lý luận về CCĐT, thực trạng CCĐT ở nước ta và từ đó đưa ra một số giải pháp nhằm điều chỉnh và xây dựng CCĐT ngày càng hợp lý hơn

lý luận về CCĐT, thực trạng CCĐT ở nước ta và từ đó đưa ra một số giải pháp nhằm điều chỉnh và xây dựng CCĐT ngày càng hợp lý hơn

LỜI NÓI ĐẦU Trong xu thế hội nhập kinh tế khu vực và thế giớI hiện nay, việc chuyển dịch CCĐT hợp lý, hiệu quả tạo ra sự chuyển dịch CCĐT hợp lý nhằm phát huy lợi thế so sánh của nền kinh tế, là một trong những vấn đề quan trọng, chủ yếu trong xây dựng chiến lược phát triển KT – XH của đất nước. Thực hiện đường lối của Đảng từ năm 1986 đến nay, rõ nhất là từ năm 1990 và đặc biệt là những năm đầu thế kỷ 21, CCĐT nước ta đã có sự chuyển dịch theo hướng tích cực. Tỷ trọng đầu tư vào công nghiệp dịch vụ tăng nhanh, vào nông nghiệp có xu hướng giảm theo cơ cấu tỷ trọng hợp lý. Những sự chuyển biến đó đã và đang tạo đà cho nền kinh tế tăng nhanh và ổn định. Đặc biệt nghị quyết hội nghị lần thứ 5 ban chấp hành trung ương khoá IX đã khẳng định : “Thúc đẩy chuyển dịch CCĐT và điều chỉnh CCĐT là một trong những giảI pháp lớn nhằm tiếp tục đẩy mạnh công cuộc đổi mới ,khơi dậy và phát huy tối đa nội lực ,nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế ,ra sức cần kiệm đẩy mạnh CNH – HĐH nâng cao hiệu quả cạnh tranh của nền kinh tế, kết hợp chặt chẽ vớI phát triển văn hoá giáo dục, thực hiện công bằng tiến bộ xã hội…” Từ chủ trương chính sách của Đảng, từ yêu cầu của thực hiện tiễn khách quan và từ những kiến thức lý luận học được trên giảng đường cùng với một số thông tin cập nhật được trong thực tế đề tài của em xin trình bày một số vấn đề: “ lý luận về CCĐT, thực trạng CCĐT ở nước ta và từ đó đưa ra một số giải pháp nhằm điều chỉnh và xây dựng CCĐT ngày càng hợp lý hơn.” 1 CHƯƠNG I NHỮNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CƠ CẤU ĐẦU TƯ I. Khái niệm về CCĐT, chuyển dịch CCĐT và CCĐT đầu tư hợp lý 1. Khái niệm về CCĐT : CCĐT là một phạm trù phản ánh mối quan hệ về chất lượng và số lượng giữa các yếu tố cấu thành bên trong của hoạt động đầu tư cũng như giữa các yếu tố tổng thể các mối quan hệ hoạt động kinh tế khác trong quá trình tái sản xuất xã hội. CCĐT là cơ cấu yếu tố cấu thành đầu tư như cơ cấu về vốn, cơ cấu huy động và sử dụng vốn… quan hệ hữu cơ, tương tác qua lại giữa các bộ phận trong không gian và thời gian, vận động theo hướng hình thành một cơ cấu đầu tư hợp lý và tạo ra những tiềm lực lớn hơn về mọi mặt kinh tế - xã hội. 2. Khái niệm về chuyển dịch CCĐT : Sự thay đổi của CCĐT từ mức độ này sang mức độ khác, phù hợp với môi trường và mục tiêu phát triển gọi là chuyển dịch CCĐT. Sự thay đổi CCĐT không chỉ bao gồm thay đổi về vị trí ưu tiên mà còn là sự thay đổi về chất trong nội bộ cơ cấu và các chính sách áp dụng. Về thực chất chuyển dịch CCĐT là sự điều chỉnh về cơ cấu vốn, nguồn vốn đầu tư, điều chỉnh cơ cấu huy động và sử dụng các loại vốn và nguồn vốn… phù hợp với mục tiêu đã xác định của toàn bộ nền kinh tế, ngành, địa phương và các cơ sở trong từng thời kỳ phát triển. 