Tìm hiểu CHỈ số PHÁT TRIỂN CON NGƯỜi HDI

Trong sự phát triển của mỗi quốc gia, vai trò của con người với tư cách là người lao động – người sản xuất là rất lớn lao. Ở nước ngoài sự quan tâm đến sức lao động luôn đi kèm với việc nâng cao về chất lượng, tiềm năng của con người, nhằm làm tạo ra nguồn lao động có chất lượng cao, có năng suất cao hơn là rất quan trọng. Chất lượng lao động có thể được nâng cao nhờ giáo dục cả trẻ em và người lớn, nhờ chăm sóc sức khỏe tốt và sự nuôi dưỡng đối với trẻ em và người lao động… Chính vì vậy nhiều nước coi việc đầu tư vào tư bản con người quan trọng không kém đầu tư về sức lực. Sự phát triển tiềm năng của con người và phát triển kinh tế xã hội có mối quan hệ chặt chẽ với nhau và ảnh hưởng đến nhau. Để thể hiện tầm quan trọng của con người, cơ quan Báo cáo phát triển con người của chương trình phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) đã nghiên cứu và đưa ra chỉ số phát triển con người (HDI

B NỘI DUNG

I : Tìm hiểu chung về HDI

HDI (Human developmen Index) là thước đo tổng hợp về sự phát triển của con

người, phản ánh mức độ đạt được những khát vọng chung của họ Đó là sức khỏe dồi dào, có tri thức và mức thu nhập cao,chỉ số này dao động từ 0-1

Để xác định chỉ số HDI trước đây người ta chỉ căn cứ vào chỉ tiêu mức sống của con người Như vậy những nước có thu nhập bình quân cao, mức sống cao đương nhiên có chỉ

số HDI cao Tuy nhiên, thực tế chỉ ra rằng, không phải nước nào có thu nhập lớn thì trình độ dân trí đều cao và đều chú ý chăm lo sức khỏe, phúc lợi xã hội cho con người Ngược lại, nhiều nước có thu nhập bình quân thấp, mức sống chưa cao nhưng rất quan tâm tới mục tiêugiáo dục, y tế và chăm sóc sức khỏe cho mọi thành viên Chính vì vậy hiện nay cơ quan báo cáo phát triển con người của chương trình phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) đã lựa chọn đưa ra 3 chỉ số liên quan đến sự phát triển con người để đánh giá HDI, đó là: Tuổi thọ, giáo dục, mức sống

Sức khỏe: Một cuộc sống dài lâu và khỏe mạnh, đo bằng tuổi thọ trung bình

Tri thức: Được đo bằng tỉ lệ số người lớn biết chữ và tỉ lệ nhập học các cấp giáo dục (tiểuhọc, trung học, đại học)

người

HDI là số trung bình nhân của các số sau:

Chỉ số tuổi thọ trung bình – LEI (Life expectancy)

Chỉ số tuổi thọ trung bình = Tuổi thọ trung bình - 20

83.4 - 20Chỉ số học vấn – EI

2/3 tỉ lệ số người lớn biết chữ cộng với 1/3 tỷ lệ chung trong cả nước

Chỉ số GDP bình quân đầu người – II

(GDP tính theo phương pháp sức mua tương đương quy ra dollar Mỹ):

Chỉ số thu nhập đầu người =

Chỉ số phát triển con người: HDI =

Bảng 1 Phân loại HDI 2011

Phân loại HDI Xếp hạng quốc gia

Rất cao từ 0,889 trở lên 1 – 47

Trung bình 0,630 – 0,740 95 – 141

Bảng phân loại HDI của UNDP năm 2011

Bản đồ số liệu về chỉ số phát triển con người trên thế giới (dựa trên dữ liệu năm 2011, công

bố vào 2 tháng 11, 2011)

