Hoàn thiện công tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Thành phố Đà Nẵng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG VÕ THỊ KIỀU TRANG HỒN THIỆN CƠNG TÁC XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2015 Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI QUANG BÌNH Phản biện 1: PGS.TS VÕ XUÂN TIẾN Phản biện 2: GS.TS ĐỖ KIM CHUNG Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ kinh tế Đại học Đà Nẵng vào ngày 10 tháng 01 năm 2015 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, kinh tế thành phố Đà Nẵng có bước tiến vượt bậc, GDP bình quân thành phố giai đoạn 2006 – 2013 đạt 11%, so với tốc độ tang trưởng GDP bình quân nước 5,4% Sự phát triển động phủ nhận có vai trị quan trọng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi với mức đóng góp bình qn 7,77%/năm tổng vốn đầu tư xã hội giai đoạn 2000-2010, riêng năm 2012 đạt 11,13% (tương đương 43 triệu USD), đóng góp vào ngân sách khơng ngừng tăng qua năm, riêng năm 2012 ước đạt 43 triệu USD Năm 2013, nộp ngân sách 53,8 triệu USD Riêng tháng đầu năm 2014 70,16 triệu, 221,3% so với kỳ năm 20131 Kể từ Luật Đầu tư trực tiếp nước ban hành, Đà Nẵng 14 tỉnh, thành phố có mật độ doanh nghiệp FDI cao nước Lũy tháng 11/2014, thành phố Đà Nẵng có 305 dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) cịn hiệu lực với tổng vốn đầu tư 3,374 tỷ USD Trong đó, vốn giải ngân ước đạt 1,63 tỷ USD (chiếm 48.3%) Quy mơ vốn đầu tư bình qn 11,06 triệu USD/dự án2 Điều có phần nhờ hoạt động xúc tiến đầu tư mà thành phố Đà Nẵng không ngừng thực đổi sáng tạo thời gian qua Tuy nhiên, đến công Báo cáo số 95/BC-UBND UBND thành phố Đà Nẵng Tình hình đầu tư trực tiếp nước tháng, ước năm 2014 xây dựng kế hoạch năm 2015 ngày 07 tháng năm 2014 Nguồn số liệu: Trung tâm Xúc tiến Đầu tư Đà Nẵng tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn nhiều hạn chế chưa triển khai nhiều hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu tư vào thành phố nhiều địa phương nước nước ngồi để quảng bá mơi trường đầu tư Đà Nẵng, công tác xúc tiến đầu tư nước chưa thực chuyên nghiệp Hầu hết hội thảo thường kết hợp với đồn cơng tác nước ngồi lãnh đạo thành phố cịn hạn chế nhiều việc phối kết hợp với Bộ, ngành có liên quan doanh nghiệp FDI hoạt động có hiệu thành phố để tạo tiếng nói quan trọng niềm tin cho thành phố, hoạt động xúc tiến đầu tư thành phố chưa tập trung đầu mối, dàn trải, phân tán nguồn lực, chưa tập trung vào đối tác, lĩnh vực trọng điểm, chưa có phối hợp chặt chẽ đơn vị nên thông tin cung cấp cho nhà đầu tư tìm hiểu mơi trường đầu tư Đà Nẵng chưa thực quán làm niềm tin nhà đầu tư Nhận thức ảnh hưởng không nhỏ vấn đề tầm quan trọng xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi nên cần thiết phải tìm giải pháp hồn thiện cơng tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Đà Nẵng Xuất phát từ thực tế đó, tác giả chọn vấn đề “Hồn thiện cơng tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi vào thành phố Đà Nẵng” làm đề tài nghiên cứu Luận văn Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu nhằm định hướng giải pháp, kiến nghị sách thích hợp giúp Đà Nẵng hồn thiện cơng tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước Để trả lời cho câu hỏi đặt ra, Luận văn cần đạt mục tiêu cụ thể sau: - Hệ thống hóa sở lý luận xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi - Đánh giá tình hình xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2010 – 2014 - Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Đà Nẵng thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Những vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước - Phạm vi nghiên cứu: + Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Đà Nẵng + Về không gian: Hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Đà Nẵng + Về thời gian: Đánh giá hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2009 – 2013 Nghiên cứu đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước thời gian đến Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng Phép biện chứng vật Chủ nghĩa Mác – Lenin kết hợp với sử dụng số phương pháp nghiên cứu riêng phù hợp với nội dung phân tích luận văn, bao gồm: - Phương pháp hồi cứu: sưu tầm, tra cứu thu thập chọn lọc thông tin từ sách, báo chun ngành; cơng trình nghiên cứu tài liệu có liên quan - Phương pháp tổng hợp so sánh phân tích thống kê: khai thác tư liệu, số liệu quan quản lý địaphương, tham khảo thơng tin từ internet Tổng hợp phân tích sử dụng kết công bố - Phương pháp chuyên gia: tham vấn ý kiến chuyên gia, ban, ngành liên quan đến hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước - Nguồn liệu: Đề tài thực phân tích đánh giá dựa liệu sơ cấp thứ cấp Dữ liệu sơ cấp khảo sát trực tuyến tình hình xúc tiến FDI Dữ liệu thứ cấp số liệu kết đầu tư từ báo cáo lưu trữ, tài liệu Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Ban quản lý Khu công nghiệp chế xuất, Ban quản lý khu công nghệ cao thành phố Đà Nẵng, sách, tạp chí khoa học, internet… Những đóng góp đề tài Luận văn góp phần làm rõ số sở lý luận công tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước Đánh giá thực trạng công tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Đà Nẵng Trên sở đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Đà Nẵng thời gian tới Kết nghiên cứu luận văn làm tài liệu tham khảo cho quan xúc tiến đầu tư thành phố tỉnh thành khác Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn bố cục thành chương: Chương Cơ sở lý luận xúc tiến đầu tư trực tiếp nước Chương Thực trạng xúc tiến đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Đà Nẵng Chương Một số giải pháp hoàn thiện công tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Đà Nẵng CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI 1.1 CÁC KHÁI NIỆM VÀ VAI TRỊ CỦA HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ 1.1.1 Đầu tư trực tiếp nước Đầu tư trực tiếp nước khoản đầu tư đòi hỏi mối quan tâm lâu dài phản ánh lợi ích dài hạn quyền kiểm soát chủ thể cư trú kinh tế doanh nghiệp cư trú kinh tế khác kinh tế chủ đầu tư nước ngồi Chủ đầu tư phải