3. Khái niệm về CCĐT hợp lý : CCĐT hợp lý là CCĐT phù hợp với các quy luật khách quan, các điều kiện kinh tế - xã hội, lịch sử cụ thể trong từng giai đoạn, phù hợp và phục vụ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của từng cơ sở, ngành, vùng và toàn nền kinh tế, có tác động tích cực đến việc đổi mới cơ cấu kinh tế theo hướng ngày càng hợp lý hơn, khai thác và sử dụng hợp, khai thác và sử dụng hợp lý các nguồn lực trong nước, đáp ứng yêu cầu hội nhập, phù hợp với xu thế kinh tế, chính trị của thế giới và khu vực. 2 II. Phân loại và đặc điểm CCĐT 1. CCĐT theo nguồn vốn : 1.1. Khái niệm CCĐT theo nguồn vốn hay cơ cấu nguồn vốn đầu tư là cơ cấu đầu tư thể hiện quan hệ tỷ lệ của từng loại nguồn vốn trong tổng vốn đầu tư xã hội hay nguồn vốn đầu tư của doanh nghiệp. 1.2. Đặc điểm Cùng với sự gia tăng của vốn đầu tư xã hội, cơ cấu nguồn vốn ngày càng đa dạng hơn, phù hợp với cơ chế xoá bỏ bao cấp trong đầu tư, chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần và chính sách huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển. Trên phạm vi quốc gia, một cơ cấu nguồn vốn hợp lý là cơ cấu phản ánh khả năng huy động tối đa mọi nguồn lực xã hội cho đầu tư và cơ cấu thay đổi theo hướng giảm dần tỷ trọng của nguồn vốn đầu tư từ ngân sách, tăng tỷ trọng nguồn vốn tín dụng ưu đãi và nguồn vốn của dân cư. CCĐT theo nguồn vốn bao gồm: Vốn đầu tư theo ngân sách nhà nước, vốn tín dụng nhà nước, vồn đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước, vốn của dân cư và tư nhân, vốn đầu tư và hỗ trợ của nước ngoài . 2. Cơ cấu vốn đầu tư: 2.1. Khái niệm Cơ cấu vốn đầu tư là cơ cấu thể hiện quan hệ tỷ lệ giữa từng loại vốn trong tổng vốn đầu tư xã hội, vốn đầu tư của doanh nghiệp hay của một dự án. 2.2. Đặc điểm Trong thực tế, có một số cơ cấu đầu tư quan trọng cần được chú ý xem xét bao gồm: cơ cấu kĩ thuật của vốn(vốn xây lắp và vốn máy móc thiết bị trong tổng vốn đâu tư); Cơ cấu vốn đầu tư cho hoạt động xây dựng cơ bản,công tác triển khai khoa học và công nghệ, vốn đầu tư cho đào tạo nguồn nhân lực,tái tạo tài sản lưu động và những chi phí khác ( chi phí quảng cáo, tiếp thị…); Cơ cấu vốn đầu tư theo quá trình lập và thực hiện dự án như chi phí chuẩn bị đầu tư, chi phí thưc hiện đầu tư… 3 Một cơ cấu đầu tư hợp lý là cơ cấu mà vốn đầu tư được ưu tiên cho bộ phận quan trọng nhất, phù hợp với yêu cầu và mục tiêu đầu tư và nó thường chiếm một tỷ trọng khá cao. 3. CCĐT phát triển theo ngành : 3.1. Khái niệm: CCĐT phát triển theo ngành là cơ cấu đầu tư thực hiện đầu tư cho từng ngành kinh tế quốc dân cũng như trong từng tiểu ngành. 