Do đó từ thế kỉ XVIII, vấn đề về quyền con người đã được giai cấp tư sản đề cập đến như Tuyên ngôn độc lập của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ 1776, Tuyên ngôn nhân quyền và dân quyên Pháp năm 178
Trang 1
TRUONG DAI HOC VINH
LICH SU RA DOI VA PHAT TRIEN CUA QUYEN
CON NGUOI THONG QUA CAC CONG UGC
QUOC TE
LUAN VAN THAC Si KHOA HOC LICH SU
NGHE AN - 2013
Trang 2
TRUONG DAI HOC VINH
TRAN THI HANG
LICH SU RA DOI VA PHAT TRIEN CUA QUYEN
CON NGUOI THONG QUA CAC CONG UGC
QUOC TE
Chuyên ngành: Lịch sử thế giới
Mã số: 60.22.50)
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ
Người hướng dẫn khoa học:
TS TĂNG THỊ THANH SANG
Trang 3
Trang
2 Lich sth VAI G6 cc ccccccccccccccccececesevsssveseseeesececsvsvscecscevavavavaveveusseseseviesese 2
3 Đối tượng và pham vi nghién ctu oo cece ccc cecececeeceseeeeeeeeeseeseeeeeeees 4
4 Nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu -22-52 5222252 522225222 5
1.1.2 Phuong Déng 6 dai ce cccccccceccecesescseeseseeeesesesteseseseeseseeeeees 11 1.2 Thod trung dat oo ccc ceetcee cee ceceeeceeceseeeceececnteecnteeestseeees 14 1.2.1 Phương Tây thời trung đậi - 2-2 222222 S22z 22x szxssxz 14 1.2.2 Phương Đông thời trung đại - ¿2 252552 ++5 + xs+ 16
1.3 Thời cận đạt - - L1 2 2222111212211 1111512111 1155121 1115122111115 11 key 17
1.4 Thời hiện đại 2-22 2 21121251212 112112121121121211112121221222 2 se 25 Tiểu kết chương Ì 5252 SE 2121121111221222121211211 se 28
Chuong2 QUA TRINH PHAT TRIEN VE QUYEN CON NGUOI
THÔNG QUA CÁC CÔNG ƯỚC QUÓC TẺ 30 2.1 Hiến chương Liên hợp quốc - 2 2+22222E+E2EE2E+E2222x2E22x2xzxzzx 30
2.1.1 Sự ra đời của Liên hợp quốc s22 S2 E222 22222 erzrxe 30 2.1.2 Hiến chương Liên hợp quốc + +2+s2E+£22E2E£2z2z2Ezzzzxe2 33
2.2 Bộ luật quốc tế về quyển con người - se St xxxxey 40
2.2.1 Bối cảnh lịch sử - - S1 SE 225E221221512222122 2E rrre 40
Trang 42.2.4 Tuyên bố Công ước về các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa năm
2.3 Quyền con người trong một số Công ước quốc tẾ -:z-s: 54
2.3.1 Công ước về ngăn ngừa và trừng trị tội diét chủng năm 1948 54 2.3.2 Công ước về ngăn ngừa và trừng trị tội Apacthai 60 Tiêu kết chương 2
Chương3 SU ANH HUONG CUA CAC CONG UGC QUOC TE
VE QUYEN CON NGƯỜI Ở MỌT SÓ KHU VUC VA
3.2 Đối với khu vực châu Á 2-+s22222E2522E12212212112212211 222 2xe 75 3.2.1 Đối với Trung Quốc + 12s E2 121211212121221212122 1E xe 75
3.3 Đối với Việt Nam - - 52-2 22222 2121221221212111112121221222.2 ke 98
C KÉT LUẬN 2 5 2222121221211211112122122121212122122222121 se 111
D TÀI LIỆU THAM KHAO ooo ooo cececcceeesece ees eeseseestestesseseneeeese 113
E PHU LUC
Trang 5Đại hội dân tộc Phi
Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á
Công ước về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử
chống lại phụ nữ
Công ước về quyền trẻ em Liên minh châu Âu
Tổ chức Nông Lương Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị
Tổ chức lao động quốc tế Quỹ tiền tệ quốc tế
Đại hội toàn châu Phi
Đảng Cộng sản Nam Phi Trước công nguyên
Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa
Đại hội đồng Liên hợp quốc Hội Đồng Nhân Quyền Liên hợp quốc Ngân hàng thế giới
Tổ chức Y tế thế giới
Trang 6Quyền con người (Nhân quyền) là giá trị chung của nhân loại, được cộng đồng quốc tế thừa nhận và trở thành vấn đề cơ bản trong pháp luật quốc
tế và quốc gia, một giá trị đặc biệt trong quá trình phát triển của nền văn minh
nhân loại
Quyên con người là những yếu tố cơ bản, nền tảng của một xã hội dân chủ, văn minh Tư tưởng về quyền con người đã hình thành từ rất sớm trong lịch sử nhân loại, nhưng không phải trong bất cứ hình thái kinh tế - xã hội
nào, trong bát cứ kiểu Nhà nước nào nó cũng được tồn tại và thừa nhận một
cách đây đủ Vì thế quyền con người là một phạm trù lịch sử và là kết quả của quá trình đấu tranh không ngừng của toàn nhân loại vươn tới những lý tưởng, giải phóng hoàn toàn con người nhằm xây dựng một xã hội thật sự công bằng,
dân chủ, văn minh
Ngay trong cuộc cách mạng tư sản do giai cấp tư sản thực hiện đã coi quyên con người như một vũ khí của mình đề tranh giành quyền lực với giai cấp phong kiến và tập hợp lực lượng trong xã hôi Do đó từ thế kỉ XVIII, vấn
đề về quyền con người đã được giai cấp tư sản đề cập đến như Tuyên ngôn độc lập của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ 1776, Tuyên ngôn nhân quyền và dân
quyên Pháp năm 1789
Trong bối cảnh lịch sử đầy biến động từ sau cuộc Chiến tranh thế giới thứ hai kết thúc thì vấn đề về quyền con người trở thành mối quan tâm của cả
Nhà nước xã hội chủ nghĩa và tư bản chủ nghĩa, nên khi tổ chức Liên hợp
quốc ra đời thì vấn đề cơ bản, đầu tiên của tổ chức này là vấn đề về nhân quyên Thật vậy nhân quyền trở thành vấn đề quan trọng, thường xuyên được
đề cập đến trong quan hệ quốc tế Liên hợp quốc đã ban hành hàng loạt các
Trang 7đây vấn đề về nhân quyền đã xuất hiện sang một bước ngoặt mới trong lịch sử
nhân loại, trở thành một vấn đề cơ bản được điều chỉnh bằng pháp luật quốc
tế Trong thời gian tiếp theo là hàng loạt các công ước quốc tế về quyền con
người đã được nhân loại đón nhận trong hân hoan, phần khởi
Ở Việt Nam trong phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc tư tưởng về Nhân quyền đã được dân tộc ta khẳng định qua quá trình dựng nước và giữ nước Đồng thời được khẳng định bằng những nhân vật đã đi vào những trang
sử hào hùng của đân tộc Hơn hết kề từ khi giành được độc lập cho đất nước (năm 1945), Đảng và Nhà nước luôn tôn trọng quyền con người Tuyên ngôn
độc lập của nước Việt Nam dân chủ cộng hòa do Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc
tại quảng trường Ba Đình lịch sử, Hà Nội ngày 2/9/1945 được coi là một văn kiện có tính lịch sử trên phương diện quốc tế về quyền con người
Như vậy, có thể thấy vai trò của các công ước quốc tế từ khi được ra đời đã được khẳng định sự phát triển của quyền con người Xuất phát từ
những vấn đề lý luận và thực tiễn trên đây Luận văn xin được mạnh dạn chọn
lua dé tai “Lich sir ra doi va phat trién ciia quyền con người thông qua các công ước quốc fể” để làm Luận văn thạc sĩ của mình Hy vọng sẽ góp phần
nghiên cứu đầy đủ hơn về lịch sử ra đời, cũng như vạch ra cho bạn đọc một
hướng nhìn về quyền con người thông qua các công ước quốc tế và những tác động nhất định tới các quốc gia và khu vực trong đó có Việt Nam Tuy nhiên,
vì điều kiện và khả năng còn hạn chế nên Luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong được sự đóng góp của các thầy cô giáo và các bạn
2 Lịch sử vấn đề
Có thể nhận thấy xây dựng quyền con người là một vấn đề không phải nằm trong phạm vi một quốc gia mà nó là vấn đề được quan tâm trên toàn thế
Trang 8Quyền con người là đề tài tương đối phô biến, và được nhiều nhà nghiên cứu trên thế giới hết sức quan tâm Có những công trình nghiên cứu
hết sức sâu sắc và chi tiết đối với ngành Luật, ngành Triết học Nhưng chỉ có
số Ít cách tác giả nghiên cứu tiếp cận dưới góc độ nghiên cứu đối với ngành
Lịch sử Có chăng cũng chỉ là những bài viết tương đối khái quát
Đề tài dựa trên các văn kiện quốc tế quan trọng nhất về quyền con người, bao gồm: Hiến chương của Liên hợp quốc, các Bộ luật quốc tế về quyên con người
Ngoài ra có tác giả là GS.TS Võ Khánh Vinh, Phó chủ tịch Viện khoa học xã hội Việt Nam có tác phẩm gồm hai tập “Quyền con người - tiếp cận
đa ngành và liên ngành luật học” đã tập trung đưa ra những vấn đề lý luận, lịch sử về con người, bảo vệ quốc tế quyền con người đồng thời Giáo Sư cũng nêu ra những vấn đề chung về quyền con người ở Việt Nam
Giáo trình “Quyên con người” do GS.TS Võ Khánh Vinh chủ biên của
Học viện Khoa học xã hội là cuốn giáo trình giảng dạy sau đại học đã đưa ra
các van dé về lịch sử, lý luận về quyền con người đặc biệt giáo trình cũng đã khái lược quyền con người trong lịch sử tư tưởng nhân loại
Tác giả Nguyễn Linh Giang với bài viết “Các công ước quốc tế vẻ quyên con người ” Bài viết đã dưa ra các bộ luật quốc tế về quyền con người cũng như liệt kê một số Công ước tiêu biểu và quan trọng của Liên hợp quốc Còn tác giả Định Ngọc Vượng với bài viết “Chuyên hóa các điểu ước quốc lễ về quyên con người vào pháp luật Liệt Nam” Tác giả Nguyễn Thị Bao voi bài viết “Nội luật hóa các công ước quốc tế trong pháp luật Việt Nam” Cả hai tác giả đã tóm tắt quá trình chuyên hóa các công ước quốc tế phù hợp với pháp luật Việt Nam
