Mục tiêu, phạm vi tiểu luận −Mục tiêu của tiểu luận là xem xét các ảnh hưởng của môi trường chiến lược của ngành Khai thác và thăm dò dầu khí tại Việt Nam, những yếu tốtác động đến ngàn
Trang 1ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐÀ NẴNG
BÀI TIỂU LUẬN MÔN QUẢN TRỊ CHIẾN LƯỢC
ĐỀ TÀI
“PHÂN TÍCH NGÀNH KHAI THÁC & THĂM DÒ DẦU KHÍ VIỆT NAM “
GVGD : TS NGUYỄN THANH LIÊM Học viên : Nguyễn Bá Ngọc
Lớp : Cao học QTKD Khóa : K25QTR.ĐN
Đà Nẵng, tháng 5/2015
Trang 2I Giới thiệu
1 Mục tiêu, phạm vi tiểu luận
−Mục tiêu của tiểu luận là xem xét các ảnh hưởng của môi trường chiến lược
của ngành Khai thác và thăm dò dầu khí tại Việt Nam, những yếu tốtác động đến ngành, nhận diện các khuynh hướng dựkiến của các yếu tố này Từ đó nhận ra những cơ hội, đe dọa ảnh hưởng đến sự phát triển và tính hấp dẫn của ngành
−Phạm vi của ngành Khai thác và thăm dò dầu khí
2 Phương pháp luận
− Người viết dùng phương pháp nghiên cứu tài liệu để thực hiện tiểu luận
3 Cấu trúc tiểu luận
Tiểu luận gồm 5 phần: (1) Giới thiệu, (2) Lịch sử về ngành Khai thác và thăm dò dầu khí, (3) phân tích môi trường vĩ mô, (4) phân tích ngành và cạnh tranh và (5) kết luận
II Lịch sử về ngành Khai thác và thăm dò dầu khí :
Cách mạng tháng Tám thành công đã đưa Việt Nam trở thành một nước độc lập Ngành địa chất và khai thác mỏ cũng nhanh chóng được Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hoà tổ chức lại hoạt động Tuy nhiên, riêng trong lĩnh vực Dầu khí, giai đoạn từ 1945 đến 1954 chưa có nhiều nghiên cứu
Sau khi miền Bắc được hoàn toàn giải phóng 1954, với sự giúp đỡ của các nước xã hội chủ nghĩa đặc biệt là Liên Xô, một khối lượng to lớn các công trình khảo sát, tìm kiếm thăm dò địa chất, khoáng sản trong đó có dầu khí đã được hoàn thành Trong chuyến thăm Liên Xô năm 1959, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã bày tỏ
ước muốn “Sau khi Việt Nam kháng chiến thắng lợi, Liên Xô nói chung và
Azerbaizan nói riêng phải giúp đỡ Việt Nam xây dựng được những khu công nghiệp dầu khí mạnh như Ba Cu”.
Năm 1961, sau 2 năm khảo sát trên 11 tuyến với 25.000km lộ trình, công trình tổng hợp báo cáo về địa chất và triển vọng dầu khí đầu tiên ở Việt Nam đã
Ngày 27/11/1961, Đoàn Địa chất 36 trực thuộc Tổng cục Địa chất được
Trang 3thành lập để thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm, thăm dò dầu khí tại Việt Nam Hoạt động của đoàn Địa chất 36 ngày càng lớn cho nên ngày 9/10/1969 Thủ tướng Chính phủ đã ra quyết định số 203/CP thành lập Liên đoàn Địa chất 36, có nhiệm
vụ xây dựng, quy hoạch, kế hoạch nghiên cứu tìm kiếm và thăm dò dầu mỏ và khí đốt ở trong nước Trước đó, với tiền thân là Đoàn Địa chất 36, các hoạt động thăm
dò địa chất đã đạt được một số thành tựu đáng kể, trong đó có việc tiến hành thăm
dò địa chấn và khoan thử nghiệm tại miền Bắc Một số nghiên cứu chuyên ngành khác về thạch học, trầm tích, cổ sinh cũng đã được triển khai Quan điểm về triển vọng dầu khí ở miền võng Hà Nội tăng dần về phía biển đã được hình thành
