Phân tích tình hình huy động vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh đăk lăk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG HÀ DUY ĐẠT PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH ĐẮK LẮK Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã số: 60.34.02.01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng - Năm 2015 Công trình hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Võ Thị Thúy Anh Phản biện 1: PGS TS Lê Văn Huy Phản biện 2: GS TS Dương Thị Bình Minh Luận văn bảo vệ trước hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Tài ngân hàng họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 12 tháng năm 2015 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đắk Lắk nằm vị trí trung tâm vùng Tây nguyên, có nhiều tuyến đường giao thông quan trọng nối liền với tỉnh vùng Tây nguyên Duyên hải miền Trung; có đường hàng không nối với trung tâm kinh tế lớn nước Đà Nẵng, Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh Những mạng giao thông liên vùng điều kiện cho Đắk Lắk tăng cường khả liên kết, hợp tác với tỉnh mở rộng thị trường hợp tác kinh tế Ngoài vị trí thuận lợi giao lưu kinh tế, Đắk Lắk có vị trí chiến lược quốc phòng an ninh; bảo vệ môi trường cho vùng Tây nguyên cho nước Đắk Lắk tỉnh có tiềm to lớn đất bazan màu mỡ; khí hậu phù hợp với phát triển loại công nghiệp dài ngày có giá trị cao Là tỉnh giàu tiềm du lịch, du lịch phong cảnh tự nhiên văn hóa nhân văn Thời gian qua, Đắk Lắk Nhà nước quan tâm đầu tư thông qua chương trình phát triển vùng Tây nguyên, chương trình mục tiêu quốc gia góp phần cải thiện đáng kể sở hạ tầng, đặc biệt Thủ tướng Chính phủ có định số 87/2009/QĐ-TTg ngày 17 tháng 06 năm 2009, qua quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Lắk thời kỳ đến năm 2020 Nền kinh tế tỉnh có bước phát triển định, song nhìn chung lại xuất phát điểm kinh tế thấp Tốc độ tăng trưởng chưa tương xứng với tiềm lợi tỉnh, tỷ trọng nông nghiệp cấu kinh tế cao Huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế hạn chế, tích lũy nội kinh tế thấp; vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước đủ tập trung cho xây dựng sở hạ tầng thiết yếu, thiếu vốn đầu tư cho phát triển sản xuất Xuất phát từ thực tế nêu trên, với đặc điểm nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, việc tìm giải pháp huy động vốn đầu tư trực tiếp nước cho đầu tư phát triển, khả kinh tế hạn hẹp, tiền đề quan trọng cho phát triển kinh tế tỉnh Luận văn “Phân tích tình hình huy động vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Đắk Lắk” hình thành đưa giải pháp giải yêu cầu thực tiễn đòi hỏi nêu Mục tiêu nghiên cứu Luận văn hướng đến mục tiêu sau: Hệ thống hóa sở lý luận huy động vốn đầu tư trực tiếp nước địa phương Phân tích đánh giá thực trạng huy động vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Đắk Lắk Đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Đắk Lắk Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu : Đối tượng nghiên cứu hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Đắk Lắk nay, bao gồm sách, hoạt động xúc tiến đầu tư nhân tố ảnh hưởng đến kết thu hút vốn FDI Phạm vi nghiên cứu : Nghiên cứu công tác huy động vốn đầu tư trực tiếp nước địa phương Việt Nam, cụ thể tỉnh Đắk Lắk Luận văn không giải hết nội dung liên quan đến hoạt động đầu tư tất loại vốn đầu tư cho phát triển kinh tế Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu dựa vào phương pháp phân tích chuẩn tắc để đánh giá giá trị lý luận thực tiễn Dữ liệu nguồn số liệu thứ cấp sơ cấp, kết hợp với phương pháp tổng hợp, thống kê, so sánh, phân tích, tham khảo ý kiến chuyên gia nhà kinh tế để hoàn thành luận văn Bố cục đề tài Ngoài phần Mở đầu Kết luận, luận văn bao gồm chương sau: CHƯƠNG 1: Cơ sở lý luận huy động vốn đầu tư trực tiếp nước địa phương CHƯƠNG 2: Thực trạng huy động vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Đắk Lắk CHƯƠNG 3: Các giải pháp huy động vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Đắk Lắk Tổng quan tình hình nghiên cứu Nội dung huy động vốn đầu tư trực tiếp nước nội dung nhiều nhà nghiên cứu kinh tế quan tâm viết thành nhiều công trình nghiên cứu khoa học khác Ở nước ta có nhiều công trình, luận án