giải pháp giải quyết việc làm cho lao động nông thôn vùng thu hồi đất huyện hoài đức, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI KHUẤT VĂN THÀNH GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ðỘNG NÔNG THÔN VÙNG THU HỒI ðẤT HUYỆN HOÀI ðỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành : KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số : 60.31.10 Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS NGUYỄN VĂN SONG HÀ NỘI - 2009 LỜI CAM ðOAN - Tôi xin cam ñoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị - Tôi xin cam ñoan rằng, giúp ñỡ cho việc thực luận văn ñã ñược cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn ñều ñược rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Khuất Văn Thành Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp……………… i LỜI CẢM ƠN ðể thực hoàn thành luận văn này, tác giả ñã nhận ñược quan tâm giúp ñỡ tận tình nhiều mặt tổ chức, cá nhân Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, Viện Sau ñại học, Khoa Kinh tế & PTNT, Bộ môn Kinh tế Môi trường ñã tạo ñiều kiện cho nghiên cứu hoàn thành luận văn ðặc biệt bày tỏ biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Văn Song, người thầy ñã tận tình hướng dẫn, bảo giúp ñỡ suốt trình thực luận văn ðể hoàn thành luận văn, nhận ñược giúp ñỡ Ủy ban nhân dân huyện Hoài ðức, phòng Lao ñộng – TBXH, phòng Tài nguyên môi trường, phòng Tài - Kế hoạch, phòng Công Thương, văn phòng HðND & UBND huyện, UBND xã hộ gia ñình khu vực nghiên cứu ñã giúp ñỡ, cung cấp số liệu ñể hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tất tình cảm cao quý ñó Hà Nội, ngày tháng năm 2009 Tác giả Khuất Văn Thành Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp……………… ii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục biểu ñồ viii ðẶT VẤN ðỀ 1.1 Tính cấp thiết ñề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 ðối tượng phạm vi nghiên cứu TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Những vấn ñề lý luận lao ñộng, việc làm chuyển dịch cấu lao ñộng nông thôn 2.2 Những vấn ñề lý luận thực tiễn phát triển công nghiệp ñô thị hóa 2.3 22 Kinh nghiệm giải việc làm cho người lao ñộng nước giới Việt Nam 2.5.1 19 Thực trạng thu hồi ñất tác ñộng tới lao ñộng, việc làm chuyển dịch cấu lao ñộng Việt Nam 2.5 13 Tác ñộng phát triển khu công nghiệp ñô thị hóa tới lao ñộng việc làm khu vực nông thôn 2.4 26 Kinh nghiệm giải việc làm cho người lao ñộng nước giới 26 2.5.2 Kinh nghiệm giải việc làm cho người lao ñộng Việt Nam 31 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN NGHIÊN CỨU, PHƯƠNG PHÁP 3.1 NGHIÊN CỨU 37 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 37 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp……………… iii 3.2 Phương pháp nghiên cứu ñề tài 40 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU THẢO LUẬN 45 4.1 Tình hình phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp huyện 45 4.2 Thực trạng thu hồi ñất nông nghiệp huyện 46 4.2.1 Thực trạng thu hồi ñất nông nghiệp thu hồi ñất huyện 46 4.2.2 Thực trạng thu hồi ñất nông nghiệp xã ñiều tra 49 4.3 Thực trạng công tác giải việc làm cho người lao ñộng vùng bị thu hồi ñất huyện Hoài ðức 4.3.1 Các sách tỉnh Hà Tây trước ñây ñối với lao ñộng vùng thu hồi ñất 4.3.2 50 Thực trạng công tác dạy nghề giải việc làm cho người lao ñộng vùng thu hồi ñất huyện 4.4 50 54 Các giải pháp giải việc làm cho người lao ñộng vùng thu hoạch ñất ñến năm 2010 năm 85 4.4.1 ðịnh hướng 85 4.4.2 Dự báo biến ñộng ñất ñai lao ñộng huyện Hoài ðức ñến năm 2020 4.4.3 86 Những giải pháp chủ yếu ñể giải việc làm cho người lao ñộng sau bị thu hồi ñất 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 100 5.1 Kết luận 100 5.2 Kiến nghị 102 5.2.1 Huyện Hoài ðức 102 5.2.2 Người lao ñộng 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp……………… 104 iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CCN Cum công nghiệp CN Công nghiệp CNH Công nghiệp hoá ðTH ðô thị hoá HðH Hiện ñại hoá KCN Khu công nghiệp Lð Lao ñộng NN Nông nghiệp TBXH Thương binh xã hội TTCN Tiểu thủ công nghiệp Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp……………… v DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1: Tổng hợp số huyện/thị, xã sở ñào tạo nghề ñiều tra 4.1: Giá trị sản xuất công nghiệp- TCN huyện Hoài ðức giai ñoạn 2006 - 