Báo chí với phát triển kinh tế biển đảo miền trung

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN --------------------*--------------------- Hồ Dũng BÁO CHÍ VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN ĐẢO MIỀN TRUNG LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Báo chí học Mã số: 60.32.01.01 HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN --------------------*--------------------- Hồ Dũng BÁO CHÍ VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN ĐẢO MIỀN TRUNG Luận văn thạc si ̃ chuyên ngành: Báo chí học Mã số: 60.32.01.01 Ngƣời Hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Dƣơng Xuân Sơn HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Công trình này được nghiên cứu và triển khai từ tháng 8/2013 đến 3/2015, do tác giả Hồ Dũng (học viên lớp cao học khóa QH-2011-X, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội), hiện đang công tác tại Khoa Báo chí - Truyền thông, Trường Đại học Khoa học, Đại học Huế thực hiện. Tôi xin cam đoan luận văn“Báo chí với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung” là công trình khoa học của tôi, với sự hướng dẫn của PGS.TS. Dương Xuân Sơn. Các nội dung nghiên cứu và kết quả trong luận văn này độc lập và chưa từng được ai công bố trong bất cứ công trình nghiên cứu nào trước đây. Luận văn có tham khảo và trích dẫn một số sách báo và tài liệu được thể hiện trong phần tài liệu tham khảo. TÁC GIẢ HỒ DŨNG LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Dương Xuân Sơn đã tận tình và nhiệt tâm hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn tất cả thầy cô Khoa Báo chí và Truyền thông, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học quốc gia Hà Nội đã giúp tôi trong qua trình học tập và triển khai luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn Nhà báo Nguyễn Thế Thịnh - Trưởng Ban Đại diện Báo Thanh Niên tại miền Trung, Nhà báo Uông Thái Biểu - Trưởng Ban Đại diện Báo Nhân Dân tại khu vực miền Trung và Tây Nguyên, cùng với các phóng viên Báo Thanh Niên, Báo Tuổi Trẻ, Báo Nghệ An và Báo Nhân Dân đã tư vấn và cung cấp thông tin liên quan đến đề tài luận văn. Trân trọng! MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT ............................................. 3 DANH MỤC BẢNG BIỂU SỬ DỤNG TRONG LUẬN VĂN ................................ 4 DANH MỤC BIỂU ĐỒ SỬ DỤNG TRONG LUẬN VĂN...................................... 5 MỞ ĐẦU ................................................................................................................... 6 1. Tính cấp thiết của đề tài ......................................................................................... 6 2. Tình hình nghiên cứu ............................................................................................. 7 3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu ........................................................................... 10 4. Đối tượng và phạm vị nghiên cứu ........................................................................ 10 5. Cơ sở lý luâ ̣n và phương pháp nghiên cứu........................................................... 11 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài ................................................................. 12 7. Kết cấu luận văn ................................................................................................... 12 Chƣơng 1: QUAN HỆ TRUYỀN THÔNG GIỮA BÁO CHÍ VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN ĐẢO MIỀN TRUNG ................................................................. 13 1.1 Khái niệm ........................................................................................................... 13 1.2 Vai trò của báo chí trong việc thông tin về miền Trung ..................................... 17 1.3 Miền Trung - vùng trọng điểm phát triển kinh tế biển đảo ................................ 23 Tiểu kết chương 1:.................................................................................................... 29 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG TRUYỀN THÔNG CỦA BÁO IN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN ĐẢO MIỀN TRUNG ................................................... 31 2.1 Tiêu chí lựa chọn tác phẩm về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung ............. 31 2.2 Nội dung thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung ............................... 33 2.3 Hình thứ thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung ................................ 68 2.4 Nhận xét nội dung và hình thức thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung ........................................................................................................................ 78 Tiểu kết chương 2:.................................................................................................... 82 1 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP BÁO IN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN ĐẢO MIỀN TRUNG........................................................................................................ 84 3.1 Kết luận về vai trò báo in với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung .............. 84 3.2 Thuận lợi và khó khăn trong hoạt động thông tin báo in về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung hiện nay .................................................................................. 91 3.3 Giải pháp phát huy vai trò báo in với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung .. 92 Tiểu kết chương 3:.................................................................................................... 99 KẾT LUẬN ........................................................................................................... 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................................... 103 PHỤ LỤC 2 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT BĐN : Báo Đà Nẵng BNA : Báo Nghệ An BND : Báo Nhân Dân BKH : Báo Khánh Hòa BTN : Báo Thanh Niên BTT : Báo Tuổi Trẻ TCBVN : Tạp chí Biển Việt Nam 3 DANH MỤC BẢNG BIỂU SỬ DỤNG TRONG LUẬN VĂN TÊN BẢNG BIỂU STT TRANG Bảng 2.1: Số lượng tác phẩm có nội dung theo từng ngành kinh 1 tế biển đảo miền Trung (khảo sát trên 6 tờ báo và 1 tạp chí từ 31 1/2013 đến 6/2014). 2 Bảng 2.2: Số lượng tác phẩm trên 6 tờ báo và 1 tạp chí về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung (khảo sát từ 1/2013 đến 6/2014). 32 Bảng 2.3: Số lượng tác phẩm theo thể loại về phát triển kinh tế 3 biển đảo miền Trung (khảo sát trên 6 tờ báo và 1 tạp chí từ 70 1/2013 đến 6/2014). 4 Bảng 2.4: Số lượng tác phẩm theo thể loại trên 6 tờ báo và 1 tạp chí (khảo sát từ 1/2013 đến 6/2014). 4 72 DANH MỤC BIỂU ĐỒ SỬ DỤNG TRONG LUẬN VĂN STT TÊN BẢNG BIỂU TRANG Biểu đồ 2.1: Đánh giá của công chúng về chất lượng nội dung 1 thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo và tạp 79 chí (phụ lục kết quả điều tra bằng bảng hỏi 2.10). Biểu đồ 2.2: Đánh giá của công chúng về chất lượng hình thức 2 thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo và tạp 81 chí (phụ lục kết quả điều tra bằng bảng hỏi 2.11). Biểu đồ 3.3: Đánh giá của công chúng về tính thời sự của thông 3 tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo và tạp chí 84 (phụ lục kết quả điều tra bằng bảng hỏi 2.9). Biểu đồ 3.4: Đánh giá của công chúng về lợi ích của thông tin 4 phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo và tạp chí (phụ 87 lục kết quả điều tra bằng bảng hỏi 2.6). Biểu đồ 3.5: Mức độ quan tâm của công chúng về thông tin phát 5 triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo chí (phụ lục kết quả điều tra bằng bảng hỏi 2.3). 5 98 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Với đường bờ biền dài 3.260km, gồm nhiều đảo và quần đảo, có trữ lượng lớn về hải sản, khoáng sản, dầu mỏ, có vị trí chiến lược về giao thông, quốc phòng... biển đảo nước ta có tiềm năng rất lớn để phát triển kinh tế. Đặc biệt, thế kỷ XXI Thế kỷ của biển và đại dương - Thế kỷ tiến ra biển của loài người thì Đảng và Nhà nước càng coi trọng việc phát huy thế mạnh của biển đảo để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần 4, khóa X đã đề ra Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 với quan điểm: “ Nước ta phải trở thành quốc gia giàu mạnh về biển, làm giàu từ biển”, “Tạo ra tốc độ phát triển nhanh, bền vững, hiệu quả cao với tầm nhìn dài hạn”, hướng tới đạt mục tiêu kinh tế trên biển và ven biển đóng góp 53 – 55% GDP cả nước. Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 cũng khẳng định vùng duyên hải ven biển đóng vai trò là động lực, ngòi nổ phát triển kinh tế biển. Với chiều dài gần 1.800km kéo dài từ Thanh Hóa đến Bình Thuận (chiếm 50% số tỉnh trong cả nước có bờ biển), diện tích vùng lãnh hải khoảng 300.000km2, có nhiều đảo lớn, có trữ lượng lớn về hải sản, khoáng sản, dầu mỏ, có vị trí chiến lược về giao thông, quốc phòng...biển đảo miền Trung có vai trò hết sức to lớn, ảnh hưởng trực tiếp đến sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Bên cạnh đó, biển đảo miền Trung có vai trò như là “cửa ngõ”, có vị thế rất quan trọng về an ninh - quốc phòng; nhất là hai quần đảo lớn Hoàng Sa (Đà Nẵng), Trường Sa (Khánh Hòa) đang nằm trong tình trạng tranh chấp giữa các nước có quyền lợi trên Biển Đông rất gay gắt. Vì vậy, vấn đề chủ quyền biển đảo tại khu vực này được Đảng, Nhà nước cực kỳ quan tâm. Và để bảo vệ chủ quyền vùng biển, ngoài sự kết hợp sức mạnh quốc phòng, sức mạnh đoàn kết toàn dân,... còn có sự đóng góp rất lớn của kinh tế biển đảo. Việc phát triển kinh tế biển đảo nói chung và ở miền Trung nói riêng là phù hợp với xu thế hiện nay. Điều này sẽ giúp cho miền Trung khai thác hiệu quả tiềm năng của khu vực; ngày càng giàu mạnh về kinh tế; 6 tăng cường sức mạnh an ninh - quốc phòng. Với tư cách là phương tiện thông tin đại chúng thiết yếu đối với đời sống xã hội; là cơ quan ngôn luận của Đảng, Nhà nước, tổ chức xã hội; là diễn đàn của nhân dân, báo chí có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội cả nước nói chung và miền Trung nói riêng. Vì vậy, thực hiện Chiến lược biển đến năm 2020, thực thi Luật Biển Việt Nam có hiệu quả, thúc đẩy kinh tế biển đảo miền Trung phát triển không thể thiếu công cụ đắc lực - báo chí. Báo chí là công cụ hữu hiệu nhất giúp người dân nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của biển đảo, phát triển kinh tế biển đảo ở miền Trung hiện nay. Đặc biệt, trong tình hình tranh chấp căng thẳng ở Biển Đông hiện nay, nhất là các hành động khiêu khích, vi phạm chủ quyền vùng biển nước ta của Trung Quốc thì vai trò báo chí càng thiết thực hơn bao giờ hết. Báo chí là vũ khí đấu tranh hữu hiệu về mặt chính trị, định hướng dư luận, khơi dậy và khuyến khích tinh thần sản xuất của các ngành kinh tế biển: đánh bắt, đóng và sữa chữa tàu biển..., là công cụ đoàn kết toàn Đảng, toàn dân đấu tranh bảo vệ chủ quyền vùng biển đảo. Nhận thức điều đó, tác giả cho rằng, việc nghiên cứu vai trò, thực trạng thông tin của báo chí cũng như tìm ra giải pháp khắc phục những tồn tại, phát huy vai trò của báo chí trong phát triển kinh tế biển đảo miền Trung là hết sức cần thiết và cấp thiết. Đó là nguyên nhân tác giả đã chọn nghiên cứu vấn đề: “Báo chí với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung”. 2. Tình hình nghiên cứu Hiện nay, có rất nhiều công trình nghiên cứu về kinh tế biển đảo nói chung và kinh tế biển đảo miền Trung nói riêng. Riêng mảng đề tài báo chí thông tin, truyền thông về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung vẫn còn rất mới. Liên quan đến đề tài, có thể kể đến: Luận văn Truyền hình với vấn đề tuyên truyền về Biển Đảo của tác giả Hồ Thị Giang; luận văn Tuyên truyền về biển đảo trên báo điện tử Việt Nam hiên nay (khảo sát Dangcongsan.vn, Tuoitre.vn và VNexpress.net từ tháng 1-12/2013) của tác giả Vương Thị Hà. Tuy nhiên, hai luận văn trên chỉ đề cập đến khía cạnh tuyên truyền của truyền hình, báo điện tử và nội 7 dung tuyên truyền của đề tài rộng hơn so với để tài chúng tôi đang nghiên cứu. Liên quan đến đề tài còn có luận văn Thạc sĩ Vai trò của báo chí ngành giao thông vận tải thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước. Vũ Hồng Nhung - tác giả luận văn đánh giá: Những vấn đề như cảng biển, vận tải biển, dịch vụ hàng hải, pháp luật, an toàn hàng hải là những vấn đề được báo Giao thông Vận tải quan tâm thường xuyên đăng tải. Bên cạnh đó, tác giả cũng kiến nghị: Tạp chí Hàng hải Việt Nam phải tập trung vào một số dự án lớn mang tính chất quyết định bước ngoặt của sự phát triển ngành hàng hải như: phát triển đội tàu, quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam…. Tuy nhiên, luâ ̣n văn chỉ dừng la ̣i đánh giá vai trò báo chí v ới ngành hàng hải chứ không đi vào nghiên cứu vai trò báo chí với phát triển kinh tế biển đảo nói chung. Trong khi đó, luận văn thạc sĩ Đổi mới và nâng cao chất lượng các chương trình phát thanh kinh tế của Đài Tiếng nói Việt Nam đề cập đến tác động của các chương trình phát thanh kinh tế trên VOV với vấn đề kinh tế biển đảo: phản ánh nhanh nhạy, toàn diện từ dự báo thời tiết biển, con nước, ngư trường đến nuôi trồng, khai thác, tiêu dùng, xuất khẩu thủy sản; phát hiện, xây dựng các mô hình, loại hình, các điển hình tiên tiến về nuôi trồng, đánh bắt thủy sản; phản ánh quá trình thực hiện chiến lược phát triển kinh tế biển đảo; tổng kết rút kinh nghiệm để từng bước phát triển kinh tế biển cũng như ngành hải sản. Tuy nhiên, dung lượng luận văn dành cho vấn đề phát triển kinh tế biển đảo rất khiêm tốn. Trong tổ ng số 125 trang, luâ ̣n văn, tác giả Phạm Nguyên Long dành chưa tới nửa trang để đánh giá vai trò chương trì nh Ngư dân và thủy sản trên VOV với phát triể n kinh tế biể n đảo nói chung và ngành hải sản nói riêng. Đặc biệt, luâ ̣n văn Tha ̣c si ̃ Nâng cao chất lượng chương trình về biển đảo trên sóng phát thanh của Đài tiếng nói Việt Nam đã đề cập một cách khái quát vai trò các chương trình về biển đảo trên VOV1: ngoài việc tuyên truyền vị trị , vai trò của biể n, đảo; thông tin về vấ n đề chủ quyề n lañ h hải còn tuyên truyề n , giới thiê ̣u những thành tựu phát triể n kinh tế biể n , đảo của Tổ quốc, từng điạ phương với các ngành và cả nước, các thành phần kinh tế tham gia phát triển kinh tế biển . Bên cạnh 8 đó, Nguyễn Thị Hòa - tác giả luận văn cũng kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu quả của chương trình về biển đảo Việt Nam: tuyên truyền về những định hướng cơ bản phát triển kinh tế biển gắn liền với việc bảo vệ môi trường – hệ sinh thái biển; chú trọng nhân rộng các điển hình tiên tiến, các nhân tố mới trong phát triển kinh tế, an sinh – xã hội, các mô hình, cách làm hiệu quả, các ngành kinh tế tổng hợp trên biển…; nâng cao nhận thức của nhân dân về khó khăn và lợi thế của biển đảo để cổ vũ tinh thần vượt khó, quyết chí làm giàu . Tuy nhiên, luâ ̣n văn chỉ dừng la ̣i ở mức đô ̣ điể m qua nô ̣i dung chứ không đi vào phân tí ch vai trò của các chương trình về biể n đảo trên hê ̣ VOV1 với phát triể n kinh tế biển đảo. Trong khi đó, Bùi Ngọc Toàn - tác giả luận văn thạc sĩ Tuyên truyền phát triển kinh tế biển của các kênh truyền hình khu vực Bắc Trung Bộ đã đề cập cụ thể vai trò của các kênh truyền hình địa phương ở khu vực Bắc Trung Bộ trong việc tuyên truyền chính sách phát triển kinh tế biển. Tác giả đã rút ra được những thành công, hạn chế và đề xuất các giải pháp để phát huy vai trò của các kênh truyền hình trên trong hoạt động tuyên truyền phát triển kinh tế biển. Tuy nhiên, luận văn chỉ dừng lại ở mức độ đánh giá vai trò tuyên truyền của các 3 kênh truyền hình địa phương: Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh ở khu vực Bắc Trung bộ chứ chưa đề cập hết các chức năng của kênh truyền hình nói chung và các kênh truyền hình địa phương trên nói riêng. Thực trạng trên cho thấy, có rất ít công trình nghiên cứu liên quan đến vai trò của báo chí với phát triển kinh tế biển đảo. Những công trình có liên quan cũng chỉ dừng lại ở mức độ đề cập, đánh giá một cách sơ lược vai trò của các chương trình phát thanh, truyền hình, các tờ báo và tạp chí với phát triển kinh tế biển đảo nói chung và một số ngành kinh tế biển đảo nói riêng trên cấp độ cả nước hoặc ở khu vực nhỏ. Từ đây có thể khẳng định, chưa có công trình nào nghiên cứu một cách cụ thể và sâu sắc về thực tế thực hiện nhiệm vụ thông tin, truyền thông của báo chí (báo in) với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Vì vậy, luận văn Báo chí với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung là một công trình nghiên cứu bước đầu, độc lập và có tính thời sự. 9 3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu thực tế báo chí (báo in) thực hiện nhiệm vụ thông tin, truyền thông đối với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung; tìm ra những thành công, hạn chế; đề xuất giải pháp phát huy vai trò của báo chí (báo in) trong phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực hiện mục tiêu trên, nhiệm vụ đặt ra cho luận văn: - Tìm hiểu lý luận về vai trò, chức năng, tác động của báo chí đến phát triển kinh tế nói chung và kinh tế biển đảo nói riêng. - Tìm hiểu vấn đề phát triển kinh tế biển đảo hiện nay ở miền Trung. Trong đó, luận văn sẽ tập trung làm rõ tiềm năng, lợi thế của biển đảo miền Trung trong phát triển kinh tế biển đảo; đường lối, quan điểm, chính sách của Đảng, Nhà nước về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. - Phân tích, đánh giá nội dung và hình thức thông tin tuyên truyền về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung qua khảo sát tin , bài trên Báo Nh ân Dân (BND) , Báo Thanh Niên (BTN), Báo Tuổi Trẻ (BTT), Tạp chí Biển Việt Nam (TCBVN), Báo Nghệ An (BNA), Báo Đà Nẵng (BĐN) và Báo Khánh Hòa (BKH). Từ đó, tìm ra ưu, nhược điểm nội dung, hình thức thông tin cũng như đánh giá thành công và hạn chế về vai trò, chức năng báo chí (báo in) trong hoạt động thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. - Nghiên cứu các chiến lược, chiến thuật truyền thông về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo chí (báo in). - Từ thực tiễn nghiên cứu hoa ̣t đô ̣ng thông tin, truyền thông, luận văn đi đến đề xuất những giải pháp cơ bản nhằm phát huy vai trò báo chí (báo in) trong phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. 