  Không có dữ liệu

Nguồn biểu đồ: http://hdrstats.undp.org/en/countries/profiles/VNM.html

Tình hình HDI của Việt Nam và thế giới

Báo cáo phát triển con người 2011 do Chương trình Phát triển Liên hiệp quốc (UNDP) công bố tại Hà Nội ngày 9 tháng 11 năm 2011 cho thấy Việt Nam đứng trong nhóm các nước có mức phát triển con người trung bình và xếp thứ 128 trên 187 nước được khảo sát với chỉ số tuổi thọ trung bình của người VN là 75,2, thu nhập quốc dân đầu người là 2.805 USD/năm và số năm đến trường trung bình của người VN chỉ tăng một năm từ 4,5 lên 5,5 năm Chỉ số này đã tăng 11% so với mức được công bố 10 năm trước đây nhưng không thay đổi so với năm 2010 Những tiến bộ mà Việt Nam đã đạt được trong từng chỉ số thànhphần của HDI cho thấy tiến bộ chung về phát triển con người chủ yếu do tăng trưởng kinh

tế Những tiến bộ về phát triển xã hội, bao gồm cả y tế và giáo dục diễn ra chậm hơn và đóng góp ít hơn cho HDI của Việt Nam

Trích báo cáo phát triển con người của Liên Hợp Quốc năm 2011

Vấn đề được đặt ra là tại sao lại có sự chênh lêch lớn đến như vậy? Sự chênh lệch đó có ảnh hưởng như thế nào đến sự phát triển bền vững của HDI Và đề ra phương án giải quyết thực trạng này Do đó, chúng ta cần nghiên cứu sâu hơn về 3 yếu tố này để đưa

ra câu trả lời phù hợp nhất cho 3 vấn đề trên

II Vấn đề tuổi thọ trung bình:

1. Định nghĩa

Tuổi thọ trung bình (tiếng Anh: Life expectancy) là số năm dự kiến còn lại của cuộc đời

ở một độ tuổi nhất định Tuổi thọ trung bình phụ thuộc vào các tiêu chuẩn được sử dụng đểchọn các nhóm Tuổi thọ trung bình thường được tính riêng cho nam và nữ Nữ giới

thường sống lâu hơn nam giới ở hầu hết các quốc gia có hệ thống y tế sản khoa tốt

2. Các yếu tố ảnh hưởng đến tuổi thọ

2.1 Di truyền

Trong một nghiên cứu công bố trên tạp chí "American Geriatrics Society" ra ngày

2/8/2011, các nhà khoa học Israel cho biết con người sống lâu còn do gen di truyền.Các nhà khoa học thuộc trường Đại học Y Albert Einstein của Israel đã tiến hành nghiên cứuđối với 477 cụ già Ashkenazim - người Do Thái thuần chủng - có tuổi thọ từ 95-122, sống độc lập, tự xoay sở cho cuộc sống sinh hoạt hàng ngày

Kết quả nghiên cứu cho thấy so với 3.164 người khác ra đời cùng thời gian, chế độ ăn uống

và thói quen sinh hoạt của nhóm cụ già người Ashkenazim không hề tốt hơn, nhưng họ vẫn

sống thọ hơn Thậm chí, những cụ ông trong nhóm "bách niên giai lão" này còn uống rượu

nhiều hơn (24%) và luyện tập sức khỏe ít hơn (43%) so với nhóm người bình thường

(22%uống rượu và 57% tập thể dục)

Chế độ ăn uống và thói quen sinh hoạt của nhóm cụ già người Ashkenazim không hề tốt

hơn, nhưng họ vẫn sống thọ hơn

Nhà khoa học Nir Barzilaiph, trưởng nhóm nghiên cứu trên cho biết những cụ trăm tuổi trên

có thể sở hữu các gen sống thọ, giúp họ chống chọi được với tác động tiêu cực của lối sống

không thực sự lành mạnh Cùng bị thừa cân, nhưng các cụ thuộc nhóm người Ashkenazim lại không có nguy cơ béo phì cao như nhóm người bình thường

Người Ashkenazim được chọn để nghiên cứu do họ có sự ổn định về gen hơn các tộc người khác Điều đó giúp giới chuyên môn dễ phát hiện sự khác nhau về gen khi nghiên cứu

2.2 Giới tính

Viện nghiên cứu khoa học xã hội và y tế công cộng của Anh đã phân tích tỷ lệ tử vong của