2008 4.2: 42 45 Tình hình chuyển mục ñích sử dụng ñất NN sang phi NN xã từ 01/01/2005 ñến 01/01/2009 47 4.3: Số hộ có diện tích ñất nông nghiệp chuyển ñổi xã 48 4.4 Thực trạng ñất ñai chuyển ñổi xã ñiều tra 49 4.5 Tổng hợp số học viên học nghề sơ cấp Trung tâm dạy nghề Hoài ðức từ năm 2006 ñến 30/4/2009 xã, thị trấn huyện 4.6 Việc làm lao ñộng bị thu hồi ñất nông nghiệp 12/14 xã ñiều tra huyện Hoài ðức 4.7 55 59 Kết giải việc làm huyện từ năm 2006 ñến tháng năm 2008 61 4.8 Việc làm lao ñộng sau thu hồi ñất 62 4.9: Thu nhập bình quân nhân vùng 63 4.10: Mức sống hộ vùng 64 4.11 Nguyên nhân không kiếm ñược việc làm 65 4.12 Tình hình mở lớp dạy nghề cho người dân bị thu hồi ñất nông nghiệp 69 4.13 Tuổi lao ñộng bị thu hồi ñất nông nghiệp 70 4.14 Trình ñộ học vấn chuyên môn kỹ thuật lao ñộng 71 4.15 Tình hình học vấn hộ 72 4.16 Tình trạng việc làm 73 4.17 Nhu cầu làm thêm 73 4.18 Nghề nghiệp lao ñộng vùng thu hồi ñất 74 4.19 Số lao ñộng tìm nghề 74 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp……………… vi 4.20 Thời gian cần thiết ñể tìm ñược việc làm 75 4.21 Thực trạng hỗ trợ tìm việc làm 75 4.22 Sử dụng tiền ñền bù người dân vùng thu hồi ñất 76 4.23 Qui mô cấu nguồn lao ñộng cụm công nghiệp 79 4.24 Thu nhập bình quân lao ñộng cụm, ñiểm công nghiệp doanh nghiệp dân doanh 79 4.25 Mức ñộ cấu chi tiêu bình quân thường lao ñộng KCN 80 4.26 Số lượng tỷ lệ tham gia BHXH BHYT cụm CN 81 4.27 Thu nhập lao ñộng 82 4.28 Thu nhập người dân so với trước 82 4.29 Biến ñộng ñất ñai Hoài ðức ñến năm 2020 87 4.30 Dự báo biến ñộng dân số lao ñộng 87 4.32 Dự kiến cấu kinh tế năm tới Quy hoạch phát triển KT-XH huyện Hoài ðức ñến năm 2020 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp……………… 90 vii DANH MỤC BIỂU ðỒ STT Tên biểu ñồ Trang 4.1 Kết ñiều tra ý kiến người dân sách ñền bù 52 4.2 Kết ñiều tra ý kiến người dân sách hỗ trợ sản xuất 52 4.3 Kết ñiều tra ý kiến người dân sách hỗ trợ việc làm 4.4 54 Tình trạng nghề nghiệp hộ trước sau thu hồi ñất 83 4.5 Sự thay ñổi chỗ chủ hộ trước sau chuyển ñổi 84 4.6 Sự thay ñổi thu nhập hộ trước sau chuyển ñổi 84 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp……………… viii ðẶT VẤN ðỀ 1.1 Tính cấp thiết ñề tài Nước ta ñang trình CNH HðH ñất nước, bước hội nhập với kinh tế giới Vì vậy, việc phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất ñô thị tất yếu Tuy nhiên, phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp, ñô thị dẫn ñến thay ñổi nhiều mặt ñời sống kinh tế xã hội nông thôn Sự phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp, ñô thị dẫn ñến thay ñổi ñất ñai, lao ñộng, việc làm, thu nhập cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn Xét lâu dài, thay ñổi mang tính chất tích cực, tạo ñiều kiện chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp, thương mại - dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp tổng sản phẩm quốc nội, góp phần ñẩy nhanh trình CNH - HðH ñất nước, tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao ñộng Quá trình CNH - HðH góp phần ñại hóa trình sản xuất nông nghiệp, tăng suất trồng, vật nuôi, qua ñó làm giảm nhẹ sức lao ñộng lĩnh vực nông nghiệp Tuy nhiên, phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất ñô thị tạo nhiều khó khăn cho nông dân vùng có ñất thu hồi ðó là: dần diện tích ñất nông nghiệp hậu hàng ngàn nông hộ không thiếu ñất sản xuất, tăng tỷ lệ thất nghiệp, cụ thể năm từ năm 2006 ñến hết năm 2008 diện tích ñất thu hồi toàn huyện 774,54 ha, kéo theo mười ngàn lao ñộng thiếu việc làm tạo nhiều vấn ñề tiêu cực xã hội nông thôn; việc sử dụng tiền ñền bù không ñúng mục ñích, dẫn ñến lãng phí không cần thiết, ñôi dẫn ñến hậu xã hội không lường, 11.545 hộ nhận tiền ñền bù ñất nông nghiệp có tới 4386 hộ xây dựng, sửa chữa nhà cửa mua sắm tiện nghi sinh hoạt gia ñình chiếm 38% Sự tăng lên giá tiêu dùng tập trung nhiều lao ñộng; vấn ñề xã hội nảy sinh khu công Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp………………… trường, vừa có thu nhập cao thu hút nhiều lao ñộng Với hộ ñất từ khoảng 50% ñến 80%, giải pháp có ý nghĩa lớn, hộ khả dựa vào thu nhập từ sản xuất nông nghiệp khó khăn Do ñó, tìm kiếm việc làm thông qua việc phát triển công nghiệp ngành tiểu thủ công nghiệp ñể tăng thu nhập, ổn ñịnh ñời sống cần thiết Cũng với hộ nhiều ñất trên, tham gia vào hoạt ñộng