Trang 9luận và thực tiễn” đã đưa ra những hạn chế về giáo dục quyền con người ở Việt Nam, đồng thời đưa ra những phương pháp cách thức nhằm giáo dục nhận thức về quyền con người
Tuy nhiên những nghiên cứu trên chưa đưa ra được vấn để quyền con
người theo một chiều dài lịch sử nhất định đặc biệt là phân tích sâu hơn về
lịch sử ra đời và phát triển của các công ước quốc tế về quyền con người Những nhân tố ảnh hưởng, tác động đến xã hội Việt Nam cũng chưa được đánh giá rõ ràng, lôgIc
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu những vấn đề cơ bản về lịch sử quá trình phát trình phát triển về quyền con người thông qua các công ước quốc tế Đồng thời đánh giá về sự tác động tới quyền con người trong xã hội Việt Nam Những nội dung được đề cập ở đây bao gồm: Khái quát sự ra đời của quyên con người trong tiến trình lịch sử, quá trình phát triển vê quyền con người thông qua các công ước quốc té quan trọng Từ đó có một số nhận xét về sự ảnh hưởng của các công ước quốc tế đến quyên con người đối với một số khu vực, quốc gia trong đó có Liệt Nam Đồng thời đưa ra những bài học kinh nghiệm
đề cùng nhau nội luật hóa hợp lý nhân quyên
Trang 10con người thông qua các điều ước quốc tế quan trọng Từ đó có một số nhận xét về những ảnh hưởng của Công ước quốc tế đến quá trình nội luận hóa ở một số khu vực vào quốc gia tiêu biểu trong đó có Việt Nam
4 Nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu
4.1 Nguồn tài liệu
Luận văn chủ yếu dựa trên nguồn tài liệu tiếng Việt được lấy từ viện Khoa học xã hội Việt Nam, Viện Nghiên cứu Nhân quyền, các trang Web, các bài báo,
tạp chí Nhà nước và pháp luật tin tức, bình luận truyền hình, Luận văn
4.2 Phương pháp nghiên cứu
Đây được xem là một đề tài khoa học Lịch sử vì vậy các phương pháp nghiên cứu trong luận văn được thực hiện trên nền tảng phương pháp luận của: Phương pháp luận sử học Mác xit, sử dụng phương pháp lịch sử, phương pháp lôgic, kết hợp với phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp đối chiếu, so sánh
Luận văn sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu khoa học: tổng hợp phân tích, chứng minh, thống kê, so sánh, kết hợp nghiên cứu lý
luận với thực tiễn
5 Đóng góp luận văn
Thông qua việc thực hiện đề tài, Khóa luận mong muốn bước đầu khái
quát lịch sử ra đời của quyền con người giúp người đọc có cách nhận thức, cách nhìn cụ thể hơn Đồng thời đưa ra những đánh giá về quá trình phát triển của quyền con người thông qua các công ước quốc tế, đặc biệt từ sau Tuyên ngôn toàn thế giới về quyền con người năm 1948
Bằng những vấn đề được nghiên cứu góp phần đưa ra những nhân tố khách quan, chủ quan tác động, đánh giá quá trình ảnh hưởng của Công ước
Trang 11con người ở nước ta
Nội dung và tư liệu của luận văn sẽ đóng góp vào tài liệu tham khảo,
phục vụ cho công tác nghiên cứu về lịch sử phát triển quyền con người thông qua các công ước quốc tế quan trọng đồng thời giúp bạn đọc quan tâm, nhận thức hơn về quyên con người trên thế giới và Việt Nam trong xu thế toàn cau
6 Bố cục Luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung
của luận văn bao gồm 3 chương:
Chương 1 Khái quát lịch sử ra đời của quyền con người
Chương2 Quá trình phát triển về quyền con người thông qua các
công ước quốc tế
Chương3 Sự ảnh hưởng của các công ước quốc tế về quyền con
người đối với ở một sô khu vực và quôc gia
Trang 12Chuong 1
KHAI QUAT LICH SU RA DOI CUA QUYEN CON NGUOI
Quyền con người gắn chặt với mọi hoạt động xã hội, đó chính là các mối quan hệ xã hội và các phương thức sống cá nhân Quyền con người là
biểu hiện của các tiêu chí tác động qua lại, củng cố các mối quan hệ, phối hợp
hành động và hoạt động giữa con người với con người, ngăn ngừa các mâu
thuẫn đối đầu và xung đột giữa họ trên cơ sở kết hợp tự do cá nhân với tự do
của người khác, với hoạt động bình thường của nhà nước và xã hội Những
quyền như được sống, quyền được tôn trọng danh dự, nhân phẩm, được bất
khả xâm phạm về thân thể, được tự do ngôn luận tự do chính kiến, tự do tín
ngưỡng được tham gia vào các quá trình chính trị là những điều kiện cần thiết để con người tô chức đời sống trong xã hội văn minh
Thiết nghĩ, quyền con người là thành quả phat trién lâu dài của lịch sử
xã hội loài người, là giá trị tinh thần quý giá nhất của nền văn minh nhân loại Khái niệm “quyên con người ” (Human Rights) xuất hiện đầu tiên ở phương Tây thế kỷ XVI - XVII Trong một số tác phẩm của các nhà tư tưởng như
J.J Rousseau, T Hobbes, J Locke.v.v da dé cap dén khai niém này Sau đó
khái niệm này đã được cụ thể hóa trong một số văn bản có tính chất pháp lý của một số quốc gia như: Tuyên ngôn độc lập ở Mỹ năm 1776, Tuyên ngôn
về quyền con người và quyền công dân ở Pháp năm 1789.v.v Cuối cùng quyên con người cũng trở thành vấn đề quốc tế mà các quốc gia cùng quan
tâm và bảo hộ khi hàng loạt các điều ước quốc tế ghi nhận
Và theo như quan điểm của chủ nghĩa duy vật, “quyên con người”,
“quyền dân tộc” là những phạm trù lịch sử có quá trình hình thành, phát triển phản ánh những quy luật vận động khách quan của con người mà là thành quả
Trang 13người Vấn đề quyền con người luôn là trung tâm của mọi cuộc cách mạng xã
hội và tiến bộ của nhân loại Trong khi lịch sử phát triển của xã hội loài người
tùy thuộc vào từng hình thái kinh tế - xã hội khác nhau mà vấn đề quyền con người cũng được lý giải và thực hiện theo nhiều cấp độ khác nhau
1.1 Thời cô đại
Trong xã hội nguyên thủy, nguyên tắc được đặt lên hàng đầu hay còn gọi là “nguyên tắc vàng” đó việc trong cuộc sống sinh hoạt con người luôn tôn trọng và hoàn toàn bình đẳng với nhau Kéo theo, các dân tộc (theo nghĩa
là thị tộc, bộ lạc) cũng tỒn tại mối quan hệ bình đẳng Mà ở đó, trong mỗi thị
tộc, bộ lạc mọi người đều có quyền ngang nhau Họ cùng sống, cùng lao động
và cùng thừa hưởng mọi thành quả lao động mà tập thể làm ra Tuy nhiên tất
cả sự bình đẳng ay đều dựa trên cơ sở đời sống vật chất còn khá thô sơ lạc hậu
thấp kém [1.7]
Đến khi tất yếu của lịch sử loài người đã tạo ra nhiều cách thức đề đấu
tranh với thiên nhiên và chinh phục thiên nhiên Như vậy tất yếu kéo theo chính là sức sản xuất phát triển và lúc này của cải dư thừa càng nhiều, càng
lớn Và tư hữu cũng dần dần xuất hiện đồng thời lại kéo theo sự ra đời của
một xã hội có giai cấp và nhà nước Theo đó những nguyên tắc vàng trước đây của xã hội nguyên thủy cũng bị xé nhỏ ra, những bình đẳng bị mắt dan Như vậy lịch sử loài người bước sang thời kỳ cô đại đã đánh dấu sự mờ nhạt của tính bình đẳng giữa bộ lạc (dân tộc) này với bộ lạc (dân tộc) khác đã bị xóa nhòa Thay vào đó những sự bat bình đẳng đã ngày càng được thê hiện rõ
1.1.1 Phương Tây cỗ đại
Xã hội phương Tây cổ đại là một xã hội chiếm hữa nô lệ mang tính
chất điển hình Trong đó hai giai cấp chủ yếu là chủ nô và nô lệ Do đó, mâu
Trang 14và hàng hóa dé trao đổi, buôn bán Còn giới chủ nô lại nắm trong tay mọi đặc
quyền đặc lợi
Giai cấp nô lệ đã đứng lên để giành lại sự tự đo, và đòi lại phẩm giá của
họ Sự uất hận của họ bùng lên thành các cuộc khởi nghĩa Một trong những
cuộc khởi nghĩa tiêu biểu diễn ra vào năm 74 - 71 TCN do Xpacstacút lãnh đạo đòi xóa bỏ áp bức và nô dịch Song cuộc khởi nghĩa đã bị thất bại không
đề ra được cương lĩnh, không tuyên bố được mục đích, chưa vượt qua giới
hạn của giai cấp nên họ bị đàn áp rất đã man Tuy nhiên, mọi thứ đều không
vô nghĩa, và phong trào đấu tranh dù thất bại nhưng đã ảnh hưởng to lớn tới
sự phát triển nhận thức về quyên con người đòi quyền lợi
Trong xã hội phương Tây cô đại, nối bật hơn cả đó là thời kì Hy Lạp -
La Mã cổ đại Trước hết, có thể nói tư tưởng về quyền con người ở đây đầu
tiên xuất hiện trong các tư tưởng, học thuyết triết học, chính trị - xã hội Đặc
biệt, tưởng về quyền con người gắn chặt với những tư tưởng, học thuyết về con người, về giải phóng, về mối quan hệ giữa con người với con người, con người và xã hội, con người và nhà nước, v.v Những tư tưởng và học thuyết