30 quốc gia châu Âu và đưa ra kết luận rằng trong mỗi 100.000 người, tỷ lệ tử vong của namgiới luôn nhiều hơn nữ giới vài trăm người Cùng với xu hướng chung của thế giới, Việt Nam cũng là một trong số những quốc gia được đánh giá là có sự chênh lệch tuổi thọ trung bình giữa nam và nữ.(tuối thọ trung bình của người Việt Nam năm 2010 là 72,8 tuổi trong

đó nữ là 75.6 tuổi và nam là 70,2 tuổi)

Nguyên nhân:

● Do gen :

Một nghiên cứu mới phát hiện, các biến dị đối với ADN của ti thể (mitochondria) trong tế bào sinh vật có thể là nguyên nhân gây những khác biệt về tuổi thọ của nam và nữ Ti thể - bào quan phổ biến ở hầu hết các tế bào động vật – đóng một vai trò thiết yếu đối với sự sống

vì chúng là nơi chuyển hóa thức ăn thành năng lượng vận hành cơ thể Ở hầu hết các loài, ADN của ti thể chỉ được truyền từ mẹ cho con, không “dính líu” đến bố

Tiến sĩ Damian Dowling và nghiên cứu sinh tiến sĩ Florencia Camus đến từ Trường nghiên cứu Sinh vật học Monash (Mỹ) đã hợp tác với tiến sĩ David Clancy thuộc Đại học Lancaster (Anh) để khám phá ra những khác biệt về tuổi thọ và quá trình lão hóa sinh vật ở ruồi giấm đực và cái mang các biến dị ti thể.Nhóm nghiên cứu nhận thấy, biến thể gen ở các ti thể là dấu hiệu đáng tin cậy về tuổi thọ ở giống đực, không phải giống cái

Trang Daily Mail dẫn lời tiến sĩ Dowling nói, kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng vô số biến dị

bên trong ADN của ti thể ảnh hưởng tới việc giống đực sống lâu tới mức nào cũng như tốc

độ lão hóa của chúng

- Do thói quen hàng ngày và hoạt động sống

● Nam giới thường sử dụng nhiều rượu bia, thuốc lá, chất gây nghiện,…là nguyên nhân chính gây ra các bệnh nguy hiểm như ung thư phổi, lao, sơ gan

- Sự khác biệt về sinh học thì giải thích rằng phụ nữ có khả năng miễn dịch tốt hơn với các bệnh về lây nhiễm hay thoái hóa Sinh lý học: Theo chủ hướng tiến hóa, giống cái

của các loài có hai nhiệm vụ: một là chuyển lại gen của mình cho con cái (di truyền), hai là nuôi dưỡng và bảo vệ con cái Ở con người, phụ nữ khoảng tuổi trên 50 bị tắt kinh, mất khả năng sinh sản, do đó có đủ thời gian và sức khỏe tiếp tục che chở nuôi con và cháu của mình Còn đàn ông thì chỉ cần đưa gen (tinh trùng) xong là đủ Vì vậy, động lực tiến hóa sinh tồn của phụ nữ mạnh hơn đàn ông.[7]

- Sinh sản an toàn: Nhờ phát triển y học nên số phụ nữ chết khi sinh nở giảm nhiều2.3 Những yếu tố địa lý :

Life Expectancy at birth (years)

65-67.5 not available

2.3.1 Khí hậu

Người ta thấy rằng, phần lớn các cụ có tuổi thọ cao thường sống ở các vùng có khí hậu trong lành như vùng biển hoặc nông thôn, miền núi, nơi có nhiều cây xanh và khí hậu trong lành quanh năm

Ở vùng đồng bằng Bắc Bộ nước ta, tỷ lệ người cao tuổi chiếm tới 11-12% Riêng huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định, với số dân gần 10.000 người đã có 2.400 người cao tuổi

Kết quả công trình nghiên cứu do các nhà khoa học thuộc trường đại học Queensland

University of Technology và CSIRO thực hiện cho thấy việc nhiệt độ toàn cầu tăng thêm 2