sản xuất ngành nghề khác nông nghiệp người lao ñộng cần có thời gian học tập ñịnh làm việc ñược Do ñó, cần có kế hoạch chi tiết ñào tạo nghề cho họ b) Chuyển dịch cấu nông nghiệp ðối với hộ 50% diện tích ñất ñai, nghề nghiệp họ thay ñổi có nhiều xáo trộn Do ñó, vấn ñề cần làm cho với số lượng ñất ỏi lại mà họ ñảm bảo ñược việc làm, tăng thu nhập ñể ñảm bảo sống ðiều thực tìm ñược cần ñầu tư lượng lao ñộng lớn, hiệu kinh tế cao tìm cách quay vòng ruộng ñất nhiều ñể tăng khối lượng sản phẩm tăng giá trị Chú trọng sản phẩm có giá trị kinh tế cao ñáp ứng nhu cầu thị trường Mặt khác cần tìm nghề thu hút nhiều lao ñộng ruộng ñất Do ñó cần ñẩy nhanh tốc ñộ chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng tăng tỷ trọng giá trị sản xuất ngành chăn nuôi, ñầu tư phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá, hình thành vùng sản xuất tập trung; trọng ñầu tư phát triển chăn nuôi theo mô hình công nghiệp tập trung kiểu trang trại bán tập trung, ñảm bảo vệ sinh an toàn cho người gia súc, phát triển trồng theo hướng sản xuất nông nghiệp sạch, trọng sản xuất ñặc sản, hình thành vùng sản xuất rau an toàn Với việc chuyển dịch giúp hộ có thêm việc làm với phần ñất hạn hẹp lại sau thu hồi Trong trường hợp này, người lao ñộng lứa tuổi người không ñộ tuổi lao ñộng ñều tham gia lao ñộng mà không Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp………………… 91 có trở ngại Một số ñịa phương có nhiều kinh nghiệm sản xuất rau Tiền Yên, Song Phương , nên có liên kết ñể cung cấp rau cho khách sạn, siêu thị ñể giữ uy tín cho sản phẩm, từ ñó ổn ñịnh thị trường ổn ñịnh giá Ổn ñịnh phát triển nuôi bò sữa, bò thịt, dê vùng ñồng bãi Mở rộng nuôi trồng thủy sản việc nuôi cá vùng ñất trũng kết hợp nuôi cá-lúa ðể làm tốt việc này, quyền ñịa phương cần làm tốt công tác dịch vụ Tăng cường liên kết làm cầu nối nhà sản xuất với nhà khoa học, sở sản xuất giống, sở chế biến tiêu thụ sản phẩm , từ ñó giúp người sản xuất có ñịnh hướng ñúng triển khai hợp lý c) Phát triển ngành du lịch, dịch vụ ðây vấn ñề góp phần thúc ñẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế Hoài ðức Hoài ðức có tiềm nhiều loại hình du lịch du lịch sinh thái, du lịch làng nghề, du lịch văn hóa lịch sử với nhiều di tích ñược xếp hạng, có di tích ñặc biệt quan trọng ðền Giá Hoài ðức, có nhiều lễ hội gắn với truyền thuyết lịch sử văn hóa dân tộc, có nhiều ñiểm du lịch lễ hội ñền chùa, miếu mạo , với nhiều thắng cảnh ñẹp Nên tổ chức chuyến du lịch thuận lợi ñể quảng cáo vẻ ñẹp huyện, ñồng thời, nên có quản lý chặt loại dịch vụ ăn theo ñể vừa phục vụ tốt khách du lịch, vừa tăng nguồn thu cho ñịa phương Tuy nhiên, lao ñộng thuộc ngành ñòi hỏi kiến thức sâu rộng nên phải qua ñào tạo Cần tổ chức tuyển chọn người có khiếu dẫn chương trình, am hiểu lịch sử, văn hóa, tìm hiểu kỹ truyền thuyết ñể ñem ñến cho du khách ăn tinh thần bổ ích Cần khuyến khích tạo ñiều kiện cho doanh nghiệp du lịch nâng cao chất lượng phục vụ mở rộng mạng lưới phát triển ñể cạnh tranh với Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp………………… 92 Công ty du lịch khác ñịa bàn Huyện Ngoài ra, với phận người hết tuổi lao ñộng tích cực tham gia lao ñộng từ trước ñến bị thu hồi ñất nên tạo cho họ hội lao ñộng chân cách cho họ quyền sử dụng phần ñất dôi dư quy hoạch khu dân cư ñể lại ñể kinh doanh loại dịch vụ phục vụ khu ñô thị khu công nghiệp Giải pháp 3: Tổ chức ñào tạo nghề cho nông dân Nhìn chung, nông dân Hoài ðức nói riêng nông dân Việt Nam nói chung ñều có chất lượng thấp: trình ñộ chuyên môn chưa sâu, tay nghề hạn chế, tùy tiện hoạt ñộng sản xuất kinh doanh nên chưa ñáp ứng ñược yêu cầu kinh tế ñại, công nghiệp Chính vậy, sau thu hồi ñất, nhiều doanh nghiệp sẵn sàng nhận lại lao ñộng vùng giải tỏa làm công nhân doanh nghịệp Tuy nhiên trình ñộ thấp không ñáp ứng yêu cầu doanh nghiệp nên phận công nhân thường bị loại thải tự rút lui không dám tham gia Chính vậy, ñào tạo nghề cho bà nông dân việc thiếu ðể việc ñào tạo nghề thực hữu hiệu cần rà soát lại hệ thống khu công nghiệp, cụm công nghiệp, xem xét nhu cầu lao ñộng họ ñể ñào tạo, ra, cần làm tốt công tác tư vấn ñể người lao ñộng chọn nghề phù hợp với khả sức khoẻ họ ðịa phương cần thực nghiêm túc ñịnh, thông tư, thị dạy nghề cho nông dân - Quyết ñịnh số 81/2005/Qð - TTg ngày 18/4/2005 