3.2. Đặc điểm - CCĐT theo ngành thể hiện việc thực hiện chính sách ưu tiên phát triển chính sách đầu tư đối với từng ngành trong một thời kỳ nhất định. - CCĐT phát triển theo ngành bao gồm: Đầu tư cho nông –lâm-ngư nghiệp, đầu tư cho công nghiệp và xây dựng, đầu tư cho dịch vụ. 4. CCĐT phát triển theo địa phương, vùng lãnh thổ : 4.1. Khái niệm: CCĐT theo địa phương và vùng lãnh thổ là CCĐT vốn theo không gian, nó phản ánh tình hình sử dụng nguồn lực địa phương và việc phát huy lợi thế cạnh tranh của từng vùng. 4.2. Đặc điểm Vốn đầu tư xã hội được xem xét, phân bổ trên các vùng: + Miền núi phía bắc + Đồng bằng sông Hồng + Vùng Bắc trung Bộ +Vùng duyên hải miền trung + Tây Nguyên + Đông nam bộ + Đồng bằng sông Cửu Long Một CCĐT theo địa phương hay vùng lãnh thổ được xem là hợp lý nếu nó phù hợp với yêu cầu, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, phát huy lợi thế sẵn có của vùng trong khi vẫn đảm bảo hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển chung của các vùng khác, đảm bảo sự thống nhất và những cân đối lớn trong phạm vi quốc gia và giữa các ngành. Thông thường vốn đầu tư được tập trung phát triển các vùng kinh tế trọng điểm, từ đó kéo theo sự phát triển 4 của các vùng kinh tế lân cận và tạo ra động lực phát triển cho toàn bộ nền kinh tế. III .Những nhân tố tác động đến CCĐT CCĐT chịu ảnh hưởng của nhiều nhân tố,có nhân tố nội tại của nền kinh tế,có nhân tố tác động tư bên ngoài,có nhân tố tích cực thúc đẩy phát triển song cũng có nhân tố kìm hãm, hạn chế sự phát triển. 1. Những nhân tố thuộc nội tại nền kinh tế: 1.1. Thị trường nhu cầu tiêu dung của xã hội Cần khẳng định ngay rằng thị trường và nhu cầu tiêu dùng có ảnh hưởng trực tiếp đến việc hình thành và chyển dịch cơ cấu đầu tư.Bởi lẽ thị trường là yếu tố hướng dẫn và điều tiết các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.Mỗi doanh nghiệp phải hướng ra thị trường, phải xuất phát tư nhu cầu thị trường, từ quan hệ cung cầu hàng hóa trên thị trường để xây dựng chiến lược kinh doanh của mình.Từ đó xây dựng chiến lược đầu tư vào lĩnh vực đó sao cho hợp lí. Sự hình thành và thay đổi chiến lược đầu tư của từng doanh nghiệp, của từng vùng, từng địa phương, của các thành phần kinh tế để thích ứng với các điều kiện thị trường đã dẫn tới từng bước chuyển dịch CCĐT của đất nước. Vì vậy hình thành và phát triển đồng bộ tưng loại thị trường (cthị trường hàng hóa dịch vụ, thị trường vốn, thị trường lao động…), sự thay đổi nhu cầu tiêu dùng của xã hội có tác động mạnh mẽ đến quá trình hình thành và chuyển dịch CCĐT. 1.2. Trình độ phát triển của lực lượng sản xuất Lực lượng sản xuất bao gồm tư liệu sản xuất và người lao động. Vì vậy khi đánh giá trình độ phát triển của lực lượng sản xuất phải xem xét trên cả 2 khía cạnh : Thứ nhất: tư liệu sản xuất bao gồm đối tượng lao động và tư liệu lao động thể hiện: - Các nguồn lực và lợi thế so sánh của đất nước là cơ sở hình thành và chuyển dịch CCĐT bền vững và có hiệu quả.Tài nguyên thiên nhiên( khoáng sản, hải sản…) và các