đó có thể coi là những tiền đề, mầm mống đầu tiên của các tư tưởng về quyền con người Tư tưởng về quyền con người ở đây đã được đề cập đến trong các học thuyết của Platon, Aristotelos, Protagore, v.v Tuy nhiên, lúc này quyền con người mới chỉ là những tư tưởng manh nha, chưa được quan tâm nghiên
cứu và chưa được thừa nhận như một giá trị phô biến của con người Xã hội
thời kỳ Hy Lạp - La Mã cổ đại có sự phân hóa giai tầng sâu sắc giữa giai cấp thống trị và giai cấp bị trị, giữa tầng lớp chủ nô và tầng lớp nô lệ, do vậy quyên con người lúc này cũng mang tính giai cấp sâu sắc, chỉ những tầng lớp quý tộc trong xã hội mới có các quyền con người, còn nô lệ thì không hề có quyền chút nào và Aristotelos cho rằng, chỉ những công dân (nam giới từ 18
Trang 15tuổi trở lên) mới có quyền công dân, còn phụ nữ, trẻ em, nô lệ, v.v không
có các quyền con người như các công dân khác Lúc này, các tầng lớp dưới
của xã hội, như tầng lớp nô lệ thậm chí được xem như công cụ biết nói, chứ
không phải là con người Chẳng hạn, Platon coi nông dân và thợ thủ công là hạng người thấp nhất Trong “Nhà rước lý tưởng của ông” [39,150] Platon cho rằng: "7rong xã hội cân phải duy trì các hạng người khác nhau và do đồ không thê có sự hoàn toàn bình đẳng giữa mọi người được ” [39,129]
Do phần lớn các nhà tư tưởng thời kỳ Hy Lạp - La Mã cô đại xuất thân
từ tầng lớp quý tộc, đo vậy họ ra sức bảo vệ quý tộc và nhà nước của giai cấp
đó Chẳng hạn, tuy Đêmôcrit là một trong những nhà triết học đầu tiên đặt ra vấn đề đấu tranh cho dân chủ, những đại diện cho tầng lớp chủ nô, ông bảo vệ
nền dân chủ chủ nô, còn đối với nô lệ thì ông cũng cho rằng phải tuân theo người chủ (nghĩa là không có quyền con người) [39.176] Trong quan điểm của các nhà tư tưởng của thời kỳ này, cá nhân phải tuyệt đối phục tùng nhà nước, điều đó cũng đồng nghĩa với việc chưa thể có cái gọi là quyền công dân, quyền cá nhân
Bên cạnh thực tế lịch sử như trình bày ở trên, trong thời kỳ Hy Lạp - La
Mã cô đại, thậm trí trong những giai đoạn trước đó cũng đã xuất hiện những
tư tưởng đấu tranh đòi quyền con người phải trở thành những quyền phô biến cho tất cả mọi người Nghĩa là những người nông dân nô lệ được hưởng các quyền đó Những tư tưởng đó gắn liền với cuộc đấu tranh cho sự tự do, bình đẳng của các tầng lớp tận cùng của xã hội - tầng lớp nô lệ [34.36]
Tiếp theo, vào thế ký VI TCN, nhiếp chính quan người Hy Lạp ở La
Mã là Arokhont Salon, đã ban bố một đạo luật trong đó xác định một số khía
cạnh của dân chủ và quy định một số quyền của các công dân tự do trong mối quan hệ với các quan lại nhà nước Trong thời kỳ diễn ra sự tàn bạo khủng
khiếp của chế độ ở La Mã cổ đại, thời kỳ mà quyền con người là một thứ “zấ:
xa lạ” người ta đã đề cập đến quyền không vâng lời và quyền chống lại áp
Trang 16bức của những người nô lệ như là một số nỗ lực bảo vệ tầng lớp nô lệ Đến
thé ky thir V TCN, Protagore (490 - 420) và các nhà triết học thuộc trường
phái ngụy biện Sophism đã đưa ra quan điểm về sự bình đẳng và tự do giữa
các cá nhân trong xã hội: “Thuong dé tao ra moi người déu la tir do, không di
biến thành nô lệ cả "[32.59] Cùng với câu nói nôi tiếng của Socrate, nhà triết
học Hy Lạp cổ đại: “Con người hãy nhận thức lấy chính mình” thì đây có thể được xem như là mầm móng đầu tiên về quyên con người và đấu tranh cho quyên con người Rõ ràng, tư tưởng quyền con người trước hết phải xuất phát
từ việc để cao con người, tôn trọng giá trị con người
Sự bất lực của quần chúng nhân dân trong cuộc đấu tranh với bọn bóc lột
đã dẫn tới sự gia tăng tâm lý tín ngưỡng của, họ tim kiém “niém an tii tinh than” trong tôn giáo Vào thế kỷ I, từ sự xáo trộn tín ngưỡng cổ xưa với triết học Hy
Lạp được thị dân hoá đã xuất hiện Thiên chúa giáo như Ph Ănghen nhận xét
rằng: “Thiên chúa giáo như một phong trào của quân chúng bị áp bức: ban đâu
nó như là lôn giáo của người nô lệ và người được trả tự do, nghèo khổ và các
dân tộc không có quyên, bị chỉnh phục hoặc ở rải rác khắp La Mẩ [32.32] Trong các tác phẩm sơ khai của giáo lý Thiên chúa giáo đã nói lên sự căm hờn lũ “hoàng để thư vật bọn quan chức nhà giàu, thương nhân Những tín đồ Thiên chúa giáo buôi bình minh đã mơ ước tiêu diệt đế chế La Mã chủ
nô và thiết lập “vương quốc ngàn năn? Và, trong khi chờ đợi “sứ giả giáng trấn "các tín đồ đã hướng tới “sự cam chịw”[1.10] Dần dần, Thiên chúa giáo
đã bị giai cấp thống trị lợi dụng và biến thành công cụ cai trị tỉnh thần đối với
quần chúng nhân dân
1.12 Phương Đông cổ đại
Ở xã hội phương Đông cô đại bao gồm hai giai cấp chủ yếu Thứ nhất
là giai cấp thống trị bao gồm vua, quan lại, tăng nữ chủ yếu đi bóc lột Thứ
hai là giai cấp bị trị gồm nông dân công xã và một ít nô lệ thì lại bị bóc lột
Trang 17Viéc nay đồng nghĩa với việc diễn ra sự kì thị, mang đến sự bất bình đẳng
giữa con người VỚI COn người
Một trong những biểu hiện rõ nét nhất của sự bất bình đẳng chính là
chế độ phân biệt chủng tộc Vácna trong xã hội Án Độ cô đại Đây là chế độ
phân biệt đẳng cấp nghiêm ngặt hà khắc, là sự bất bình đẳng giữa tộc người Arian và tộc người Đravitđa bản địa Còn ở Trung Quốc cô đại, cũng chia xã
hội thành hai hạng người “gudn ti’ va “tiểu nhân” Người phụ nữ thì bị coi
thường và đối xử hà khắc Tầng lớp nô lệ ở phương Đông cổ đại mặc dù không điển hình như phương Tây nhưng cũng không có đặc quyền, đặc lợi nào thậm chí được coi như tài sản của tầng lớp quý tộc
Nhận thấy được những mâu thuẫn xã hội, giai cấp gay gắt như vậy điều tat yếu sẽ nảy sinh ra những cuộc đấu tranh ở những quy mô, cách thức khác nhau Đặc biệt hơn cả, trong lĩnh vực tư tưởng đã xuất hiện những tư tưởng tiến bộ thể hiện được quyền con người và muốn vươn lên để được có quyền
cơ bản cho mình Nối bật hơn cả đó là sự ra đời của Phật giáo, Nho giáo hay những tư tưởng của Lão Tử, Mặc Tử Tất cả đều mong muốn xây dựng một
xã hội tốt đẹp, được hưởng quyên con người một cách đúng nghĩa Mặc dù không tránh khỏi những hạn chế về điều khiện lịch sử, xã hội mang lại (mang
lại quyền lợi cho giai cấp trí thức, thống tri, còn đại đa số nhân dân lao động
thì phải an phận)[ 1, I I]
Đáng chú ý trong thời kì cổ đại có những thành tựu chủ yếu về tư tưởng
ở Trung Quốc, An Độ thì nhất thiết không thể bỏ qua được nền văn minh Lưỡng Hà cổ đại
Lưỡng Hà là khu vực có những bộ luật sớm nhất Từ thời Vương triéu
II của thành bang Ua, ở Lưỡng Hà đã ban hành bộ luật cố nhất thế giới
Nhưng ngày nay chỉ còn lại được một số đoạn Vào khoảng thế kỷ XX TCN
nước Etnuna ở Đông Bắc Babilon cũng ban hành một bộ luật Bộ luật này viết
Trang 18trên hai tắm đất sét - rất đặc biệt Và bộ luật quan trọng nhất ở Lưỡng Hà cổ đại là bộ luật Hammurabi [67] Theo lịch sử ghi lại thì nó được khắc trên một
bia đá Đây là bộ luật cổ sớm nhất hầu như còn nguyên vẹn mà ngày nay đã
phát hiện được
Năm 1902, phái đoàn khảo cổ học Pháp phát hiện ở Sura một cây trụ
đá hoa cương khắc toàn bộ văn bản bộ luật Hammurabi Toàn bộ cây trụ đá
ghi lại 282 điều luật cùng một lời nói đầu và lời bạt đề cập tới hầu hết các vấn
đề từ kinh tế xã hội đến mối quan hệ giữa người với người [67] Người dân có ruộng đất, phụ nữ được đối xử bình đẳng, đồng thời các quyền khác cũng được nới lỏng rất nhiều Rõ ràng, trong những điều khỏan của bộ luật Hammurabi, đã phần nào thể hiện được ý thức về các quyền cơ bản cho nhân dân Babylon cũng như nhân loại
Nhà vua Hammurabi xứ Babylon đã ban hành một bộ luật mang tên
mình là bô luật Hanznurab¡ (ban hành khoảng năm 1780 TƠN) với câu tuyên
bố nỗi tiếng, theo đó, mục đích của đức vua khi thiết lập ra đạo này là dé:
“ngăn ngừa các kẻ mạnh áp bức kẻ yếu, làm cho người cô quả có nơi
nương tựa ở thành Babylon, đem lại hạnh phúc chán chính và đặt nên
thống trị nhân từ” [32.59] Đây có thể xem như một trong những bộ luật sớm nhất đề cập đến quyền con người
Hẳn cũng không ít người biết đến câu chuyện về thần Anu vi dai va
thần Enlin trong việc quyết định vận mệnh của đất nước Câu chuyện kể rằng
vì hạnh phúc của loài người và cũng vì sự yên ôn của nhân loại, hai thần đã quyết định ra lệnh cho Hammurabi, một vị vua quang minh và ngoan đạo phát huy chính nghĩa ở đời, diệt trừ những kẻ gian ác không tuân theo pháp luật, làm cho kẻ mạnh không hà hiếp người yếu làm cho Hammurabi giống như thần Samát (Thần Mặt trời, ánh sáng và xét xử) soi đến dân đen, tỏa ánh sáng
khắp mặt đất.