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn cho lao ñộng nông thôn - Thông tư liên tịch số 06/2006/TTLT- BTC- BLðTBXH ngày 19/01/2006 liên tịch Bộ Tài - Bộ Lao ñộng - Thương binh Xã hội Hướng dẫn thực sách hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn cho lao ñộng nông thôn ðối tượng áp dụng: Là lao ñộng nông thôn ñộ tuổi lao ñộng chưa qua học nghề, có nhu cầu học nghề, có nhu cầu học nghề, ñủ ñiều kiện xét tuyển vào khoá học nghề ngắn hạn ñược lựa chọn theo thứ tự ưu tiên sau: Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp………………… 93 Lao ñộng thuộc hộ bị thu hồi ñất canh tác ñô thị hoá… có nhu cầu học nghề ñể chuyển ñổi nghề nghiệp; Lao ñộng thuộc ñối tượng hưởng sách ưu ñãi người có công theo quy ñịnh pháp luật; Lao ñộng thuộc dân tộc thiểu số, xã ñặc biệt khó khăn theo Quyết ñịnh Thủ tướng Chính phủ; Lao ñộng nữ chưa có việc làm; Lao ñộng thuộc làng nghề nằm dự án khôi phục, phát triển làng nghề truyền thống mà dự án khoản kinh phí riêng cho dạy nghề; Lao ñộng thuộc vùng chuyên canh có nhu cầu chuyển ñổi nghề; Lao ñộng nông thôn khác có nhu cầu học nghề Việc dạy nghề ñược tiến hành với lao ñộng ñộ tuổi theo quy ñịnh, nhiên, ñiều ñáng ý nông thôn, phận ñáng kể người nông dân không ñộ tuổi lao ñộng có ñóng góp quan trọng tạo lượng sản phẩm dồi họ tự nuôi sống thân mà chưa cần dựa vào ðể ñào tạo nghề cho nông dân, cần ý quy hoạch ñào tạo nghề, phát triển hệ thống trường dạy nghề theo ñóng yêu cầu sở, ñáp ứng yêu cầu thị trường Trong ñào tạo cần gắn với nhu cầu lao ñộng phải tạo ñược liên kết doanh nghiệp có nhu cầu tuyển lao ñộng với sở day nghề ñó nhà nước ñóng vai trò trung gian, cầu nối Giải pháp 4: Tăng cường hoạt ñộng hỗ trợ ñể khuyến khích người lao ñộng tìm kiếm việc làm phát triển sản xuất Trong ñiều kiện nay, người nông dân không ñược hỗ trợ Nhà nước khó khăn, trợ giúp tác ñộng quan trọng giúp người nông dân nhanh chóng ổn ñịnh sống sau thu hồi ñất Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp………………… 94 Trước hết, ñó trợ giúp vốn: nhìn chung, hầu hết hộ gia ñình ñều có khó khăn vốn, ñặc biệt, sau thu hồi ñất, việc thay ñổi phương hướng sản xuất làm cho yêu cầu vốn cao trước Nhà nước cần có sách cho vay thiết thực với hộ có nhu cầu vay vốn tạo ñiều kiện cho hộ có khả chi trả sau vay Ưu tiên cho vay từ nguồn vốn khác với lãi suất ưu ñãi với hộ thuộc diện di dời hay hộ có diện tích ñất bị thu hồi nhiều Cần thường xuyên kiểm soát việc sử dụng tiền vốn họ hướng dẫn họ sử dụng ñúng mục ñích có hiệu Nâng cao vai trò quỹ tín dụng, quỹ xoá ñói giảm nghèo, quỹ quốc gia giải việc làm ñể hỗ trợ cho hộ gia ñình, sở bị thu hồi ñất tiếp tục sản xuất Ngoài ra, có ưu ñãi Nhà nước tín dụng, doanh nghiệp có trách nhiệm với hộ nông dân ñất thông qua việc trợ giúp ñào tạo nghề chỗ nhận lại doanh nghiệp ñể làm việc Hiện nay, nhà nước có cấp kinh phí hỗ trợ ñào tạo nghề cho hộ ñất Tuy nhiên, mức hỗ trợ thấp không ñủ ñể học nghề, dù nghề ñơn giản Do vậy, Nhà nước quan hữu quan cần nâng mức trợ cấp học nghề không thiết trả trực tiếp cho hộ mà chi trả cách chuyển trả sở ñào tạo nghề Mỗi lao ñộng ñất ñược cấp thẻ hỗ trợ học nghề Nghề học có mức phí tương ứng, học viên ñi học ñược cấp thẻ có thông tin cá nhân, thẻ ñó giá trị chuyển nhượng hay cho, biếu Như vậy, tượng không ñi học lĩnh trợ cấp học nghề Ngoài ra, tổ chức ñoàn thể có hỗ trợ khác trợ giúp cho bà nông dân thông qua hoạt ñộng phong trào giúp làm kinh tế Nhiều ñịa phương, tổ chức phụ nữ quyên góp giúp ñể hộ nghèo thoát nghèo, xây ñược nhà sắm sửa ñồ dùng gia ñình Các ñịa phương cần làm tốt vai trò trung gian tìm kiếm thông tin việc làm ñể cung cấp cho người có nhu cầu tìm việc làm Ngoài ra, cần làm tốt công tác thông tin tuyên truyền ñể người lao ñộng biết Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp………………… 95 lượng sức ñể chọn ngành phù hợp ñể tham gia ñào tạo Có thực tế nóng nay, ñó nhu cầu tìm người giúp việc gia ñình Khi yêu cầu chuyên môn hóa cao, bình ñẳng giới ñược coi trọng công việc gia ñình trở nên khó giải Nhu cầu có người giúp việc ñể trông nom cái, cha mẹ già hoàn toàn phù hợp Tuy nhiên, phận lớn người lao ñộng không chấp nhận làm việc nước sẵn sàng ñi nước ñể làm người giúp việc ðiều ñó nhận thức chưa ñúng công việc này, họ coi ñấy xỉ nhục nên không sẵn sàng tham gia Chúng ta cần có nhìn ñúng vấn ñề này, cần tuyên