Tiểu luận kinh tế môi trường nghiên cứu hiện trạng ô nhiễm môi trường nước tại khu công nghiệp quang minh Hà Nội

Một trong những khu công nghiệp điển hình gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn thành phố Hà Nội là khu công nghiệp Quang Minh – Mê Linh – Hà Nội với vấn đề môi trường chính ở KCN này xoay

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 2

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ KHU CÔNG NGHIỆP QUANG MINH 4

1.1 Tổng quan về khu công nghiệp 4

1.2 Giới thiệu khu công nghiệp Quang Minh 4

1.2.1 Vị trí địa lý 4

1.2.2 Điều kiện tự nhiên và cơ sở hạ tầng 6

1.2.3 Lực lượng lao động 7

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG Ô NHIỄM Ở KCN QUANG MINH 8

2.1 Thực trạng xả thải tại khu công nghiệp 8

2.2 Nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường 11

CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP 14

3.1 Giải pháp dưới góc độ của sở tài nguyên môi trường 14

3.2 Gải pháp dưới góc độ người dân 14

3.3 Gải pháp dưới góc độ tổ chức phi chính phủ 14

3.4 Giải pháp dưới góc độ các cơ quan nghiên cứu 14

3.5 Giải pháp dưới góc độ các doanh nghiệp xả thải 14

3.6 Giải pháp dưới góc độ của UBND thành phố Hà Nội 14

KẾT LUẬN 15

TÀI LIỆU THAM KHẢO 16

DANH MỤC HINH

MỞ ĐẦU

Được hình thành từ đầu năm 1990 và đặc biệt phát triển mạnh trong những năm gần đây, khu công nghiệp có vai trò quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam Các KCN đã và đang là những nhân tố chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng công nghiệp, tăng khả năng thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước vào phát triển công nghiệp, đẩy mạnh xuất khẩu, tạo công ăn việc làm và tăng thu nhập cho người dân Phong trào phát triển KCN đã và đang dấy lên ở nhiều địa phương, gần như tỉnh nào cũng có khu công nghiệp Sự cho ra đời các khu công nghiệp một cách vội vã mà không tính đến mặt trái của sự phát triển KCN gây nên hậu quả nghiêm trọng, ở nhiều vùng đất người ta lấy đất, thậm chí lấy đất sản xuất nông nghiệp làm khu công nghiệp Nhiều khu công nghiệp chạy theo mục tiêu thu hút dự án, nên buông lỏng kiểm soát chặt chẽ hoạt động của các doanh nghiệp gây ô nhiễm đã tác động xấu đến môi trường Những thách thức này nếu không được giải quyết tốt có thể gây ra nhưng thảm họa về môi trường và biến đổi khí hậu, tác động nghiêm trọng đến đời sống, sức khỏe người dân hiện tại và tương lai, phá hỏng những thành tựu công nghiệp nói riêng và phát triển kinh tế và tiến bộ xã hội nói chung Một trong những khu công nghiệp điển hình gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn thành phố Hà Nội là khu công nghiệp Quang Minh – Mê Linh – Hà Nội với vấn đề môi trường chính ở KCN này xoay quanh vấn đề xử lý nước thải và chất thải rắn Từ những

lập luận trên, nhóm chúng tôi lựa chọn đề tài “nghiên cứu hiện trạng ô nhiễm môi trường

nước tại khu công nghiệp Quang Minh” làm đề tài tiểu luận môn học Mục đích chính của

tiểu luận là tìm hiểu về khu công nghiệp Quang Minh dựa trên tài liệu thu thập được trên các phương tiện thông tin đại chính và qua quá trình tham quan khảo sát thực tế cũng như

áp dụng những kiến thức đã học được từ môn kinh tế môi trường

NỘI DUNG CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ KHU CÔNG NGHIỆP QUANG MINH

1.1 Tổng quan về khu công nghiệp

Tính đến tháng 10 năm 2009, toàn quốc đã có 223 KCN được thành lập theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ Trong đó, 171 KCN đã đi vào hoạt động, với tổng diện tích 57.300 ha, đạt tỷ lệ lấp đầy trung bình khoảng 46%

Giai đoạn 2006 – 2015, theo quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, sẽ