Trang 19Nhu vay, trong thoi ky cổ đại trong các nhà thuyết triết học, chính trị,
pháp lý đã xuất hiện những tư tưởng đầu tiên về quyền con người Ngay từ thời kỳ này, quyền con người đã gắn với cuộc đấu tranh đòi quyền tự do, bình đẳng - những quyền cơ bản nhất của con người Quyền con người ở đây cũng gắn liền với đấu tranh của giai cấp nô lệ và giai cấp chủ nô, giữa giai cấp thống trị và giai cấp bị trị Do đó, có thể thấy quyền con người ngay từ đầu đã mang tính giai cấp sâu sắc, nó cũng liên quan chặt chẽ đến việc giải quyết mối
quan hệ giữa cá nhân cộng đồng, đặc biệt là mối quan hệ giữa cá nhân và nhà
nước Quan niệm phô biến trong thời kỳ này là quyền con người không phải
là một giá trị phố biến hay nói cách khác, quyền con người chỉ được dành cho một bộ phận người trong xã hội Do đó con người thời kì này cũng phản ánh cuộc sống đấu tranh giữa xu hướng: xu hướng đấu tranh đòi quyền giai cấp công nhân nô lệ và xu hướng bảo vệ của giai cấp chủ nô, phủ nhận quyền
của giai cấp nô lệ [12,37]
Mặc dù còn sơ khai và nhiều hạn chế nhưng những quan điểm về quyền con người ở các quốc gia cổ đại phương Đông được xem như những quan
điểm đầu tiên trong lịch sử nhân loại Mặt khác đây cũng được coi như
phương thức đề đưa ra tiếng nói của mình và phần nào xoa dịu được ách áp
bức, bóc lột mà từ trước họ phải chịu đựng
1.2 Thời trung đại
1.21 Phương Tây thời trung đựại
Sau khi chế độ chiếm hữu nô lệ tan rã, xã hội cũng bước sang hình thái
kinh tế xã hội phong kiến với tất cả biểu hiện của sự bảo thủ, trì trệ, lạc hậu và
bất bình đẳng Trong đó, vua là người kết hợp cao độ giữa vương quyền và thần quyền Còn nhà thờ đóng vai trò thống soái trong hệ tư tưởng của xã hội phong kiến Thời kỳ này không phải chỉ là bước lùi về văn hóa, khoa học, tưởng, v.v mà còn là bước lùi về quyền con người Xã hội thời kỳ trung đại
Trang 20vừa là bước thụt lùi về mặt xã hội vừa là sự suy đổi về mặt kinh tế, người nông
dân là một lực lượng đông đảo nhưng bị tước mọi quyền hành và là tầng lớp
“lối tăm về trí tệ ” “Người nông dân không chỉ bị lệ thuộc về mặt ruộng dat
vào địa chủ mà còn cả về mặt cá nhân, thân thể, không có quyên về chính trị
Sự lệ thuộc đó C Mác gọi là sự cưỡng bức phi kinh tế” [35.215] Có thê thấy thời kỳ này với sự thống trị tuyệt đối của nhà thờ đã không chấp nhận bất kì
quyền tự do nào của con người, ngoài quyền tự do phục tùng nhà thờ, phục tùng Thượng đế Như vậy, giáo hội Thiên chúa giáo bao bọc chế độ phong kiến bằng vàng hào quang thánh thần và bảo vệ nó qua những quy định về đặc quyền, đặc lợi của các lãnh chúa Theo đó, sự bất công xã hội và áp bức nông
nô là do “ý chúa” Những lời kêu gọi “phục tùng chính quyên” và “nô lệ cam chịu các ông chủ của mìn]” mà từ thời chiêm hữu nô lệ giai cấp thống trị đã áp dụng thì giờ đây nó lại được nhà thờ Thiên chúa giáo sử dụng nhằm duy trì và
biện minh cho sự tổn tại của trật tự phong kiến - trật tự bất bình đẳng Bởi vậy,
khi nhận định về hệ tư tưởng trung đại Ph Ănghen viết: “7rong fay bọn giáo
sĩ, chính trị và luật học, cũng như tắt cả các ngành khoa học khác, vẫn chỉ là
những ngành thân học Những giáo lý của giáo hội đồng thời cũng là những
định lý chính trị Còn những đoạn kinh thánh cũng có hiệu lực lớn hơn toà an
như là pháp luật (Do vậy) đề có thê đủ kích vào những quan hệ xã hội hiện tân thi can phải tước bỏ cái hào quang thiêng liêng của chúng" [39,132]
Ôguýtxtanh, nhà thần học nối tiếng thời này cùng các nhà thần học
khác đại diện cho giáo hội và thần quyền thời kỳ này đã rất tích cực bảo vệ
cho sự bất bình đẳng trong xã hội Ông cho rằng một số người thì được chúa ban cho quyền hưởng sự sung sướng vĩnh viễn, còn một số người khác thì
phải chịu khổ vĩnh viễn [12,38] Với những quan niệm có tính chất nguyên lý
nên tảng của thời trung đại Như vậy, dễ hiểu vì sao thời kỳ này con người không có các quyền của mình, vấn đề quyền con người không được chú ý
Trang 21Tuy nhiên, bên cạnh xu hướng chủ yếu là nhân quyền phải khuất phục thần quyền thời kì trung đại ở phương Tây cũng xuất hiện tư tưởng khai sáng về quyền con người Chẳng hạn, trong Hiến chương Magna Carta của nước Anh cũng ban hành năm 1215 đã đề cập và khẳng định một số quyền con người, cụ thể như: quyền sở hữu, quyền thừa kế tài sản: quyền tự do buôn bán và không bị đánh thuế quá mức: quyền của phụ nữ góa chồng được quyết định tái hôn hay không: quyền được xét xử đúng đắn và được bình đẳng trước pháp luật,.v.v Quan trọng hơn, bản Hiến chương này được coi
là một trong những văn bản pháp luật đầu tiên của nhân loại đề cập cụ thể đến việc tiết chế quyền lực của nhà nước để bảo vệ các quyền của công dân,
mà biểu hiện cụ thể ở hai quy phạm vẫn còn có giá trị đến tận ngày nay, đó
là quy phạm về lệnh đình quyền giam giữ (hay còn gọi là Luật bảo thân - Habeas Corpus) trong đó bắt buộc mọi trường hợp tử hình đều phải qua xét
xứ và quyết định trước Tòa và quy phạm về luật tôn trọng tất cả các quyền hợp pháp của công dân
1.22 Phương Đông thời trung đại
Và nếu như tư tưởng về quyền con người được nền móng trong xã hội
cô đại thì bước sang thời trung đại nó lại bị chế độ phong kiến kìm hãm vùi dập Trong các quốc gia phong kiến phương Đông đã hình thành chế độ phong kiến chuyên chế trung ương tập quyền cao độ, mà điển hình là Trung Hoa Các triều đại phong kiến Trung Hoa đã tìm thấy những điểm có thể lợi dụng trong học các học thuyết Nho giáo như thuyết “thién ménh” Theo đó, vua được coi là “/hiên fử” tức con trời và thay trời trị dân Ở các quốc gia phong kiến phương Đông, vua là người kết hợp giữa vương quyền và thần quyền nên có quyền lực cao độ tức ý vua là ý trời
Trong các quốc gia phong kiến, mâu thuẫn giai cấp chủ yếu là mâu thuẫn giữa đông đảo quần chúng nhân dân mà nhất là nông dân với địa chủ
Trang 22phong kiến Do đó, xuất hiện nhiều cuộc đấu tranh của nông dân, và có những lúc trở thành khởi nghĩa nông dân Từ trong những phong trào đó cũng đã xuất hiện nhiều tư tưởng tiến bộ về quyền con người Tuy nhiên, tẤt cả các cuộc khởi nghĩa nông dân dưới chế độ phong kiến đều không thê vượt qua được hạn chế giai cấp Khi khởi nghĩa thành công, những người lãnh đạo lại
thiết lập một trật tự xã hội cũ - xã hội phong kiến và đi vào phản động, ăn
chơi sa đoạ, bóc lột nhân dân
Bên cạnh áp bức giai cấp chà đạp lên quyền con người thì chế độ phong kiến còn tồn tại hiện tượng áp bức dân tộc của các nước lớn đưa quân
xâm lược và nô dịch các dân tộc nhược tiểu Do đó, ý thức dân tộc và quyền dân tộc cũng trỗi dậy mạnh mẽ
Một trong những quốc gia tiêu biểu cho những cuộc đấu tranh đó là quốc gia phong kiến Đại Việt Trải qua các triều đại họ đã đấu tranh không mệt mỏi để khẳng định quyền con người và quyền dân tộc Dân tộc Việt Nam
từ thời Văn Lang - Âu Lạc cho đến thế kỷ XX, gần như không thế kỷ nào là
không vang lên tiếng va chạm của binh đao chống xâm lược Kẻ thù càng
hùng mạnh bao nhiêu thì ý thức độc lập dân tộc, thống nhất và toàn vẹn lãnh
thổ càng trỗi đậy mạnh mẽ bấy nhiêu Đề rồi truyền thống ý thức dân tộc ngày càng được hun đúc và trở thành một chất men không thê thiếu trong quá trình hình thành và phát triển của cộng đồng quốc gia dân tộc Việt Trong phong trào đấu tranh đó của quốc gia phong kiến Đại Việt đã xuất hiện những nhà tư tưởng vĩ đại về quyền con người và quyên dân tộc với những bản “bừng ca lập quốc vĩ đại” như Lý Thường Kiệt với “Nam quốc sơn hà ” hay Nguyễn Trãi với “Bình Ngô đại cáo” [L 12]
1.3 Thời cận đại
Đến thời kỳ Phục hưng vấn đề quyền con người có sự phát triển đột pha so với các giai đoạn trước Sở dĩ như vậy là vì thời kỳ Phục hưng không
Trang 23chi phục hồi và phát huy tất cả những giá trị tốt dep trong thời kỳ Hy Lạp -
La Mã cổ đại ở phowng Tây đã bị xóa bỏ trong thời kỳ trung đại mà còn có
xu hướng chống lại một cách mạnh mẽ những “gông cừm” của thời trung đại
Trong số những giá trị tốt đẹp mà thời kỳ Phục hưng hết sức đề cao đó là tư
tưởng nhân văn về con người, tư tưởng giải phóng con người Con người thời
kỳ này không còn lấy Thượng đề mà lấy chính mình làm trung tâm và thước
đo tất thay moi vat Cac gia trị hiện thực của con người được để cao Hình
tượng con người cường tráng ngắng cao đầu đòi tự do và công lý, không khuất phục trước mọi trở ngại đã trở thành phương châm tư tưởng và văn hóa thời kỳ này [35.253] Tôn trọng con người, đề cao con người, do đó tất cả những gì thuộc về con người, như quyền con người đều phải được tôn trọng
và đảm bảo, đó là tỉnh thần nhân bản của thời kỳ Phục hưng
B Spinoza (1632 - 1677), nhà triết học duy vật người Hà Lan đã tiếp
thu và phát triển những giá trị tích cực của thời kỳ Phục hưng, đặc biệt là
những tư tưởng về tự do Ông nhận thấy tất cả các quyền tự do của con
người đều bị xâm phạm trong xã hội hiện tại Khi đề cập đến tự do trong khuôn khổ các điều kiện xã hội và các hệ thống chính trị, ông đã chỉ ra làm
thé nao dé đạt được tự do của con người trong phạm vi tất yếu Theo B
Spinoza, trong các điều kiện xã hội và chính trị hiện tại có thể đạt tới tự do
tối thiểu nhưng hiện thực, cần thiết cho con người Theo quan điểm của ông
khái nệm “/# đo” có nội dung cụ thể, riêng biệt, đặc thù, đó là: tự do ngôn luận, tự do báo chí, tự do lập pháp, tự do tư tưởng, v.v Nói cách khác đây
là các quyên tự do mà sau này được gọi là quyền tự do dân chủ Đề đạt được quyền tự do cho mọi người, Ð Spinoza đã kiến nghị các nhà cầm quyền thực hiện các nguyên tắc quản lý hợp lý tối đa và bản thân họ cũng cần tuân thủ các nguyên tắc ấy Chính quyền nhà nước cần được tô chức phù hợp với quan niệm về lương tri và tính nhân văn Chính B Spinoza đã đưa ra lối suy
luận như vậy về tự do [12,40].