4. Đối tƣợng và phạm vị nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Những vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế biển đảo miền Trung thể hiện 10 qua các tin, bài trên BND, BTN, BTT, TCBVN, BNA, BĐN, BKH. 4.2 Phạm vi nghiên cứu Khảo sát những tin, bài liên quan đến đề tài phát tri ển kinh tế biển đảo miền Trung được đăng tải trên BND, BTN, BTT, BNA, BĐN, BKH, từ 01/2013 – 06/2014. 5. Cơ sở lý luâ ̣n và phƣơng pháp nghiên cứu Trong quá trình thực hiện luận văn này, chúng tối sử dụng cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu như sau: 5.1 Cơ sở lý luận - Chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng và Nhà nước về sự nghiệp thông tin báo chí. - Sử dụng những kiến thức cơ bản về cơ sở lý luận báo chí – truyền thông. 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Phân tích nội dung: Tác giả sử phương pháp này phục vụ việc nghiên cứu nội dung thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo chí (báo in); nghiên cứu lý luận báo chí cũng như chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. - Phương pháp định lượng: điều tra bằng bảng hỏi (anket), tiến hành tại 3/14 tỉnh thành miền Trung (Đà Nẵng, Nghệ An, Thừa Thiên Huế) với 300 phiếu: đối tượng điều tra: cán bộ, công chức, người lao đô ̣ng ; mục đích: đánh giá, đo các ch ỉ báo như bao nhiêu người biết thông tin về kinh tế biển đảo; biết từ những nguồn nào; mức độ quan tâm ,…. Từ đó, xây dựng giải pháp đẩy mạnh công tác truyền thông để phát huy vai trò báo in với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. - Phương pháp định tính: tiến hành phỏng vấn sâu một số người đứng đầu cơ quan báo in; các nhà báo có kinh nghiệm viết về đề tài kinh tế biển đảo miền Trung. Phương pháp này giúp tác giả tiế p câ ̣n những quan điể m , chính sách , đinh ̣ hướng thông tin về phát triể n kinh tế biể n đảo ở các cơ quan báo chí ; tiếp câ ̣n những khó khăn, thuâ ̣n lơ ̣i, kinh nghiê ̣m, phương pháp khai thác đề tài của các nhà báo . Từ đó, rút ra những kết luận về thực tiễn hoạt động thông tin phát triển kinh tế biển đảo 11 miền Trung của các cơ quan báo chí , nhà báo ; đề xuấ t giải pháp phát huy vai trò của báo chí với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung phù hơ ̣p và sát với thực tiễn. - Ngoài ra, tác giả còn sử dụng một số phương pháp khác như tổng hợp, thống kê, so sánh, phân loại...Tác giả sử dụng các phương pháp này phục vụ cho việc thống kê số lượng tin, bài; phân loại các tin, bài theo nội dung và hình thức; so sánh đối chiếu việc thực hiện thông tin, truyền thông về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung giữa các báo. 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài Về lý luận: Luận văn góp phần củng cố lý luận về vai trò báo chí đối với kinh tế - xã hội; kết quả khảo sát thực trạng tin, bài về kinh tế biển đảo miền Trung trên BND, BTN, BTT, TCBVN, BNA, BĐN, BKH là nguồn tài liệu tham khảo cho các công trình nghiên cứu tiếp theo về vai trò báo chí với các lĩnh vực kinh tế - xã hội, kinh tế biển đảo. Về thực tiễn: Luận văn làm rõ cách thức vận dụng các học thuyết truyền thông qua các tình huống, vấn đề cụ thể mà các tờ báo đã sử dụng trong hoạt động thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung; cung cấp cái nhìn khái quát về vai trò và thực trạng thông tin c ủa báo in với phát triển kinh tế biển đảo miền trung cho các cơ quan báo in, nhà báo để khắ c phu ̣c những tồ n ta ̣i, khái thác, phát huy tốt hơn vai trò báo in trong phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. 7. Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn gồm có 3 chương: Chương 1: Quan hệ truyền thông giữa báo chí và phát triển kinh tế biển đảo. Chương 2: Thực trạng thông tin của báo in với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Chương 3: Giải pháp báo in về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. 12 Chƣơng 1: QUAN HỆ TRUYỀN THÔNG GIỮA BÁO CHÍ VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN ĐẢO MIỀN TRUNG 1.1 Khái niệm 1.1.1 Báo chí Ở nước ta, thuật ngữ báo chí có nhiều cách hiểu khác nhau. Theo từ điển Tiếng Việt do Hoàng Phê chủ biên, báo chí là “báo và tạp chí; xuất bản phẩm định kỳ (nói khái quát)”.[26, tr. 56] Trong khi đó, tác giả Dương Xuân Sơn quan niệm báo chí là phương tiện thông đại chúng truyền tải thông tin các sự kiện, sự việc, hiện tượng đang diễn ra trong hiện thực khách quan một cách nhanh chóng, chính xác và trung thực đến đông đảo công chúng, nhằm tích cực hóa đời sống thực tiễn. Qua các định nghĩa trên về thuật ngữ báo chí, có thể thấy quan niệm thứ nhất báo chí có thể hiểu là loại hình báo in; quan niệm thứ hai báo chí có thể hiểu là bao gồm các loại hình báo chí. Tổng hợp hai nhận định trên, tác giả Nguyễn Văn Dững cho rằng, báo chí có thể hiểu theo 2 nghĩa. Theo nghĩa hẹp, báo chí được hiểu là những ấn phẩm báo và tạp chí. Theo nghĩa rộng, báo chí bao gồm các loại hình: báo in (báo giấy), phát thanh (báo nói), truyền hình (báo hình), báo điện tử (báo mạng). Trong cuộc sống hàng ngày người ta hay đồng nhất báo chí với truyền thông đại chúng (TTĐC) nhưng thực ra báo chí chỉ là một phần mà thôi. Vì vậy, chúng ta có thể hiểu báo chí là một bộ phận của TTĐC, nhưng là bộ phận chiếm vị trí trung tâm, vai trò nền tảng và có khả năng quyết định tính chất, khuynh hướng, chi phối năng lực và hiệu quả tác động của TTĐC. Do đó, trong nhiều trường hợp, có thể dùng báo chí để chỉ truyền thông đại chúng; và ngược lại, nói đến TTĐC - trước hết phải nói đến báo chí. Trong khuôn khổ luận văn, tác giả tập trung nghiên cứu thực tế thực hiện nhiệm vụ thông tin, truyền thông của báo in (chủ yếu là báo) với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Cụ thể, tác giả nghiên cứu 6 tờ báo: BND, BTN, BTT, BNA, BĐN, BKH và một tạp chí là TCBVN. 13 1.1.2 Biển đảo Trong từ điển tiếng Việt, biển là vùng nước mặn rộng lớn nói chung trên bề mặt trái đất; phần đại dương ở ven đại lục, ít nhiều bị ngăn ra bởi đất liền hoặc bởi những đảo. Trong khi đó, đại dương được hiểu là “biển lớn, tiếp giáp với cả một châu hoặc một vùng lớn hơn”.[26, tr.300] Như vậy, biển chỉ là một phần nhỏ của đại dương bị giới hạn bởi mép lục địa, các đảo và các vùng cao của đáy. Theo Luật Biển Việt Nam, Vùng biển Việt Nam bao gồm nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền và quyền tài phán quốc gia của Việt Nam, được xác định theo pháp luật Việt Nam, điều ước quốc tế về biên giới lãnh thổ mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên và phù hợp với Công ước của Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982, cụ thể: - Nội thủy là vùng nước tiếp giáp với bờ biển, ở phía trong đường cơ sở và là bộ phận lãnh thổ của Việt Nam. - Lãnh hải là vùng biển có chiều rộng 12 hải lý tính từ đường cơ sở ra phía biển. Ranh giới ngoài của lãnh hải là biên giới quốc gia trên biển của Việt Nam. - Vùng tiếp giáp lãnh hải là vùng biển tiếp liền và nằm ngoài lãnh hải Việt Nam, có chiều rộng 12 hải lý tính từ ranh giới ngoài của lãnh hải. - Thềm lục địa là vùng đáy biển và lòng đất dưới đáy biển, tiếp liền và nằm ngoài lãnh hải Việt Nam, trên toàn bộ phần kéo dài tự nhiên của lãnh thổ đất liền, các đảo và quần đảo của Việt Nam cho đến mép ngoài của rìa lục địa. Trong trường hợp mép ngoài của rìa lục địa này cách đường cơ sở chưa đủ 200 hải lý thì thềm lục địa nơi đó được kéo dài đến 200 hải lý tính từ đường cơ sở. Còn nếu mép ngoài của rìa lục địa này vượt quá 200 hải lý tính từ đường cơ sở thì thềm lục địa nơi đó được kéo dài không quá 350 hải lý tính từ đường cơ sở hoặc không quá 100 hải lý tính từ đường đẳng sâu 2.500 mét. - Vùng đặc quyền kinh tế là vùng biển tiếp liền và nằm ngoài lãnh hải Việt Nam, hợp với lãnh hải thành một vùng biển có chiều rộng 200 hải lý tính từ đường cơ sở. Trong khi đó, tại điều 121 của Công ước 1982 của Liên Hợp Quốc về biển: 14 “Đảo là một vùng đất tự nhiên có nước bao bọc, khi thủy triều lên vùng đất này vẫn ở trên mặt nước”.[ 50, tr.53] Còn quần đảo là một tập hợp các đảo, bao gồm cả bộ phận của các đảo, vùng nước tiếp liền và các thành phần tự nhiên khác có liên quan chặt chẽ với nhau. Để được coi là đảo thì cần phải hội tụ các điều kiện sau đây: - Nền nổi này phải gắn với đáy biển; - Nền nổi này phải là nền đất và như đất liền (tàu thuyền bị thả trôi, các vật thể tự nhiên di chuyển như các tảng băng...không được coi là đảo. Tuy nhiên, cấu tạo từ bùn, san hô, cát, đất rắn, đá...không ảnh hưởng đến việc xác định đó là đảo hay không). - Đảo phải có nước bao bọc. Vì vậy, một đảo nối liền với bán đảo khi thủy triều xuống thấp có thể làm mất tính đảo trong khi một đảo nối liền bởi một cây cầu hay một đường hầm không làm mất tính đảo. - Khi thủy triều lên, vùng đất này vẫn ở trên mặt nước. Điều này có nghĩa loại bỏ tất cả các bãi cạn nửa chìm nửa nổi khỏi các định nghĩa về đảo. 1.1.3 Phát triển kinh tế biển đảo miền Trung * Kinh tế biển đảo Kinh tế biển là một lĩnh vực kinh tế đa ngành. Xã hội càng hiện đại thì các ngành kinh tế biển càng đa dạng. Ở Việt Nam thời kỳ chưa có nhà nước phong kiến độc lập tự chủ (đến 938), kinh tế biển “với hình thức săn bắt và hái lượm, người Việt cổ đã sử dụng một số loại tài nguyên biển trong cuộc sống của mình”;“lợi dụng thuỷ triều để trồng lúa hay giao thông thương mại”.[35, tr.179] Thời kỳ có nhà nước phong kiến độc lập tự chủ (938 - 1945): “Phát triển kinh tế biển của Việt Nam được phát triển chủ yếu vẫn là khai thác các nguồn tài nguyên thiên nhiên sẵn có vừa phục vụ cho cuộc sống, vừa để cúng tiến các bậc vua chúa, cống nạp và một phần cho thương mại”.[35;tr.179] Thời kỳ này chủ yếu là đánh bắt hải sản, làm nước mắm, nghề làm muối và nhất là việc giao thương đường biển được các triều phong kiến chú trọng nhất là thời các chúa Nguyễn. Từ 1945 đến trước đổi mới ngoài các ngành nghề lâu đời lúc này chú trọng đánh bắt hải sản tuy nhiên phương tiện lạc hậu nên chủ yếu đánh bắt gần bờ. Từ đổi mới cho đến nay “kinh tế biển đã 15 được xây dựng với đầy đủ các lĩnh vực, bao gồm: 1) nghề cá (đánh bắt, nuôi trồng và chế biến); 2) khai thác khoáng sản; 3) hàng hải (đóng tàu, chuyên chở, xây dựng cảng); 4) du lịch và giải trí biển; 5) dịch vụ biển (sản xuất các thiết bị, phương tiện làm việc trong biển); 6) an ninh - quốc phòng (quản lý vùng biển)”. [35, tr.181] Theo tác giả Phan Thị Yến Tuyết: “Kinh tế biển là khái niệm bao gồm các hoạt động kinh tế diễn ra trên biển và các hoạt động liên quan trực tiếp đến khai thác biển. Chủ thể của những hoạt động kinh tế, khai thác tài nguyên trên biển, trên đất liền ven biển vùng biển - đảo là những cộng đồng ngư dân và cư dân ven biển”. [ 36, tr.119] Còn theo PGS.TS. Hồ Tấn Sang, kinh tế biển hiểu theo hai nghĩa rộng và hẹp. Theo nghĩa hẹp, kinh tế biển bao gồm “Toàn bộ các hoạt động kinh tế diễn ra trên biển, chủ yếu gồm: 1. Kinh tế Hàng hải (vận tải biển và dịch vụ cảng biển); 2. Hải sản (đánh bắt và nuôi trồng hải sản); 3. Khai thác Dầu khí ngoài khơi; 4. Du lịch biển; 5. Làm muối; 6. Dịch vụ tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn; và 7. Kinh tế đảo”. [29, tr.8] Trong khi đó, theo nghĩa rộng, kinh tế biển bao gồm toàn bộ các hoạt động kinh tế diễn ra trên biển và “các hoạt động kinh tế trực tiếp liên quan đến khai thác biển đảo tuy không phải diễn ra trên biển nhưng những hoạt động kinh tế này là nhờ vào yếu tố biển hoặc trực tiếp phục vụ các hoạt động kinh tế biển ở dải đất liền ven biển, bao gồm: 1. Đóng và sửa chữa tàu biển (hoạt động này cũng được xếp chung vào lĩnh vực kinh tế hàng hải); 2. Công nghiệp khai thác khoáng sản biển và chế biến dầu khí; 3. Công nghiệp chế biến thuỷ, hải sản; 4. Cung cấp dịch vụ biển; 5. Thông tin liên lạc (biển); 6. Nghiên cứu khoa học - công nghệ biển, đào tạo nhân lực phục vụ phát triển kinh tế biển, điều tra cơ bản về tài nguyên - môi trường biển”. [29, tr.8] Trong khuôn khổ luận văn, chúng tôi quy ước khái niệm kinh tế biển đảo hiểu theo nghĩa rộng, là lĩnh vực kinh tế biển bao gồm cả các hoạt động kinh tế diễn ra trên biển và các hoạt động kinh tế trực tiếp liên quan đến khai thác biển ở dải đất liền ven biển. * Phát triển kinh tế biển đảo Ngày nay, thuật ngữ phát triển được sử dụng rất phổ biến cho hầu hết lĩnh vực, 16 ngành nghề. Theo từ điển Tiếng Việt, phát triển là “Biến đổi hoặc làm cho biến đổi từ ít đến nhiều, hẹp đến rộng, thấp đến cao, đơn giản đến phức tạp”. [26;tr.797] Từ khái niệm về phát triển và kinh tế biển đảo, có thể hiểu phát triển kinh tế biển đảo là quá trình vận động theo hướng tiến lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ chưa hoàn thiện đến hoàn thiện hoạt kinh tế trên biển và các hoạt động kinh tế trực tiếp liên quan đến khai thác biển ở dãi đất liền ven biển trong một chu kỳ hay một giai đoạn nhất định của thực tiễn. * Phát triển kinh tế biển đảo miền Trung Miền trung bao gồm 14 tỉnh, thành từ Thanh Hóa đến Bình Thuận, có vị trí đặc biệt quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và an ninh quốc phòng đối với nước ta. Các tỉnh, thành miền Trung đều có biển đảo ở phía đông, đồng bằng nhỏ hẹp và trung du miền núi ở phía tây. Vì vậy, nói phát triển kinh tế biển đảo miền trung có nghĩa là quá trình vận động theo hướng tiến lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ chưa hoàn thiện đến hoàn thiện hoạt kinh tế trên biển và các hoạt động kinh tế trực tiếp liên quan đến khai thác biển ở dãi đất liền ven biển trong một chu kỳ hay một giai đoạn nhất định của thực tiễn ở khu vực miền Trung gồm 14 tỉnh, thành từ Thanh Hóa đến Bình Thuận. 1.2 Vai trò của báo chí trong việc thông tin về miền Trung 1.2.1 Đối với chính trị - kinh tế - văn hóa Báo chí có tầm quan trọng, tác động rất lớn đối với chính trị - kinh tế - văn hóa xã hội của nước ta. Miền Trung - “khúc ruột” của cả nước cũng chịu những tác động ấy từ báo chí. Trước hết, vai trò của báo chí là những gì báo chí có thể làm được, tức là nói tới chức năng báo chí: thông tin - giao tiếp; quản lý, giám sát và phản biện xã hội...Báo chí thực hiện được các vai trò, chức năng trên la do báo chí có những ưu điểm, đặc trưng riêng biệt mà các loại truyền thông khác không thể thay thế được: tính đại chúng, tính thời sự, ý nghĩa vô cùng to lớn của thông tin…Chính những ưu điểm, đặc trưng riêng này mà báo chí có vai trò rất quan trọng: là kênh tạo lập, định 17 hướng và hướng dẫn dư luận; công cụ hữu hiệu để quản lý, điều hành và cải cách xã hội; phương tiện cung cấp thông tin, kiến thức và giải trí cho người dân;… Ở nước ta, có nhiều quan niệm về vai trò, chức năng báo chí. Trong cuốn Truyền thông đại chúng, tác giả Tạ Ngọc Tấn khẳng định: vai trò, chức năng xã hội của truyền thông đại chúng gồm có chức năng tư tưởng; chức năng giám sát và quản lý xã hội; chức năng văn hóa; các chức năng khác của truyền thông đại chúng (kinh doanh, giải trí). Trong khi đó, tác giả Dương Xuân Sơn, Đinh Văn Hường, Trần Quang lại quan niệm báo chí có 3 chức năng cơ bản: chức năng giáo dục tư tưởng; chức năng quản lý và giám sát xã hội; chức năng phát triển văn hóa và giải trí. Thể hiện một cách đầy đủ và phù hợp với thực tiễn báo chí nước ta hiện nay, tác giả Nguyễn Văn Dững cho rằng, báo chí có 5 chức năng: chức năng thông tin - giao tiếp; chức năng tư tưởng; chức năng khai sáng, giải trí; chức năng quản lý, giám sát và phản biện xã hội; chức năng kinh tế - dịch vụ. Dựa trên chức năng, khả năng mà báo chí có thể thực hiện được, những nhà quản lý đề ra nhiệm vụ cho báo chí với nguyên tắc: giữa nhiệm vụ đặt ra và chức năng báo chí phải phù hợp với nhau; tránh trường hợp đề ra nhiệm vụ một cách áp đặt với báo chí, trong khi báo chí không có khả năng, không đủ điều kiện để thực hiện những nhiệm vụ đó. Dựa trên những ưu điểm vốn có của báo chí chúng ta có thể xác định nhiệm vụ của báo chí đối với chính trị - kinh tế - văn hóa cả nước nói chung và miền Trung nói riêng như sau: - Về chính trị: Hướng dẫn nhận thức và hành động cho công chúng; củng cố, phục vụ duy trì chế độ; công cụ, vũ khí quan trọng trên mặt trận tư tưởng – văn hóa... - Về kinh tế: Đưa thông tin sản phẩm đến với người tiêu dùng, doanh nghiệp; thúc đẩy tiêu dùng sản xuất; thông tin kịp thời tạo nên sức mạnh cạnh tranh; hướng dẫn thị trường; hướng dẫn việc áp dụng khoa học kỹ thuật; giới thiệu mô hình sản xuất tiến tiến.... - Về văn hóa xã hội: Tiếp thu làm giàu vốn tri thức văn hóa; tiếp nhận nhiều tri thức văn hóa trên thế giới; làm cho mọi người ngày càng hiểu nhau, xích lại gần nhau hơn, học tập tiếp thu, làm giàu cho văn hóa mình; nâng cao nhận thức thẩm 18 mỹ, giáo dục, giải trí đôi với nhân dân; tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại; giữ gìn phát huy bản sắc truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc; truyền bá những tiêu chuẩn và các giá trị tinh thần đã được xã hội công nhận; xây dựng ý thức công dân, chống lại những quan niệm và hành động lệch lạc; đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực và tệ nạn xã hội;... 