Nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lí kinh tế ở nước ta hiện nay

Nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lí kinh tế ở nước ta hiện nay

Phần mở đầu Trớc xu toàn cầu hoá héi nhËp kinh tÕ qc tÕ, níc ta ph¶i tiÕn hành đổi mở cửa kinh tế tránh tụt hậu xa kinh tế Trong trình cần phải có lực lợng để dẫn dắt kinh tế theo hớng đạt đợc mục tiêu mà Đảng Nhà nớc ta đà đặt ra, giúp hoà nhập mà không hoà tan bèi c¶nh nỊn kinh tÕ thÕ giíi hiƯn Lùc lợng đội ngũ cán quản lý kinh tÕ, hä cã mét vai trß rÊt quan träng trình phát triển kinh tế đất nớc Nhng hiƯn ë níc ta vÉn cha x©y dùng đợc đội ngũ cán quản lý kinh tế giỏi trình độ lực chuyên môn đủ số lợng, muốn khắc phục đợc tình trạng phải có tác động vào công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Do làm nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế vấn đề cấp thiết Đề án môn học em: Nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tÕ ë níc ta hiƯn nay” víi mơc ®Ých tìm hiểu công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nớc ta Trên sở em xin phép đa số giải pháp góp phần nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nớc ta Để làm rõ đợc vấn đề việc đào tạo bồi dỡng, em đà sử dụng nhiều tài liệu nh sách, giáo trình, thành nghiên cứu thầy trờng Bên cạnh em thu thập thông tin từ nguồn khác nh báo, tạp chí Đề án bao gồm số nội dung sau: - Chơng I: Những vấn đề lý luận chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế - Chơng II: Thực trạng công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tÕ ë níc ta hiƯn - Ch¬ng III : Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Do trình độ có hạn nên nghiên cøu cđa em cã thÕ cßn cã rÊt nhiỊu thiÕu sót, em mong đợc góp ý thầy, cô để viết em hoàn thiện Cuối em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Mai Văn Bu đà giúp đỡ em trình nghiên cứu hoàn thiện đề tài Em xin chân thành cảm ơn! Chơng I Những lý luận chất lợng Công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế I Khái niệm vai trò cán quản lý kinh tế Khái niệm cán quản lý kinh tế quốc gia khác việc xây dựng đội ngũ cán công chức hoàn toàn kh¸c ë níc ta, theo ph¸p lƯnh c¸n bé công chức đợc ban hành ngày 9/3/1998 cán công chức ngời có Quốc tịch Việt Nam, biên chế, làm việc theo chế độ ngạch bậc, đợc hởng lơng từ ngân sách Nhà nớc theo luật định Các tiêu chí để xác định cán công chức Việt Nam nay1: - Là công dân Việt Nam - Đợc tuyển dụng, bổ nhiệm bầu cử vào làm việc biên chế thức máy Nhà nớc, tổ chức trị-xà hội - Đợc xếp vào ngạch hệ thống ngạch bậc công chức Nhà nớc qui định - Đợc hởng lơng từ ngân sách nhà nớc Đội ngũ cán quản lý kinh tế phận cán bộ, công chức Từ sau đại hội Đảng toàn quốc thứ VI(1986), nớc ta chuyển dần từ kinh tế kế hoạch hoá sang kinh tế thị trờng Trong kinh tế thị trờng vai trò phận ngày quan trọng, đòi hỏi phải xây dựng đợc đội ngũ cán quản lý kinh tế thích hợp với Theo cách hiểu ngày nay, cán quản lý kinh tế phận đặc biệt quan trọng đội ngũ cán bộ, công chức nói chung Họ ngời làm việc lĩnh vực quản lý kinh tế, quan quản lý Nhà nớc kinh tế, tham gia hoạch định sách kinh tế thực việc quản lý Nhà nớc hoạt động kinh tế phạm vi toàn quốc hc tõng vïng hay lÜnh vùc thĨ Chất lợng cán quản lý kinh tế Chất lợng đội ngũ cán quản lý kinh tế có ảnh hởng không nhỏ tới thành công chiến lợc, kế hoạch phát triển kinh tế đất nớc.Chất lợng cán quản lý kinh tế đợc thể qua hai tiêu chủ yếu sau: Chất lợng đội ngũ cán quản lý kinh tế đợc thể qua trình độ lực chuyên môn đợc đánh giá chủ yếu qua tiêu bậc học, học vị họ, ngạch, bậc công chức họ đợc đào tạo dới hình thức Ngoài đợc đánh giá thông qua tiêu khác nh thâm niên công tác, vị trí công tác mà ngời đà nắm giữ, khả thành thạo công việc, cách giao việc sử dụng nhân viên trình thực quản lý Ngời cán quản lý kinh tế phải có hiĨu biÕt réng lín vỊ kinh tÕ thÞ trêng, xu híng ph¸t triĨn cđa nỊn kinh tÕ thÕ giíi, biÕt phân tích khái quát vấn đề kinh tế để từ tránh đợc hụt hẫngvề kỹ năng, nghiệp vụ công tác họ; đa nhng giải pháp giải vấn đề cách phù hợp, dễ dàng thích ứng đợc với hoàn cảnh Một đội ngũ cán quản lý kinh tế giỏi sở vững để phát triển kinh tế đất nớc cách toàn diên, để có đội ngũ cán quản lý kinh tế giỏi tập trung vào việc nâng cao trình độ chuyên môn cha đủ, lẽ cán quản lý kinh tế tốt có trình độ chuyên môn giỏi cúng cần phải có phẩm chất đạo đức, trị tốt Nh phẩm chất đạo đức trị quan trọng cán quản lý kinh tế Phẩm chất đạo đức ngời cán quản lý kinh tế bao gồm đạo đức cá nhân nh dũng cảm, cẩn thận, sửa lỗi ; phẩm chÊt cÇn cã quan hƯ víi mäi ngêi, víi công việc, họ không làm cho sạch, tiến mà họ biết cách làm cho ngời xung quanh cúng tiến Cùng với đó, đội ngũ cán công chức nói chung cán quản lý kinh tế nói riêng coàn cần phảo có đạo đức trị cách mạng, đặc biệt tình hình giới luôn biến động Họ phải ngời trung thành với nghiệp cách mạng đất nớc; biết đặt lợi ích đất nớc, tập thể lên lợi ích thân; có ý thức tôn trọng pháp luật, làm gơng sáng cho ngời xung quanh mà đặc biệt với quần chúng nhân dân; họ có ý thức không ngừng học tập vơn lên để tự hoàn thiện Vai trò cán quản lý kinh tế Mọi cán bộ, công chức máy nhà nớc ù vị trí có vai trò định thành công hay thất bại công xây dựng phát triển kinh tế đất nớc nguồn lực giúp khai thông sử dụng nguồn lực khác đất nớc Trong lên vai trò cán quản lý kinh tế, đặc biệt kinh tế thị trờng định híng x· héi chđ nghÜa ë níc ta hiƯn đội ngũ cán quản lý kinh tế đà trở thành mộtlực lợng