truyền ñể người lao ñộng thấy phân biệt ñối xử, không phân biệt công việc, miễn công việc ñó tạo thu nhập ñáng Nếu làm tốt công tác tư tưởng dân thân họ có ñược công việc làm với thu nhập ổn ñịnh mà người có nhỏ, cha mẹ già bớt lo lắng yên tâm làm việc Mức thu nhập người giúp việc dao ñộng khoảng 800.000 ñồng ñến triệu ñồng tháng không kể khoản ăn uống, chi phí cho sinh hoạt nhà chủ, có nơi ñược may quần áo năm bộ, với công việc nặng nhọc trông người ốm mức thù lao lên tới 1,5 triệu tháng Thực tế thị trường có trung tâm giới thiệu việc làm trung tâm ñó thực chất trung tâm môi giới nên người có nhu cầu tìm người không tin cậy Một mặt người ñược giới thiệu ñến làm giấy chứng minh thông tin tự khai, sở ñảm bảo, mặt khác họ không ñược ñào tạo nên việc, ñó cầu cao, cung dồi cung cầu không gặp Chúng ta nên cho phép mở rộng mô hình ñào tạo người giúp việc gia ñình Lớp học dạy cho học viên sử dụng trang thiết bị gia ñình, học cách chăm sóc người già trẻ em, học cách nấu ăn, giặt quần áo tất việc với trang thiết bị có Tổ chức cung cấp cho thị trường người có nhu cầu ñi bế em chăm sóc người già ñã Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp………………… 96 ñược ñào tạo qua trường lớp Theo sơ ước tính, nội thành thành phố Hà Nội, bình quân có khoảng 85% số hộ có nhu cầu tìm kiếm người giúp việc ðây thị trường “xuất khẩu” lao ñộng thuận lợi Giải pháp 5: ðẩy mạnh công tác xuất lao ñộng, tăng hội việc làm nước cho người lao ñộng ðây ñược coi biện pháp tạo việc làm hiệu thiết thực ñược nhắc tới nhiều năm gần ñây Các quan chức cần có liên kết với tổ chức, cho người bị thu hồi ñất ñược ưu tiên ñi trước, số lại dành cho ñối tượng khác Tuy nhiên, ñể việc xuất lao ñộng ñược thuận lợi, người lao ñộng cần phải ñược ñào tạo tiếng ý thức tổ chức kỷ luật kỹ thuật công nghệ Có sách khuyến khích gián tiếp qua hỗ trợ người lao ñộng ñể doanh nghiệp chuyên doanh xuất lao ñộng ñịa bàn tuyển chọn lao ñộng Hoài ðức như: sách hỗ trợ kinh phí ñào tạo giáo dục ñịnh hướng cho người lao ñộng, hỗ trợ khám sức khoẻ, làm hộ chiếu cho lao ñộng nghèo, sách thưởng khuyến khích ñối với doanh nghiệp dành hợp ñồng thị trường hợp ñồng lao ñộng phù hợp cho lao ñộng Hoài ðức, sách thưởng cho doanh nghiệp ñưa ñược nhiều lao ñộng Hoài ðức ñi lao ñộng nước ðể giúp người lao ñộng khoản kinh phí ñóng góp, tiền ñặt cọc trước ñi lao ñộng nước ngoài, huyện cần trích phần ngân sách nguồn thu từ ñất, phối hợp với quỹ tín dụng nhân dân, ngân hàng sách cho người lao ñộng vay với lãi xuất ưu ñãi tạo ñiều kiện cho nhiều người có hội ñi xuất lao ñộng Nguồn sau thu lại tiếp tục quay vòng cho người lao ñộng khác có nhu cầu vay Thành lập ban ñạo xuất lao ñộng từ huyện ñến xã, có lãnh ñạo ðảng, quyền nghành ñoàn thể tham gia làm nhiệm vụ hỗ trợ, tuyên truyền vận ñông người lao ñộng nắm ñược chủ trương, sách ðảng nhà nước vấn ñề lao ñộng việc làm, quyền lợi nghĩa vụ người lao ñộng, từ ñó nâng cao nhận thức cho người dân Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp………………… 97 Tăng cường chức quản lý nhà nước hoạt ñộng xuất lao ñộng, thường xuyên ñôn ñốc, kiểm tra, giám sát hoạt ñộng doanh nghiệp xuất lao ñộng hoạt ñộng ñịa bàn, có biện pháp nhằm chấn chỉnh hoat ñộng trái quy ñịnh nhà nước, hạn chế rủi ro cho lao ñộng Giải pháp 6: Phát triển thông tin thị trường lao ñộng, tổ chức hiệu sàn giao dịch việc làm vệ tinh - Tuyên truyền hướng dẫn truy cập wedsite việc làm Thành phố Hà Nội tổ chức thu thập thông tin nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp thông báo thường xuyên tới xã, thị trấn ñể người lao ñộng biết ñăng ký lựa chọn việc làm phù hợp Cung cấp thông tin hội ñào tạo, chương trình giáo dục ñào tạo, hướng dẫn lựa chọn nghề nghiệp ñồng thời thông qua hệ thống tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cấp ngành người lao ñộng vị trí, vai trò, nhu cầu ñào tạo xã hội giai ñoạn - Phối hợp với Sở Lao ñộng thương binh & xã hội Hà Nội xây dựng sàn giao dịch việc làm vệ tinh, thường xuyên tổ chức phiên giao dịch ñịnh kỳ nhằm cung cấp thông tin cung - cầu lao ñộng thị trường lao ñộng cho người sử dụng lao ñộng có nhu cầu tuyển, người lao ñộng có nhu cầu tìm việc làm - Hàng năm ngân sách huyện bố trí kinh phí tổ chức thu thập, cập nhật xử lý thông tin nhu cầu tuyển dụng lao ñộng nhiều hình thức: Gửi phiếu cho doanh nghiệp, cập