nghiên cứu huy động vốn đầu tư trực tiếp nước Lê Thị Nguyên Tâm (2007), nghiên cứu tác động FDI phát triển kinh tế - xã hội địa bàn thành phố Đà Nẵng Luận văn đánh giá tác động tích cực, tiêu cực với nguyên nhân FDI đến tình hình kinh tế - xã hội Đà Nẵng giai đoạn 1997-2006 Trong luận văn cung cấp kiến thức học thuyết kinh tế đầu tư trực tiếp nước Tác giả sử dụng mô hình kinh tế lượng để nghiên cứu mức độ tác động FDI đến tăng trưởng kinh tế Cuối tác giả đưa giải pháp nhằm tăng cường tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực FDI phát triển kinh tế - xã hội địa bàn thành phố Đà Nẵng Nguyễn Thị Ánh Linh (2012), Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tỉnh Thừa Thiên Huế Tác giả đưa sở lý luận tổng quan đầu tư trực tiếp nước Trong nêu lên khái niệm FDI, phân loại FDI, chất đặc điểm FDI… Tác giả hệ thống nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI đưa tiêu đo lường kết thu hút FDI Ngoài có nêu lên số kinh nghiệm thu hút FDI nước nước Trên sở lý luận đó, với việc phân tích số liệu thu hút FDI tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2006-2011, tác giả đưa nhóm giải pháp để tăng cường thu hút FDI tỉnh Thừ Thiên Huế Đoàn Văn Hà, tạp chí Nghiên cứu Tài Chính Kế toán số 06 (119) 2013, viết “25 năm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài: Bài học từ thực tiễn” Bài viết đưa nhìn tổng hợp trình 25 thu hút FDI Việt Nam, đồng thời tồn nguyên nhân Cuối viết đưa đề xuất mang tính chiến lược cấp bách để hoàn thiện công tác thu hút FDI Đặng Nguyên Phúc (2014), Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào khu công nghiệp tỉnh Bình Định Tác giả hệ thống lại lý thuyết thu hút FDI vào Khu công nghiệp, gồm có: lý thuyết tổng quan khu công nghiệp, đầu tư trực tiếp nước vào khu công nghiệp, nhân tố ảnh hưởng thu hút FDI vào khu công nghiệp… Trên có sở lý thuyết nói trên, tác giả phân tích việc thu hút FDI vào Khu công nghiệp tỉnh Bình Định đưa giảp pháp cho Khu công nghiệp tỉnh Bình Định thời gian đến để nâng cao hiệu thu hút vốn FDI Phạm Thị Hoàng Anh & Lê Hà Thu, tạp chí Phát triển Kinh tế số 281 (03/2014), viết “Đánh giá tác động vốn đầu tư trực tiếp nước tăng trưởng kinh tế Việt Nam” Nhóm tác giả dựa số liệu dòng vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 20002012 lựa chọn mô hình VAR (tự hồi quy vector) để đánh giá tác động FDI tăng trưởng kinh tế Trong kết luận mình, nhóm tác giả đưa tác động FDI đến tăng trưởng kinh tế tác động yếu tố đến FDI Võ Thanh Thu & Nguyễn Đông Phong, tạp chí Tài Chính số (595) 2014, viết “Giải pháp hạn chế cân đối thu hút FDI vào Việt Nam” Nhóm tác giả có nêu lên tượng cân đối hoạt động thu hút FDI như: tỷ lệ đăng ký triển khai, cân đối thu hút theo địa phương, cân đối thu hút đối tác đầu tư…và hậu chúng, đồng thời tác giả đưa giải pháp để khắc phục tình trạng cân đối thu hút FDI Sử Đình Thành & Nguyễn Minh Tiến, tạp chí Phát triển Kinh tế số 283 (05/2014), viết “Tác động FDI đến tăng trưởng kinh tế địa phương Việt Nam” Dựa sở liệu thu thập từ tỉnh Việt Nam giai đoạn 1997 – 2012, nhóm tác giả đề xuất mô hình thực nghiệm để đánh giá tác động FDI nhân tố khác đến tăng trưởng kinh tế địa phương Trong kết luận tác giả khẳng định vai trò quan trọng FDI tăng trưởng kinh tế địa phương đưa giải pháp để gia tăng thu hút dòng vốn FDI, đáng lưu ý việc khai thác yếu tố tạo nên quan hệ đồng liên kết dài hạn dòng vốn FDI với tăng trưởng kinh tế, là: phát triển nguồn nhân lực, thu hút đầu tư tư nhân nước, cải thiện chất lượng đầu tư công cải cách sách thuế theo hướng khuyến khích đầu tư Đến chưa có công trình nghiên cứu hay luận văn vấn đề huy động vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Đắk Lắk Do đề tài “Phân tích tình hình huy động vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Đắk Lắk” cần thiết lý luận thực tiễn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA ĐỊA PHƯƠNG 1.1 VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) 1.1.1 Khái niệm đầu tư phân loại đầu tư Loại đầu tư đem lại kết không người đầu tư mà kinh tế xã hội thụ hưởng đây, không trực tiếp làm tăng tài sản người chủ đầu tư mà kinh tế, đầu tư phát triển Còn loại đầu tư trực tiếp làm tăng tài sản người đầu tư, tác động gián tiếp đến