quan trọng hệ thống quan quản lý Nhà nớc kinh tế nh toàn kinh tế quốc dân Vai trò họ là: Thứ nhất, cán quản lý kinh tế đặc biệt cán cấp cao chuyên gia ngời tham gia vào trình hoạch định đờng lối, chiến lợc, định hớng, sách phát triển kinh tế; xây dựng nên chế thể chế quản lý kinh tế đất nớc Các cán quản lý kinh tế với Nhà nớc thiết lập khuôn khổ chung cho thị trờng hoạt động nh hệ thống pháp luật, sách kinh tế để góp phần khắc phục khuyết tật thị trờng giúp cho thị trờng hoạt động có hiệu Họ giúp Nhà nớc xây đắn dựng đờng lối, chiến lợc phát triển kinh tế giai đoạn, ngành, lĩnh vực địa phơng, đảm bảo công xà hội phát triển toàn diện kinh tế Hơn nữa, họ ngời định tổ chức máy quản lý Nhà nớc kinh tế lựa chọn cán để thực có hiệu nhiệm vụ quản lý tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi thời kỳ đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Thứ hai, cán quản lý kinh tế ngời biến chủ trơng, đờng lối, chiến lợc, sách, kế hoạch dự án phát triển kinh tế Đảng Nhà nớc thành thực Họ sử dụng quyền lực Nhà nớc để thực nhiệm vụ quản lý điều hành hoạt động kinh tế theo nguyên tắc tập trung dân chủ trình phát triển kinh tế đất nớc quản lý kinh tế phạm vi nớc hay ngành, lĩnh vực, địa phơng cụ thể Dựa sở chủ trơng, đờng lối, chiến lợc phát triển kinh tế mà Nhà nớc đa ra, cán quản lý kinh tế thực việc phối hợp trình quản lý kinh tế để điều chỉnh kịp thời cân đối, mâu thuẫn phát sinh trình quản lý gióp cho toµn bé nỊn kinh tÕ vËn hµnh hớng đạt đợc mục tiêu đặt nhằm làm cho đất nớc ngày phát triển Thứ ba, cán quản lý kinh tế ngời thu thập đợc nguyện vọng đáng hợp lý nhân dân, cầu nối giũa Nhà nớc với nhân dân tổ chức kinh tế Công việc họ gắn liền với sống nhân dân, họ phải làm việc trực tiếp với nhân dân, với thành phần kinh tế để tìm hiểu mức sống nguyện vọng nhân dân, tình hình hoạt động mong muốn thành phần kinh tế Nhà nớc Trên sở Nhà nớc cán quản lý kinh tế tìm giải pháp, sách thích hợp để phát triển kinh tế cải thiện đời sống nhân dân, tạo môi trờng thuận lợi cho tất thành phần kinh tế hoạt động Thứ t, cán quản lý kinh tế giúp Nhà nớc sử dụng khai thác có hiệu nguồn lực hội quốc gia Trong trình vạch chủ trơng, đờng lối phát triển kinh tế ngắn hạn dài hạn, họ có khả tổng hợp, phân tích thông tin thu thập đợc thực trạng nguồn lực, điều kiện kinh tế xà hội, tiềm đất nớc để đa phơng án hoạt động tối u nhằm sử dụng có hiệu nguồn lực xà hội nh tài nguyên thiên nhiên, nguồn lao động Trong trình thực công việc quản lý Nhà nớc kinh tế, cán quản lý kinh tế ngời phát hội thách thức đất nớc tình hình Trên sở đó, họ Nhà nớc tìm việc làm cụ thể nhằm hạn chế nguy cơ, khó khăn xảy kìm hÃm đà phát triển đất nớc nắm bắt hội, thời để phát triển đất nớc II Chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Khái niệm chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế quốc gia giáo dục-đào tạo đờng để có nguồn nhân lực đáp ứng đợc yêu cầu phát triển kinh tế xà hội Đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế vậy, không bao gồm nghiệp giáo dục đào tạo nói chung đào tạo không đơn đào tạo chuyên môn mà giáo dục trị, đạo đức, ý thức trách nhiệm, tác phong công tác, vai trò vị trí ngời cán quản lý kinh tế máy nhà nớc Đây trình thỡng xuyên, liên tục tức ngời cán quản lý kinh tế không đợc đào tạo lần nh giáo dục phổ thông mà họ phải thờng xuyên học tập trau dồi thêm kiến thức quản lý kinh tÕ cịng nh n©ng cao hiĨu biÕt vỊ kinh tế thị trờng giới Đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế có mục đích trang bị kiến thức cho đội ngũ cán quản ly kinh tế Nhng đào tạo trình truyền thụ kiến thức để ngời cán quản lý kinh tế có trình độ cao Còn bồi dỡng trình hoạt động làm tăng thêm kiến thức đòi hỏi với ngời mà họ giữ chức vụ định Tóm lại, đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế hoạt động nhằm nâng cao lực cho cán quản lý kinh tế việc đóng góp vào hoạt động quan quản lý Nhà nớc Trong công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế việc để đào tạo bồi dỡng có chất lợng cao lại vấn đề nan giải Chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế thể trình độ, khả thực công việc tơng ứng với thời gian cấp mà cán quản lý kinh tế nhận đợc Vai trò chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tÕ cã vai trß rÊt quan träng sù nghiƯp phát triển kinh tế quốc gia: Đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nhằm phơc vơ cho sù nghiƯp ®ỉi míi cđa ®Êt níc phận đặc biệt quan trọng lực lợng cán công chức Mọi đờng lối, chủ trơng, sách phát triển kinh tế Đảng Nhà nớc đợc quan quản lý Nhµ níc vỊ kinh tÕ thùc hiƯn víi lùc lợng đội ngũ cán quản lý kinh tế Trớc nớc ta đà tồn lâu theo chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp; nhng ngày chế không phù hợp nên việc chuyển đổi chế quản lý kinh tế yêu cầu cấp thiết có tính sống nhằm tạo bớc phát triểm cho ®Êt níc Tríc sù ®ỉi míi nh vËy, nÕu có đội ngũ cán quản lý kinh tế đợc đào tạo bồi dỡng có chất lợng cao không bị lúng túng vận hành chế kinh tế mới, giải đợc nhiều vấn đề nảy sinh chuyển sang chế kinh tế Trớc xu hớng toàn cầu hoá, khu vực hoá hội nhập kinh tế chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế cao tạo đội ngũ cán cán quản lý kinh tế giỏi Họ giúp đất nớc nắm bắt đợc hội toàn cầu hoá, khu vực hoá hội nhập kinh tế mang tới cách nhanh chóng; đồng thời cúng giúp hạn chế đợc rủi ro thách thức Trong trình hội nhập kinh tế, quốc gia phải mở cửa kinh tế, đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại nguyên tắc giữ vững độc lập chủ quyền, bình đẳng, có lợi, thu hút nguồn lực bên để phát huy lợi nguồn lực bên Không thế, tiến hành hợp tác kinh tÕ qc tÕ, míi tiÕp cËn víi nỊn kinh tÕ thÕ giíi mét thêi gian cha ph¶i dài nên hiểu hết đợc luật chơi kinh tế thị trờng nh thông lệ quốc tế tham gia hợp tác với nớc ngoài, mắc phải va vấp, hạn chế phải chịu thua thiệt nh đội ngũ cán quản lý kinh tế giỏi, chất lợng cao Điều nói lên việc nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế có vai trò quan trọng bối cảnh toàn cầu hoá, khu vực hoá hội nhập kinh tế nớc ta Ngày nay, cách mạng khoa học công nghệ diễn mạnh mẽ, phát triển tất nớc giới nói chung nớc ta nói riêng tất yếu phải gắn công nghiệp hoá với đại hoá, phải gắn liền với tiến khoa học-công nghệ trình độ tổ chức quản lý ngày cao Để tiếp thu đợc thành tựu tiến khoa học-công nghệ trình độ tổ chức quản lý cao phải có đội ngũ cán khoa học quản lý kinh tế có chất lợng cao để cung cấp cho Đảng Nhà nớc sở khoa học cho định, chủ trơng, sách, chiến lợc, kế hoach, dự án để phát triển kinh tế đất nớc Lực lợng phải biết tiếp thu cách thông minh tri thức nhân loại, đồng thời tiếp thu lợi nớc sau, biết giữ gìn sắc văn hoá dân tộc, giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa phát triển với xu hớng phát triển ngày giới Trong thời kỳ này, thị trờng không diễn cạnh tranh khốc liệt hàng hoá vật chất dịch vụ đợc sản xuất doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, mà thị trờng lao động diễn cạnh tranh, đặc biệt có cạnh tranh cán quản lý kinh tế Sự cạnh tranh diễn bên cung (là ngời đợc đào tạo có ý muốn trở thành ngời cán quản lý kinh tế) bên cầu (là quan có nhu cầu tuyển cán quản lý kinh tế) Giữa ngời có nhu cầu, nguyện vọng làm cán quản lý kinh tế họ cạnh tranh để có đợc chỗ làm việc thích hợp với khả mình, chỗ làm việc tốt để họ làm việc với hiệu cao Còn quan thực việc quản lý nhà nớc kinh tế cạnh tranh với để tuyển đợc cán quản lý kinh tế giỏi, có đủ phẩm chất lực làm việc cho Vì việc nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế giúp cho quan tuyển đợc cán quản lý kinh tế nh mong mn phơc vơ cho sù nghiƯp ph¸t triĨn kinh tế đất nớc Nội dung chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Cán bộ, công chức nói chung cán quản lý kinh tế riêng cần phải đợc đào tạo bồi dỡng cách thờng xuyên, liên tục Đối với loại cán bộ, công chức lại có nội dung đào tạo khác nhau, theo có nội dung chất lợng đào tạo khác Đối với cán quản lý kinh tế chất lợng đào tạo đợc thể qua hai nội dung chính, đào tạo bồi dỡng cho cán quản lý kinh tế trình độ, lực chuyên môn phẩm chất đạo đức trị Đào tạo bồi dỡng trình độ lực chuyên môn cho ngời cán quản lý kinh tế giúp cho họ có kiến thức để giải công việc, phối hợp hoạt động nhân viên cấp dới; gióp cho hä cã sù hiĨu biÕt chung vỊ xu hớng phát triển xà hội thời đại Đồng thời giúp cho cán quản lý kinh tÕ më mang tÇm nhËn thøc híng vỊ đại hoá, hớng giới, hớng tới tơng lai cho cán quản lý kinh tế Không việc góp phần giúp cho cán quản lý kinh tế có khả phân tích vấn đề, khái quát vấn đề kinh tế, trị, xà hội để có giải pháp cho vấn đề đất nớc đợc đặt Ngoài làm cho ngời cán quản lý kinh tế thành thạo nghiệp vụ, chuyên môn, kỹ thuật có kinh nghiệm công tác vững vàng Đào tạo đợc ngời cán quản lý kinh tế giỏi có nghĩa phải làm cho họ có lực quản lý bao gồm lực thực tế phân tích tình huống, lực sách giải vấn đề, lực tổ chức huy, lực kí kết phối hợp hoạt động Đào tạo bồi dỡng phẩm chất đạo đức trị cho cán quản lý kinh tế giúp cho họ có khả làm việc với ngời uy tín ngời cán quản lý kinh tế tổ chức đợc nâng cao lên, giúp ngời cán quản lý kinh tế dễ dàng việc hớng tới mục tiêu tổ chức Điêù làm cho họ có ý thức trị, trình độ trị, ý thức tuân thủ luật pháp quy tắc điều lệ tổ chức Cùng với t tởng, quan điểm trị giúp cho họ tự hoàn thiện đạo đức thân mình: trung thực, cần mẫn, nhân hậu, có tinh thần trách nhiệm cao Tất điều tạo uy tín cho ngời cán quản lý kinh tế Nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế 4.1.Yêu cầu nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế việc làm cấp bách không riêng nớc ta mà tất quốc gia giới Chính mà việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế đợc tiến hành cách cẩu thả, việc nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng phải đáp ứng đợc số yêu cầu sau: Nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế phải đồng nghĩa với việc xây dựng đợc đội ngũ cán quản lý kinh tế đủ số lợng, có chất lợng cao, có lĩnh trị vững vàng, có kiến thức lực quản lý, có khả tiếp thu đợc kiến thức quản lý kinh tế giới biết cách ứng dụng cách sáng tạo vào hoàn cảnh cụ thể nớc Đội ngũ phải có khả đáp ứng đợc yêu cầu kinh tế nớc ta trình chuyển sang mô hình kinh tế kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa; đáp ứng đợc yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá nớc ta nhằm đa nớc ta trở thành nớc công nghiệp phát triển tơng lai; có khả phản ứng nhanh trớc ảnh hởng toàn cầu hoá kinh tế quốc tế Nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng có nghĩa phải nâng cao hiệu hoạt động thực tiễn cán quản lý kinh tế, đặc biệt cán quản 10 bồi dỡng cán quản lý kinh tế cho cán quan, đơn vị sử dụng cha đợc coi trọng quan tâm mức Chế độ đÃi ngộ cán quản lý kinh tế trình đào tạo sau đợc đào tạo bồi dỡng đà đợc cải thiện nhiều nhng cha thoả đáng để khuyến khích đội ngũ cán quản lý kinh tế không ngừng học tập, nâng cao trình độ Nhiều cán quản lý