điều kiện tự nhiên phong phú và thuận lợi tạo điều kiện cho việc tập trung nguồn lực cho việc đầu tư phát triển các nghành nghề của 5 nền kinh tế. Tuy nhiên việc khai thác và sử dụng các yếu tố này phục vụ cho sự phát triển và chuyển dịch CCĐT còn phụ thuộc vào từng giai đoạn phát triển mà người ta tập trung đầu tư vào khai thác tài nguyên có lợi thế, trữ lượng lớn, giá trị kinh tế cao và ổn định, nhu cầu thị trường lớn…vì thế sự đa dạng phong phú của các nguồn tài nguyên thiên nhiên hay tư liệu sản xuât dồi dào có ảnh hưởng đến quá trình hình thành và chuển dịch CCĐT. - Dựa trên trình độ phát triển tư liệu sản xuất hiện có để xá định đầu tư vào phát triẻn các ngành mà nước ta có lợi thế và có điều kiện phát triển mới tạo đà hội nhập và tham gia có hiệu quả vào phân công lao động quốc tế. Thứ hai: Người lao động - Trình độ phát triển của lực lượng sản xuất còn được thể hiện ở trình độ tay nghề, kĩ năng kĩ xảo của người lao động. Nếu trong một nền kinh tế người lao động có trình dộ chuyên môn nghiệp vụ càng cao, khả năng chuyên môn hóa càng cao thì phân công lao động hợp tác quốc tế càng phát triển. Từ đó hình thành kinh tế cơ cấu mở ảnh hưởng đến sự hình thành và phát triển ngành nghề trong nền kinh tế, dến định hướng đầu tư và từ đó làm chuyển dịch cơ cấu đầu tư hiện tại. 1.3. Dân số lao động Đây là yếu tố có ảnh hưởng quan trọng trong định hướng đầu tư cho sự phát triển kinh tế. Nó có tác động lên sự hình thành và chuyển dịch CCĐT. Do vậy phải xem xét trên các khía cạnh: - Kết quả dân số và trình độ dân trí là cơ sở quan trọng để phát triểnh và nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh trong các ngành nghề đang hoạt động. - Quy mô dân số, kết cấu dân số và thu nhập của họ có ảnh hưởng lớn đến quy mô và nhu cầu thị trường. Đó là cơ sở để đầu tư phát triển vào các ngành công nghiệp và các ngành phục vụ tiêu dùng. 1.4. Quan điểm, chiến lược, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của đất nước trong mỗi giai đoạn Trong cơ chế thị trường có sự quản lí của nhà nước, nhà nước tạo điều kiện phát triển đồng đều, điều tiết các loại thị trường và môi trường cho hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển. Định hướng đầu tư vào ngành nào, vùng 6 nào,địa phương nào, các thành phần kinh tế nào chịu ảnh hưởng lớn của chiến lược, mục tiêu kinh tế xã hội của đất nước trong mỗi giai đoạn nhất định trên cơ sở có tính đến các yếu tố trong bối cảnh mở cửa và hội nhập quốc tế.Do đó định hướng và chuyển dịch CCĐT sẽ chịu ảnh hưởng của những biến động đó. 1.5. Môi trường thể chế chính trị và cơ chế quản lí của đất nước Đây là yếu tố cơ sở cho quá trình hình thành và xác định sự chuyển dịch CCĐT. Môi trường thể chế chính trị thường gắn bó chặt chẽ với cơ chế quản lí kinh tế, đường lối kinh tế nói chung và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói riêng. Môi trường, cơ chế định hướng