làm tăng tài sản kinh tế thông qua đóng góp tài tích lũy hoạt động đầu tư cho đầu tư phát triển, cung cấp vốn cho hoạt động đầu tư phát triển thúc đẩy trình lưu thông phân phối sản phẩm kết kết đầu tư phát triển tạo ra, đầu tư tài đầu tư thương mại Theo chức quản trị hoạt động đầu tư ta chia làm hai loại đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp: Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư mà người có vốn đầu tư trực tiếp tham gia quản trị vốn bỏ ra, thực chất loại đầu tư này, người bỏ vốn nhà quản trị vốn chủ thể, họ chịu trách nhiệm định kết đầu tư Đầu tư gián tiếp loại hình đầu tư mà người có vốn đầu tư không trực tiếp tham gia quản trị vốn bỏ ra, họ nhà đầu tư tài chính, họ cách mua cổ phiếu thông qua thị trường chứng khoán nhằm thu lợi nhuận, gánh chịu rủi ro có nhà sản xuất kinh doanh - người phát hành bán cổ phiếu gánh chịu Đối với vốn đầu tư, người ta cần phân biệt nguồn gốc chúng, xét góc độ toàn kinh tế quốc gia vốn đầu tư gồm hai loại vốn đầu tư nước vốn đầu tư nước ngoài: Vốn đầu tư nước bao gồm nguồn vốn nhà nước nguồn vốn tư nhân huy động từ nội kinh tế Vốn đầu tư nước nguồn vốn tổ chức, cá nhân nước huy động vào kinh tế nước sở 1.1.2 Vốn đầu tư trực tiếp nước địa phương Vốn đầu tư trực tiếp nước nguồn vốn huy động từ khu vực tư nhân bên kinh tế quốc gia, cho đầu tư phát triển địa phương, có tính chất gắn liền với địa phương cách ổn định, lâu dài nhà đầu tư trực tiếp tham gia vào trình quản lý sản xuất, kinh doanh 1.1.3 Phân loại hình thức FDI a Theo hình thức thâm nhập Đầu tư mở rộng (GI: Greenfield Investment): hoạt động đầu tư trực tiếp vào sở sản xuất kinh doanh hoàn toàn nước ngoài, mở rộng sở sản xuất kinh doanh tồn Mua lại sáp nhập qua biên giới (M&A: Cross-border Merger and Acquisition): Đây kênh đầu tư mà chủ đầu tư tiến hành đầu tư thông qua việc mua lại sáp nhập doanh nghiệp có nước mua cổ phần công ty cổ phần b Theo mục đích nhà đầu tư nước FDI nhằm tìm kiếm nguồn lực (Resource-seeking): Mục đích hình thức đầu tư nhằm đạt dây chuyền sản xuất nguồn lực khác lao động rẻ tài nguyên thiên nhiên, mà nguồn lực có nước chủ đầu tư 10 Thứ bảy, FDI thường kèm theo chuyển giao công nghệ 1.1.5 Tác động FDI kinh tế địa phương a Các mặt tác động tích cực Thứ nhất, FDI bổ sung nguồn vốn cho phát triển kinh tế Thứ hai, FDI góp phần vào phát triển công nghệ, kỹ thuật mới, góp phần cải thiện đáng kể kết cấu hạ tầng Thứ ba, FDI góp phần giải việc làm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thứ tư, FDI góp phần chuyển dịch cấu kinh tế địa phương Thứ năm, tác động lên cạnh tranh nội địa Thứ sáu, FDI tạo động lực để khuyến khích xuất khẩu, thay nhập b Các mặt tác động tiêu cực Về nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế Vốn FDI cung cấp có chi phí vốn cao so với nguồn khác từ nước Vốn hoạt động đầu tư trực tiếp nước cung cấp không lớn Vốn FDI số trường hợp cung cấp với số lượng lớn gây ảnh hưởng đến sách tiền tệ quốc gia Về vấn đề chuyển giá Chuyển giá giao dịch giá ẩn bên TNCs để tránh đánh thuế chuyển lợi nhuận, thuế nhập kiểm soát tỷ giá Về môi trường, chuyển giao công nghệ hiệu sản xuất Hoạt động đầu tư trực tiếp nước chủ yếu tiến hành 11 lĩnh vực sản xuất công nghiệp chất thải không xử lý kiểm tra chặt chẽ từ nhà máy nhà đầu tư nước gây ô nhiễm môi trường Một số nhà đầu tư nước chuyển giao công nghệ sang nước tiếp nhận đầu tư thường sử dụng công nghệ lạc hậu, chắp vá, thiếu đồng Những mặt hạn chế khác Về quan tâm doanh nghiệp FDI nguyện vọng an sinh người lao động hạn chế Trường hợp TNCs chiếm ưu so với doanh nghiệp nước dẫn đến doanh nghiệp nước thị trường, khả cạnh tranh lâm vào tình trạng phá sản bị thôn tính Về cán cân toán, phải nhập máy móc, thiết bị, dây chuyền sản xuất, công nghệ, chuyển lợi nhuận, vay nợ nước nguyên nhân tiềm ẩn gây thâm hụt cán cân toán Về mặt trị, thành công hoạt động kinh doanh, công ty FDI TNCs ngày có vai trò quan trọng hoạt động xã hội, trị TNCs can thiệp vào sách, định kinh tế nước tiếp nhận đầu tư 1.2 HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI ĐỊA PHƯƠNG 1.2.1 Khái niệm Huy động vốn FDI trình thu hút nguồn vốn từ bên kinh tế để thực đầu tư vào địa phương, nhằm thực sản xuất kinh doanh, để tạo giá trị mặt