Năm 1975, ngay sau ngày thống nhất hai miền Nam Bắc, ngày 3/9/1975 đã đánh dấu một bước phát triển mới của ngành Dầu khí - Tổng cục Dầu mỏ và Khí đốt Việt Nam được thành lập trên cơ sở Liên đoàn địa chất 36 và một bộ phận thuộc Tổng cục Hoá chất Một năm sau ngày thành lập, ngày 25/7/1976, ngành Dầu khí đã phát hiện dòng khí thiên nhiên đầu tiên tại giếng khoan số 61 ở xã Đông Cơ - huyện Tiền Hải - Thái Bình
Trong giai đoạn từ 1977-1986, nhiều hoạt động nghiên cứu thăm dò đã được tiến hành với các đối tác của Liên Xô và Châu Âu trong lĩnh vực dầu mỏ.Sau 5 năm kể từ khi phát hiện khí, dòng khí công nghiệp ở mỏ khí Tiền Hải đã được khai thác để đưa vào phục vụ cho phát điện và công nghiệp địa phương tỉnh Thái Bình Ngày 19/06/1981, Xí nghiệp Liên doanh Dầu khí Việt-Xô (Vietsovpetro) được thành lập
Những nghiên cứu và khảo sát tìm kiếm vào tháng 5/1984 đã cho thấy có thể có khả năng khai thác dầu thương mại trên các cấu tạo Bạch Hổ, Rồng Ngày 6/11/1984 hạ thuỷ chân đế giàn khoan dầu khí đầu tiên của Việt Nam (MSP-1) tại
mỏ Bạch Hổ và ngày 26/6/1986 đã đi vào lịch sử khai thác dầu khí Việt Nam khi
Xí nghiệp Liên doanh Dầu khí Việt-Xô đã khai thác tấn dầu đầu tiên tại mỏ Bạch
Hổ từ giàn MSP-1 và đã có tên trong danh sách các nước khai thác và xuất khẩu dầu thô thế giới, khẳng định một tương lai phát triển đầy hứa hẹn của cho ngành công nghiệp dầu khí đất nước
Kể từ ngày 26/6/1986 đến hết tháng 10/2008, ngành Dầu khí đã khai thác được trên 280 triệu tấn dầu thô và trên 45 tỷ mét khối khí, mang lại doanh thu gần
60 tỉ USD, nộp ngân sách nhà nước trên 36 tỷ USD, tạo dựng được nguồn vốn chủ
sở hữu trên 100 nghìn tỷ đồng
Trang 4Tháng 4/1990 - Tổng cục Dầu khí Việt Nam được sáp nhập vào Bộ Công nghiệp nặng.
Tháng 6/1990 - Tổng Công ty Dầu khí Việt Nam (Vietnam Oil & Gas Corporation – Petrovietnam) được tổ chức lại trên cơ sở các đơn vị cũ của Tổng cục Dầu khí Việt Nam
Tháng 5/1992 - Tổng Công ty Dầu khí Việt Nam tách khỏi Bộ Công nghiệp nặng và trực thuộc Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, trở thành Tổng công ty Dầu khí quốc gia với tên giao dịch quốc tế là Petrovietnam.Năm 1993, Luật Dầu khí được ban hành Cũng trong năm này Petrovietnam bắt đầu triển khai xây dựng hệ thống thu gom và vận chuyển khí đồng hành từ mỏ Bạch Hổ vào đất liền phục vụ trước tiên cho Nhà máy Nhiệt điện Bà Rịa - Vũng Tàu và sau này cho Phú Mỹ
Ngày 29/5/1995, Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam quyết định thành lập Tổng Công ty Nhà nước với tên giao dịch quốc tế là Petrovietnam.Năm 2001 cột mốc xuất khẩu 100 triệu tấn dầu thô
Ngày 28/11/2005 Nhà máy Lọc dầu Dung Quất - nhà máy lọc dầu đầu tiên của Việt Nam được khởi công xây dựng với tổng vốn đầu tư là 2,5 tỉ USD.Tháng 8/2006 - Tập đoàn Dầu khí Việt Nam được Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam quyết định là Công ty mẹ - Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (gọi
là Tập đoàn Dầu khí Việt Nam) theo Quyết định số 199/2006/QĐ-TTg ngày 29 tháng 8 năm 2006 Tên giao dịch quốc tế là VIETNAM OIL AND GAS GROUP; Gọi tắt là Prtrovietnam, viết tắt là PVN
