đề tài tiểu luận kinh tế môi trường

ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH THÁI NGUYÊN BÀI TIỂU LUẬN KINH TẾ MÔI TRƯỜNG Đề bài: “Phân tích thực trạng, đánh giá kết đạt được, hạn chế, nguyên nhân hạn chế đề xuất giải pháp để giải vấn đề ô nhiễm môi trường sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên Giảng viên hướng dẫn: Tiến sĩ Tạ Thị Thanh Huyền Học viên thực hiện: Hoàng Vũ Chính Lớp cao học kinh tế nông nghiệp K12 Thái Nguyên, 2015 Phần I MỞ ĐẦU Thái Nguyên tỉnh thuộc vùng Trung du miền núi phía Bắc 80% diện tích tỉnh vùng nông thôn Cùng với trình công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn mặt vùng nông thôn có nhiều thay đổi Tuy nhiên trình phát triển phải đối mặt với tình trạng ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Các vấn đề ô nhiễm môi trường thường nhắc đến là: Ô nhiễm hoạt động sản xuất nông nghiệp; Ô nhiễm môi trường nông thôn rác thải sinh hoạt với trình đô thi hóa; Ô nhiễm môi trường nông thôn hình thành khu cụm công nghiệp; Ô nhiễm phát triển làng nghề Sản xuất nông nghiệp nội tại, tảng phát triển nông nghiệp nông thôn, đóng vai trò quan trọng việc cung cấp sản phẩm thiết yếu lương thực, thực phẩm cho người tồn tại, cung cấp nguyên vật liệu cho ngành công nghiệp chế biến, cung cấp nông sản cho xuất khẩu, phát triển sản xuất nông nghiệp giúp tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ ngành kinh tế khác Nông nghiệp có tác dụng giữ gìn bảo vệ tài nguyên thiên nhiên môi trường, nước sản xuất nông nghiệp gắn liền với việc sử dụng, quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên Một nông nghiệp phát triển việc đảm bảo vai trò phải góp phần giữ gìn bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, môi trường, đảm bảo khả tái tạo tự nhiên Đó tiêu quan trọng để phát triển sản xuất nông nghiệp bền vững Trong khuôn khổ tiểu luận phân tích thực trạng, đánh giá kết đạt được, hạn chế, nguyên nhân hạn chế đề xuất giải pháp để giải vấn đề ô nhiễm môi trường sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên Phần II Nội dung I Tổng quan ô nhiễm môi trường hoạt động sản xuất nông nghiệp Hiện nay, việc lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc kích thích tăng trưởng, loại phân bón hóa học, cộng với việc trình độ khoa học kỹ thuật canh tác, chăn nuôi thấp, vấn đề xử lý nguồn thải mang tính giản đơn…đang nguyên nhân gây nên tượng ô nhiễm môi trường mức độ ngày trầm trọng Ô nhiễm môi trường lĩnh vực trồng trọt Những năm gần thâm canh tăng vụ, tăng diện tích thay đổi cấu giống trồng, thuận lợi hoạt động giao lưu hàng hóa địa phương kéo theo tình hình sâu bệnh diễn biến phức tạp, suy giảm chất lượng đất Vì số lượng chủng loại thuốc BVTV, loại phân bón sử dụng tăng lên Theo Bộ NN PTNT, hàng năm nước ta sử dụng trung bình 15.000 - 25.000 thuốc bảo vệ thực vật Tuy nhiên, việc sử dụng không hợp lý, không tuân thủ theo quy định nghiêm ngặt quy trình sử dụng nên thuốc bảo vệ thực vật gây nhiều tác hại cho người sử dụng người tiêu dùng nông sản, thực phẩm có chứa dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, đồng thời ảnh hưởng đến môi trường sống Và theo Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên Môi trường cho thấy, năm hoạt động nông nghiệp phát sinh khoảng 9.000 chất thải nông nghiệp nguy hại, chủ yếu thuốc bảo vệ thực vật, không loại thuốc có độ độc cao bị cấm sử dụng Ngoài ra, nước khoảng 50 thuốc bảo vệ thực vật tồn lưu hàng chục kho bãi; 37.000 hóa chất dùng nông nghiệp bị tịch thu lưu giữ chờ xử lý Có đến 60-65% lượng phân đạm không trồng