Lịch sử ra đời và phát triển của quyền con người thông qua các công ước quốc tế

văn kiện khẳng định quyền tự do của con người, đặc biệt là Hiến chương Liênhợp quốc 1945 và Tuyên ngôn toàn thế giới về quyền con người 1948, và từđây vấn đề về nhân quyền đã xuất hiện

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

TRẦN THỊ HẰNG

LỊCH SỬ RA ĐỜI VÀ PHÁT TRIỂN CỦA QUYỀN CON NGƯỜI THÔNG QUA CÁC CÔNG ƯỚC

QUỐC TẾ

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ

NGHỆ AN - 2013

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

TRẦN THỊ HẰNG

LỊCH SỬ RA ĐỜI VÀ PHÁT TRIỂN CỦA QUYỀN CON NGƯỜI THÔNG QUA CÁC CÔNG ƯỚC

QUỐC TẾ

Chuyên ngành: Lịch sử thế giới

Mã số: 60.22.50

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ

Người hướng dẫn khoa học:

TS TĂNG THỊ THANH SANG

NGHỆ AN - 2013

A MỞ ĐẦU 1

1 Lí do chọn đề tài 1

2 Lịch sử vấn đề 2

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4

4 Nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu 5

5 Đóng góp luận văn 5

6 Bố cục Luận văn 6

B NỘI DUNG 7

Chương 1 KHÁI QUÁT LỊCH SỬ RA ĐỜI CỦA QUYỀN CON NGƯỜI 7

1.1 Thời cổ đại 8

1.1.1 Phương Tây cổ đại 8

1.1.2 Phương Đông cổ đại 11

1.2 Thời trung đại 14

1.2.1 Phương Tây thời trung đại 14

1.2.2 Phương Đông thời trung đại 16

1.3 Thời cận đại 17

1.4 Thời hiện đại 25

Tiểu kết chương 1 28

Chương 2 QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN VỀ QUYỀN CON NGƯỜI THÔNG QUA CÁC CÔNG ƯỚC QUỐC TẾ 30

2.1 Hiến chương Liên hợp quốc 30

2.1.1 Sự ra đời của Liên hợp quốc 30

2.1.2 Hiến chương Liên hợp quốc 33

2.2 Bộ luật quốc tế về quyền con người 40

2.2.1 Bối cảnh lịch sử 40

2.2.3 Công ước về các quyền dân sự và chính trị năm 1966 47

2.2.4 Tuyên bố Công ước về các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa năm 1966 51

2.3 Quyền con người trong một số Công ước quốc tế 54

2.3.1 Công ước về ngăn ngừa và trừng trị tội diệt chủng năm 1948 .54

2.3.2 Công ước về ngăn ngừa và trừng trị tội Apacthai 60

Tiểu kết chương 2 68

Chương 3 SỰ ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC CÔNG ƯỚC QUỐC TẾ VỀ QUYỀN CON NGƯỜI Ở MỘT SỐ KHU VỰC VÀ QUỐC GIA 70

3.1 Đối với châu Âu 70

3.2 Đối với khu vực châu Á 75

3.2.1 Đối với Trung Quốc 75

3.2.2 Đối với khu vực Đông Nam Á 88

3.3 Đối với Việt Nam 98

C KẾT LUẬN 111

D TÀI LIỆU THAM KHẢO 113

E PHỤ LỤC

AICHR Ủy ban liên chính phủ Hiệp hội các quốc gia Đông Nam

Á về Nhân quyềnANC Đại hội dân tộc Phi

ASEAN Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á

CEDAW Công ước về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử

chống lại phụ nữ

CRC Công ước về quyền trẻ em

EU Liên minh châu Âu

FAO Tổ chức Nông Lương

ICCPR Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị

ILO Tổ chức lao động quốc tế

IMF Quỹ tiền tệ quốc tế

PAC Đại hội toàn châu Phi

SACP Đảng Cộng sản Nam Phi

TCN Trước công nguyên

UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa

UNGA Đại hội đồng Liên hợp quốc

UNHRC Hội Đồng Nhân Quyền Liên hợp quốc

WB Ngân hàng thế giới

WHO Tổ chức Y tế thế giới

Ngay trong cuộc cách mạng tư sản do giai cấp tư sản thực hiện đã coiquyền con người như một vũ khí của mình để tranh giành quyền lực với giaicấp phong kiến và tập hợp lực lượng trong xã hôi Do đó từ thế kỉ XVIII, vấn

đề về quyền con người đã được giai cấp tư sản đề cập đến như Tuyên ngônđộc lập của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ 1776, Tuyên ngôn nhân quyền và dânquyền Pháp năm 1789

Trong bối cảnh lịch sử đầy biến động từ sau cuộc Chiến tranh thế giớithứ hai kết thúc thì vấn đề về quyền con người trở thành mối quan tâm của cảNhà nước xã hội chủ nghĩa và tư bản chủ nghĩa, nên khi tổ chức Liên hợpquốc ra đời thì vấn đề cơ bản, đầu tiên của tổ chức này là vấn đề về nhânquyền Thật vậy nhân quyền trở thành vấn đề quan trọng, thường xuyên được

đề cập đến trong quan hệ quốc tế Liên hợp quốc đã ban hành hàng loạt các

văn kiện khẳng định quyền tự do của con người, đặc biệt là Hiến chương Liênhợp quốc 1945 và Tuyên ngôn toàn thế giới về quyền con người 1948, và từđây vấn đề về nhân quyền đã xuất hiện sang một bước ngoặt mới trong lịch sửnhân loại, trở thành một vấn đề cơ bản được điều chỉnh bằng pháp luật quốc

tế Trong thời gian tiếp theo là hàng loạt các công ước quốc tế về quyền conngười đã được nhân loại đón nhận trong hân hoan, phấn khởi

Ở Việt Nam, trong phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc tư tưởng vềNhân quyền đã được dân tộc ta khẳng định qua quá trình dựng nước và giữnước Đồng thời được khẳng định bằng những nhân vật đã đi vào những trang

sử hào hùng của dân tộc Hơn hết kể từ khi giành được độc lập cho đất nước(năm 1945), Đảng và Nhà nước luôn tôn trọng quyền con người Tuyên ngônđộc lập của nước Việt Nam dân chủ cộng hòa do Chủ tịch Hồ Chí Minh đọctại quảng trường Ba Đình lịch sử, Hà Nội ngày 2/9/1945 được coi là một vănkiện có tính lịch sử trên phương diện quốc tế về quyền con người

Như vậy, có thể thấy vai trò của các công ước quốc tế từ khi được rađời đã được khẳng định sự phát triển của quyền con người Xuất phát từnhững vấn đề lý luận và thực tiễn trên đây Luận văn xin được mạnh dạn chọn

lựa đề tài “Lịch sử ra đời và phát triển của quyền con người thông qua các

công ước quốc tế” để làm Luận văn thạc sĩ của mình Hy vọng sẽ góp phần

nghiên cứu đầy đủ hơn về lịch sử ra đời, cũng như vạch ra cho bạn đọc mộthướng nhìn về quyền con người thông qua các công ước quốc tế và những tácđộng nhất định tới các quốc gia và khu vực trong đó có Việt Nam Tuy nhiên,vì điều kiện và khả năng còn hạn chế nên Luận văn không tránh khỏi nhữngthiếu sót, rất mong được sự đóng góp của các thầy cô giáo và các bạn

2 Lịch sử vấn đề

Có thể nhận thấy xây dựng quyền con người là một vấn đề không phảinằm trong phạm vi một quốc gia mà nó là vấn đề được quan tâm trên toàn thế

giới Bởi lẽ, những ý nghĩa nhân văn vô cùng to lớn của nó đã ảnh hưởng tớitừng cá nhân trong một môi trường sống về tự do, bình đẳng, bác ái

Quyền con người là đề tài tương đối phổ biến, và được nhiều nhànghiên cứu trên thế giới hết sức quan tâm Có những công trình nghiên cứuhết sức sâu sắc và chi tiết đối với ngành Luật, ngành Triết học Nhưng chỉ có

số ít cách tác giả nghiên cứu, tiếp cận dưới góc độ nghiên cứu đối với ngànhLịch sử Có chăng cũng chỉ là những bài viết tương đối khái quát

Đề tài dựa trên các văn kiện quốc tế quan trọng nhất về quyền con

người, bao gồm: Hiến chương của Liên hợp quốc, các Bộ luật quốc tế về

quyền con người.

Ngoài ra có tác giả là GS.TS Võ Khánh Vinh, Phó chủ tịch Viện khoa

học xã hội Việt Nam có tác phẩm gồm hai tập “Quyền con người - tiếp cận

đa ngành và liên ngành luật học” đã tập trung đưa ra những vấn đề lý luận,

lịch sử về con người, bảo vệ quốc tế quyền con người đồng thời Giáo Sư cũngnêu ra những vấn đề chung về quyền con người ở Việt Nam

Giáo trình “Quyền con người” do GS.TS Võ Khánh Vinh chủ biên của

Học viện Khoa học xã hội là cuốn giáo trình giảng dạy sau đại học đã đưa racác vấn đề về lịch sử, lý luận về quyền con người đặc biệt giáo trình cũng đãkhái lược quyền con người trong lịch sử tư tưởng nhân loại

Tác giả Nguyễn Linh Giang với bài viết “Các công ước quốc tế về

quyền con người” Bài viết đã dưa ra các bộ luật quốc tế về quyền con người

cũng như liệt kê một số Công ước tiêu biểu và quan trọng của Liên hợp quốc

Còn tác giả Đinh Ngọc Vượng với bài viết “Chuyển hóa các điều ước

quốc tế về quyền con người vào pháp luật Việt Nam” Tác giả Nguyễn Thị

Báo với bài viết “Nội luật hóa các công ước quốc tế trong pháp luật Việt

Nam” Cả hai tác giả đã tóm tắt quá trình chuyển hóa các công ước quốc tế

phù hợp với pháp luật Việt Nam

Để giúp giáo dục nhận thức về quyền con người trong xã hội Việt Nam

GS TS Võ Khánh Vinh có sách “Giáo dục quyền con người: những vấn đề lí

luận và thực tiễn” đã đưa ra những hạn chế về giáo dục quyền con người ở

Việt Nam, đồng thời đưa ra những phương pháp cách thức nhằm giáo dụcnhận thức về quyền con người

Tuy nhiên những nghiên cứu trên chưa đưa ra được vấn đề quyền conngười theo một chiều dài lịch sử nhất định đặc biệt là phân tích sâu hơn vềlịch sử ra đời và phát triển của các công ước quốc tế về quyền con người.Những nhân tố ảnh hưởng, tác động đến xã hội Việt Nam cũng chưa đượcđánh giá rõ ràng, lôgic

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu những vấn đề cơ bản về lịch sử quá trình phát trìnhphát triển về quyền con người thông qua các công ước quốc tế Đồng thờiđánh giá về sự tác động tới quyền con người trong xã hội Việt Nam Những

nội dung được đề cập ở đây bao gồm: Khái quát sự ra đời của quyền con

người trong tiến trình lịch sử, quá trình phát triển về quyền con người thông qua các công ước quốc tế quan trọng Từ đó có một số nhận xét về sự ảnh hưởng của các công ước quốc tế đến quyền con người đối với một số khu vực, quốc gia trong đó có Việt Nam Đồng thời đưa ra những bài học kinh nghiệm

để cùng nhau nội luật hóa hợp lý nhân quyền.

