CV-10883-09.10.21_SGTVT-VTĐB_Phương-án-tổ-chức-hoạt-động-vận-tải-HK-liên-tỉnh

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH SỞ GIAO THƠNG VẬN TẢI CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 10883/SGTVT-VTĐB Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 09 tháng 10 năm 2021 Về Phương án tổ chức hoạt động vận tải hành khách liên tỉnh theo tuyến cố định KHẨN Kính gửi: - Sở Giao thơng vận tải tỉnh, thành phố; - - Sở Giao thông vận tải - Xây dựng tỉnh Lào Cai Căn Quyết định số 1740/QĐ-BGTVT ngày 30 tháng năm 2021 Bộ Giao thông vận tải ban hành hướng dẫn tạm thời tổ chức hoạt động vận tải hành khách lĩnh vực (đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng khơng) đảm bảo thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch COVID-19; Căn Công văn số 8318/BYT-DP ngày 03 tháng 10 năm 2021 Bộ Y tế việc xét nghiệm, cách ly phòng chống dịch COVID-19 với người di chuyển vùng nguy cơ; Căn Chỉ thị số 18/CT-UBND ngày 30 tháng năm 2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố tiếp tục kiểm soát, điều chỉnh biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 bước phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; Nhằm bước khôi phục lại hoạt động vận tải hành khách đường phù hợp với cơng tác phịng, chống dịch COVID-19 theo quy định Bộ Giao thông vận tải, Bộ Y tế, địa phương nơi nơi đến; đáp ứng nhu cầu cấp thiết lại người dân, góp phần thúc đẩy q trình phục hồi kinh tế - xã hội; với yêu cầu đảm bảo vận chuyển đối tượng, có kiểm tra giám sát quan chức năng, Sở Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh dự thảo Phương án tổ chức hoạt động vận tải hành khách liên tỉnh theo tuyến cố định Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh, thành phố Sở Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Sở Giao thơng vận tải tỉnh, thành phố xem xét, góp ý hoàn chỉnh dự thảo Phương án; đồng thời báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh, Thành phố xem xét đạo việc tổ chức tuyến vận tải hành khách đến từ Thành phố Hồ Chí Minh 2 Trường hợp cần phối hợp, trao đổi chi tiết, vui lịng liên hệ với ơng Lê Hải Phong, Phó Trưởng Phịng Quản lý vận tải đường bộ: số điện thoại 0903668819; email: lhphong.sgtvt@tphcm.gov.vn Sở Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh mong nhận văn phản hồi Sở Giao thông vận tải tỉnh, thành phố trước ngày 15 tháng 10 năm 2021 phối hợp chặt chẽ trình triển khai thực (Đính kèm dự thảo Phương án tổ chức hoạt động vận tải hành khách liên tỉnh theo tuyến cố định Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh, thành phố.)./ Nơi nhận: - Như trên; - Bộ GTVT “để báo cáo”; - UBND TP.HCM “để báo cáo”; - Tổng cục ĐBVN; - Ban Giám đốc Sở; - Lưu: VT, VTĐB.Sg GIÁM ĐỐC Người ký: Sở Giao thông Vận tải Email: sgtvt@tphcm.gov.vn Cơ quan: Thành phố Hồ Chí Minh Thời gian ký: 10.10.2021 13:49:43 +07:00 Trần Quang Lâm ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI Độc lập - Tự - Hạnh phúc DỰ THẢO PHƯƠNG ÁN TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH LIÊN TỈNH THEO TUYẾN CỐ ĐỊNH GIỮA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ (Gửi kèm Công văn số 10883/SGTVT-VTĐB ngày 09 tháng 