1.2.2 Đối với phát triển kinh tế biển đảo Kinh tế biển đảo Việt Nam nói chung và kinh tế biển đảo miền Trung nói riêng là một bộ phận của nền kinh tế. Vì vậy, báo chí với các chức năng và vai trò rất lớn đối với chính trị - kinh tế - văn hóa - xã hội là công cụ đắc lực thúc đẩy phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Tuy nhiên, hiện nay chưa có các bài viết đề cập vai trò báo chí với phát triển kinh tế biển đảo. Vì vậy, việc nhận định vai trò của báo chí với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung chúng tôi dựa trên cơ sở các quan điểm về báo chí với phát triển kinh tế để suy rộng ra vai trò của báo chí với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Bên cạnh đó, chúng tôi còn dựa trên các nhận định của các nhà báo đứng đầu các cơ quan báo chí về vai trò báo chí trong lĩnh vực này. Trước hết, báo chí là cầu nối giữa Nhà nước và doanh nghiệp, giữa doanh nghiệp và người tiêu dùng. Nguyễn Thị Thoa - tác giả luận văn thạc sĩ Báo chí tham gia tích cực đấu tranh bảo vệ chủ quyền kinh tế đất nước nhận định về vai trò báo chí trong quá trình đổi mới: báo chí đã kịp thời phản ánh các vấn đề và các kiến nghị của các doanh nghiệp để các cơ quan hoạch định chính sách vĩ mô của Đảng và Nhà nước xem xét điều chỉnh, đổi mới hệ thống chính sách và cơ chế, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động; đồng thời, báo chí cũng phổ biến kịp thời các quyết sách của các cơ quan quản lý tới các doanh nghiệp. Còn tác giả Đinh Văn Hường, trong bài“ Hoạt động và đóng góp kinh tế của báo in đối với kinh tế - xã hội Việt Nam trong nền kinh tế thị trường” cho rằng: một nền kinh tế nếu thiếu thông tin hoặc thông tin sai, chậm, không chính xác và minh bạch sẽ dẫn đến lạc hậu, trì trệ, sản xuất đình đốn, lưu thông ách tắc, cung cầu không ăn nhập…Bên cạnh đó, báo chí có thể phát hiện, cổ vũ một ý tưởng kinh doanh, là cầu nối giữa nhà sản xuất và người tiêu thụ. 19 Thứ hai, báo chí là kênh quảng bá, nhân rộng các mô hình kinh tế hiệu quả. Trong luận văn Báo chí tham gia tích cực đấu tranh bảo vệ chủ quyền kinh tế đất nước, tác giả Nguyễn Thị Thoa cho rằng, một trong những vai trò quan trọng của báo chí trong quá trình đổi mới đất nước là báo chí đã góp phần phát hiện, tổng kết và phổ biến các mô hình đổi mới ra phạm vi toàn quốc. Còn Nhà báo Nguyễn Thế Thịnh - Trưởng ban Đại diện BTN tại khu vực miền Trung cho rằng (phụ lục phỏng vấn sâu 1.1): Báo chí có vài trò rất quan trọng đối với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung, ở chỗ phát hiện mô hình tổ chức tốt, từ đó phản ánh lên mặt báo để các nơi khác học tập, nhân rộng; ngược lại, phát hiện những vấn đề bất cập, từ đó để các nơi rút kinh nghiệm. Thứ ba, báo chí là công cụ đấu tranh chống tiêu cực, tư vấn cho các cơ quan quản lý biện pháp tháo gỡ những tồn tài bất cập trong lĩnh vực kinh tế. Trong bài “Báo chí và các vấn đề thời sự kinh tế chủ yếu trong giai đoạn công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước”( trong cuốn Báo chí truyền thông và kinh tế, văn hóa, xã hội - công trin ̀ h tâ ̣p hơ ̣p nhiề u bài viế t c ủa tác giả Lê Thanh Bình về vai trò báo chí v ới kinh tế, văn hóa, xã hội), tác giả nhấn mạnh: báo chí không chỉ thông tin, phân tích các chính sách kinh tế - xã hội cả nước, báo chí viết về kinh tế phải thể hiện những điểm chưa phù hợp giữa chính sách và thực tiễn để bổ sung hoàn thiện các chính sách; báo chí còn có nhiệm vụ góp phần hoàn chỉnh luật pháp (đặc biệt là luật pháp liên quan đến kinh tế). Còn Nhà báo Uông Thái Biểu - Trưởng ban Đại diện BND tại khu vực miền Trung - Tây Nguyên cho rằng (phụ lục phỏng vấn sâu 1.2): Vai trò của báo chí đối với sự nghiệp phát triển kinh tế biển đảo là phát hiện những vấn đề nan giải, nổi cộm, tiêu cực hay những bất cập trong hệ thống chính sách. Từ đó, giúp cơ quan chức năng, tham mưu cập nhật thông tin, đúc kết thực tiễn, tìm biện pháp tháo gỡ, xử lý…Hay trong Tài liệu Hội thảo quốc tế: Đóng góp của Khoa học xã hội nhân văn trong phát triển kinh tế (2011), tác giả Đinh Văn Hường với bài“ Hoạt động và đóng góp kinh tế của báo in đối với kinh tế - xã hội Việt Nam trong nền kinh tế thị trường”, tác giả Đinh Văn Hường nhận định: Báo chí đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực trong kinh tế như: tham ô, lãng phí, tham nhũng, 20 đầu cơ, hối lộ, trốn thuế, làm hàng giả, hàng nhái, gian lận thương mại… Thứ tư, báo chí là công cụ tuyên truyền chính sách, cổ vũ, khuyến khích các hoạt động kinh tế biển đảo miền Trung. Nhận định về vai trò này, Nhà báo Uông Thái Biểu - Trưởng ban Đại diện BND tại khu vực miền Trung - Tây Nguyên cho rằng (phụ lục phỏng vấn sâu 1.2): Vai trò của báo chí đối với sự nghiệp phát triển kinh tế biển đảo là công cụ cổ vũ, động viên các địa phương, đơn vị, các doanh nghiệp liên quan đến kinh tế biển đảo và bà con ngư dân trong việc phát huy tiềm năng, thế mạnh, phát triển bền vững kinh tế biển đảo; tuyên truyền sâu, rộng, đúng đối tượng về những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với kinh tế biển đảo. Trên đây là những tác động cơ bản của báo chí đối với phát triển kinh tế nói chung và kinh tế biển đảo miền Trung nói riêng. Với tư cách là một bộ phận của nền kinh tế nước ta hiện nay, để thúc đẩy kinh tế biển đảo nói chung và kinh tế biển đảo miền Trung nói riêng không thể thiếu công cụ hỗ trợ đắc lực - báo chí. 1.2.3 Báo in - một trong bốn loại hình báo chí thông tin về phát triển kinh tế biển đảo Trong khuôn khổ luận văn, chúng tôi chỉ nghiên cứu báo in ( chủ yếu là báo). Vì vậy, tác giả giới thiệu đặc điểm của báo in để làm cơ sở lý luận cho đề tài. Báo in là một trong 4 loại hình báo chí hiện nay ở nước ta (báo phát thanh, báo truyền hình, báo mạng). Đây là loại hình báo chí ra đời sớm nhất và có nhiều cách gọi: báo in, báo giấy, báo viết. Theo Luật Báo chí Việt Nam năm 1999, báo in gồm: báo, tạp chí, bản tin thời sự, bản tin thông tấn. Còn theo tác giả Dương Xuân Sơn: “Báo in là ấn phẩm định kỳ chuyển tải nội dung thông tin mang tính thời sự và được phát hành rộng rãi trong xã hội thông qua các công cụ như máy in, mực in và giấy in”. [32, tr. 77] Mỗi loại hình báo chí đều có những ưu nhược điểm. Với những đặc trưng, ưu điểm của báo in dưới đây là một trong những lý do tác giả nghiên cứu thực tế thực hiện nhiệm vụ thông tin, truyền thông của báo in về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. 21 Thứ nhất, báo in có khả năng lưu giữ văn bản, thông tin tốt hơn rất nhiều so với báo truyền hình, báo phát thanh và báo mạng. Nội dung thông tin của báo in được thể hiện thông qua những con chữ, ảnh, hình vẽ và được nhân bản trên giấy và mực. Hay nói cách khác, sản phẩm báo in tồn tại dưới dạng vật thể cụ thể (văn bản giấy), tiện cho việc lưu giữ. Có thể nói đây là một đặc điểm - ưu điểm của báo in so với các loại hình báo chí khác. Thứ hai, báo in phân tích, lý giải sâu rộng. Đây là ưu điểm của báo in so với ba loại hình báo chí còn lại. Điều này xuất phát từ việc báo phát thanh, báo truyền hình, báo mạng chuyển tải thông tin nhanh, trực tiếp nên chỉ dừng lại ở mức độ mô tả sự kiện, hiện tượng. Muốn phân tích, bình luận một cách sâu sắc thì các loại hình này cần quỹ thời gian khá lớn (đi ngược cới lợi thế của các loại hình này). Vì vậy, một sự kiện xảy ra, báo phát thanh, báo mạng đưa tin, truyền hình minh họa, báo in phân tích, bình luận lý giải. Thứ ba, báo in đa dạng về chủng loại. Báo in có nhiều chủng loại: các loại nhật báo; các loại tuần báo; các loại báo thừa kỳ; các loại tạp chí; các loại ấn phẩm báo chí như đặc san, phụ san, chuyên san, tập san, nội san....Điều này báo phát thanh, truyền hình, báo mạng khó có thể so sánh. Thứ tư, công chúng báo in chủ động trong tiếp nhận thông tin. Đối với báo phát thanh, báo truyền hình, báo mạng muốn tiếp nhận thông tin công chúng phải tuân thủ các quy tắc tiếp nhận tuần tự theo tính tuyến tính về thời gian, không gian, góc cảnh trên radio, màn hình TV hoặc sự liên kết (link) thông tin trên giao diện trang chủ của báo mạng...Trong khi, công chúng báo in có thể chủ động chọn các bài báo, trang báo, số báo. Đặc biệt, do tiếp nhận thông tin bằng thị giác trên văn bản giấy nên công chúng chủ động thời điểm đọc, tốc độ đọc và có thể đọc đi đọc lại. Điều này giúp thông tin lưu giữ lâu dài trong trong trí não độc giả. Thứ năm, sản phẩm báo in dễ sử dụng, dễ vận chuyển. Công chúng báo in có thể dễ dàng đọc, tiếp nhận thông tin trên các phương tiện giao thông, có thể mang đến bất cứ đâu mà không phải lo cồng kềnh và hay phải sử dụng các thiết bị phụ trợ. Trong khi, với báo phát thanh, báo mạng cần phải có sóng và các thiết bị thu. Công chúng các loại hình khác khó hoặc không thể tiếp nhận thông tin tại các vùng sóng yếu hoặc không có dịch vụ phát sóng internet không dây. 22 Ngoài ra, báo in còn có một số đặc điểm khác như khả năng phát tán thông tin chậm, phương tiện chuyển tải thông điệp đơn điệu hơn so với các loại hình báo chí khác. 1.3 Miền Trung - vùng trọng điểm phát triển kinh tế biển đảo 1.3.1 Tiềm năng phát triển kinh tế biển đảo Miền Trung có đường bờ biển dài và diện tích lãnh hải rộng. Tất cả 14 tỉnh, thành từ Thanh Hóa đến Bình Thuận đều có bờ biển (cả nước chỉ có 28 tỉnh có bờ biển) với tổng chiều dài hơn 1800km. So với chiều dài bờ biển Việt Nam 3.260km thì miền Trung chiếm hơn 50%. Bờ biển ở đây phần lớn còn hoang sơ chưa được khai thác. Diện tích vùng lãnh hải khu vực này vào khoảng hơn 300.000km2, nghĩa là rộng hơn diện tích lãnh thổ trên đất liền của Việt Nam. Có nhiều quần đảo và đảo: Trên lãnh hải có hàng chục đảo, trong đó có nhiều đảo lớn như Cồn Cỏ (Quảng Trị), Cù Lao Chàm (Quảng Nam), Lý Sơn (Quảng Ngãi), Phú Quý (Bình Thuận), quần đảo Hoàng Sa (Đà Nẵng) và quần đảo Trường Sa (Khánh Hòa). Đây chính là cơ sở để xác định phát triển kinh tế biển đảo theo hướng lâu dài, có tính chất chiến lược cho khu vực này. 1.3.1.1 Vị trí Biển miền Trung thuộc Biển Đông, nằm trên tuyến đường chiến lược giao thông quốc tế với 5/10 tuyến đường hàng hải lớn nhất hành tinh đi qua. Vị trí địa lý này cộng với điều kiện địa lý đã cho miền Trung nhiều cảng biển như Nghi Sơn, Vũng Áng, Chân Mây, Tiên Sa, Dung Quất, Quy Nhơn, Vũng Rô, Cam Ranh... trong đó có nhiều cảng nước sâu với công suất hàng chục triệu tấn là một thuận lợi rất lớn để các tỉnh miền Trung phát triển mạnh ngành hàng hải. Bên cạnh đó, khu vực miền Trung có ý nghĩa chiến lược về giao lưu kinh tế dọc theo trục Bắc - Nam và hành lang kinh tế Đông - Tây. Rõ ràng, biển đảo với vai trò là chiếc “cầu nối” quan trọng trong quá trình giao lưu, hội nhập và hợp tác giữa miền Trung nói riêng và Việt Nam nói chung với các nước trên thế giới, đặc biệt là với các nước trong khu vực châu Á - Thái Bình Dương. 1.3.1.2 Tài nguyên sinh vật Ở miền Trung rất đa dạng và phong phú về tài nguyên sinh vật biển. Trong đó, 23 các loài thực vật có giá trị về kinh tế phải kể đến rong biển và các loại tảo. Ngoài ra, diện tích rừng ngập mặn với nhiều loài thực vật cũng là tài nguyên quan trọng phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Các loài động vật ở vùng biển miền Trung rất phong phú, đa dạng và có giá trị về kinh tế. Trong đó phải kể đến nguồn lợi về cá, tôm, mực, cụ thể: - Cá: Cũng như vùng biển cả nước, nguồn lợi cá biển ở miền Trung rất phong phú, đa dạng. Theo kết quả nghiên cứu, ở vùng biển miền Trung có 600 loài cá nhưng số loài có giá trị kinh tế không nhiều, khoảng 30 đến 40 loài. Theo tính toán trữ lượng cá ở miền Trung khoảng 1.136.000 tấn, khai thác cho phép 546.000 tấn mỗi năm, chiếm 40 đến 42% sản lượng khai thác cho phép của cả nước. - Tôm: Vùng biển miền Trung có nhiều loài tôm biển sinh sống. Theo kết quả điều tra, thăm dò của Viện Hải sản, ở miền Trung có 50 loài thuộc 6 họ tôm có giá trị kinh tế là tôm he, tôm hùm, tôm rồng, tôm vổ, tôm gai, moi biển, trong đó có nhiều loài có giá trị xuất khẩu cao như tôm he, tiếp đến là hệ tôm hùm và tôm rồng. Sản lượng tôm biển có khả năng khai thác từ 7.800 đến 8.000 tấn, bằng 15,6 16% sản lượng khai thác của cả nước. Các vùng có bãi tôm hùm nổi tiếng như Hòn La (Quảng Bình), Cửa Tùng, Cồn Cỏ (Quảng Trị), Non Nước (Đà Nẵng), Tam Kỳ, Núi Thành (Quảng Nam), Bình Sơn, Lý Sơn, Sa Huỳnh (Quảng Ngãi), Quy Nhơn (Bình Định), Khánh Hòa. Sản lượng tôm hùm khai thác hàng năm từ 400 - 500 tấn. - Mực: Vùng biển miền Trung có nhiều loại mực, trong đó mực nang và mực ống là hai giống có số lượng và giá trị kinh tế cao hơn cả (chiếm 90% sản lượng mực toàn vùng) là mũi nhọn xuất khẩu của các tỉnh miền Trung. Ngoài nguổn lợi cá, tôm, mực, vùng biển miền Trung còn có các hải sản khác rất phong phú không những có giá trị xuất khẩu mà còn là những mặt hàng cao cấp phục vụ tiêu dùng trong nước, đặc biệt phục vụ cho ngành du lịch như cua huỳnh đế, cua, ghẹ, điệp, vòm, moi, sò huvết, cá ngựa, bào ngư... Ngoài ra còn có các hải sản khác như san hô, vích, đồi mồi, rắn biển, sam, hải sâm, ốc nhảy, vẹm, sút, tôm vổ, tôm he biển khơi, ngao, phi, ốc hương... có giả trị xuất khẩu cao. 24 1.3.1.3 Tiềm năng về năng lượng Thủy triều, sóng, gió là các nguồn năng lượng tiềm năng trên các vùng biển đảo miền Trung. Theo các nhà nghiên cứu, năng lượng gió ở Việt Nam rất lớn, chỉ riêng duyên hải miền Trung có khả năng sản xuất tới 5 tỷ kw/giờ/năm. 1.3.1.4 Tiềm năng về vận tải biển và dịch vụ cảng biển Miền Trung có rất nhiều vũng vịnh có thể xây dựng các cảng biển, nhất là các cảng nước sâu: Nghi Sơn, Vũng Áng, Vân Phong, Hòn La, Chân Mây, Đà Nẵng, Dung Quốc, Quy Nhơn, Nha Trang, v.v...Hệ thống cảng biển này có vai trò cực kỳ quan trọng trong phát triển vận tải biển. Bên cạnh đó, hiện nay miền Trung có nhiều nhà máy đóng tàu tầm cỡ: Dung Quốc, Nghi Sơn, Khánh Hòa đang phát triển. Đây là cơ sở để miền Trung phát triển nghề đóng và sữa chữa tàu theo hướng hiện đại trong tương tai. 1.3.1.5 Tiềm năng về tài nguyên khoáng sản Dọc dải bờ biển miền Trung có nhiều sa khoáng kim loại, nhất là các sa khoáng ilmenit tập trung các vùng biển Hà Tĩnh, Thừa Thiên Huế, Bình Định, Phú Yên, Ninh Thuận với tổn trữ lượng khoảng 10 triệu tấn. Các khoáng vật đi kèm ilmenit là zircon, monaxit có giá trị kinh tế cao. Ngoài ilmenit, dọc bờ biển miền Trung còn có nhiều mỏ cát thuỷ tinh với chất luợng tốt, là nguyên liệu cho sản xuất thuỷ tinh, tập trung ở Hà Tĩnh, Quảng Trị, Đà Nẵng, Bình Định, Khánh Hòa, Bình Thuận... với tồng trữ lượng đã thăm dò trên 300 triệu tấn. Trữ lượng dự báo khoảng trên 700 triệu tấn. Tiềm năng các mỏ quặng ở thềm lục địa nước ta nói chung và miền Trung nói riêng còn khá lớn. Tuy nhiên, do kinh phí và kỹ thuật còn hạn chế nên việc thăm dò chưa được tiến hành nên chưa khẳng định được. Về dầu khí, trên lãnh hải miền Trung phân bố 4/7 bồn trũng chứa dầu khí có mặt trên thềm lục địa của nước ta: Nam bồn Sông Hồng, Phú Khánh, Hoàng Sa, Trường Sa. Trong đó bồn Trường Sa và Hoàng Sa theo các nhà nghiên cứu dự doán có trữ lượng dầu khoảng 6 tỷ thùng (khí chiếm 70%). Tuy chưa tiến hành khoan dầu tại Miền Trung nhưng đã tiến hành xây dựng nhiều nhà máy lọc dầu: Dung 25 Quốc (đã vận hành), Nghi sơn (đang xây dựng). 1.3.1.6 Tiềm năng về du lịch Dọc bờ biển miền Trung có nhiều vũng vịnh và bãi tắm đẹp: Sầm Sơn, Cửa Lò, Nhật Lệ, Cửa Việt, Cửa Tùng, Thuận An, Lăng Cô, Mỹ Khê, Xuân Thiều, Cửa Đại, Mỹ Khê, Sa Huỳnh, Quy Nhơn, Hoàng Hậu, Tuy Hòa, bãi Nha Trang, Ninh Chữ, Cà Ná, Bình Tiên, Mũi Né, Mũi Kê... Bên cạnh đó, khu vực ven bờ miền Trung có nhiều đảo, bán đảo đẹp nguyên sơ như: Hòn La (Quảng Bình), Cồn Cỏ (Quảng Trị), bán đảo Sơn Trà (Đà Nẵng), đảo Cù Lao Chàm (Quảng Nam), đảo Lý Sơn (Quảng Ngãi), đảo Hòn Tre (Nha Trang), đảo Phú Quý (Bình Thuận)… Từ những thế mạnh trên, miền Trung có ưu thế phát triển du lịch biển đảo: nghỉ mát tắm biển, du lịch nghỉ dưỡng, chữa bệnh, du lịch thể thao giải trí với các loại hình như lặn biển, câu cá, lướt ván, du thuyền; du lịch tàu biển, du lịch nghiên cứu khoa học, du lịch sinh thái kết hợp khám phá đời sống địa phương, du lịch cộng đồng.... 1.3.1.7 Một số tiềm năng lợi thế khác Miền Trung có rất nhiều đầm phá, vũng vịnh có vai trò quan trọng trong phát triển ngành nuôi trồng hải sản với tổng diện tích 16.000ha. Trong đó hai tỉnh Phú Yên và Khánh Hòa có diện tích lớn nhất với 57.000ha, Thừa Thiên Huế 22.000ha, Quảng Nam 20.000ha, Bình Định: 4.183ha, Quảng Trị 3.425 ha. Do mùa khô kéo dài, thời gian mưa rất tập trung, sườn bờ ngầm hẹp nước biển khơi có điều kiện xâm nhập vào đầm phá, dẫn đến độ muối rất cao trong mùa khô, luôn luôn trên 20 độ/00 có khi đạt 34 độ/00 thậm chí 40 độ/00 và nhiệt độ nước từ 25C° đến 34C°. Đây là thế mạnh để phát triển nghề làm muối. 1.3.2 Quan điểm, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung Phát triển kinh tế biển đảo là vấn đề luôn được Đảng, Nhà nước quan tâm. Trong đó, vùng ven biển, hải đảo luôn được Đảng và Nhà Nước xác định là mũi nhọn trong phát triển kinh tế biển. Tại Đại hội VIII, Đảng nhấn mạnh: xây dựng chiến lược phát triển kinh tế biển và hải đảo, phát huy thế mạnh đặc thù của hơn 1 26 triệu km2 thềm lục địa; phát triển tổng hợp kinh tế biển và ven biển, khai thác lợi thế của các khu vực cửa biển, hải cảng để tạo thành vùng phát triển cao, thúc đẩy các vùng khác. Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 10, Đảng chủ trương: phát triển mạnh, đi trước một bước một số vùng kinh tế ven biển và hải đảo. Đặc biệt, trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam 2011 - 2020, Đảng xác định: phát triển nhanh một số khu kinh tế, khu công nghiệp ven biển, ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp năng lượng, đóng tàu, xi măng, chế biến thủy sản chất lượng cao...; phát triển kinh tế đảo phù hợp với vị trí, tiềm năng và lợi thế của từng đảo; phát triển mạnh các đô thị ven biển; lựa chọn một số địa bàn có lợi thế vượt trội, nhất là ở ven biển để xây dựng một số khu kinh tế làm đầu tàu phát triển. Từ đường lối này, có thể thấy miền Trung với 14 tỉnh, thành đều có biển, với nhiều đảo và quần đảo, nhất là hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa là trọng điểm trong đương lối phát triển kinh tế biển của Đảng và Nhà nước. Quan điểm chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung được thể hiện rõ nhất trong Chiến lược phát triển kinh tế 2001 - 2010 tại đại hội IX, cụ thể: phát huy lợi thế biển và ven biển, khai thác có hiệu quả các tuyến đường trục Bắc - Nam, các tuyến đường ngang, các tuyến đường xuyên Á, các cảng biển; hình thành các khu công nghiệp ven biển, các khu công nghiệp thương mại tổng hợp và phát triển kinh tế trên các cửa khẩu và hành lang dọc các tuyến đường; phát triển các ngành công nghiệp lọc, hoá dầu, vật liệu xây dựng, công nghiệp chế biến và chế tạo khác, các loại hình dịch vụ; xây dựng theo quy hoạch một số cảng nước sâu với tiến độ hợp lý; đẩy nhanh việc xây dựng khu kinh tế Dung Quất - Chu Lai; phát triển mạnh du lịch biển và ven biển, gắn liền với các khu di tích, danh lam thắng cảnh của cả vùng, đặc biệt là trên tuyến Huế - Đà Nẵng - Hội An - Nha Trang; phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo vệ và cải thiện môi trường toàn dải ven biển; khai thác tối da tiềm năng và lợi thế của vùng biển, ven biển để phát triển kinh tế, kết hợp với quốc phòng an ninh, bảo vệ và làm chủ vùng biển của Tổ quốc. Gần đây nhất là Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Bắc Trung 27 Bộ và Duyên hải miền Trung được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 09/07/2013 với chủ trương cụ thể: - Quan điểm phát triển: phát triển kinh tế - xã hội vùng phù hợp với Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của cả nước và định hướng Chiến lược biển Việt Nam; phát huy cao nhất tiềm năng, lợi thế của các địa phương trong vùng, nhất là lợi thế về công nghiệp, dịch vụ và kinh tế biển. - Mục tiêu tổng quát: xây dựng vùng Bắc Trung bộ và Duyên hải Miền Trung trở thành khu vực phát triển năng động, nhanh và bền vững, là một đầu cầu quan trọng của cả nước trong giao lưu hợp tác quốc tế; giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội, phát triển kinh tế biển gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền biển đảo của đất nước; ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu, đặc biệt là nước biển dâng. - Mục tiêu cụ thể: bảo vệ hệ sinh thái biển, ven biển và đa dạng sinh học; gắn kết chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội, nhất là kinh tế biển đảo với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, hải đảo của Tổ quốc. - Thủy sản: phát triển nuôi trồng thủy sản công nghiệp và bán công nghiệp gắn với bảo vệ môi trường, đảm bảo an toàn sinh thái vùng ven biển; thúc đẩy phát triển nuôi trồng thủy sản khu vực bãi ngang, đầm phá ven biên từ Nam Quảng Bình đên vùng đàm phá Tam Giang (Thừa Thiên - Huế); xây dựng âu thuyền, cầu tàu và điểm neo đậu tránh bão trong các vùng vịnh nhỏ, ở các vùng cửa sông và đảo nhỏ ven bờ; từng bước nâng cấp đội tàu đánh bắt thủy sản công suất lớn có trang thiết bị hệ thống thông tin, đưa dẫn, ngư cụ và bảo quản đông lạnh hiện đại để nâng cao năng lực đánh bắt xa bờ; tổ chức tốt các dịch vụ hậu cần (cung cấp nước, đá, dầu, bảo dưỡng, sửa chữa..,) phục vụ tàu đánh bắt trên biển dài ngày. - Công nghiệp: đẩy mạnh phát triển các ngành công nghiệp có lợi thế của Vùng như: đóng tàu và sửa chữa tàu thuyền, chế biến thuỷ sản,....;tập trung nguồn lực để đẩy nhanh việc phát triển công nghiệp hóa dầu thành một trong các trụ cột công nghiệp của Vùng và cả nước. - Du lịch: phát huy thế mạnh của du lịch sinh thái biển và bản sắc văn hóa của 28 các dân tộc hình thành các khu du lịch biển quy mô lớn, hiện đại như Đại Lãnh, vịnh Vân Phong, Nha Trang (Khánh Hòa), Ninh Chữ, Cà Ná (Ninh Thuận), Phan Thiểt, Mũi Né (Bình Thuận), Vũng Rô (Phú Yên), Phương Mai - Núi Bà (Bình Định). - Giao thông vận tải: rà soát lại quy hoạch hệ thống cảng biển, tiếp tục đầu tư phát triển đồng bộ cả bến cảng, luồng vào cảng, hệ thống dịch vụ hỗ trợ cảng, giao thông liên kết cảng với hệ thống giao thông quôc gia đáp ứng yêu câu phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương trong Vùng; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, vận hành hệ thống cảng và các hoạt động dịch vụ cảng. - Khoa học công nghệ: đầu tư nâng cấp Viện Hải dương học Nha Trang và Phòng nghiên cứu thuộc trường Đại học Thuỷ sản Nha Trang; sử dụng tài nguyên gắn với bảo vệ môi trường và phát triển bền vững: khai thác bền vững, có hiệu quả nguồn lợi hải sản, gắn với bảo vệ môi trường biển. - Kết hợp kinh tế - xã hội với quốc phòng, an ninh: xây dựng các công trình bến cảng cá, đường cơ động ven biển, hạ tầng kinh tế - xã hội các đảo, nhằm tạo ra hệ thống cơ sở hạ tầng, dịch vụ từ ven bờ đến các đảo tiền tiêu để phục vụ cho khai thác xa bờ, phòng chống bão, bảo vệ an ninh, quốc phòng và chủ quyền biển đảo. Tiểu kết chƣơng 1: Trong chương 1, chúng tôi tìm hiểu khái niệm kinh tế biển đảo miền Trung một lĩnh vực kinh tế đa ngành, gồm các hoạt động kinh tế diễn ra trên biển và các hoạt động kinh tế không diễn ra trên biển nhưng có liên quan trực tiếp đến phát triển kinh tế biển. Đây là căn cứ quan trọng để tiến hành thống kê các tin, bài có nội dung phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên 6 tờ báo và 1 tạp chí. Đặc biệt, trong chương 1, chúng tôi còn làm rõ lý luận vai trò, nhiệm vụ báo chí đối với chính trị - kinh tế - văn hóa cả nước nói chung và miền Trung nói riêng; tầm quan trọng, tác động của báo chí đối với phát triển kinh tế nói chung và kinh tế biển đảo miền Trung nói riêng. Và do hạn chế về dung lượng của một luận văn thạc sĩ, tác giả chỉ nghiên cứu thực tế thực hiện nhiệm vụ thông tin, truyền thông của báo in với phát triển kinh tế biển đảo. Những đặc điểm của báo in tác giả đề cập trong luận văn là cơ sở lý luận cần thiết phục vụ cho đề tài. 29 Bên cạnh đó, chúng tôi cũng giới thiệu những tiềm năng, lợi thế của miền Trung trong phát triển kinh tế biển đảo. Cụ thể, miền Trung có vị trí thuận lợi, giàu có về tài nguyên sinh vật, năng lượng, khoáng sản, có nhiều tiềm năng phát triển du lịch biển đảo, vận tải biển và dịch vụ cảng biển. Chương 1, chúng tôi còn làm rõ những quan điểm, chủ trương, chính sách phát triển kinh tế biển đảo miền Trung của Đảng và Nhà nước. Qua Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, Luật biển Việt Nam, Chiến lược phát triển kinh tế 2001 - 2010, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam 2011 - 2020, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung cho thấy Đảng và Nhà nước quan tâm và ưu tiên phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Như vậy, báo chí nói chung, báo in nói riêng có nhiệm vụ thông tin, truyền thông về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Trong khi đó, thực tiễn phát triển kinh tế biển đảo miền Trung là chất liệu để nhà báo tạo thành tác phẩm báo chí. 30 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG TRUYỀN THÔNG CỦA BÁO IN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN ĐẢO MIỀN TRUNG 2.1 Tiêu chí lựa chọn tác phẩm về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung Các tác phẩm (tin, bài) được chúng tôi lựa chọn khảo sát trong luận văn phải hội đủ 3 tiêu chí sau đây: - Các tin, bài phải có nội dung liên quan đến phát triển kinh tế biển đảo như đã đề cập ở phần khái niệm. - Các tin, bài thông tin về phát triển kinh tế biển đảo trong phạm vi khu vực miền Trung (từ Thanh Hóa đến Bình Thuận). - Các tin, bài thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung được đăng tải trên BND, BTN, BTT, BNA, BĐN, BKH và TCBVN từ 1/2013 đến 6/2014. Từ tiêu chí trên, qua khảo sát BND, BTN, BTT, BNA, BĐN, BKH và TCBVN cho thấy 6 tờ báo và 1 tạp chí đã phản ánh gần như đầy đủ các ngành nghề trong lĩnh vực kinh tế biển đảo miền Trung. Số lƣợng (tin, bài) 713 45,2 Du lịch biển đảo 391 24,8 Kinh tế đảo 90 5,7 Dịch vụ tìm kiếm - cứu hộ - cứu nạn 146 9,2 Kinh tế hàng hải 51 3,2 Nghiên cứu khoa học - công nghệ biển 25 1,6 Thông tin liên lạc biển 13 0,8 Làm muối 11 0,7 Khai thác khoáng sản biển 28 1,8 Đào tạo nhân lực phục vụ phát triển kinh tế biển 21 1,3 Điều tra tài nguyên - môi trường biển 51 3,2 Khai thác - chế biến dầu khí và các khu công nghiệp ven biển 38 2,4 Tổng 1578 100 Nội dung Nuôi trồng - đánh bắt - chế biến hải sản % Bảng 2.1: Số lượng tác phẩm có nội dung theo từng ngành kinh tế biển đảo miền Trung (khảo sát trên 6 tờ báo và 1 tạp chí từ 1/2013 đến 6/2014). 31 Nhìn vào bảng số lượng tác phẩm theo đề tài có nội dung về kinh tế biển đảo miền Trung cho thấy nuôi trồng - đánh bắt - chế biển hải sản là ngành kinh tế biển được các tờ báo phản ánh nhiều nhất, chiếm gần một nửa số lượng các tác phẩm trên báo in (45,2%). Ngành thứ hai được các tờ báo và tạp chí ưu tiên thông tin là du lịch biển đảo, chiếm gần 1/4 lượng tin, bài (24,8%). Ngoài hai ngành trên thì dịch vụ tìm kiếm - cứu hộ - cứu nạn trên biển cũng chiếm số lượng tác phẩm khá lớn với 9,2%. Nhóm các ngành kinh tế biển đảo miền Trung có số lượng tin, bài chiếm tỷ lệ trung bình là các ngành kinh tế đảo (5,7%), kinh tế hàng hải (3,2%), điều tra tài nguyên - môi trường biển (1,6%). Tuy nhiên, tổng số lượng tin, bài của các ngành này chỉ chiếm 10,5%, rất ít so với 79,2% tổng lượng tin, bài của các ngành nuôi trồng - đánh bắt - chế biến hải sản, du lịch biển đảo, dịch vụ tìm kiếm - cứu hộ cứu nạn. Trong khi đó, các ngành kinh tế biển khác như thông tin liên lạc biển, làm muối có số lượng bài thấp nhất. Tổng số lượng tin, bài của hai ngành này chỉ chiếm 1,5%. Tóm lại, về mặt nội dung có thể thấy 6 tờ báo và 1 tạp chí tuy phản ánh đầy đủ các ngành kinh tế biển đảo miền Trung nhưng chủ yếu tập trung ở một số ngành. STT Báo - Tạp chí Số lƣợng (tin, bài) % 1 Báo Nhân Dân 78 5 2 Báo Thanh Niên 355 21,3 3 Báo Tuổi Trẻ 144 9,2 4 Báo Nghệ An 234 14,9 5 Báo Đà Nẵng 296 18,8 6 Báo Khánh Hòa 435 27,7 7 Tạp chí Biển Việt Nam 31 0,2 Tổng 1573 100 Bảng 2.2: Số lượng tác phẩm trên 6 tờ báo và 1 tạp chí về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung (khảo sát từ 1/2013 đến 6/2014). 32 Qua bảng thống kê số lượng tác phẩm viết về đề tài phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các tờ báo, tạp chí từ 1/2013 đến 6 - 2014, cho thấy nhóm báo của các tỉnh, thành miền Trung có lượng bài rất lớn, chiếm đến 61,4%. Trong khi đó, BND, BTN, BTT và TCBVN có số lượng tin bài viết về kinh tế biển đảo miền Trung chiếm 48,6%. Tuy vậy, với con số 48,6% cũng đã chứng tỏ các tờ báo trên rất quan tâm, ưu tiên những tin, bài có nội dung viết về kinh tế biển đảo miền Trung. Xét trong từng nhóm báo cũng có sự chênh lệch rất lớn về số lượng tin, bài giữa các tờ. Cụ thể, ở nhóm báo của các tỉnh, thành miền Trung có sự chênh lệch về số lượng tin, bài khá lớn (gần gấp đôi), cao nhất là BKH với 27,7% và thấp nhất là BNA với 14,9%. Trong khi đó, các tờ báo thuộc nhóm báo Trung ương và BTT có sự chênh lệch rất lớn (gần gấp 4 lần), cao nhất là BTN với 21% và thấp nhất là BND với 5%. Tóm lại, lượng tin, bài thông tin về phát triển kinh tế biển miền Trung trên các tờ báo và tạp chí có sự chênh lệch rất lớn. 2.2 Nội dung thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung 2.2.1 Thông tin về đánh bắt - nuôi trồng - chế biến hải sản 2.2.1.1 Thông tin về đánh bắt hải sản * Thông tin về chính sách phát triển đánh bắt hải sản - Qua khảo sát 6 tờ báo và 1 tạp chí từ 1/2013 đến 6/2014, cho thấy các tin, bài chú trọng tuyên truyền chính sách ưu tiên đánh bắt xa bờ của Đảng, Nhà nước cũng như chính quyền các tỉnh, thành miền Trung. Các chính sách này xoay xung quanh các khía cạnh như: hỗ trợ vốn; đóng tàu công suất lớn, đóng tàu vỏ thép, lắp đặt các thiết bị thông tin liên lạc. Trước hết, 6 tờ báo và 1 tạp chí đã thông tin kịp thời và đầy đủ các chính sách của Đảng, Nhà nước và chính quyền các tỉnh, thành miền Trung về phát triển đánh bắt xa bờ. Tuyên truyền về vấn đề này, đáng chú ý có 6 bài (BND: 3 bài, BNA: 2 bài, TCBVN: 1 bài). Trong bài “Giúp ngư dân miền Trung vươn khơi, bám biển” [số tháng 5/2013] trên TCBVN cho thấy các tỉnh, thành miền Trung triển khai Quyết định 48/2010/QĐ - TTg của Chính phủ ban hành ngày 13 - 7- 2010 về một số chính sách hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên 33 các vùng biển xa. Hay trong bài “Đã Nẵng giúp ngư dân vươn khơi bám biển” [số báo ngày 16/5/2013] trên BND cho thấy từ năm 2012, Đà Nẵng ưu tiên hỗ trợ đóng mới hoặc cải hoán tàu thuyền công suất 400CV trở lên, đủ sức vươn khơi bám biển dài ngày; thử nghiệm sử dụng hệ thống quan sát tàu cá, vùng đánh bắt và nguồn lợi thủy sản bằng công nghệ vệ tinh... Mặt khác, chính sách ưu đãi, hỗ trợ ngư dân đóng tàu công suất lớn, đóng tàu vỏ thép là nội dung chiếm khá lớn số lượng tin, bài trên báo in. Tuyên truyền về vấn đề này, đáng chú ý có 12 bài (BND: 2 bài, BĐN: 4 bài, BKH: 2 bài, BNA: 2 bài, TCBVN: 1 bài; BTN: 1 bài). Trong bài “Đầu tư lớn cho đánh bắt xa bờ” [số báo ngày 4/6/2014] trên BND, tác giả Tiến Anh thông tin chi tiết về chính sách tín dụng như: chủ tàu khai thác hải sản xa bờ được vay vốn đóng mới, cải hoán, nâng cấp tàu với hạn mức vay bằng 90% tổng giá trị dự án vay vốn đối với tàu vỏ thép, vật liệu mới trong 10 năm. Trong khi đó, bài “Ủng hộ ngư dân đóng tàu vỏ thép” [số báo ngày 26/6/2014] trên BĐN đề cập rất cụ thể chính sách đóng mới, gia cố tàu bọc vỏ thép, bọc vỏ vật liệu mới có tổng công suất máy từ 380CV trở lên để khai thác và cung cấp dịch vụ hậu cần khai thác hải sản xa bờ; nhấn mạnh việc đóng tàu vỏ thép cần liên kết 4 bên gồm: ngân hàng, nhà máy đóng tàu, doanh nghiệp và ngư dân thành một quy trình khép kín từ vay vốn, đóng tàu, khai thác và tiêu thụ sản phẩm. Như vậy, các bài báo không những tuyên truyền chính sách mà còn cung cấp các thông tin chỉ dẫn bổ ích cho các cơ quan, doanh nghiệp, tập thể cá nhân trong việc đóng tàu công suất lớn, tàu vỏ sắt vươn khơi. Chính sách hỗ trợ trang bị thiết bị liên lạc, thiết bị dò tìm luồng cá cho ngư dân miền Trung cũng được các tờ báo và tạp chí thông tin với các bài: “Triển khai lắp đặt thiết bị thông tin cho tàu cá Nghệ An”[số báo ngày 17/5/2013] (BNA); “Máy thông tin liên lạc có kết nối vệ tinh GPS: Hỗ trợ hiệu quả ngư dân bám biển”[số báo ngày 16/10/2013] (BKH);“2014: Phủ sóng GPS oàn bộ tàu đánh bắt biển xa”[số tháng 9/2013] (TCBVN). Các bài báo đã tuyên truyền các chương trình, các chính sách như: Chương trình lắp đặt máy thông tin liên lạc tích hợp thiết bị kết nối vệ tinh GPS Vertex Standart VX - 1700 theo Quyết định 48/2010/QĐ - TTg của 34 Thủ tướng Chính phủ; Dự án hệ thống quan sát tàu cá, vùng đánh bắt và nguồn lợi thủy sản bằng công nghệ vệ tinh... - Các tờ báo và tạp chí tuyên truyền chính sách của Đảng, Nhà nước cũng như chính quyền các tỉnh, thành miền Trung trong việc hạn chế đánh bắt gần bờ, ven bờ. Liên quan đến vấn đề này, tác giả bài “Đà Nẵng Giúp Ngư dân vươn khơi bám biển” [số báo ngày 16/5/2013] trên BND cho rằng: chính sự ồ ạt, tự phát tàu thuyền công suất nhỏ, chủ yếu khai thác ven bờ vừa làm cạn kiệt tài nguyên, vừa gây ra sự cạnh tranh gay gắt. Vì vậy, năm 2012 Đà Nẵng ưu tiên đóng tàu công suất lớn để vươn khơi. Hay trong bài “Phát triển đội tàu công suất lớn - Hướng đi của một xã vùng biển”[số báo ngày 1/3/2013] trên BNA cho thấy Đảng bộ xã Diễn Bích khóa XXI nhiệm kỳ 2010 - 2015, xác định kinh tế biển là ngành kinh tế mũi nhọn ở địa phương với việc phát triển đội tàu cá công suất lớn đánh bắt xa bờ, giảm dần đội tàu nhỏ đánh bắt gần bờ. - Các tờ báo và tạp chí còn tuyên truyền chính sách khuyến khích thành lập mô hình đánh bắt hiệu quả của các tỉnh, thành miền Trung như: tổ, đội tàu thuyền, nghiệp đoàn nghề cá hay hợp tác xã khai thác hải sản trên biển. Từ tháng 1/2013 đến tháng 6/2014, thông tin về chính sách này đáng chú ý có 3 bài (BĐN: 1 bài, BKH 1 bài, BNA: 1 bài). Trong bài “Liên kết giúp ngư dân tiến ra biển khơi” [số báo ngày 29/9/2013] trên BNA đề cập lợi ích khi tham gia các mô hình đánh bắt như: tự chủ về mặt tài chính, về tư cách pháp nhân, các xã viên có thể góp vốn, vay vốn để đóng tàu công suất lớn; góp phần nâng cao giá trị sản lượng đánh bắt và không còn bị phụ thuộc vào tư thương như