Từ đây, ngành Dầu khí Việt Nam bắt đầu một giai đoạn phát triển mới, với một vóc dáng mới tự hào Phát huy những thành tích đạt được, tin tưởng mãnh liệt vào tương lai tươi sáng dưới sự chỉ đạo sáng suốt của Đảng, Nhà nước và Chính phủ, Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam sẵn sàng vượt qua mọi thách thức, phấn đấu vươn lên không mệt mỏi để hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao
Trong chiến lược phát triển của Tập đoàn, đến năm 2013, khi tiếp tục có nhà máy lọc dầu Nghi Sơn được đưa vào sử dụng thì sẽ sản xuất được 26 triệu tấn xăng dầu/năm, đáp ứng được phần lớn nhu cầu nội địa Bên cạnh việc mởrộng hoạt động thăm dò, khai thác ởtrong nước nhằm gia tăng trữlượng dầu khí, ngọn lửa hồng của PetroVietnam đang lan xa và bừng cháy ở những miền đất mới
Trang 5Ngoài những “trái ngọt” tại In-đô-nê-xi-a, Ma-lai-xi-a, Irắc, Mông Cổ , Tập đoàn đang tích cực xúc tiến các cơhội đầu tưtại châu Phi, Nam Mỹ, Trung Đông, Đông Nam Á và các nước thuộc Liên Xô cũ
Tóm lại, ngành dầu khí Việt Nam đang ở trong giai đoạn phát triển mạnh
mẽ, nhờ những tiền đề vững chắc có được trong thời gian
III Phân tích môi trường chiến lược ngành Khai thác và thăm dò dầu khí :
Môi trường chiến lược của ngành Khai thác và thăm dò dầu khí bao gồm nhiều nhân tố, tiểu luận tập trung vào phântích hai nhân tố môi trường ảnh hưởng then chốt đến chiến lược của ngành, đó là phân tích môi trường vĩ mô và phân tích ngành
Ngành Khai thác và thăm dò dầu khí ở trong một môi trường vĩ mô rộng lớn, bao gồm sáu phân đoạn: kinh tế, công nghệ, văn hoá −xã hội, nhân khẩu học, chính trị −luật pháp và toàn cầu Những thay đổi trong môi trường vĩ mô có
thể có tác động trực tiếp đến bất kỳ lực lượng nào trong ngành và thay đổi tính hấp
- Theo dõi: phát hiện ý nghĩa thông qua sựquan sát liên tục về các thay đổi
và khuynh hướng môi trường
- Dự đoán: phát triển những dự kiến vềnhững gì sẽ xảy ra dựa vào các thay đổi và khuynh hướng đã được rà soát và theo dõi
- Đánh giá: xác định thời hạn và tầm quan trọng của các thay đổi và khuynh hướng môi trường đối với ngành
1 Môi trường kinh tế
1.1 Tăng trưởng về kinh tế :
Việt nam đã thu được những thành công về kinh tế đáng kể đó là tỷ lệ tăng trưởng kinh tế cao bình quân 7,5%/năm và kim ngạch xuất khẩu tăng mạnh Thương mại chiếm tới 51% của GDP Đây là một cơ hội tốt để tất cả các doanh nghiệp đều phải cố gắng vận động, vươn lên, để có thể đứng vững trên thị trường
Trang 6cạnh tranh ngày càng khốc liệt Mọi ngành, mọi nghề đều tham gia chuyển đổi và đương nhiên đối với lĩnh vực Thăm dò và khai thác dầu khí thì vấn đề này cũng không ngoại lệ Kinh tế ngày càng tăng trưởng, hoạt động khai thác nguồn tài nguyên ngày càng phát triển Trình độ phát triển kinh tế cao ở các nước công nghiệp phát triển đã nâng cao mức sống và khả năng tích luỹ vốn của các nước này Điều này dẫn đến hiện tượng thừa vốn trong nước; mặt khác, làm cho chi phí tiền lương cao, nguồn tài nguyên thiên nhiên thu hẹp và chi phí khai thác tăng lên dẫn đến giá thành sản phẩm tăng, tỷ suất lợi nhuận giảm dần, lợi thế cạnh tranh trên thị trường không còn Chính nguyên nhân này tạo nên lực đẩy các doanh nghiệp tìm kiếm cơ hội đầu tư ở nước ngoài để giảm chi phí sản xuất, tìm thị trường mới, nguồn nguyên liệu mới nhằm thu lợi nhuận cao.