ưu tiên thành lập mới 115 KCN với tổng diện tích khoảng 26.400 ha và mở rộng diện tích

27 KCN, nâng tổng diện tích KCN lên khoảng 70.000 ha, phấn đấu tỷ lệ láp đầy trung bình đạt khoảng 60% Theo đó, chỉ trong 3 năm từ năm 2006 đến năm 2008, toàn quốc đã thành lập được 74 KCN với tổng diện tích khoảng 20.500 ha và mở rộng diện tích của 14 KCN

Các KCN đã có nhiều đóng góp quan rọng trong chuyển dịch cơ cấu và phát triển kinh tế, tạo việc làm, nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống người dân, Năm 2008, các KCN đã tạo ra giá trị sản xuất công nghiệp hơn 33 tỷ USD chiếm 38% GDP cả nước Giá trị xuất khẩu đạt trên 16 tỷ USD chiếm gần 26% tổng giá trị xuất khẩu cả nước, đóng góp 2,6 tỷ USD vào ngân sách nhà nước và tạo công ăn việc làm cho gần 1,2 triệu lao động

1.2 Giới thiệu khu công nghiệp Quang Minh

1.2.1 Vị trí địa lý

Khu công nghiệp Quang Minh được thành lập theo Quyết định số

3742/2004/QĐ-UB do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc cấp ngày 22 tháng 10 năm 2004 về việc thành lập, phê duyệt dự án và cho Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển hạ tầng Nam Đức làm chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp Quang Minh, thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh, TP Hà Nội

Hình 1.1: Khu công nghiệp Quang Minh – Mê Linh – Hà Nội

(Ảnh tự chụp)

Khu công nghiệp Quang Minh thuộc thị trấn Quang Minh và thị trấn Chi Đông, huyện Mê Linh, Thành phố Hà Nội có diện tích 344,4 ha với phạm vi, ranh giới được xác định như sau:

Phía Bắc: Giáp khu dân cư ven sông Cà Lồ thuộc xã Quang Minh

Phía Nam: Giáp đường cao tốc Bắc Thăng Long - Nội Bài

Phía Đông: Giáp xã Kim Hoa, huyện Mê Linh, TP Hà Nội

Phía Tây: Giáp tuyến đường sắt Hà Nội – Lào Cai

Khu công nghiệp có vị trí địa lý thuận lợi, gần đường cao tốc, sân bay và cảng lớn

Cụ thể: Cách Sân bay quốc tế Nội Bài 03 km; Cách trung tâm Thành phố Hà Nội 15 km; Cách Cảng Hải Phòng 100 km; Cách Cảng nước sâu Quảng Ninh – Cái Lân 120 km Khu công nghiệp Quang Minh nằm giáp đường cao tốc Bắc Thăng Long - Nội Bài và đường sắt Hà Nội – Lào Cai, liền kề cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài, ở đầu trục giao thông

đường sắt và đường Quốc lộ 18 từ trung tâm miền Bắc ra Cảng Hải Phòng và Cảng nước sâu Quảng Ninh – Cái Lân rất thuận tiện cho việc vận chuyển hàng hoá

Khu công nghiệp Quang Minh là Khu công nghiệp đa ngành, ít gây ô nhiễm môi trường bao gồm các ngành nghề chính: Công nghiệp lắp ráp cơ khí điện tử, chế biến thực phẩm, công nghiệp nhẹ, hàng tiêu dùng, chế tạo đồ trang sức, sản xuất linh kiện điện tử chính xác, xe máy, ôtô, đồ điện gia dụng, cơ khí…

1.2.2 Điều kiện tự nhiên và cơ sở hạ tầng

 Điều kiện về đất đai:

Cao độ san nền trung bình 9,8 m

Chất đất: cứng và đã san nền

 Nguồn điện:

Nguồn điện được cung cấp liên tục và ổn định được lấy từ tuyến điện cao thế của Thành phố Hà Nội

Tổng công suất toàn khu khoảng 60.000 KVA

Mạng lưới điện được cung cấp dọc các đường giao thông nội bộ trong KCN Doanh nghiệp đầu tư và xây dựng trạm hạ thế tuỳ theo công suất tiêu thụ