hiện nay. Còn bài “Đà Nẵng giúp ngư dân vươn khơi, bám biển” [số báo ngày 16/5/2013] trên BND đề cập đến quy chế tổ chức đánh bắt hải sản trên biển theo hình thức tổ cũng như lợi ích khi tham gia: là cơ sở tạo khung pháp lý cho việc hình thành các tổ khai thác hải sản, chuyển hoạt động khai thác đơn lẽ thành tổ chức nghiệp đoàn khai thác; hỗ trợ tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn; hỗ trợ kết nối thông tin giữa tàu với tàu, giữa biển với đất liền và được đất liền hỗ trợ thông tin về dự báo thời tiết... - Bảo đảm an toàn ngư dân cũng là nội dung được các tờ báo thông tin khi 35 tuyên truyền về chính sách đánh bắt hải sản của các tỉnh, thành miền Trung. Trong bài “Chủ động bảo vệ ngư dân” [số báo ngày 7/4/2013] trên BTN cho thấy Đảng và Nhà nước tăng cường sự hiện diện của cảnh sát biển, hải quân, tìm kiếm cứu nạn và sắp tới là lực lượng kiểm ngư sẽ giúp ngư dân yên tâm khai thác trên biển. Bài báo còn đề cập đến chính sách để tăng cường tàu lớn, máy bay hiện đại để thực hiện cứu hộ cứu nạn trên biển. Còn trong bài “Sát cách cùng ngư dân”[Số báo ngày 3/6/2014] trên BĐN và bài “Ngư dân không đơn độc” [số tháng 3/2013] trên TCBVN còn cho thấy chính quyền các tỉnh, thành miền Trung tăng cường lực lượng bộ đội biên phòng trên biển, trên các đảo để hổ trợ bảo vệ an toàn cho ngư dân. Như vậy, từ 1/2013 đến 6/2014, nhiều chính sách về phát triển ngành đánh bắt hải sản đã được các tờ báo và tạp chí thông tin đến công chúng kịp thời. Tuy nhiên, thông tin chỉ dẫn trên các tờ báo về chính sách phát triển đánh bắt hải sản không nhiều và chủ yếu tập trung tư vấn chính sách tín dụng, chính sách hỗ trợ đóng tàu công suất lớn, tàu vỏ thép. * Thông tin về thực tiễn phát triển đánh bắt hải sản - Trước hết, báo in đã phản ánh sinh động, chân thật thực tiễn ngành đánh bắt hải sản xa bờ ở miền Trung. Trong đó, các tờ báo và tạp chí chủ yếu hướng đến thông tin các mặt như được mùa, khó khăn, tình hình phát triển tàu thuyền, dịch vụ hậu cần, hoạt động sản xuất của ngư dân. Thông tin về nhhững chuyến tàu đầy ắp hải sản, đáng chú ý có 10 bài (BĐN: 2 bài, BKH: 1 bài; BNA: 6 bài, BTT: 1 bài). Hầu hết các bài tập trung phản ánh không khí hồ hỡi, phấn khởi của ngư dân khi được mùa. Trong bài “Mùa biển thắng lớn” [số báo ngày 2/1/2013] trên BTT cho thấy, dù biển động nhưng từng đoàn tàu ngư dân Quảng Ngãi vẫn tấp nập xuất bến vượt sóng dữ đánh bắt hải sản xa bờ và cập cảng với khoang tàu đầy ắp tôm cá. Hay trong bài “Những chuyến biển đầu năm đầy ắp tôm cá” [số báo ngày 12/3/2013] trên BĐN thể hiện niềm vui sau hơn nửa tháng kể từ ngày xuất bến, đội tàu đánh bắt xa bờ của ngư dân Đà Nẵng lần lượt cập cảng cá Thọ Quang, chuyển lên bờ hàng chục tấn hải sản. 36 Bên cạnh đó, báo in còn đăng tải rất nhiều thông tin về những khó khăn mà ngư dân gặp phải: giá hải sản bấp bênh, thiếu vốn đầu tư, nhất là trước các hành động phá hoại của Trung Quốc. Thông tin về vấn đề này đáng chú ý có 17 tin, bài ( BĐN: 3 bài; BKH: 1 tin, 3 bài; BNA: 2 bài; BTN: 2 tin, 4 bài; BTT: 2 bài). Trong bài“Tàu đầy cá, ngư dân vẫn lỗ” [số báo ngày 15/4/2014] trên BĐN phản ánh thực trạng giá hải sản không được quản lý chặt chẽ dẫn đến tình trạng các chủ thu mua hải sản ở cảng cá Thọ Quang ép giá với đủ lý do như: cá ươn, cá xấu, lượng cá nhiều không tiêu thụ hết. Còn bài“Ngư dân “khát” vốn” [số báo ngày 7/5/2014] trên BNA cho thấy ngư dân khó khăn trong việc vay vốn đóng tàu mới có công suất lớn để vươn khơi. Trong khi đó, bài “Tàu cá Việt Nam bị tàu Trung Quốc cản trở: Ngư dân chồng chất khó khăn” [số báo ngày 7/6/2013] trên BĐN phản ánh thực trạng nhiều tàu ngư dân cập bến chậm do bị tàu Trung Quốc xua đuổi, uy hiếp; dẫn đến nhiên liệu tiêu hao gấp đôi mà sản lượng giảm rất nhiều. Thành tựu trong việc đóng tàu công suất lớn, đóng tàu vỏ thép được báo in đăng tải khá nhiều, đáng chú ý có 13 bài (BĐN: 1 bài, BKH: 2 bài, BNA: 4 bài, BTN: 2 bài, TCBVN: 2 bài, BND: 1 bài, BTT: 1 bài). Trong bài “Giúp ngư dân miền trung vươn khơi, bám biển” (số tháng 5/2013] trên TCBVN phản ánh những tiến bộ của Hợp tác xã đóng, sửa tàu thuyền và dịch vụ thủy sản Cổ Lũy (Quảng Ngãi): đã hợp đồng đóng mới hàng trăm chiếc tàu đánh cá công suất lớn cho các tỉnh Quảng Ngãi, Thanh Hóa, Ninh Thuận, Đà Nẵng, Vũng Tàu, Hải Phòng. Trong khi đó, bài “Chở theo nhiều ước mơ từ tàu vỏ sắt” [ số báo ngày 7/6/2014] trên BKH cho thấy việc có tàu vỏ sắt để vươn khơi là ước mơ cháy bỏng của nhiều ngư dân. Và sự xuất hiện của chiếc tàu vỏ sắt Hoàng Anh 01 (tỉnh Quảng Ngãi) - tàu cá vỏ sắt đầu tiên của Việt Nam như một minh chứng rõ ràng cho giấc mơ của ngư dân đã thành hiện thực. Báo in còn chỉ ra các mô hình đánh bắt hiệu quả như tổ, đội, nghiệp đoàn, hợp tác xã đánh bắt hải sản để nơi khác học hỏi, nhân rộng. Trong bài“Nghiệp đoàn Nghề cá phường Nại Hiên Đông: Tăng cường đoàn kết trên biển”[số báo ngày 30/5/2014] trên BĐN phán ánh thực tế đáng mừng là từ khi tham gia nghiệp đoàn 37 nghề cá, tinh thần đoàn kết trên biển của ngư dân ngày một tăng lên; việc đánh bắt hải sản, đặc biệt tại ngư trường Hoàng Sa, Trường Sa cũng tốt hơn. Còn trong bài “Thị Xã Cửa Lò: Hiệu quả từ mô hình Tổ tàu thuyền đoàn kết”[số báo ngày 12/7/2013] trên BNA cho thấy tổ tàu thuyền đoàn kết đi vào hoạt động thực sự là điểm tựa cho ngư dân yên tâm khai thác, đánh bắt thủy hải sản trên biển. Dù ngành đánh bắt xa bờ gặp nhiều khó khăn nhưng hoạt động sản xuất của ngư dân qua các tác phẩm báo in vẫn thể hiện niềm phấn khởi. Miêu tả không không khí này, từ 12/2013 đến 6/2014 đáng chú ý có 17 bài (BĐN: 6 bài, BKH: 3 bài, BNA: 6 bài, BTN: 1 bài, TCBVN: 1 bài). Trong bài“Đầu năm thẳng hướng Hoàng Sa” [ số báo ngày 19/2/2013] trên BĐN thể hiện không khí phấn khởi, hy vọng bội thu chuyến biển đầu năm, khi ngay từ mồng 6 tết, hàng chục tàu đánh bắt xa bờ của ngư dân Đà Nẵng đã lên đường nhắm hướng Hoàng Sa thẳng tiến. Tương tự, trong bài “Rộn ràng chuyến biển đầu năm” [số báo ngày 2/2013] trên BNA cũng thể hiện không khí "mở biển" ngày đầu năm của ngư dân Nghệ An khẩn trương, nhộn nhịp; các tàu cá lấy đá, bơm dầu chuẩn bị những nhu yếu phẩm cần thiết để sẵn sàng bước vào mùa biển mới đầy hi vọng… - Ngoài thực tiễn đánh bắt xa bờ báo in cũng chú trọng đăng tải thông tin về thực tiễn đánh bắt hải sản gần và ven bờ. Trước hết các tờ báo và tạp chí chỉ ra bất cập của đánh bắt hải sản gần bờ miền Trung là việc đánh bắt theo kiểu tận thu, hủy diệt môi trường, làm cạn kiệt nguồn hải sản vẫn diễn ra. Phản ánh về vấn đề này, đáng chú ý có 6 bài (BKH: 5 bài, BNA: 1 bài). Trong bài “Hung thần trên biển” [số báo 12/7/2013] trên BKH phản ánh thực trạng nguồn lợi thủy sản ven bờ cạn kiệt dần là do số lượng tàu thuyền khai thác ven bờ quá nhiều, không chỉ có tàu công suất nhỏ, ngay cả tàu có công suất lớn cũng tham gia đánh bắt. Bên cạnh đó, vì lợi ích trước mắt, nhiều ngư dân vẫn khai thác bằng những hình thức cấm như: sử dụng chất nổ, giã cào..., ảnh hưởng nghiêm trọng đến nguồn lợi thủy hải sản và đời sống của ngư dân. Còn bài “Đánh bắt tận thu: Nguồn hải sản có nguy cơ cạn kiệt” [số báo ngày 4/2013] trên BNA cho thấy thực trạng ngư dân có xu hướng chuyển từ đánh bắt xa bờ vào đánh bắt gần bờ để giảm chi phí. 38 Qua các tin, bài còn cho thấy hoạt động đánh bắt hải sản ven bờ thường diễn ra theo hình thức nhỏ lẻ, chủ yếu là kéo lưới hay khai thác các loại hải sản nhuyễn thể trên bờ. Thông tin về vấn đề này đáng chú ý có bài: “Thu nhập cao từ nghề khai thác sá sùng” [số báo ngày 25/9/2013] trên BKH; “Nhọc nhằn nghề Rau gạo” [số báo ngày 5/2013],“Nghề săn cua biển ở rừng ngập mặn” [số báo ngày 21/10/2013] trên BNA. Hầu hết các bài này thông tin về những nghề khai thác nhỏ lẻ bằng các phương tiện cổ truyền, thu nhập thấp và rất bấp bênh. Tóm lại, qua các tin, bài cho thấy những thành tựu cũng như những hạn chế của ngành đánh bắt hải sản miền Trung. Trong những nội dung các tờ báo và tạp chí chuyển tải, thì các thông tin về những chuyến tàu đầy ắp cá; không khí hồ hỡi ra khơi; thành lập các tổ, đội, nghiệp đoàn đánh bắt hải sản trên biển cũng như những khó khăn của ngư dân trong sản xuất được đăng tải nhiều. * Thông tin về giải pháp phát triển ngành đánh bắt hải sản Vươn khơi với sức mạnh tập thể, sức mạnh cộng đồng là một trong những giải pháp được các tờ báo đề cập nhiều, đáng chú ý có 4 bài (BKH: 1 bài, BNA: 1 bài, BND: 1bài, TCBVN: 1 bài). Trong bài “Giúp ngư dân miền Trung vươn khơi, bám biển”[số tháng 5/2013] (TCBVN), tác giả cho rằng để phát triển ngành đánh bắt hải sản cần vươn khơi với sức mạnh cộng đồng. Chính việc vươn khơi bằng sức mạnh cộng động sẽ tạo cho ngư dân có điều kiện giúp đỡ lẫn nhau; tiêu thụ sản phẩm, trao đổi kinh nghiệm đánh bắt trên biển; tương trợ cứu hộ, cứu nạn và đấu tranh với các hành vi vi phạm chủ quyền, an ninh, trật tự, bảo vệ tài nguyên quốc gia trên các vùng biển đảo của Việt Nam. Thứ hai, để thúc đẩy phát triển đánh bắt xa bờ cần gắn đánh bắt với phát triển dịch vụ hậu cần. Phản ánh về vấn đề này đáng chú ý có bài “Khai thác hải sản xa bờ gắn với dịch vụ hậu cần”[số tháng 4/2013],“Giúp ngư dân miền Trung vươn khơi bám biển”[số tháng 7 +8/2013] trên TCBVN. Theo đó, tác giả các bài báo đề xuất biện pháp là các cấp, các ngành cần tạo bước đột phá hậu cần nghề cá; phát triển đội hậu cần chuyên thu mua các sản phẩm có giá trị kinh tế cao như mực, cá vận chuyển vào đất liền phục vụ nhà máy xuất khẩu, đồng thời cung cấp nhu yếu phẩm cho các 39 tàu đang khai thác trên biển. Hay trong bài“Hậu cần tại chỗ”[số báo ngày 12/4/2013] trên BKH, tác giả đề xuất: tổ chức tốt dịch vụ hậu cần ngay tại ngư trường sẽ tạo điều kiện tốt hơn cho ngư dân bám biển dài ngày, nâng cao hiệu quả sản xuất, vừa khai thác tốt tài nguyên vừa bảo vệ được chủ quyền biển đảo của Tổ quốc. Việc đóng tàu công suất lớn, tàu vỏ sắt cũng là giải pháp được báo in tuyên truyền. Trong bài “Giúp ngư dân miền Trung vươn khơi, bám biển”[số tháng 5/2013] trên TCBVN tác giả Minh Trí và Tấn Nguyên đề xuất các địa phương cần có tầm nhìn và nhận thức mới trong việc giúp đỡ ngư dân thực hiện "cuộc cách mạng" cải hoán tàu nhỏ, đóng mới tàu lớn, coi đây là điều kiện tiên quyết để hình thành những "tập đoàn" đánh bắt xa bờ có hiệu quả. Bên cạnh đó, chính sách phát triển khai thác đánh bắt hải sản cũng gặp nhiều vấn đề bất cập. Để giải quyết vấn đề này, tác giả bài “Để chính sách hổ trợ ngư dân đi vào cuộc sống”[số báo ngày 4/2014] trên BND đề xuất việc cần thiết phải có chương trình tổng kết lại các chính sách hỗ trợ ngư dân và công tác tổ chức khai thác hải sản trên biển nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc. Bởi hầu hết các chính sách khó đi vào thực tiễn do quá xa rời thực tế. Qua những phân tích trên, có thể thấy những giải pháp được các tin, bài đề cập chủ yếu tập trung vào 5 khía cạnh: vươn khơi bằng sức mạnh tập thể; tàu công suất lớn; dịch vụ hậu cần và khắc phục những bất cập trong chính sách phát triển đánh bắt hải sản miền Trung. Tuy không thông tin nhiều nhưng những nhóm giải pháp được chuyển tải qua các tin, bài trên là có trọng điểm và nhằm giải quyết những tồn tại cơ bản nhất của ngành đánh bắt hải sản miền Trung. 2.2.1.2 Thông tin về phát triển nuôi trồng hải sản * Thông tin về chính sách phát triển nuôi trồng hải sản Thông tin về chính sách phát triển nuôi trồng hải sản trên báo in rất hạn chế, đáng chú ý có 2 bài. Tác giả bài “Khởi sắc nhờ vốn vay” [số báo ngày 29/5/2014] trên BĐN cho thấy chính sách cho người dân Hòa Vang (Đà Nẵng) vay vốn, đầu tư giống, hạ tầng kỹ thuật là là đòn bẩy cho nông dân trong phát triển sản xuất. Trong khi đó, Ninh Thuận định hướng phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng bền vững; 40 xây dựng Ninh Thuận trở thành trung tâm sản xuất giống thủy sản nước mặn, lợ của quốc gia; đảm bảo đáp ứng từ 25-30% nhu cầu con giống thủy sản nước mặn, lợ của cả nước, trong đó có từ 50-60% có con giống thủy sản chất lượng cao...Điều này thể hiện rõ trong bài“Ninh Thuận quy hoạch nuôi trồng thủy sản đến năm 2020” [số báo ngày 7/11/2013] trên BTN. * Thông tin về thực tiễn phát triển nuôi trồng hải sản Phản ánh về thực tiễn phát triển nuôi trồng hải sản hiện nay ở các tỉnh, thành miền Trung, các tờ báo tập trung vào các khía cạnh: được mùa, mất mùa, vấn đề đầu ra, giống, giá cả, dịch bệnh, các mô hình phát triển nuôi trồng hiệu quả. Trước hết báo in phản ánh chân thực về niềm vui được mùa cũng như nỗi buồn của người dân khi mất mùa. Thông tin về vấn đề này đáng chú ý có 15 bài (BĐN: 1 bài, BKH: 11 bài, TCBVN: 1 bài, BNA: 2 bài). Trong bài “Trúng đậm vụ tôm” [số báo ngày 25/6/2013] trên BĐN phản ánh niềm vui được mùa của người dân thôn Trường Định, xã Hòa Liên (huyện Hòa Vang) sau 14 năm triển khai nuôi tôm nước lợ. Nhiều hộ trừ hết các khoản chi phí, lãi ròng hơn 300 triệu đồng/ha. Trong khi đó, bài “Trắng tay vì tôm thẻ chân trắng” [số báo ngày 28/8/2013] trên BKH thể hiện nỗi buồn của người dân khi tôm chết đỏ ao. Nguyên nhân được xác định là diễn biến thời tiết thất thường; người nuôi vẫn chưa tuân thủ đúng các quy trình, lịch thời vụ mà ngành chức năng đã khuyến cáo, chất lượng tôm giống cũng không đảm bảo do người nuôi ham rẻ nên mua con giống trôi nổi; khi đìa tôm bị bệnh, người nuôi không xử lý kỹ mà lại xả ra môi trường, nhà này xả ra nhà khác lấy vào nên dịch bệnh lây lan. Thứ hai, báo in chỉ ra tồn tại của ngành nuôi trồng hải sản miền Trung là vấn đề quy hoạch nuôi trồng, quản lý nuôi trồng chưa chặt chẽ. Thông tin về vấn đề này đáng chú ý có 8 bài (BKH: 5 bài, BTN: 2 bài, BNA: 1 bài). Trong bài “Đua nhau nuôi tôm trên cát” [số báo ngày 21/10/2013] trên BTN phản ánh bất cập là khi một số hải sản nuôi trồng được giá thì người dân ào ạt, đổ xô làm hồ, chặt rừng ven biển để mở rộng diện tích nuôi trồng một cách tự phát mà không có quy hoạch dẫn đến nhiều hệ lụy xấu: như mất giá, cạn kiệt nguồn nước ngầm, ô nhiễm môi 41 trường...Trong khi đó, bài “Quản lý giống thủy sản: Còn nhiều bất cập” [số báo ngày 2/7/2013] trên BKH cho thấy dù đã siết chặt quản lý, nhưng một số lô tôm giống vẫn “lọt sổ” kiểm dịch, rất nguy hại cho người nuôi. Đặc biệt, các tỉnh Nam Trung bộ như: Khánh Hòa, Phú Yên, Ninh Thuâ ̣n, Bình Thuận là nơi chiếm khoảng 40% tổng cơ sở sản xuất tôm giống cả nước, cung ứng khoảng 70% lượng tôm giống hàng năm nhưng do phát triển tự phát , không theo quy hoa ̣ch nên công tác quản lý gặp rấ t nhiề u khó khăn. Thứ ba, báo in thông tin, quảng bá để nhân rộng các mô hình nuôi trồng bền vững và hiệu quả đã và đang được áp dụng ở các tỉnh, thành miền Trung. Thông tin về vấn đề này có 8 bài (BĐN: 1 bài, BKH: 1 bài, BNA: 5 bài, BND: 1 bài). Trong bài “Nuôi tôm theo hướng VIETGAP: Tăng lợi, giảm hại” [số báo ngày 27/3/2014] trên BNA cho thấy các tỉnh, thành miền Trung không những áp dụng các mô hình nhằm tăng sản lượng và chất lượng mà còn nhằm phát triển theo hướng bền vững như VIETGAP - mô hình có quy trình sản xuất đảm bảo theo hướng an toàn dịch bệnh, môi trường và xã hội, đồng thời truy xuất được nguồn gốc sản phẩm. Trong bài “Nuôi kết hợp ốc hương và tu hài: Hiệu quả kép” [số báo ngày 16/9/2013] trên BKH còn cho thấy hiệu quả của hướng nuôi trồng kết hợp các loại hải sản nhằm tăng sản lượng, tận dụng mặt nước nuôi trông ở Khánh Hòa. Qua những phân tích trên, có thể thấy ngành nuôi trồng hải sản miền Trung tuy đạt những thành tựu đáng kể nhưng vẫn còn rất nhiều bất cập. Bất cập nỗi trội nhất của ngành nuôi trồng hải sản miền Trung là chưa chuyên nghiệp trong quản lý; chưa chuyên nghiệp trong việc áp dụng quy trình nuôi trồng, sản xuất giống và vấn đề đầu ra sản phẩm. Các tin, bài đã chỉ ra một cách cụ thể những bất cập cũng như nguyên nhân dẫn đến tồn tại những bất cập ấy. * Thông tin thúc đẩy phát triển nuôi trồng hải sản Nội dung thông tin nhằm thúc đẩy ngành nuôi trồng hải sản miền Trung phát triển chủ yếu tập trung trên các khía cạnh: chia sẽ kinh nghiệm, kỹ thuật nuôi trồng và thông tin mang tính giải pháp để khắc phục, giải quyết những khó khăn của ngành. Trước hết, báo in đã tuyên truyền, phổ biến các kinh nghiệm nuôi trồng hải sản 42 hiệu quả cho người nuôi trồng tham khảo, học hỏi. Thông tin về vấn đề này các tin, bài:“Sử dụng hèm bia trong nuôi tôm xen ghép” [số báo ngày 10/2013],“Nuôi tôm né thời tiết xấu”[số báo ngày 2/2014] trên BNA đã giới thiệu các mô hình nuôi trồng hiệu quả, giảm chi phí, tăng năng suất. Trong bài“Chuẩn bị cho mùa tôm mới”[số báo ngày 13/2/2014] trên BNA, chia sẽ kinh nghiệm để đảm bảo nuôi tôm thành công: con giống phải đảm bảo khỏe mạnh, khí hậu, môi trường nuôi ổn định; người nuôi phải nắm vững kỹ thuật, đón biết sớm thời tiết thay đổi để có biện pháp xử lý kịp thời sẽ hạn chế được rủi ro…Có thể nói các bài báo đã đáp ứng mối quan tâm của người nuôi trồng là kinh nghiệm và các thông tin hướng dẫn nuôi trồng hiệu quả. Thứ hai, báo in đã đăng tải rất nhiều quy trình kỹ thuật nuôi trồng để người dân học hỏi và áp dụng. Thông tin về vấn đề này BNA là tờ báo thông tin nhiều nhất như: kỹ thuật nuôi cá hồng Mỹ, quy trình nuôi cá vược thương phẩm, kỹ thuật nuôi cá hồng ao đất, kỹ thuật nuôi ngao. Bài“Lưu ý khi nuôi tôm thẻ chân trắng” [số báo ngày 5/3/2013] trên BNA tác giả tư vấn cho người nuôi trồng kỹ lưỡng tất cả các khâu: chuẩn bị ao nuôi, chọn giống, mật độ thả, chăm sóc, quản lý và thu hoạch. Ngoài ra, các tờ báo còn đề xuất giải pháp tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn để phát triển ngành nuôi trồng hải sản miền Trung. Trong bài “Cá bớp rớt giá, người nuôi lao đao” [số báo ngày 22/6/2013] trên BKH, tác giả đề xuất biện pháp giải quyết vấn đề giá hải sản: người nuôi cần tỉnh táo, có sự liên kết, thông tin cho nhau, tránh tình trạng mạnh ai nấy bán, mạnh ai nấy làm, tạo điều kiện cho tư thương ép giá; thành lập các tổ hợp tác, liên kết người nuôi. Trong khi đó, để giải quyết vấn đề tăng diện tích nuôi ồ ạt dẫn đến việc phát triển thiếu bền vững thì cần phải bảo vệ môi trường, tăng cường giám sát thời vụ, kỹ thuật, quản lý con giống, hướng dẫn kỹ thuật cho người nuôi. Điều này được đề cập rõ trong bài“Ào ạt nuôi tôm chân trắng trên bạt: Nguy cơ tiềm ẩn” [số báo ngày 5/11/2013] trên báo BKH. Qua thực trạng các tin, bài thông tin thúc đẩy phát triển ngành nuôi trồng hải sản miền Trung, cho thấy ưu điểm rất lớn của báo in là thông tin chỉ dẫn, tư vấn được đăng tải rất nhiều. Trong đó, những thông tin chỉ dẫn về quy trình nuôi trồng cũng như tư vấn các biện pháp tăng năng suất, phòng và xử lý dịch bệnh được các 43 tờ báo và tạp chí đề cập nhiều, nhất là BNA. 2.2.1.3 Thông tin về phát triển chế biến hải sản * Thông tin về chính sách phát triển chế biến hải sản Tuyên truyền về chính sách phát triển chế biển hải sản miền Trung trên báo in rất hạn chế và hầu như chỉ tập trung ở các tờ báo địa phương. Trong tin: “Cơ sở chế biến nông, lâm, thủy sản trên địa bàn các huyện nghèo được hỗ trợ 50% lãi suất vay”[số báo ngày 3/2014] trên BKH, cho thấy Nhà nước có chính sách phát triển các cơ sở chế biến nông, lâm, thủy sản trên địa bàn huyện nghèo. Theo đó, chính sách sẽ được áp dụng từ ngày 28/3/2014 và các cơ sở chế biến nông - lâm - thủy sản trên địa bàn các huyện nghèo sẽ được ngân sách Nhà nước hỗ trợ 50% lãi suất tiền vay tại ngân hàng thương mại Nhà nước. Trong khi đó, tác giả bài “Hỗ trợ cho vay đầu tư giảm tổn thất sau thu hoạch thủy sản: Chính sách khó đi vào cuộc sống” [Số báo ngày 24/5/2013] trên BNA đã giải thích một cách rõ ràng Quyết định số 63/2010/QĐ-TTg về hỗ trợ cho vay đầu tư trang thiết bị nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch đối với nông - thủy sản. Trong đó, đối với lĩnh vực thủy sản, tổ chức hộ gia đình, cá nhân được vay vốn và hỗ trợ lãi suất để mua các máy móc, thiết bị dùng cho sản xuất giống thủy sản; thiết bị làm lạnh, cấp đông, thiết bị sản xuất nước đá trên tàu cá, hầm bảo quản phục vụ khai thác dài ngày trên biển. * Thông tin về thực tiễn phát triển chế biến hải sản Qua các tác phẩm báo in, cho thấy quy mô chế biến hải sản ở các tỉnh, thành miền Trung hiện nay phát triển nhỏ lẻ, thủ công và phụ thuộc vào thời tiết. Thông tin về vấn đề này đáng chú ý có các 8 bài (BĐN: 1 bài, BKH: 1 bài, BNA: 6 bài). Trong bài“Nghề phơi cá ở Thọ Quang” [số báo ngày 8/5/2013] trên BĐN cho thấy thực tế là ngư dân đi biển về được cá gì thì phơi cá ấy, khi thì cá nục, cá đét, cá cơm, cá chỉ vàng, cá đù, cá hố… và cả ruốc cũng phơi để đi bán. Và điều mà những người dân phơi cá ở đây cho là khổ nhất chính là thời tiết. Còn trong bài“Bóc tôm nõn” [số báo ngày 19/5/2014] trên BNA phản ánh thực trạng ở cơ sở chế biến nhỏ lẻ, ngoài người lớn còn có trẻ em đi học một buổi, làm một buổi. Các tờ báo và tạp chí còn chỉ ra mặt tồn tại lớn hiện nay của chế biến hải sản 44 miền Trung là chất lượng hải sản sau chế biến không đảm bảo. Trong bài“Góc khuất hải sản khô”[số báo ngày 19/4/2014] trên BKH, tác giả phản ánh thực trạng báo động: hải sản khô được phơi ngay ở vỉa hè, trên nền vỉa hè mà không có bạt lót ngay bên cạnh những con kênh bốc mùi, nước đen ngòm, thậm chí còn cho phụ gia vào trước khi đem phơi. Tuy nhiên, vấn đề này vẫn diễn ra trong khi các cơ quan chức năng đùn đẩy trách nhiệm cho nhau. Trong khi đó, bài “Hải sản khô và nguy cơ mất an toàn vệ sinh thực phẩm”[số báo ngày 13/11/2014] trên BKH phản ánh bất cập trong việc bảo quản hải sản khô. Theo tác giả bài báo, các sản phẩm được bảo quản trong điều kiện không đảm bảo an toàn. Đa số hàng hóa được người bán tự đóng gói trong các túi nilon, bao bì in tên sản phẩm, số lô sạp kèm theo dòng quảng cáo “đặc sản Nha Trang” và số điện thoại liên hệ để đặt hàng. Các thông tin cảnh báo về vệ sinh an toàn thực phẩm, hướng dẫn sử dụng, hướng dẫn bảo quản, ngày sản xuất và hạn sử dụng… dường như không có. Vấn đề thị trường xuất khẩu thủy sản miền Trung cũng được các tờ báo in quan tâm phản ánh, chủ yếu tập trung ở các tờ báo tỉnh miền Trung (BKH: 3 tin, bài; BNA: 1 bài). Trong bài“Xuất khẩu thủy sản: Hướng tới thị trường mới” [số báo ngày 21/5/2013] trên BKH cho thấy thị trường xuất khẩu thủy sản của Việt Nam nói chung, miền Trung nói riêng chủ yếu là EU, Mỹ, Nhật, Hàn Quốc,... Hiện nay, các thị trường mới mà ngành Thủy sản Việt Nam đang nhắm đến là Trung Đông, Đông Âu, Bắc Phi, Nam Mỹ, Trung Quốc... * Thông tin về giải pháp phát triển chế biến hải sản Thông tin giải pháp phát triển chế biển hải sản miền Trung, các tờ báo in tập trung giải pháp giải quyết vấn đề thị trường, áp dụng khoa học công nghệ nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm và khắc phục trình trạng sản xuất manh mún. Trong bài“Xuất khẩu thủy sản: Hướng tới thị trường mới”[số báo ngày 21/5/2013] (BKH), tác giả đề xuất các doanh nghiệp bên cạnh đẩy mạnh xúc tiến thương mại, việc cơ cấu lại sản phẩm xuất khẩu để phù hợp thị trường mới là điều mỗi doanh nghiệp cần phải tính đến ngay từ đầu; trong bất kỳ thời điểm nào thì việc chú trọng đầu tư vào chất lượng vẫn là tối quan trọng. Còn trong bài“Chế biến thủy sản - Bức 45 tranh xám” [số báo ngày 23/4/2013] trên BNA, tác giả kiến nghị: cần xây dựng chiến lược phát triển, căn cứ trên nhu cầu của thị trường mà trước hết là nhu cầu nội địa; áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, đưa khoa học công nghệ vào để thay thế cách chế biến thủ công truyền thống; đa dạng hóa các sản phẩm chế biến để đáp ứng được nhu cầu của người tiêu dùng. Trong khi đó, bài “Công nghiệp chế biến thủy sản: Chưa tương xứng tiềm năng!”[số báo ngày 30/5/2014] trên BNA, tác giả đề xuất: Nghệ An cần xây dựng các vùng chế biến tập trung để khuyến khích, thu hút các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư và phát triển chế biến nhằm khắc phục tình trạng sản xuất manh mún; cần tăng cường huy động các nguồn vốn vay ưu đãi, vốn từ các chương trình hỗ trợ, dự án để phát triển công nghiệp chế biến thủy sản. 2.2.2 Thông tin về phát triển du lịch biển đảo * Thông tin về chính sách phát triển du lịch biển đảo Thông tin về chính sách phát triển du lịch biển đảo miền Trung, các tờ báo in tập trung ở các vấn đề: đầu tư cơ sở hạ tầng, đa dạng hóa các dịch vụ, khuyến khích phát triển du lịch biển đảo....Các vấn đề này được các tờ báo và tạp chí đề cập với số lượng tin, bài khá lớn và đồng đều nhau. Trước hết báo in tuyên truyền nhiều chính sách khuyến khích phát triển du lịch biển đảo của các tỉnh, thành miền Trung. Thông tin về vấn đề này đáng chú ý có 4 tin, bài (BĐN: 1 tin, BKH: 2 tin, BNA: 1 bài). Trong bài “Phát triển du lịch Cửa Lò: Cơ hội từ thực hiện tốt nghị quyết của tỉnh ủy” [số báo ngày 25/4/2013] trên BNA cho thấy nhờ chính sách chú trọng phát triển du lịch của Tỉnh nên Cửa Lò ngày nay đã thực sự trở thành trung tâm du lịch nghỉ dưỡng, tắm biển, tổ chức các hội nghị, hội thảo. Còn trong tin“Tôn vinh doanh nghiệp du lịch”[ số báo ngày 20/3/2014] trên BĐN thể hiện chủ trương của chính quyền Đà Nẵng: tạo điều kiện tốt nhất để các doanh nghiệp phát triển như cam kết sẽ đồng hành cùng doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi và môi trường du lịch an toàn. Báo in còn tuyên truyền chính sách của các tỉnh, thành miền Trung trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng cũng như đa dạng dịch vụ phục vụ cho việc phát triển du lịch biển đảo. Trong bài “Đầu tư hạ tầng giao thông gắn phát triển du lịch”[số báo 46 ngày 8/6/2013] trên BNA, tác giả đề cập chi tiết chủ trương của chính quyền Nghệ An là chú trọng xây dựng hạ tầng giao thông phục vụ du lịch nói chung và du lịch biển đảo nói riêng. Trong đó, đáng chú ý chính quyền Tỉnh chú trọng phát triển đường biển với Cảng Cửa Lò; chuẩn bị để đầu tư xây dựng cảng nước sâu Đông Hồi ở Quỳnh Lưu nằm trong cực tăng trưởng Nam Thanh - Bắc Nghệ vốn có tiềm năng du lịch lớn…Còn bài “Mở lối cho du lịch tàu biển” [số báo ngày 14/6/2013] trên BKH cho thấy Việt Nam nói chung và miền Trung nói riêng có lợi thế phát triển loại hình du lịch tàu biển. Vì vậy, Tổng cục Du lịch luôn quan tâm xây dựng và phát triển loại hình du lịch này. Để đảm bảo an toàn cho du khách tham quan các tour biển đảo, chính quyền các tỉnh, thành miền Trung đều có chính sách kiểm tra và xử lý nghiêm các doanh nghiệp không chấp hành các quy định bảo vệ an toàn. Trong bài “Đảm bảo an toàn cho khách đi tàu du lịch”[số boá ngày 26/6/2014] trên BKH đề cập chi tiết quy định của bến tàu du lịch Cầu Đá như: tổ chức tổng kiểm tra tất cả các phương tiện để đảm bảo an toàn về máy móc, áo phao, thiết bị chữa cháy.... Nếu không đảm bảo 100% du khách mặc áo phao, tàu sẽ không được xuất bến. * Thông tin về thực tiễn phát triển du lịch biển đảo Phản ánh về thực tiễn phát triển du lịch biển đảo miền Trung, các tờ báo và tạp chí tập trung vào một số vấn đề cốt lõi như: cơ sở hạ tầng, sản phẩm du lịch, liên kết phát triển du lịch vùng, thương hiệu du lịch biển đảo... Trước hết, phản ánh về cơ sở hạ tầng phát triển du lịch biển đảo miền Trung đáng chú ý có 8 tin, bài (BĐN: 3 tin, bài; BKH: 3 tin, bài; BNA: 1 bài, BND: 1 bài). Trong bài “Quà từ biển” [số báo ngày 1/2/2013] trên BĐN phản ánh thực trạng đáng mừng ở Đà Nẵng là các dự án du lịch ven biển đã lấp đầy, chỉ chờ ngày hoàn thành và đưa vào khai thác. Còn bài“Mở lối cho du lịch tàu biển” [số báo ngày 13/06/2013] trên BKH cho thấy sự yếu kém cũng như sự xuống cấp của cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch biển đảo: tại một số cảng biển không có cầu tàu chuyên dụng cho khách lên xuống; không có các tiện ích công cộng phục vụ khách; nhiều điểm tham quan bị xuống cấp... 47 Sản phẩm du lịch là vấn đề được các tờ báo và tạp chí chú trọng phản ánh. Từ 1/2013 đến 6/2014, thông tin về vấn đề này đáng chú ý có 8 bài (BĐN: 1 bài, BKH: 4 bài, BNA: 2 bài, TCBVN: 1 bài). Bài“Sản phẩm nào?” [số báo ngày 14/6/2013] trên BKH, tác giả Phong Nguyên chỉ ra thành tựu của các tỉnh, thành miền Trung là đã xây dựng được các sản phẩm du lịch: Đà Nẵng có du lịch nghỉ dưỡng biển chất lượng cao; Bình Định có du lịch biển, văn hóa lịch sử; Khánh Hòa có du lịch biển, đảo; Bình Thuận có du lịch biển và những trò chơi trên biển. Còn bài “Đón mùa du lịch nội địa” [số báo ngày 14/5/2014] trên BĐN cho thấy Đà Nẵng sẽ lấy du lịch biển làm khâu đột phá để đưa ngành du lịch thành phố thành ngành kinh tế mũi nhọn. Tuy nhiên, trong bài “Biển đảo là sản phẩm du lịch chủ đảo” [số tháng 5/2014] trên TCBVN thể hiện rõ mặt trái trong việc phát triển sản phẩm du lịch biển đảo ở nhiều địa phương miền Trung: không biết cách xây dựng sản phẩm độc đáo, không quan tâm marketing, quản lý điểm đến kém khiến du khách không muốn quay lại. Cũng liên quan đến bất cập trong việc tạo ra các sản phẩm du lịch, bài “Hội thảo phát triển sản phẩm du lịch các tỉnh duyên hải miền Trung: Tìm phương án liên kết sản phẩm du lịch mang thương hiệu đặc trưng của vùng” [số báo ngày 10/6/2013] trên BKH phản ánh thực trạng thiếu liên kết, hợp tác giữa các địa phương miền Trung trong việc tạo ra sản phẩm du lịch mang nét đặc trưng trưng toàn vùng. Bên cạnh đó, từ đầu năm 2013 đến 6/2014 có 29 tin, bài đề cập các chương trình, các hội thi, các lễ hội đặc sắc và hấp dẫn liên quan đến biển đảo trên báo in. Qua các tin, bài cho thấy: Đà Nẵng có lễ hội thi bắn pháo hoa quốc tế, chương trình Đà Nẵng - Điểm hẹn mùa hè, cuộc thi nặn tượng cát; Khánh Hòa có: festival biển, cuộc đua thuyền buồm quốc tế, giải bóng chuyền bãi biển nữ quốc tế Nha Trang, hội thi bơi, lắc thúng, hội thi câu cá biển; Nghệ An có: lễ hội cầu ngư của ngư dân Nghi Hải; lễ hội Cửa Lò biển gọi;...Những tin, bài này góp phần rất lớn trong việc quảng bá các sự kiện trên đến với du khách. Liên kết để phát triển du lịch nói chung và du lịch biển đảo nói riêng là vấn đề quan trọng ở khu vực miền Trung được báo in quan tâm phản ánh, đáng chú ý có 48 các 4 bài (BKH: 1 bài, BNA: 1 bài, BND: 2 bài). Trong bài “Kết nối du lịch vùng Nam Trung Bộ” [số báo ngày 19/11/2013] trên BND, tác giả chỉ rõ Con đường di sản miền Trung là kết quả của sự liên kết phát triển du lịch giữa các tỉnh trong vùng. Tuy nhiên, đó chỉ là bề nổi, về thật chất lâu nay giữa các tỉnh trong vùng đang mạnh ai nấy làm, chưa có sự phối hợp, liên kết, hợp tác nên sản phẩm du lịch ở trong vùng vẫn còn mang tính manh mún, chưa tạo ra được một sản phẩm mang tính đặc trưng của toàn vùng. Các tờ báo in cũng chỉ rõ vấn đề thương hiệu du lịch nói chung và thương hiệu du lịch biển đảo nói riêng của miền Trung chưa đủ sức cạnh tranh với các nước trong khu vực và thế giới. Trong bài “Đà Nẵng, “đứa trẻ mới lớn” so với Bali và Phuket”[số tháng 4/2013] trên TCBVN, cho thấy khoảng cách phát triển giữa du lịch Đà Nẵng với Bali và Phuket là rất lớn, nếu không nói Đà Nẵng chỉ là “đứa trẻ mới lớn” so với một Bali và Phuket đã trưởng thành và đầy kinh nghiệm. Có thực trạng này nguyên nhân chủ yếu là do hạn chế về đường bay. Đặc biệt, việc đầu tư cho quảng bá hình ảnh, thương hiệu Đà Nẵng nói riêng miền Trung nói chung là rất yếu. Hàng năm, các địa phương ở miền Trung chi rất nhiều tiền cho các sự kiện, lễ hội du lịch trong nước, nhưng lại hầu như không có sự kiện quảng bá tầm cỡ nào ở nước ngoài. Con số mỗi năm Việt Nam chỉ chi có 2 triệu USD cho công tác tiếp thị và quảng bá du lịch, trong khi Malaysia chi 32 triệu USD và riêng Bali là 229 triệu USD đã nói lên thực trạng trên. Tóm lại, lượng tin bài phản ánh về thực trạng phát triển du lịch biển đảo là rất nhiều và tập trung phản ánh nhiều khía cạnh. Trong đó, việc tạo ra các sản phẩm du lịch cũng như việc liên kết phát triển du lịch được các tờ báo và tạp chí quan tâm. Tuy nhiên, vai trò lớn nhất của báo in đối với việc thông tin về thực trạng du lịch biển đảo miền Trung thể hiện ở việc quảng bá, giới thiệu các điểm đến, các dịch vụ hấp dẫn. Và đặc biệt là thông tin chỉ dẫn về du lịch biển đảo trên các tờ báo và tạp chí là rất nhiều. * Thông tin về giải pháp phát triển du lịch biển đảo Các giải pháp phát triển du lịch biển đảo miền Trung chủ yếu tập trung vào việc 49 định hướng phát triển, môi trường, thương hiệu và phát triển các hình thức du lịch biển đảo miền Trung bền vững. Trước hết, đề cập hướng phát triển du lịch biển đảo miền Trung trong tương lai đáng chú ý có bài “Biển đảo là sản phẩm du lịch chủ đạo”[số báo ngày 10/6/2013] trên BTT. Bài báo đề cập chủ trương của Tổng cục Du lịch: xác định du lịch biển đảo là dòng sản phẩm chủ đạo của du lịch Việt Nam trong thời gian tới; các địa phương nên tập trung khai thác các bãi biển nổi tiếng, có tiềm năng và khả năng tạo ra các dịch vụ nghỉ dưỡng, giải trí chất lượng cao; khai thác mạnh mẽ du lịch tuyến đảo ven bờ để tạo sự trải nghiệm khác biệt, ấn tượng đối với du khách; các tỉnh duyên hải miền Trung cần đầu tư phát triển các sản phẩm du lịch biển đảo đặc trưng thành sản phẩm có thương hiệu quốc gia, chất lượng cao, có khả năng cạnh tranh quốc tế. Việc tạo ra môi trường du lịch an toàn, uy tín và chất lượng là một những giải pháp được quan tâm nhằm phát triển du lịch nói chung và du lịch biển đảo nói riêng. Để làm được điều này cần phải đảm bảo an toàn cho du khách khi tham gia các dịch vụ du lịch biển đảo; bài trừ nạn chèo kéo khách nhất là các hoạt động bán hàng rong trên các bãi biển; nâng cấp cơ sở phục vụ; đa dạng các dịch phục vụ du khách các tuyến đảo; quan tâm hơn nữa môi trường cảnh quan biển đảo. Điều này thể hiện qua một số bài: “Bảo đảm môi trường du lịch an toàn, uy tín và chất lượng”[số báo ngày 26/5/2014] trên BĐN; “Nâng cao chất lượng tour du lịch 4 đảo”[số báo ngày 11/5/2014] trên BKH. Tác giả các bài báo cũng kiến nghị phát triển du lịch biển miền Trung không chỉ hướng đến đạt hiệu quả trước mắt mà còn tính đến phát triển về lâu dài. Trong bài “Du lịch có trách nhiệm”[số báo 15/11/2013] trên BĐN, tác giả cho thấy du lịch có trách nhiệm với những ưu thế vượt trội được xem là sự lựa chọn hàng đầu, là con đường đẫn đến thanh công lâu dài. Muốn phát triển loại hình này cần nâng cao ý thức cộng động và cần gắn xã hội, môi trường và cộng đồng thành tam giác khép kín trong du lịch có trách nhiệm. Đặc biệt, bài: “Nâng cao chất lượng môi trường biển - chiến lược phát triển du lịch biển Việt Nam”[số tháng 3/2013] trên 50 TCBVN, cho thấy việc bảo vệ môi trương biển là chìa khóa cho phát triển du lịch biển tại các tỉnh ven biển; muốn bảo vệ môi trường cần phải áp dụng, ứng dụng công nghệ trong phát triển du lịch nói chung và du lịch biển nói riêng. 