có mức độ ảnh hưởng đáng kể việc quản lý doanh nghiệp cư trú kinh tế khác Tiếng nói hiệu quản lý phải kèm với mức sở hữu cổ phần định 1.1.2 Xúc tiến Xúc tiến chuỗi hoạt động nhằm tìm kiếm, thúc đẩy hội thuận lợi hóa hoạt động lĩnh vực cụ thể Việc xúc tiến bao gồm nhiều hoạt động, với tính chất phương thức khác nhau, có chung mục đích tạo hội cho bên tham gia, thúc đẩy hội thành thức 1.1.3 Xúc tiến đầu tư Theo nghĩa hẹp, xúc tiến đầu tư định nghĩa biện pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi thơng qua biện pháp tiếp thị tổng hợp chiến lược sản phẩm, xúc tiến giá Chiến lược sản phẩm: Sản phẩm, theo khái niệm xúc tiến đầu tư, hiểu quốc gia tiến hành xúc tiến đầu tư, xây dựng chiến lược sản phẩm việc quốc gia xây dựng chiến lược marketing phù hợp Chiến lược giá cả: Giá giá xây dựng hoạt động nhà đầu tư nước tiếp nhận, bao gồm giá sử dụng sở hạ tầng, chi phí cố đinh, thuế ưu đãi, thuế bảo hộ… Chiến lược xúc tiến: bao gồm hoạt động nhằm phổ biến thông tin tạo dựng hình ảnh quốc gia cung cấp dịch vụ đầu tư cho nhà đầu tư có triển vọng 1.1.4 Vai trò hoạt động xúc tiến đầu tư 1.2 NỘI DUNG CỦA CÔNG TÁC XÚC TIẾN ĐẦU TƯ 1.2.1 Xây dựng kế hoạch xúc tiến đầu tư Một kế hoạch xúc tiến đầu tư phác thảo hoạt động phương thức thực phối hợp hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm đạt mục tiêu đề Trong kế hoạch xúc tiến đầu tư phải trả lời câu hỏi có nhu cầu, cần có hoạt động xúc tiến phối hợp Các hoạt động xúc tiến bao gồm quảng cáo, cung cấp thông tin thị trường, gửi thư trực tiếp, tổ chức hội thảo đoàn vận động đầu tư, tổ chức tham gia triển lãm thương mại,… cần xếp hợp lý kế hoạch tổng thể Mục tiêu việc xây dựng kế hoạch xúc tiến đầu tư để xác định ngành lĩnh vực cụ thể khu vực địa lý chọn lựa mà địa phương bạn có nhiều khả thu hút 1.2.2 Chuẩn bị huy động nguồn lực xúc tiến Bất trình hoạt động kinh tế cần phải sử dụng nguồn lực làm yếu tố đầu vào cho hoạt động (Mankiw (2002)) Xúc tiến đầu tư hoạt động kinh tế q trình cần phải có nguồn lực để trì hoạt động Các nguồn lực bao gồm vốn, lao động, công nghệ xúc tiến, quy định tài liệu liên quan… 1.2.3 Tiến hành hoạt động xúc tiến Hoạt động xúc tiến đầu tư nhóm thành hoạt động gồm xây dựng hình ảnh quốc gia, vận động đầu tư, dịch vụ phục vụ cho nhà đầu tư xây dựng sách a Củng cố hình ảnh quốc gia hay địa phương cần thu hút b Vận động đầu tư (investment generation) c Cung cấp dịch vụ phục vụ cho nhà đầu tư (investor servicing) d Vận động sách 1.3 NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỚNG ĐẾN XÚC TIẾN ĐẦU TƯ 1.3.1 Môi trường đầu tư địa phương Một yếu tố mang tính nội có ảnh hưởng đến hoạt động xúc tiến đầu tư mơi trường đầu tư quốc gia Mơi trường đầu tư định việc lựa chọn địa điểm đầu tư, tất yếu tố thuộc tác động trực tiếp đến chi phí, tiến độ thực hiệu đầu tư Một quốc gia dù có nỗ lực xây dựng hình ảnh nào, mà mơi trường đầu tư thực tế khơng tốt không hấp dẫn nhà đầu tư Môi trường đầu tư quốc gia bao gồm môi trường trị - pháp luật, chế hành chính, môi trường kinh tế vĩ mô, sở hạ tầng, nguồn nhân