độ C vào năm 2050 sẽ làm cho tuổi thọ trung bình của con người bị giảm đi đáng kể Nghiêncứu được đăng tải trên tạp chí Nature Climate Change này tập trung vào thành phố Brisbane,nơi có đặc điểm khí hậu cận nhiệt đới Giáo sư Adrian Barnett, trưởng nhóm nghiên cứu cho biết: "Nhiệt độ tại Brisbane tăng thêm 2 độ C từ nay tới năm 2050 sẽ làm tổng tuổi thọ của người dân tại thành phố này giảm đi 381 năm mỗi năm." Nhiệt độ tăng cao hơn con số trên

sẽ dẫn tới thảm họa Các nhà nghiên cứu dự đoán nếu nhiệt độ tăng thêm 4 độ C thì tổng tuổithọ của người dân ở Brisbane sẽ giảm 3.242 năm mỗi năm

2.3.2 Đai cao

Theo nghiên cứu của các nhà khoa học và ngiên cứu sinh ở đại học Harvad và Đại học Athens (2007) tại một ngôi làng ở độ cao 3.100 mét ở Hy Lạp, cư dân ở đây bị cơn đau tim íthơn và sống lâu hơn so với người dân ở hai vùng đồng bằng gần đó Nghiên cứu của họ theodõi 1.198 nam giới và phụ nữ trong nhiều năm l5 Mặc dù các cư dân miền núi trung bình cóhuyết áp cao, mức cholesterol và mỡ trong máu, họ chết vì bệnh tim ở mức ít hơn một nửa của vùng đồng bằng Tỷ lệ tử vong thấp hơn 61% đối với những người đàn ông, 54% thấp hơn cho phụ nữ

2.4 Những yếu tố xã hội: giáo dục, tội phạm, chiến tranh,….

Các quốc gia đang xảy ra chiến tranh hoặc có tình hình chính trị bất ổn thì tuổi thọ của ngườidân không cao như Liberia có tuổi thọ trung bình của người dân là 45,7 năm, Nam Phi là 49,3 năm , Afganítan là 43,8 năm,……

3 Tình hình tuổi thọ ở Việt Namvà trên thế giới hiện nay

3.1 Tình hình tuổi thọ của một số nước trên thế giới

Quốc gia Tuổi thọ

trung bình năm 2002

Tuổi thọ

trung bình năm 2005

Hiện nay dân Nhật bản sống lâu nhất : tuổi thọ trung bình là 86,44 tuổi ( năm 2009 )

Các nước tiên tiến là 77-83 tuổi (thí dụ: Canada: 80.1 tuổi theo thống kê năm 2005)

Các nước chậm tiến là 35-60 tuổi (thí dụ: Mozambique: 40.3 tuổi theo thống kê năm 2005)

3.2 Tình hình tuổi thọ ở Việt Nam hiện nay

3.2.1 Tuổi thọ trung bình của Việt Nam qua các năm

Tuổi thọ trung bình của người dân Việt Nam 50 năm qua đã tăng được 35 tuổi (từ 40 tuổi vào năm 1960 lên 75 tuổi vào năm 2010) Trong khi đó, tuổi thọ trung bình của thế giới chỉ tăng được 21 tuổi (từ 48 tuổi lên 69 tuổi)

Hiện nước ta có khoảng 8,65 triệu người cao tuổi, chiếm 9,9% dân số Trong số đó chỉ có 4,8% NCT có sức khỏe tốt và rất tốt, 65,4% là yếu và rất yếu Trong đó, có 26,1% NCT không có bất cứ loại bảo hiểm y tế nào, trên 51% NCT không đủ tiền chi trả cho việc điều trị, dẫn đến không điều trị

Hình 1: Tuổi thọ trung bình của người Việt Nam, 2010 -2050

3.2.2 Chênh lệch về tuổi thọ giữa các vùng Việt Nam

Theo số liệu của Điều tra người cao tuổi Việt Nam năm 2011, 39% người cao tuổi Việt Namvẫn đang làm việc, tỷ lệ người cao tuổi ở vùng nông thôn và phụ nữ cao tuổi tham gia vào lực lượng lao động cao hơn đáng kể so với người cao tuổi sinh sống tại các khu vực đô thị vànam giới cao tuổi