 Hệ thống thoát nước:

Hệ thống thoát nước mưa và nước thải (nước thải công nghiệp và nước thải sinh hoạt) được xây dựng riêng biệt Nước mưa được thu gom qua hệ thống cống và thoát ra các sông trong khu vực Nước thải được thu gom về Nhà máy xử lý nước thải của KCN

 Hệ thống cung cấp Nước sạch: Hệ thống cung cấp nước sạch được đấu nối

đến tận chân tường rào từng Doanh nghiệp

 Hệ thống giao thông nội bộ trong KCN:

Hệ thống đường giao thông nội bộ được thiết kế hợp lý để phục vụ cho việc đi lại cho các phương tiện giao thông đến từng lô đất một cách dễ dàng, thuận tiện

Hệ thống đường khu trung tâm rộng 36m, đường nhánh rộng 24m

Hệ thống đường chiếu sáng được lắp đặt dọc theo các tuyến đường

 Hệ thống cây xanh:

Hệ thống cây xanh chiếm 10-12% diện tích toàn KCN, kết hợp giữa cây xanh tập trung và cây xanh dọc các tuyến đường tạo cảnh quan chung của KCN

 Hệ thống thông tin:

Hệ thống viễn thông đạt tiêu chuẩn quốc tế và luôn sẵn sàng đáp ứng nhu cầu thông tin liên lạc Hệ thống cáp quang ngầm được đấu nối trực tiếp đến chân hàng rào của từng Doanh nghiệp

1.2.3 Lực lượng lao động

Hà Nội là nơi tập trung các Trường Đại học, Cao Đẳng, Trung cấp lớn nhất của Việt Nam, với hệ thống các trường có uy tín, hàng năm cung cấp hàng vạn lao động được đào tạo chuyên sâu về quản lý, kỹ thuật và tay nghề cao Bên cạnh đó, dân số TP Hà Nội khoảng 6,5 triệu người, trong đó khoảng 70% là dân số trong độ tuổi lao động Đây là nguồn lao động có thể cung cấp đầy đủ cho nhu cầu của các nhà đầu tư trong Khu công nghiệp

Hơn nữa, khoảng cách từ trung tâm TP Hà Nội đến Khu công nghiệp chỉ khoảng 07

km, đảm bảo cho việc lực lượng lao động từ Hà Nội đi lại hàng ngày đến KCN thuận tiện

và dễ dàng

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG Ô NHIỄM Ở KCN QUANG MINH

2.1 Thực trạng xả thải tại khu công nghiệp

Theo sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, kết quả kiểm tra các cơ sở, doanh nghiệp trong khu công nghiệp Quang Minh cho thấy tất cả 32 đơn vị đều vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường nghiêm trọng Qua kiểm tra, chỉ có 2 cơ sở được kiểm tra có chất lượng nước thải đạt tiêu chuẩn cho phép trong đó có 10 cơ sở chất lượng nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép tới 10 lần Việc quản lý chất nguy hại của các doanh nghiệp trong KCN chưa tốt, có tới 27 cơ sở quản lý chất thải nguy hại không đúng quy định, như chất thải không được phân loại, để ngoài trời, lẫn với rác thải sinh hoạt; không kí hợp đồng thu gom, vận chuyển, xử ký, tiêu hủy chất thải nguy hại với đơn vị có chức năng Ngoài ra, trong KCN Quang Minh có tới 14 cơ sở khai thác nước ngầm không có giấy phép, hoặc khai thác vượt quá lưu lượng cho phép trong giấy phép

Hình 2.1: Cống xả thải tại khu công nghiệp Quang Minh

Cống xả thải có cặn vàng bám trên thành bể chứng tỏ nước sử dụng có hàm lượng sắt cao, như vậy doanh nghiệp đã sử dụng nước ngầm để phục vụ cho quá trình sản xuất của mình

Về kết quả phân tích nước mặt, cơ quan chức năng cũng đã phân tích các thông số

pH, màu sắc, BOD5 ở 20oC, COD, Amoni, Hg, Ni, Photpho, Coliform… ở các địa điểm xung quanh khu công nghiệp, mương thoát nước ở khu dân cư đều vượt quá tiêu chuẩn cho phép Các chỉ số về Amoni đều rất cao, vượt quy chuẩn trên 10 lần