lực… 1.3.2 Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội Để xác định trọng tâm công tác xúc tiến đầu tư cần dựa nhu cầu trình phát triển Mà nhu cầu cụ thể hoá thành mục tiêu phát triển hoạch định quy hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước Mục tiêu phát triển quốc gia thay đổi mục tiêu xúc tiến đầu tư thay đổi Ví dụ phủ mong muốn tăng xuất lên 20% năm, thấy rõ thu hút đầu tư hướng đến xuất đóng góp trực tiếp cho mục tiêu Vậy mục tiêu mở rộng xuất quốc gia mục 10 Thứ ba, doanh nghiệp FDI góp phần tích cực giải việc làm tạo thu nhập ổn định cho lực lượng lao động Thứ tư, doanh nghiệp FDI đóng góp đáng kể vào ngân sách Thành phố 11 CHƯƠNG THỰC TRẠNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1.1 Môi trường đầu tư thành phố Đà Nẵng a Đà Nẵng có vị trí địa lý chiến lược, dễ dàng tiếp cận với thị trường khu vực giới b Đà Nẵng có hệ thống sở hạ tầng phát triển, đầu tư đồng bộ, tạo thuận lợi cho việc phát triển hoạt động kinh tế, đầu tư, du lịch c Đà Nẵng có mức tăng trưởng kinh tế ổn định d Mơi trường đầu tư, kinh doanh Đà Nẵng thuận lợi cho doanh nghiệp e Nguồn nhân lực chất lượng cao 2.1.2 Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội Cuối năm 2013, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 2357/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến 2030 tầm nhìn đến 2050 xác định thành phố Đà Nẵng trung tâm kinh tế lớn quốc gia du lịch, cơng nghiệp, thương mại, dịch vụ tài ngân hàng, trung tâm văn hóa thể dục thể thao, giáo dục đào tạo, trung tâm khoa học kỹ thuật công nghệ khu vực miền Trung Tây Nguyên, đầu mối giao thông, viễn thông quan trọng vùng, quốc gia quốc tế 12 2.3 THỰC TRẠNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.3.1 Tình hình xây dựng kế hoạch xúc tiến đầu tư Quá trình thu hút FDI chưa có trọng tâm, chưa có định hướng cụ thể để tiến hành xúc tiến đầu tư cho phù hợp Cơng tác xúc tiến đầu tư nước ngồi chưa thực chun nghiệp Kinh phí dành cho cơng tác xúc tiến đầu tư hạn hẹp chưa phân bổ cụ thể hàng năm - Về việc đánh giá tiềm nhu cầu đầu tư - Về việc xây dựng ngành ưu tiên kêu gọi đầu tư khu vực có nguồn vốn đầu tư - Về việc xác định cách thức xúc tiến: 2.3.2 Chuẩn bị huy động nguồn lực xúc tiến đầu tư  Về nguồn nhân lực Để nâng cao chất lượng chuyên môn đội ngũ viên chức thực công tác xúc tiến đầu tư, quan xúc tiến đầu tư địa phương trung ương trọng công tác bồi dưỡng đào tạo nâng cao kỹ xúc tiến đầu tư thơng qua khóa bồi dưỡng ngắn hạn tổ chức thường niên nhiên khóa bồi dưỡng chưa mang lại hiệu thực chất cho chuyên viên phần chương trình mang nặng tính hình thức lý luận nên chưa thực thu hút người học  Về nguồn tài 13 Từ sau Chương trình XTĐT đươc phê duyệt, lần UBND thành phố đồng ý duyệt chi ngân sách dành riêng cho hoạt động XTĐT năm 2014 tỷ đồng Tuy nhiên, số khiêm tốn so với tỉnh thành khác, khơng tương xứng với vị trí thành phố đầu tàu khu vực miền Trung – Tây nguyên Do ngân sách duyệt theo hoạt động nên chủ yếu ngân sách XTĐT cho hoạt động liên quan đến tổ chức hội nghị hội thảo buổi