10 năm 2021 Sở Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh) I MỤC ĐÍCH – U CẦU Nhằm bước khôi phục lại hoạt động vận tải hành khách đường phù hợp với cơng tác phịng, chống dịch COVID-19 theo quy định Bộ Giao thông vận tải, Bộ Y tế, địa phương nơi nơi đến; đáp ứng nhu cầu cấp thiết lại người dân, góp phần thúc đẩy q trình phục hồi kinh tế - xã hội Hoạt động vận tải phải đáp ứng quy định Quyết định số 1740/QĐBGTVT ngày 30 tháng năm 2021 Bộ Giao thông vận tải ban hành hướng dẫn tạm thời tổ chức hoạt động vận tải hành khách lĩnh vực (đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng khơng) đảm bảo thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch COVID-19; Bộ tiêu chí đánh giá hoạt động giao thơng vận tải an tồn cơng tác phịng, chống dịch bệnh COVID-19 địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh, thành phố; Đảm bảo vận chuyển đối tượng, có kiểm tra giám sát quan chức II YÊU CẦU VỀ ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN TỔ CHỨC VÀ THỰC HIỆN CHUYỂN XE Đối với hành khách 1.1 Điều kiện: - Hành khách từ Thành phố Hồ Chí Minh, phải đáp ứng điều kiện: tiêm mũi vắc xin 14 ngày (đối với loại vắc xin tiêm hai mũi) giấy xác nhận người khỏi bệnh Covid -19 (dưới 06 tháng) quan có thẩm quyền kết xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 (theo phương pháp RT-PCR test nhanh kháng nguyên) thực vòng 72 (kể từ lấy mẫu) trước lên xe; - Hành khách đến Thành phố Hồ Chí Minh, phải đáp ứng điều kiện: có kết xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 (theo phương pháp RT-PCR test nhanh kháng nguyên) thực vòng 72 (kể từ lấy mẫu) trước lên xe; - Thực khai báo y tế trước lên xe; khơng tham gia chuyến có triệu chứng ho, sốt, khó thở, đau mỏi cơ, đau rát họng…; - Trường hợp hành khách chưa đủ điều kiện tiêm chủng vắc xin theo quy định Bộ Y tế người thân chuyến xe: phải đáp ứng điều kiện nêu trừ yêu cầu tiêm đủ liều vắc xin phòng COVID-19 1.2 Trên xe phải thực đeo trang, sát khuẩn tay thường xuyên, hạn chế tiếp xúc 1.3 Kết thúc chuyến xe: - Trong trình di chuyển từ bến xe nơi cư trú, lưu trú: thực 5K, sử dụng ứng dụng PC-COVID, hạn chế dừng không tiếp xúc nơi đơng người; - Chủ động thơng báo với quyền địa phương nơi cư trú, lưu trú; - Tự theo dõi sức khoẻ nơi cư trú, lưu trú 07 ngày (theo quy định cụ thể địa phương) kể từ ngày địa phương ln thực 5K; có dấu hiệu bất thường sức khỏe ho, sốt, khó thở, đau rát họng, vị giác báo cho quan y tế để theo dõi xử trí theo quy định Đối với người điều khiển phương tiện nhân viên phục vụ 2.1 Điều kiện: - Đã tiêm đủ liều vắc xin (thẻ xanh Sổ Sức khoẻ điện tử / PC-COVID giấy chứng nhận tiêm đủ liều vắc xin quan có thẩm quyền cấp) khỏi bệnh COVID-19 vòng tháng tính (có giấy viện/giấy xác nhận khỏi bệnh COVID-19); - Có kết xét nghiệm âm tính SARS-CoV-2 phương pháp RT-PCR xét nghiệm nhanh kháng nguyên âm tính vịng 72 trước xe 2.2 Trên xe: thực nghiêm biện pháp phòng, chống dịch COVID19 theo văn hướng dẫn Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 Bộ Y tế 2.3 Sau chuyến xe (kết thúc hành trình): a) Trường hợp thực chuyến ngày khơng bắt buộc xét nghiệm quay lại điểm đi, thực 5K, tự theo dõi sức khỏe chuyến