* Đánh giá :
Bản dự thảo kế hoạch 5 năm 2006 – 2010 cho thấy nền kinh tế Việt Nam sẽ
có mức tăng trưởng 7,5 – 8% về GDP, tổng kim ngạch xuất khẩu của đất nước tiếp tục có mức tăng trưởng cao, bình quân 14 – 16% năm Trong năm nay, tập đoàn này dự kiến sẽ gia tăng sản lượng khai thác lên 35 - 40 triệu tấn dầu quy đổi với doanh thu dự kiến đạt 212,5 nghìn tỷ đồng, giảm gần 70 nghìn tỷ so với năm 2008
Dự kiến đến năm 2013, ngành Dầu khí nước ta sẽ khai thác từ trên 45 đến 52 triệu tấn dầu thô quy đổi, nhằm đáp ứng các ngành năng lượng và sản xuất công nghiệp của cả nước
1.2 Lãi suất
Chính sách tiền tệ nới lỏng đã được chính phủ thực hiện (lãi suất cơ bản hiện nay là 7%) nhưng không đủ để đảm bảo khôi phục và tạo đà tăng trưởng vững chắc cho kinh tếViệt Nam Đầu năm 2009, chính sách hỗ trợ lãi xuất vay ngắn hạn được áp dụng, tiếp theo là hỗ trợ lãi suất vay trung và dài hạn cho các doanh nghiệp nhằm khuyến khích DN đầu tư, chuẩn bịcho dài hạn với giá rẻ Tiếp theo là hỗ trợ lãi suất cho khu vực nông nghiệp với mục đích là kích cầu nội địa Tuy nhiên, với hoàn cảnh hiện tại sốlượng DN tiếp cận với nguồn vốn vẫn này không nhiều như sự mong đợi của chính phủ Bên cạnh đó là những khó khăn mới ngày càng chồng chất như thị trường suy giảm, doanh thu, lợi nhuận giảm, nhất là những ngành có xuất khẩu
Trang 7Chi phí cho hoạt động dầu khí so với các ngành khai thác khác thường rất lớn Để khai thác thường phải khoan nhiều lỗ khoan, phải xây dựng các giàn khoan, v.v Ví dụ như mỏ Bạch Hổ phải khoan trên 150 giếng khoan, trung bình 1 giếng khoan sâu trên 4km Giàn nhẹ cũng từ 25- 30 triệu USD Giàn nặng tới 40-
50 triệu USD.Vì vậy Ngành khai thác và thăm dò dầu khí rất cần sự hỗ trợ và lãi xuất vay ổn định lâu dài để khai thác
* Đánh giá :
Nhưng với hoàn cảnh hiện tại, công cụ lãi suất đã đến ngưỡng, do vậy nhiều khả năng chính phủ sẽ không dùng công cụnày trong thời đến, do đó lãi suất cơbản sẽ không thay đổi trong ngắn hạn, các DN có thể yên tâm về mức độ ổn định của lãi suất Việc hỗ trợ lãi suất như hiện nay để kích thích đầu tưvà tiêu dùng nhưhiện nay có khả năng làm cho lạm phát sẽ quay trở lại, chi phí đầu vào của các doanh nghiệp có khả năng sẽ tăng Chính sách hỗ trợ lãi suất đầu tư trung
và dài hạn như hiện nay sẽ kích thích các DN cải thiện năng lực cạnh tranh dài hạn của mình với chi phí thấp (do lãi suất thấp và giá đầu tư giảm) thông qua việc
cơ cấu lại sản xuất, đầu tư máy móc mới, tăng cường đào tạo nhân viên
1.3 Tỷ giá hối đoái
Ở Việt Nam, Ngân hàng Nhà nước cố định tỷgiá hối đoái Do đó chính sách tiền tệcó tác dộng một cách hạn chếlên GDP Theo cơ chế tỷgiá hối đoái linh hoạt, cung tiền tăng sẽ làm mất giá đồng nội tệ, đẩy mạnh cầu nội địa thông qua tái định hướng chi tiêu sang thịtrường nội địa và kích thích xuất khẩu Theo cơ chết ỷ giá hối đoái cố định, tăng cung tiền không làm cho đồng nội tệ giảm giá Với tỷ giá cố định, lãi suất thực (lãi suất danh nghĩa được điều chỉnh theo lạm phát tại Việt Nam) sẽ xuống mức thấp hơn lãi suất quốc tế(lãi suất đôla điều chỉnh theo lạm phát của đô la)