Phân tích nước thải tại cống thải chung của KCN (bao gồm nước thải sau khi xử lý, nước thải từ hệ thống thoát nước mặt, nước thải chưa được xử lý của các cơ sở) kết quả cũng cho thấy: Nồng độ các chất như TSS, Sunfua, Fe… cũng đều vượt giới hạn cho phép.Đặc biệt, kết quả phân tích nước ngầm tại một số điểm trong khu dân cư ở thôn Ấp Tre cho thấy hàm lượng Cloliforn (chỉ tiêu ô nhiễm vi sinh) vượt qua cao giới hạn.Kết

quả quan trắc mẫu đất, phân tích các thông số As, Cu, Zn cũng vượt giới hạn cho phép nhiều lần.Kết quả quan trắc môi trường xung quanh KCN Quang Minh cho thấy có nhiều chất gây nguy cơ ung thư trong môi trường xung quanh KCN này như Benzen, thủy ngân (Hg) và H2S đều vượt xa mức cho phép, có nơi nồng độ Hg đo được vượt 17 lần, H2S vượt gần 4 lần

Hình 2.2: Nước thải sau khi ra ngoài môi trường

(Ảnh tự chụp)\

Theo phản ánh của người dân địa phương tình trạng ô nhiễm diễn ra đã lâu, các mương ngòi nước có màu đen, bốc mùi hôi thối Các hộ dân lấy nước ở sông chứ không lấy ở ngòi tưới Có khu vực không trồng lúa vì muốn có nước sử dụng người dân phải tự đào giếng để lấy nước

Hình 2.3: Phỏng vấn người dân địa phương

(Ảnh tự chụp)

2.2 Nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường

Thực trạng ô nhiễm môi trường tại khu công nghiệp Quang Minh là đáng báo động,

có nhiều nguyên nhân khiến tình trạng trên vẫn chưa được cải thiện Dưới đây là một số nguyên nhân chính khiến chất lượng môi trường KCN Quang Minh suy giảm nghiêm trọng:

Nguyên nhân quan trọng nhất là do khu công nghiệp chưa hoàn thiện hệ thống nước thải: có 29/32 cơ sở phát sinh nước thải được xử lý chiếm 90,6% Trong đó 16 cơ sở có hệ thống xử lý nước thải; 7 cơ sở chỉ có hệ thống xử lý nước thải sơ bộ; 7 cơ sở kí hợp đồng

xử lí nước thải với Công ty CP Đầu tư phát triển ngành nước WD; 1 cơ sở có hệ thống xử

lý nước thải nhưng không vận hành, nước thải không được xủ lý; 2 cơ sở phát sinh nước

thải không được xủ lý, thải thẳng ra môi trường Chỉ có 2 cơ sở được kiểm tra có chất lượng nước thải đạt tiêu chuẩn cho phép Có tới 10 cơ sở chất lượng nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép tới 10 lần

Thực hiện giám sát môi trường trong khu công nghiệp chưa nghiêm: Việc thực hiện chương trình giám sát môi trường định kì theo cam kết tại báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc bản Đăng kí đạt hiệu tiêu chuẩn môi trường thực hiện chưa nghiêm chỉnh , có 13/32 cơ sở thực hiện chương trình giám sát môi trường (chiếm 40,6%) Nhưng chỉ có 9/32 cơ sở thực hiện giám sát đầy đủ đúng quy định (chiếm 28,1%) và kết quả giám sát môi trường định kì không được gửi đến cơ quan quản lý môi trường địa phương theo như quy định

Các doanh nghiệp vô tư khai thác nước ngầm, không có lộ trình khai thác cụ thể: 14

cơ sở khai thác nước ngầm không có giấy phép hoặc khai thác nước vượt quá lưu lượng cho phép trong giấy phép Hầu hết các cơ sở khai thác, sử dụng nước ngầm đều không lắp đặt đồng hồ đo lưu lượng, không có sổ nhật kí vận hành, không thực hiện chế độ quan trắc, báo cáo định kỳ chất lượng nước khai thác tới cơ quan chức năng theo quy định

