Chính ph , theo báo cáo c a Vinalines, 15 t 2007 – 2010, t kh ng ho ng kinh t ầ 2011 u có doanh thu lợi nhu cv nt t gi N 2011 V ng lợi nhu ô l t i 660 tỷ 24% t 62,15 tỷ " V i "k t qu cu c h p v i B Giao thông V n t 100.000 t V N 2011 ô Đ i diệ GTVT thời gian ng n t 2007 ô ợt k ho ch, bất chấp ph ầ D Dũ ih ô i k ho T ng v n ch trì án ầ C í Dũ ợc g n mác Đ ng toàn qu c lần th 11 Ch ng gần 50.000 t ng ần 2,5 t USD) Theo Thanh tra Chính ph , ngồi nh ng sai ph m phát tri i tàu, công tác qu n lý s d ng v n, tài s n t V n 2007 – 2010 xuất nh ng l h ng l ặc biệ ầ d ng c ng, nhà máy s a ch a tàu bi N 83 13 ệu USD, trình s a ch a tiêu t n thêm hàng C t, n ợ ị d 43 ợ 28 so v ịnh Ti việc Ô D C í Dũ Tờ trình s 07/TTr-BNV v cơng tác nhân s t i Vinalines, ngày 06/02/2012, Th ng có Quy t ịnh s 142/QÐ-TTg v việ D C í Dũ ch c Ch tị HĐTV V B ởng B GTVT b nhiệm C ởng C c HHVN Cũng ngày này, B ởng B GTVT có Quy ịnh s 221/QÐ-BGTVT v việc b nhiệm ông D C í Dũ ch c C ởng C c HHVN 16 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUYỀN HẠN, QUYỀN LỰC CỦA ƠNG ƯƠNG CHÍ ŨNG TẠI VINALINES 3.1 Mục tiêu gi i pháp hoàn thiện quy n h n, quy n l c ông C i Vinalines M c tiêu c a gi d ng quy n h n, quy n l c t ô D kinh nghiệm cho tất c m i n ời, doanh nghiệ vị í ịnh quan tr C í Dũ ặc biệ nb ằm hoàn thiện s ợc h c it i i C 3.2 Gi i pháp hoàn thiện quy n h n, quy n l c củ i Vinalines Th c t Vinalines cho thấy, s thành b i c a c a doanh nghiệp ph thu c nhi u vào kh Ô D oc C í Dũ D C í Dũ N o d ng quy n l c c a m t cách phù hợp có l thuy n Vinalines s không bị sa lầy 3.2.1 Quy n l c cá nhân C theo phần phân tích M l c cá nhân hay g i quy n l 231 ô i v i việc xây d ng, nâng cao quy n ô D C í Dũ giúp ông tránh vấp ph i nh ng sai lầm làm t t vai trò c a có th 3.2.1.1 Tà c sau: ă Ơ D C í Dũ o cấp cao c a m kinh t nên có th nói v mặt lý thuy t phần k ị then ch t n n ô iv im ời o cấp cao ch gi vai trị quan tr k n n lý Việ ô D C í Dũ o d ng quy n l c t s ph thu c ki n th c chun mơn hẳn s Tuy nhiên, việ í ằng nh ằng cấp, h c hàm, h c vị D C í Dũ ũ ng ợc yêu cầu này, b ô ũ ợc h c vị ti T ệc áp d ng sở ờng h ũ ời khác n ph c bằ ô 17 thông qua việc gi i quy t vấ ị u D C í Dũ ần ph i n l c thêm n a, bở ô Dũ N ô c hàm h c vị mà việc cần kíp thờ cs ct xuấ ần nh ầ ô ấ d ng n xuất c a D C í p hợp, s ợc phát tri n Vinalines hợp lý 3.2.1.2 G ă thân thiệ , ò Trong thời gian t i ch c t ă V ô D C í Dũ i nhân x th nhằm lôi kéo thu hút lịng trung thành v D C í Dũ cánh nên th c s quy n l c c D C í Dũ u t nl c ũ ng hành Đ u mà ợc cần phát huy Tuy nhiên, ch lo k t bè kéo ô ũ u Vì l ô ầu v Vinalines tr ng việ i chi n ợc thân thiện, th c s c g c Vinalines m t lòng, gi m b t ham mu ấ n l c v i m i mong có th ợc tình c nh t i 3.2.1.3 T o s thu hút, h p dẫn Ơ D C í Dũ c s thấu hi u nh ng nhu cầu, mong ợi, nh ng giá trị c i quy i quy n hồn thành cơng việ Đ m cần phát huy, nhiên việc ch d ng l i m t nhóm nhỏ nh ời thu c h c a ông mà thôi; n u ông th c hiệ ợt qua ranh gi i có l quy n l c c ô th t s v ng vàng 3.2.2 Quy n l c v trí 3.2.2.1 P - Quy n l ị ầu t ch c: Có th yêu cầu cung cấp m i thơng tin ý ki n t phịng ban, t ịnh v i s ph c tùng t - m ch c N m quy n ki m sốt, ch có th ch t ch c o tất c phịng ban Cơng ty Vinalines: có chun môn phù hợp th c m c tiêu c a 18 ợ 3.2.2.2 Kh c phụ Ra quy m: ị ợc cấ ng ý: V i việc t ý ký quy n i d ợc Chính Ph phê duyệ ô Dũ pháp lý Việc s d ng quy n l c m t t ch c cần ph i có s ch ịnh mua ịnh o, phê duyệt c a cấ L m d ng quy n l sai n nhân viên cấ i th c m c tiêu sai trái mang l i k t qu không t t cho t ch c l m d ng quy n l v lợi cho cá nhân: nâng cao nh n th c c a cán b qu n lý việc s d ng quy n h ợc giao quy n l c c a cá nhân 3.2.3 Quy n l c tr ợc