Trang 24Những tư tưởng đề cao quyền dân tộc và đặc biệt là quyền con người
đã trở thành phong trào đấu tranh rầm rộ từ thời Phục hưng (thế kỷ XIV -
XV) Sau đó nó được sự “/ếp sức” bởi cdc nha Duy ly (thé ky XVII) va phat triển mạnh mẽ ở thế kỷ XVIII mà lịch sử vẫn thường gọi là “7hé ký Anh
sang” hay “Triết học Ảnh sáng ” dé rồi được khẳng định trong các bản Tuyên ngôn của cách mạng tư sản
“Khai sáng ” là một trong những trào lưu chính của hệ tư tưởng chính trị Pháp thế kỷ XVII Nó thể hiện mong muốn của đẳng cấp thứ ba trong xã hội Pháp Đại diện tiêu biểu cho “Thé ky Anh sáng” ở Pháp là Vônte (1694 - 1778), Môngtexkiơ (1689 - 1775) và Rútxô (1712 - 1778) Về mặt khách quan, “ki sáng” được thể hiện như là hệ tư tưởng của giai cấp tư sản Bởi
lẽ, thực hiện “cương trình khai sáng” sẽ dẫn tới thiết lập chế độ tư sản
Song, về mặt chủ quan, “&bzi sáng” là hệ tư tưởng của toàn bộ đẳng cấp thứ
ba trong xã hội Pháp tiền cách mạng Nhiều nhà khai sáng là những nhà tư
tưởng của quần chúng nhân dân bị áp bức đã đứng lên nhân danh toàn xã hội đòi quyền con người Họ đã phê phán chế độ chuyên chế, đặc quyền đẳng cấp, ngu muội tăm tối của nhà thờ phong kiến
Những tư tưởng giải phóng con người, đề cao con người thời kỳ này
tiếp tục được các nhà tư tưởng thời cận đại khẳng định và phát triển, trong
đó tiêu biểu là Thomas Hobbes (1588 - 1679), J Locke (1632 - 1704) va Thomas Paine (1731 - 1809), J.J Rousseau (1712 - 1778), v.v Thomas Hobbes cho rằng quyền tự nhiên cốt yếu của con người là “được sử dụng quyên lực của chính mình đề đảm bảo cuộc sống của bản thân mình và do
đó, được làm bắt cứ điều gì mà mình cho là đúng đắn và hợp lý " [12.40] Trong các tác phẩm của mình, J Locke cho rằng các Chính phủ chẳng qua
chỉ là một dạng “khế ước xã hội ” giữa những kẻ cai trị và người bị trị (đa số
công dân) tự nguyện kí vào bản khế ước này với kì vọng và mong muốn sử
Trang 25dụng Chính phú như là mét phuong tién dé bao vé cae “gquyén tu nhién” cha
họ chứ không phải là ban phát và quy định các quyền cho họ Từ cách tiếp cận đó, J Locke cho rằng các Chính phủ chỉ có thể “chính danh” hay “hợp pháp” khi thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ và thúc đây các quyền bẩm sinh, vốn
có của công nhân J Locke cho rằng: “Con người sinh ra, như đã được
ching minh, với một địa vị tự do hoàn hảo và sự thụ hưởng không bi kiểm soát đối với tất cả các quyên và những ân huệ của luật tự nhiên, một cách
bình đẳng như bất kỳ ai khác hay như với tất cả lượng người trên thế giờ nay” J.Locke con chi ra rang: “guyén tự nhiên của con người là quyên sống, quyên tự do, quyên tr hữu” [32.40] Còn Thomas Paine, trong tac phẩm nỗi tiếng Các quyên của con người (Rihgts oƒ Man, 1791) thì nhân mạnh rằng các quyền không thê nào được ban phát bởi bất kì Chính phủ nào, bởi lẽ, điều đó không đồng thời cho phép các Chính phủ được rút lại các quyền ấy theo ý chí của họ Như thế Thomas Paine đã gián tiếp khẳng định rằng “các quyên của con người là những giá trị tự nhiên” [32.43-45] Một trong những đại diện tiêu biều của triết học khai sáng Pháp là J.J Rousseau Những tư tưởng của ông và các nhà khai sáng Pháp đã tạo ra cơ sở cho sự phát triển quyền con người nói chung và sự phát triển quyền con người ở Pháp nói riêng Trong tác phẩm Kế ước xã hội (1762), I.I Rousseau tập trung bàn về lý tưởng tự do, bình đẳng của con người TẤt cả mọi người đều
có quyển tự do, bình đẳng bất kể có nguồn gốc xuất thân như thế nào Ông
khẳng định con người sinh ra đã tự do, tự do là từ bản chất của con người,
“nhưng đâu đâu con người cũng sông trong xiêng xích” Đề đấu tranh cho tự
do, bình đẳng, J.J.Rousseau cho ring cần đến khế ước xã hội Nội dung cơ
bản của khế ước xã hội la “mdi thành viên trong khi khép mình vào tập thể,
dùng sức mạnh tập thể, vẫn được tự do đây đủ như trước, vẫn chỉ tuân theo
chinh ban than minh” [9,115]
Trang 26Tư tưởng và học thuyết của các nhà tư tưởng cận đại kê trên đã đề xướng một thuyết Duy lý mới về quyền tự nhiên Lý thuyết này đã đóng góp rất to lớn vào sự hình thành thế giới quan vào việc chuẩn bị nền tảng tư tưởng cho các cuộc cách mạng tư sản châu Âu Ngoài ra nó còn góp phần củng cố
về mặt pháp luật, đồng thời vẫn chứng minh cho những ý niệm mới về quyền
và tự do cá nhân, về tính thiết yếu của pháp luật trong quan hệ giữa cá nhân với nhà nước Quan niệm về khế ước xã hội như là phần phát sinh cơ sở pháp luật của hoạt động nhà nước - là một yếu tô cầu thành quan trọng của những ý niệm mới về quyên tự nhiên của con người và sự tôn trọng những quyền này trong trạng thái nhà nước [9,76]
Có thể nói, thời kỳ cận đại cùng với sự thành công của cách mạng tư
sản châu Âu và sự ra đời của chế độ tư bản chủ nghĩa đã góp phần thể chế hóa hiện thực hóa các quyên tự nhiên của con người như quyền sống, quyền tự di
và quyền sở hữu tài sản, quyền mưu cầu hạnh phúc, quyền không bị áp bức, v.v Sự xuất hiện của các học thuyết về nhà nước, về các quyền tự nhiên trong giai đoạn này đã thúc đẩy quyền con người phát triển Bắt đầu từ giai đoạn này, quyền con người mới được các nhà tư tưởng phát triển tư sản bàn đến như một số học thuyết [9.14] Cũng chính từ đây, xuất hiện các khuynh hướng khác nhau về quyền con người như: khuynh hướng quyền con người tự nhiên, khuynh hướng pháp lí, v.v
Khuynh hướng quyền con người tự nhiên (Natural right) cho rang quyên con người là những gì bẩm sinh, mọi cá nhân ngay từ khi sinh ra đã có bởi đơn giản họ là “con người” là thành viên của gia đình nhân loại Điều đó cũng đồng nghĩa với việc các quyền con người không bị phụ thuộc vào phong tục, tập quán truyền thống văn hóa hay ý chí của bất cứ cá nhân giai cấp, tang lớp, tô chức, cộng đồng hay nhà nước nào và không một chủ thể nào, kể cả nhà nước, có thể tùy ý ban phát hay tước bỏ các quyền con người Đại diện cho khuynh hướng quyền tự nhiên là các nhà tư tưởng thời cận đại như T
Trang 27Hobbes, J Locke, Thomas Paine.v.v Thuyết quyền tự do có điểm tích cực
như ở chỗ đề cao con người với tư cách là sản phẩm cao nhất, thuần túy nhất của sự phát triển Nhưng có nhược điểm ở chỗ chưa nhìn thấy nguồn gốc xã hội của quyền con người, do đó chưa thấy được tính chất lịch sử, tính giai cấp, sự phát triển trong những đòi hỏi về quyền con người [32.40]
Ngược lại khuynh hướng quyền pháp (Legal Right) (hay còn gọi là khuynh hướng thực định), cho rằng các quyền của con người không phải là quyền tự nhiên, không phải là bẩm sinh mà là do nhà nước xác định và pháp điển hóa thành các quy phạm pháp luật hoặc xuất phát từ truyền thống văn hóa Nói cách khác, chỉ khi được thừa nhận bằng pháp luật thì các quyền tự nhiên mới có tính hợp pháp Như vậy theo khuynh hướng quyền pháp lý,
phạm vị, giới hạn và các góc độ nhất định, cả thời hạn hiệu lực của các quyền
con người đều phụ thuộc vào ý chí của tầng lớp thống trị và các yếu tổ như phong tục, tập quán, truyền thống văn hóa của các xã hội theo quan điểm của các khuynh hướng quyền tự nhiên thì các quyền con người có tính đồng nhất trong mọi hoàn cảnh mọi không gian, thời gian Còn theo khuynh hướng quyên pháp lý thì các quyền con người có tính chất khác biệt tương đối đầy
đủ về lịch sử, văn hóa, kinh tế, chính trị, xã hội, v.v
Khuynh hướng pháp lý có điểm tích cực ở chỗ gắn quyền con người với pháp luật, với ý chí nhà nước, chỉ khi được pháp luật hóa thì mới trở thành quyền Tuy nhiên khuynh hướng này có điểm hạn chế ở chỗ tuyệt đối hóa nguồn gốc quyền con người và ý chí nhà nước, nhấn mạnh đến tính hợp
pháp mà không chú ý đến tính hợp lý của quyền [32.41]
Đại diện tiêu biểu cho khuynh hướng quyền pháp lý là Edmund Burke (1729 - 1797), Jeremy Bentham (1748 - 1832), John Stuart Mill (1806 - 1873) Edmund Burke, trong tac pham Suy nghĩ về Cách mạng Pháp (Reflections on the Revolution in France, 1770) va Jeremy Bentham, trong tac