chuyển dịch CCĐT vào các ngành kinh tế, nội bộ từng ngành, từng vùng, từng địa phương. Môi trường thể chế là biểu hiện cụ thể của những quan điểm, ý tưởng, hành vi của nhà nước can thiệt và điều chỉnh định hướng đầu tư cho sự phát triển các bộ phận cấu thành nền kinh tế. 2. Nhóm nhân tố tác động từ bên ngoài Xu thế chính trị và kinh tế của khu vực và thế giới ảnh hưởng đến quá trình hình thành và chuyển dịch CCĐT. Trong xu thế quốc tế hóa lực lượng sản xuất và thời đại bùng nổ thông tin, các thành tựu của cuộc cách mạng khoa học kĩ thuật cho phép các nhà đầu tư nắm bắt nhanh nhậy thông tin, tìm hiểu thị trường và xá định chiến lược CCĐT hợp lí để nâng cao năng lực cạnh tranh nhằm chủ động hội nhập kinh tế khu vực và thế giới. Cơ chế chính sách, quan điểm, chiến lược CCĐT của nhà nước cũng phải phản ứng linh hoạt với xu thế đó nhằm tạo một CCĐT hợp lí phát huy lợi thế so sánh của đất nước trong quá trình hội nhập để tồn tại và phát triển. IV. Sự cần thiết phải chuyển dịch CCĐT hợp lý Trong sự nghiệp đổi mới nền kinh tế, nước ta cơ bản đã thoát khỏi khủng hoảng gay gắt, vượt qua nhiều thách thức và đã đạt được nhiều thành tựu to lớn, tiến tới một thời kỳ phát triển mới. Trong xu thế mở cửa hội nhập kinh tế nước ta lại có thêm nhiều cơ hội lớn để phát triển vươn lên, bên cạnh giải quyết những vấn đề xã hội đang đặt ra chúng ta cần phải đảm bảo tăng trưởng nhanh, ổn định và liên tục đi liền với chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng 7 CNH – HĐH. Trong đó, theo nội dung của phát triển kinh tế, tăng trưởng cao cùng với chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý là nội dung cơ bản có tính chất quyết định. Tăng trưởng kinh tế được quyết định bởi việc sử dụng yếu tố đầu vào, đó chính là vốn đầu tư và việc sử dụng vốn đầu tư hợp lý và có hiệu quả nhất. Chỉ có đầu tư mới làm gia tăng tài sản xã hội đưa đến sự phồn thịnh cho đất nước. Vì vậy phải thiết lập và có chính sách chuyển dịch CCĐT một cách hợp lý mang lại hiệu quả kinh tế xã hội lớn nhất cho nên kinh tế quốc dân. Việt Nam có điểm xuất phát thấp, là nước bắt đầu từ nông nghiệp lạc hậu, khi bước vào quá trình hội nhập kinh tế quốc tế sẽ còn gặp nhiều khó khăn, thử thách bên cạnh những cơ hội lớn. CCĐT hiện nay của nước ta còn nhiều bất cập chưa hợp lý, hiệu quả đầu tư chưa cao, đóng góp cho GDP chưa lớn. Để tiến kịp với sự đòi hỏi của hội nhập và mở cửa phát triển kinh tế thì CCĐT lại càng phải được chuyển dịch theo hướng hợp lý hơn. Nước ta phải tranh thủ tối đa mọi nguồn vốn trong và ngoài nước, nguồn vốn mọi thành phần kinh tế mang lại tăng trưởng cao cho nền kinh tế. Khi đã có vốn, phải quản lý và sử dụng vốn một cách tiết kiệm và hiệu quả sao cho vừa đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế vừa tránh hậu quả nợ nần như một số quốc gia đã gặp phải trong lịch sử. Nâng cao hiệu quả vốn đầu tư phụ thuộc vào sự phân bổ vốn