Thất thoát và Lãng phí trong đầu tư: Nguyên nhân và giải pháp 1. Khái niệm đầu tư 2. Thất thoát lãng phí trong ĐTPT 2.1. Quan niệm về thất thoát, lãng phí 3. Những khả năng dẫn đến TTLP từ đặc điểm của ĐTPT 3.1. Quy mô tiền vốn, vật tư, lao động cần thiết cho hoạt động đầu tư phát triển thường rất lớn có thể dẫn đến TTLP 3.2. Thời kỳ đầu tư kéo dài gây TTLP các nguồn lực 3.3. TTLP do thời gian vận hành các kết quả đầu tư kéo dài 3.4. Quá trình thực hiện đầu tư cũng như thời kỳ vận hành các kết quả đầu tư bị thất thoát do ảnh hưởng của các nhân tố về tự nhiên, kinh tế xã hội vùng 3.5. ĐTPT có độ rủi ro cao. 4. TTLP trong các giai đoạn đầu tư. 4.1. Trong khâu quy hoạch 4.2. Trong công tác chuẩn bị đầu tư 4.3. Trong công tác thực hiện đầu tư 4.4. Giai đoạn vận hành kết quả đầu tư 5. Các nhân tố tác động đến TTLP trong đầu tư 5.1. Nhân tố con người 5.2. Cơ chế chính sách 5.3. Nhóm nhân tố khách quan khác GIẢI PHÁP HẠN CHẾ THẤT THOÁT LÃNG PHÍ TRONG ĐẦU TƯ 1. Giải pháp nhằm hạn chế TTLP trong QH đầu tư 1.1. Đổi mới công tác QH 2. Giải pháp hạn chế TTLP trong công tác chuẩn bị đầu tư. 2.1. Nâng cao hiệu quả công tác nghiên cứu thị trường. 2.2. Xác định quy mô và phân bổ nguồn vốn một cách hiệu quả. 2.3. Hạn chế TTLP trong công tác lập và thẩm định dự án đầu tư. 3. Giải pháp hạn chế TTLP trong thực hiện đầu tư 3.1. Đối với tình trạng đầu tư dàn trải, kéo dài cần phải: 3.2. Giải pháp liên quan đến con người 3.3. Để giảm bớt tiêu cực, TTLP trong đầu tư phải lựa chọn tư vấn có hiệu quả. 4. Giải pháp hạn chế TTLP trong vận hành kết quả đầu tư 4.1. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. 4.2. Giảm rủi ro trong đầu tư.
Thất thoát Lãng phí đầu tư: Nguyên nhân giải pháp Khái niệm đầu tư Đầu tư hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu kết định tương lai lớn nguồn lực bỏ để đạt kết Như mục tiêu công đầu tư đạt kết lớn so với hy sinh nguồn lực mà người đầu tư phải gánh chịu tiến hành đầu tư Phân loại đầu tư: Đầu tư tài chính; Đầu tư thương mại; Đầu tư phát triển Đầu tư phát triển (ĐTPT) phận đầu tư, việc chi dùng vốn để tiến hành hoạt động nhằm làm tăng thêm tạo tài sản vật chất (nhà xưởng, thiết bị…) tài sản trí tuệ (tri thức, kỹ năng…), gia tăng lực sản xuất, tạo thêm việc làm mục tiêu phát triển Đối với vấn đề thất thoát, lãng phí (TTLP) đầu tư, xem xét nguyên nhân giải pháp vấn đề theo khía cạnh ĐTPT Thất thoát lãng phí ĐTPT 2.1 Quan niệm thất thoát, lãng phí Thất thoát vốn đầu tư tất hoạt động tác động tới dự án đầu tư làm mát tổn thương nguồn lực dự án Thất thoát xảy khoản tiền đầu tư mà nhà đầu tư bỏ để trả cho chi phí duyệt toán vốn đầu tư Lãng phí mặt đối lập với tiết kiệm Trong đầu tư xây dựng (XDCB), việc làm tăng chi phí đầu tư so với mức cần thiết dẫn đến làm giảm hiệu vốn đầu tư coi lãng phí Lãng phí thất thoát hai bệnh đầu tư XDCB Trong lãng phí có thất thoát số tiền lãng phí có phần bị thất thoát thất thoát dẫn đễn lãng phí thất thoát làm tăng chi phí không cần thiết làm giảm chất lượng công trình dẫn đến làm giảm hiệu vốn đầu tư Những khả dẫn đến TTLP từ đặc điểm ĐTPT Khi nghiên cứu ĐTPT thấy đặc điểm tiềm ẩn khả dẫn đến TTLP 3.1 Quy mô tiền vốn, vật tư, lao động cần thiết