Hơn nữa, Việt Nam là một quốc gia nhỏ rất mở cửa với ngoại thương, tỷ lệ nhập khẩu/GDP cao Đối với các nền kinh tếcó tỷlệ này thấp, các khoản tiêu dùng tăng thêm có khả năng vẫn còn trong nước Do vậy việc nới lỏng tiền tệcó thểcó hiệu quả để kích thích tiêu dùng và đầu tư Trường hợp nước ta chưa chắc đã đúng, việc lãi suất nội địa và lãi suất quốc tếcó khoảng cách sẽlàm cho nước ta chịu sựtác động bất ổn của các dòng vốn quốc tếbuộc NHNN phải dùng dựtrữngoại hối để điều chỉnh, nếu dự trữ này ít thì biên độ sai sót là lớn
* Đánh giá :
Trang 8Chính sách điều hành của chính phủsẽ theo hướng hỗ trợ xuất khẩu, nhưng không gây bất ổn vĩmô Đây là một cơhội cho ngành cung cấp dịch vụ phát triển kinh doanh trong việc cung cấp các dịch vụ đào tạo, tưvấn các doanh nghiệp về các công cụ phòng chống cú sốc tỷgiá, đào tạo kỹnăng đánh giá môi trường bên ngoài
Việc tiền đồng giảm giá sẽ làm cho tỷ lệ nhu cầu giữ vàng và đô la trong nền kinh
tế tăng lên, sự bất cân đối giữa cung và cầu tiền đồng có thể làm tăng lạm phát của nước ta trở lại Hiện nay với 25% vốn vay ngân hàng tại Việt Nam là bằng USD, chủyếu là doanh nghiệp thì việc giảm giá tiền đồng so với đô la sẽgây khó khăn cho việc trả nợ của đối tượng này, đây là yếu tố bất lợi cho ngành Khai thác và thăm dò dầu khí
2 Môi trường công nghệ
Ngành khai thác dầu khí Việt Nam tính đến nay đã trên 30 năm phát triển
và trưởng thành qua nhiều giai đoạn thăng trầm khác nhau Những năm trước đây ngành công nghiệp khai thác dầu khí Việt Nam hoạt động trong những điều kiện hết sức hạn chế: thiếu các phương tiện kỹ thuật hoạt động, thiếu các chuyên gia có kinh nghiệm trong hoạt động dầu khí Cho đến nay, trải qua một phần tư thế kỷ, ngành dầu khí Việt Nam đã có những bước tiến nhảy vọt, đã tích lũy được vốn, tạo được phương tiện kỹ thuật hoạt động hiện đại, có đội ngũ cán bộ kỹ thuật lành nghề Với những yếu tố này ngành khai thác dầu khí Việt Nam có thể tự đảm đương được các nhiệm vụ trước mắt cũng như trong tương lai một cách hiệu quả
Khi khoa học công nghệ càng phát triển thì thời gian từ khâu nghiên cứu đến ứng dụng sản xuất càng được rút ngắn lại, chu kỳ sống của sản phẩm càng ngắn, sản phẩm hàng hoá ngày càng đa dạng phong phú Đối với doanh nghiệp, nghiên cứu phát triển và đổi mới sản phẩm cũng như đổi mới thiết bị có ý nghĩa sống còn Đối với quốc gia làm chủ và đi đầu trong khoa học công nghệ sẽ quyết định vị trí lãnh đạo chi phối hay phụ thuộc các nước khác trong tương lai Và ở đây xuất hiện hai hướng tổ chức: với những vấn đề khoa học công nghệ đòi hỏi vốn lớn, các tập đoàn sẽ hợp tác đầu tư; bên cạnh đó các nước phát triển còn có hướng chuyển dịch đầu tư sang các nước khác đối với các sản phẩm đã lão hoá, cần nhiều lao động, nguyên liệu thô gây ô nhiễm môi trường Thông qua quá trình chuyển giao công nghệ trên thế giới diễn ra theo “mô hình đàn sếu bay” (nghĩa là