Người ta thấy rằng, phần lớn các cụ có tuổi thọ cao thường sống ở các vùng có khí hậu trong lành như vùng biển hoặc nông thôn, miền núi, nơi có nhiều cây xanh và khí hậu trong lành quanh năm Ở vùng đồng bằng Bắc Bộ nước ta, tỷ lệ người cao tuổi chiếm tới 11-12% Riêng huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định, với số dân gần 10.000 người đã có 2.400 người cao tuổi Những nơi có điều kiện kinh tế phát triển tuổi thọ trung bình cao hơn so với các khu vực điều kiện kinh tế khó khăn

Nguyên nhân:

- Chất lượng cuộc sống của người thành thị cao hơn nông thôn, mức sống cao là một trong

những nhân tố tích cực nâng cao tuổi thọ của con người và thúc đẩy già hóa dân số ở thànhthị Ví dụ ở thành thị có nhiều khu vui chơi giải trí cho mọi lứa tuổi, nhiều câu lạc bộ, khu

du lịch, khu nghỉ dưỡng đáp ứng đủ đời sống tinh thần và nhu cầu của bản thân

● Chế độ dinh dưỡng cũng có sự khác biệt lớn giữa thành thị và nông thôn Ở thành thị nhucầu dinh dưỡng luôn được đáp ứng một cách đầy đủ và liên tục trong mỗi bữa ăn hằng ngày đảm bảo nguồn năng lượng để phát triển toàn diện Trong khi đó các bữa ăn của những gia đình ở nông thôn thường bị mất cân bằng dinh dưỡng cụ thể có những nhóm dinh dưỡng quá thừa so với nhu cầu cơ thể nhưng có những nhóm dinh dưỡng lại thiếu một các trầm trọng

(bữa cơm của người thành phố) (bữa cơm của người nông thôn)

● Điều kiện cơ sở vật chất ở khu vực nông thôn còn kém, người nông dân phần lớn không quan tâm đến sức khỏe, chỉ khi bệnh nặng mới đi khám, sử dụng thuốc bừa bãi không

theo chỉ dẫn thậm chí còn không chịu chữa bệnh Đến khi khám phát hiện ra bệnh thỉ đã quá muộn, khả năng chữa khỏi không cao

3.2.3 Chênh lệch tuổi thọ giữa các ngành nghề

Theo thống kê của các Sở LĐ-TB&XH, giai đoạn 2005-2010, cả nước đã có trên 30.000 người bị tai nạn lao động (TNLĐ) và trên 4.000 người chết vì TNLĐ Thực tế, số vụ TNLĐ

và số người chết còn cao hơn nhiều do có những trường hợp TNLĐ bị doanh nghiệp che giấu, không khai báo Theo dự báo, giai đoạn 2010-2015, mỗi năm sẽ có thêm khoảng 170.000 người bị TNLĐ với 1.700 người chết, số người mắc mới bệnh nghề nghiệp hàng năm cũng sẽ tăng trên 1.000 người; thiệt hại ước tính sẽ trên 2.000 tỷ đồng mỗi năm

Tuổi thọ của các nhóm nghề là khác nhau và khoảng cách giữa các nhóm nghề cũng khác nhau Đáng chú ý là tuổi thọ trung bình tăng và khoảng cách tuổi thọ giữa các nhóm đã bị thu hẹp

Tuy nhiên, điều lạ là nhóm nghề thuộc lĩnh vực giải trí lại có tuổi thọ thấp hơn Trong thế kỷ

20, tuổi thọ trung bình của nhóm nhà báo tăng nhẹ, lên 72 tuổi nhưng với tuổi thọ trung bìnhvào những năm 60 và 70 là 61 năm và năm 90 là 65 năm, các nhà báo vẫn thuộc nhóm có tuổi thọ thấp nhất Những người trong ngành thể thao cũng không sống thọ với tuổi thọ là 61năm vào những năm 60, 70 và 68 năm vào những năm 80, 69 năm vào những năm 2000 Thời điểm duy nhất họ sống thọ hơn 70 tuổi là vào những năm 90 thế kỷ 20 với tuổi thọ trung bình là 71 Chênh lệch tuổi thọ cao nhất là giữa nhóm người làm tôn giáo vào những năm 80 thế kỷ 20 với tuổi thọ 80 và nhóm tác giả vào cùng thời gian này với tuổi thọ trung bình 61 tuổi