cho hoạt động đầu tư phát triển thường lớn dẫn đến TTLP Vốn đầu tư lớn nằm khê đọng lâu suốt trình thực đầu tư Như vậy, giải pháp tạo vốn huy động vốn hợp lý, xây dựng sách, quy Thất thoát Lãng phí đầu tư: Nguyên nhân giải pháp hoạch, kế hoạch đầu tư đắn, quản lý chặt chẽ tổng vốn đầu tư, bố trí vốn theo tiến độ đầu tư, thực đầu tư trọng tâm trọng điểm dễ gây TTLP Với nguồn vốn đầu tư lớn thế, định đầu tư chủ yếu chạy theo số lượng mà chưa tính đến khả bố trí nguồn vốn, chưa trọng mức đến hiệu đầu tư Lao động cần sử dụng cho dự án lớn, đặc biệt dự án trọng điểm quốc gia Tuy nhiên, công tác tuyển dụng, đào tạo, sử dụng đãi ngộ không tuân thủ kế hoạch định trước không hợp lý làm chậm tiến độ dự án bị ảnh hưởng tiêu cực vấn đề “hậu dự án” tạo việc bố trí lại lao động, giải lao động dôi dư… tạo TTLP 3.2 Thời kỳ đầu tư kéo dài gây TTLP nguồn lực Trên thực tế việc đầu tư dàn trải dẫn đến tình trạng kéo dài thời gian thi công công trình, dự án; nguồn vốn ngân sách lại phải phân tán, “rải mành mành” làm nhiều dự án dở dang, chậm đưa vào sử dụng nên không phát huy hiệu đồng vốn đầu tư, gây TTLP nguồn lực 3.3 TTLP thời gian vận hành kết đầu tư kéo dài Thời gian vận hành kết đầu tư tính từ đưa công trình vào hoạt động hết thời hạn sử dụng đào thải công trình Trong trình đầu tư, quản lý trình vận hành kết đầu tư không tốt, không nhanh chóng đưa thành đầu tư vào sử dụng làm cho công trình không hoạt động tối đa công suất, chậm thu hồi vốn dẫn đến hao mòn vô hình Ngoài cần ý mức đến yếu tố độ trễ thời gian đầu tư Đầu tư năm thành đầu tư chưa phát huy tác dụng năm đómà từ năm sau kéo dài nhiều năm Đây đặc điểm riêng lĩnh vực đầu tư, ảnh hưởng lớn đến công tác quản lý hoạt động đầu tư dễ dẫn đến thất thoát lãng phí 3.4 Quá trình thực đầu tư thời kỳ vận hành kết đầu tư bị thất thoát ảnh hưởng nhân tố tự nhiên, kinh tế xã hội vùng Các thành hoạt động ĐTPT mà công trình xây dựng thường phát huy tác dụng nơi tạo dựng nên Do công tác quản lý hoạt động ĐTPT cần phải quán triệt đặc điểm số nội dung sau: Trước tiên việc chủ trương đầu tư định đầu tư Đầu tư gì, công suất hợp lý… cần phải nghiên cứu kỹ lưỡng, dựa Thất thoát Lãng phí đầu tư: Nguyên nhân giải pháp khoa học Đối tượng đầu tư quy mô đầu tư không thích hợp làm cho dự án đầu tư không hiệu Thứ hai vấn đề lựa chọn địa điểm đầu tư Để lựa chọn địa điểm thực đầu tư phải dựa khoa học, dựa vào hệ thống tiêu kinh tế, trị, xã hội, môi trường, văn hoá… 3.5 ĐTPT có độ rủi ro cao Do quy mô vốn đầu tư lớn, thời kì đầu tư kéo dài thời gian vận hành kết đầu tư kéo dài… nên mức độ rủi ro hoạt động ĐTPT thường cao Rủi ro đầu tư nhiều nguyên nhân, nguyên nhân chủ quan từ phía nhà đầu tư quản lý kém, chất lượng sản phẩm không đạt yêu cầu… có nguyên nhân khách quan giá nguyên liệu tăng, giá bán sản phẩm giảm, công suất sản phẩm không đạt công suất thiết kế… gây tổn thất vốn đầu tư TTLP giai đoạn đầu tư Theo nghiên cứu Bộ Xây dựng, tình hình TTLP ĐTPT xảy tất khâu từquy hoạch, định đầu tư, thực đầu tư, vận hành kết đầu tư 4.1 Trong khâu quy hoạch Quy hoạch (QH) khâu quan trọng, làm tiền đề cho trình đầu tư Hiện nay, chất lượng QH phát triển nhiều ngành chưa cao chậm phê duyệt, chưa gắn