vào đâu theo số lượng và tỷ lệ như thế nào là hợp lý và hiệu quả tối ưu nhất. Một CCĐT tối ưu vừa cho phép nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, vừa là phương tiện để hình thành cơ cấu kinh tế hợp lý đảm bảo tăng trưởng nhanh. Sự thay đổi của CCĐT và sự tác động của nó đến cơ cấu kinh tế diễn ra một cách thường xuyên, lặp đi, lặp lại theo hướng tiệm cận đến những CCKT tối ưu. Quá trình thay đổi đó mang tính chất khách quan, dưới tác động của các quy luật kinh tế. Thông qua việc nhận thức ngày càng đẩy đủ, sâu sắc cơ chế tác động của các quy luật kinh tế mà nhà nước có thể định hướng, điều tiết quá trình thay đổi CCĐT hướng vào mục tiêu kinh tế - xã hội đã định. 8 Chương II. THỰC TRẠNG VỀ CƠ CẤU ĐẦU TƯ Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN TỪ 1996-2007 I. Thực trạng về cơ cấu đầu tư ở nước ta CCĐT luôn thay đổi trong từng giai đoạn phù hợp với sự phát triển của nền KT – XH. Nước ta trước 1986, do đặc điểm là nền kinh tế đóng, do đó đã hạn chế sự phát triển của các nguồn lực cũng như không tạo điều kiện cho đầu tư phát triển. Từ khi đảng và nhà nước thực hiện chủ trương đổi mới nền kinh tế đã mở cửa hội nhập nền kinh tế từ đó khơi dậy các tiềm năng, giải phóng năng lực sản xuất và thu hút đầu tư cả trong nước và nước ngoài, tạo bước chuyển mạnh mẽ CCĐT. CCĐT có sự dịch chuyển phù hợp với đặc điểm từng giai đoạn của nền KT – XH, từ đó tác động mạnh mẽ đến quá trình đổi mới nền kinh tế. Quá trình chuyển dịch CCĐT thông qua các kế hoạch đầu tư nhằm hướng tới xây dựng một CCĐT hợp lý phát triển CCKT hợp lý. 1. Cơ cấu đầu tư theo nguồn vốn Cùng với sự gia tăng của vốn đầu tư xã hội, cơ cấu về nguồn vốn ngày càng trở lên đa dạng hơn, phù hợp với cơ chế xoá bỏ bao cấp trong đầu tư. Nhà nước đưa ra nhiều chính sách như: Chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần nhằm giải phóng mọi năng lực sản xuất của toàn xã hội, phát huy được lợi thế là khai thác được mọi tiềm năng sẵn có của đất nước. Chính sách huy động tối đa mọi nguồn lực của tòan xã hội đầu tư phát triển nhằm thực hiện các mục tiêu CNH – HĐH đất nước. Như vậy, xét trên phạm vi quốc gia, CCĐT hơp lý sẽ phản ánh được khả năng huy động tối đa mọi nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển và việc sử dụng có hiệu quả cao những nguồn lực đã huy động. Hướng hợp lý của CCĐT là việc nâng cao được tỷ trọng huy động vốn trong dân cư và vốn tín dụng ưu đãi và giảm tỷ trọng nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước để nhằm hạn chế tình trạng “thừa vốn” trong dân cư trong khi VĐT cho nền kinh té bị hạn chế. 9 Thời kỳ 1986 – 1990 nguồn vốn tín dụng ưu đãi của nhà nước chiếm tỷ trọng không đáng kể do những năm đầu của thời kỳ mở cửa hệ thống ngân hàng, các tổ chức tín dụng, các tổ chức tài chính chưa phát triển và gặp nhiều khó khăn trong quá trình hoạt động, đặc biệt là trong việc huy động vốn. Do