S o

s á n h

t u ổ i

t h ọ

t r u n g

b ì n h

c á

n h ó m

n g h ề

t r o n g

1 0

n ă m

g ầ n

đ

(Bảng số liệu khảo sát năm 2010)

Như vậy có sự chênh lệch lớn về tuổi thọ giữa các nhóm ngành nghề khác nhau, do đặc thù, hoàn cảnh điều kiện công việc của các nhóm ngành nghề là khác nhau

Vậy để có sức khỏe tốt và để kéo dài tuổi thọ con người cần có biện pháp khắc phục các điều kiện khó khăn trong công việc như :

● Cải thiện môi trường làm việc, điều kiện lao đông của người lao động

● Sử dụng các thiết bị bảo hộ phù hợp với từng loại công việc

● Tuyên truyền, giáo dục ý thức cho người lao động tầm quan trọng của an toàn lao động

● Các cơ quan quản lý Nhà nước thường xuyên kiểm tra chặt chẽ,nhằm kịp thời phát hiện

và ngăn chặn các vụ TNLĐ, đề ra chế tài xử phạt nặng các hành vi cố ý vi phạm

Tuy nhiên biện pháp được xem là hiệu quả nhất để tăng tuổi thọ ở người đó là:’’Luôn luôn sống thật vui vẻ,ăn uống thật hợp lý’’

III Vấn đề giáo dục:

1 Tình hình giáo dục ở Việt Nam

Trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế,nguồn lực con người Việt Nam càng trở nên có ý nghĩa quan trọng, quyết định sự thànhcông của công cuộc phát triển đất nước Giáo dục ngày càng có vai trò và nhiệm vụ quan trọng trong việc xây dựng một thế hệ người Việt Nam mới, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội Điều này đòi hỏi giáo dục phải có chiến lược phát triển đúng hướng, hợp quy luật, xu thế và xứng tầm thời đại

1.1 Một số thành tựu của nền giáo dục Việt Nam

Trong vấn đề giáo dục, TS Mark Ashwill (Giám đốc Viện Giáo dục Quốc tế (IIE) ở Việt Nam): Thuận lợi của giáo dục Việt Nam là văn hóa coi trọng việc học hành, là sự đầu tư về

thời gian và tiền bạc của cha mẹ cho con cái họ, là sự ham học hỏi và mong muốn của nhữngbạn trẻ muốn phát triển tiềm năng của họ thông qua giáo dục và những hoạt động liên quan đến giáo dục

● Việt Nam đã đạt được sự chuyển biến ấn tượng Đó chính là số năm đi học kỳ vọng tăng từ 7,8 năm vào năm 1990 lên 10,4 năm vào năm 2011

● Quy mô giáo dục và mạng lưới cơ sở giáo dục được phát triển, đáp ứng tốt hơn nhu cầu học tập của xã hội.

Năm học 2007-2008, cả nước có gần 23 triệu học sinh, sinh viên, tăng 2,86% so với năm học2000-2001; trong đó số học sinh học nghề tăng 2,14 lần; số học sinh trung cấp chuyên nghiệp tăng 2,41 lần; số sinh viên cao đẳng, đại học tăng 1,75 lần, nâng tỷ lệ sinh viên cao đẳng, đại học trên một vạn dân tăng 1,6 lần, số học viên cao học và nghiên cứu sinh tăng 2,5 lần

● Mạng lưới trường lớp được phát triển rộng khắp trong toàn quốc Về cơ bản đã xóa được

"xã trắng" về giáo dục mầm non; trường tiểu học đã có ở tất cả các xã, trường trung học

cơ sở có ở xã hoặc cụm liên xã, trường trung học phổ thông có ở tất cả các huyện Các cơ

sở đào tạo nghề, cao đẳng và đại học được thành lập ở hầu hết các địa bàn dân cư lớn, các vùng, các địa phương