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu “Lịch sử ra đời và phát triển của quyền con người

thông qua cá Công ước quốc tế” Được chúng tôi giới hạn như sau:

Về mặt thời gian: Luận văn nghiên cứu khái quát từ xã hội nguyên thủyvới nguyên tắc vàng là nền tảng của quyền con người Tuy nhiên trọng tâmnghiên cứu nhất vẫn là từ sau Chiến tranh thế giới thứ hai (1945) kết thúc đếnngày nay

Về mặt nội dung: Luận văn bao gồm Khái quát sự ra đời của quyền conngười trong tiến trình lịch sử nhân loại, tìm hiểu quá trình phát triển về quyềncon người thông qua các điều ước quốc tế quan trọng Từ đó có một số nhậnxét về những ảnh hưởng của Công ước quốc tế đến quá trình nội luận hóa ởmột số khu vực vào quốc gia tiêu biểu trong đó có Việt Nam.

4 Nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu.

4.1 Nguồn tài liệu

Luận văn chủ yếu dựa trên nguồn tài liệu tiếng Việt được lấy từ việnKhoa học xã hội Việt Nam, Viện Nghiên cứu Nhân quyền, các trang Web, cácbài báo, tạp chí Nhà nước và pháp luật, tin tức, bình luận truyền hình, Luận văn

4.2 Phương pháp nghiên cứu

Đây được xem là một đề tài khoa học Lịch sử vì vậy các phương phápnghiên cứu trong luận văn được thực hiện trên nền tảng phương pháp luậncủa: Phương pháp luận sử học Mác xit, sử dụng phương pháp lịch sử, phươngpháp lôgic, kết hợp với phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp,phương pháp đối chiếu, so sánh

Luận văn sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu khoa học:tổng hợp, phân tích, chứng minh, thống kê, so sánh, kết hợp nghiên cứu lýluận với thực tiễn…

5 Đóng góp luận văn

Thông qua việc thực hiện đề tài, Khóa luận mong muốn bước đầu kháiquát lịch sử ra đời của quyền con người giúp người đọc có cách nhận thức,cách nhìn cụ thể hơn Đồng thời đưa ra những đánh giá về quá trình phát triểncủa quyền con người thông qua các công ước quốc tế, đặc biệt từ sau Tuyênngôn toàn thế giới về quyền con người năm 1948

Bằng những vấn đề được nghiên cứu, góp phần đưa ra những nhân tốkhách quan, chủ quan tác động, đánh giá quá trình ảnh hưởng của Công ước

quốc tế về quyền con người trên thế giới Cuối cùng là quá trình hình thành,nội luật hóa Công ước để rồi rút ra phương pháp giáo dục nhận thức về quyềncon người ở nước ta.

Nội dung và tư liệu của luận văn sẽ đóng góp vào tài liệu tham khảo,phục vụ cho công tác nghiên cứu về lịch sử phát triển quyền con người thôngqua các công ước quốc tế quan trọng đồng thời giúp bạn đọc quan tâm, nhậnthức hơn về quyền con người trên thế giới và Việt Nam trong xu thế toàn cầu

6 Bố cục Luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dungcủa luận văn bao gồm 3 chương:

Chương 1 Khái quát lịch sử ra đời của quyền con người

Chương 2 Quá trình phát triển về quyền con người thông qua các

công ước quốc tế

Chương 3 Sự ảnh hưởng của các công ước quốc tế về quyền con

người đối với ở một số khu vực và quốc gia

B NỘI DUNG Chương 1 KHÁI QUÁT LỊCH SỬ RA ĐỜI CỦA QUYỀN CON NGƯỜI

Quyền con người gắn chặt với mọi hoạt động xã hội, đó chính là cácmối quan hệ xã hội và các phương thức sống cá nhân Quyền con người làbiểu hiện của các tiêu chí tác động qua lại, củng cố các mối quan hệ, phối hợphành động và hoạt động giữa con người với con người, ngăn ngừa các mâuthuẫn đối đầu và xung đột giữa họ trên cơ sở kết hợp tự do cá nhân với tự docủa người khác, với hoạt động bình thường của nhà nước và xã hội Nhữngquyền như được sống, quyền được tôn trọng danh dự, nhân phẩm, được bấtkhả xâm phạm về thân thể, được tự do ngôn luận, tự do chính kiến, tự do tínngưỡng, được tham gia vào các quá trình chính trị là những điều kiện cầnthiết để con người tổ chức đời sống trong xã hội văn minh

Thiết nghĩ, quyền con người là thành quả phát triển lâu dài của lịch sửxã hội loài người, là giá trị tinh thần quý giá nhất của nền văn minh nhân loại

Khái niệm “quyền con người” (Human Rights) xuất hiện đầu tiên ở phương

Tây thế kỷ XVII - XVIII Trong một số tác phẩm của các nhà tư tưởng nhưJ.J Rousseau, T Hobbes, J Locke.v.v đã đề cập đến khái niệm này Sau đókhái niệm này đã được cụ thể hóa trong một số văn bản có tính chất pháp lýcủa một số quốc gia như: Tuyên ngôn độc lập ở Mỹ năm 1776, Tuyên ngôn

về quyền con người và quyền công dân ở Pháp năm 1789,v.v… Cuối cùngquyền con người cũng trở thành vấn đề quốc tế mà các quốc gia cùng quantâm và bảo hộ khi hàng loạt các điều ước quốc tế ghi nhận

Và theo như quan điểm của chủ nghĩa duy vật, “quyền con người”,

“quyền dân tộc” là những phạm trù lịch sử có quá trình hình thành, phát triểnphản ánh những quy luật vận động khách quan của con người mà là thành quả

của quá trình đấu tranh lâu dài trong lịch sử Mỗi thời đại, nhân dân lao động

và các dân tộc đều phải trải qua sự đấu tranh, hy sinh cũng vì quyền conngười Vấn đề quyền con người luôn là trung tâm của mọi cuộc cách mạng xãhội và tiến bộ của nhân loại Trong khi lịch sử phát triển của xã hội loài ngườitùy thuộc vào từng hình thái kinh tế - xã hội khác nhau mà vấn đề quyền conngười cũng được lý giải và thực hiện theo nhiều cấp độ khác nhau

1.1 Thời cổ đại

Trong xã hội nguyên thủy, nguyên tắc được đặt lên hàng đầu hay còn

gọi là “nguyên tắc vàng” đó việc trong cuộc sống sinh hoạt con người luôn

tôn trọng và hoàn toàn bình đẳng với nhau Kéo theo, các dân tộc (theo nghĩa

là thị tộc, bộ lạc) cũng tồn tại mối quan hệ bình đẳng Mà ở đó, trong mỗi thịtộc, bộ lạc mọi người đều có quyền ngang nhau Họ cùng sống, cùng lao động

và cùng thừa hưởng mọi thành quả lao động mà tập thể làm ra Tuy nhiên tấtcả sự bình đẳng ấy đều dựa trên cơ sở đời sống vật chất còn khá thô sơ lạchậu thấp kém [1,7]

Đến khi tất yếu của lịch sử loài người đã tạo ra nhiều cách thức để đấutranh với thiên nhiên và chinh phục thiên nhiên Như vậy tất yếu kéo theochính là sức sản xuất phát triển và lúc này của cải dư thừa càng nhiều, cànglớn Và tư hữu cũng dần dần xuất hiện đồng thời lại kéo theo sự ra đời củamột xã hội có giai cấp và nhà nước Theo đó những nguyên tắc vàng trướcđây của xã hội nguyên thủy cũng bị xé nhỏ ra, những bình đẳng bị mất dần

Như vậy lịch sử loài người bước sang thời kỳ cổ đại đã đánh dấu sự mờnhạt của tính bình đẳng giữa bộ lạc (dân tộc) này với bộ lạc (dân tộc) khác đã bịxóa nhòa Thay vào đó những sự bất bình đẳng đã ngày càng được thể hiện rõ

1.1.1 Phương Tây cổ đại

Xã hội phương Tây cổ đại là một xã hội chiếm hữa nô lệ mang tínhchất điển hình Trong đó hai giai cấp chủ yếu là chủ nô và nô lệ Do đó, mâu

thuẫn chủ yếu là chủ nô và nô lệ tức mâu thuẫn giai cấp Nô lệ là lực lượngchính sản xuất ra của cải vật chất cho xã hội nhưng họ lại bị coi như súc vật

và hàng hóa để trao đổi, buôn bán Còn giới chủ nô lại nắm trong tay mọi đặcquyền đặc lợi

Giai cấp nô lệ đã đứng lên để giành lại sự tự do, và đòi lại phẩm giá của

họ Sự uất hận của họ bùng lên thành các cuộc khởi nghĩa Một trong nhữngcuộc khởi nghĩa tiêu biểu diễn ra vào năm 74 - 71 TCN do Xpacstacút lãnhđạo đòi xóa bỏ áp bức và nô dịch Song cuộc khởi nghĩa đã bị thất bại không