nhật thông tin cung, cầu thị trường ñể thông báo rộng rãi; nhà nước ñứng vai trò trung gian cầu nối doanh nghiệp, sở dạy nghề người lao ñộng, nâng cao hiệu ñào tạo tuyển dụng - Nâng cao chất lượng hoạt ñộng trung tâm dạy nghề giới thiệu việc làm huyện theo hướng: tăng cường chức tư vấn giới thiệu việc làm, cung ứng lao ñộng, thu thập, cung cấp phân tích thông tin thị trường nhằm trợ giúp người thất nghiệp thiếu việc làm Xây dựng kế hoạch tổ chức ñào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình ñộ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ giới thiệu việc Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp………………… 98 làm cho ñội ngũ cán công nhân viên trực tiếp thực nhiệm vụ tư vấn, giới thiệu việc làm trung tâm Giải pháp 7: Thành lập quỹ hỗ trợ ổn ñịnh ñời sống, học tập, dạy nghề cho người lao ñộng - Nguồn hình thành quỹ sở lấy kinh phí nguồn thu từ ñất ñược ñể lại ñền bù giải phóng mặt bằng, ñóng góp chủ dự án, doanh nghiệp sử dụng ñất, hỗ trợ thành phố - ðối tượng hỗ trợ lao ñộng sản xuất nông nghiệp ñó bị thu hồi 30% diện tích ñất nông nghiệp trở lên ñược giao theo nghị ñịnh 64cp Chính phủ sách nhà nước giao ruộng ñất cho người nông dân - Nội dung hỗ trợ: nhà nước hỗ trợ ñóng bảo hiểm y tế cho người lao ñộng ñó hết tuổi lao ñộng (nam 60 tuổi, nữ 55 tuổi); trợ cấp hàng tháng tương ñương với mức hỗ trợ người nghèo thành phố cho người già neo ñơn không nơi nương tựa Hỗ trợ học văn hóa cho học sinh chưa học hết THPT ñược miễn tiền học phí khoản ñóng góp khác Thành phố thời gian năm Hỗ trợ ñào tạo nghề cho người lao ñộng thẻ học nghề, người lao ñộng vào học trường nghề ñịa bàn thành phố sau có chứng chỉ, tốt nghiệp, ñược toán tiền học phí suốt thời gian học theo quy ñịnh nhà trường tiền hỗ trợ cho thẻ không triệu ñồng Thời gian quỹ hỗ trợ cho ñối tượng năm nhằm giúp cho người lao ñộng sau bị thu hồi ñất có thời gian ổn ñịnh sống Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp………………… 99 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Lao ñộng phận dân số quy ñịnh thực tế tham gia lao ñộng, ñang có việc làm người việc làm ñang tích cực tìm việc làm Số lượng lao ñộng chất lượng lao ñộng hai tiêu quan trọng ñể ñánh giá nguồn lao ñộng Người có việc làm người ñộ tuổi lao ñộng, ñang làm việc sở kinh tế, văn hóa - xã hội, không bị pháp luật ngăn cấm, mang lại thu nhập cho thân, gia ñình xã hội Những người thất nghiệp người có khả lao ñộng, có nhu cầu tìm kiếm việc làm việc làm Công nghiệp hóa ñô thị hóa mở nhiều việc làm lĩnh vực phát triển kinh tế, xã hội, hình thành khu công nghiệp, dịch vụ, ñô thị ñại Phát triển công nghiệp, ñô thị tăng thêm chỗ làm việc mới, thúc ñẩy kinh tế, cao thu nhập mức sống người dân Mở rộng khả tự tạo việc làm tìm kiếm việc làm người lao ñộng Việc phát triển KCN, CNN ñô thị dẫn ñến tình trạng hàng ngàn hộ nông dân bị thu hồi ñất hầu hết xã huyện Tình trạng ñất sản xuất ñất nông nghiệp ñã gây nhiều khó khăn việc ổn ñịnh nơi ăn chỗ ở, tìm kiếm việc làm ổn ñịnh ñời sống vật chất tinh thần cho người lao ñộng vùng thu hồi ñất Tìm kiếm việc làm ñang vấn ñề có tính chất thời tất các huyện, quận thành phố thuộc vùng thu hồi ñất Trong năm qua, ðảng Chính quyền cấp ñó thực tốt sách hỗ trợ cho người lao ñộng vùng thu hồi ñất sách ñền bù, hỗ trợ ổn ñịnh sống, hỗ trợ phát triển sản xuất, hỗ trợ tìm kiếm tư vấn việc làm, cho vay vốn phát triển sản xuất tìm kiếm việc làm Tuy nhiên, theo kết nhiều hạn chế Phần lớn người dân ñều cho sách tốt chưa kịp thời, mức ñộ hỗ trợ thấp nên hiệu chưa cao Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp………………… 100 Hoài ðức ñã có cố gắng việc ñào tạo nghề, tư vấn giới thiệu việc làm cho người lao ñộng bao gồm việc sở CN, KCN ñịa bàn tỉnh, KCN, CCN có sử dụng ñất thu hồi tìm thị trường xuất lao ñộng Số lượng lao ñộng nông thôn ñược ñào tạo ngày cao Tuy nhiên, số lao ñộng ñất chưa tìm kiếm ñược việc làm nhiều (6.315 người) Nguyên nhân chủ yếu thiếu chuyên môn kỹ thuật, tổ chức kỷ luật doanh nghiệp cao kết hợp với lý khác ðời sống hộ trước sau ñất có nhiều thay ñổi Một số hộ có việc làm thu nhập ổn ñịnh nên có thu nhập cao trước thu hồi ñất Số hộ giả tăng từ 2,5% lên 7,5%, số hộ có thu nhập ñủ sống giảm từ 60,0% xuống 50% Số hộ túng thiếu tăng từ 37,5% lên 41,0%, ñặc biệt tỷ lệ số hộ túng thiếu tăng từ 0% lên 