tọa đàm với nhà đầu tư hữu Các hình thức XTĐT khác sử dụng quốc gia quảng cáo hay thuê chuyên gia PR không tiến hành Đà Nẵng phần chi phí cao phần chưa quan XTĐT trọng 2.3.3 Tình hình thực hoạt động xúc tiến a Củng cố hình ảnh địa phương Xây dựng củng cố hình ảnh thành phố Đà Nẵng thời gian qua quan XTĐT đặc biệt trọng thông qua việc tổ chức thực đồng hoạt động nhằm tăng cường quảng bá củng cố môi trường đầu tư Đà Nẵng biên soạn phát hành tài liệu Đà Nẵng, phát hành tin đầu tư, tổ chức hội nghị, hội thảo nước, buổi tọa đàm lãnh đạo thành phố doanh nghiệp nhằm tháo gỡ vướng mắc, khó khăn q trình hoạt động đầu tư Đà Nẵng… Bên cạnh đó, quan XTĐT thành phố tổ chức tham gia 38 hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu tư ngồi nước, chủ trì tổ chức 16 hội nghị hội thảo giai đoạn 2010 - 2014 14 Theo đánh giá doanh nghiệp FDI hữu Báo cáo PCI 2013 mơi trường đầu tư Đà Nẵng nhìn chung tương đối tốt với đánh giá lạc quan dịch vụ hành cơng rủi ro bị thu giữ tài sản (xem Bảng9) Các doanh nghiệp đánh giá cao thái độ tích cực quyền thành phố việc thu hút đầu tư, cố gắng tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp q trình cấp phép đầu tư, giải phóng mặt bằng, xây dựng hoạt động kinh doanh, vận chuyển hàng hóa, xuất nhập Tuy nhiên, mắt NĐT nước ngồi mơi trường đầu tư thành phố cần cải thiện Trong số 13 tỉnh/thành phố tập trung nhiều DN FDI nhất, kết Đà Nẵng đứng vị trí 12/13 tỉnh/thành, Hà Nội Cụ thể: - Chỉ 46,7% doanh nghiệp FDI Đà Nẵng cho biết họ gặp tham nhũng - 44% gặp hạn chế quy định pháp luật hơn; đặc biệt 24% cho biết thành phố có mức thuế thấp nơi khác (trong tỷ lệ Hải Dương 68%, thành phố Hồ Chí Minh 58%, Hải Phòng 50% Bà Rịa Vũng Tàu 50%) - Đáng ý, độ ổn định sách thành phố bị đánh giá thấp so với nơi khác, tỷ lệ đồng ý 47%, so với thành phố Hồ Chí Minh (78%), Hải Phịng (66,7%), Bà Rịa Vũng Tàu (63%), Hà Nội (50%) 15 - Đánh giá dịch vụ hành cơng tốt có 64% DN FDI đồng ý, dù cao Hà Nội (62%) hay Hưng Yên (56%), song khoảng cách đến tỉnh tốt Bắc Ninh (88%) xa - Lĩnh vực DN FDI đánh giá tốt độ ổn định tài sản (khả thu hồi thấp, 87% đồng ý) b Vận động đầu tư Do thiếu sở liệu NĐT tiềm nên chưa xây dựng chu trình xúc tiến có hiệu từ khâu gửi thư giới thiêu, gọi điện thoại, xếp lịch làm việc để thuyết trình thuyết phục nhà đầu tư, đến việc thăm thực địa tiếp tục hỗ trợ, theo sát NĐT đưa định đầu tư, triển khai dự án Các đồn cơng tác XTĐT thường kết hợp với chuyến cơng tác mang tính ngoại giao lãnh đạo UBND thành phố nên chưa thực chuyên sâu vào công tác vận động đầu tư c Dịch vụ cho nhà đầu tư Dịch vụ cung cấp cho nhà đầu tư chia thành giai đoạn dịch vụ cung cấp trước cấp phép, cấp phép sau cấp phép hay gọi xúc tiến đầu tư chỗ (aftercare services)  Trước cấp phép Qua khảo sát năm, việc thực thủ tục hành cơng Trung tâm ln nhà đầu tư đánh giá tốt với 98% hồ sơ giải hẹn, có 90% nhà đầu tư hài lòng hài lòng  Sau cấp phép (Xúc tiến đầu tư chỗ) 16 Công tác dừng lại việc hỗ trợ NĐT động quản trị sau cấp phép làm dấu, mã số thuế thông qua chế cửa liên thông ban