hấp thụ; hàng chục triệu chất thải chăn nuôi, 90% khối lượng chất thải rắn chưa xử lý chủ yếu đổ ven đường làng, bờ kênh, mương năm gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng… Thực trạng khiến cho môi trường nông thôn phải gánh chịu bất lợi từ hoạt động sản xuất nông nghiệp Trong lĩnh vực trồng trọt, có tới 80% khối lượng rơm rạ, thân loài lương thực bị đốt vứt bỏ đồng ruộng Bên cạnh chất thải hữu cơ, nguồn chất thải rắn phát sinh từ hoạt động sản xuất lớn ngày đáng báo động Chỉ tính riêng thuốc bảo vệ thực vật (BVTV), năm nước ta nhập 130.000 150.000 Hiện tượng lạm dụng thuốc BVTV phòng trừ dịch hại, tùy tiện không tuân thủ quy trình kỹ thuật, không đảm bảo thời gian cách ly dẫn đến hậu quả: ngộ độc thực phẩm, an toàn vệ sinh thực phẩm Với tỷ lệ vỏ bao bì 15% hàng năm thải môi trường 19.000 bao bì, loại rác thải nguy hại, hầu hết không xử lý việc thu gom gửi xử lý không thuận tiện Ô nhiễm môi trường lĩnh vực chăn nuôi Chất thải chăn nuôi nguồn gây ô nhiễm lớn sản xuất nông nghiệp, theo tổng khối lượng chất thải chăn nuôi khoảng 73 triệu tấn/năm Trong đó, phương thức chăn nuôi nông hộ chiếm tỷ lệ lớn, việc xử lý quản lý chất thải chăn nuôi ngày khó khăn Cả nước có 8,5 triệu hộ chăn nuôi quy mô gia đình, 18.000 trang trại chăn nuôi tập trung, có 8,7% số hộ xây dựng công trình khí sinh học (hầm biogas) Tỷ lệ hộ gia đình có chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh chiếm 10% 0,6% số hộ có cam kết bảo vệ môi trường Vẫn khoảng 23% số hộ chăn nuôi không xử lý chất thải phương pháp mà xả thẳng môi trường bên Lĩnh vực nuôi trồng thủy sản, tình trạng ô nhiễm môi trường đáng lo ngại Chất thải nuôi trồng thủy sản bùn thải chứa phân loài thủy sản, nguồn thức ăn dư thừa thối rữa bị phân hủy, chất tồn dư vật tư sử dụng hóa chất, vôi, khoáng chất, lưu huỳnh lắng đọng… Vì vậy, thực trạng ô nhiễm môi trường sản xuất nông nghiệp nước ta, nhiều chuyên gia cho rằng, tình trạng ô nhiễm mức báo động đỏ Và giải pháp kịp thời hậu khó lường Vấn đề mâu thuẫn phát triển kinh tế bảo vệ môi trường ngày lớn Tình trạng tự phát sản xuất thể rõ nhiều lĩnh vực hoạt động ngành, đặc biệt vấn đề chuyển đổi cấu trồng thiếu quy hoạch, chuyển đổi đất trồng lúa nuôi tôm, phá rừng ngập mặn để nuôi tôm, khai thác hải sản mức… dẫn đến dịch bệnh lây lan phát tán nhanh, hiệu kinh tế giảm Công tác quy hoạch khó cân đối việc sử dụng đất đai, tài nguyên thiên nhiên, thường ưu tiên cho khai thác tài nguyên canh tác cao độ, cân nhắc đến bảo vệ môi trường phát triển bền vững Quá trình phát triển kinh tế không hợp lý dẫn đến môi trường ngày bị ô nhiễm, làm thu hẹp dần vùng sản xuất Tuy nhiên, tồn hạn chế giải có hệ thống phối hợp đồng tổ chức quản lý, xử lý vấn đề môi trường để đưa giải pháp tổng thể giải vấn đề môi trường tầm quốc gia Môi trường nông nghiệp, nông thôn tồn nhiều vấn đề nan giải, việc làm ngành nông nghiệp dừng lại chương trình, dự án quốc gia để phục hồi hệ sinh thái, môi trường nông nghiệp, triển khai mô hình xử lý chất thải công nghiệp cụ thể, nhỏ lẻ Những chương trình, dự án cần thiết, nhiên cần có giải pháp để giải vấn đề trọng tâm trước thực trạng ô nhiễm ngày đe dọa môi trường sản xuất môi trường sống bà nông dân Giải vấn đề xử lý ô nhiễm môi trường nông nghiệp bao hàm nhiều vấn đề bảo vệ môi trường mà ngành nông nghiệp phải đảm trách: khắc phục ô nhiễm, suy thoái, phục hồi cải thiện môi trường, khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ đa dạng sinh học Ngoài ra, việc xây dựng tiêu chuẩn môi trường ngành nông nghiệp để quản lý vấn đề nảy sinh, tồn