Xả nước thải vào nguồn nước không có giấy phép: Có 13 cơ sở xả nước thải vào nguồn nước không có giấy phép, xả nước thải vượt quá lưu lượng cho phép trong giấy phép Hầu hết các cơ sở đều không thực hiện chế độ quan trắc chất lượng nước xả thải trước khi thải ra môi trường, không báo cáo định kỳ đến cơ quan chuyên môn theo quy định Các cơ sở nằm trong KCN Quang Minh không tự xử lý được nước thải đạt tiêu chuẩn cho phép trước khi thải ra môi trường, Đoàn kiểm tra đã đề nghị cơ sở kí hợp đồng

xử lí nước thải với Công ty TNHH Đầu tư và phát triển hạ tầng Nam Đức để xử lý triệt để nước thải đạt tiêu chuẩn cho phép trước khi thải ra môi trường

Khúc mắc giữa công ty Nam Đức và các doanh nghiệp khác: Khu công nghiệp Quang Minh đã hoàn thành nhà máy sử ls nước thải công suất 3000 m3/ngày đêm, có thể đáp ứng cho nhu cầu toàn KCN, tuy nhiên cho đến nay vẫn còn 28 doanh nghiệp phải tự tỉm cách xử lý việc xả thải Nguyên nhân do Công ty Nam yêu cầu doanh nghiệp phải ký đồng thời cả hợp đồng sử dụng hạ tầng KCN và hợp đồng xả thải thì mới được nối ống xả vào hệ thống cống ngầm của KCN

Tình trạng ô nhiễm môi trường tại KCN Quang Minh nghiêm trọng đến mức “báo động” Đã đến lúc cần phải có những biện pháp mạnh tay hơn nữa của các cấp, các ngành, giải quyết triệt để việc đấu nối hệ thống xả thải của các doanh nghiệp vào đường ống chung của toàn KCN Nếu chỉ nhìn và cần đồng tiền để phát triển kinh tế, phát triển doanh nghiệp bằng mọi giá mà xem nhẹ trách nhiệm bảo vệ môi trường thì có lẽ tình trạng ô nhiễm môi trường tại đây sẽ không thể cải thiện

CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP 3.1 Giải pháp dưới góc độ của sở tài nguyên môi trường

Sở tài nguyên môi trường thành phố Hà Nội cần giám sát, kiểm tra và rà soát lại toàn bộ tình trạng ô nhiễm tại khu công nghiệp Đánh giá mức độ ô nhiễm so với quy chuẩn quốc gia, lấy đó làm tài liệu để UBND thành phố Hà Nội có cơ sở xử lý các doanh nghiệp vi phạm

3.2 Gải pháp dưới góc độ người dân

Các công ty, doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường ảnh hưởng tới các hộ dân sống xung quanh phải tiến hành bồi thường thiệt hại và cam kết không có những hành vi gây ô nhiễm môi trường tiếp tục

3.3 Gải pháp dưới góc độ tổ chức phi chính phủ

Kêu gọi các nhà đầu tư giúp đỡ người bị hại, tạo áp lực về dư luận dựa trên các phương tiện thông tin đại chúng buộc các doanh nghiệp xả thải phải nhận trách nhiệm và tiến hành các biện pháp cải thiện môi trường

3.4 Giải pháp dưới góc độ các cơ quan nghiên cứu

Cung cấp, hỗ trợ phương pháp xử lý cũng như công nghệ xử lý để tiến hành cải tạo lại môi trường khu vực ô nhiễm

3.5 Giải pháp dưới góc độ các doanh nghiệp xả thải

Xây dựng hệ thống xử lý nước thải theo đúng quy chuẩn hiện hành, đồng thời buộc công ty Nam Đứcphải thực hiện đúng hợp đồng và dừng những hoạt động cố tính chén

ép, gây khó dễ cho các doanh nghiệp

3.6 Giải pháp dưới góc độ của UBND thành phố Hà Nội

Tiến hành xử phạt hành chính cũng như truy cứu trách nhiệm trước pháp luật đối với các doanh nghiệp xả thải và công ty Nam Đức, đảm bảo đúng người đúng tội