đề ra được cương lĩnh, không tuyên bố được mục đích, chưa vượt qua giớihạn của giai cấp nên họ bị đàn áp rất dã man Tuy nhiên, mọi thứ đều không

vô nghĩa, và phong trào đấu tranh dù thất bại nhưng đã ảnh hưởng to lớn tới

sự phát triển nhận thức về quyền con người đòi quyền lợi

Trong xã hội phương Tây cổ đại, nổi bật hơn cả đó là thời kì Hy Lạp

-La Mã cổ đại Trước hết, có thể nói tư tưởng về quyền con người ở đây đầutiên xuất hiện trong các tư tưởng, học thuyết triết học, chính trị - xã hội Đặcbiệt, tưởng về quyền con người gắn chặt với những tư tưởng, học thuyết vềcon người, về giải phóng, về mối quan hệ giữa con người với con người, conngười và xã hội, con người và nhà nước, v.v… Những tư tưởng và học thuyết

đó có thể coi là những tiền đề, mầm mống đầu tiên của các tư tưởng về quyềncon người Tư tưởng về quyền con người ở đây đã được đề cập đến trong cáchọc thuyết của Platon, Aristotelos, Protagore, v.v Tuy nhiên, lúc này quyềncon người mới chỉ là những tư tưởng manh nha, chưa được quan tâm nghiêncứu và chưa được thừa nhận như một giá trị phổ biến của con người Xã hộithời kỳ Hy Lạp - La Mã cổ đại có sự phân hóa giai tầng sâu sắc giữa giai cấpthống trị và giai cấp bị trị, giữa tầng lớp chủ nô và tầng lớp nô lệ, do vậyquyền con người lúc này cũng mang tính giai cấp sâu sắc, chỉ những tầng lớpquý tộc trong xã hội mới có các quyền con người, còn nô lệ thì không hề cóquyền chút nào và Aristotelos cho rằng, chỉ những công dân (nam giới từ 18

tuổi trở lên) mới có quyền công dân, còn phụ nữ, trẻ em, nô lệ, v.v… không

có các quyền con người như các công dân khác Lúc này, các tầng lớp dướicủa xã hội, như tầng lớp nô lệ thậm chí được xem như công cụ biết nói, chứkhông phải là con người Chẳng hạn, Platon coi nông dân và thợ thủ công là

hạng người thấp nhất Trong “Nhà nước lý tưởng của ông” [39,150] Platon cho rằng: "Trong xã hội cần phải duy trì các hạng người khác nhau và do đó

không thể có sự hoàn toàn bình đẳng giữa mọi người được” [39,129].

Do phần lớn các nhà tư tưởng thời kỳ Hy Lạp - La Mã cổ đại xuất thân

từ tầng lớp quý tộc, do vậy họ ra sức bảo vệ quý tộc và nhà nước của giai cấp

đó Chẳng hạn, tuy Đêmôcrit là một trong những nhà triết học đầu tiên đặt ravấn đề đấu tranh cho dân chủ, những đại diện cho tầng lớp chủ nô, ông bảo vệnền dân chủ chủ nô, còn đối với nô lệ thì ông cũng cho rằng phải tuân theongười chủ (nghĩa là không có quyền con người) [39,176] Trong quan điểmcủa các nhà tư tưởng của thời kỳ này, cá nhân phải tuyệt đối phục tùng nhànước, điều đó cũng đồng nghĩa với việc chưa thể có cái gọi là quyền côngdân, quyền cá nhân

Bên cạnh thực tế lịch sử như trình bày ở trên, trong thời kỳ Hy Lạp - LaMã cổ đại, thậm trí trong những giai đoạn trước đó cũng đã xuất hiện những

tư tưởng đấu tranh đòi quyền con người phải trở thành những quyền phổ biếncho tất cả mọi người Nghĩa là những người nông dân, nô lệ được hưởng cácquyền đó Những tư tưởng đó gắn liền với cuộc đấu tranh cho sự tự do, bìnhđẳng của các tầng lớp tận cùng của xã hội - tầng lớp nô lệ [34,36]

Tiếp theo, vào thế kỷ VI TCN, nhiếp chính quan người Hy Lạp ở LaMã là Arokhont Salon, đã ban bố một đạo luật trong đó xác định một số khíacạnh của dân chủ và quy định một số quyền của các công dân tự do trong mốiquan hệ với các quan lại nhà nước Trong thời kỳ diễn ra sự tàn bạo khủng

khiếp của chế độ ở La Mã cổ đại, thời kỳ mà quyền con người là một thứ “rất

xa lạ”, người ta đã đề cập đến quyền không vâng lời và quyền chống lại áp

bức của những người nô lệ như là một số nỗ lực bảo vệ tầng lớp nô lệ Đếnthế kỷ thứ V TCN, Protagore (490 - 420) và các nhà triết học thuộc trườngphái ngụy biện Sophism đã đưa ra quan điểm về sự bình đẳng và tự do giữa

các cá nhân trong xã hội: “Thượng đế tạo ra mọi người đều là tự do, không ai

biến thành nô lệ cả”[32,59] Cùng với câu nói nổi tiếng của Socrate, nhà triết

học Hy Lạp cổ đại: “Con người hãy nhận thức lấy chính mình” thì đây có thể

được xem như là mầm mống đầu tiên về quyền con người và đấu tranh choquyền con người Rõ ràng, tư tưởng quyền con người trước hết phải xuất phát

từ việc đề cao con người, tôn trọng giá trị con người

Sự bất lực của quần chúng nhân dân trong cuộc đấu tranh với bọn bóc lột

đã dẫn tới sự gia tăng tâm lý tín ngưỡng của, họ tìm kiếm “niềm an ủi tinh thần”

trong tôn giáo Vào thế kỷ I, từ sự xáo trộn tín ngưỡng cổ xưa với triết học HyLạp được thị dân hoá đã xuất hiện Thiên chúa giáo như Ph Ănghen nhận xét

rằng: “Thiên chúa giáo như một phong trào của quần chúng bị áp bức: ban đầu

nó như là tôn giáo của người nô lệ và người được trả tự do, nghèo khổ và các dân tộc không có quyền, bị chinh phục hoặc ở rải rác khắp La Mã”[32,32].

Trong các tác phẩm sơ khai của giáo lý Thiên chúa giáo đã nói lên sự

căm hờn lũ “hoàng đế thú vật” bọn quan chức nhà giàu, thương nhân Những

tín đồ Thiên chúa giáo buổi bình minh đã mơ ước tiêu diệt đế chế La Mã chủ

nô và thiết lập “vương quốc ngàn năm” Và, trong khi chờ đợi “sứ giả giáng

trần”các tín đồ đã hướng tới “sự cam chịu”[1,10] Dần dần, Thiên chúa giáo

đã bị giai cấp thống trị lợi dụng và biến thành công cụ cai trị tinh thần đối vớiquần chúng nhân dân

1.1.2 Phương Đông cổ đại

Ở xã hội phương Đông cổ đại bao gồm hai giai cấp chủ yếu Thứ nhất

là giai cấp thống trị bao gồm vua, quan lại, tăng nữ chủ yếu đi bóc lột Thứhai là giai cấp bị trị gồm nông dân công xã và một ít nô lệ thì lại bị bóc lột

Việc này đồng nghĩa với việc diễn ra sự kì thị, mang đến sự bất bình đẳnggiữa con người với con người

Một trong những biểu hiện rõ nét nhất của sự bất bình đẳng chính làchế độ phân biệt chủng tộc Vácna trong xã hội Ấn Độ cổ đại Đây là chế độphân biệt đẳng cấp nghiêm ngặt, hà khắc, là sự bất bình đẳng giữa tộc ngườiArian và tộc người Đravitđa bản địa Còn ở Trung Quốc cổ đại, cũng chia xã

hội thành hai hạng người “quân tử” và “tiểu nhân” Người phụ nữ thì bị coi

thường và đối xử hà khắc Tầng lớp nô lệ ở phương Đông cổ đại mặc dùkhông điển hình như phương Tây nhưng cũng không có đặc quyền, đặc lợinào thậm chí được coi như tài sản của tầng lớp quý tộc

Nhận thấy được những mâu thuẫn xã hội, giai cấp gay gắt như vậy điềutất yếu sẽ nảy sinh ra những cuộc đấu tranh ở những quy mô, cách thức khácnhau Đặc biệt hơn cả, trong lĩnh vực tư tưởng đã xuất hiện những tư tưởngtiến bộ thể hiện được quyền con người và muốn vươn lên để được có quyền

cơ bản cho mình Nổi bật hơn cả đó là sự ra đời của Phật giáo, Nho giáo haynhững tư tưởng của Lão Tử, Mặc Tử Tất cả đều mong muốn xây dựng mộtxã hội tốt đẹp, được hưởng quyền con người một cách đúng nghĩa Mặc dùkhông tránh khỏi những hạn chế về điều khiện lịch sử, xã hội mang lại (manglại quyền lợi cho giai cấp trí thức, thống trị, còn đại đa số nhân dân lao độngthì phải an phận)[1,11]

Đáng chú ý trong thời kì cổ đại có những thành tựu chủ yếu về tư tưởng

ở Trung Quốc, Ấn Độ thì nhất thiết không thể bỏ qua được nền văn minhLưỡng Hà cổ đại

Lưỡng Hà là khu vực có những bộ luật sớm nhất Từ thời Vương triềuIII của thành bang Ua, ở Lưỡng Hà đã ban hành bộ luật cổ nhất thế giới.Nhưng ngày nay chỉ còn lại được một số đoạn Vào khoảng thế kỷ XX TCNnước Etnuna ở Đông Bắc Babilon cũng ban hành một bộ luật Bộ luật này viết

trên hai tấm đất sét - rất đặc biệt Và bộ luật quan trọng nhất ở Lưỡng Hà cổđại là bộ luật Hammurabi [67] Theo lịch sử ghi lại thì nó được khắc trên mộtbia đá Đây là bộ luật cổ sớm nhất hầu như còn nguyên vẹn mà ngày nay đãphát hiện được.