kinh tế, xã hội Hoạt động huy động vốn FDI thực thông qua dự án FDI mà 12 người định đầu tư nhà đầu tư nước 1.2.2 Các biện pháp thu hút vốn FDI địa phương a Phát triển sở hạ tầng đại b Xây dựng sách ưu đãi thu hút đầu tư hấp dẫn c Ban hành quy hoạch, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội khoa học, rõ ràng d Cải cách thủ tục hành mạnh mẽ e Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao f Thực xúc tiến đầu tư hiệu g Phát triển ngành công nghiệp phụ trợ 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá hoạt động huy động FDI a Tiêu chí đánh giá quy mô huy động - Tổng số vốn FDI đăng ký - Tổng số vốn FDI thực - Số lượng quy mô dự án FDI - Tốc độ gia tăng vốn FDI b Tiêu chí đánh giá chất lượng huy động - Cơ cấu vốn FDI lĩnh vực - Giá trị thu NSNN từ dự án FDI - Giá trị việc làm nâng cao trình độ lao động - Chuyển giao công nghệ 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng hoạt động huy động vốn FDI địa phương a Nhóm nhân tố bên địa phương - Xu hướng vận động FDI giới - Sự ổn định trị - xã hội quốc gia - Tình hình phát triển ổn định kinh tế vĩ mô Nhà nước - Khung pháp lý thu hút FDI Nhà nước 13 b Nhóm nhân tố bên địa phương - Điều kiện tự nhiên - Điều kiện kỹ thuật - Điều kiện xã hội - Môi trường đầu tư 1.3 MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM VỀ HUY ĐỘNG VỐN FDI Ở ĐỊA PHƯƠNG Ngoài việc thực Luật Đầu tư chung nước địa phương vận dụng đề sách, giải pháp phù hợp với điều kiện riêng để thu hút nguồn vốn FDI Luận văn nêu kết kinh nghiệm số tỉnh, thành phố đặc thù nước mà huy động lượng FDI lớn phù hợp với địa phương vùng Tây Nguyên: Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Thành phố Đà Nẵng, Lâm Đồng KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương tổng hợp kiến thức hoạt động đầu tư, huy động vốn nguồn vốn FDI Qua khái quát hoạt động huy động vốn FDI hoạt động đầu tư phát triển, mang tính quan trọng trực tiếp sản xuất xã hội Ngoài kiến thức FDI, Chương đưa tiêu chí làm sở để phân tích tình hình huy động vốn FDI đưa nêu lên số học kinh nghiệm thực tiễn việc huy động nguồn vốn FDI nơi thực tốt Trên sở chương vào phân tích thực trạng huy động vốn FDI tỉnh Đắk Lắk thời gian vừa qua 14 CHƯƠNG THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH ĐẮK LẮK 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH ĐẮK LẮK 2.1.1 Vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên Đắk Lắk thiên nhiên ưu đãi, có nhiều mạnh tài nguyên, khí hậu Đây điều kiện tốt ban đầu để tỉnh sử dụng phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội cách phong phú, hiệu Có thể rút lợi so sánh điều kiện tự nhiên cho việc huy động vốn FDI sau: Thứ nhất, Đắk Lắk có vị trí - địa lý kinh tế thuận lợi, nằm trung tâm vùng Tây nguyên, tạo hội điều kiện cho tỉnh mở rộng giao lưu, hợp tác kinh tế với nước khu vực Thứ hai , tỉnh có tiềm lớn đất bazan màu mỡ, khí hậu phù hợp với phát triển loại công nghiệp dài ngày giá trị cao, có tiềm lớn đất lâm nghiệp, trữ lượng gỗ nguồn lâm sản phong phú Thứ ba, tỉnh giàu tiềm du lịch phong cảnh tự nhiên văn hóa nhân văn Lợi chưa doanh nghiệp nước khai thác, doanh nghiệp nước khai thác chưa hiệu Thứ tư, tỉnh có tiềm thủy điện, xây dựng công trình thủy điện, mạng lưới thủy điện vừa nhỏ; trữ lượng than bùn lớn khai thác công nghiệp với qui mô lớn nhiều năm Thứ năm , dân cư lao động địa bàn Đắk Lắk mang đặc điểm nhiều vùng miền khác nhau, tạo nên nét văn hóa truyền thống đa dạng, chứa đựng yếu tố động, sáng tạo 15 độc đáo việc tạo sản phẩm cổ truyền từ hoạt động sản xuất thủ công, ngành nghề truyền thống 2.1.2 Cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực Hiện hệ thống giao thông đường phân bố đều, hợp lý địa bàn Tuy nhiên giao thông đường bộ, đa số mặt đường hẹp, chất lượng đường, mặt đường hạn chế Cơ cấu tiêu thụ điện chủ yếu điện sinh hoạt, phần cho sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, lưới điện trung toàn tỉnh chưa đồng bộ, nhiều cấp điện áp ảnh hưởng tới vận hành phát triển Chất lượng nguồn lao động thấp, nhân lực phục vụ cho sản xuất công nghiệp hoạt động dịch vụ hạn chế trình độ kỹ năng, lao động nông nghiệp lớn; tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp Trình độ quản lý chưa nâng