Hiện nay, cả nước có trên 9.000 trung tâm học tập cộng đồng, gần 700 trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh và huyện, 1.300 trung tâm tin học, nhiều trường đại học triển khai cácchương trình đào tạo từ xa Ngoài ra, có nhiều cơ sở đào tạo ngoại ngữ và bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ có yếu tố nước ngoài đang hoạt động tại Việt Nam Một

xã hội học tập đã hình thành rõ nét ở Việt Nam

● Chất lượng giáo dục ở các cấp học và trình độ đào tạo đã có chuyển biến

● Giáo dục mầm non, tiểu học:TheoQuyết định số 149/2006/QĐ –TTg ngày

23/06/2006, các nguồn tài chính dành cho GD mầm non trong vòng 10 năm trở lại đây

cũng đã tăng lên đáng kể: từ 1.359 tỷ VNĐ năm 2001 lên 6.920 tỷ VNĐ năm 2008, theo

số liệu này chi tiêu cho GDMN đã tăng từ 6.88% năm 2001 lên 8.5% năm 2008; tỷ lệ trẻ

5 tuổi đến trường đã tăng từ 74% năm 2004 lên 98,6% năm 2009; cơ sở vật chất được cảithiện đáng kể và các trường đạt chuẩn quốc gia về cơ sở vật chất đã đạt 13,2% vào năm

● Công bằng xã hội trong giáo dục đã được cải thiện, đặc biệt tăng cơ hội học tập cho trẻ

em gái, trẻ em người dân tộc, con em các gia đình nghèo và trẻ em khuyết tật

Giờ học môn Tiếng Việt của học sinh dân tộc thiểu số ở Lào Cai.

● Công tác quản lý giáo dục đã có nhiều chuyển biến

- Tỷ lệ biết đọc, biết viết của dân số Việt Namở từ 15 tuổi trở lên là 93,5 phần trăm

- Sự khác biệt về tỷ lệ biết đọc, biết viết giữa nam và nữ có xu hướng giảm mạnh - từ

10 phần trăm vào năm 1989 xuống còn 7 phần trăm vào năm 1999 và chỉ còn 4,4 phần trăm vào năm 2009 Tuy nhiên, nữ nông thôn đang bị tụt hậu nhiều về trình độ chuyên môn kỹ thuật

- 22,7 % người Kinh đã hoàn thành trung học cơ sở hoặc cao hơn, trong khi chỉ số

này chỉ ở mức khoảng 9% đối với các nhóm dân tộc thiểu số

1.2 Một số tồn tại chính trong nền giáo dục hiện nay

1.2.1 Vẫn tồn tại sự chệnh lệch về tỷ lệ biết đọc, biết viết và trình độ học vấn giữa các dân tộc thiểu số và dân tộc Kinh

Tỷ lệ biết đọc, biết viết của dân số Việt Nam ở độ tuổi từ 15 trở lên là 93,5 phần trăm – tăng lên 3,2 phần trăm so với năm 1999 Mặc dù tỷ lệ biết đọc, biết viết của cả nước rất cao nhưng tỷ lệ này ở các dân tộc Thái, Khơ me, và Mông vẫn còn tương đối thấp so với dân tộc Kinh (xem hình 1) Dân tộc Kinh có trình độ học vấn cao hơn nhiều so với các dân tộc thiểu

số 22,7 phần trăm người Kinh đã hoàn thành trung học cơ sở hoặc cao hơn, trong khi chỉ số này chỉ ở mức khoảng 9 phần trăm đối với các nhóm dân tộc thiểu số Một điểm đáng chú ý khác là tỷ lệ bỏ học trong các nhóm dân tộc thiểu số là cao nhất (xem hình 2)

Hình 1: Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết đọc

biết viết phân theo dân tộc

Hình 2: Tỷ lệ bỏ học, phân theo dân tộc

1.2.2 Sự khác biệt giữa các vùng, miền vẫn còn tồn tại với tỷ lệ bỏ học cao nhất ở các tỉnh phía Nam

Số liệu của Tổng điều tra dân số năm 2009 cho thấy tỷ lệ bỏ học ở độ tuổi đi học (5-18) ở các tỉnh phía Nam cao hơn rất nhiều so với tỷ lệ này ở các tỉnh phía Bắc Tỷ lệ bỏ học thấp nhất ở các tỉnh phía Bắc bao gồm Hà Nội (7,8 %), Thái Bình (8,1%), Hải Dương (8,9 phần trăm) Tỷ lệ bỏ học cao nhất là ở các tỉnh phía Nam bao gồm Bình Dương (30,8 %), Bạc Liêu (26,2 %), An Giang (25,9 %) và Sóc Trăng (25,8 %) Đồng thời, khu vực đồng bằng sông Cửu Long luôn có tỷ lệ tốt nghiệp trung học phổ thông và tỷ lệ đạt các trình độ sơ cấp, trung cấp nghề, và cao đẳng trở lên ở mức thấp nhất