thực tế, phát triển công nghệ xử lý chất thải nông nghiệp cần quan tâm Các địa phương cần chủ động nguồn ngân sách cho công tác này, đồng thời có chế sách để toàn xã hội tham gia giải vấn đề môi trường Thực tế có nhiều địa phương giải vấn đề môi trường từ chế xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường Bên cạnh đó, việc quy định cụ thể trách nhiệm, có trách nhiệm bồi thường thiệt hại, trách nhiệm phục hồi môi trường trường hợp sở sản xuất lĩnh vực nông nghiệp gây ô nhiễm, làm thiệt hại tới môi trường quan trọng Nếu thực đồng nhóm giải pháp môi trường nông nghiệp nông thôn sớm cải thiện, nông nghiệp phát triển theo hướng bền vững người nông dân đảm bảo sức khỏe yên tâm làm việc, sinh sống II Thực trạng ô nhiễm môi trường sản xuất nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên Trong năm qua, ngành nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên quan tâm đạo phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá bền vững, góp phần nâng cao đời sống cho nông dân Tuy nhiên, việc lạm dụng loại phân bón, thuốc bảo vệ thực vật (BVTV) chất kích thích sinh trưởng để tăng suất, sản lượng trồng; việc xử lý chất thải chăn nuôi nước thải nuôi trồng thủy sản chưa triệt để làm gia tăng mức độ ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng xấu tới sức khỏe cộng đồng phát triển bền vững ngành Trồng trọt: Mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 giá trị sản xuất trồng trọt đạt 50 triệu đồng/ha canh tác; cấu giá trị sản xuất ngành trồng trọt 33-34%, chăn nuôi chiếm 46-47%, lâm nghiệp 6-7%, thủy sản 7,5-8%, dịch vụ nông-lâm-thủy sản 6,5-7% bước hình thành vùng sản xuất nông-lâm-sản hàng hóa tập trung gắn với công nghiệp chế biến tiêu thụ vùng ăn đặc sản, vùng chè, vùng rau sạch, vùng lúa thâm canh…, vùng sản xuất nông nghiệp khu vực nông thôn tỉnh Thái Nguyên tiếp tục bị sức ép từ chất thải dư lượng phân bón, hoá chất bảo vệ thực vật (BVTV) nông nghiệp Thực tế, việc sử dụng hoá chất bảo vệ thực vật sản xuất nông nghiệp chưa kiểm soát hữu hiệu dẫn đến chất lượng môi trường đất, nước đứng trước nguy bị ô nhiễm giải pháp khắc phục Tổng diện tích đất sản xuất nông nghiệp tỉnh 108.074 ha, đất trồng hàng năm 63.794 ha, đất trồng lâu năm 44.280 Hàng năm địa bàn tỉnh sử dụng 8.950 phân bón, 298 hoá chất bảo vệ thực vật, như: loại phân vô thuộc nhóm chua sinh lý (K2SO4), (NH4)2 SO4, KCl, supe phốt phát tồn dư axit làm chua đất, kết phân tích đất số khu vực đất chè, đất lúa có pH thấp (dao động từ 4,3 đến 5,7) Bà nông dân sử dụng nhiều loại phân bón hóa học, trung bình lúa bà nông dân sử dụng từ 150-180 kg/ha Kết tính toán nhà khoa học cho thấy trồng hấp thu 30%, 70% lại tan nước ngấm vào đất gây ô nhiễm môi trường, tồn dư nông sản, phát thải khí nhà kính lãng phí đầu tư cho nông dân Kết đánh giá cho thấy, bà nông dân sử dụng trung bình khoảng 8,7 kg thuốc bảo vệ thực vật cho canh tác Theo nghiên cứu Viện Bảo vệ thực vật, tỷ lệ bám dính vào bao bì trung bình 1,85% thải môi trường với bao bì gây ô nhiễm môi trường ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe nông dân làm giảm đa dạng sinh học, tồn dư nông sản gây số bệnh nan y cho bà nông dân Ở đa số vùng sản xuất nông nghiệp, việc thu gom, xử lý chất thải bao bì, chai lọ thuốc bảo vệ thực vật nhiều hạn chế nên làm trầm trọng ô nhiễm môi trường sức khỏe bà nông dân Do điều kiện kinh tế nông thôn chuyển biến, bà nông dân không tận dụng phổ biến phụ phẩm trồng trọt rơm, rạ, thân ngô, mía cho đun nấu độn chuồng Để thuận tiện cho thu hoạch tiết kiệm công lao động, bà nông