s ng h t h trợ ần 2c II í D C í Dũ c t t việc s d ng chi n ợc liên minh nhằm nâng cao quy n l c c a Xét thấ i góc nhìn c a nhà lãnh o, việc liên minh liên k u t t cầ a liên minh, ô Dũ có th t n d ng, s d t ợc s c m nh to l n, dễ dàng nh ợc s trợ giúp t phía ph công tác ph c h V S ô Nh D k Dũ C í Dũ s ng h c Đặc biệ V nh m ch c, v y t n d ng s ô ng nghiệ ời khác việc liên i ren, chia bè k c ông ng minh b h n ch ợc tình tr ng kéo bè, kéo cánh 3.3 Ki n ngh T ò 50 nhân trở nên m nh m i Ngày nay, quy n t cá ời có th chuy n việc dễ P ầ khơng thích bị nh ng có th ph n kháng l i nh ặt quy n l c Nhi ời s n sàng làm ời s d ng d ng quy n l c tiêu c c o hiệu qu o nên s d ng d ng quy n l c tích c t cách khéo léo m m dẻo, bên c ệc phân quy n trách nhiệm c th i giám sát chặt s m i việ u nằm tầm Vì v y, mu ki ng 19 b Việc s d ng quy n l c ph thu c nhi u vào phong cách qu n: giao phó, tham d , thuy t ph c lệnh) m ng nhiệm v (c v tâm huy - ờng có s n sàng a c ng s Đ iv n lý tr c thu c: ban ngành, ph : ờng xuyên ki m tra, tra t ô ịnh k có bất c thơng tin (có ch n l c) ph n ánh lên Ki m duyệt lí lịch cá nhân k càng, thơng tin minh b ch d ẳng Chấn ch nh dấu hiệu l m d ng quy n l c, quy n ợc giao vi ph m n i qui, pháp lu t, hay việ ợi nhân mà ph m pháp - Thông tin r ng rãi thông su t việc n d ng, b nhiệm vị trí t cấp o cấp cao Bên c í o ngu n nhân l - tâm, tầm, tài cho xã h Tuyên truy n ni tầng l p,l a tu i t ho ng ngo th s d c ấ c h u kiện cho tài n nm ị i n s m thông qua o ng n dài h n t i ph có n nhân l c c ng hi n cho xã h ất 20 KẾT LUẬN ợc ngày m t Quy n l c danh ti ng khơng ph i nh ng th có th ò ỏi m t trình xây d ng khôn ngoan, b n b Cái khác gi a nh ng i m ời quy ịa vị quy n l c cá nhân, quy n l c trị m chung th s ng gi Mặc dù quy n l khác biệ ời khác ngu n g c c n thành cơng ợ u xuất phát t í c l p ời c cá nhân c a m i i m t cách hoàn thiện b n thân ời Việt Nam ầ ng m i cá nhân, m i doanh nghiệ c ph i rèn luyệ tầng c ệp v ni m tin mãnh liệ i, chia sẻ M u thành viên h trợ quy n hành ch công c ng m ời v mà s d c, tình hu y us n v i doanh nghiệp í í i cùng, quy n l cng l m d ng ờng c th thành công tất 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bài gi ng môn Tâm Lý vàNghệ Thu L [2] Đ o, TS Hu nh Thanh Tú, 2012 http://cafef.vn/2012090504554774CA33/dai-bieu-quoc-hoi-can-xu-ly-cong- khai-duong-chi-dung.chn [3] http://khampha.vn/tin-nhanh/soi-lai-ho-so-vu-an-duong-chi-dungc4a26816.html [3] http://dantri.com.vn/c76/s76-598582/cuu-tgd-vinalines-noi-gi-truoc-khi-bibat.htm [4] http://nld.com.vn/20120524125826471p0c1002/bai-hoc-dung-nguoi.htm [5] http://www.viet-studies.info/kinhte/Vinalines_DuongChiDung.htm [6] http://cafef.vn/20120905093258568CA33/da-bat-duoc-ong-duong-chidung.chn [7] http://buivanbong.blogspot.com/2012/09/luoc-su-ve-duong-chi-dung.html [8] http://webwarper.net/ww/~av/caunhattan.wordpress.com/2012/09/05/ai-dungsau-duong-chi-dung/ [9] http://advice.vietnamworks.com/vi/career/chuyen-cong-so/quyen-luc-tu-nangluc-chuyen-mon.html [10] http://www.vinalines.com.vn/?page=about&show=1&act=0 ... lãnh CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VỀ QUYỀN HẠN VÀ QUYỀN LỰC CỦA ƯƠNG CHÍ ŨNG TẠI VINALINES (GIAI ĐOẠN 2005 – 2010) 2.1 Th c tr ng v quy n l c, quy n h n ông D Vinalines C i Tổng công ty Hàng h... o.6 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VỀ QUYỀN HẠN VÀ QUYỀN LỰC CỦA DƯƠNG CHÍ DŨNG TẠI VINALINES (GIAI ĐOẠN 2005 – 2010) 2.1 Th c tr ng v quy n l c, quy n h n c a ơng D C í Dũ i Vinalines... CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUYỀN HẠN, QUYỀN LỰC CỦA ƠNG DƯƠNG CHÍ DŨNG TẠI VINALINES 16 3.1 M c tiêu c a gi i pháp hoàn thiện quy n h n, quy n l c c a ơng D C í Dũ i Vinalines 16 3.2