2.2.3 Thông tin phát triển kinh tế hàng hải 2.2.3.1 Thông tin phát triển vận tải biển * Thông tin về chính sách phát triển vận tải biển Từ 1/2013 đến 6/2014, trên 7 tờ báo và tạp chí từ Trung ương đến địa phương, chính sách phát triển vận tải biển miền Trung rất ít. Trong bài “Cầu nối doanh nghiệp với hãng tàu”[số báo ngày 21/4/2014] trên BĐN và “Cảng vụ Nghệ An: Nâng tầm quản lý nhà nước về hàng hải”[số báo ngày 16/5/2013] trên BNA đề cập đến chính sách vận động các hãng tàu biển và doanh nghiệp tăng các tuyến vận chuyển hàng hóa giá rẻ nội địa bằng đường thủy. Bên cạnh đó, chính sách đơn giản hóa thủ tục tiếp nhận, xuất hàng được Đà Nẵng và Nghệ An chú trọng đầu tư nhằm tránh rườm rà, mất thời gian cũng như giảm chi phí để thu hút vận chuyển hàng hóa bằng đường thủy. * Thông tin về thực tiễn phát triển vận tải biển Thông tin về thực tiễn phát triển vận tải biển miền Trung trên báo in rất hạn chế. Trong bài “Cầu nối doanh nghiệp với hãng tàu”[số báo ngày 21/4/2014] trên BĐN cho thấy tại Cảng Tiên Sa đã có 4 tuyến container nội địa đưa vào khai thác và mỗi tuần có đến 4 chuyến tàu container nội địa đi Cảng Sài Gòn và Hải Phòng; phí vận chuyển bằng đường thủy đã giảm; năm 2013 có hơn 5 triệu tấn hàng hóa vào cảng Đà Nẵng. Còn bài “Cảng Nghệ Tĩnh - Những bước phát triển vượt bậc”[số báo ngày 16/1/2013] trên BNA thể hiện những bước tiến của cảng Nghệ Tĩnh: đã phát triển tàu container lên 2 tàu, đáp ứng nhu cầu vận chuyển đa dạng của khách. Tuy nhiên, nhìn chung vận tải biển miền Trung vẫn còn rất yếu so với hai đầu đất nước; thị trường hầu hết là các tuyến nội địa. * Thông tin về giải pháp phát triển vận tải biển Đề cập đến giải pháp phát triển vận tải biển miền Trung trên báo in cũng rất hạn chế. Trong bài “Cầu nối doanh nghiệp với hãng tàu”[số báo ngày 21/4/2014] 51 trên BĐN, tác giả chỉ rõ nguyên nhân thành công của cảng Tiên Sa là đã thu hút được doanh nghiệp từ vận chuyển hàng hóa đường bộ sang đường thủy. Muốn làm được điều này các cảng biển cần có hoạt động tiếp thị, đầu tư công nghệ, giảm phiền hà trong làm thủ tục cũng như giảm thời gian, chi phí trong vận chuyện bằng đường thủy. 2.2.3.2 Thông tin phát triển cảng biển và dịch vụ hàng hải * Thông tin về chính sách phát triển cảng biển và dịch vụ hảng hải Cũng giống như vận tải biển, chính sách phát triển cảng biển và dịch vụ hàng hải miền Trung không được các tờ báo in đăng tải nhiều, đáng chú ý có 5 bài (BĐN: 1 bài, BKH: 2 bài, BNA: 2 bài). Tác giả bài “Câu chuyện cảng nước sâu” [số báo ngày 19/2/2014] trên BNA cho thấy chính quyền tỉnh Nghệ An luôn quan tâm, trăn trở với việc xây dựng cảng nước sâu. Còn trong bài “Cảng Đà Nẵng: Vượt mốc 5 triệu tấn hàng” [số báo ngày 2/1/2014] trên BĐN cho thấy chính quyền Đà Nẵng tập trung mọi nguồn lực để tạo nên sự đột phá mạnh mẽ hơn nữa trong tất cả lĩnh vực từ sản xuất, kinh doanh, đến đầu tư cơ sở hạ tầng và nguồn nhân lực chất lượng cao, nhằm tạo nên sức phát triển mạnh mẽ và mang tính ổn định lâu dài cho cảng; hướng Tiên Sa phát triển trở thành một cảng container lớn nhất khu vực. * Thông tin về thực tiễn phát triển cảng biển và dịch vụ hàng hải Thông tin về thực tiễn phát triển cảng biển và dịch vụ hàng hải trên báo in có số lượng tin, bài khá khiêm tốn và chủ yếu tập trung phản ánh ở 2 khía cạnh: quy hoạch và cơ sở hạ tầng. Trước hết, qua phản ánh của báo in, hệ thống cảng biển miền Trung phát triển thiếu quy hoạch, thừa cảng nhỏ thiếu cảng lớn, đầu tư một cách dàn trãi dẫn đến lãng phí. Trong bài “Năm 2013: 4,8 triệu tấn hàng qua cảng Đà Nẵng”[số báo ngày 4/1/2013] trên BĐN cho thấy thực trạng phát triển cảng biển miền Trung có nhiều bất cập: vấn đề hậu phương vùng cảng biển quá nhỏ bé, trong khi hầu như tỉnh nào cũng đầu tư cảng biển; từ đó dẫn đến tình trạng cạnh tranh không lành mạnh. Còn bài “Câu chuyện cảng nước sâu”[số báo ngày 19/2/2014] trên BNA phán ánh tình trạng của cảng biển Nghệ An hiện nay: chưa đáp ứng tốt nhu cầu 52 phát triển dẫn đến nhiều nhà đầu tư vào thăm cảng, đánh giá năng lực vận tải cảng Cửa Lò… rồi lại đi bởi tàu lớn trên 1 vạn tấn không cập cảng được. Về cơ sở hạ tầng tại các cảng biển miền Trung hiện nay đã và đang được địa phương đầu tư xây dựng, đưa vào sử dụng các thiết bị hiện đại. Thông tin về vấn đề này đáng chú ý có 4 tin, bài (BĐN: 1 bài, BNA: 1 bài, BTN: 2 tin). Cụ thể, trong bài “Năm 2013: 4,8 triệu tấn hàng qua cảng Đà Nẵng” [số báo ngày 4/1/2013] trên BĐN cho thấy cảng Đà Nẵng đã đầu tư đến hàng chục tỷ đồng mua sắm trang thiết bị bốc dỡ hiện đại, như cẩu Gantry, Atiri cẩu RTG. Còn bài“Các dự án cảng biển: Cần “cú hích” đủ mạnh”[số báo ngày 27/9/2013] trên BNA phản ánh những bước tiến của cảng Cửa Lò: đã trang bị máy móc, phương tiện hiện đại, như cần cẩu chân đế, cẩu hạng nặng, xe nâng Container, máy xúc, máy ngoạm, tàu lai dắt…Tuy nhiên, rất nhiều cảng biển tại miền Trung cơ sở hạ tầng vẫn còn yếu, đặc biệt là các luồng lạch bị bồi lấp dẫn đến các tàu trọng tải lớn không vào được hoặc gặp rất nhiều khó khăn khi vào cảng. * Thông tin về giải pháp phát triển cảng biển và dịch vụ hàng hải Thông tin về giải pháp phát triển cảng biển và dịch vụ hàng hải miền Trung, báo in tập trung chủ yếu giải quyết các vấn đề quy hoạch và biện pháp thu hút doanh nghiệp vận chuyển hàng hóa bằng đường thủy. Trước hết, để giải quyết thực trạng đầu tư xây dựng cảng biển một cách dàn trãi, thiếu quy hoạch dẫn đến lãng phí và gây cạnh tranh giữa các tỉnh, thành miền Trung, trong bài “Câu chuyện cảng nước sâu”[số báo ngày 19/2/2014] trên BNA, tác giả Châu Lan dẫn lời đề xuất của Thống đốc Ngân hàng nhà nước Nguyễn Văn Bình: ít nhất ở các tỉnh miền Trung cần có mạng lưới đường sắt giúp cho giao thông hàng hóa. Không nhất thiết tỉnh nào cũng đầu tư cảng nước sâu. Có những tỉnh có cảng nước sâu trọng điểm rồi, các tỉnh khác kết nối với các cảng nước sâu đó bằng đường sắt, có như vậy sự kết nối giữa các tỉnh bổ trợ cho nhau, phát huy được thế mạnh của tỉnh, của vùng. Còn để thu hút được các doanh nghiệp vận chuyển hàng hóa bằng đường thủy, tác giả bài “Cầu nối doanh nghiệp với hãng tàu”[số báo ngày 4/2014] và bài “Năm 53 2013: 4,8 triệu tấn hàng qua Cảng Đà Nẵng”[số báo ngày 4/1/2013] trên BĐN đề xuất: cần thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính và hiện đại hóa hạ tầng, phương tiện bốc dỡ hàng hóa nhằm tạo sự tiện lợi trong việc làm các thủ tục qua mạng; rút ngăn thờ gian và chi phí bốc dở cho các doanh nghiệp... 2.2.2.3 Thông tin về phát triển đóng và sửa chữa tàu biển * Thông tin về chính sách phát triển đóng và sửa chữa tàu biển Từ 1/2013 đến 6/2014, trên 7 tờ báo và tạp chí hầu như không có tin, bài đề cập đến chính sách phát triển ngành đóng tàu biển tại các tỉnh, thành miền Trung. * Thông tin về thực tiễn phát triển đóng và sửa chữa tàu biển Thông tin về thực tiễn phát triển đóng và sửa chữa tàu biển miền Trung trên báo in rất hạn chế và hầu như chỉ tập trung phản ánh ở Khánh Hòa. Bài “Khởi sắc ở Hyundai VinaShin”[số báo ngày 23/6/2014] trên BKH chỉ ra khó khăn của ngành đóng tàu ở Khánh Hòa hiện nay: giá tàu bấp bênh, thấp trong khi chi phí sản xuất tăng cao do giá nhân công và vật tư không ngừng tăng; nền kinh tế thế giới ngày càng khó khăn và thị trường tàu biển trên thế giới đang bị thu hẹp. Bài báo cũng chỉ ra thành tựu: năm 2014 Công ty Hyundai VinaShin đã ký hợp đồng đóng mới 15 tàu với các chủ tàu Ý, Hi Lạp, Singapore, Thụy Sĩ, Hàn Quốc, trong đó có 4 chiếc tàu chở hàng trọng tải từ 61.000 đến 87.000 tấn, 11 tàu chở dầu trọng tải từ 39.000 đến 50.000 tấn. * Thông tin về giải pháp phát triển đóng và sửa chữa tàu biển Thông tin về giải pháp phát triển đóng và sửa chữa tàu biển miền Trung trên báo in rất hiếm. Trong bài “Khởi sắc ở Hyundai VinaShin”[số báo ngày 23/6/2014] trên BKH, tác giả chỉ ra các biện pháp tháo gỡ những khó khăn, hướng đến sự phát triển bền vững của Hyundai VinaShin: tuân thủ các tiêu chuẩn về chất lượng, nâng cao dịch vụ với chủ tàu; đào tạo nâng cao tay nghề cho người lao động; đầu tư, mở rộng cơ sở vật chất cho hoạt động đóng mới tàu, mở rộng xưởng sản xuất; sửa chữa, nâng cấp hệ thống phụ trợ sản xuất như: xe vận chuyển, hệ thống cần cẩu... 2.2.4 Thông tin phát triển khai thác và chế biến dầu khí * Thông tin về chính sách phát triển khai thác và chế biến dầu khí 54 Trong bài “Điều chỉnh Quy hoạch Khu kinh tế Vân Phong”[số báo ngày 20/3/2014] trên BKH cho thấy Nhà nước có chủ trương xây dựng Vân Phong thành khu kinh tế tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực, trong đó công nghiệp lọc hóa dầu, trung chuyển dầu mỏ và sản phẩm dầu mỏ giữ vai trò chủ đạo. Trong khi đó, tin: “Xúc tiến dự án lọc dầu tại Nhơn Hội(Bình Đình)”[số báo ngày 20/4/2013] trên BTN cũng cho thấy Bình Định rất quan tâm đến dự án này khi gấp rút hoàn thành các thủ tục để Thủ tướng Chính phủ chấp nhận. Đối với những nhà máy lọc dầu ở miền Trung đã đưa vào hoạt động thì Chính phủ có kế hoạch tăng công suất và nâng cấp nhà máy như trong tin: “Đưa 4 mỏ dầu khí mới vào khai thác”[số báo ngày 6/4/2013] trên BTN. Như vậy, thông tin về chính sách phát triển khai thác và chế biến dầu khí miền Trung trên báo in rất hạn chế. Và hầu hết các thông tin về chính sách này chủ yêu tập trung phát triển công nghiệp lọc hóa dầu. * Thông tin về thực tiễn phát triển khai thác và chế biến dầu khí Thông tin về thực tiễn phát triển khai thác và chế biến dầu khí miền Trung trên báo in rất hạn chế. Thông tin về vấn đề này đáng chú ý có các tin, bài:“Điều chỉnh Quy hoạch Khu kinh tế Vân Phong” [số báo ngày 20/3/2014] trên BKH; “Phát huy thế mạnh của Khu kinh tế Nghi Sơn” [số báo ngày 2/3/2014] trên BND và các tin: “Xúc tiến dự án lọc dầu tại Nhơn Hội(Bình Đình)”[số báo ngày 20/4/2013], “Đưa 4 mỏ dầu khí mới vào khai thác”[số báo ngày 6/4/2013] trên BTN. Qua các tin, bài cho thấy hiện nay miền Trung có rất nhiều dự án về chế biến dầu khí như: Khánh Hòa có dự án lọc hóa dầu ở khu kinh tế Vân Phong; Bình Định có khu phức hợp lọc hóa dầu tại khu kinh tế Nhơn Hội; Quảng Ngãi có nhà máy lọc hóa dầu ở khu kinh tế Dung Quốc; Thanh Hóa có khu liên hợp lọc hóa dầu ở Khu kinh tế Nghi Sơn. Tuy nhiên, hiện nay chỉ có duy nhất nhà máy lọc dầu Dung Quốc là đã được đưa vào khai thác và sử dụng còn các dự án còn lại đều đang tiến hành và thậm chí tiến trình xây dựng rất chậm. * Thông tin về giải pháp phát triển khai thác và chế biến dầu khí: Từ 1/2013 đến 6/2014, trên 7 tờ báo và tạp chí hầu như không có tin, bài đề cập đến giải pháp phát triển ngành khai thác và chế biến dầu khí ở miền Trung. 55 2.2.5 Thông tin về nghề làm muối * Thông tin về chính sách phát triển nghề làm muối Qua phản ánh của các tờ báo in, nhìn chung các địa phương miền Trung đều có chính sách hỗ trợ diêm dân phát triển nghề làm muối, tuy nhiên mức hổ trợ rất hạn chế. Trong bài “Diêm dân giữ nghề truyền thống”[số báo ngày 18/6/2014] trên BNA cho thấy tỉnh Nghệ An có nhiều chính sách thiết thực hổ trợ diêm dân như: chương trình sản xuất muối sạch; chuyển giao toàn bộ khoa học kỹ thuật về sản xuất muối sạch bằng công nghệ trên bạt. Còn bài “Vụ muối 2014: Lại điệp khúc được mùa... mất giá”[sô báo ngày 4/6/2014] trên BKH đề cập chính sách tín dụng cho vay đầu tư phát triển sản xuất muối đối với hợp tác xã và hộ diêm dân ở Khánh Hòa. * Thông tin về thực tiễn phát triển nghề làm muối Phản ánh về thực trạng phát triển nghề làm muối miền Trung, các tờ báo và tạp chí chủ yếu thông tin trên các khía cạnh: diện tích, sản lượng, khoa học - công nghệ và những khó khăn của diêm dân. Trước hết, qua các tin, bài có thể thấy nghề làm muối hiện nay có rất nhiều ở các tỉnh miền Trung với diện tích và sản lượng lớn. Điển hình như trong bài “Sản xuất muối ở Quỳnh Lưu: Sẵn sàng cho vụ mới”[số báo ngày 17/3/2014] trên BNA, thì riêng ở xã Quỳnh Thọ, huyện Quỳnh Lưu có hơn 55ha làm muối với 450 hộ diêm dân, sản lượng mỗi năm đạt từ 5.000tấn đến 6.000tấn. Hay trong bài “Diêm dân giữ nghề truyền thống”[số báo ngày 18/6/2014] trên BNA cho thấy ở huyện Diễn Châu (Nghệ An) có 1.3000 hộ sản xuất muối với diện tích 200ha với sản lượng 11.000tân/năm. Hay trong tin: “Ninh thuận sản xuất hơn 30 nghìn tấn muối”[số báo ngày 5/3/2013] trên BND, thì riêng năm 2013, toàn tỉnh Ninh Thuận có 2.375 ha sản xuất muôi tăng 913 ha so với năm 2012. Việc áp dụng khoa học - công nghệ sản xuất muối sạch đã được các tỉnh, thành miền Trung triển khai trong những năm qua. Tuy nhiên, do chi phí cao nên diêm dân vẫn tiến hành sản xuất muối theo phương pháp truyền thống. Bài “Vụ muối 2014: Lại điệp khúc được mùa... mất giá”[sô báo ngày 4/6/2014] trên BKH phản ánh thực trạng này. 56 Bên cạnh những thành tựu đạt được thì qua các tin, bài cho thấy nghề làm muối đang đứng trước nhiều khó khăn: giá cả bấp bênh, tiêu thụ khó, tồn kho lớn. Trong bài “Vụ muối 2014: Lại điệp khúc được mùa... mất giá”[số báo ngày 4/6/2014] trên BKH cho thấy tình trạng lặp đi lặp lại vấn đề được mùa nhưng giá cả lại xuống thấp. Bên cạnh đó, cước phí vận chuyển tăng, chất lượng muối chưa đáp ứng yêu cầu người tiêu thụ khiến lượng muối bán ra chậm, ứ đọng ngày càng nhiều. * Thông tin về giải pháp phát triển nghề làm muối Đề cập giải pháp phát triển nghề muối ở các tỉnh miền Trung trên báo in rất ít. Trong bài“Vụ muối 2014: Lại điệp khúc được mùa... mất giá” [sô báo ngày 4/6/2014] trên BKH, tác giả đề cập giải pháp đẩy mạnh sản xuất và tiêu thụ muối: phải thay đổi tập quán sản xuất của người làm muối; dùng các phương pháp sản xuất mới như kết tinh muối trên bạt thay cho nền đất để nâng cao chất lượng muối; Nhà nước cần phải có cơ chế điều tiết hợp lý giữa việc nhập khẩu với việc thu mua muối dự trữ. 2.2.6 Thông tin về phát triển dịch vụ tìm kiếm - cứu hộ - cứu nạn * Thông tin về chính sách phát triển dịch vụ tìm kiếm - cứu hộ - cứu nạn Từ đầu năm 2013 đến 6/2014, trên 7 tờ báo và tạp chí có 146 tin, bài đề cập đến dịch vụ tìm kiếm - cứu hộ - cứu nạn trên biển ở khu vực miền Trung. Tuy nhiên, chính sách phát triển dịch vụ tìm kiếm - cứu hộ - cứu nạn rất hạn chế. Bài “Trạm tìm kiếm cứu nạn Lý Sơn chính thức đi vào hoạt động”[số tháng 9/2013] trên TCBVN là kết quả dự án được Bộ Quốc phòng phê duyệt 2009 với tổng kinh phí hơn 83 tỉ đồng. Bên cạnh đó, các tỉnh, thành còn tiến hành tập huấn khắc phục sự cố tràn dầu như thông tin đề cập trong bài: “Khắc phục và giải quyết sự cố tràn dầu trên biển”[số tháng 9/2013] trên TCBVN. * Thông tin về thực tiễn phát triển dịch vụ tìm kiếm - cứu hộ - cứu nạn: Phản ánh về thực tiễn phát triển dịch vụ tìm kiếm - cứu hộ - cứu nạn miền Trung, các tờ báo in tập trung vào việc chỉ ra những thành tựu là chính chứ rất ít phân tích lý giải mặt tồn tại của ngành này. Trước hết, qua các tin, bài cho thấy miền Trung đã thành lập, xây dựng được 57 một số trạm khá đầy đủ về cơ sở vật chất phục vụ tìm kiếm - cứu hộ - cứu nạn. Điển hình như trong tin: “Khánh thành trạm tìm kiếm cứu nạn đầu tiên ở miền Trung”[số báo ngày 25/9/2013] trên BTN cho thấy trạm tìm kiếm cứu nạn Lý Sơn được bố trí đầy đủ nhân lực, trang thiết bị chuyên dụng cứu hộ, cứu nạn trên biển; tàu cứu nạn kết hợp tuần tra trên biển hoạt động được trong điều kiện gió cấp 7, cấp 8. Ngoài trạm tìm kiếm cứu nạn Lý Sơn, miền Trung có trạm tìm kiếm cứu nạn Phú Quý. Trạm có chức năng phục vụ công tác ứng cứu, tìm kiếm tàu thuyền gặp nạn trên biển thuộc khu vực từ Ninh Thuận đến Bà Rịa - Vũng Tàu . Điều này thể hiện rõ trong tin “Ra mắt trạm tìm kiếm cứu nạn tại đảo Phú Quý” [số báo ngày 30/7/2013] trên BTT. Thành tựu nữa của ngành dịch vụ tìm kiếm - cứu hộ - cứu nạn ở miền Trung được báo in phản ánh là các địa phương ở khu vực đã đưa được những tàu công suất lớn tham gia tìm kiếm cứu nạn với công suất từ 3.800CV cho đến 4000CV, có thể hoạt động trong điều kiện gió cấp 7, cấp 8. Điều này thể hiện rõ trong các tin: “Trang bị tàu cứu nạn công suất lớn cho tàu Bình Thuận”[số báo ngày 8/7/2013] trên BTN; “Đưa tàu tuần tra, cứu nạn vào hoạt động ở Lý Sơn”[số báo ngày 24/9/2013] trên BTT. * Thông tin về giải pháp phát triển dịch vụ tìm kiếm - cứu hộ - cứu nạn Từ 1/2013 đến 6/2014, trên 7 tờ báo và tạp chí hầu như không có tin, bài đề cập đến giải pháp phát triển dịch vụ tìm kiếm - cứu hộ - cứu nạn miền Trung. 2.2.7 Thông tin phát triển khai thác và chế biến khoáng sản biển * Thông tin chính sách phát triển khai thác và chế biến khoảng sản biển Hầu hết thông tin về chính sách khai thác và chế biển khoáng sản biển miền Trung được thể hiện bằng thể loại tin và xoay xung quanh các vấn đề về khai thác titan, cát; đáng chú ý có các tin: “Xử lý việc khai thác titan trái phép”[số báo ngày 3/6/3013], “Kêu gọi đầu tư vào titan VN”[số báo ngày 13/10/2013] trên BTN; “Đề nghị được xuất các nhiễm mặn tận thu tại vịnh Cam Ranh”[số báo ngày 1/7/2013] trên BKH. Qua các tin, có thể thấy Việt Nam đang có chính sách kêu gọi nước ngoài đầu tư vào khai thác titan, trong đó có miền Trung. Ngoài titan, hiện nay các tỉnh Khánh Hòa, Bình Thuận còn đề xuất xuất khẩu cát nhiễm mặn. Đặc biệt, 58 thông qua các tin vắn trên BTN còn cho thấy Chính phủ có quy hoạch bảo vệ tài nguyên để phát triển bền vững khi quyết định công nhận khu dự trữ khoáng sản quốc gia về titan tại miền Trung như ở huyện Bình Sơn (Quảng Nam); ở huyện Phù Cát (Bình Định) có 4 khu dữ trữ titan sa khoáng sản. * Thông tin về thực tiễn phát triển khai thác và chế biến khoáng sản biển Thông tin về thực tiễn phát triển khai thác và chế biến khoáng sản biển miền Trung trên báo in không nhiều. Số ít tin, bài này tập trung phản ánh thực tiễn của ngành ở các khía cạnh: quản lý, ảnh hưởng của việc khai thác đến môi trường. Qua các tin, bài cho thấy hiện nay việc khai thác titan, cát trắng trái phép ở các tỉnh, thành miền Trung rất nóng bỏng, chính quyền địa phương chưa quản lý chặt chẽ hoạt động khai thác trái phép. Trong bài: “Chống khai thác trộm cát trắng, titan”[số báo ngày 13/6/2013] trên BĐN cho thấy, mặc dù đã giao cho các nhà đầu tư quản lý nhằm ngăn chặn, giải quyết dứt điểm tình trạng khai thác trộm cát trắng, titan ở Khu công nghiệp Hòa Khánh nhưng chính quyền các địa phương và quận Liên Chiểu vẫn phải cắt cử lực lượng túc trực, chốt chặn 24/24 giờ hằng ngày tại các điểm “nóng”. Còn bài“Hàng ngàn tấn titan mờ ám”[số báo ngày 26/8/2013] trên BTN lại cho thấy thực trạng việc quản lý khai thác titan vẫn còn rất lỏng lẻo, dẫn đến việc trốn thuế, hàng ngàn tấn titan mờ ám được chào giá. Các tin, bài còn chỉ ra tồn tại trong khai thác titan và cát trắng ở miền Trung là thiếu quy trình, thiếu cơ sở vật chất đảm bảo môi trường. Qua các tin: “Tạm dừng dự án titan gây bức xúc dư luận”[số báo ngày 21/8/2013] trên BTN; “Người dân phản đối khai thác titan”[số báo ngày 25/3/2014] trên BTT cho thấy việc khai thác titan hiện nay ở một số tỉnh, thành miền Trung thiếu bền vững, gây ô nhiễm môi trường ảnh hưởng đến đời sống của người dân. * Thông tin về giải pháp phát triển khai thác và chế biến khoáng sản biển Thông tin về giải pháp phát triển khai thác khoáng sản biển miền Trung từ 1/2013 đến 6/2014 rất hạn chế, đáng chú ý trong bài“Chống khai thác trộm các trằng titan”[số báo ngày 13/6/2013] trên BĐN đề xuất: tăng cường quản lý và xử lý triệt khai thác trái phép; khai thác kết hợp với bảo vệ môi trường. 