Năm 1902, phái đoàn khảo cổ học Pháp phát hiện ở Sura một cây trụ

đá hoa cương khắc toàn bộ văn bản bộ luật Hammurabi Toàn bộ cây trụ đághi lại 282 điều luật cùng một lời nói đầu và lời bạt đề cập tới hầu hết các vấn

đề từ kinh tế xã hội đến mối quan hệ giữa người với người [67] Người dân córuộng đất, phụ nữ được đối xử bình đẳng, đồng thời các quyền khác cũngđược nới lỏng rất nhiều Rõ ràng, trong những điều khỏan của bộ luậtHammurabi, đã phần nào thể hiện được ý thức về các quyền cơ bản cho nhândân Babylon cũng như nhân loại

Nhà vua Hammurabi xứ Babylon đã ban hành một bộ luật mang tên

mình là bộ luật Hammurabi (ban hành khoảng năm 1780 TCN) với câu tuyên

bố nổi tiếng, theo đó, mục đích của đức vua khi thiết lập ra đạo này là để:

“ngăn ngừa các kẻ mạnh áp bức kẻ yếu,… làm cho người cô quả có nơi nương tựa ở thành Babylon,… đem lại hạnh phúc chân chính và đặt nền thống trị nhân từ” [32,59] Đây có thể xem như một trong những bộ luật sớm

nhất đề cập đến quyền con người

Hẳn cũng không ít người biết đến câu chuyện về thần Anu vĩ đại vàthần Enlin trong việc quyết định vận mệnh của đất nước Câu chuyện kể rằngvì hạnh phúc của loài người và cũng vì sự yên ổn của nhân loại, hai thần đãquyết định ra lệnh cho Hammurabi, một vị vua quang minh và ngoan đạo pháthuy chính nghĩa ở đời, diệt trừ những kẻ gian ác không tuân theo pháp luật,làm cho kẻ mạnh không hà hiếp người yếu, làm cho Hammurabi giống nhưthần Samát (Thần Mặt trời, ánh sáng và xét xử) soi đến dân đen, tỏa ánh sángkhắp mặt đất

Như vậy, trong thời kỳ cổ đại trong các nhà thuyết triết học, chính trị,pháp lý đã xuất hiện những tư tưởng đầu tiên về quyền con người Ngay từthời kỳ này, quyền con người đã gắn với cuộc đấu tranh đòi quyền tự do, bìnhđẳng - những quyền cơ bản nhất của con người Quyền con người ở đây cũnggắn liền với đấu tranh của giai cấp nô lệ và giai cấp chủ nô, giữa giai cấpthống trị và giai cấp bị trị Do đó, có thể thấy quyền con người ngay từ đầu đãmang tính giai cấp sâu sắc, nó cũng liên quan chặt chẽ đến việc giải quyết mốiquan hệ giữa cá nhân cộng đồng, đặc biệt là mối quan hệ giữa cá nhân và nhànước Quan niệm phổ biến trong thời kỳ này là quyền con người không phải

là một giá trị phổ biến, hay nói cách khác, quyền con người chỉ được dànhcho một bộ phận người trong xã hội Do đó con người thời kì này cũng phảnánh cuộc sống đấu tranh giữa xu hướng: xu hướng đấu tranh đòi quyền giaicấp công nhân, nô lệ và xu hướng bảo vệ của giai cấp chủ nô, phủ nhận quyềncủa giai cấp nô lệ [12,37]

Mặc dù còn sơ khai và nhiều hạn chế nhưng những quan điểm về quyềncon người ở các quốc gia cổ đại phương Đông được xem như những quanđiểm đầu tiên trong lịch sử nhân loại Mặt khác đây cũng được coi nhưphương thức để đưa ra tiếng nói của mình và phần nào xoa dịu được ách ápbức, bóc lột mà từ trước họ phải chịu đựng

1.2 Thời trung đại

1.2.1 Phương Tây thời trung đại

Sau khi chế độ chiếm hữu nô lệ tan rã, xã hội cũng bước sang hình tháikinh tế xã hội phong kiến với tất cả biểu hiện của sự bảo thủ, trì trệ, lạc hậu vàbất bình đẳng Trong đó, vua là người kết hợp cao độ giữa vương quyền và thầnquyền Còn nhà thờ đóng vai trò thống soái trong hệ tư tưởng của xã hội phongkiến Thời kỳ này không phải chỉ là bước lùi về văn hóa, khoa học, tưởng,v.v… mà còn là bước lùi về quyền con người Xã hội thời kỳ trung đại vừa là

bước thụt lùi về mặt xã hội vừa là sự suy đồi về mặt kinh tế, người nông dân là

một lực lượng đông đảo nhưng bị tước mọi quyền hành và là tầng lớp “tối tăm

về trí tuệ” “Người nông dân không chỉ bị lệ thuộc về mặt ruộng đất vào địa chủ mà còn cả về mặt cá nhân, thân thể, không có quyền về chính trị Sự lệ thuộc đó C Mác gọi là sự cưỡng bức phi kinh tế” [35,215] Có thể thấy thời kỳ

này với sự thống trị tuyệt đối của nhà thờ đã không chấp nhận bất kì quyền tự

do nào của con người, ngoài quyền tự do phục tùng nhà thờ, phục tùng Thượng

đế Như vậy, giáo hội Thiên chúa giáo bao bọc chế độ phong kiến bằng vầnghào quang thánh thần và bảo vệ nó qua những quy định về đặc quyền, đặc lợi

của các lãnh chúa Theo đó, sự bất công xã hội và áp bức nông nô là do “ ý

chúa” Những lời kêu gọi “phục tùng chính quyền” và “nô lệ cam chịu các ông chủ của mình” mà từ thời chiếm hữu nô lệ giai cấp thống trị đã áp dụng thì

giờ đây nó lại được nhà thờ Thiên chúa giáo sử dụng nhằm duy trì và biện minhcho sự tồn tại của trật tự phong kiến - trật tự bất bình đẳng Bởi vậy, khi nhận

định về hệ tư tưởng trung đại, Ph Ănghen viết: "Trong tay bọn giáo sĩ, chính trị

và luật học, cũng như tất cả các ngành khoa học khác, vẫn chỉ là những ngành thần học… Những giáo lý của giáo hội đồng thời cũng là những định lý chính trị Còn những đoạn kinh thánh cũng có hiệu lực lớn hơn toà án như là pháp luật (Do vậy) để có thể đả kích vào những quan hệ xã hội hiện tồn thì cần phải tước bỏ cái hào quang thiêng liêng của chúng" [39,132].

Ôguýtxtanh, nhà thần học nổi tiếng thời này cùng các nhà thần họckhác đại diện cho giáo hội và thần quyền thời kỳ này đã rất tích cực bảo vệcho sự bất bình đẳng trong xã hội Ông cho rằng, một số người thì được chúaban cho quyền hưởng sự sung sướng vĩnh viễn, còn một số người khác thìphải chịu khổ vĩnh viễn [12,38] Với những quan niệm có tính chất nguyên lýnền tảng của thời trung đại Như vậy, dễ hiểu vì sao thời kỳ này con ngườikhông có các quyền của mình, vấn đề quyền con người không được chú ý

Tuy nhiên, bên cạnh xu hướng chủ yếu là nhân quyền phải khuất phụcthần quyền thời kì trung đại ở phương Tây cũng xuất hiện tư tưởng khaisáng về quyền con người Chẳng hạn, trong Hiến chương Magna Carta củanước Anh cũng ban hành năm 1215 đã đề cập và khẳng định một số quyềncon người, cụ thể như: quyền sở hữu, quyền thừa kế tài sản; quyền tự dobuôn bán và không bị đánh thuế quá mức; quyền của phụ nữ góa chồngđược quyết định tái hôn hay không; quyền được xét xử đúng đắn và đượcbình đẳng trước pháp luật,.v.v… Quan trọng hơn, bản Hiến chương nàyđược coi là một trong những văn bản pháp luật đầu tiên của nhân loại đề cậpcụ thể đến việc tiết chế quyền lực của nhà nước để bảo vệ các quyền củacông dân, mà biểu hiện cụ thể ở hai quy phạm vẫn còn có giá trị đến tậnngày nay, đó là quy phạm về lệnh đình quyền giam giữ (hay còn gọi là Luậtbảo thân - Habeas Corpus) trong đó bắt buộc mọi trường hợp tử hình đềuphải qua xét xử và quyết định trước Tòa và quy phạm về luật tôn trọng tất cảcác quyền hợp pháp của công dân.

1.2.2 Phương Đông thời trung đại

Và nếu như tư tưởng về quyền con người được nền móng trong xã hội

cổ đại thì bước sang thời trung đại nó lại bị chế độ phong kiến kìm hãm, vùidập Trong các quốc gia phong kiến phương Đông đã hình thành chế độphong kiến chuyên chế trung ương tập quyền cao độ, mà điển hình là TrungHoa Các triều đại phong kiến Trung Hoa đã tìm thấy những điểm có thể lợi

dụng trong học các học thuyết Nho giáo như thuyết “thiên mệnh” Theo đó, vua được coi là “thiên tử” tức con trời và thay trời trị dân Ở các quốc gia

phong kiến phương Đông, vua là người kết hợp giữa vương quyền và thầnquyền nên có quyền lực cao độ tức ý vua là ý trời

Trong các quốc gia phong kiến, mâu thuẫn giai cấp chủ yếu là mâuthuẫn giữa đông đảo quần chúng nhân dân mà nhất là nông dân với địa chủ

phong kiến Do đó, xuất hiện nhiều cuộc đấu tranh của nông dân, và có nhữnglúc trở thành khởi nghĩa nông dân Từ trong những phong trào đó cũng đãxuất hiện nhiều tư tưởng tiến bộ về quyền con người Tuy nhiên, tất cả cáccuộc khởi nghĩa nông dân dưới chế độ phong kiến đều không thể vượt quađược hạn chế giai cấp Khi khởi nghĩa thành công, những người lãnh đạo lạithiết lập một trật tự xã hội cũ - xã hội phong kiến và đi vào phản động, ănchơi sa đoạ, bóc lột nhân dân.

Bên cạnh áp bức giai cấp, chà đạp lên quyền con người thì chế độphong kiến còn tồn tại hiện tượng áp bức dân tộc của các nước lớn đưa quânxâm lược và nô dịch các dân tộc nhược tiểu Do đó, ý thức dân tộc và quyềndân tộc cũng trổi dậy mạnh mẽ

Một trong những quốc gia tiêu biểu cho những cuộc đấu tranh đó làquốc gia phong kiến Đại Việt Trải qua các triều đại, họ đã đấu tranh khôngmệt mỏi để khẳng định quyền con người và quyền dân tộc Dân tộc Việt Nam

từ thời Văn Lang - Âu Lạc cho đến thế kỷ XX, gần như không thế kỷ nào làkhông vang lên tiếng va chạm của binh đao chống xâm lược Kẻ thù cànghùng mạnh bao nhiêu thì ý thức độc lập dân tộc, thống nhất và toàn vẹn lãnhthổ càng trỗi dậy mạnh mẽ bấy nhiêu Để rồi truyền thống ý thức dân tộc ngàycàng được hun đúc và trở thành một chất men không thể thiếu trong quá trìnhhình thành và phát triển của cộng đồng quốc gia dân tộc Việt Trong phongtrào đấu tranh đó của quốc gia phong kiến Đại Việt đã xuất hiện những nhà tư

tưởng vĩ đại về quyền con người và quyền dân tộc với những bản “hùng ca

lập quốc vĩ đại” như Lý Thường Kiệt với “Nam quốc sơn hà…” hay Nguyễn

Trãi với “Bình Ngô đại cáo”…[1,12].