Trang 9các nước tư bản phát triển chuyển giao công nghệ sang cho các nước NICs, các nước NICs chuyển giao sang cho các nước đang phát triển và chậm phát triển)
Bên cạnh đó, sự phát triển như vũ bão của cách mạng thông tin, bưu chính viễn thông, phương tiện giao thông vận tải đã khắc phục sự xa cách về không gian, giúp các chủ đầu tư xử lý thông tin kịp thời, đưa ra những quyết định đầu tư, điều hành sản xuất kinh doanh đúng đắn ở cách xa hàng trăm vạn km, tạo điều kiện cho việc mở rộng quy mô để chuyển vốn trên toàn cầu đến các địa chỉ đầu tư hấp dẫn Ngoài việc chuyển dịch vốn, thiết bị sang đầu tư ở các nước khác để đổi mới thiết bị trong nước, việc đầu tư này còn cho phép kéo dài tưổi thọ sản phẩm của doanh nghiệp ở các thị trường tiềm năng mới…
3 Môi trường văn hóa xã hội
Văn hoá kinh doanh hiện tại chú trọng tự giải quyết các vấn đề một cách nội
bộ Hiện nay vẫn có nhiều doanh nghiệp không đánh giá đúng tầm quan trọng của các dịch v ụkinh doanh đối với các hoạt động hàng ngày hoặc đối với khả năng cạnh tranh Họ không xem thuê ngoài dịch vụ là phương pháp quan trọng có tác động trực tiếp đến lợi nhuận của doanh nghiệp trong ngắn hạn, một phần là do tình
trạng thiếu sản phẩm dịch vụ phù hợp trên thị trường Các chủ doanh nghiệp thường dựa quá nhiều vào nguồn tin cá nhân, thiếu các thông tin tổng hợp đáng tin cậy Đây là một yếu tố bất lợi cho ngành, tuy nhiên nếu các doanh nghiệp trong ngành biết cách giới thiệu những lợi ích cụ thể dịch vụcủa mình, thuyết phục được khách hàng dùng thử dịch vụ để cho thấy việc dùng các dịch vụhỗ trợ ngoài là hiệu quả hơn tựlàm thì khả năng thâm nhập là rất lớn
Hoạt động dầu khí ở một phạm vi rất rộng, diện tích tiến hành thường từ vài
triển mỏ và khai thác dầu khí tới chế biến và thương mại dầu khí Ngoài ra, còn phải tính tới cả các hoạt động phục vụ trực tiếp cho các quá trình này Thiệt hại rủi
ro trong hoạt động dầu khí thường rất lớn Canada bỏ ra gần 40 năm thăm dò dầu khí mới phát hiện ra dầu khí thương mại Ở Việt Nam việc tìm kiếm thăm dò dầu khí ở vùng trũng sông Hồng và thềm lục địa phía Bắc từ những thập niên bảy mươi thế kỷ 20 nhưng kết quả cũng cho thấy: chưa phát hiện ra dầu khí thương mại ở đây
Trang 104 Môi trường nhân khẩu học
Do đặc thù là các Hợp đồng Chia Sản phẩm không tạo nên tư cách pháp nhân Việt Nam, trong những năm đầu, hệ thống luật pháp điều chỉnh lĩnh vực lao động chưa có, thị trường lao động Việt Nam chưa hình thành ổn định, việc tuyển dụng và quản lý lao động Việt Nam làm thuê tại các Nhà thầu dầu khí được giao cho các công ty thành viên của Petrovietnam (PVSC, PVEP) Số lượng lao động này có năm (cao điểm)
đã lên tới hàng mấy trăm người (chưa kể số lao động do các đơn vị ngoài ngành Dầu khí quản lý), bao gồm: nhân viên kỹ thuật, hành chính quản lý, kinh tế, tài chính kế toán… (xem Bảng dưới đây).