hành Ngoài ra, TTXTĐT chủ động tiếp nhận phối hợp với quan liên quan hỗ trợ tích cực cho NĐT q trình triển khai hoạt động sau cấp phép Nhưng hoạt động xúc tiến đầu tư khơng dừng đây, cịn bao gồm hỗ trợ đào tạo lao động, xúc tiến xuất khẩu, xác định nhà cung cấp nước… Và điểm yếu cơng tác xúc tiến đầu tư chỗ d Vận động sách Theo khảo sát Viện Nghiên cứu Phát triển KTXH Đà Nẵng hầu hết doanh nghiệp khảo sát phần lớn trả lời chưa nhận sách hỗ trợ ưu đãi đầu tư thành phố khó tiếp cận với sách ưu đãi 17 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 3.1 XU HƯỚNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN THẾ GIỚI Biểu đồ 2.1 FDI vào nhóm nước giai đoạn 1995 -2013, dự báo 2014 – 2016 ĐVT: tỷ USD Tại quốc gia Đông Nam Á, tổng vốn FDI thu hút tăng 7% năm 2013, tương đương 125 tỷ USD tốc độ tăng giảm so với giai đoạn 2009 – 2012 (trong giai đoạn này, dòng vốn FDI vào nước Đông Nam Á tăng từ 47 tỷ USD lên 118 18 tỷ USD) Tuy nhiên, thấy rằng, nguồn vốn FDI lại chuyển dịch dần từ khu vực Đông Á sang khu vực Đông Nam Á 3.2 CĂN CỨ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 3.2.1 Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội thành phố 3.2.2 Đề án tái cấu kinh tế Đà Nẵng 3.3 CÁC GIẢI PHÁP 3.3.1 Hoàn thiện xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư - Đảm bảo sở lý luận thực tiễn xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư điều cần thiết để đảm bảo tính hiệu chiến lược trình triển khai thực - Xác định cụ thể lợi so sánh Đà Nẵng so với địa phương khác để tăng tính thuyết phục nhà đầu tư trình tìm hiểu định đầu tư - Để bảo đảm tính liên tục quán hoạt động xúc tiến đầu tư tập trung vào đối tác trọng điểm, lĩnh vực dự án thành phố trọng kêu gọi đầu tư, năm năm phải xây dựng kế hoạch xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi cụ thể trình UBND thành phố phê duyệt ban hành 3.3.2 Cải thiện huy động nguồn lực cho hoạt động xúc tiến đầu tư a Về nguồn nhân lực Cải thiện nguồn nhân lực cho công tác xúc tiến đầu tư vấn đề khơng thể bỏ qua Một sách khuôn khổ pháp lý rõ ràng với chiến lược xúc tiến tự chúng đảm bảo kết hoạt động thực tế Quá trình XTĐT muốn thành cơng 19 cần có nhân viên nắm bắt tốt nhiệm vụ liên quan có đầy đủ nhiệt tình, kinh nghiệm kỹ cần thiết Các chương trình đào tạo cần nhắm vào nhu cầu cụ thể nhóm nhân cung cấp cho đội ngũ nhân viên kỹ kiến thức thiết thực giúp họ hoàn thành nhiệm vụ b Về nguồn tài Tăng cường nguồn tài giành cho hoạt động XTĐT Do hoạt động XTĐT hoạt động mục tiêu lợi ích cộng đồng nên nguồn tài nên lấy từ nguồn ngân sách quốc gia lấy từ nguồn tài trợ từ khu vực tư nhân hay khoản phí dịch vụ thu trước NĐT 3.3.3 Cải thiện hoạt động xúc tiến đầu tư - Đà Nẵng cần phải giữ vững trì hình ảnh thương hiệu mà tạo cộng đồng nhà đầu tư nước - Xây dựng sở liệu chung thông tin hoạt động dịch vụ, sách, hội đầu tư vào thành phố - Xúc tiến chiến dịch quảng cáo có trọng tâm - Tận dụng quan, tổ chức hỗ trợ hợp tác quốc tế - Mở văn phòng đại diện Đà Nẵng nước khác - Tích cực khuyến khích, tạo điều kiện