kinh tế lúc học phải tự lo kinh phí, sau học bị vị trí công tác ban đầu bị chuyển sang vị trí công tác không thích hợp, chí bị việc làm Việc quản lý công tác đào tạo bồi dỡng quan sử dụng cán quản lý kinh tế sở đào tạo đà chặt chẽ trớc nhng cha hợp lý, khoa học, toàn diện thiếu phối hợp chặt chẽ quan với Các quan cha tiến hành quản lý tất khâu trình đào tạo bồi dỡng; văn tạo hành lang pháp lý cho hoạt động đào tạo bồi dỡng thiếu chất lợng không cao, nội dung văn chồng chéo dẫn đến việc thi hành không đồng bộ, không thống nhất; đội ngũ cán quản lý đào tạo, bồi dỡng không đợc đào tạo cách bản, thiếu kiến thức kinh nghiệm Từ phía sở tổ chức đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Nguyên nhân thực trạng chất lợng đào tạo bồi dỡng cán bé qu¶n lý kinh tÕ ë níc ta hiƯn phía quan đơn vị sử dụng cán quản lý kinh tế mà sở thực việc đào tạo bồi dỡng Về hệ thống sở đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế đến đà đợc mở rộng phát triển nhanh Quy mô đào tạo trờng đà ®ỵc më réng rÊt nhiỊu so víi tríc, viƯc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế đợc tiến hành hầu hết trung tâm trờng đào tạo bồi dỡng cán trung ơng, tỉnh, thành phố nớc Việc mở rộng sở đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nh đa tạo ®iỊu kiƯn cho nhiỊu ngêi ®ỵc tham gia häc tËp, nhanh chóng tạo cho đất nớc đội ngũ cán quản lý kinh tế đông đảo Tuy nhiên, có mặt không tốt nh việc mở rộng cách ạt thiếu quy hoạch nên quy mô trờng cha ngang tầm với nớc 22 giới, quan trọng khó đảm bảo đợc chất lợng cán quản lý kinh tế đợc đào tạo Trong năm vừa qua sở vật chất kỹ thuật phục vụ công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế đà có đổi nâng cấp phục vụ tốt cho công tác giảng dạy học tập: phòng ban, nơi làm việc giảng viên, giảng ®êng phơc vơ cho viƯc häc tËp cđa sinh viªn, hƯ thèng th viƯn, hƯ thèng m¸y tÝnh, hƯ thèng ký túc xá cho sinh viên đà đợc đầu t nâng cấp nhiều so với trớc Nhng nhìn cách tổng quát so với quy mô trờng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế khu vực sở vật chất phục vụ công tác giảng dạy học tập lạc hậu thiếu nhiều: quy mô trờng không tăng kịp với tăng nhu cầu đào tạo cán quản lý kinh tế: Chỗ làm việc cho giáo viên giảng đờng học tập cho học viên thiếu yếu, tình trạng giáo viên phải làm việc nhà, học viên phải học ba ca Hệ thống th viện cha đáp ứng đợc nhu cầu đọc sách nghiên cứu giáo viên học viên, vốn đầu t cho th viện mua sách Các phơng tiện để học tập học viên thiếu lạc hậu Đội ngũ giáo viên thực công tác giảng dạy sở đào tạo bồi dỡng không ngừng trởng thành số lợng chất lợng Đội ngũ giáo viên không đợc bồi dỡng kiến thức kinh tế thị trờng, kiến thức thực tế hoạt động kinh tế nớc ta mà đợc bồi dỡng thêm ngoại ngữ sử dụng máy vi tính, nhiều giáo viên đà giảng dạy hoàn toàn tiếng Anh Bên cạnh mặt trởng thành này, đội ngũ giáo viên nhiều bất cập: quy mô đào tạo trờng tăng lên nhng số lợng giáo viên sở đào tạo hầu nh không tăng lên biên chế bị đóng băng, chậm đợc bổ sung hàng năm; cấu đội ngũ giáo viên không hợp lý quan chức sách bổ sung, đào tạo kịp thời gây hẫng hụt đội ngũ giáo viên năm tới Trình độ ngoại ngữ tin học giáo viên cha thực cao, số giáo viên giảng dạy trực tiếp ngoại ngữ cha nhiều Các cán bộ, giảng viên cha toàn tâm toàn ý với công tác giảng dạy sở đào tạo bồi dỡng cha xây dựng đợc sách đÃi ngộ thoả đáng cho họ 23 Nội dung, chơng trình phơng thức đào tạo đà có nhiều cải tiến Danh mục ngành chuyên ngành đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế đà đợc nghiên cứu sửa đổi nhiều để phù hợp với yêu cầu cđa c¬ chÕ kinh tÕ míi cđa níc ta giai đoạn Các sở đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế đà tiến hành đổi cấu kiến thức nội dung đào tạo để đảm bảo phù hợp với đòi hỏi kinh tế thị trờng nay, thay thÕ c¸c kiÕn thøc cđa nỊn kinh tÕ kế hoạch hoá tập trung kiến thức kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Hầu hết môn học đà đợc xây dựng hệ thống giáo trình phục vụ cho việc giảng dạy giáo viên học tập, nghiên cứu học viên Các phơng thức đào tạo bồi dỡng ngày đa dạng linh hoạt nh đào tạo båi dìng tËp trung, më réng tËp trung, tõ xa, không quy Tuy nhiên cấu, nội dung phơng thức đào tạo có tồn mà cần phải tập trung giải muốn nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Đó trình đào tạo bồi dỡng số môn học nhiều, thời gian học môn lại nên học viên hiểu cách sâu sắc đợc vấn đề lớn mặt khoa học; môn học có trùng lặp lớn gây lÃng phí tiền bạc thời gian; điều đáng nói tính Việt Nam giáo trình hạn chế phần lớn giáo trình giảng dạy đợc dịch từ tiếng nớc sang đợc sửa đổi, bổ sung chút Nội dung chơng trình giảng dạy nặng lý thuyết, quan tâm đến việc rèn luyện khả thực hành cho học viên, việc thực hành kỹ phân tích, đánh giá tợng kinh tế, sử dụng công cụ phơng tiện đại quản lý kinh tế Từ phía nhà nớc ảnh hởng tới chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế yếu tố thuộc phía quan đơn vị có nhu cầu sử dụng cán quản lý kinh tế, hay yếu tố thuộc phía sở thực đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế, mà bên cạnh có u tè thc vỊ phÝa Nhµ níc Trong thêi gian gần đây, Đảng Nhà nớc đà có quan tâm tới công tác đào tạo bồi dỡng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nhng quan tâm 24 cha tơng xứng với vai trò điều kiện nớc ta Điều đợc thể hiện: Việc khảo sát đánh giá công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế chất lợng đội ngũ cán quản lý kinh tế đà đợc Nhà nớc trọng trớc nhng