xe Nếu có biểu triệu chứng ho, sốt, khó thở, đau mỏi cơ, đau rát họng… thơng báo cho quan y tế địa phương để xử lý theo quy định b) Trường hợp phải lưu trú địa phương bến xe đến - Nếu cư trú địa phương: thực 5K, tự theo dõi sức khỏe chuyến xe Nếu có biểu triệu chứng ho, sốt, khó thở, đau mỏi cơ, đau rát họng… thơng báo cho quan y tế địa phương để xử lý theo quy định; - Nếu lưu trú tạm thời đơn vị kinh doanh vận tải phải bố trí nơi lưu trú đảm bảo phòng, chống dịch theo hướng dẫn Quyết định 1246/QĐ-BYT ngày 20 tháng năm 2020 Bộ Y tế c) Trường hợp chuyến xe có người điều khiển phương tiện, nhân viên phục vụ cùng, hành khách dương tính với SARS-CoV-2: thực theo văn hướng dẫn Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 Bộ Y tế III ĐƠN VỊ CUNG ỨNG DỊCH VỤ VẬN TẢI - Là đơn vị vận tải đăng ký tham gia khai thác tuyến vận tải hành khách cố định; - Thực biện pháp, điều kiện yêu cầu theo quy định Quyết định số 1740/QĐ-BGTVT Bộ Giao thông vận tải; - Các đơn vị vận tải hoạt động địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh phải đảm bảo quy định Bộ tiêu chí đánh giá hoạt động giao thơng vận tải an tồn cơng tác phịng, chống dịch bệnh COVID-19: + Bố trí người phục vụ, người điều khiển phương tiện đáp ứng điều kiện Đã tiêm đủ liều vắc xin (thẻ xanh Sổ Sức khoẻ điện tử / PC-COVID giấy chứng nhận tiêm đủ liều vắc xin quan có thẩm quyền cấp) khỏi bệnh COVID-19 vòng tháng tính (có giấy viện/giấy xác nhận khỏi bệnh COVID-19); + Yêu cầu thực nghiêm túc nguyên tắc 5K (Khẩu trang – Khử khuẩn – Khoảng cách – Không tụ tập – Khai báo y tế); + Trang bị dung dịch rửa tay (có 70% nồng độ cồn) cho hành khách, dung dịch khử khuẩn cho phương tiện thùng rác có nắp đậy phương tiện vận tải; + Trên phương tiện có thơng tin khuyến cáo hướng dẫn người lao động, hành khách người dân chấp hành biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định; + Mở cửa toàn bộ, khơng sử dụng máy lạnh đóng kín cửa, sử dụng máy lạnh từ 26 độ C trở lên; + Mật độ người tập trung phương tiện vận tải (bao gồm nhân viên phục vụ người điều khiển phương tiện) không 50% sức chứa phương tiện (không áp dụng xe giường nằm); + Có phương thức tốn khơng dùng tiền mặt; + Vệ sinh, khử khuẩn phương tiện sau chuyến xe 6 IV BẾN XE KHÁCH - Thực biện pháp, điều kiện yêu cầu theo quy định Quyết định số 1740/QĐ-BGTVT Bộ Giao thông vận tải; - Bố trí khu vực hành khách (khu vực chờ, luồng di chuyển) cách biệt với khu vực hành khách đến, để kiểm soát theo quy định; - Người làm việc bến xe có tiếp xúc trực tiếp với lái xe, nhân viên phục vụ xe, hành khách thực biện pháp, điều kiện yêu cầu theo quy định Quyết định số 1740/QĐ-BGTVT Bộ Giao thông vận tải - Các đơn vị quản lý bến xe khách địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh phải đảm bảo quy định Bộ tiêu chí đánh giá hoạt động giao thơng vận tải an tồn cơng tác phịng, chống dịch bệnh COVID-19 địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh: + Người lao động bến xe đáp ứng điều kiện Đã tiêm đủ liều vắc xin (thẻ xanh Sổ Sức khoẻ điện tử / PC-COVID giấy chứng nhận tiêm đủ liều vắc xin quan có thẩm quyền cấp) khỏi bệnh COVID-19 vịng tháng tính (có giấy viện/giấy xác