1.3 Thời cận đại

Đến thời kỳ Phục hưng vấn đề quyền con người có sự phát triển độtphá so với các giai đoạn trước Sở dĩ như vậy là vì thời kỳ Phục hưng không

chỉ phục hồi và phát huy tất cả những giá trị tốt đẹp trong thời kỳ Hy Lạp

-La Mã cổ đại ở phowng Tây đã bị xóa bỏ trong thời kỳ trung đại mà còn có

xu hướng chống lại một cách mạnh mẽ những “gông cùm” của thời trung đại.

Trong số những giá trị tốt đẹp mà thời kỳ Phục hưng hết sức đề cao đó là tưtưởng nhân văn về con người, tư tưởng giải phóng con người Con người thời

kỳ này không còn lấy Thượng đế mà lấy chính mình làm trung tâm và thước

đo tất thẩy mọi vật Các giá trị hiện thực của con người được đề cao Hìnhtượng con người cường tráng ngẩng cao đầu đòi tự do và công lý, khôngkhuất phục trước mọi trở ngại… đã trở thành phương châm tư tưởng và vănhóa thời kỳ này [35,253] Tôn trọng con người, đề cao con người, do đó tất cảnhững gì thuộc về con người, như quyền con người đều phải được tôn trọng

và đảm bảo, đó là tinh thần nhân bản của thời kỳ Phục hưng

B Spinoza (1632 - 1677), nhà triết học duy vật người Hà Lan đã tiếpthu và phát triển những giá trị tích cực của thời kỳ Phục hưng, đặc biệt lànhững tư tưởng về tự do Ông nhận thấy tất cả các quyền tự do của conngười đều bị xâm phạm trong xã hội hiện tại Khi đề cập đến tự do trongkhuôn khổ các điều kiện xã hội và các hệ thống chính trị, ông đã chỉ ra làmthế nào để đạt được tự do của con người trong phạm vi tất yếu Theo B.Spinoza, trong các điều kiện xã hội và chính trị hiện tại có thể đạt tới tự dotối thiểu nhưng hiện thực, cần thiết cho con người Theo quan điểm của ông

khái niệm “tự do” có nội dung cụ thể, riêng biệt, đặc thù, đó là: tự do ngôn

luận, tự do báo chí, tự do lập pháp, tự do tư tưởng, v.v… Nói cách khác đây

là các quyền tự do mà sau này được gọi là quyền tự do dân chủ Để đạt đượcquyền tự do cho mọi người, B Spinoza đã kiến nghị các nhà cầm quyềnthực hiện các nguyên tắc quản lý hợp lý tối đa và bản thân họ cũng cần tuânthủ các nguyên tắc ấy Chính quyền nhà nước cần được tổ chức phù hợp vớiquan niệm về lương tri và tính nhân văn Chính B Spinoza đã đưa ra lối suyluận như vậy về tự do [12,40]

Những tư tưởng đề cao quyền dân tộc và đặc biệt là quyền con ngườiđã trở thành phong trào đấu tranh rầm rộ từ thời Phục hưng (thế kỷ XIV -

XV) Sau đó nó được sự “tiếp sức” bởi các nhà Duy lý (thế kỷ XVII) và phát triển mạnh mẽ ở thế kỷ XVIII mà lịch sử vẫn thường gọi là “Thế kỷ Ánh

sáng” hay “Triết học Ánh sáng” để rồi được khẳng định trong các bản Tuyên

ngôn của cách mạng tư sản

“Khai sáng” là một trong những trào lưu chính của hệ tư tưởng chính

trị Pháp thế kỷ XVIII Nó thể hiện mong muốn của đẳng cấp thứ ba trong xã

hội Pháp Đại diện tiêu biểu cho “Thế kỷ Ánh sáng” ở Pháp là Vônte (1694

-1778), Môngtexkiơ (1689 - 1775) và Rútxô (1712 - 1778) Về mặt khách

quan, “khai sáng” được thể hiện như là hệ tư tưởng của giai cấp tư sản Bởi

lẽ, thực hiện “chương trình khai sáng” sẽ dẫn tới thiết lập chế độ tư sản Song, về mặt chủ quan, “khai sáng” là hệ tư tưởng của toàn bộ đẳng cấp thứ

ba trong xã hội Pháp tiền cách mạng Nhiều nhà khai sáng là những nhà tưtưởng của quần chúng nhân dân bị áp bức đã đứng lên nhân danh toàn xã hộiđòi quyền con người Họ đã phê phán chế độ chuyên chế, đặc quyền đẳngcấp, ngu muội tăm tối của nhà thờ phong kiến

Những tư tưởng giải phóng con người, đề cao con người thời kỳ nàytiếp tục được các nhà tư tưởng thời cận đại khẳng định và phát triển, trong

đó tiêu biểu là Thomas Hobbes (1588 - 1679), J Locke (1632 - 1704) vàThomas Paine (1731 - 1809), J.J Rousseau (1712 - 1778), v.v… Thomas

Hobbes cho rằng quyền tự nhiên cốt yếu của con người là “được sử dụng

quyền lực của chính mình để đảm bảo cuộc sống của bản thân mình và do

đó, được làm bất cứ điều gì mà mình cho là đúng đắn và hợp lý…” [12,40].

Trong các tác phẩm của mình, J Locke cho rằng các Chính phủ chẳng qua

chỉ là một dạng “khế ước xã hội” giữa những kẻ cai trị và người bị trị (đa số

công dân) tự nguyện kí vào bản khế ước này với kì vọng và mong muốn sử

dụng Chính phủ như là một phương tiện để bảo vệ các “quyền tự nhiên” của

họ chứ không phải là ban phát và quy định các quyền cho họ Từ cách tiếp

cận đó, J Locke cho rằng các Chính phủ chỉ có thể “chính danh” hay “hợp

pháp” khi thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ và thúc đẩy các quyền bẩm sinh, vốn

có của công nhân J Locke cho rằng: “Con người sinh ra, như đã được

chứng minh, với một địa vị tự do hoàn hảo và sự thụ hưởng không bị kiểm soát đối với tất cả các quyền và những ân huệ của luật tự nhiên, một cách bình đẳng như bất kỳ ai khác hay như với tất cả lượng người trên thế giờ này” J.Locke còn chỉ ra rằng: “quyền tự nhiên của con người là quyền sống, quyền tự do, quyền tư hữu” [32,40] Còn Thomas Paine, trong tác

phẩm nổi tiếng Các quyền của con người (Rihgts of Man, 1791) thì nhấn

mạnh rằng các quyền không thể nào được ban phát bởi bất kì Chính phủ nào,bởi lẽ, điều đó không đồng thời cho phép các Chính phủ được rút lại cácquyền ấy theo ý chí của họ… Như thế Thomas Paine đã gián tiếp khẳng định

rằng “các quyền của con người là những giá trị tự nhiên” [32,43-45] Một

trong những đại diện tiêu biểu của triết học khai sáng Pháp là J.J Rousseau.Những tư tưởng của ông và các nhà khai sáng Pháp đã tạo ra cơ sở cho sựphát triển quyền con người nói chung và sự phát triển quyền con người ở

Pháp nói riêng Trong tác phẩm Khế ước xã hội (1762), J.J Rousseau tập

trung bàn về lý tưởng tự do, bình đẳng của con người Tất cả mọi người đều

có quyền tự do, bình đẳng, bất kể có nguồn gốc xuất thân như thế nào Ôngkhẳng định con người sinh ra đã tự do, tự do là từ bản chất của con người,

“nhưng đâu đâu con người cũng sống trong xiềng xích” Để đấu tranh cho tự

do, bình đẳng, J.J.Rousseau cho rằng cần đến khế ước xã hội Nội dung cơ

bản của khế ước xã hội là “mỗi thành viên trong khi khép mình vào tập thể,

dùng sức mạnh tập thể, vẫn được tự do đầy đủ như trước, vẫn chỉ tuân theo chính bản thân mình” [9,115].

Tư tưởng và học thuyết của các nhà tư tưởng cận đại kể trên đã đềxướng một thuyết Duy lý mới về quyền tự nhiên Lý thuyết này đã đóng góprất to lớn vào sự hình thành thế giới quan vào việc chuẩn bị nền tảng tư tưởngcho các cuộc cách mạng tư sản châu Âu Ngoài ra nó còn góp phần củng cố

về mặt pháp luật, đồng thời vẫn chứng minh cho những ý niệm mới về quyền

và tự do cá nhân, về tính thiết yếu của pháp luật trong quan hệ giữa cá nhânvới nhà nước Quan niệm về khế ước xã hội như là phần phát sinh cơ sở phápluật của hoạt động nhà nước - là một yếu tố cấu thành quan trọng của những ýniệm mới về quyền tự nhiên của con người và sự tôn trọng những quyền nàytrong trạng thái nhà nước [9,76]

Có thể nói, thời kỳ cận đại cùng với sự thành công của cách mạng tưsản châu Âu và sự ra đời của chế độ tư bản chủ nghĩa đã góp phần thể chế hóahiện thực hóa các quyền tự nhiên của con người như quyền sống, quyền tự di

và quyền sở hữu tài sản, quyền mưu cầu hạnh phúc, quyền không bị áp bức,v.v Sự xuất hiện của các học thuyết về nhà nước, về các quyền tự nhiêntrong giai đoạn này đã thúc đẩy quyền con người phát triển Bắt đầu từ giaiđoạn này, quyền con người mới được các nhà tư tưởng phát triển tư sản bànđến như một số học thuyết [9,14] Cũng chính từ đây, xuất hiện các khuynhhướng khác nhau về quyền con người như: khuynh hướng quyền con người tựnhiên, khuynh hướng pháp lí, v.v

Khuynh hướng quyền con người tự nhiên (Natural right) cho rằngquyền con người là những gì bẩm sinh, mọi cá nhân ngay từ khi sinh ra đã có

bởi đơn giản họ là “con người” là thành viên của gia đình nhân loại Điều đó

cũng đồng nghĩa với việc các quyền con người không bị phụ thuộc vào phongtục, tập quán, truyền thống văn hóa hay ý chí của bất cứ cá nhân giai cấp, tầnglớp, tổ chức, cộng đồng hay nhà nước nào và không một chủ thể nào, kể cảnhà nước, có thể tùy ý ban phát hay tước bỏ các quyền con người Đại diệncho khuynh hướng quyền tự nhiên là các nhà tư tưởng thời cận đại như T

Hobbes, J Locke, Thomas Paine.v.v Thuyết quyền tự do có điểm tích cựcnhư ở chỗ đề cao con người với tư cách là sản phẩm cao nhất, thuần túy nhấtcủa sự phát triển Nhưng có nhược điểm ở chỗ chưa nhìn thấy nguồn gốc xãhội của quyền con người, do đó chưa thấy được tính chất lịch sử, tính giaicấp, sự phát triển trong những đòi hỏi về quyền con người [32,40].