cao, đào tạo Đây nút thắt cần tháo gỡ để Đắk Lắk thu hút đầu tư nguồn vốn FDI vào tỉnh hiệu 2.1.3 Các ngành kinh tế chủ yếu Từ năm 2010 trở lại đây, tốc độ tăng trưởng GDP hàng năm tỉnh Đắk Lắk vào khoảng 8,0%/năm (theo giá năm 1994), đóng góp vào có Ngành kinh tế chủ yếu như: Nông, lâm, ngư nghiệp; Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; Thương mại dịch vụ du lịch Qua phân tích số ngành kinh tế chủ yếu Đắk Lắk, cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tiến bộ, giảm dần tỷ trọng khu vực nông nghiệp Năm 2014, theo giá so sánh 2010, ước tỷ trọng nông lâm ngư nghiệp chiếm 43,6% (so với năm 2010 49,9%), công nghiệp chiếm 17,1% (so với năm 2010 15,7%), thương mại dịch vụ chiếm 39,4% (so với năm 2010 34,0%) Song tốc độ phát triển chậm, có thời điểm giảm so với 16 năm trước Như việc kêu gọi nguồn vốn đầu tư nói chung, nguồn vốn FDI nói riêng cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh tiếp tục đề nhằm khai thác mạnh vốn có 2.1.4 Tiềm năng, lợi việc huy động vốn FDI Qua phân tích điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Đắk Lắk thấy lợi tỉnh việc thu hút nguồn vốn FDI không nhỏ Do nằm trung tâm Vùng nên tỉnh khác Tây Nguyên dễ dàng tiếp cận dịch vụ Đắk Lắk Do có lợi nguồn lực tự nhiên tài nguyên thiên nhiên tỉnh, nên có tiềm phát triển ngành công nghiệp chế biến lâm sản từ rừng tự nhiên rừng trồng; lợi đất đai, thổ nhưỡng khí hậu phù hợp cho việc trồng công nghiệp dài ngày cà phê, tiêu, cao su, điều… loại lương thực ngô, sắn… Có nhiều hội để phát triển kinh tế vùng hình thành cụm công nghiệp chế biến cà phê, cao su, bông, thực phẩm đồ uống Trên khía cạnh dịch vụ nhiều tiềm giáo dục, y tế, du lịch Với ngành giáo dục tương tự Ngày nay, xã hội hóa giáo dục mà vùng Tây Nguyên sở giáo dục tư nhân đầu tư hạn chế, sở dạy nghề Về lĩnh vực du lịch, du lịch Đắk Lắk nghèo nàn, dừng lại số điểm tham quan Buôn Đôn, thác Bảy Nhánh, hồ Lăk với đầu tư sơ sài, chủ yếu dịch vụ cưỡi voi, Tây Nguyên kho tàng văn hóa mà khách du lịch cần khám phá tìm hiểu Về lĩnh vực nông nghiệp, việc trồng loại công nghiệp ngắn dài ngày nay, loại lương thực 17 môi trường khí hậu điều kiện khác Tây Nguyên nguồn lương thực sẵn có (ngô, sắn, đậu ) phù hợp cho việc chăn nuôi nhỏ đại gia súc với việc hình thành trang trại chăn nuôi thả rông 2.2 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP THU HÚT VỐN FDI CỦA TỈNH ĐẮK LẮK 2.2.1 Ban hành sách ưu đãi thu hút đầu tư a Chính sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực b Chính sách ưu đãi xây dựng sở hạ tầng c Chính sách hỗ trợ tín dụng d Chính sách ưu đãi đất đai 2.2.2 Xây dựng, công khai kế hoạch, quy hoạch phát triển 2.2.3 Nâng cao công tác cải cách thủ tục hành 2.2.4 Xây dựng, nâng cấp sở hạ tầng 2.2.5 Nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư 2.3 KẾT QUẢ HUY ĐỘNG VỐN FDI TẠI TỈNH ĐẮK LẮK 2.3.1 Kết quy mô huy động a Tổng số vốn FDI đăng ký Trong 10 năm gần Đắk Lắk đạt số kết định thu hút vốn FDI Với 09 dự án FDI hoạt động, tổng vốn đầu tư đăng ký 169,973 triệu USD (khoảng 3.500 tỷ đồng) so với nhu cầu tỉnh hạn chế (Tổng nguồn vốn cần huy động giai đoạn 2011 – 2015 khoảng 62 – 63 nghìn tỷ đồng) b Tổng số vốn FDI thực Với 09 dự án FDI nay, tổng số vốn thực tính đến cuối năm 2014 90,171 triệu USD (khoảng 1.894 tỷ đồng) Mặc dù so với số vốn đăng ký số thực thấp (khoảng 53%) tín hiệu tích cực dự án đăng ký với số vốn lớn trình đầu tư xây dựng 18 c Số lượng quy mô dự án FDI Tại Đắk Lắk dự án FDI có nguồn vốn đăng ký trung bình 18,8 triệu USD/ dự án, so với nước năm 2014 14,2 triệu USD/dự án Điều nói lên tiềm thu hút nguồn vốn FDI Đắk Lắk không nhỏ, đặc biệt lĩnh vực khai thác nguồn tài nguyên phong phú vốn có d Tốc độ gia tăng vốn FDI Tính đến năm 2014, tỉnh Đắk Lắk thu hút 13 dự án Từ năm 2006 Đắk Lắk dần thu hút dự án FDI nhiên so với tiềm vốn có tỉnh 2.3.2 Kết chất lượng huy động vốn FDI a Cơ cấu vốn FDI lĩnh vực 8.65% Sản xuất, chế biến nông lâm sản 0.12% 41.69% Công nghiệp SX nhiên liệu Bán lẻ (8,65% ) 49.54% Nông nghiệp (0,12% ) Hình 2.2: Cơ cấu vốn FDI vào lĩnh vực Đắk Lắk b Giá trị thu NSNN từ dự án FDI Theo số liệu từ Cục thuế tỉnh Đắk Lắk, từ năm 2010 đến nay, có 06 09 doanh nghiệp FDI đóng góp 99,147 tỷ đồng vào Ngân sách Nhà nước Trong tổng số thu từ doanh nghiệp địa bàn tỉnh từ năm 2010 đến 2014 đạt 11.050 tỷ đồng Như số thu NSNN từ doanh nghiệp FDI cho Ngân sách 0,9% so với toàn số thu từ doanh nghiệp địa bàn tỉnh 19 c Giá trị việc làm nâng cao trình độ lao động Hiện dự án đầu tư nước hình thành hoạt động địa bàn Đắk Lắk vừa góp phần giải việc làm thường xuyên hàng năm cho khoảng 500 lao động, với thu nhập bình quân khoảng 3.500.000 đồng/tháng, vừa góp phần đào tạo tay nghề cho người lao động, vừa góp phần quan trọng việc giải việc làm cho địa phương Tuy nhiên đến số lượng dự án FDI Đắk Lắk thu hút chưa nhiều, đa số quy mô dự án không lớn chưa đáp ứng nhu cầu lao động địa phương d Chuyển giao công nghệ Tại Đắk Lắk, doanh nghiệp FDI phần lớn hình thức 100% vốn nước ngoài, gần chưa đầu tư nhiều vào nhà máy, máy móc công nghệ kỹ thuật Trong đó, hướng thu hút FDI Đắk Lắk thời gian tới trọng phát triển, sử dụng công nghệ cao, tham gia chuỗi sản xuất sản phẩm có giá trị, phát triển hạ tầng Như mục tiêu tiếp cận công nghệ cao gần chưa đạt được, với số lượng ỏi dự án FDI huy động 2.4 KẾT QUẢ KHẢO SÁT CHUYÊN GIA VÀ DOANH NGHIỆP 2.4.1 Đánh giá biện pháp, sách ưu đãi, hỗ trợ Một số sách ưu đãi riêng tỉnh không phát huy tác dụng sách chưa đủ mạnh để tạo thành ưu đãi (hỗ trợ giao thông, hạ tầng điện, giá thuê đất); sách chưa rõ ràng thủ tục (hỗ trợ đào tạo lao động) ưu đãi thiếu tính khả thi hạn chế nguồn lực tài 2.4.2 Đề xuất chuyên gia doanh nghiệp Những hỗ trợ từ tỉnh sách nguồn vốn vay vay ưu đãi Các thủ tục hành cần tiếp tục cải thiện theo hướng giảm thiểu thủ tục giấy tờ để tiết kiệm cho nhà đầu tư mặt thời 20 gian chi phí Tỉnh cần quan tâm sách hỗ trợ đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chuyên môn trình độ quản lý Ngoài nhà đầu tư doanh nghiệp có mong muốn giảm thuế, có sách hỗ trợ đầu tư riêng cho doanh nghiệp vừa nhỏ 2.5 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN FDI CỦA TỈNH ĐẮK LẮK a Kết đạt Bước đầu phát huy, sử dụng tiềm năng, lợi tỉnh tài nguyên việc khai thác lĩnh vực kinh tế mạnh nông lâm sản, công nghiệp Thông qua việc thu hút vốn FDI, từ tỉnh có sở hạ tầng lạc hậu tỉnh Đắk Lắk dần xây dựng sở hạ tầng đại hiệu ứng từ việc đầu tư đòn bẩy kích thích kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Lắk Thông qua hoạt động xúc tiến đầu tư, chưa đạt mục tiêu kỳ vọng, tỉnh dần khẳng định tâm việc kêu gọi thu hút vốn đầu tư giai đoạn nay, qua quảng bá hình ảnh tiềm kinh tế - xã hội Đắk Lắk Số lượng dự án FDI tăng dần qua hàng năm, chậm Các doanh nghiệp FDI góp phần giải việc làm thường xuyên cho lực lượng lao động địa phương, tạo hội cho người lao động có điều kiện rèn luyện nâng cao kỹ lao động Thu hút FDI vào tỉnh phát huy tác dụng lan tỏa, dẫn dắt KCN, CCN phát triển kinh tế ngành, lĩnh vực b Hạn chế Môi trường đầu tư chưa thực hấp dẫn 21 Hiệu thu hút, sử dụng vốn đầu tư chưa cao Nguồn lực cho đầu tư trực tiếp nước nhiều bất cập chưa trọng đầu tư mức c Nguyên nhân tồn hạn chế Thứ nhất, quy hoạch phát triển nhiều tồn tại, chưa theo kịp với thực tế phát triển kinh tế - xã hội, việc quản lý thực quy hoạch nhiều yếu Thứ hai, hoạt động xúc tiến đầu tư, đặc biệt hoạt động xúc tiến đầu tư vào KCN, CCN tỉnh Đắk Lắk chưa đạt hiệu quả, hoạt động chưa phong phú chưa có chất lượng cao nội dung hình thức tổ chức Thứ ba, việc thực dự án đầu tư xây dựng sở hạ tầng KCN chậm trễ, thiếu đồng bộ, làm giảm khả cạnh tranh thu hút đầu tư KCN với khu vực bên Thứ tư, chế đầu tư, tổ chức máy quản lý từ trung ương đến địa phương cải cách thủ tục hành có nhiều thay đổi nhằm đơn giản hóa thực tế nhiều phiền nhiễu cho nhà đầu tư KẾT LUẬN CHƯƠNG Dựa sở lý luận chương 1, số liệu huy động vốn FDI tỉnh Đắk Lắk thời gian qua, với phân tích đặc điểm kinh tế - xã hội, điều kiện tự nhiên, chương phân tích thực trạng huy động vốn FDI tỉnh Đắk Lắk thời gian qua Kết phân tích thực trạng huy động vốn FDI tỉnh Đắk Lắk thời gian qua tương đối thấp so với tiềm nhu cầu đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020 Dựa kết phân tích trên, chương vào giải pháp để giúp công tác huy động vốn FDI tỉnh Đắk Lắk thời gian đến đạt kết tốt 22 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH ĐẮK LẮK 3.1 MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Với tầm nhìn đến năm 2020 Đắk Lắk trở thành trung tâm kinh tế, văn hóa – xã hội vùng Tây Nguyên Mục tiêu huy động sử dụng nguồn vốn FDI cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Lắk thời gian đến cần phải phù hợp với mục tiêu đặt Chiến lược phát triển kinh tế xã hội tỉnh đến năm 2020 3.2 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ ĐỊNH HƯỚNG HUY ĐỘNG VỐN FDI 3.2.1 Quan điểm huy động vốn FDI Cải thiện môi trường kinh doanh tỉnh mục tiêu cao Phát huy tối đa tiềm hội đầu tư Đắk Lắk song song với việc tạo động lực phát triển Thay đổi quan điểm thu hút đầu tư theo hướng thiên chất lượng số lượng Tăng cường phối hợp sở ngành Tập trung nỗ lực việc trợ giúp doanh nghiệp sau gia nhập thị trường Chú trọng công tác quảng bá, cải thiện cảm nhận cộng đồng doanh nghiệp nhà đầu tư môi trường kinh doanh tỉnh Cải cách trình liên tục thường xuyên 3.2.2 Mục tiêu, định hướng huy động vốn FDI Mục tiêu huy động vốn FDI gắn liền với tổng nhu cầu vốn đầu tư phát triển Đắk Lắk giai đoạn đến năm 2020 hàng năm thu hút vốn FDI từ 50 - 70 triệu USD/năm Định hướng Ngành nông, lâm, ngư nghiệp, Ngành Công 23 nghiệp – Xây dựng, Ngành dịch vụ 3.3 KHẢ NĂNG THU HÚT NGUỒN VỐN FDI Thực tế, tiềm để đầu tư địa bàn tỉnh Đắk Lắk nói riêng Tây Nguyên nói chung nhiều Các khoảng trống cho nhà đầu tư tương lai công nghiệp chế biến, phát triển nông nghiệp, sản xuất hàng tiêu dùng thiết yếu, chế biến thuốc trừ sâu Việc ổn định an ninh, trị điều kiện tiên để nhà đầu tư tỉnh tâm đầu tư có ổn định an ninh, trị thu hút đầu tư từ nước Đắk Lắk nằm tam giác phát triển: khu vực Lào – Campuchia – Việt Nam Dưới góc độ kinh tế, Tam giác phát triển tạo tăng trưởng kinh tế thông qua việc tăng hiệu suất sử dụng tiềm kinh tế sẵn có 3.4 GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN FDI TẠI TỈNH ĐẮK LẮK - Nhóm giải pháp quy hoạch, kế hoạch - Nhóm giải pháp cải thiện sở hạ tầng - Nhóm giải pháp hỗ trợ đầu tư - Nhóm giải pháp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp cải thiện môi trường đầu tư - Nhóm giải pháp phát triển nguồn nhân lực - Nhóm giải pháp bảo vệ môi trường - Nhóm giải pháp luật pháp, sách Với nhóm giải pháp luận văn đưa cần thực đồng mang tính lâu dài Do Đắk Lắk cần xác định mức độ ưu tiên giải pháp để có lộ trình hoàn thành cách hiệu thời gian chất lượng giải pháp, từ xây dựng môi trường đầu tư hấp dẫn, thu hút lượng lớn nguồn vốn FDI đáp ứng cho nhu cầu phát triển 24 KẾT LUẬN CHƯƠNG Dựa sở kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020, nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển thực trạng huy động vốn FDI tỉnh Đắk Lắk Chương đề giải pháp nhằm khắc phục hạn chế việc huy động vốn FDI tỉnh Từ đưa kiến nghị tỉnh Đắk Lắk Chính phủ nhằm thực giải pháp nêu KẾT LUẬN Đầu tư trực tiếp nước nguồn vốn đầu tư quan trọng cho tăng trưởng phát triển bền vững địa phương quốc gia Xu hướng di chuyển luồng vốn FDI gia tăng trở lại nước phát triển Nằm khu vực Châu Á Thái Bình Dương (khu vực kinh tế động giới), Việt Nam có lợi khách quan có nguồn lực tự nhiên, vị trí địa lý thuận lợi, thành viên ASEAN, nên có nhiều tiềm để huy động nguồn vốn FDI cho đầu tư phát triển Đắk Lắk tỉnh có kinh tế tiềm năng, nhiên qua phân tích luận văn, kết huy động nguồn vốn FDI chưa đáp ứng kỳ vọng đề Với lợi có bất lợi người sau, Đắk Lắk cần phải chủ động tăng cường hợp tác, cạnh tranh, xây dựng nội lực tỉnh để hòa phù hợp với thông lệ quốc tế, mở môi trường động hơn./ [...]... Thứ nhất, FDI gắn liền với việc di chuyển vốn đầu tư Thứ hai, được tiến hành thông qua hình thức bỏ vốn thành lập các doanh nghiệp mới Thứ ba, nhà đầu tư nước ngoài là chủ sở hữu hoàn toàn vốn đầu tư hoặc cùng sở hữu vốn đầu tư với một tỷ lệ nhất định Thứ tư, là hoạt động đầu tư của tư nhân, ít bị ảnh hưởng của các mối quan hệ chính trị giữa các nước Thứ năm, nhà đầu tư trực tiếp kiểm soát và điều hành... nhiễu cho nhà đầu tư KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 Dựa trên cơ sở lý luận của chương 1, số liệu huy động vốn FDI của tỉnh Đắk Lắk trong thời gian qua, cùng với những phân tích về đặc điểm kinh tế - xã hội, điều kiện tự nhiên, chương 2 đã phân tích được thực trạng huy động vốn FDI của tỉnh Đắk Lắk thời