cha thật đầy đủ toàn diện Do cha có sở vững để phân tích nhu cầu đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nên cha xây dựng đợc định hớng, kế hoạch tổng thể nhằm nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng đặt xúc Chính lẽ mà việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nớc ta diễn tràn lan Trong việc định hớng, xác định mục tiêu tổng thể, xây dựng quy hoạch đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Nhà nớc cha thực khoa học hợp lý Trong cha đảm bảo đợc tính kế thừa liên tục; cha có hợp lý cấu giới tính, độ tuổi hệ cán quản lý kinh tế máy Nhà nớc Việc phát triển đồng toàn diện đội ngũ cán quản lý kinh tế tất lĩnh vực đời sống xà hội tất vùng miền đất nớc cha thực đợc quan tâm mức quy hoạch nói Nhà nớc thiếu ý tới việc phát triển đội ngũ cán quản lý kinh tế vùng sâu, vùng xa, vùng, lĩnh vực kinh tế đặc biệt khó khăn đất nớc Mức đầu t Nhà nớc cho việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế đà đợc nâng cao trớc nhng so với nớc khác giới mức thấp Với mức đầu t thấp nh sở đủ chi cho việc trả lơng cho đội ngũ giảng viên, chuyên gia, đội ngũ nhân viên phục vụ trờng; chi cho số hoạt động hỗ trợ cho công tác giảng dạy học tập trờng cho việc sửa chữa nhỏ, sửa chữa thờng xuyên số trang thiết bị giảng dạy cha điều kiện để đại hoá mở rộng quy mô nhằm nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng Các chế, sách hệ thống pháp lụât nhà nớc quy định việc đào tạo bồi dỡng cán đà đợc bổ sung hoàn thiên nhiều nhng nhiều thiếu sót cha chặt chẽ - Hệ thống sách đội ngũ giáo viên giảng dạy cha hợp lý thoả đáng, cha khuyến khích đợc ngời giáo viên toàn tâm toàn ý vào 25 công việc Trong khoản đầu t dành cho việc bồi dỡng thực tế cho giảng viên đó, điều bất hợp lý Giảng viên đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế cần đợc cung cấp nhiều thông tin, mà Nhà nớc cha có sách nhằm cung cấp thông tin cách cập nhật cho giảng viên Đối với giáo viên có nhiều đóng góp cho nghiệp đào tạo bồi dỡng, Nhà nớc cha có sách u tiên nh phong học hàm, tiêu chuẩn việc phong học hàm rờm rà, phức tạp, chí vô lý; thủ tục xét duyệt phức tạp cha thật khách quan - Đối với cán đợc cử học, Nhà nớc cha có sách sử dụng hợp lý sau họ đợc đào tạo bồi dỡng để khuyến khích họ tích cực việc tham gia vào khoá đào tạo bồi dỡng, khuyến khích họ không ngừng tự học tập nâng cao tri thức Những ngời có trình độ cao, có đủ tiêu chuẩn đợc đối xử nh ngời có trình độ thấp có lực kém, không làm việc đợc Hệ thống kiểm tra, kiểm soát Nhà nớc công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế đà chặt chẽ trớc nhng nhiều thiếu sót Hiện hoạt động quản lý đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế cha đạt đợc thống quán Giữa quan cha có phân định rõ ràng quản lý đà gây nên chồng chéo, ách tắc việc quản lý, kiểm tra, kiểm soát Các quan kiểm tra, kiểm soát công tác đào tạo bồi dỡng thiếu sở pháp lý việc thực nên nhiều làm việc theo cảm tính 26 Chơng III Một số giải pháp để nâng cao chất lợng Công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Qua phần ta đà thấy rõ thực trạng công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nớc ta nhiều khó khăn bất cập Để có đợc đội ngũ cán quản lý kinh tÕ cã chÊt lỵng cao chóng ta cã thể thực số giải pháp sau: I Từ phía quan sử dụng cán quản lý kinh tế Trớc hết quan, đơn vị sử dụng cán quản lý kinh tế cần phải hiểu rõ trách nhiệm đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế không sở đào tạo mà trách nhiệm thân quan đó, đặc biệt nhà quản lý cấp cao quan, đơn vị Họ phải tích cực tham gia vào trình đào tạo, hỗ trợ can thiệp vào trình đào tạo Hơn họ phải ngời thực công tác tuyên truyền sách trọng đến việc giáo dục đào tạo Đảng Nhà Nớc tầm quan trọng cảu công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế cho cán quản lý kinh tế khác, cán quản lý kinh tế cấp thấp thân ngời cán quản lý kinh tế nhận thức đợc rõ nhu cầu phải nâng cao trình độ cho thân Từ giúp họ tự giác tham gia vào khoá đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế hay tự xác định phơng pháp học tập cho thân Các quan, đơn vị làm số công viƯc thĨ sau: - Hä cã thĨ tỉ chøc buổi toạ đàm định kỳ cần thiết phải nâng cao trình độ cán quản lý kinh tế để làm cho cán thấy đợc ý nghĩa tầm quan trọng việc phải nâng cao kiến thức thời đại ngày 27 - Các quan, đơn vị cã thĨ tỉ chøc c¸c cc thi, c¸c cc trao ®ỉi ®Ĩ cho hä cã c¬ héi giao lu, häc hỏi, trao đổi kinh nghiệm nhau, trau dồi thêm kiến thức chung công tác quản lý kinh tế Đi đôi với việc tuyên truyền để nâng cao nhận thức tất cán quản lý kinh tế từ xuống dới với đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế quan phải tiến hành xây dựng chiến lợc phát triển đội ngũ cán quản lý kinh tế cho phù hợp với chức nhiệm vụ vị trí công tác Đây công tác quan trọng việc nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế giúp cho việc đào tạo đợc hớng, đứng với nội dung công tác cán quản lý kinh tế, tránh lÃng phí công tác đào tạo Tất quan từ trung ơng đến địa phơng phải định hớng, xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế hàng năm dài hạn cho đồng toàn diện Việc xây dựng chiến lợc phát triển đội ngũ cán quản lý kinh tế phải đợc dựa yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế, xà hội đất nớc cấp, ngành, tránh tình trạng đào tạo cách tràn lan, chạy theo số lợng Trong công tác quan, đơn vị phải ý tới trọng tâm, trọng điểm công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế; phải