1,5% Một số giải pháp giải việc làm cho người lao ñộng vùng thu hôi ñất Trong thời gian tới, ñể giải tốt công tác giải việc làm cho người lao ñộng vùng thu hồi ñất, huyện cần áp dụng số biện pháp sau: -Hoàn thiện việc quy hoạch ñất ñai ñể công tác quản lý ñi vào nề nếp, chặt chẽ, có kế hoạch hiệu Các dự án ñi vào quy hoạch cần phải công khai rõ thời gian, quy mô thu hồi ñất ñể người dân chủ ñộng chuyển ñổi nghề tìm kiếm việc làm -Trước tình hình diện tích ñất sản xuất bị thu hẹp huyện cần chủ ñộng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ nhằm phát huy lợi làng nghề ñịa bàn ven ñô tạo ñiều kiện thu hút nhiều lao ñộng làm việc ñịa phương Trong nông nghiệp cần tập trung sản xuất hàng hóa hướng tới sản phẩm rau có chất lượng -Tăng cường công tác ñào tạo nghề cho nông dân, cần lưu ý tới ñối tượng, ñộ tuổi, văn hóa người lao ñộng ñể bố trí ngành nghề cho phù hợp Trong ñào tạo nghề gắn với xu phát triển kinh tế xã hội năm tới ñể Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp………………… 101 ñáp ứng nhu cầu thị trường -ðẩy mạnh hoạt ñộng hỗ trợ sản xuất, ñể người lao dộng giải ñược khó khăn vốn, chuyển giao tiến kỹ thuật, ñăng ký thương hiệu mẫu mã sản phẩm, tạo sức cạnh tranh thị trường có mặt hàng ñủ ñiều kiện xuất -Công tác xuất lao ñộng cần ñược coi trọng; có sách hỗ trợ người lao ñộng ñược ñào tạo ñịnh hướng trước ñi làm việc nước ngoài; hỗ trợ vốn vay ñối với người có khó khăn; tạo ñiều kiện cho doanh nghiệp ñược phép xuất lao ñộng tiếp cận ñịa bàn Tăng cường quản lý nhà nước hoạt ñộng xuất lao ñộng -Làm tốt công tác thông tin thị trường lao ñộng, nhằm cung cấp ñầy ñủ nhu cầu tuyển dụng quan doanh nghiệp ngành nghề tạo trường dạy nghề, tăng thêm nhiều hội cho người lao ñộng tìm kiếm việc làm -Xây dựng quỹ hỗ trợ ñời sống, học tập, dạy nghề cho người lao ñộng, từ ñó giải khó khăn trước mắt cho nông dân bị thu hồi ñất chưa thích ứng với hoàn cảnh mới, có khó khăn chuyển ñổi nghề nghiệp 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Huyện Hoài ðức - Trên sở quy hoạch phát triển kinh tế - Xã hội dài hạn cần sớm có kế hoạch ñầu tư phát triển ngành sản xuất cụ thể - Thực tốt ñồng sách hỗ trợ ñối với người lao ñộng vùng thu hồi ñất - Khuyến khích doanh nghiệp vùng thu hồi ñất tuyển dụng lao ñộng có chế tài ñủ mạnh ñối với doanh nghiệp không thực tốt cam kết ñó ký với lao ñộng trước thu hối ñất Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp………………… 102 5.2.2 Người lao ñộng - Chủ ñộng nâng cao trình ñộ chuyên môn kỹ thuật ñáp ứng yêu cầu nhà tuyển dụng - Chuyển ñổi cấu trồng, vật nuôi theo hướng tăng cường ñầu tư thâm canh tăng suất hiệu Thực phân công lao ñộng nội hộ cách hợp lý - Sử dụng hợp lý nguồn lực hộ, bao gồm nguồn vốn ñền bù nguồn hỗ trợ Nhà nước Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp………………… 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ giáo dục ðào tạo (1995), Lịch sử học thuyết kinh tế, NXB Giáo dục, Hà Nội Bộ Lao ñộng TBXH (2000), Báo cáo chuyên gia kết ñi khảo sát quản lý lao ñộng Mỹ, Anh, Nhật Bản Phạm ðức Chính (2005), Thị trường lao ñộng, sở lý luận thực tiễn Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia,Hà Nội Lê Dương (2005), Giải toán ñào tạo nghề Hà Nam chưa UBND huyên Hoài ðức, ðánh giá tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Hoài ðức năm từ 2006 ñến năm 2008 Lưu Bình Nhưỡng (2001), Luật lao ñộng NXB Công an nhân dân, Hà Nội ðào Thị Oanh (2003), Tâm lý học lao ñộng NXB ðại học quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Bộ Luật lao ñộng xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao ñộng Sở Lao ñộng TBXH (2008), Báo cáo kết công tác dạy nghề, giải việc làm 2001- 2006, phương hướng nhiệm vụ thời gian tới Sở Lao ñộng TBXH Hà Tây 10 Trường ðại học Kinh tế quốc dân Hà Nội (2001), Giáo trình Kinh tế lao ñộng, NXB Lao ñộng -Xã hội, Hà Nội 11 ðức Tùng (2005), Vĩnh Phúc có gần 48 ngàn lao ñộng có ñất bị chuyển ñổi mục ñích sử dụng 12 http:/www.molisa.gov.vn/tintuc/frmdocchitiet.asp? mbien1=01&mbien2=101&mbien3=3005 13 http:/www.molisa.gov.vn/tintuc/frmdocchitiet.asp? mbien1=01&mbien2=101&mbien3=3148 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp………………… 104 14 http://www.khucongnghiep.com.vn; 15 www.dothi.net; 16 http://www.vneconomy.vn; 17 www.neu.edu.vn; 18 http://vi.wikipedia.org Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp………………… 105 [...]