Ngược lại, khuynh hướng quyền pháp (Legal Right) (hay còn gọi là

khuynh hướng thực định), cho rằng các quyền của con người không phải làquyền tự nhiên, không phải là bẩm sinh mà là do nhà nước xác định và phápđiển hóa thành các quy phạm pháp luật hoặc xuất phát từ truyền thống vănhóa Nói cách khác, chỉ khi được thừa nhận bằng pháp luật thì các quyền tựnhiên mới có tính hợp pháp Như vậy, theo khuynh hướng quyền pháp lý,phạm vi, giới hạn và các góc độ nhất định, cả thời hạn hiệu lực của các quyềncon người đều phụ thuộc vào ý chí của tầng lớp thống trị và các yếu tố nhưphong tục, tập quán, truyền thống văn hóa của các xã hội theo quan điểm củacác khuynh hướng quyền tự nhiên thì các quyền con người có tính đồng nhấttrong mọi hoàn cảnh mọi không gian, thời gian Còn theo khuynh hướngquyền pháp lý thì các quyền con người có tính chất khác biệt tương đối đầy

đủ về lịch sử, văn hóa, kinh tế, chính trị, xã hội, v.v…

Khuynh hướng pháp lý có điểm tích cực ở chỗ gắn quyền con ngườivới pháp luật, với ý chí nhà nước, chỉ khi được pháp luật hóa thì mới trởthành quyền Tuy nhiên khuynh hướng này có điểm hạn chế ở chỗ tuyệt đốihóa nguồn gốc quyền con người và ý chí nhà nước, nhấn mạnh đến tính hợppháp mà không chú ý đến tính hợp lý của quyền [32,41]

Đại diện tiêu biểu cho khuynh hướng quyền pháp lý là Edmund Burke(1729 - 1797), Jeremy Bentham (1748 - 1832), John Stuart Mill (1806 -

1873) Edmund Burke, trong tác phẩm Suy nghĩ về Cách mạng Pháp

(Reflections on the Revolution in France, 1770) và Jeremy Bentham, trong tác

phẩm Phê phán học thuyết về các quyền tự nhiên, không thể chuyển nhượng

(Critique of the Doctrine of Inalienable, Natural Rights, 1843) cùng cho rằngcác ý tưởng về các quyền tự nhiên là vô nghĩa, và chẳng có quyền nào lại

không thể chuyển nhượng được [32,43] Jonh Stuart Mill trong tác phẩm Bàn

về tự do (On Liberty, 1859) đã đề cập đến các quyền của cá nhân trong mối

quan hệ với cộng đồng và xã hội John Stuart Mill cho rằng, con người cóquyền tự do mưu cầu hạnh phúc cho điều kiện, không xâm phạm quyền tự domưu cầu hạnh phúc của người khác Quyền tự do được John Stuart Mill đềcập ở các nội dung: Quyền tư do tư tưởng, tự do tôn giáo, tự do hội họp, tự dothảo luận, tự do làm những điều mình muốn, v.v…

Hai khuynh hướng chủ yếu về quyền con người vừa trình bày ở trên đãđừng từ góc độ khác nhau để xem xét về quyền con người Khuynh hướng tựnhiên nhấn mạnh đến góc độ pháp luật, thể chế Do đó, đứng theo khuynhhướng quyền tự nhiên thì quyền con người là đứng trên nhà nước Đối vớikhuynh hướng quyền pháp lý thì quyền con người thuộc phạm vi pháp luật,thuộc vào pháp luật, không có pháp luật thì không có quyền con người Có thểthấy, hai khuynh hướng trên đã tuyệt đối hóa hai khía cạnh cơ bản nhất củaquyền con người, do vậy cả hai quan điểm trên đều có điểm tích cực và hạnchế như đã trình bày ở trên

Từ hai khuynh hướng trên đã làm cho thời cận đại xuất hiện hai xuhướng Xu hướng thứ nhất, hay còn gọi là xu hướng tự do, cho rằng cần thunhỏ quyền lực nhà nước, coi đó là điều kiện thỏa mãn yêu sách của con ngườinhằm đảm bảo sự an toàn của cá nhân, của tự do tư tưởng, quyền tư hữu Xuhướng thứ hai ngược lai, cho rằng cần mở rộng và tăng cường quyền lực nhànước nhằm thiết lập một quyền lực dân chủ, song cực quyền để đảm bảo thỏamãn yêu sách về các quyền của con người [32,18] Người đại diện xu hướngthứ nhất là J Locke, còn đại diện xu hướng thứ hai là T Hobbes

Sự hưng thịnh của hệ tư tưởng chính trị tiến bộ thế kỷ XVIII về quyềncon người và quyền dân tộc không chỉ có ở châu Âu mà nó còn được truyềnsang các thuộc địa của Anh ở Bắc Mỹ với những tên tuổi như ĐơGiephecxơn, Pênơ… Các nhà tư tưởng này đã chuẩn bị cho những cuộc khởinghĩa sau đó bùng lên thành cuộc chiến tranh giành độc lập của 13 bang thuộc

địa Anh ở Bắc Mỹ (1775 - 1783) mà như Lênin nhận xét, đó là “cuộc chiến

tranh giải phóng vĩ đại để chống lại bọn Anh áp bức” Từ đó, đã sản sinh ra

bản “Tuyên ngôn Độc lập” 1776 nổi tiếng của 13 bang thuộc địa Anh ở Bắc

Mỹ mà C.Mác gọi là bản “Tuyên ngôn về quyền con người đầu tiên”

Tuyên ngôn Nhân quyền và Dân quyền của cách mạng Pháp còn đưa ra

những quan niệm về “tự do”, “bình đẳng” và “chủ quyền quốc gia” hết sức tiến bộ Theo đó, “Tự do” có nghĩa là “có thể làm mọi điều không gây hại

cho người khác” (Điều 4); “Luật pháp chỉ có quyền cấm đoán những hành vi

có hại cho xã hội” (Điều 5) “Tự do” còn có nghĩa là “tự do trao đổi về tư tưởng và ý kiến là một trong những quyền quý nhất của con người; mọi công dân có thể phát ngôn” (Điều 11), “viết hay tiến hành in ấn một cách tự do”

nhưng phải “được pháp luật quy định” [9,10].

Còn “Bình đẳng” có nghĩa là “luật pháp phải là như nhau đối với tất

cả mọi người khi bảo hộ cũng như khi trừng phạt Mọi công dân đều bình đẳng trước luật pháp” (Điều 6) “Luật pháp” là sự biểu thị của ý chí chung.

Luật đó là như nhau cho tất cả mọi công dân, không phân biệt đẳng cấp: “Bất

cứ ai cũng chỉ có thể bị buộc tội, bị bắt, bị giam giữ trong những trường hợp được luật pháp quy định” (Điều 7) Quan trọng hơn, Tuyên ngôn cũng đưa ra

cơ sở để bảo vệ quyền con người, quyền công dân: “Việc đảm bảo các quyền

con người và công dân đòi hỏi phải có một lực lượng công cộng, lực lượng này đòi được lập ra vì lợi ích của tất cả mọi người chứ không phải do lợi ích riêng của những người được giao sử dụng nó” [9,114]

Tóm lại những tư tưởng và học thuyết về quyền con người trong thời kỳcận đại đã được cụ thể hóa trong các văn bản pháp luật quan trọng trên thế giới,

như Bộ luật về các quyền (The Bill of Rights, 1689) của nước Anh; Tuyên ngôn Độc lập (The Declaration of Independence, 1776) của nước Mỹ; Tuyên ngôn về quyền con người và quyền công dân (The declaration of the rights of Mand of

the citizen, 1789) của nước Pháp Trong số này, vấn đề quyền con người lần đầu

tiên được chính thức ghi thành văn bản trong Tuyên ngôn Độc lập của nước Mỹ

(1776): “Chúng ta coi chân lý sau đây là hiển nhiên tất cả mọi người sinh ra

đều bình đẳng Tạo hóa cho họ những quyền bất khả xâm phạm, trong đó có quyền sống, quyền được tự do và quyền được mưu cầu hạnh phúc” Tuyên ngôn

về quyền con người và quyền công dân của Pháp năm 1789 là sự kế thừa, pháttriển những nội dung trong Tuyên ngôn Độc lập của Mỹ, đồng thời dựa trên cơ

sở học thuyết quyền con người thời kỳ cận đại và học thuyết của các nhà khai

sáng Pháp Còn bản hiến pháp năm 1791 của Pháp thì viết: “Quyền con người

đó là quyền tự do, sở hữu, được an toàn và chống lại áp lực”.