Trang 28phẩm Phê phán học thuyết về các quyên tự nhiên, không thể chuyên nhượng (Critique of the Doctrine of Inalienable, Natural Rights, 1843) cùng cho rằng các ý tưởng về các quyền tự nhiên là vô nghĩa, và chẳng có quyền nào lại không thể chuyển nhượng được [32.43] lonh Stuart Mill trong tac pham Ban
về f do (On Liberty, 1859) đã đề cập đến các quyền của cá nhân trong mối quan hệ với cộng đồng và xã hội John Stuart MilI cho rằng, con người có
quyền tự do mưu cầu hạnh phúc cho điều kiện, không xâm phạm quyền tự do
mưu cầu hạnh phúc của người khác Quyền tự do được John Stuart MiII đề
cập ở các nội dung: Quyền tư do tư tưởng, tự do tôn giáo, tự do hội họp, tự do thảo luận, tự do làm những điều mình muốn, v.v
Hai khuynh hướng chủ yếu về quyền con người vừa trình bày ở trên đã đừng từ góc độ khác nhau để xem xét về quyền con người Khuynh hướng tự nhiên nhấn mạnh đến góc độ pháp luật, thể chế Do đó đứng theo khuynh hướng quyền tự nhiên thì quyền con người là đứng trên nhà nước Đối với khuynh hướng quyền pháp lý thì quyền con người thuộc phạm vi pháp luật, thuộc vào pháp luật, không có pháp luật thì không có quyền con người Có thể thấy, hai khuynh hướng trên đã tuyệt đối hóa hai khía cạnh cơ bản nhất của quyền con người, do vậy cả hai quan điểm trên đều có điểm tích cực và hạn chế như đã trình bày ở trên
Từ hai khuynh hướng trên đã làm cho thời cận đại xuất hiện hai xu
hướng Xu hướng thứ nhất, hay còn gọi là xu hướng tự do, cho rằng cần thu nhỏ quyền lực nhà nước, coi đó là điều kiện thỏa mãn yêu sách của con người nhằm đảm bảo sự an toàn của cá nhân, của tự do tư tưởng, quyền tư hữu Xu hướng thứ hai ngược lai, cho rằng cần mở rộng và tăng cường quyền lực nhà nước nhằm thiết lập một quyền lực dân chủ song cực quyền để đảm bảo thỏa mãn yêu sách về các quyền của con người [32.18] Người đại diện xu hướng
thứ nhất là J Locke, còn đại diện xu hướng thứ hai là T Hobbes
Trang 29Sự hưng thịnh của hệ tư tưởng chính trị tiến bộ thế kỷ XVIII về quyền con người và quyền dân tộc không chỉ có ở châu Âu mà nó còn được truyền sang các thuộc địa của Anh ở Bắc Mỹ với những tên tuổi như Đơ Giephecxon, Péno Cac nhà tư tưởng này đã chuẩn bị cho những cuộc khởi nghĩa sau đó bùng lên thành cuộc chiến tranh giành độc lập của 13 bang thuộc
địa Anh ở Bắc Mỹ (1775 - 1783) mà như Lênin nhận xét, đó là “cuộc chiến
tranh giải phóng vĩ đại đề chống lại bọn Anh áp bức” Từ đó, đã sản sinh ra bản “7iyên ngôn Độc lập” 1776 nỗi tiếng của 13 bang thuộc địa Anh ở Bắc
Mỹ mà C.Mác gọi là bản “7iyên ngôn về quyển con người đâu tiên ”
Tuyên ngôn Nhân quyên và Dân quyền của cách mạng Pháp còn đưa ra những quan niệm về “ do”, “bình đẳng” và “chủ quyền quốc gia” hết sức
tiến bộ Theo đó, “7 đo” có nghĩa là “có thê làm mọi điêu không gây hại
cho người khác” (Điều 4): “Luật pháp chỉ có quyền cấm đoán những hành vi
có hại cho xã hội ” (Điều 5) “Tu do” con có nghĩa 1a “tw do trao đổi về tr
tưởng và ý kiến là một trong những quyên quỷ nhất của con người, mọi công dân có thể phát ngôn” (Điều 11), “viết hay tiến hành in ấn một cách tự do” nhưng phải “được pháp luật quy dinh” [9,10]
Còn “Bình đẳng” có nghĩa là “luật pháp phải là như nhau đối với tất
ca mọi người khi bảo hộ cũng nh khi trừng phạt Mọi công dân đều bình đẳng trước luật pháp” (Điều 6) “Luật pháp” là sự biêu thị của ý chí chung Luật đó là như nhau cho tất cả mọi công dân không phân biệt đẳng cấp: “Bá:
cứ ai cũng chỉ có thê bị buộc tội, bị bắit, bị giam giữ trong những trường hợp được luật pháp quy định” (Điều 7) Quan trọng hơn, Tuyên ngôn cũng đưa ra
cơ sở dé bảo vệ quyền con người, quyền công dân: “[?ệc đảm bảo các quyên con người và công dân đòi hỏi phải có một lực lượng công cộng, lực lượng này đòi được lập ra vì lợi ích của tất cả mọi người chứ không phải do lợi ich riêng của những người được giao sử dụng nó ” [9,1 14]
Trang 30Tóm lại những tư tưởng và học thuyết về quyền con người trong thời kỳ
cận đại đã được cụ thể hóa trong các văn bản pháp luật quan trọng trên thế gIỚI,
như Bộ luật vé cdc quyén (The Bill of Righis, 1689) của nước Anh: Tuyên ngôn Độc lập (The Declaration oƒ Independence, 1776) của nước Mỹ: Tuyên ngôn về quyén con ngudi va quyén cong dan (The declaration of the rights of Mand of the citizen, 1789) của nước Pháp Trong số này, vấn để quyền con người lần đầu tiên được chính thức ghi thành văn bản trong Tuyên ngôn Độc lập của nước Mỹ (1776): “Chimg ta coi chân lý sau đây là hiển nhiên tất cả mọi người sinh ra đều bình đẳng Tạo hóa cho họ những quyên bắt khả xâm phạm, trong đó có quyên sống, quyền được tự do và quyền được mưu cầu hạnh phúc ” Tuyên ngôn
về quyền con người và quyền công dân của Pháp năm 1789 là sự kế thừa, phát triển những nội dung trong Tuyên ngôn Độc lập của Mỹ, đồng thời dựa trên cơ
sở học thuyết quyền con người thời kỳ cận đại và học thuyết của các nhà khai sáng Pháp Còn bản hiến pháp năm 1791 của Pháp thì viết: “Quyền con người
đó là quyền tự do, sở hữu, được an toàn và chống lại áp lực ”
Chính những tư tưởng tích cực, tiến bộ này đã ảnh hưởng không nhỏ
đến châu Á thời cận đại Từ Nhật Bản, Trung Quốc những tư tưởng nói trên
được truyền bá rộng khắp, trong đó có Việt Nam Để rồi, tạo nên một trào lưu
“châu Á thức tỉnh” “Thức tỉnh” trước hết dé đòi lại quyền con người, quyền dân tộc vốn bị chủ nghĩa thực dân Phương Tây cưỡng đoạt, chà đạp Tuy
nhiên, gần như tất cả đều không giành được thắng lợi chỉ trừ Nhật Bản -
“một sự trỗi dậy thần kỳ” còn Vương quốc Xiêm cũng chỉ tỐn tại trên danh nghĩa và hình thức [1,21] Còn lại đa số các nước châu Á mặc dù cố gắng vùng dậy đề thoát khỏi sự kìm kẹp của chủ nghĩa thực dân Phương Tây nhưng
rút cục đều rơi vào thất bại, bế tắc
1.4 Thời hiện đại
Vào cuối thế kỷ XIX, đầu thế kỷ XX chủ nghĩa tư bản chuyền sang giai đoạn đế quốc chủ nghĩa đã làm nổi lên hai mâu thuẫn: mâu thuẫn giữa giai
Trang 31cấp vô sản với tư sản và mâu thuẫn dân tộc Như vậy, chính giai cấp tư sản đã đưa ra những “nguyên lý bất hủ” cho quyền con người và quyền dân tộc nhưng nó cũng là kẻ đã chà đạp lên những “øguyên ly bat hi” ay Vi thé, cuộc đấu tranh để giành và khẳng định quyền con người và quyền dân tộc được chuyền dần và chuyên hẳn sang tay giai cấp vô sản - giai cấp tiến bộ nhất, cách mạng nhất và triệt dé nhất trong lịch sử Trong quá trình đấu tranh
đó, trước hết giai cấp vô sản đã chứng minh cho lịch sử nhân loại thấy được những tư tưởng tiến bộ về quyền con người, quyên dân tộc
Trong “Tuyên ngôn của Đảng Cộng sản”, C.Mác và Ph.Ănghen có đề cập đến tư tưởng về quyển con người và quyền dân tộc theo cách nhìn của chủ nghĩa duy vật lịch sử Khăng định sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân
là người “giải phóng mình đông thời giải phóng toàn nhân loại” Đề thực
hiện sứ mệnh lịch sử đó, đòi hỏi giai cấp vô sản mỗi nước trước hết phải
giành lấy chính quyền, “phải #ự vươn lên thành giai cấp dân lộc, phải tự mình trở thành dân tộc ” [L.22]
Lênin cũng đã đấu tranh không mệt mỏi để giành lại quyền con người
và quyền dân tộc cho nhân loại Ngoài những luận điểm về đấu tranh giai cấp
để giành lại quyền con người, Lênin đã vận dụng và phát triển sáng tạo những
tư tưởng của C.Mác và Ph.Ănghen về vấn đề quyền dân tộc trong thời đại mới
- thời đại để quốc chủ nghĩa và cách mạng vô sản - thời đại mà vấn đề dân
tộc và thuộc địa nôi lên gay gắt Lênin đưa ra Cương lĩnh dân tộc trong
“Tuyên ngôn về các quyên” với nội dung chủ yếu là: Thực hiện quyền dân tộc
tự quyết, độc lập thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, quyền bình đẳng giữa các
dân tộc và chính sách đại đoàn kết dân tộc
Từ khi Chiến tranh thế giới thứ nhất kết thúc Cuộc đấu tranh giành lại quyền con người diễn ra hết sức mạnh mẽ, đạt được nhiều thành tựu to lớn,
nhưng cũng có nhiều khó khăn và diễn biến phức tạp Sự phát triển của quyền