kết chặt chẽ QH phát triển ngành với vùng địa phương, chưa sát với thực tế, chồng chéo, thiếu tầm nhìn dài hạn, chưa trọng thỏa đáng đến yếu tố môi trường xã hội, tính pháp lý QH thấp, phổ biến tình trạng không tuân thủ nghiêm theo QH 4.2 Trong công tác chuẩn bị đầu tư: Công tác chuẩn bị đầu tư bao gồm: lập thẩm định dự án đầu tư Các nguyên nhân dẫn tới giảm chất lượng chuẩn bị dự án vừa có tính chất chủ quan vừa có tính chất khách quan 4.3 Trong công tác thực đầu tư Thực đầu tư bao gồm: đấu thầu công trình thi công dự án Công tác đấu thầu, định thầu vi phạm quy định hành Hạ giá thầu thấp để trúng thầu trúng thầu với giá thấp làm được, chứng tỏ khâu lập thiết kế dự toán không đúng; Hiện tượng thông thầu, tiêu cực, tham nhũng để chọn nhà thầu sai dẫn đến tượng nghiêm trọng Thất thoát Lãng phí đầu tư: Nguyên nhân giải pháp Trong việc thi công công trình, sai sót kỹ thuật thiết kế thi công , vi phạm nghiệm thu, toán, có tiêu cực xảy phía chủ đầu tư, quan quản lý, đơn vị tư vấn, nhà thầu thi công phía nhà cung cấp Đồng thời tượng tráo đổi vật tư, thiết bị đưa vào công trình, nâng giá, khai khống khối lượng, cắt xén vật tư đưa lại TTLP cho công trình 4.4 Giai đoạn vận hành kết đầu tư Sau nhận bàn giao công trình, chủ đầu tư có trách nhiệm khai thác; hoàn thiện tổ chức phương pháp quản lý nhằm phát huy đầy đủ có hiệu tiêu kinh tế kỹ thuật đề dự án đầu tư Việc kéo dài thời gian vận hành kết đầu tư làm cho mức rủi ro đầu tư cao hơn, dễ gây lãng phí công trình, dự án Các nhân tố tác động đến TTLP đầu tư 5.1 Nhân tố người Công tác cán cốt lõi để giải vấn đề Trong hoạt động đầu tư có nhiều chức danh cán như: khảo sát, tư vấn, thiết kế, soát, kiểm tra, giám sát, thẩm định, kiểm định, phản biện, quản lý doanh nghiệp tư vấn, người có thẩm quyền định phê chuẩn, quản lý dự án, quản lý thi công,… Mỗi chức danh nhiều nhân chịu trách nhiệm chính, cá nhân liên đới trách nhiệm, nên xảy tình trạng “rất nhiều người có quyền, song người chịu trách nhiệm cụ thể” tồn quản lý điều hành triển khai dự án nên thất thoát dễ dàng xảy Vậy nguyên nhân đâu? Phẩm chất đạo đức cán quản lý người yếu Phẩm chất đạo đức yếu tố người cán Đó sa sút, biến chất phẩm chất đạo đức nghề nghiệp phận cán bộ, công nhân, viên chức, lợi dụng cương vị giao cố ý làm trái, thông đồng, móc ngoặc với để làm ăn phi pháp đầu tư XDCB, coi việc nhận dự án công trình XDCB hội làm ăn để tăng thu nhập, làm giàu bất thăng tiến, làm giảm hiệu lực nguyên tắc pháp lý, phá vỡ quy trình quy phạm ĐTXD, gây nên hậu đáng tiếc Trình độ chuyên môn thấp Ngoài việc số chủ thể tham gia trình triển khai dự án cố ý vi phạm quy định quản lý dự án nhiều trường hợp khác, lực hạn chế, trình độ chuyên môn yếu, thiếu tính chuyên nghiệp chủ thể ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ, chất lượng, giá thành dự án 5.2 Cơ chế sách Thất thoát Lãng phí đầu tư: Nguyên nhân giải pháp Hệ thống văn pháp luật chưa hoàn chỉnh Mặc dù nước ta có Pháp lệnh, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chưa có chế phòng ngừa, đấu tranh cách cụ thể, đồng bộ, thống chặt chẽ Những nội dung pháp luật chưa thật tuyên truyền sâu rộng đến với dân, chưa thấm nhuần vào nhận thức, hành