xêm xét xem cần cán quản lý kinh tế đợc đào tạo với nội dung để đa đào tạo Trong thời kỳ khác vị trí đòi hỏi hoạt động cán quản lý kinh tế phát triển kinh tế đất nớc khác nhau, nên dàn việc đào tạo mà phải có trọng điểm, trọng tâm thích hợp loại cán quản lý kinh tế Không phận phụ trách công tác đào tạo bồi dỡng quan, đơn vị phải ý tới cấu cán quản lý kinh tế trình xây dựng chiến lợc phát triển, phải xác định đồng cấu trình độ đào tạo bồi dỡng, giới tính, độ tuổi, đảm bảo có tính kế thừa liên tục hệ cán quan Chúng ta phải phân bổ việc đào tạo cho tất lĩnh vực kinh tế, tất thành phần kinh tế tất vùng lÃnh thổ đất nớc cho hợp lý nhằm phát triển kinh tế cách đồng toàn diện Trong trình phân bổ phải đặc biệt u tiên tới phận chậm phát triển, lĩnh vực gặp nhiều khó khăn, trở ngại quan, đơn vị đó; vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn đất nớc để từ có chiến lợc tăng cờng công tác đào tạo bồi dỡng cán 28 quản lý kinh tế cho khu vực Trớc mắt cần phải tập trung vào việc đào tạo bồi dỡng cho cán quản lý kinh tế vĩ mô cán bộ, công chức làm việc phận, quan quản lý nhà nớc kinh tế hay quan thực việc quản lý nhà nớc hoạt động kinh tế quốc dân địa phơng hay vùng lÃnh thổ Không cần làm tốt công việc trên, quan sử dụng cán quản lý kinh tế phải có kế hoạch sử dụng hợp lý cán đà đợc đào tạo bồi dỡng kiến thức quản lý kinh tế, tránh tình trạng lÃng phí nguồn lực chi phí cho công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế lớn Các cán sau học cần đợc đa vào vị trí công tác phù hợp tơng ứng với lực làm việc họ; đề bạt họ, đa họ lên nắm giữ vị trí công tác cao vị trí công tác trớc họ Nhờ mà họ làm việc có hiệu nhất, đồng thời khuyến khích họ không ngừng học tập, nâng cao kiền thức chuyên môn kỹ làm việc Song song với việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế, quan chức cần phải xây dựng hệ thống kiểm tra đánh giá công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế làm việc thực có hiệu Hệ thống phải ngày đợc hoàn thiện việc bổ sung hoàn thiện văn pháp quy làm sở cho hoạt động nh: quy chế việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế, nghiên cứu để sửa đổi hay bổ sung thêm văn quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế, tiêu chí để đánh giá công tác đào tạo Qua làm cho công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế phù hợp với tình hình nớc ta Bên cạnh văn pháp quy phải xây dựng cho hệ thống đội ngũ cán thực công tác kiểm tra đánh giá có tính chuyên nghiệp cao, đạo đức tốt để đảm bảo đợc tính khoa học, tính xác công minh công tác kiểm tra đánh giá Nhiệm vụ hệ thống là: - Phải thờng xuyên thu thập thông tin phản hồi trình đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nhằm đa đợc định điều chỉnh kịp thời cho việc tổ chức đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế 29 - Các quan có chức kiểm tra đánh giá phải thực việc cách thờng xuyên, khoa học nghiêm túc để theo dõi xem nội dung, chơng trình công tác đào tạo có đợc thực hay không, mục tiêu việc đào tạo bồi dỡng đạt đến đợc hay không để từ có điều chỉnh thích hợp nhằm nâng cao chất lợng công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế - Xây dựng hoàn thiện tiêu chí để đánh giá chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế theo hớng ngày cao khắt khe - Việc kiểm tra đánh giá phải đợc thực tất khâu trình đào tạo: từ công tác lập kế hoạch đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế quan có nhu cầu việc thực quan đó, thân cá nhân đợc chọn đào tạo bồi dỡng việc tổ chức đào tạo sở đào tạo - Thờng xuyên tổ chức lớp tập huấn kỹ công tác kiểm tra đánh giá Bản thân hệ thống phải trọng tới việc đào tạo bồi dỡng cán chuyên môn, nghiệp vụ đạo đức để công tác kiểm tra, đanh giá đợc thực tốt II Từ phía sở tổ chức đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Trong công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế, không cần cố gắng, nỗ lực quan, đơn vị sử dụng cán quản lý kinh tế mà vai trò sở thực việc đào tạo bồi dỡng quan trọng Các sở cần phải giải tốt vấn đề sau để nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế: Tăng cờng phát triển đội ngũ giảng viên số lợng chất lợng lực lợng yếu tố quan trọng định tới chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Đây việc làm cần thiết để góp phần nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Ngời ta coi đội ngũ thầy giáo nh máy cái-sản phẩm làm tốt hay xấu phụ thuộc vào máy tốt hay xấu Để có đội ngũ giảng viên thực giỏi, sở đào 30 tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế cần phải có hệ thống sách thật thoả đáng họ để khuyến khích họ không ngừng nâng cao trình độ mình: - Các sở đào tạo phải tổ chức xây dựng đội ngũ giáo viên nhiệt tình, say mê nghề nghiệp Thờng xuyên bồi dỡng cho họ cách toàn diện chuyên môn đạo đức nghề nghiệp Các sở phải thờng xuyên cung cấp thông tin, tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên có hội tham quan, khảo sát nớc ngoài, tham gia vào hội nghị quốc tế bàn quản lý kinh tế nớc, xâm nhập vào thực tế hoạt động doanh nghiệp nớc Điều không làm nâng cao lực họ công tác giảng dạy, nâng cao hiệu giảng dạy chung mà tác động tới tầm nhìn nét văn hoá họ - Các sở cần đa sách khen thởng hợp lý khả để động viên ngời giáo viên, làm cho tích cực công việc học tập Họ xây dựng quỹ đào tạo hay chơng trình học bổng để đào tạo, bồi dỡng phát triển đội ngũ cán giáo viên cho sở Việc nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác có yếu tố sở vật chất sở đào tạo, nâng mức đầu t cho sở đào tạo để đại hoá các phơng tiện giảng dạy cần đợc quan, đơn vị sở đào tạo trọng đến - Các sở đào tạo phải xây dựng dự án đầu t hợp lý vào sở để trình Chính phủ cho phép đầu t; tiến hành triển khai dự án đầu t Nhà nớc vào sở cách nhanh chóng hiệu quả, bảo đảm nâng cấp kịp thời sở cật chất đáp ứng nhu cầu sở vật chất ngày tăng lên - Các sở cần trọng đầu t nâng cấp hệ thống th viện nh trang bị thêm trang thiết bị đại phục vụ cho việc tra cứu, tìm tin học viên đợc thuận lợi hơn; đồng thời điều giúp cho việc quản lý sách th viện đợc thuận lợi hiệu làm việc hệ thống th viện tăng lên, điều làm tiết kiệm thời gian học viên việc mợn trả sách Bên cạnh việc đại hoá hệ thống th viện sở cần 31 phải thờng xuyên bổ sung loại sách phục vụ cho việc học tập, nghiên cứu giảng viên học viên nhằm cung cấp cho học viên kiến thức tình hình kinh tế giới kiến thức mới, đại hoạt động quản lý kinh tế - Bên cạnh đó, sở đào tạo phải nghiên cứu đầu t tạo nguồn kinh phí để hỗ trợ thêm cho việc thực dự án đầu t đó, nguồn kinh phí đợc huy động từ ngân sách Nhà nớc, từ dân, hay nguồn vèn ODA, cịng cã thĨ huy ®éng tõ sù ®ãng góp đoàn thể quan sử dụng cán quản lý kinh tế, tìm kiếm nguồn tài trợ tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nớc - Trong kế hoạch đầu t mình, sở đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế phải đặc biệt trọng đầu t làm hoàn thiện hệ thống giáo trình, xây dựng hệ thống giáo trình đảm bảo tính thống khoa học, sát hợp với hoàn cảnh, điều kiện Việt Nam đại Muốn sở đào tạo phải đa sách đÃi ngộ thích hợp nhằm tập hợp chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành lĩnh vực, nội dung cần đào tạo để xây dựng tài liệu học tập giảng dạy cho lĩnh vực sở đào tạo Trong công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế, vấn đề hợp tác quốc tế cần thiết Các sở đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế cần có phơng hớng biện pháp cụ thể để tăng cờng hợp tác quốc tế mặt việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Tăng cờng hợp tác quốc tế nhằm tiếp thu kinh nghiệm quản lý kinh tế, mở rộng tầm nhìn nâng cao lực quản lý kinh tế cho cán quản lý kinh tế phù hợp với điều kiện thực tiễn Việt Nam đào tạo đợc chuyên gia giỏi lĩnh vực quản lý kinh tế - Các sở đào tạo cần có kết hợp chặt chẽ với quan sử dụng cán quản lý kinh tế xây dựng chơng trình hợp tác quốc tế đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế dài hạn ngắn hạn cách chi tiết điều kiện cho phép; đợc tổ chức dới nhiều hình thức khác nh: cử cán nớc học, mời chuyên gia nớc dạy n32 ớc, tổ chức buổi toạ đàm lĩnh vực quản lý kinh tế cán ta với chuyên gia nớc - Chúng ta phải tìm biện pháp nhằm thu hút đầu t tài trợ cđa c¸c tỉ chøc qc tÕ, cđa chÝnh phđ c¸c nớc vào lĩnh vực giáo dục đào tạo, đặc biệt việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nhằm giúp Việt Nam phát triển nữa, xây dựng đợc đội ngũ cán quản lý kinh tế có chất lợng cao Cuối cùng, sở đào tạo phải tiến hành đổi nội dung phơng pháp đào tạo, bồi dỡng cán quản lý kinh tế Đây giải pháp quan trọng để nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Việc tiến hành đổi phải dựa sở chuyển trọng tâm từ đào tạo, bồi dỡng nặng lý thuyết sang nâng cao lực thực công tác quản lý thực tế, gắn lý luận với thực tế, học đôi với hành, bảo đảm hiệu thiết thực Nội dung đào tạo phải có kết hợp cung cấp kiến thức toàn diện công tác quản lý kinh tế có trọng điểm vị trí công tác cán quản lý kinh tế; tập trung đào tạo kiến thức quản lý kinh tế vĩ mô, quản lý thị trờng kiến thức bổ trợ quan trọng nh tin học, ngoại ngữ Những việc cụ thể cần phải làm để đổi nội dung phơng pháp dạy học đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế là: - Thực tăng cờng nội dung kiến thức trị, pháp luật quan điểm, chủ trơng, đờng lối Đảng Nhà nớc; kiến thức kinh tế quản lý kinh tế nói chung làm cho cán quản lý kinh tế có nhận thức đắn chất nhà nớc ta, vai trò Nhà nớc thời kỳ độ lên Chủ Nghĩa Xà Hội Đồng thời qua giúp họ mở rộng kiến thức quản lý kinh tế, kỹ nghiệp vụ quản lý kinh tế - Đổi phơng pháp giảng dạy sở đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế theo phơng châm giảng viên chủ đạo, học viên chủ động Trong lớp học, giảng viên phải ngời tạo nhu cầu học tập cho học viên, gợi mở cho học viên thấy hay, thú vị vấn đề mà họ nghiên cứu; kích thích hứng thú tiếp nhận kiến thức khả sáng tạo, t học viên Để làm đợc việc nh vậy, giảng viên phải kiểm soát đợc học viên gắn kết đợc họ khâu học tập, đa 33 tình thực tế để thảo luận phát huy dân chủ thảo luận Còn học viên phải chủ động, tích cực, độc lập sáng tạo học tập, hào hứng tiếp thu kiến thức khoa học vận dụng vào thực tiễn, hoàn thành công việc sức lực - Tiến hành đa dạng hoá hình thức đào tạo ngắn hạn dài hạn, tạo điều kiện thuận lợi cho cán vừa làm, vừa học Đó hình thức nh: Đào tạo qui hệ tập trung, đào tạo từ xa, đào tạo không quy, đào tạo bồi dỡng ngắn hạn để tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ; thực tập để đề bạt lên chức vụ cao - Giảng viên cần kết hợp nhiều phơng pháp giảng dạy lên lớp, phơng pháp nh»m huy ®éng sù tham gia tÝch cùc cđa häc viên, khai thác tối đa phơng tiện, thiết bị đợc đầu t III Từ phía nhà nớc Trong việc nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế vai trò định hớng nhà nớc quan trọng Để đóng góp vào việc nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế, trớc tiên Nhà Nớc phải định hớng xây