Trang 32con người thời kỳ này không chỉ thê hiện ở khía cạnh nội dung về quyền con người, mà còn thê hiện ở việc ra đời các cơ chế đảm bảo, thúc đây quyền con người nghĩa là phát triển ở trên khía cạnh lý luận và thực tiễn của quyền con người Vào những năm đầu của thế kỷ XIX, quyền con người trở thành một vấn để có tính chất quốc tế nóng bỏng bởi nó gắn với mỗi cuộc đấu tranh nhằm xóa bỏ chế độ nô lệ và mua bán nô lệ, cũng như gắn trong mỗi phong
trào đấu tranh đòi cái thiện điều kiện sống cho người lao động và bảo vệ nạn
nhân trong cuộc xung đột vũ trang trên thế giới [1.23]
Giữa thế kỷ XX sự ra đời của Liên hợp quốc và việc thông qua bản Tuyên ngôn toàn thế giới về quyền con người đánh dấu sự phát triển hết sức
to lớn về quyền con người Nếu như trước đó, quyền con người chỉ là những giá trị nội tại và tác động trong phạm vi, khuân khô quốc gia thì từ đây quyền
con người được thừa nhận như một giá trị cơ bản phô biến của nhân loại, trở
thành một hình thức pháp luật đặc biệt của quốc tế Sau Tuyên ngôn toàn thế giới về quyền con người năm 1948, một loạt Công ước quốc tế cam kết được triển khai nhằm cụ thể hóa các quyền con người Đáng chú ý là Công ước quốc tế về quyền dân sự, chính trị (1966) Công ước quốc tế về xã hội và văn hóa (1966), Công ước quốc tế về quyên chính trị của phụ nữ (12/1953), Công ước thủ tiêu mọi hình thức phân biệt chúng tộc (1963 - 1965), Công ước quốc
tế về quyên trẻ em (1989) v.v [12.46] Đến nay, hầu hết các nước trên thé giới đã tham gia Tuyên ngôn toàn thế giới về quyền con người (1948) cũng như một số Công ước quốc tế cơ bản
Quyền con người trong thời kỳ hiện đại gắn liền với cuộc đấu tranh nhằm xóa bỏ và đấu tranh giải phóng dân tộc của các dân tộc bị áp bức trong thé ky XX, dong thời cũng gắn với mỗi cuộc đấu tranh của gai cấp vô sản trên toàn thế giới Đó không chỉ là cuộc đấu tranh đòi những quyển con người cơ bản, mà còn là cuộc đâu tranh đòi mở rộng các quyên con người Quyền con
Trang 33người trong thế kỷ XX gắn với mỗi cuộc tranh luận giữa việc ưu tiên cho tính phố biến của quyền con người và thuyết tương đối văn hóa Ngoài ra còn gắn với cuộc đấu tranh tư tưởng giữa hai phe xã hội chủ nghĩa và tư bản chủ nghĩa Chú đề quyền con người trong thời kỳ hiện đại không đơn thuần chỉ là
mục tiêu cao đẹp đề nhân loại hướng đến mà nhiều khi còn được biến thành công cụ chính trị nhằm đạt được lợi ích cho một số nước hay một số nhóm
các quốc gia
Tiểu kết chương 1
Tóm lại, sự hình thành và phát triển quyền con người vừa là thành quả
của sự phát triển của lịch sử nhân loại, là đỉnh cao của văn minh và tiến bộ xã hội, vừa là tất yếu lịch sử phát triển của xã hội loài người Sự xuất hiện quyền
con người, vừa có tính tất yếu khách quan, vừa có tính chủ quan, vừa thê hiện ước mơ, nguyện vọng của con người Bất cứ một học thuyết hay trào lưu tưởng nào khi ra đời cũng có những điều kiện, tiền đề nhất định Nguồn gốc
lý luận đề hình thành quyền con người chính là các học thuyết triết học, chính
trị - xã hội về con người, xã hội, nhà nước, về mối quan hệ giữa cá nhân và
xã hội, cá nhân và nhà nước, v.v Các học thuyết này lại bị quyết định bởi
các điều kiện kinh tế, xã hội, chính trị, lịch sử,v.v cụ thể Do đó quyền con
người xét đến cùng cũng là sản phẩm của các điều kiện và hoàn cảnh lịch sử
cụ thể, phản ánh trình độ phát triển của xã hội Đúng như C Mác nhận xét:
“Nhân quyền không phải là bẩm sinh mà là sản sinh ra trong lịch sử” [9.173], “Quyên con người bao giờ và ở đâu cũng luôn luôn là sản phẩm của
một trình độ phát triển sản xuất - xã hội nhất định” [39,246]
Ngay từ những buổi đầu của lịch sử nhân loại quyền con người đã tiềm thức ngay khi con người tồn tại trong xã hội Chẳng những vậy mà ngay trong thời kỳ cô đại, những quan điểm, trường phái, bộ luật đã đề cao
nhân quyền Theo dài dấu chân lịch sử cuộc đấu tranh về kinh tế, chính trị
Trang 34diễn ra mãnh liệt Và cũng đồng thời với gắn liền quá trình đấu tranh đó là
sự vươn lên không ngừng nghỉ của nhân quyên Thiết nghĩ chắc chắn rằng
có áp bức, có đấu tranh Dù đấu tranh bằng phương tiện nào, biện pháp nào cũng chỉ vì những quyền cơ bản đó Sự biến đối không ngừng của dòng lịch
sử đã phần nào thể hiện những bước đi tiến bộ của nhân loại trong đó có quyên con người
Trang 35Chương 2 QUA TRINH PHAT TRIEN VE QUYÈN CON NGƯỜI
THONG QUA CAC CONG UGC QUOC TE
Quyền con người trong suốt quá trình lịch sử đã dần dần khẳng định
được những tính ưu việt và cần thiết thê hiện tầm quan trọng nhất định đối với
nhân loại Trước năm 1945, những nội dung tư tưởng về quyền con người được thông qua trong những cuộc đấu tranh chống lại sự bất bình đẳng, phân biệt đối xử trong xã hội đã mờ nhạt đi công lý
Có thể đấu tranh bằng những phương pháp, hình thức như khởi nghĩa
vũ trang, hay những cách mạng về tư tưởng, những áng văn thơ nghệ thuật hoặc là những văn kiện nối tiếng của môt số quốc gia Tuy nhiên xét về quy mô và phạm vi của quyền con người mới chỉ dừng lại ở góc độ quốc
gia, khu vực mà chưa có tính liên kết, chưa đưa ra được tiếng nói chung,
thống nhất
Hơn lúc nào hết, vấn đề cấp thiết và quan trọng nhất đó là đưa tiếng nói của quyền con người đến với toàn nhân dân thế giới Việc này mang ý nghĩa hết sức quan trọng bởi lẽ nó không chỉ tăng thêm phạm vi tầm ảnh hưởng, mà trong quá trình lan tỏa đó còn thúc đầy quyên con người phát triển cao hơn,
đầy đủ hơn, và toàn diện hơn về nội dung, đối tượng, môi trường thụ hưởng
quyền con người
Dưới đây là những sự kiện tiêu biểu thể hiện được những bước phát triển
của quyền con người về phạm vi, nội dung, đối tượng mà nhân quyền hướng đến Thông qua việc ra đời hàng loạt các công ước quốc tế rất quan trọng
2.1 Hiến chương Liên hợp quốc
2.1.1 Sự ra đời của Liên hợp quốc
Trong các cuộc cách mạng dân chủ tư sản ở phương Tây, quyền con người đã được biết đến thông qua các văn kiện nỗi tiếng như “Lái về các
Trang 36quyên” của cách mang Anh năm 1689, “Tuyén ngén doc ldp” cia Mỹ năm
1776 và “Tuyên ngôn nhân quyền và dân quyên” của cách mạng Pháp năm
1789 Tuy nhiên, ở tại thời điểm này các Tuyên ngôn trên chỉ mang tính chất khẳng định lãnh thổ và quyền con người trên pham vi quốc gia Tức là vấn đề quyền con người chỉ ở phạm vi địa lý hẹp, chưa mang phạm vi toàn thế giới
và mang tính chất quốc tế
Các cuộc chiến tranh là nguyên nhân của những mâu thuẫn dân tộc và những sự bành chướng chủa chủ nghĩa để quốc trong việc vơ vét thuộc địa, nhằm biến các quốc gia (có phương thức sản xuất thấp kém hơn trình độ phát triển kinh tế còn chậm) làm thị trường tiêu thụ hàng hóa và vơ vét tài nguyên thiên nhiên
Chính trong cái gọi là “khai sáng văn minh” của các nước đế quốc, họ
đã đi ngược lại với những gì về chính nghĩa đồng thời thay vào đó là chiến tranh, bóc lột liên tiếp xảy ra Lúc này quyền con người, ngay những quyền
tối thiểu như được sống, tự do cũng bị tước bỏ vô điều kiện
Bước sang đầu thế kỷ XX đây là thời điểm bùng nổ của các cuộc
Chiến tranh thế giới Bên cạnh Chủ nghĩa tư bản trong thời kỳ hiện đại từ
những năm 1918 - 1939 xuất hiện thêm chủ nghĩa phát xít de doa tinh hình
an ninh thế giới Đề đấu tranh chống lại các nước thuộc phe phát xít, cần
phải có một tô chức đứng lên đảm nhiệm trách nhiệm và Liên hợp quốc
được ra đời
Tiền thân của Liên hợp quốc là Hội quốc liên, đây vốn là một sáng kiến của Tổng thống Hoa Kỳ Woodrow Wilson sau Chiến tranh thế giới thứ nhất Hoa Kỳ tuy sáng lập nhưng lại không chính thức làm hội viên, hơn thế quy chế hoạt động của hội lại lỏng lẻo, các cường quốc như Vương quốc Liên
hiệp Anh và Bắc Ireland, Pháp, Nga, Đức, Ý, Nhật Bản tham gia vốn chi dé tranh giành ảnh hưởng cho mình Dù Hội đạt được một số thành tựu đáng kế
trong công cuộc giải phóng phụ nữ cũng như những hoạt động nhân đạo rất có
Trang 37ý nghĩa, nhưng đến Chiến tranh thế giới thứ hai bùng nô hội đã bộc lộ những