cho cơng ty, nhóm doanh nghiệp Đà Nẵng quảng bá hình ảnh - Tổ chức hội thảo, kiện mang quy mơ lớn 3.3.4 Hồn thiện mơi trường đầu tư a Thực tốt số PCI 20 Để thực tốt số PCI thời gian tới, Đà Nẵng cần: - Tiếp tục cắt giảm thời gian giải thủ tục đăng ký kinh doanh, đăng ký mẫu dấu thời gian cấp loại giấy phép con, thời gian giao đất,cấp GCNQSDĐ cho nhà đầu tư - Khuyến khích doanh nghiệp ứng dụng CNTT đăng ký kinh doanh, kê khai nộp thuế, tìm hiểu quy định Nhà nước Cổng thông tin điện tử, website sở ngành… - Công khai sách hỗ trợ vay vốn hỗ trợ doanh nghiệp đủ điều kiện vay vốn từ Quỹ đầu tư phát triển thành phố - Khuyến khích tạo điều kiện khu vực tư nhân tham gia cung cấp dịch vụ hỗ trợ DN như: tư vấn thông tin pháp luật, tư vấn đầu tư kinh doanh, tư vấn công nghệ, xúc tiến thương mại, tuyển dụng giới thiệu việc làm… - Tạo bình đẳng việc tham gia cung cấp sản phẩm, dịch vụ công tiếp cận, sử dụng nguồn lực kinh tế DN - Chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, cập nhật kịp thời thông tin văn Cổng thông tin điện tử thành phố, website chuyên ngành - Định kỳ tổ chức buổi gặp mặt, đối thoại với DN nhằm hỗ trợ DN giải khó khăn vướng mắc q trình sản xuất, kinh doanh - Tăng cường vai trò cầu nối NN DN hội, hiệp hội doanh nghiệp, doanh nhân địa bàn Đồng thời, nâng cao 21 lực hoạt động hiệp hội, huy động hiệp hội đóng góp sáng kiến, hiến kế phù hợp liên quan đến chế, sách để hỗ trợ DN phát triển b Đẩy mạnh cải cách hành - Ứng dụng công nghệ thông tin việc giải thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư nhằm giảm bớt chi phí thời gian, chi phí lại, giảm bớt tiếp xúc với cán trực tiếp thực hiện, tăng thêm độ tin cậy cho nhà đầu tư quyền địa phương - Chú trọng đánh giá công tác đối ngoại, xúc tiến đầu tư, cải cách hành quản lý hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi hữu địa bàn thành phố c Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực  Đối với doanh nghiệp - Các doanh nghiệp dịch vụ, dù doanh nghiệp Nhà nước, tư nhân hay liên doanh, cần áp dụng phong cách quản lý tập trung vào người nhiều hơn, tăng cường phát triển nguồn nhân lực kỹ quản lý - Chun nghiệp hóa cơng tác quản trị nhân tất khâu - Tạo điều kiện thuận lợi động viên, khuyến khích lao động lành nghề chia sẻ kinh nghiệm, tăng cường liên kết hợp tác đào tạo nhân lực  Đối với sở đào tạo 22 - Ngoài việc phát triển trung tâm đào tạo Anh ngữ, cần mở rộng việc giảng dạy ngôn ngữ khác trường đại học trung tâm ngoại ngữ thành phố, nâng cao chất lượng giảng dạy chất lượng đầu sinh viên - Rút ngắn khoảng cách đào tạo tuyển dụng - Tiếp tục khai thác nguồn vốn ngân sách nhà nước huy động nguồn vốn nhân dân để nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực - Có chế độ đãi ngộ thỏa đáng để khuyến khích đội ngũ chuyên gia, cán quản lý, lao động lành nghề, chất lượng cao, chia sẻ kinh nghiệm, hợp tác đào tạo - Liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp để tạo điều kiện cho học viên thực tập có hội nghề nghiệp tốt sau tốt nghiệp - Khai thác hình thức liên doanh, liên