... ðức, thành phố Hà Nội ñến năm 2020" 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Trên cơ sở phân tích thực trạng công tác giải quyết việc làm cho người lao ñộng khu vực thu hồi ñất, ñề xuất các giải pháp giải quyết việc làm cho lao vùng thu hồi ñất 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa cơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn liên quan ñến lao ñộng, việc làm, thu hồi ñất - ðánh giá thực trạng công tác giải quyết. .. nghiệp ñã giải quyết ñược khó khăn về ñời sống cho người lao ñộng ñến mức ñộ nào? Vấn ñề chuyển ñổi cơ cấu cây trông ra sao? Công tác dạy nghề cần triển khai như thế nào? Làm thế nào ñể tạo nhiều cơ hội cho người lao ñộng tìm kiếm ñược việc làm tăng thu nhập, ổn ñịnh ñời sống? Từ ñó chúng tôi ñặt vấn ñề nghiên cứu ñề tài: "Giải pháp giải quyết việc làm cho lao ñộng nông thôn vùng thu hồi ñất huyện Hoài. ..nghiệp, khu chế xuất Vì vậy, việc giải quyết vấn ñề việc làm, tăng thu nhập một cách ổn ñịnh cho lao ñộng nông thôn nói chung và cho lao ñộng nông thôn thu c những vùng thu hồi ñất nông nghiệp nói riêng ñang là vấn ñề có tính chất thời sự ở nhiều ñịa phương Huyện Hoài ðức trong những năm qua, kinh tế của huyện ñó có những bước phát triển mạnh mẽ Hàng năm diện tích ñất nông nghiệp giảm do chuyển mục... nghiệm giải quyết việc làm cho người lao ñộng ở các nước trên thế giới và ở Việt Nam 2.5.1 Kinh nghiệm giải quyết việc làm cho người lao ñộng ở các nước trên thế giới 2.5.1.1 Kinh nghiệm giải quyết việc làm ở Trung Quốc Là nước ñông dân nhất thế giới với 1,3 tỷ dân nhưng 70% dân số ở khu vực nông thôn Hàng năm, Trung Quốc có 10 triệu lao ñộng ñến tuổi tham gia lực lượng lao ñộng nên yêu cầu giải quyết việc. .. nghiệp nông thôn, giảm chi phí giao dịch ñể huy ñộng vốn cho công nghiệp nông thôn Năm là: duy trì và mở rộng quan hệ hai chiều giữa doanh nghiệp Nhà nước và doanh nghiệp nông thôn Như vậy, Trung Quốc ñã thành công trong việc giải quyết việc làm cho người lao ñộng ở nông thôn bằng việc mở hàng loạt các xí nghiệp Hưng Trấn sử dụng lao ñộng nông thôn kết hợp với các chính sách vĩ mô của Nhà nước ðây... việc làm làm tăng thu nhập của người lao ñộng vùng thu hồi ñất nông nghiệp của huyện, trên cơ sở ñó ñề xuất các biện pháp chủ yếu góp phần tạo công ăn việc làm và chuyển dịch cơ cấu lao ñộng của huyện ñến năm 2010 và những năm tiếp theo Từ vấn ñề trên câu hỏi ñược ñặt ra là: các chính sách của nhà nước khi thu Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc sỹ khoa học Nông nghiệp………………… 2 hồi ñất nông. .. công tác giải quyết việc làm vùng thu hồi ñất trên ñịa bàn huyện - ðề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm làm tốt công tác giải quyết việc làm trên ñại bàn huyện ñến năm 2010 và những năm tiếp theo 1.3 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu - ðối tượng nghiên cứu của ñề tài là lao ñộng, việc làm của những hộ nông dân bị thu hồi ñất thu c 03 xã trên ñịa bàn của huyện bao gồm: An Khánh,... nhằm giải quyết việc làm cho một bộ phận lao ñộng nông thôn, tăng thu nhập 2.5.1.2 Kinh nghiệm giải quyết việc làm ở ðài Loan Các cơ sở công nghiệp nông thôn ðài Loan thu hút số lượng lớn lao ñộng từ nông thôn với 78 ngàn người năm 1930 lên 248 ngàn lao ñộng năm 1966 Vào ñầu những năm 1950, do ñất ñai bị hạn chế, cùng với số lượng lớn cư dân từ Trung Quốc sang dẫn ñến nguy cơ thất nghiệp lớn ở nông thôn. .. việc làm ổn ñịnh, tăng thu nhập cho người lao ñộng nhất là ở vùng thu hồi ñất là vấn ñề cấp thiết có tính bức xúc không phải của huyện Hoài ðức mà là vấn ñề có tính thời sự cho tất cả các huyện, quận trên ñịa bàn thành phố Hà Nội có ñất chuyển ñổi mục ñích sử dụng sang phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và ñô thị… Việc nghiên cứu ñề tài sẽ góp phần ñánh giá tình hình công tác giải quyết việc. .. những khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm, các giải pháp nhằm giải quyết việc làm cho người lao ñộng trong những vùng thu hồi ñất - Phạm vi không gian: ðề tài ñược tiến hành nghiên cứu trên phạm vi toàn huyện, trong ñó tập trung chủ yếu 3 xã của huyện, ñó là: An Khánh, Di Trạch, Vân Canh - Phạm vi thời gian: 01 năm từ tháng 8 năm 2008 ñến tháng 8 năm 2009 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn Thạc