yếu kém trong hoạt động của mình
Liên hợp quốc chính thức ra đời vào ngày 24/10/1945 khi Hiến chương Liên hợp quốc được năm nước gồm: Trung quốc, Pháp, Liên Xô, Vương quốc Anh, Hợp chủng quốc Hoa Kỳ và đa số các quốc gia ký trước đó phê chuẩn
Và tên gọi “Liên hợp quốc” đã được Tông thống Mỹ D Rudoven sáng lập ra
và được sử dụng lần đầu tiên trong Tuyên ngôn của Liên hợp quốc vào ngày 1/1/1942
Việc Liên hợp quốc ra đời là một sự kiện quan trọng và là sự kết hợp
của rất nhiều yếu tố khách quan và chủ quan khác nhau như: Vai trò kém hiệu quả của Hội quốc liên trong việc giữ gìn hoà bình, an ninh quốc tế, sự bùng
nỗ của Chiến tranh thế giới thứ hai cùng những hậu quả thảm khốc đối với
loài người và nỗ lực lớn lao của các nước trong việc thiết lập một thê chế toàn cầu có vai trò hiệu quả hơn đối với hoà bình và an ninh quốc tế Sự thất bại
của Hội quốc liên (tiền thân của Liên hợp quốc) đã đặt ra yêu cầu phải thiết
lập một thê chế đa phương hữu hiệu có tính toàn cầu, nhằm duy trì hoà bình
và an ninh quốc tế
Trong một thời gian dài, hệ thống an ninh tập thể của Hội quốc liên lại
tỏ ra không hiệu quả vì không được sự quan tâm ủng hộ của các cường quốc Những nỗi kinh hoàng của Chiến tranh thế giới thứ nhất chưa đủ sức thuyết phục các quốc gia hiểu rằng quyền lợi hoà bình của họ đòi hỏi cần có một trật
tự quốc tế với các quyền lợi quốc gia truyền thống làm ưu tiên hàng đầu Hội quốc liên trở thành một thể chế cứng nhắc, không thể hiện được chức năng
dàn xếp hoặc thiết lập các liên minh năng động, nhằm ngăn chặn các hoạt
động bành trướng quyền lực của một số cường quốc
Với ý định chuẩn bị cho thời kỳ hậu chiến, nhằm loại trừ khả năng xảy
ra một cuộc Chiến tranh thế giới thứ ba và bảo đảm một thế cân bằng mới
trong quan hệ quốc tế sau chiến tranh, ba cường quốc chính của phe Đồng
Trang 38minh - Anh, Mỹ và Liên Xô - đã tiến hành hai hội nghị thượng đỉnh quan trong tai Téhéran (thang 11/1943) va Ianta (tháng 2/1945) Nội dung trao đối
chính giữa Thủ tướng Anh - Sơcsin, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô -
Xtalin và Tông thống Mỹ - Rudơven Bao gồm số phận châu Âu và tương lai của Liên hợp quốc Việc Liên Xô tán thành thiết lập Tô chức Liên hợp quốc tại Hội nghị lanta mở ra khả năng hợp tác giữa các nước Đồng minh trong
việc xây dựng một trật tự thế gidi mdi sau chién tranh Tai Ianta, ba cường
quốc trên đã thống nhất với nhau về một số điểm then chốt trong việc thiết lập tổ chức Liên hợp quốc: chấp nhận ghế thành viên riêng rẽ của Ucraina và Bạch Nga (nay là Bêlarút), đành quyền phủ quyết cho các thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an, Liên hợp quốc có quyên giám sát việc tạo dựng
trật tự châu Âu Đến Hội nghị Pôtxđam từ 17/7 đến 2/8/1945, ba cường quốc
(thực chất chủ yếu là Mỹ và Liên Xô vì Anh đã bị suy yếu) thoả thuận thành lập cơ chế đề giải quyết các vấn đề sau chiến tranh, như vấn đề bồi thường chiến tranh của Đức và xác định lại biên giới các quốc gia Hội đồng Ngoại trưởng 5 nước gồm Nga, Mỹ, Anh, Pháp và Trung Quốc được thành lập
Trên cơ sở thoả thuận tại Hội nghị lanta, đại biểu của 50 quốc gia đã tham
dự Hội nghị Xan Phranxitxcô (Mỹ) tháng 4/1945 và dự thảo Hiến chương Liên hợp quốc
Từ ngày 25⁄4 đến 26/6/1945, hội nghị đại biểu của 50 nước sau hơn hai
tháng làm việc và tranh luận với nhiều khuynh hướng khác nhau Đến ngày Hiến chương Liên hợp quốc được thông qua ngày 24/10/1945 và ngày này cũng được coi là Ngày Liên hợp quốc [32.226]
2.12 Hiến chương Liên hợp quốc
Liên hợp quốc luôn coi vấn đề về quyền con người là một trong những điểm nóng gây nên những bất ồn trên toàn thế giới, vì vậy, với mục tiêu duy trì hòa bình và an ninh trên toàn thế giới, Liên hợp quốc đã luôn đóng vai trò
Trang 39quan trong trong việc thúc đây các quốc gia thành viên phải có các biện pháp hữu hiệu đề bảo vệ các quyền và tự do cơ bản của con người
Hiến chương Liên hợp quốc là hiến pháp của Liên hợp quốc Đã được
kí kết trong Hội nghị Liên hợp quốc về Tố chức Quốc tế (United Nations
Conference on International Organization) tai Xan Phranxitxc6, California
ngày 26/6/1945 bởi 50 nước thành viên đầu tiên, có hiệu lực từ ngày 24/10/1945 sau khi được phê chuẩn bởi 5 nước thành viên sáng lập - Trung
Quốc, Liên Bang Xô Viết, Pháp, Anh, Hoa Kỳ - và phần đông các nước khác
Tuy không có riêng điều khoản nào nói về quyền con người, nhưng trong nhiều điều khoản của Hiến chương Liên hợp quốc đã đề cập đến các quyền tự đo cơ bản của con người Phần mở đầu của Hiến chương đã nêu rõ sự tin tưởng vào những quyền cơ bản, nhân phẩm và giá trị của con người ở quyền bình đẳng giữa nam và nữ, ở quyên bình đẳng giữa các nước lớn và nhỏ
Hiến chương khẳng định, các quốc gia thành viên của Liên hợp quốc luôn cam kết hành động trên cơ sở phối hợp hoặc riêng rẽ trong sự hợp tác với Liên hợp quốc để nhằm thúc đầy “?ôn trọng và tuân thì những giá trị quyên con người toàn câu và các quyên tự do cơ bản của quyên con người, không phân biệt ching lộc, giới tính, ngôn ngữ hoặc tôn giáo ” Có thé nói, đây là lần đầu tiên vấn đề quyền con người đã được chính thức thừa nhận và tôn trọng bởi
một văn bản quốc tế có giá trị pháp lý được thừa nhận rộng rãi [32.27]
Không chỉ thừa nhận rộng rãi các giá trị về quyền con người, Hiến chương đã cố gắng biến tất cả những quan điểm này thành hành động thực tế thông qua việc ghi nhận các quy định về thành lập các cơ quan trực thuộc của Liên hợp quốc đề nhằm thúc đây quyền con người Trong đó, Đại hội đồng là
cơ quan chủ động nghiên cứu và đề xuất các khuyến nghị vì mục đích tăng
cường sự hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục,
y tế và thực hiện các quyền và tự do cơ bản của con người không phân biệt chủng tộc, giới tính, ngôn ngữ hoặc tôn giáo
Trang 40Hội đồng kinh tế - xã hội của Liên hợp quốc là cơ quan có thé dua ra các khuyến nghị nhằm mục đích thúc đấy việc tôn trọng và tuân thủ các quyền và tự do cơ bản của con người Hội đồng cũng có quyền soạn thảo và
dự thảo Công ước để trình lên Đại hội đồng và triệu tập các hội nghị quốc tế
về quyền con người Hội đồng kinh tế - xã hội đã thành lập Ủy ban quyền con người (nay là Hội đồng quyền con người) để giải quyết đến vấn đề liên quan đến quyền con người [32,28] Uy ban có thể tiến hành các nghiên cứu, chuẩn
bị các khuyến nghị và soạn thảo các Điều ước quốc tế về quyền con người Ngoài ra, Ủy ban cũng có thâm quyền điều tra về các vụ vi phạm quyền con người và xử lý liên quan đến các vụ vi phạm quyền con người Nhìn chung,
Ủy ban là cơ quan chính, giúp cho Hội đồng kinh tế - xã hội trong việc điều phối các hoạt động về quyền con người trong hệ thống Liên hợp quốc Ngoài
ra, Liên hợp quốc còn có các Ủy ban được thành lập theo các công ước quốc
tế về quyền con người của Liên hợp quốc như: Ủy ban loại trừ sự phân biệt đối xử về chủng tộc, Ủy ban về các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa, Ủy ban xóa bỏ phân biệt đối xử với phụ nữ, Ủy ban chống tra tan
Ban thư ký của Liên hợp quốc cũng thành lập trung tâm quyền con người, có trụ sở tại Giơnevơ, đo phó Tổng thư ký về quyền con người, đồng thời là tổng giám đốc trụ sở Liên hợp quốc tại Giơnevơ đứng đầu Trung tâm quyền con người có trách nhiệm giúp Đại hội đồng, Hội đồng kinh tế - xã hội, Ủy ban quyền con người và các cơ quan khác của Liên hợp quốc trong
việc thúc day va bao vé cac quyén và tự do cơ bản của con người đã được nêu
trong Hiến chương của Liên hợp quốc, trong Tuyên ngôn toàn thế giới về quyền con người và các công ước quốc tế về quyền con người [32.28]
Ngoài ra, trong phạm vi thẩm quyên và chức năng hoạt động của mình, Cao úy Liên hợp quốc về người tị nạn và tô chức chuyên môn của Liên hợp quốc như Tổ chức lao động quốc tế (ILO); Tô chức giáo dục, khoa học và văn
hóa (UNESCO) Tổ chức y tế thế giới (WHO) và Tô chức nông lương của