dựng kế hoạch tổ chức xếp, bố trí lại sở đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế cho sở có phối hợp với cách nhịp nhàng việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế; đồng thời phải bảo đảm cân đối vùng, miền Từ tạo đợc sức mạnh tổng hợp phục vụ cho công tác đào tạo bồi dỡng Việc xếp sở phải đợc thực theo hớng gọn nhẹ, tập trung, có quản lý chặt chế từ sở tới trung ơng Nhà nớc ngành có liên quan phải thực việc thu gọn đầu mối đào tạo quan, đơn vị có nhu cầu đào tạo, bồi dỡng sử dụng cán quản lý kinh tế để dễ cho việc quản lý xây dựng kế hoạch xếp sở đào tạo bồi dỡng Muốn việc xếp, bố trí lại sở đào tạo đợc thực tốt quan chức cần phải khẩn trơng tiến hành công việc sau: - Nhà nớc phải tiến hành rà soát lại cách toàn diện điều kiện, khả sở đào tạo, đặc biệt trọng tới vấn đề: Mặt sở, hệ thống phòng học trang thiết bị phục vụ cho nghiên cứu 34 giảng dạy, đội ngũ giáo viên Trên sở tìm đợc điểm yếu, điểm mạnh sở có hớng xử lý cho hợp lý - Tiến hành kiểm tra đánh giá chất lợng đào tạo cán quản lý kinh tế sở, từ xây dựng đợc kế hoạch xếp cho phù hợp với tình hình - Đồng thời cần phải đa tiêu chuẩn sở vật chất cho trờng tổ chức đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nh: diện tích mặt bằng, số lợng phòng học, trang thiết bị giảng dạy, số lợng sinh viên lớp việc đào tạo đạt đợc hiệu cao Qua loại đợc sở đào tạo bồi dỡng không đủ điều kiện đào tạo bồi dỡng, có kế hoạch sáp nhập sở đào tạo bồi dỡng nhỏ khiến cho chúng tạo sức mạnh tổng hợp lớn việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Nhà nớc cần xây dựng sách đÃi ngộ hợp lý đội ngũ giảng viên thông qua sách tiền lơng trả tiền thâm niên Tăng hệ số lơng mức phụ cấp cho đội ngũ giáo viên nói chung giáo viên thực việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nói riêng, điều giúp họ đảm bảo đợc sống thân gia đình, từ họ toàn tâm toàn ý với công việc giảng dạy Đồng thời phải tăng tốc độ tăng lơng theo thời gian công tác đa mức lơng cao cho học vị cao nhằm khuyến khích ngời phấn đấu đạt đợc học vị Nhà nớc cần không ngừng hoàn thiện luật giáo dục së ph¸p lý cho c¸c trêng viƯc tỉ chøc, quản lý việc giảng dạy giáo viên việc học tập, nghiên cứu học viên Đồng thời giúp cho quan, đoàn thể, tổ chức cá nhân xà hội giúp đỡ hỗ trợ sở nh dễ dàng việc kiểm tra, giám sát việc dạy học sở đào tạo bồi dỡng để từ phát sai lệch có biện pháp điều chỉnh kịp thời công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tÕ Nhê vËy chóng ta cã thĨ n©ng cao chÊt lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế lên nhiều Nhà nớc phải tiến hành xây dựng dự án đầu t hợp lý vào sở đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nhằm mở rộng qui mô đào tạo nâng cấp hệ thống sở hạ tầng cho sở đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Trong trình lập kế hoạch Nhà nớc phải quan tâm tới vùng sâu, vùng xa, 35 vùng gặp nhiều khó khăn, đối tợng dân tộc, ngành lĩnh vực kinh tế có công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế nhiều yếu kém; quan tâm đến việc đầu t vào trờng sở, hỗ trợ kinh phí cho ngời học, hoàn thiện hệ thống giáo trình Nhà nớc cần phải đa định hớng, mục tiêu tổng thể nhu cầu đội ngũ cán bộ, công chức nói chung cán quản lý kinh tế nói riêng tơng lai dựa định hớng phát triển kinh tế đất nớc Từ Nhà nớc xây dựng đợc kế hoạch tổng thể việc phát triển đội ngũ cán quản lý kinh tế phù hợp với tình hình đất nớc, đảm bảo năm tới có đội ngũ cán quản lý kinh tế đủ số lợng có chất lợng cao Nhà nớc cần phải xây dựng hệ thống kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ, khoa học hợp lý việc đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế để đảm bảo cho việc đào tạo bồi dỡng theo mục tiêu kế hoạch đợc đa ra; đảm bảo đào tạo bồi dỡng cho đối tợng cần đợc đào tạo bồi dỡng, tránh lÃng phí ngời Tất văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận đào tạo bồi dỡng cần đợc Nhà nớc thể chế hoá để có thống công tác đào tạo bồi dỡng, đồng thời đem lại giá trị xà hội cho văn đó; nhờ chấm dứt đào tạo bồi dỡng chồng chéo không cần thiết Nhà nớc cần tạo điều kiện môi trờng thuận lợi nhằm thúc đẩy quan hệ hợp tác quốc tế vấn đề đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế thông qua sách liên quan đến hợp tác quốc tế giáo dục đào tạo Nhà nớc đa sách đÃi ngộ hợp lý chuyên gia nớc sang giúp nớc ta công tác đào tạo bồi dỡng nói chung Kết luận Qua trình tìm hiểu, nghiên cứu trên, phủ nhận vai trò quan trọng đội ngũ cán bộ, công chức nớc ta nói chung đội ngũ cán quản lý kinh tế nói riêng nghiệp phát triển kinh tế đất nớc Tuy công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế cha đợc Đảng, Nhà nớc cấp lÃnh đạo quan tâm cách mức làm chất lợng đào tạo bồi dỡng cha đợc nâng cao Do bây giê chóng ta vÉn cha cã mét 36 ... phía sở đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế 11 Thứ nhất, nội dung đào tạo nhân tố quan trọng định chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Nội dung đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế bao... công tác đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế dễ bị thả nôi, nh khó nâng cao đợc chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Các tiêu đánh giá chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế Đánh... sử dụng cán quản lý kinh tế Vì trách nhiệm giải vấn đề tồn nhằm nâng cao chất lợng đào tạo bồi dỡng cán quản lý kinh tế hai phía: sở đào tạo quan sử dụng cán quản lý kinh tế Giữa sở đào tạo quan