gian qua Kết quả phân tích thực trạng huy động vốn FDI của tỉnh Đắk Lắk trong thời gian qua là còn tư ng đối thấp... hoạt động đầu tư, huy động vốn và nguồn vốn FDI Qua đó đã khái quát được hoạt động huy động vốn FDI là một hoạt động đầu tư phát triển, mang tính quan trọng trực tiếp đối với nền sản xuất xã hội Ngoài những kiến thức cơ bản về FDI, Chương 1 cũng đưa ra được các tiêu chí cơ bản làm cơ sở để phân tích tình hình huy động vốn FDI và đưa nêu lên một số bài học kinh nghiệm thực tiễn trong việc huy động nguồn... phần, lao động… c Theo quy định của Luật Đầu tư Việt Nam i- Thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn của nhà đầu tư nước ngoài ii- Thành lập doanh nghiệp liên doanh (DNLD) giữa các nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài iii- Đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC: Business Cooperation Contract) iv- Hình thức hợp đồng BOT, BTO, BT v- Đầu tư mua cổ phần hoặc sáp nhập, mua lại doanh nghiệp... xúc tiến đầu tư, đặc biệt là hoạt động xúc tiến đầu tư vào các KCN, CCN ở tỉnh Đắk Lắk chưa đạt hiệu quả, các hoạt động chưa phong phú và chưa có chất lượng cao cả về nội dung và hình thức tổ chức Thứ ba, việc thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng KCN còn chậm trễ, thiếu đồng bộ, làm giảm khả năng cạnh tranh trong thu hút đầu tư của KCN với khu vực bên ngoài Thứ tư, cơ chế đầu tư, tổ chức... vấn đề chuyển giá Chuyển giá là những giao dịch về giá ẩn bên trong các TNCs để tránh đánh thuế chuyển lợi nhuận, thuế nhập khẩu và kiểm soát tỷ giá Về môi trường, chuyển giao công nghệ và hiệu quả sản xuất Hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài chủ yếu được tiến hành 11 trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp và những chất thải nếu không được xử lý và kiểm tra chặt chẽ từ những nhà máy do nhà đầu tư nước... chất lượng nguồn nhân lực Thứ tư, FDI góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế của địa phương Thứ năm, tác động lên sự cạnh tranh nội địa Thứ sáu, FDI tạo động lực để khuyến khích xuất khẩu, thay thế nhập khẩu b Các mặt tác động tiêu cực Về nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế Vốn do FDI cung cấp có chi phí vốn cao hơn so với các nguồn khác từ nước ngoài Vốn do hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài cung cấp... tế, du lịch Với ngành giáo dục cũng tư ng tự như vậy Ngày nay, chúng ta đang xã hội hóa giáo dục mà vùng Tây Nguyên thì các cơ sở giáo dục do tư nhân đầu tư vẫn còn hạn chế, nhất là đối với các cơ sở dạy nghề Về lĩnh vực du lịch, du lịch tại Đắk Lắk hiện nay vẫn còn nghèo nàn, mới chỉ dừng lại ở một số điểm tham quan như Buôn Đôn, thác Bảy Nhánh, hồ Lăk với đầu tư còn sơ sài, chủ yếu là dịch vụ cưỡi... luyện nâng cao kỹ năng lao động Thu hút FDI vào tỉnh đã phát huy tác dụng lan tỏa, dẫn dắt của KCN, CCN đối với sự phát triển kinh tế của từng ngành, từng lĩnh vực b Hạn chế Môi trường đầu tư chưa thực sự hấp dẫn 21 Hiệu quả thu hút, sử dụng vốn đầu tư chưa cao Nguồn lực cho đầu tư trực tiếp nước ngoài còn nhiều bất cập và chưa được chú trọng đầu tư đúng mức c Nguyên nhân của các tồn tại và hạn chế Thứ... bị, dây chuyền sản xuất, công nghệ, chuyển lợi nhuận, vay nợ nước ngoài sẽ là một trong những nguyên nhân tiềm ẩn gây thâm hụt cán cân thanh toán Về mặt chính trị, do thành công trong hoạt động kinh doanh, những công ty FDI và TNCs ngày càng có vai trò quan trọng hoạt động xã hội, chính trị TNCs có thể can thiệp vào chính sách, quyết định kinh tế ở nước tiếp nhận đầu tư 1.2 HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC ... hút đầu tư tư nhân nước, cải thiện chất lượng đầu tư công cải cách sách thuế theo hướng khuyến khích đầu tư 6 Đến chưa có công trình nghiên cứu hay luận văn vấn đề huy động vốn đầu tư trực tiếp... động đầu tư ta chia làm hai loại đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp: Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư mà người có vốn đầu tư trực tiếp tham gia quản trị vốn bỏ ra, thực chất loại đầu tư này, người... vốn tư nhân huy động từ nội kinh tế Vốn đầu tư nước nguồn vốn tổ chức, cá nhân nước huy động vào kinh tế nước sở 1.1.2 Vốn đầu tư trực tiếp nước địa phương Vốn đầu tư trực tiếp nước nguồn vốn huy