đó VĐT của các DNNN chỉ đạt 1,35% tổng VĐT, đầu tư nước ngoài chỉ khoảng 7,5% và các nguồn việc trợ cũng còn ít. Như vậy, ở thời kỳ này thì VĐT từ NSNN vẫn là chủ yếu. Sự thay đổi lớn về cơ cấu nguồn VĐT bắt đầu từ 1991, biểu hiện ở việc giảm dần nguồn VĐT cấp phát từ NSNN 23,59% (thời kỳ 1991 – 1995) xuống còn 22.3% (thời kì 2000-2007) . Vốn tín dụng nhà nước trong tổng VĐT toàn xã hội tăng. VĐT của DNNN tăng lên, từ 10,9% trong tổng VĐT phát triển thời kỳ 1991 – 1995 lên 14,6 % thời kỳ 2000 – 2007. Bảng 1: Cơ cấu VĐT theo nguồn vốn (%) giai đoạn 1991 – 2007. Tổng vốn Vốn NSNN Vốn TDNN Vốn DNNN Vốn của tư nhân và dân cư Vốn ĐTTNN Giai đoạn 1991-1995 100 22,59 6,14 10.89 34,94 24,44 1996-2000 100 21,87 15,57 16,15 22,49 23,92 2000-2007 100 22,3 13,1 14,71 26,4 23,59 1991-2007 100 22,19 11,6 13,88 27,94 24,39 Nguồn niên giám thống kê tính đến hết năm 2007 Qua bảng 1 ta thấy tỷ trọng VĐT tử NSNN có xu hướng giảm từ 23,59% (giai đoạn 1991 – 1995) xuống còn 22,3% (giai đoạn 2000 – 2007). Trong khi đó, tỷ trọng VĐT từ nguồn tín dụng nhà nước (TDNN) và DNNN lại tăng tương ứng từ 6,14% (giai đoạn 1991 – 1995) lên 13,1% (giai đoạn 2000 – 2007) kéo theo tỷ trọng VĐT thuộc khu vực kinh tế nhà nước (bao gồm vốn NSNN, vốn TĐNN và vốn DNNN) tăng từ 40,62% (thời kỳ 1991 – 1995) lên 50,11% (thời kỳ 2000 – 2007). Tổng VĐT phát triển của năm 2007 đã tăng trên 28% so với năm 2006, cũng cao hơn kế hoạch đề ra. Vốn đầu tư phát triển đều ở cả 3 khu vực: kinh tế quốc doanh, ngoài quốc doanh, và khu vực có vôn đầu tư nước ngoài. 10 [...]... kiểm tra, giám sát thực hiện quy hoạch 32 Chương III QUAN ĐIỂM CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU ĐẦU TƯ, GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU ĐẦU TƯ HỢP LÝ I Quan điểm chuyển dịch CCĐT hợp lý của nước ta đến năm 2015 - CCĐT phải đảm bảo phù hợp với mô hình kinh tế hướng tới của Việt Nam Đó là một nền kinh tế nhiều thành phần, phát triển ổn định với tốc độ tăng trưởng cao và ngày càng hội nhập với nền kinh tế thế giới - CCĐT... thời kỳ cải cách mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng và Nhà nước ta đã xác định rõ nguồn vốn trong nước là quyết định nhưng nguồn vốn nước ngoài lại đóng vai trò quan trọng Nước ta đi lên từ một nước nông nghiệp lạc hậu, để đạt được mục tiêu của công cuộc CNH – HĐH nước ta cần một lượng vốn rất lớn mà khó có thể huy động đủ nếu không tích cực tranh thủ thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài Về giá trị tuyệt... quả VĐT cao 3.2 Về công nghiệp và xây dựng Trên thực tế, ngành công nghiệp và xây dựng thời kỳ qua luôn có mức tăng trưởng cao trên 10%-15% được coi là phát triển khác năng động, góp phàn khong nhỏ và mức tăng trưởng chung của nền kinh tế Tỷ trọng VĐT vào công nghiệp và xây dựng thường chiếm khoản 35%40% tổng VĐT của toàn xã hội Nguồn vốn này không chỉ từ khu vực nhà nước mà còn huy động từ khu vực ngoài... về vùng Tây Bắc mạnh mẽ hơn, đặc biệt là nguồn vốn từ khu vực nhà nước Cơ cấu VĐT sẽ có xu hướng tăng nhanh vào đầu tư cho nông , lâm nghiệp (khoảng gần 20%) và xây dựng tăng đến 44% cao hơn hẳn tốc độ tăng đầu tư 12% của toàn cùng, sự chuyển biến này là hợp lý nhằm ổn định và phát triển vùng - Đối với vùng Đông Bắc: các khoản đầu tư lớn nhất cho vùng là công nghiệp và xây dựng (30%); nông-lâm-ngư... tổng số VĐT là 519 tỷ đồng, giao thồng vận tải và thông tin liên lạc 382 tỷ đồng; nông lâm nghiệp đầu tư trên 360 tỷ đồng, công nghiệp và xây dựng 400 tỷ Với những số liệu trên cho thấy hướng đầu tư là khá tích cực để nhằm từng bước cải thiện đời sống nhân dân và dần dần phát triển vùng Tây Bắc Điều đáng chú ý ở đây là công trình thuỷ điện Sơn La được xây dựng thì mọi nguồn VDT sẽ được thu hút về vùng... trong nước cũng phải có sức cạnh tranh với hang ngoại nhập, đặc biệt là hang nhập lậu Thực hiện chính sách mở cửa sẽ tạo điều kiện để Việt Nam tranh thủ được vốn, kỹ thuật, công nghệ và trình độ quản lý của nước ngoài Thời cơ đó hết sức thuận lợi, quan trọng, song để phát huy hiệu quả của nhân tố bên ngoài cần phải tạo được chiến lược CCĐT linh hoạt sao cho có thể tạo lập được một chu trình hợp lý về. .. phù hợp với mục tiêu phát triển và các vấn đề kinh tế cơ bản của một nền kinh tế đã lựa chọn - Đảm bảo phát huy sức mạnh tổng hợp của các thành phầnkinh tế, khai thác tối đa tiềm năng và thế mạnh của các vùng kinh tế trong nước - CCĐT phải phù hợp với khả năng huy động nguồn lực của đất nước và phối hợp tối ưu với cơ cấu kinh tế các nước trong khu vực và trên thế giới, mà trước hết là Trung Quốc và. .. lực về các nhân tố tăng trưởng và lợi thế so sánh từng vùng lãnh thổ, từng ngành, từng 33 thành phần kinh tế, cũng như từng đơn vị sản xuất kinh doanh và của quốc gia 2 Chuyển dịch cơ cấu đầu tư phải mang tính hiện thực, tiên tiến phù hợp với tính hình chung của đất nước Trong điều kiện cách mạng khoa học công nghệ phát triển, trong cơ cấu giá trị hang hoá, hàm lượng chất xám có xu hướng ngày càng. .. bảng số liệu ta thấy chỉ số ICOR của nước ta qua các thời kì là rất lớn và điếu đó chứng tỏ hiệu quả sử dụng nguồn vốn đầu tư là chưa cao +) Thứ ba: Cơ cấu đầu tư theo ngành, vùng chưa chuyển dịch mang theo hướng phát huy lợi thế so sánh của từng ngành, từng vùng, chưa tạo được cơ 31 cấu kinh tế có khả năng khai thác các thế mạnh trong từng ngành và từng vùng phát triển Điều này thể hiện qua hệ số ICOR... Việt Nam ở nước ngoài gửi về qua kênh chính thức đạt 5,5 tỉ USD so với mức 4,7 tỉ USD năm 2006 và gấp 157 lần năm 2001 Tốc độ tăng bình quân 37%/năm đưa lượng kiều hối gửi qua kênh chính thức được thực hiện từ năm 1991 đến 2007 lên con số 29,4 tỉ USD, chiếm 70% vốn FDI, tính từ năm 1998 và cao gấp rưỡi vốn ODA được giải ngân kể từ 1993 Nguồn vốn kiều hối năm 2007 chủ yếu là giúp người thân trong nước đầu