Chính những tư tưởng tích cực, tiến bộ này đã ảnh hưởng không nhỏđến châu Á thời cận đại Từ Nhật Bản, Trung Quốc những tư tưởng nói trênđược truyền bá rộng khắp, trong đó có Việt Nam Để rồi, tạo nên một trào lưu

“châu Á thức tỉnh” “Thức tỉnh” trước hết để đòi lại quyền con người, quyền

dân tộc vốn bị chủ nghĩa thực dân Phương Tây cưỡng đoạt, chà đạp Tuynhiên, gần như tất cả đều không giành được thắng lợi chỉ trừ Nhật Bản -

“một sự trỗi dậy thần kỳ”, còn Vương quốc Xiêm cũng chỉ tồn tại trên danh

nghĩa và hình thức [1,21] Còn lại đa số các nước châu Á mặc dù cố gắngvùng dậy để thoát khỏi sự kìm kẹp của chủ nghĩa thực dân Phương Tây nhưngrút cục đều rơi vào thất bại, bế tắc

1.4 Thời hiện đại

Vào cuối thế kỷ XIX, đầu thế kỷ XX chủ nghĩa tư bản chuyển sang giaiđoạn đế quốc chủ nghĩa đã làm nổi lên hai mâu thuẫn: mâu thuẫn giữa giai

cấp vô sản với tư sản và mâu thuẫn dân tộc Như vậy, chính giai cấp tư sản đã

đưa ra những “nguyên lý bất hủ” cho quyền con người và quyền dân tộc nhưng nó cũng là kẻ đã chà đạp lên những “nguyên lý bất hủ” ấy Vì thế,

cuộc đấu tranh để giành và khẳng định quyền con người và quyền dân tộcđược chuyển dần và chuyển hẳn sang tay giai cấp vô sản - giai cấp tiến bộnhất, cách mạng nhất và triệt để nhất trong lịch sử Trong quá trình đấu tranh

đó, trước hết giai cấp vô sản đã chứng minh cho lịch sử nhân loại thấy đượcnhững tư tưởng tiến bộ về quyền con người, quyền dân tộc

Trong “Tuyên ngôn của Đảng Cộng sản”, C.Mác và Ph.Ănghen có đề

cập đến tư tưởng về quyền con người và quyền dân tộc theo cách nhìn củachủ nghĩa duy vật lịch sử Khẳng định sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân

là người “giải phóng mình đồng thời giải phóng toàn nhân loại” Để thực

hiện sứ mệnh lịch sử đó, đòi hỏi giai cấp vô sản mỗi nước trước hết phải

giành lấy chính quyền, “phải tự vươn lên thành giai cấp dân tộc, phải tự

mình trở thành dân tộc” [1,22]

Lênin cũng đã đấu tranh không mệt mỏi để giành lại quyền con người

và quyền dân tộc cho nhân loại Ngoài những luận điểm về đấu tranh giai cấp

để giành lại quyền con người, Lênin đã vận dụng và phát triển sáng tạo những

tư tưởng của C.Mác và Ph.Ănghen về vấn đề quyền dân tộc trong thời đại mới

- thời đại đế quốc chủ nghĩa và cách mạng vô sản - thời đại mà vấn đề dântộc và thuộc địa nổi lên gay gắt Lênin đưa ra Cương lĩnh dân tộc trong

“Tuyên ngôn về các quyền” với nội dung chủ yếu là: Thực hiện quyền dân tộc

tự quyết, độc lập thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, quyền bình đẳng giữa cácdân tộc và chính sách đại đoàn kết dân tộc

Từ khi Chiến tranh thế giới thứ nhất kết thúc Cuộc đấu tranh giành lạiquyền con người diễn ra hết sức mạnh mẽ, đạt được nhiều thành tựu to lớn,nhưng cũng có nhiều khó khăn và diễn biến phức tạp Sự phát triển của quyền

con người thời kỳ này không chỉ thể hiện ở khía cạnh nội dung về quyền conngười, mà còn thể hiện ở việc ra đời các cơ chế đảm bảo, thúc đẩy quyền conngười nghĩa là phát triển ở trên khía cạnh lý luận và thực tiễn của quyền conngười Vào những năm đầu của thế kỷ XIX, quyền con người trở thành mộtvấn đề có tính chất quốc tế nóng bỏng bởi nó gắn với mỗi cuộc đấu tranhnhằm xóa bỏ chế độ nô lệ và mua bán nô lệ, cũng như gắn trong mỗi phongtrào đấu tranh đòi cái thiện điều kiện sống cho người lao động và bảo vệ nạnnhân trong cuộc xung đột vũ trang trên thế giới [1,23].

Giữa thế kỷ XX sự ra đời của Liên hợp quốc và việc thông qua bảnTuyên ngôn toàn thế giới về quyền con người đánh dấu sự phát triển hết sức

to lớn về quyền con người Nếu như trước đó, quyền con người chỉ là nhữnggiá trị nội tại và tác động trong phạm vi, khuân khổ quốc gia thì từ đây quyềncon người được thừa nhận như một giá trị cơ bản phổ biến của nhân loại, trởthành một hình thức pháp luật đặc biệt của quốc tế Sau Tuyên ngôn toàn thếgiới về quyền con người năm 1948, một loạt Công ước quốc tế cam kết đượctriển khai nhằm cụ thể hóa các quyền con người Đáng chú ý là Công ướcquốc tế về quyền dân sự, chính trị (1966), Công ước quốc tế về xã hội và vănhóa (1966), Công ước quốc tế về quyền chính trị của phụ nữ (12/1953), Côngước thủ tiêu mọi hình thức phân biệt chủng tộc (1963 - 1965), Công ước quốc

tế về quyền trẻ em (1989) v.v [12,46] Đến nay, hầu hết các nước trên thếgiới đã tham gia Tuyên ngôn toàn thế giới về quyền con người (1948) cũngnhư một số Công ước quốc tế cơ bản

Quyền con người trong thời kỳ hiện đại gắn liền với cuộc đấu tranhnhằm xóa bỏ và đấu tranh giải phóng dân tộc của các dân tộc bị áp bức trongthế kỷ XX, đồng thời cũng gắn với mỗi cuộc đấu tranh của gai cấp vô sản trêntoàn thế giới Đó không chỉ là cuộc đấu tranh đòi những quyền con người cơbản, mà còn là cuộc đấu tranh đòi mở rộng các quyền con người Quyền con

người trong thế kỷ XX gắn với mỗi cuộc tranh luận giữa việc ưu tiên cho tínhphổ biến của quyền con người và thuyết tương đối văn hóa Ngoài ra còn gắnvới cuộc đấu tranh tư tưởng giữa hai phe xã hội chủ nghĩa và tư bản chủnghĩa Chủ đề quyền con người trong thời kỳ hiện đại không đơn thuần chỉ làmục tiêu cao đẹp để nhân loại hướng đến mà nhiều khi còn được biến thànhcông cụ chính trị nhằm đạt được lợi ích cho một số nước hay một số nhómcác quốc gia.

Tiểu kết chương 1

Tóm lại, sự hình thành và phát triển quyền con người vừa là thành quảcủa sự phát triển của lịch sử nhân loại, là đỉnh cao của văn minh và tiến bộ xãhội, vừa là tất yếu lịch sử phát triển của xã hội loài người Sự xuất hiện quyềncon người, vừa có tính tất yếu khách quan, vừa có tính chủ quan, vừa thể hiệnước mơ, nguyện vọng của con người Bất cứ một học thuyết hay trào lưutưởng nào khi ra đời cũng có những điều kiện, tiền đề nhất định Nguồn gốc

lý luận để hình thành quyền con người chính là các học thuyết triết học, chínhtrị - xã hội về con người, xã hội, nhà nước, về mối quan hệ giữa cá nhân vàxã hội, cá nhân và nhà nước, v.v…Các học thuyết này lại bị quyết định bởicác điều kiện kinh tế, xã hội, chính trị, lịch sử,v.v cụ thể Do đó quyền conngười xét đến cùng cũng là sản phẩm của các điều kiện và hoàn cảnh lịch sửcụ thể, phản ánh trình độ phát triển của xã hội Đúng như C Mác nhận xét:

“Nhân quyền không phải là bẩm sinh mà là sản sinh ra trong lịch sử”

[9,173], “Quyền con người bao giờ và ở đâu cũng luôn luôn là sản phẩm của

một trình độ phát triển sản xuất - xã hội nhất định” [39,246].

Ngay từ những buổi đầu của lịch sử nhân loại quyền con người đãtiềm thức ngay khi con người tồn tại trong xã hội Chẳng những vậy màngay trong thời kỳ cổ đại, những quan điểm, trường phái, bộ luật đã đề caonhân quyền Theo dài dấu chân lịch sử cuộc đấu tranh về kinh tế, chính trị

diễn ra mãnh liệt Và cũng đồng thời với gắn liền quá trình đấu tranh đó là

sự vươn lên không ngừng nghỉ của nhân quyền Thiết nghĩ chắc chắn rằng

có áp bức, có đấu tranh Dù đấu tranh bằng phương tiện nào, biện pháp nàocũng chỉ vì những quyền cơ bản đó Sự biến đổi không ngừng của dòng lịch

sử đã phần nào thể hiện những bước đi tiến bộ của nhân loại trong đó cóquyền con người

Chương 2 QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN VỀ QUYỀN CON NGƯỜI

THÔNG QUA CÁC CÔNG ƯỚC QUỐC TẾ

Quyền con người trong suốt quá trình lịch sử đã dần dần khẳng địnhđược những tính ưu việt và cần thiết thể hiện tầm quan trọng nhất định đối vớinhân loại Trước năm 1945, những nội dung tư tưởng về quyền con ngườiđược thông qua trong những cuộc đấu tranh chống lại sự bất bình đẳng, phânbiệt đối xử trong xã hội đã mờ nhạt đi công lý

Có thể đấu tranh bằng những phương pháp, hình thức như khởi nghĩa

vũ trang, hay những cách mạng về tư tưởng, những áng văn thơ nghệ thuậthoặc là những văn kiện nổi tiếng của môt số quốc gia Tuy nhiên xét vềquy mô và phạm vi của quyền con người mới chỉ dừng lại ở góc độ quốcgia, khu vực mà chưa có tính liên kết, chưa đưa ra được tiếng nói chung,thống nhất

Hơn lúc nào hết, vấn đề cấp thiết và quan trọng nhất đó là đưa tiếng nóicủa quyền con người đến với toàn nhân dân thế giới Việc này mang ý nghĩahết sức quan trọng bởi lẽ nó không chỉ tăng thêm phạm vi tầm ảnh hưởng, màtrong quá trình lan tỏa đó còn thúc đẩy quyền con người phát triển cao hơn,đầy đủ hơn, và toàn diện hơn về nội dung, đối tượng, môi trường thụ hưởngquyền con người

Dưới đây là những sự kiện tiêu biểu thể hiện được những bước phát triểncủa quyền con người về phạm vi, nội dung, đối tượng mà nhân quyền hướngđến Thông qua việc ra đời hàng loạt các công ước quốc tế rất quan trọng