dân thường cắt ngang lúa, tuốt lúa rơm rạ tràn lan bở ruộng Rơm rạ sau thu hoạch, số bà nông dân tận dụng đa phần đốt trực tiếp ruộng vừa gây lãng phí chất hữu cơ, vừa gây khói bụi mù mịt làm ảnh hưởng đến sức khỏe nông dân gây bệnh đường hô hấp, phổi, phát thải khí nhà kính rơm rạ bị phân hủy điều kiện ngập nước, làm nghẹt rễ, giảm suất lúa, lãng phí nguồn chất thải hữu cho canh tác nông nghiệp - Trong năm từ năm 2011 đến nay, Tỉnh quan tâm đầu tư hỗ trợ sản xuất trồng trọt theo hướng phát triển bền vững: Hỗ trợ xây dựng mô hình; hỗ trợ công tác đào tạo, tập huấn hộ nông dân cán sở sản xuất sản xuất rau, chè, an toàn theo tiêu chuẩn VietGAP, UTZ; mô hình canh tác giảm phát thải khí nhà kính mô hình sử dụng phân nén dúi sâu cho lúa; mô hình áp dụng biện pháp canh tác lúa cải tiến (SRI); mô hình canh tác sử dụng phân hữu cơ, - Trên diện tích sản xuất rau, chè, an toàn người sản xuất xây dựng bể thu gom bao bì thuốc BVTV, nhiên việc tiêu hủy vỏ bao bì thuốc BVTV chưa đảm bảo người dân tự tiêu hủy Năm 2015 Tỉnh hỗ trợ ngân sách để tiêu hủy 1,1 vỏ bao bì thuốc BVTV Chăn nuôi: - Hiện nay, số lượng trang trại chăn nuôi tỉnh Thái Nguyên 548 trang trại Tổng đàn số lượng đàn trâu gần 70.000 con; đàn bò 36.500 con, bằng; đàn lợn 600.000 con; đàn gia cầm 10 triệu Cùng với việc phát triển chăn nuôi trạng ô nhiễm chăn nuôi gây ngày gia tăng - UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chăn nuôi; Quyết định quy định quản lý môi trường chăn nuôi; quy định điều kiện vận chuyển, giết mổ, kinh doanh động vật sản phẩm động vật; quy định điều kiện kinh doanh, sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật; chủ trì thực dự án bảo tồn đa dạng sinh học, phát triển rừng, - Trên địa bàn toàn tỉnh hầu hết trang trại, gia trại xây dựng hầm khí Biogas, sử dụng chế phẩm sinh học để tiệt trùng, hạn chế lây lan virus, vi trùng gây hại Hiện toàn tỉnh có khoảng 16.500 công trình Biogas, công nghệ áp dụng: KT1, KT2; Composite phủ bạt, Saibon; hướng dẫn, yêu cầu trạng trại sử dụng công nghệ không phân xử lý chất thải chăn nuôi III Những tồn tại, khó khăn giải pháp: Tồn tại, khó khăn - Môi trường nông nghiệp nông thôn bước cải thiện với chương trình xây dựng nông thôn Đến tỉnh có 30/142 xã đạt chuẩn nông thôn Tuy nhiên, chất thải nông nghiệp chưa quan tâm mức, tồn tình trạng ô nhiễm môi trường chăn nuôi vỏ bao bì hóa chất BVTV chưa thu gom tiêu hủy, - Sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh chủ yếu theo quy mô nông hộ (gia trại), diện tích sản xuất nhỏ lẻ, không tập trung Khả đầu tư vốn, tiếp cận khoa học công nghệ, thông tin thị trường hạn chế, chế bảo vệ môi trường không rõ ràng dẫn đến trách nhiệm bảo vệ môi trường tổ chức, cá nhân thấp - Tại tỉnh chưa có đơn vị chuyên trách quản lý môi trường nông nghiệp thuộc Sở Nông nghiệp PTNT nên thiếu đơn vị tham mưu cho Sở công tác quản lý môi trường nông nghiệp, nông thôn - Về văn quản lý nhà nước chế sách: chưa có phân công rõ chức quản lý môi trường rác thải môi trường nông thôn Hoạt động phát triển kinh tế ngành chủ yếu quan tâm đến tiêu kinh tế xã hội, trọng tiêu biện pháp bảo vệ môi trường việc lồng ghép vấn đề bảo vệ môi trường vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hạn chế - Kinh phí dành cho hoạt động bảo vệ môi trường nông nghiệp hạn chế Giải pháp Để hạn chế tình trạng ô nhiễm môi trường từ hoạt động sản xuất nông nghiệp, cấp, ngành địa phương cần triển khai thực biện pháp sau: - Nghiên cứu ứng dụng mô hình xử lý chất thải chăn nuôi sau hệ thống biogas nhằm khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường sở chăn nuôi, quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung đảm bảo điều kiện vệ sinh môi trường; xử lý rác thải sinh hoạt hộ gia đình; thu gom xử lý vỏ bao bì đựng hóa chất bảo vệ thực vật; xử lý chất thải làng nghề - Cải tạo, nâng cấp, xây dựng công trình bảo vệ môi trường nông thôn: xây dựng, cải tạo nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước xóm, làng, thị trấn; xây dựng điểm thu gom, xử lý rác thải xã nông thôn - Cải tạo, xây dựng ao, hồ sinh thái khu dân cư, phát triển xanh công trình công cộng - Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức môi trường Trong đó, tập trung xây dựng nội dung tuyên truyền phù hợp với đối tượng, mục đích tuyên truyền; xây dựng mạng lưới tuyên truyền viên bảo vệ môi trường cấp hội tổ chức trị - xã hội - Xây dựng cụ thể hoá chế, sách, quy định pháp luật bảo vệ môi trường nhà nước phù hợp với điều kiện tỉnh - Xây dựng ban hành chế, sách, quy định pháp luật nhằm huy động nguồn lực đầu tư cho bảo vệ môi trường, xây dựng hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường, khuyến khích thúc đẩy xã hội hoá công tác bảo vệ môi trường - Xây dựng ban hành quy chế phối hợp bảo vệ môi trường ngành liên quan với ngành tài nguyên môi trường - Nâng cao lực quản lý môi trường đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ; đẩy mạnh xã hội hoá công tác bảo vệ môi trường; bố trí quản lý sử dụng nguồn kinh phí mục đích; đa dạng hoá nguồn đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường; nghiên cứu ứng dụng công nghệ thân thiện với môi trường; đẩy mạnh hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường: - Tăng cường biên chế cán quản lý tài nguyên môi trường, bố trí cán chuyên trách quản lý tài nguyên khoáng sản, nước môi trường cấp xã, trước hết ưu tiên cho xã có nhiều vấn đề môi trường xúc - Tiếp tục tăng cường lực quan trắc môi trường cho cấp huyện, ngành; hướng dẫn cấp huyện lập, triển khai tổ chức thực kế hoạch bảo vệ môi trường hàng năm - Nâng cao chất lượng thực nghiêm túc, quy trình việc lập, thẩm định, phê duyệt xác nhận hoàn thành báo cáo đánh giá tác động môi trường, dự án cải tạo phục hồi môi trường, cam kết bảo vệ môi trường (gọi chung báo cáo) thủ tục cấp phép - Bố trí kinh phí nghiệp môi trường kiểm tra việc sử dụng ngành, cấp theo quy định - Tăng cường huy động tối đa nguồn vốn đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường từ doanh nghiệp, xã hội hóa, nguồn vốn trung ương, địa phương Gắn mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ môi trường vào chương trình, kế hoạch, dự án phát triển ngành địa phương - Tập trung đẩy mạnh xã hội hoá công tác bảo vệ môi trường công tác thu gom, vận chuyển xử lý chất thải; khắc phục ô nhiễm môi trường - Lựa chọn xây dựng mô hình tổ chức tự quản môi trường số xã, phường, thị trấn triển khai nhân rộng tới xã, phường, thị trấn địa bàn nông thôn, trước hết ưu tiên lựa chọn xây dựng mô hình, triển khai nhân rộng xã điểm xây dựng nông thôn Nghiên cứu phát triển loại hình dịch vụ môi trường - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát bảo vệ môi trường, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm bảo vệ môi trường Trong tập trung tra, kiểm tra việc chấp hành thực cam kết bảo vệ môi trường theo báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường, định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; việc thực kế hoạch xử lý triệt để ô nhiễm môi trường sở nằm định phê duyệt sở gây ô nhiễm môi trường UBND tỉnh; xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường trước thức vào hoạt động sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt Sử dụng thuốc bảo vệ thực vật mục đích kỹ thuật mang lại hiệu tốt quản lý dịch hại trồng, bảo vệ nông sản Vì vậy, sử dụng thuốc cần phải có kiến thức định để ngăn ngừa hạn chế tác hại thuốc gây nên thân người sản xuất, người tiêu dùng, trồng, vật nuôi môi trường sống, đồng thời phát huy mặt tích cực Gieo trồng giống kháng sâu bệnh, bảo đảm yêu cầu phân bón nước thích hợp, tận dụng biện pháp thủ công, Trong điều kiện áp lực dịch hại trồng ngày phức tạp, định hướng phát triển ngành nông nghiệp (năng suất, chất lượng, an toàn, hiệu thân thiện với môi trường) việc quản lý dịch hại trồng phải tổng hợp nhiều biện pháp - Tổ chức tập huấn cho cán kỹ thuật, dự báo viên BVTV cấp sở sử dụng thuốc BVTV, quản lý dịch hại tổng hợp lúa rau màu Đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn nông dân sử dụng thuốc BVTV danh mục cho phép thu gom, xử lý cách bao bì thuốc BVTV sau sử dụng; xây dựng mô hình trình diễn sử dụng thuốc BVTV góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm nông dân sản xuất theo hướng nông nghiệp sinh thái bền vững, Giảm thiểu ô nhiễm môi trường - Thực tiêu chí môi trường xây dựng nông thôn xã NTM phải xây dựng mô hình thu gom rác thải sinh hoạt gắn với thu gom bao bì loại thuốc BVTV sử dụng, bước khắc phục thói quen xả thải phế phẩm nông nghiệp bừa bãi - Để ngăn chặn, hạn chế việc đốt rơm, rạ sau thu hoạch, số mô hình nghiên cứu triển khai như: sử dụng chế phẩm sinh học xử lý rơm, rạ, phụ phẩm ruộng để trả lại lượng mùn, chất hữu cho đất; mô hình trồng khoai tây đất hai lúa phương pháp phủ rơm, rạ… - Về công tác bảo vệ môi trường (BVMT) chăn nuôi, ngành chức thường xuyên phối hợp với xã, thị trấn tổ chức đánh giá trạng, tác động ô nhiễm môi trường phát triển kinh tế - xã hội có biện pháp xử lý sở chăn nuôi gây ô nhiễm; đồng thời vận động người dân đầu tư nguồn lực để xây dựng mô hình chăn nuôi an toàn sinh học nuôi lợn đệm lót sinh thái, sử dụng công nghệ khí sinh học biogas để xử lý chất thải, giảm ô nhiễm, nâng cao hiệu chăn nuôi; phổ biến rộng rãi việc sử dụng chế phẩm sinh học xử lý chất thải chăn nuôi để giảm mùi hôi thối, diệt khuẩn có hại tăng khả phòng chống dịch bệnh cho động vật - Trong lĩnh vực thủy sản, Sở NN PTNT tăng cường quản lý thức ăn, hóa chất, thuốc kháng sinh, chế phẩm sinh học sử dụng nuôi trồng thủy sản; hướng dẫn nông dân thực nghiêm túc quy trình nuôi, quy trình chuẩn bị ao nuôi Hiện nay, nhiều mô hình trồng trọt, chăn nuôi gia súc, gia cầm thủy sản theo quy trình VietGAP nhân rộng Triển khai kế hoạch, chương trình, đề án quy trình canh tác bền vững nhằm nâng cao hiệu sản xuất nông nghiệp như: Chuyển đổi cấu trồng theo hướng bảo vệ môi trường thích ứng với biến đổi khí hậu (thay phần diện tích đất lúa nước không ổn định trồng có nhu cầu nước thấp cho hiệu kinh tế cao ngô, lạc ) Các chương trình thâm canh lúa cải tiến (SRI); “ giảm tăng” “1 phải giảm” mang lại hiệu bảo vệ môi trường tiết kiệm nước, giảm sử dụng phân bón thuốc BVTV; Các biện pháp tăng cường kiểm soát việc sử dụng hóa chất hoạt động sản xuất nông nghiệp; sản xuất nông nghiệp theo hướng Viet GAP, khuyến khích mô hình sản xuất nông nghiệp hữu nhằm hạn chế, sử dụng hợp lý phân bón hóa học, thúc đẩy việc sử dụng phân hữu sản xuất nông nghiệp IV Định hướng công tác bảo vệ môi trường, giải pháp thực giai đoạn 2016-2020 địa bàn tỉnh Thái Nguyên - Tuyên truyền, vận dụng, hệ thống trị vào cuộc: Tăng cường tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường lĩnh vực ngành cho cán quản lý, tổ chức, doanh nghiệp, người dân - Quy hoạch vùng sản xuất, chế biến tập trung, đầu tư hạ tầng đồng từ sản xuất đến sơ chế, chế biến bảo quản - Giải pháp ứng dụng KHCN sản, chế biến giảm ô nhiễm môi trường nghiệp, nông thôn - Gắn vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa môi trường nông thôn, gắn xây dựng nông thôn mới, tái cấu ngành Nông nghiệp - Công tác quản lý Nhà nước: Hình thành hệ thống tổ chức máy quản lý nhà nước môi trường nông nghiệp nông thôn; Xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quản lý; tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý việc thực BVMT nông nghiệp, nông thôn - Bảo vệ môi trường làng nghề; môi trường trồng trọt BVTV; môi trường chăn nuôi thú y; - Chuyển giao áp dụng công nghệ sinh học, tái sử dụng lại chất thải nông nghiệp; sử dụng phụ phẩm nông nghiệp - Trong chăn nuôi thú y tập trung thực nội dung sau: + Giảm ô nhiễm môi trường chăn nuôi, đến năm 2020 đạt 100% trang trại gia trại chăn nuôi có hệ thống xử lý chất thải Biogas + 100 % trang trại chăn nuôi gia súc, gia cầm thực lập cam kết bảo vệ môi trường báo cáo đánh giá tác động môi trường phù hợp với quy mô sản xuất (theo Nghị định số 29/2011/NĐ-CP, ngày 18/4/2011 Chính phủ quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường; + Khuyến cáo trang trại chăn nuôi tập trung quy mô lớn kết hợp phương pháp xử lý Biogas ủ sinh học, áp dụng công nghệ mới, tiên tiến xử lý môi trường chăn nuôi sử dụng công nghệ không phân Các trang trại có quy mô vừa nhỏ áp dụng phương pháp xử lý Biogas, chăn nuôi nông hộ cần có bể ủ phân trước đưa bón ruộng VI KẾT LUẬN “Ô nhiễm môi trường sản xuất nông nghiệp” vấn đề cấp bách quan tâm sâu sắc tỉnh Thái Nguyên Qua phân tích thực trạng, nguyên nhân, hạn chế ô nhiễm môi trường sản xuất nông nghiệp giải pháp để giải vấn đề ta thấy vai trò trách nhiệm cấp quyền, tổ chức đoàn thể ý thức thân người nông dân để đạt mục tiêu phát triển ngành nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững, thân thiện với môi trường, hoàn thành “Tiêu chí môi trường” Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn [...]... các loại hình dịch vụ môi trường - Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát về bảo vệ môi trường, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về bảo vệ môi trường Trong đó tập trung thanh tra, kiểm tra việc chấp hành thực hiện các cam kết bảo vệ môi trường theo báo cáo đánh giá tác động môi trường, bản cam kết bảo vệ môi trường, quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; việc thực hiện... tăng cường năng lực quan trắc môi trường cho cấp huyện, các ngành; hướng dẫn cấp huyện lập, triển khai và tổ chức thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường hàng năm - Nâng cao chất lượng và thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình việc lập, thẩm định, phê duyệt và xác nhận hoàn thành các báo cáo đánh giá tác động môi trường, dự án cải tạo phục hồi môi trường, bản cam kết bảo vệ môi trường (gọi chung là báo cáo)... duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; việc thực hiện kế hoạch xử lý triệt để ô nhiễm môi trường của các cơ sở nằm trong quyết định phê duyệt cơ sở gây ô nhiễm môi trường của UBND tỉnh; xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường trước khi chính thức đi vào hoạt động sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt Sử dụng thuốc bảo vệ thực vật đúng mục đích và đúng kỹ thuật sẽ mang... Công tác quản lý Nhà nước: Hình thành hệ thống tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về môi trường nông nghiệp nông thôn; Xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quản lý; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý trong việc thực hiện BVMT nông nghiệp, nông thôn - Bảo vệ môi trường làng nghề; môi trường trồng trọt và BVTV; môi trường trong chăn nuôi thú y; - Chuyển giao áp dụng công nghệ sinh học, tái sử... sau: + Giảm ô nhiễm môi trường trong chăn nuôi, đến năm 2020 đạt 100% trang trại và gia trại chăn nuôi có hệ thống xử lý chất thải bằng Biogas + 100 % các trang trại chăn nuôi gia súc, gia cầm thực hiện lập cam kết bảo vệ môi trường và báo cáo đánh giá tác động môi trường phù hợp với quy mô sản xuất (theo Nghị định số 29/2011/NĐ-CP, ngày 18/4/2011 của Chính phủ quy định đánh giá môi trường chiến lược,... môi trường (gọi chung là báo cáo) và các thủ tục cấp phép - Bố trí kinh phí sự nghiệp môi trường và kiểm tra việc sử dụng của các ngành, các cấp theo quy định - Tăng cường huy động tối đa các nguồn vốn đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường từ các doanh nghiệp, xã hội hóa, nguồn vốn trung ương, địa phương Gắn mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ môi trường vào các chương trình, kế hoạch, dự án phát triển của các... động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường; + Khuyến cáo các trang trại chăn nuôi tập trung quy mô lớn kết hợp phương pháp xử lý Biogas và ủ sinh học, áp dụng các công nghệ mới, tiên tiến về xử lý môi trường chăn nuôi như sử dụng công nghệ không phân Các trang trại có quy mô vừa và nhỏ áp dụng phương pháp xử lý bằng Biogas, chăn nuôi trong nông hộ cần có bể ủ phân trước khi đưa ra bón ruộng VI KẾT LUẬN... vào các chương trình, kế hoạch, dự án phát triển của các ngành và địa phương - Tập trung đẩy mạnh xã hội hoá công tác bảo vệ môi trường đối với công tác thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải; khắc phục ô nhiễm môi trường - Lựa chọn và xây dựng các mô hình tổ chức tự quản môi trường ở một số xã, phường, thị trấn và triển khai nhân rộng tới các xã, phường, thị trấn nhất là ở địa bàn nông thôn, trước... chất hữu cơ cho đất; mô hình trồng khoai tây trên đất hai lúa bằng phương pháp phủ rơm, rạ… - Về công tác bảo vệ môi trường (BVMT) trong chăn nuôi, các ngành chức năng thường xuyên phối hợp với các xã, thị trấn tổ chức đánh giá hiện trạng, tác động của ô nhiễm môi trường đối với phát triển kinh tế - xã hội và có biện pháp xử lý đối với các cơ sở chăn nuôi gây ô nhiễm; đồng thời vận động người dân đầu tư... nhận thức bảo vệ môi trường trong các lĩnh vực của ngành cho cán bộ quản lý, các tổ chức, doanh nghiệp, và người dân - Quy hoạch vùng sản xuất, chế biến tập trung, đầu tư hạ tầng đồng bộ từ sản xuất đến sơ chế, chế biến bảo quản - Giải pháp về ứng dụng KHCN trong sản, chế biến giảm ô nhiễm môi trường nghiệp, nông thôn - Gắn cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở môi trường nông thôn, ... tiêu kinh tế xã hội, trọng tiêu biện pháp bảo vệ môi trường việc lồng ghép vấn đề bảo vệ môi trường vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hạn chế - Kinh phí dành cho hoạt động bảo vệ môi trường. .. thực trạng ô nhiễm ngày đe dọa môi trường sản xuất môi trường sống bà nông dân Giải vấn đề xử lý ô nhiễm môi trường nông nghiệp bao hàm nhiều vấn đề bảo vệ môi trường mà ngành nông nghiệp phải... bảo vệ môi trường theo báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường, định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; việc thực kế hoạch xử lý triệt để ô nhiễm môi trường