nhận khỏi bệnh COVID-19); + Người lao động thực phải việc xét nghiệm theo quy định ngành y tế; + Thực nghiêm túc nguyên tắc 5K (Khẩu trang – Khử khuẩn – Khoảng cách – Không tụ tập – Khai báo y tế); có bố trí dung dịch rửa tay bố trí vịi nước có xà phịng cho hành khách vệ sinh; + Có thành lập Ban đạo (Tổ cơng tác), kế hoạch (phương án) an tồn phịng, chống dịch COVID-19 đơn vị; đó, có phương án xử lý đơn vị có ca nghi nhiễm COVID-19 theo hướng dẫn Bộ Y tế, đạo Ủy ban nhân dân thành phố; + Thực tuyên truyền phổ biến, hướng dẫn thơng tin phịng, chống dịch nơi làm việc, khu vực bến xe; + Vệ sinh, khử khuẩn bến xe định kỳ hàng tuần; + Mức độ thơng thống khu vực phịng chờ bến xe: mở cửa tồn bộ, khơng sử dụng máy lạnh đóng kín cửa, sử dụng máy lạnh từ 26 độ C trở lên; + Có phương thức tốn khơng dùng tiền mặt; + Có trang bị hệ thống camera giám sát tầm soát nhiệt cho hành khách áp dụng khu vực bến xe; + Có sơ đồ hướng dẫn tổ chức thực lối ra, vào riêng biệt, di chuyển chiều 7 V ĐỊA PHƯƠNG NƠI HÀNH KHÁCH CƯ TRÚ, LƯU TRÚ - Tổ chức hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, giám sát hành khách đến từ vùng có nguy cao (phải thực tự theo dõi sức khoẻ nơi cư trú, lưu trú địa bàn), theo quy định Bộ Y tế - Xử lý trường hợp có triệu chứng sốt, ho, khó thở có kết xét nghiệm dương tính VI HOẠT ĐỘNG TRÊN HÀNH TRÌNH Trạm dừng nghỉ - Đơn vi kinh doanh vận tải chủ động đề xuất điểm dừng nghỉ, thông báo với Sở GTVT nơi có trạm dừng nghỉ để hỗ trợ phối hợp quyền địa phương giám sát biện pháp phịng, chống dịch; - Lái xe, nhân viên phục vụ kiểm sốt hành khách, khơng di chuyển ngồi phạm vi trạm dừng nghỉ dừng hành trình; - Khơng tổ chức ăn uống trạm dừng nghỉ - Sở GTVT tỉnh, thành phố chủ trì phối hợp với quyền địa phương nơi có trạm dừng nghỉ để hỗ trợ, giám sát việc chấp hành quy định phòng chống dịch theo kế họạch đơn vị kinh doanh vận tải đăng ký Đơn vị kinh doanh vận tải có phương án phục vụ (dự phịng) nước uống thức ăn nhanh tuyến có thời gian hành trình 05 tiếng VII LỘ TRÌNH TỔ CHỨC KHAI THÁC VẬN TẢI HÀNH KHÁCH Giai đoạn 1: từ ngày 01 tháng 11 năm 2021 đến ngày 15 tháng 11 năm 2021: - Tần suất khai thác: tối đa từ 03 đến 05 chuyến/ngày; riêng tuyến có tần suất khai thác 100 chuyến ngày trước có dịch bệnh tần suất tối đa không 15 chuyến / ngày; - Bến xe khách thông tin đến hành khách, bán vé trực tuyến trực tiếp hành khách đủ điều kiện; - Số lượng hành khách chở phương tiện phải đảm bảo giãn cách, không 50% số ghế cho phép theo công suất thiết kế (không áp dụng xe giường nằm) Giai đoạn 2: Từ ngày 15 tháng 11 năm 2021 đến 30 tháng 11 năm 2021 - Tần suất khai thác: tối đa 10 chuyến/ngày theo nhu cầu lại hành khách; riêng tuyến có tần suất khai thác 100 chuyến ngày trước có dịch bệnh tần suất tối đa khơng 30 chuyến / ngày; Giai đoạn 3: Sau ngày 30 tháng 11 năm 2021 đến hết tháng 12 năm 2021: Tổ chức khai thác vận tải hành khách không 50% tần suất khai thác tuyến (đã chấp thuận khai thác trước thời gian thực giãn cách theo Chỉ thị 16/CT-TTg) 8 Giá vé hành khách bán theo giá kê khai theo quy định; Phương thức nhận diện, kiểm soát Các đơn vị vận tải địa bàn Thành phố xây dựng phương án khai thác vận tải