động người; chưa có chế tài xử lý nghiêm minh, kịp thời người vi phạm Việc thực cải cách hành vừa chậm vừa lúng túng, chưa tạo tác động tích cực cho phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí Cơ chế quản lý, tra giám sát không hiệu Tổ chức máy quản lý điều hành dự án đầu tư nhiều yếu kém, nhiều đầu mối, nhiều tầng nấc Vẫn tình trạng quan quản lý nhà nước can thiệp sâu vào công việc đơn vị kinh doanh Cơ chế quản lý nhiều chưa xác lập rõ ràng, minh bạch Công tác tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát tiến hành đạt số kết bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu chống quan liêu, lãng phí, chưa phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, đồng quan, tổ chức ngăn chặn, chống lãng phí Chưa thật huy động đông đảo nhân dân tham gia chống lãng phí Chưa có chế bảo vệ người phát hiện, lên án hành vi lãng phí Trong máy nhà nước, không nơi chưa thiết lập chế độ kiểm tra, giám sát quyền lực cách chặt chẽ, cụ thể Chính sách tài biểu chế "xin - cho" Việc thực hành dân chủ nhiều hạn chế, độc đoán chuyên quyền dẫn đến định không chuẩn xác, làm lãng phí tiền của, thời gian, công sức, làm giảm sút niềm tin quần chúng nhân dân 5.3 Nhóm nhân tố khách quan khác TTLP ĐTPT nguyên nhân từ yếu tố khách quan thiên tai, dịch bệnh nước, giá thị trường giới biến động Những tác động làm giảm tiến độ công trình, ảnh hưởng tới đội ngũ tham gia công trình, làm giá nguyên vật liệu dẫn đến thời kỳ đầu tư kéo dài tạo nên lãng phí cho dự án GIẢI PHÁP HẠN CHẾ THẤT THOÁT LÃNG PHÍ TRONG ĐẦU TƯ Giải pháp nhằm hạn chế TTLP QH đầu tư Qua số liệu thực tiễn trên, thấy tình trạng TTLP đầu tư Việt Nam nghiêm trọng kéo dài Tình hình cải thiện nguyên nhân TTLP tồn giai đoạn đầu tư thiếu chế đồng Vì thế, để tránh TTLP, nâng cao hiệu sử dụng vốn cần có giải pháp hợp lý giai đoạn 1.1 Đổi công tác QH Thất thoát Lãng phí đầu tư: Nguyên nhân giải pháp 1.1.1 Nâng cao chất lượng QH Một là, đổi nội dung phương pháp lập QH phù hợp với điều kiện kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Các QH làm phải sát với thực tiễn, tránh tình trạng thay đổi nhiều lần, gây lãng phí vốn đầu tư Hai là, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán làm QH; đồng thời nâng cao chất lượng công tác dự báo, cung cấp thông tin kinh tế: thị trường đầu vào, đầu cho sản phẩm khoa học công nghệ phù hợp, giúp cho công tác dự báo có tầm nhìn dài hạn 1.1.2 Liên kết QH ngành, vùng lãnh thổ hợp lý Một là, đổi công tác quản lý làm phát sinh tư tưởng cục quy hoạch, khiến cho địâ phương- cho dù sở- xin chế đặc thù cho địa phương Hai là, xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm cấp, thực quy chế phối hợp tra giám sát nội hệ thống, đảm bảo tính thống trình quản lý địa bàn Ba là, tăng cường công tác dự báo khả huy động vốn, xây dựng chế sách giám sát trình thực theo quy hoạch Bốn là, thực phân cấp quản lý QH địa phương, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cộng đồng công tác QH, việc công khai thực dự án QH khu công nghiệp, khu chế suất, Thực thi chế tài đủ mạnh để đẩy lùi tượng tham nhũng, tiêu cực chế xin cho địa phương 1.1.3 Kết hợp QH với QH tổng thể KT-XH cách hiệu Một là, rà soát, bổ sung, cập nhật chấn chỉnh thường xuyên quy hoạch tránh tình trạng lạc hậu, hay chồng chéo, QH làm ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển chung Hai là, làm tốt công tác giải phóng mặt bằng, kết hợp QH phát triển KT - XH, QH ngành với QH xây dựng sử dụng đất, tránh tình trạng QH treo Giải pháp hạn chế TTLP công tác chuẩn bị đầu tư 2.1 Nâng cao hiệu công tác nghiên cứu thị trường Việc hoạch định kinh doanh nghiên cứu tiếp xúc thị trường cần phải gắn chặt với định hướng chiến lược phủ thời đoạn, giai đoạn cụ thể Thất thoát Lãng phí đầu tư: Nguyên nhân giải pháp Thứ nhất, nghiên cứu thị trường việc làm quan trọng, việc chuẩn bị nguồn nhân lực, cán có lực kinh nghiệm việc làm cần thiết Thứ hai, cần phải có phối hợp đồng ban ngành để công tác nghiên cứu thị trường diễn nhanh chóng, xác kịp thời Như việc tăng độ xác công tác thăm dò thị trường việc giảm tổn thất lãng phí công tác thăm dò thị trường giúp cho việc xác định quy mô đầu tư dự án tốt 2.2 Xác định quy mô phân bổ nguồn vốn cách hiệu Một là, rà soát chặt chẽ hạng mục đầu tư để đề nghị cắt bỏ công trình đầu tư hiệu quả, tập trung vốn cho công trình hoàn thành, công trình đầu tư cho sản xuất hàng hóa thuộc thành phần kinh tế để đẩy nhanh tiến độ sớm đưa vào sản xuất Hai là, cần đưa chế tài, tránh việc đầu tư dàn trải cấp, ngành, tổng công ty chủ chốt nhà nước, thắt chặt luật quy định vốn đầu tư Quản lý vĩ mô tốt việc sử dụng nguồn vốn nhà nước phát triển có chất lượng bền vững : sử dụng vốn trọng tâm, có lộ trình thực theo thứ tự ưu tiên Ngoài cần ban hành nghị định, thông tư hướng dẫn riêng thủ tục đầu thầu cho dự án sử dụng nguồn vốn ODA Mọi dự án phải đưa đấu thầu công khai, hạn chế tối đa khép kín ngành chủ quản 2.3 Hạn chế TTLP công tác lập thẩm định dự án đầu tư Nâng cao lực ý thức chuyên viên lập thẩm định dự án đầu tư Quan tâm đến công tác nghiên cứu thăm dò thị trường để thu thập đầy đủ thông tin cho lập thẩm định dự án Tăng cường kiểm tra giám sát khâu để hạn chế tình trạng tiêu cực người tham gia thẩm định chủ đầu tư công tác lập dự án diễn khách quan, xác Giải pháp hạn chế TTLP thực đầu tư 3.1 Đối với tình trạng đầu tư dàn trải, kéo dài cần phải: Tiến hành tổng rà soát tất dự án đầu tư phạm vi nước, xử lí triệt để sai phạ m tiến hành tổng rà soát dự án đầu tư xây dựng phạm vi nước để biết chỗ dàn trải, thất thoát để xử lý Trong số này, dự án thuộc ba lĩnh vực giao thông, thủy lợi, xây dựng quan tâm đặc biệt Thất thoát Lãng phí đầu tư: Nguyên nhân giải pháp Điều chỉnh quan trọng thời gian tới phải xóa bỏ tình trạng khép kín đầu tư xây dựng nguyên nhân lớn dẫn đến TTLP Trước mắt, Bộ KHĐT kiến nghị Thủ tướng ban hành qui định đơn vị tư vấn thiết kế, thi công giám sát thi công bắt buộc không thuộc chủ quản, không thuộc tỉnh Chọn nhà thầu điểm cao không chọn giá thấp: Chống đầu tư dàn trải phải thực việc hoạch định chủ trương đầu tư, xây dựng Các báo cáo nghiên cứu khả thi thiết phải chứng minh cần thiết đầu tư Các giải pháp đầu tư phải đảm bảo phát triển bền vững, làm đâu đấy, phân kỳ đầu tư theo kế hoạch, QH Thực phân cấp quản lý, phân công quy trách nhiệm theo nguyên tắc bước tách bạch nội dung: quản lý nhà nước, quản lý điều hành dự án thực dự án 3.2 Giải pháp liên quan đến người Vì nguyên nhân trực tiếp, chủ yếu người Vì cần xác định gốc lãng phí tham nhũng người Tất chuyện lãng phí nói đến đó, dường lại chưa nói đến với đầy đủ trách nhiệm quan có trách nhiệm Lãng phí tham nhũng đồng hành với Nếu không thứ "ăn ra" đấu thầu, thi công, giám sát, nghiệm thu, giải phóng mặt , nhà máy đầu tư sai, trụ sở xây dựng vượt cấp Với nhiều công trình lãng phí, dễ thấy tham ô động lực Để hạn chế TTLP phải trị pháp luật nghiêm minh, rút kinh nghiệm, phê bình- tự phê bình Đòi hỏi phải giải triệt để tầm gốc gác đòi hỏi tất yếu đấu tranh 3.3.Để giảm bớt tiêu cực, TTLP đầu tư phải lựa chọn tư vấn có hiệu Tư vấn xác định dự án tốt, tất tổng thiết kế, tổng dự toán công trình sau tổ chức đấu thầu tránh tình trạng lãng phí thất thoát Áp dụng rộng rãi chế đấu thầu; tổ chức xếp lại nhà thầu nước; chế tài trách nhiệm cá nhân không chấp nhận tình trang đầu tư dàn trải; siết chặt kỷ cương máy nhà nước Theo ý kiến nhiều chuyên gia, yêu cầu đặt phải công khai, minh bạch hoá quy trình đầu tư, thực cạnh tranh công khai đấu thầu, thuê tư vấn, giám sát Giải Thất thoát Lãng phí đầu tư: Nguyên nhân giải pháp pháp lâu dài tách DN khỏi chủ quản bộ, ngành thông qua cổ phần hoá thu hút thành phần kinh tế đầu tư xây dựng Với TTLP đầu tư khó ngăn chặn sớm chiều Vấn đề phải siết chặt kỉ luật, kỉ cương công tác QH, máy hành chính, tổ chức máy cán công chức theo hướng tinh gọn, rõ ràng trách nhiệm, gắn quyền với trách nhiệm, đề cao vai trò tính kỉ luật, kỉ cương chấp hành pháp luật trách nhiệm công vụ, xử lí thật nghiêm vi phạm Giải pháp hạn chế TTLP vận hành kết đầu tư 4.1.Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Một : Rà soát đội ngũ cán cách có hệ thống với nhiều tiêu chí cụ thể : trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ tin học, tiếng anh….khả thực thi nhiệm vụ, hiệu công tác Hai : Đẩy mạnh công tác đào tạo, đào tạo lại, đào tạo nâng cao cư sở khuyến khích cán công chức tự học tập tu dưỡng Ba : khâu thu hút phải có nhiều chế độ đãi ngộ, đặc biệt cải cách chế độ tiền lương, tạo môi trường làm việc cạnh tranh lành mạnh Bốn : Mạnh dạn loại bỏ cán không đủ lực Năm : Có hình phạt thích đáng tiêu cực,kiên xử lý hành vi vi phạm, công việc phải có tính minh bạch dễ kiểm tra 4.2 Giảm rủi ro đầu tư - Nghiên cứu kỹ thị trường trước đưa định sản xuất - Sản xuất sản phẩm chất lượng tốt, có ưu điểm riêng, lợi cạnh tranh để giải dư thừa đường xuất TTLP xảy tất giai đoạn đầu tư Thực tế nước ta vấn đề đầu tư cho hiệu nhiều tồn bất cập Vậy để hạn chế TTLP, cần có giải pháp hợp lý giai đoạn ... chủ trương đầu tư định đầu tư Đầu tư gì, công suất hợp lý… cần phải nghiên cứu kỹ lưỡng, dựa Thất thoát Lãng phí đầu tư: Nguyên nhân giải pháp khoa học Đối tư ng đầu tư quy mô đầu tư không thích.. .Thất thoát Lãng phí đầu tư: Nguyên nhân giải pháp hoạch, kế hoạch đầu tư đắn, quản lý chặt chẽ tổng vốn đầu tư, bố trí vốn theo tiến độ đầu tư, thực đầu tư trọng tâm trọng... trình, làm giá nguyên vật liệu dẫn đến thời kỳ đầu tư kéo dài tạo nên lãng phí cho dự án GIẢI PHÁP HẠN CHẾ THẤT THOÁT LÃNG PHÍ TRONG ĐẦU TƯ Giải pháp nhằm hạn chế TTLP QH đầu tư Qua số liệu thực