kết hiệu đào tạo nhân lực, hợp tác đào tạo quốc tế - Đảm bảo thực đào tạo liên thông từ thấp đến cao để người lao động có hội nâng cao trình độ, đáp ứng yêu cầu thị trường lao động, tạo sinh kế bền vững - Chất lượng giảng viên đại học cần nâng cao việc lựa chọn giảng viên cần dựa vào tiêu chí nghiên cứu khoa học thay dựa vào hội trị mối quan hệ cá nhân - Kêu gọi đầu tư trường đại học đạt tiêu chuẩn quốc tế Đà Nẵng nhằm thúc đẩy cạnh tranh đào tạo bậc cao  Đối với người lao động 23 - Thay đổi nhận thức thang bậc giá trị xã hội định hướng nghề nghiệp để lựa chọn ngành nghề đào tạo phù hợp lực thân đáp ứng yêu cầu thị trường lao động; - Nâng cao lực học hỏi, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; - Xây dựng ý thức đạo đức, thái độ, tác phong phù hợp với yêu cầu ngành nghề  Đối với tổ chức xã hội nghề nghiệp - Phát huy vai trò tổ chức xã hội nghề nghiệp mảng công tác bảo vệ quyền lợi thành viên, hỗ trợ bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao tay nghề; - Kiến nghị quan có chức ban hành chủ trương sách phù hợp để phát triển dịch vụ nói chung nguồn nhân lực du lịch thành phố nói riêng; - Tham gia trực tiếp tổ chức thi tay nghề để khuyến khích, động viên tinh thần người lao động d Hoàn thiện sở hạ tầng Một giải pháp doanh nghiệp đề xuất quyền thành phố ưu tiên thực hoàn thiện sở hạ tầng Và tiêu chí quan trọng định lựa chọn địa điểm đầu tư nhà đầu tư nước 24 KẾT LUẬN Đà Nẵng xác định thành phố đầu tàu phát triển khu vực miền Trung Tây Nguyên, phát triển Đà Nẵng hiệu ứng lan tỏa tỉnh, thành khu vực Để thực điều này, cần phải thu hút nhiều vốn FDI hơn, với chất lượng cao Trong bối cảnh nguồn FDI bị khan khủng hoảng tài tồn cầu, sách thu hút FDI phải đảm bảo khơng hấp dẫn mà cịn thực cạnh tranh so với nước khác Những đột phá công tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước phải áp dụng Nội dung luận văn trình bày khái qt thực trạng cơng tác xúc tiến đầu tư thành phố, điểm hạn chế nội dung xúc tiến cụ thể Trên sở đề số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác xúc tiến điều kiện Mặc dù có nhiều cố gắng nhiên trình độ thân thời gian nghiên cứu có hạn nên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Do vậy, tác giả mong nhận đóng góp ý kiến thầy để luận văn hồn thiện Cuối xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình chu đáo PGS.TS Bùi Quang Bình Trung tâm Xúc tiến Đầu tư thành phố Đà Nẵng giúp tơi hồn thành luận văn này./ ... vụ đầu tư cho nhà đầu tư có triển vọng 1.1.4 Vai trị hoạt động xúc tiến đầu tư 1.2 NỘI DUNG CỦA CÔNG TÁC XÚC TIẾN ĐẦU TƯ 1.2.1 Xây dựng kế hoạch xúc tiến đầu tư Một kế hoạch xúc tiến đầu tư phác... từ Quỹ đầu tư phát triển thành phố - Khuyến khích tạo điều kiện khu vực tư nhân tham gia cung cấp dịch vụ hỗ trợ DN như: tư vấn thông tin pháp luật, tư vấn đầu tư kinh doanh, tư vấn công nghệ,... chuyên môn đội ngũ viên chức thực công tác xúc tiến đầu tư, quan xúc tiến đầu tư địa phương trung ương trọng công tác bồi dưỡng đào tạo nâng cao kỹ xúc tiến đầu tư thông qua khóa bồi dưỡng ngắn