1.2.3 Công tác quản lý giáo dục còn nhiều bất cập.

● Có sự chênh lệch giữa giáo dục vùng đồng bằng và miền núi.

(miền núi) (đồng bằng)

● Cơ sở vật chất tuy đã có nhiều biến đổi xong vẫn chưa đáp ứng tối đa nhu cầu của giáo dục

● Tồn tại những bất cập trong thi cử : như hành động gian lận trong thi cử,quay cóp,họcnhầm chỗ,nhầm lớp… vv

● Có quá nhiều trường đai học, cao đẳng, trung cấp song chất lượng đào tạo chưa thực

sự cao Đó là chưa kể đến việc tăng thêm thật nhiều nguyện vọng 1.2.3.4 vì không có sinh viên nhập học.Điếm sàn Đại hoc,cao đẳng trong những năm gần đây có xu hướng giảm mạnh(khối B năm 2007 là 15 điểm, đến năm 2012 là 13 điểm) Bằng cấp của các trường đại học ở Việt Nam chưa được quốc tế công nhận, hiện có khoảng 63% sinh viên đại học, cao đẳng thất nghiệp

1.2.4 Mặt bằng trình độ chuyên môn, kỹ thuật thấp đặt ra thách thức lớn cho tương lai

Năm 2009, trong nhóm dân số từ 15 tuổi trở lên, chỉ có 1,63% có bằng cao đẳng, có 4,17%

có bằng đại học và 0,21% có bằng sau đại học Theo phân loại quốc tế về giáo dục của UNESCO, trong nhóm dân số từ 25 tuổi trở lên ở Việt Nam thì 18,9% đạt được “trình độ học vấn bậc trung”1 và chỉ có 5,4% có trình độ học vấn bậc cao (xem hình 5)

Hình 5: So sánh tỷ lệ dân số từ 25 tuổi trở lên có trình độ giáo dục bậc cao của Việt Nam với một số nước trên thế giới

Các số liệu so sánh quốc tế trên hình này cũng bao gồm chỉ số phát triển con người cho thấy Việt Nam có tỷ lệ dân số có trình độ học vấn bậc cao thấp hơn các nước có cùng xếp hạng vềchỉ số phát triển con người (thậm chí còn thấp hơn) như Mông Cổ và Nam Phi Điều này chothấy Việt Nam vẫn đang phải đối mặt với thách thức lớn về giáo dục đào tạo

1.2.5 Việt Nam đã đạt được những tựu đáng kể về giáo dục cho phụ nữ nhưng khu

vực nông thôn vẫn còn tụt hậu so với khu vực thành thị

1.

Đi làm công nhân còn phải đi học bổ túc tiểu học

Ở cấp quốc gia, tỷ lệ biết đọc biết viết của dân số từ 15 tuổi trở lên ở nhóm nam giới cao hơn

so với nữ giới Tuy nhiên, khi phân tích số liệu của cả 3 cuộc tổng điều tra dân số và nhà ở trong các năm từ 1989 đến 2009, sự khác biệt giữa nam và nữ về tỷ lệ biết đọc, biết viết có

xu hướng giảm mạnh - từ 10 % vào năm 1989 xuống còn 4,4 phần trăm vào năm 2009 (xem hình 3) Những con số này phản ánh tiến bộ đáng kể trong việc đạt được Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ số 3 về thúc đẩy bình đẳng giới và trao quyền cho phụ nữ

Hình 3: Tỷ lệ biết đọc biết viết của nhóm dân

số từ 15 tuổi trở lên

Hình 4: Tỷ lệ dân số có trình độ chuyên môn,

kỹ thuật cao nhất, phân theo giới tính và thành thị/nông thôn