hành khách tuyến cố định, đăng ký phương tiện, thời gian hoạt động gửi đến Sở Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh để cấp văn giấy nhận diện để hoạt động liên tỉnh (theo mẫu đính kèm Phụ lục (phụ lục có mẫu: mẫu QR mẫu khơng có QR, có ký đóng dấu Sở Giao thông vận tải) VIII TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Sở Giao thông vận tải: - Báo cáo xin phép Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố: + Cho phép tổ chức vận tải hành khách liên tỉnh theo tuyến cố định; + Xác định bến xe hoạt động theo giai đoạn; + Giao Sở Y tế địa phương hướng dẫn biện pháp phòng chống dịch; tổ chức điểm xét nghiệm SAS-Co-V2 bến xe; + Công bố điểm dừng nghỉ địa bàn - Tổ chức triển tiếp nhận giải kịp thời đề xuất đơn vị quản lý bến xe đơn vị kinh doanh vận tải cấp phép hoạt động cho tuyến, giấy nhận diện phương tiện; xác nhận kê khai giá vé theo quy định - Chỉ đạo Thanh tra giao thông phối hợp với quan chức địa phương tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực phòng, chống dịch COVID-19 đơn vị vận tải, chủ phương tiện hoạt động bến xe theo quy định; - Chủ trì phối hợp với quyền địa phương nơi có trạm dừng nghỉ để hỗ trợ, giám sát việc chấp hành quy định phòng chống dịch theo kế họạch đơn vị kinh doanh vận tải đăng ký - Công bố đường dây nóng đầu mối đạo điều hành gồm: 01 lãnh đạo Sở 01 lãnh đạo Phòng Quản lý vận tải Đơn vị quản lý bến xe: Tiếp nhận hồ sơ đăng ký khai thác tuyến đơn vị kinh doanh vận tải, gửi Sở GTVT xem xét, cấp phép hoạt động Giấy nhận diện phương tiện Phối hợp với đơn vị kinh doanh vận tải để kê khai giá vé gửi Sở GTVT công bố, niêm yết theo quy định Chịu trách nhiệm kiểm soát đảm bảo hành khách lên xe đáp ứng đủ điều kiện theo quy đinh tai Phương án Tuân thủ theo quy định Phương án quy định phòng chống dịch địa phương Các đơn vị kinh doanh vận tải: Tự đánh giá khả đáp ứng điều kiện phòng chống dịch, đăng ký với Sở GTVT Đơn vị quản lý bến xe số chuyến, thời gian hoạt động; Xây dựng kê khai giá vé gửi Sở GTVT xem xét tiếp nhận để công bố, niêm yết theo quy định Cam kết không dừng đỗ điểm đăng ký (trừ trường hợp bất khả kháng, phương tiện bị hư hỏng, hành khách bị đau ốm đột xuất cần hỗ trợ y tế,…); Khơng đón trả khách bên ngồi bến xe đăng ký Chịu trách nhiệm việc vận chuyển hành khách tuân thủ theo quy định Phương án quy định phòng chống dịch địa phương./ SỞ GIAO THƠNG VẬN TẢI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Phụ lục (Kèm theo Công văn số 10883/SGTVT-VTĐB ngày 09 tháng 10 năm 2021 Sở Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh) Phụ lục giấy nhận diện phương tiện có mã QRCode SỞ GIAO THƠNG VẬN TẢI _ XE Ô TÔ BIỂN SỐ 51B-123.XX VẬN TẢI HÀNH KHÁCH LIÊN TỈNH THEO TUYẾN CỐ ĐỊNH (THEO CÔNG VĂN SỐ _ NGÀY THÁNG 10 NĂM 2021) Thời hạn: đến hết ngày… tháng … năm 2021 BẾN ĐI: BẾN ĐẾN: HÀNH TRÌNH CHẠY XE: Phụ lục giấy nhận diện phương tiện mã QR Code 11 SỞ GIAO THƠNG VẬN TẢI _ XE Ô TÔ BIỂN SỐ 51B-123.XX VẬN TẢI HÀNH KHÁCH LIÊN TỈNH THEO TUYẾN CỐ ĐỊNH (THEO CÔNG VĂN SỐ _ NGÀY THÁNG 10 NĂM 2021) Thời hạn: đến hết ngày… tháng … năm 2021 BẾN ĐI BẾN ĐẾN HÀNH TRÌNH CHẠY XE KT GIÁM ĐỐC PHĨ GIÁM ĐỐC (Ký tên, đóng dấu) Nguyễn Văn A