2.1 Hiến chương Liên hợp quốc

2.1.1 Sự ra đời của Liên hợp quốc

Trong các cuộc cách mạng dân chủ tư sản ở phương Tây, quyền con

người đã được biết đến thông qua các văn kiện nổi tiếng như “Luật về các

quyền” của cách mạng Anh năm 1689, “Tuyên ngôn độc lập” của Mỹ năm

1776 và “Tuyên ngôn nhân quyền và dân quyền” của cách mạng Pháp năm

1789 Tuy nhiên, ở tại thời điểm này các Tuyên ngôn trên chỉ mang tính chấtkhẳng định lãnh thổ và quyền con người trên pham vi quốc gia Tức là vấn đềquyền con người chỉ ở phạm vi địa lý hẹp, chưa mang phạm vi toàn thế giới

và mang tính chất quốc tế

Các cuộc chiến tranh là nguyên nhân của những mâu thuẫn dân tộc vànhững sự bành chướng chủa chủ nghĩa đế quốc trong việc vơ vét thuộc địa,nhằm biến các quốc gia (có phương thức sản xuất thấp kém hơn, trình độ pháttriển kinh tế còn chậm) làm thị trường tiêu thụ hàng hóa và vơ vét tài nguyênthiên nhiên

Chính trong cái gọi là “khai sáng văn minh” của các nước đế quốc, họđã đi ngược lại với những gì về chính nghĩa đồng thời thay vào đó là chiếntranh, bóc lột liên tiếp xảy ra Lúc này quyền con người, ngay những quyềntối thiểu như được sống, tự do cũng bị tước bỏ vô điều kiện

Bước sang đầu thế kỷ XX, đây là thời điểm bùng nổ của các cuộcChiến tranh thế giới Bên cạnh Chủ nghĩa tư bản trong thời kỳ hiện đại từnhững năm 1918 - 1939 xuất hiện thêm chủ nghĩa phát xít đe dọa tình hình

an ninh thế giới Để đấu tranh chống lại các nước thuộc phe phát xít, cầnphải có một tổ chức đứng lên đảm nhiệm trách nhiệm và Liên hợp quốcđược ra đời

Tiền thân của Liên hợp quốc là Hội quốc liên, đây vốn là một sáng kiếncủa Tổng thống Hoa Kỳ Woodrow Wilson sau Chiến tranh thế giới thứ nhất.Hoa Kỳ tuy sáng lập nhưng lại không chính thức làm hội viên, hơn thế quychế hoạt động của hội lại lỏng lẻo, các cường quốc như Vương quốc Liênhiệp Anh và Bắc Ireland, Pháp, Nga, Đức, Ý, Nhật Bản tham gia vốn chỉ đểtranh giành ảnh hưởng cho mình Dù Hội đạt được một số thành tựu đáng kểtrong công cuộc giải phóng phụ nữ cũng như những hoạt động nhân đạo rất có

ý nghĩa, nhưng đến Chiến tranh thế giới thứ hai bùng nổ hội đã bộc lộ nhữngyếu kém trong hoạt động của mình.

Liên hợp quốc chính thức ra đời vào ngày 24/10/1945 khi Hiến chươngLiên hợp quốc được năm nước gồm: Trung quốc, Pháp, Liên Xô, Vương quốcAnh, Hợp chủng quốc Hoa Kỳ và đa số các quốc gia ký trước đó phê chuẩn

Và tên gọi “Liên hợp quốc” đã được Tổng thống Mỹ D Rudơven sáng lập ra

và được sử dụng lần đầu tiên trong Tuyên ngôn của Liên hợp quốc vào ngày

1/1/1942

Việc Liên hợp quốc ra đời là một sự kiện quan trọng và là sự kết hợpcủa rất nhiều yếu tố khách quan và chủ quan khác nhau như: Vai trò kém hiệuquả của Hội quốc liên trong việc giữ gìn hoà bình, an ninh quốc tế, sự bùng

nổ của Chiến tranh thế giới thứ hai cùng những hậu quả thảm khốc đối vớiloài người và nỗ lực lớn lao của các nước trong việc thiết lập một thể chế toàncầu có vai trò hiệu quả hơn đối với hoà bình và an ninh quốc tế Sự thất bạicủa Hội quốc liên (tiền thân của Liên hợp quốc) đã đặt ra yêu cầu phải thiếtlập một thể chế đa phương hữu hiệu có tính toàn cầu, nhằm duy trì hoà bình

và an ninh quốc tế

Trong một thời gian dài, hệ thống an ninh tập thể của Hội quốc liên lạitỏ ra không hiệu quả vì không được sự quan tâm ủng hộ của các cường quốc.Những nỗi kinh hoàng của Chiến tranh thế giới thứ nhất chưa đủ sức thuyếtphục các quốc gia hiểu rằng quyền lợi hoà bình của họ đòi hỏi cần có một trật

tự quốc tế với các quyền lợi quốc gia truyền thống làm ưu tiên hàng đầu Hộiquốc liên trở thành một thể chế cứng nhắc, không thể hiện được chức năngdàn xếp hoặc thiết lập các liên minh năng động, nhằm ngăn chặn các hoạtđộng bành trướng quyền lực của một số cường quốc

Với ý định chuẩn bị cho thời kỳ hậu chiến, nhằm loại trừ khả năng xảy

ra một cuộc Chiến tranh thế giới thứ ba và bảo đảm một thế cân bằng mớitrong quan hệ quốc tế sau chiến tranh, ba cường quốc chính của phe Đồng

minh - Anh, Mỹ và Liên Xô - đã tiến hành hai hội nghị thượng đỉnh quantrọng tại Têhêran (tháng 11/1943) và Ianta (tháng 2/1945) Nội dung trao đổichính giữa Thủ tướng Anh - Sơcsin, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô -Xtalin và Tổng thống Mỹ - Rudơven Bao gồm số phận châu Âu và tương laicủa Liên hợp quốc Việc Liên Xô tán thành thiết lập Tổ chức Liên hợp quốctại Hội nghị Ianta mở ra khả năng hợp tác giữa các nước Đồng minh trongviệc xây dựng một trật tự thế giới mới sau chiến tranh Tại Ianta, ba cườngquốc trên đã thống nhất với nhau về một số điểm then chốt trong việc thiếtlập tổ chức Liên hợp quốc: chấp nhận ghế thành viên riêng rẽ của Ucraina vàBạch Nga (nay là Bêlarút), dành quyền phủ quyết cho các thành viên thườngtrực của Hội đồng Bảo an, Liên hợp quốc có quyền giám sát việc tạo dựngtrật tự châu Âu Đến Hội nghị Pôtxđam từ 17/7 đến 2/8/1945, ba cường quốc(thực chất chủ yếu là Mỹ và Liên Xô, vì Anh đã bị suy yếu) thoả thuận thànhlập cơ chế để giải quyết các vấn đề sau chiến tranh, như vấn đề bồi thườngchiến tranh của Đức và xác định lại biên giới các quốc gia Hội đồng Ngoạitrưởng 5 nước gồm Nga, Mỹ, Anh, Pháp và Trung Quốc được thành lập.Trên cơ sở thoả thuận tại Hội nghị Ianta, đại biểu của 50 quốc gia đã tham

dự Hội nghị Xan Phranxitxcô (Mỹ) tháng 4/1945 và dự thảo Hiến chươngLiên hợp quốc

Từ ngày 25/4 đến 26/6/1945, hội nghị đại biểu của 50 nước sau hơn haitháng làm việc và tranh luận với nhiều khuynh hướng khác nhau Đến ngàyHiến chương Liên hợp quốc được thông qua ngày 24/10/1945 và ngày nàycũng được coi là Ngày Liên hợp quốc [32,226]

2.1.2 Hiến chương Liên hợp quốc

Liên hợp quốc luôn coi vấn đề về quyền con người là một trong nhữngđiểm nóng gây nên những bất ổn trên toàn thế giới, vì vậy, với mục tiêu duytrì hòa bình và an ninh trên toàn thế giới, Liên hợp quốc đã luôn đóng vai trò

quan trọng trong việc thúc đẩy các quốc gia thành viên phải có các biện pháphữu hiệu để bảo vệ các quyền và tự do cơ bản của con người.

Hiến chương Liên hợp quốc là hiến pháp của Liên hợp quốc Đã được

kí kết trong Hội nghị Liên hợp quốc về Tổ chức Quốc tế (United NationsConference on International Organization) tại Xan Phranxitxcô, Californiangày 26/6/1945 bởi 50 nước thành viên đầu tiên, có hiệu lực từ ngày24/10/1945 sau khi được phê chuẩn bởi 5 nước thành viên sáng lập - TrungQuốc, Liên Bang Xô Viết, Pháp, Anh, Hoa Kỳ - và phần đông các nước khác

Tuy không có riêng điều khoản nào nói về quyền con người, nhưngtrong nhiều điều khoản của Hiến chương Liên hợp quốc đã đề cập đến cácquyền tự do cơ bản của con người Phần mở đầu của Hiến chương đã nêu rõ sựtin tưởng vào những quyền cơ bản, nhân phẩm và giá trị của con người ở quyềnbình đẳng giữa nam và nữ, ở quyền bình đẳng giữa các nước lớn và nhỏ

Hiến chương khẳng định, các quốc gia thành viên của Liên hợp quốcluôn cam kết hành động trên cơ sở phối hợp hoặc riêng rẽ trong sự hợp tác với

Liên hợp quốc để nhằm thúc đẩy “tôn trọng và tuân thủ những giá trị quyền

con người toàn cầu và các quyền tự do cơ bản của quyền con người, không phân biệt chủng tộc, giới tính, ngôn ngữ hoặc tôn giáo” Có thể nói, đây là lần

đầu tiên vấn đề quyền con người đã được chính thức thừa nhận và tôn trọng bởimột văn bản quốc tế có giá trị pháp lý được thừa nhận rộng rãi [32,27]

Không chỉ thừa nhận rộng rãi các giá trị về quyền con người, Hiếnchương đã cố gắng biến tất cả những quan điểm này thành hành động thực tếthông qua việc ghi nhận các quy định về thành lập các cơ quan trực thuộc củaLiên hợp quốc để nhằm thúc đẩy quyền con người Trong đó, Đại hội đồng là

cơ quan chủ động nghiên cứu và đề xuất các khuyến nghị vì mục đích tăngcường sự hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục,

y tế và thực hiện các quyền và tự do cơ bản của con người không phân biệtchủng tộc, giới tính, ngôn ngữ hoặc tôn giáo