Lực lượng lao động làm việc tại các Nhà thầu Dầu khí
Trình độ Nhóm chức danh đảm nhận Đại học trở
lên
Dưới đại học
Nhóm nghiệp vụ
Nhóm kỹ thuật
Nhóm quản lý
Trang 11Gần đây, với việc luật pháp Việt Nam cho phép các Nhà thầu trực tiếp tuyển dụng lao động địa phương, việc đào tạo nhân viên địa phương đã được đẩy lên ở mức cao hơn Mức lương của lao động địa phương cũng được tăng dần theo xu thế phát triển của nền kinh tế và sự ổn định của thị trường lao động tại Việt Nam
Nhà thầu nhìn chung chấp hành nghiêm chỉnh Luật Lao động của Việt Nam, thậm chí còn
áp dụng các khoản phúc lợi cao hơn so với quy định của Luật Lao động địa phương Quan điểm
sử dụng lao động địa phương để giảm chi phí đầu tư dầu khí là rõ ràng và được vận dụng rộng khắp trong các hoạt động TK - TD - KT Dầu khí tại Việt Nam.
5.Môi trường chính trị −pháp luật
Trong vòng 18 năm qua, hệ thống Luật pháp Việt Nam nói chung và Luật Đầu tư nước ngoài nói riêng được bổ sung và hoàn thiện rất nhiều Đặc biệt là, PetroVietnam cũng đã ban hành một loạt các quy định, tiêu chuẩn nhằm hệ thống hoá quá trình quản lí thực hiện Hợp đồng Dầu khí của mình.Các Nhà thầu đã không còn phải bỡ ngỡ với các quy định của nước chủ nhà Trong quá trình thực hiện hợp đồng, mặc dù không tránh khỏi có những khó khăn, bức xúc về việc áp dụng Luật, đặc bịêt là Luật Thuế, Luật Xuất nhập khẩu, Luật Đầu tư, Luật Dầu khí , song đã không có sự cố trầm trọng nào xảy ra do Nhà thầu bất tuân thủ hoặc vi phạm Luật pháp nước chủ nhà, ngoại trừ một vài trường hợp nộp thuế chậm đã bị xử lí phạt
Chính sách thuế và lệ phí còn cao và không ổn định: Trong quá trình soạn thảo Luật Dầu khí sửa đổi Tổng công ty Dầu khí đã nhiều lần kiến nghị tập trung toàn bộ các sắc thuế liên quan đến dầu khí trong Luật, song điều này đã không được chấp thuận Thậm chí trong quá trình làm nghiên cứu khả thi của đề án thì thuế đã thay đổi ba lần trong một năm như: ngoài 3 loại thuế chính là thuế tài nguyên, thuế lợi tức và thuế chuyển lợi nhuận, nay lại thêm thuế xuất khẩu và thuế VAT là điều kiện quá nặng ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư
Các sắc thuế (tài nguyên từ 6% - 25% đối với dầu, thu nhập doanh nghiệp trước 2003 là 32% hoặc 50%, sau Nghị định 164/2003/NĐ-CP là 28% hoặc 50%
…) còn cao so với các ngành kinh doanh khác tại Việt Nam, và so với cùng lĩnh vực dầu khí tại khu vực và quốc tế Chưa giải quyết thoả đáng quan hệ thuế xuất khẩu (4%) và thuế VAT (10%) đánh trên sản phẩm dầu thô nếu bán cho thị trường nội địa Như vậy không khuyến khích Nhà thầu bán dầu thô phục vụ nhu cầu tiêu thụ ở Việt Nam Bên cạnh thuế, các chi phí khác như hoa hồng, lệ phí tham khảo tài liệu, chi phí dịch vụ sinh hoạt và điều hành đối với người nước ngoài còn cao Chính sách đặc biệt và ưu đãi về thuế để khuyến khích đầu tư vào các vùng mỏ