59 2.2.8 Thông tin phát triển kinh tế đảo * Thông tin về chính sách phát triển kinh tế đảo Thông tin về chính sách phát triển kinh tế đảo miền Trung được chuyển tải chủ yếu bằng thể loại tin vắn trên BTN và BTT. Ngoài ra, đáng chú ý còn có tin: “Sớm hoàn thiện đề án phát triển huyện đảo Trường Sa”[số báo ngày 9/4/2013] trên BTN; “Ký gói thầu đưa điện ra Lý Sơn”[số báo ngày 2/3/2014] trên BTT và bài: “Ra Trường Sa lắp kính và nuôi bò”[số báo ngày 9/9/2013] trên BTN. Qua các tin, bài trên, có thể thấy rất nhiều đề án, dự án phát triển kinh tế đảo ở miền Trung: đề án phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của huyện đảo Trường Sa; dự án đầu tư xây dựng công trình kè chống sạt lở tại xã An Bình(Lý Sơn) của UBND tỉnh Quảng Ngãi; dự án sản xuất thử nghiệm một số giống cây trồng, vật nuôi ở quần đảo Trường Sa. Bên cạnh thông tin đầy đủ các đề án, dự án báo in còn tuyên truyền các chính sách hỗ trợ kinh tế, y tế, giáo dục, nhân lực nhằm ổn định đời sống của người dân vùng đảo như trợ cước tàu đò phục vụ người dân xã đảo Tân Hiệp (Cù Lao Chàm) của UBND tỉnh Quảng Nam với 600 triệu đồng [số báo ngày 6/12/2013] trên BTN hay “Hỗ trợ y tế, giáo dục cho đảo Lý Sơn”[số báo ngày 3/7/2013] trên BTT. * Thông tin về thực tiễn phát triển kinh tế đảo Thực tiễn phát triển kinh tế đảo ở miền Trung được báo in phản ánh trên nhiều khía cạnh: sự đổi thay cũng như khó khăn phát triển kinh tế - xã hội của các đảo; phát triển du lịch đảo; phát triển nghề đánh bắt và nuôi trồng hải sản; phát triển chăn nuôi trồng trọt trên đảo. Trước hết báo in phản ánh chân thực, sinh động đời sống, kinh tế - xã hội ở các đảo. Phản ánh về vấn đề này đáng chú ý có 8 bài (BKH: 5 bài, BNA: 1 bài, BND: 2 bài). Bài “Trường Sa mùa biển lặng” [số báo ngày 5/5/2014] trên BND, tác giả Phong Nguyên cho thấy những đổi thay cụ thể của đảo Trường Sa: trước đây người dân trên đảo chỉ được sử dụng điện trong 6 giờ mỗi ngày nhưng đến cuối năm 2009, hệ thống điện gió và điện năng lượng mặt trời được đưa vào sử dụng, cung cấp điện suốt 24 giờ mỗi ngày; Trường Sa đã có trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá đảo Đá 60 Tây. Bên cạnh đó, qua các tác phẩm báo in cho thấy hoạt động du lịch ở các hòn đảo ven bờ: Đảo Ngư, Cù Lao Chàm, Lý Sơn, Phú Quý, Đảo khỉ...diễn ra sôi nỗi và góp phần rất lớn vào việc tạo công ăn việc làm tăng thu nhập cho người dân đảo. Phát triển chăn nuôi trồng trọt trên đảo qua phản ánh báo in ngày một phát triển. Trong bài “Sức sống Trường Sa”[số báo ngày 30/6/2013] trên BKH cho thấy những tín hiệu đáng mừng: ở đảo Song Tử Tây các khu nhà ở của quân, dân trên đảo, trong mỗi khu vườn , những luống rau muống, dền tía, mồng tơi, giàn bầu bí, cải mầm xanh mơn mởn . Đặc biệt, trong bài “Ra Trường Sa lắp nhà kính và nuôi bò”[số báo 9/9/2013] trên BTT còn cho thấy Trường Sa đang hướng đến mở rộng trồng trọt chăn nuôi một cách khoa học và có quy hoạch, cụ thể như xây dựng một số nhà kính (nhựa polycarbonate) dùng trồng rau quanh năm ở thị trấn Trường Sa và hai xã đảo Song Tử Tây, Sinh Tồn. Các tờ báo in còn cho thấy đánh bắt và nuôi trồng hải sản ở các đảo ngày càng phát triển. Bài “Nghề nuôi cá lồng biển ở Trường Sa”[số báo ngày 29/6/2014] trên BND phản ánh hiệu quả việc áp dụng công nghệ nuôi cá biển của Na Uy. Trong khi đó, việc chuyển giao thành công kỹ thuật trồng rong nho như trong tin “Chuyển giao kỹ thuật trồng rong nho cho các đảo ở Trường Sa”[số báo ngày 27/5/2013] trên BKH sẽ giúp cho quân và dân có thêm nguồn thực phẩm bổ sung rau xanh. Còn bài “Từ Lý Sơn đến Hoàng Sa” [số báo 25/5/2014] trên BND phản ánh những đổi thay đáng mừng: những chiếc ghe bầu hoặc những chiếc thuyền chèo tay đơn sơ giờ đã được thay bằng tàu đánh bắt xa bờ công suất tới hàng trăm, hàng nghìn mã lực được trang bị đủ thiết bị hiện đại như Icom, máy định vị, máy kéo lưới, chỉ chạy vài ngày là đến quần đảo Hoàng Sa. * Thông tin về giải pháp phát triển kinh tế đảo Để giải quyết tình trạng thiếu nước ngọt, rau xanh, trong bài “Rau xanh, nước ngọt cho Trường Sa”[số báo ngày 2/6/2013] trên BTN, các nhà nghiên cứu cho rằng vấn đề nước ngọt có thể giải quyết tại chỗ. Theo đó, có thể áp dụng máy lọc nước biển nước lợ ở các giếng thành nước sinh hoạt, thậm chí thành nước uống là điều hoàn toàn có thể; đối với các đảo chìm, do diện tích có hạn nên việc tích nước 61 ngọt qua các bể chứa cũng hạn chế thì có thể dùng túi ni lông loại dẻo, có thể chịu được nắng gió 5 năm, có thể đặt bất cứ chỗ nào trống trên đảo; vấn đề rau xanh có thể trồng rau thủy canh vừa tiết kiệm nước, lại không cần đất và rất cơ động khi di chuyển để “trốn” nước biển tạt vào mỗi khi gió bão. Hoặc ở các đảo chìm trồng rong nho là dễ nhất. Còn bài “Để Trường Sa phát triển xứng với tiềm năng”[số báo ngày 3/6/2013] trên BKH, tác giả đề xuất giải pháp trước mắt về rau xanh là nâng cao năng suất các loại cây đã trồng trên đảo, về lâu dài, nghiên cứu trồng thêm một số giống cây khác có tính chịu hạn, chịu mặn...Như vậy, đề cập đến giải pháp phát triển kinh tế đảo miền Trung, các tờ báo và tạp chí chủ yếu thông tin về các biện pháp giải quyết vấn đề nước ngọt, phát triển chăn nuôi và trồng trọt. 2.2.9 Thông tin về phát triển thông tin liên lạc biển * Thông tin về chính sách phát triển thông tin liên lạc biển Báo in thông tin kịp thời chính sách hỗ trợ của Đảng, Nhà nước và chính quyền các tỉnh, thành miền Trung trong phát triển thông tin liên lạc biển. Trong bài “Máy thông tin liên lạc có kết nối vệ tinh GPS: Hỗ trợ hiệu quả ngư dân bám biển”[số boá ngày 16/10/2013] trên BKH, tác giả đề cập chính sách hỗ trợ của Nhà nước trong việc lắp đặt thiết bị thông tin liên lạc cho tàu ngư dân. Cụ thể, theo Quyết định 48/2010/QĐ - TTg của Thủ tướng Chính phủ các tàu cá được hỗ trợ lắp đặt máy thông tin liên lạc tích hợp thiết bị kết nối vệ tinh GPS Vertex Standart VX 1700. Trong khi đó, bài “2014: Phủ sóng GPS toàn bộ tàu đánh bắt biển xa”[số tháng 9/2013] trên TCBVN thể hiện chính sách Bộ NN&PTNT và chính quyền các tỉnh, thành miền Trung: hết năm 2014 sẽ phủ sóng GPS trên toàn bộ tàu đủ điều kiện đánh bắt vùng biển xa; siết chặt hơn nữa việc quản lý bằng tin nhắn, nghiên cứu cung cấp thiết bị chất lượng nhằm đảm bảo không bị nghẽn mạch, lỗi phần mềm. * Thông tin về thực tiễn phát triển thông tin liên lạc biển Thông tin về thực tiễn phát triển thông tin liên lạc biển miền Trung trên báo in không nhiều. Các tin, bài chủ yếu phản ánh tác dụng hệ thống đài thông tin liên lạc ở đất liền trong việc kết nối với ngư dân trên biển. Thông qua các tác phẩm báo in cho thấy hiện nay ở miền Trung đã xây dựng hệ 62 thống đài thông tin duyên hải phục vụ việc thông tin liên lạc trên biển. Bài “Những “cánh sóng” báo bão”[số báo ngày 18/1/2013] trên BNA cho thấy hiện có 32 đài thông tin duyên hải trên khắp cả nước. Các đài này là chỗ dựa của ngư dân về dự báo thời tiết, cứu hộ cứu nạn và cũng là sợi dây gắn kết tình cảm với quê nhà. Hay bài “Cầu nối của ngư dân trên biển”[số báo ngày 22/5/2014] trên BĐN càng chứng tỏ hơn vai trò của các đài thông tin duyên hải. Cụ thể, đài thông tin duyên hải ở Đà Nẵng đã liên lạc, thông báo, nắm bắt tình hình, sát cánh cùng ngư dân trên biển trong vụ Trung Quốc đưa giàn khoan Hải Dương 981 vào vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa Việt Nam. Ngoài hệ thống đài thông tin ven biển hiện nay, thì qua các bài: “Máy thông tin liên lạc có kết nối vệ tinh GPS: Hỗ trợ hiệu quả ngư dân bám biển”[số boá ngày 16/10/2013] trên BKH; “2014: Phủ sóng GPS toàn bộ tàu đánh bắt biển xa”[số tháng 9/2013] trên TCBVN cho thấy việc phủ sóng thông tin liên lạc cũng như các thiết bị nhận truyền thông tin trên các tàu cá được lắp đặt qua các chính sách hỗ trợ. Đặc biệt, hiện nay sóng điện thoại đã được Viettel phủ sóng ở vùng biển và đảo xa. Bài “Sức sống ở Trường Sa”[số báo ngày 30/6/2013] trên BKH phản ánh thực trạng đáng mừng: ở hầu hết những điểm đảo chìm đều đã được Tập đoàn Viễn thông Quân đội Viettel phủ sóng điện thoại di động giúp bộ đội có thể liên lạc với gia đình, người thân và bạn bè bất cứ lúc nào trong ngày. * Thông tin về giải pháp phát triển ngành thông tin liên lạc biển Từ 1/2013 đến 6/2014, trên 7 tờ báo và tạp chí hầu như không có tin, bài đề cập đến giải pháp phát triển thông tin liên lạc biển miền Trung. 2.2.10 Thông tin khoa học - công nghệ biển miền Trung * Thông tin về chính sách phát triển khoa học - công nghệ biển Tuyên truyền về chính sách phát triển khoa học - công nghệ biển miền Trung đáng chú ý có 6 tin, bài (BĐN: 2 bài, BKH: 2 tin, BND: 1 tin và 1 bài). Trong bài Đưa điện lưới ra các huyện đảo [số báo ngày 2/7/2013] trên BND cho thấy Đảng và Nhà nước xác định việc phát triển kinh tế-xã hội vùng biển đảo Tổ quốc rất quan trọng. Vì vậy, việc đưa điện lưới ra các đảo là hết sức cấp thiết. Đặc biệt, Đà Nẵng 63 có nhiều dự án như: Sử dụng năng lương quang điện và đèn LED cho tàu đánh bắt xa bờ. Điều này thể hiện rõ trong bài“Giảm tiêu thụ năng lượng cho các tàu cá” [số báo ngày 8/3/2013] trên BĐN. * Thông tin về thực tiễn phát triển khoa học - công nghệ biển Qua khảo sát, phản ánh về thực tiễn phát triển khoa học - công nghệ biển phục vụ phát triển kinh tế biển đảo miền Trung, các tờ báo và tạp chí tập trung thông tin ở ba ngành kinh tế biển: nuôi trồng, đánh bắt hải sản và phát triển kinh tế đảo. Trong đó khoa học - công nghệ áp dụng cho lĩnh vực nuôi trồng được đề cập nhiều nhất. Thông tin phát triển, ứng dụng khoa học - công nghệ trong lĩnh vực nuôi trồng hải sản đáng chú ý có các tin, bài: “Chuyễn giao kỹ thuật sản xuất giống nhân tạo cá hồng Mỹ”[số báo ngày 8/5/2014] trên BKH; “Lồng nuôi cá bằng nhựa chi phí thấp”[số báo ngày 16/12/2013] trên BNA. Các tin, bài cho thấy các tỉnh, thành miền Trung đã áp dụng cũng như tạo ra các quy trình, các sản phẩm khoa học công nghệ trong lĩnh vực nuôi trồng hải sản biển như: thành công trong việc tạo ra giống nhân tạo cá hồng Mỹ; sản xuất lồng nhựa nuôi cá chi phí thấp... Phản ánh thực tiễn áp dụng khoa học - công nghệ trong đánh bắt hải sản đáng chú y có 4 bài (BĐN: 2 bài, BNA: 1 bài, TCBVN: 1 bài). Bài “Sử dụng năng lượng mặt trời: An toàn và hiệu quả cho ngư dân” [số báo ngày 17/6/2013] trên BĐN đã thể hiện rõ những cố gắng của Đà Nẵng trong việc áp dụng khoa học - công nghệ trong ngành đánh bắt hải sản: thử nghiệm thành công hệ thống năng lương mặt trời cũng như sử dụng năng lương quang điện và công nghệ đèn LED nhằm đảm bảo an toàn, tiết kiệm năng lượng cũng như đảm bảo cho việc liên lạc cho các tàu cá không bị ngắt. Còn bài“2014: Phủ sóng GPS toàn bộ tàu đánh bắt biển xa” [số tháng 9/2013] trên TCBVN phản ánh kết quả đáng mừng trong ngành đánh bắt hải sản: hiện đã có gần 2.000 tàu cá được hỗ trợ máy định vị GPS; dự kiến hết năm 2014 sẽ phủ sóng GPS trên toàn bộ tàu đủ điều kiện đánh bắt vùng biển xa. Việc phát triển và áp dụng khoa học - công nghệ để phát triển kinh tế đảo ở các tỉnh, thành miền Trung hiện nay đạt nhiều thành tựu. Qua các bài: “Sức sống Trường Sa”[số báo ngày 30/6/2013] trên BKH, “Ra trường Sa lắp nhà kính và nuôi 64 bò”[số báo ngày 9/9/2013] trên BTT cho thấy các đảo dần tiếp cận với công nghệ như kỹ thuật trồng rau xanh thủy phân, kỹ thuật chăn nuôi gia súc, sử dụng điện từ nguồn điện năng lượng mặt trời. * Thông tin về giải pháp phát triển khoa học - công nghệ biển Đề cập đến giải pháp phát triển khoa học - công nghệ biển đáng chú ý có tin: “Hội thảo Chương trình khoa học và công nghệ phát triển kinh tế biển Khánh Hòa giai đoạn 2014 - 2020"[số báo ngày 19/5/20134] trên BKH. Qua tin này, các nhà nghiên cứu đề xuất nhiệm vụ, hướng nghiên cứu: cần quan tâm đến quy hoạch không gian biển; cần xây dựng kế hoạch trung hạn, dài hạn để thực hiện chiến lược phát triển kinh tế biển... Trong khi đó, tác giả bài: “Khoa học và công nghệ phục vụ khai thác tiềm năng vùng Nam Trung Bộ”[số báo ngày 9/3/2013] trên BND cho rằng, các tỉnh Nam Trung Bộ phải tìm ra và hướng đến những lợi thế của riêng mình, xác định đâu là sản phẩm chủ lực, khai thác những nhu cầu của xã hội đối với khoa học và công nghệ; hoạt động khoa học và công nghệ phải tính đến sự liên kết, hợp tác giữa tỉnh với ngành tại địa phương, liên kết vùng, Trung ương theo hướng chính quy, hiện đại, từng bước nhanh nhưng vững chắc. 2.2.11 Đào tạo nhân lực phục vụ phát triển kinh tế biển đảo * Thông tin chính sách đào tạo nhân lực phục vụ phát triển kinh tế biển Về chính sách đào tạo nhân lực phục vụ phát triển kinh tế biển đảo miền Trung rất hạn chế, chỉ có vài tin vắn đề cập đến các dự án, lớp đào tạo nguôn nhân lực của các địa phương. * Thông tin về thực tiễn đào tạo nhân lực phục vụ phát triển kinh tế biển đảo Phản ánh thực trạng đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế biển đảo, báo in tập trung phản ánh trên 2 lĩnh vực: nhân lực đánh bắt và nhân lực du lịch. Trước hết, về nhân lực phục vụ phát triển du lịch biển đảo, các tờ báo không đề cập một cách trực tiếp mà đề cập chung là nhân lực phát triển du lịch. Trong bài “Chung tay đào tạo nguồn nhân lực du lịch”[số báo ngày 18/4/2013] trên BKH cho thấy các doanh nghiệp (DN) đánh giá việc đào tạo nguồn nhân lực còn nhiều 65 yếu kém, tồn tại dẫn đến không đáp ứng nhu cầu công việc của các DN như giao tiếp bằng ngoại ngữ kém, không mạnh dạn và tự tin trong giao tiếp với khách hàng, thiếu kiến thức thực tế. Trong khi đó, tin: “Thiếu trầm trọng nhân lực ngành du lịch”[số báo ngày 25/6/2013] trên BĐN thì theo ước tính đến năm 2015, ngành du lịch Đà Nẵng cần trên 20.000 lao động, trong khi số sinh viên tốt nghiệp mỗi năm chỉ đáp ứng 1/5. Tuy nhiên, một nghịch lý được phản ánh trong bài: “Doanh nghiệp chưa “mở lòng”[số báo ngày 3/11/2013] trên BĐN là trong khi DN kêu khát nhân lực thì sinh viên ngành du lịch ra trường vẫn không kiếm được việc làm. Bên cạnh đó, các tác phẩm báo in chỉ ra và phân tích kỹ lưỡng nguyên nhân dẫn đến những tồn tại, bất cập trong việc thiếu nhân lực đánh bắt hải sản. Thông tin về vấn đề này đáng chú ý có 4 bài ( BKH: 2 bài, BNA: 1 bài, BTT: 1 bài). Trong bài “Thiếu bạn chài, tàu cá nằm bờ”[số báo ngày 4/3/2014] trên BTT phản ánh thực trạng do thiếu lao động nhiều tàu cá tại tỉnh Quảng Ngãi phải nằm bờ. Trong khi đó, ở Khánh Hòa, tình hình thiếu lao động đi khơi cũng rất nóng. Bài “Lao động nghề biển: Ngày càng khan hiếm” [số báo 12/3/2013] trên BKH cho thấy thực trạng ngày càng nhiều lao động nghề biển bỏ nghề. Nguyên nhân của tình trạng này là thu nhập từ nghề biển đang rất thấp. * Thông tin về giải pháp đào tạo nhân lực phục vụ phát triển kinh tế biển Để giải quyết vấn đề chất lượng nhân lực du lịch, đáp ứng yêu cầu của các doanh nghiệp thì giải pháp được đề ra là cần có sự gắn kết giữa nhà trường và doanh nghiệp. Bài bài “Chung tay đào tạo nguồn nhân lực du lịch”[số báo ngày 17/4/2013] trên BKH đã thể hiện điều đó. Nguyên nhân thiếu lao động đi khơi là do đánh bắt hải sản gặp nhiều rủi ro, nhất là đánh bắt xa bờ. Vì vậy, trong bài “Để lao động nghề cá yên tâm bám biển”[số báo này 26/2/2014] trên BNA và bài “Khát lao động đi biển” [số báo ngày 23/2/2014] trên BKH cho thấy giải pháp cần thiết: các cơ quan chính quyền cần có chính sách cơ chế như tạo điều kiện cho ngư dân đầu tư cải hoán nâng cao công suất tàu, tăng cường mở các lớp tập huấn, hỗ trợ trong việc đào tạo nghề; các ngành liên quan cần xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu nâng cao năng lực dự báo ngư 66 trường và đưa được thông tin ngư trường, luồng cá đến ngư dân; nhân rộng mô hình tập thể: các tập đoàn, nghiệp đoàn đánh bắt vươn khơi. 2.2.12 Thông tin về điều tra tài nguyên - môi trường biển * Thông tin chính sách phát triển điều tra tài nguyên - môi trường biển Đề cập về chính sách phát triển điều tra tài nguyên - môi trường biển trên báo in rất ít, đáng chú ý có “Nghị quyết về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường”[số báo ngày 6/6/2013] trên BND. Nghị quyết cho thấy, Đảng và Nhà Nước coi trọng công tác điều tra cơ bản tài nguyên, trong đó có tài nguyên biển; chú trọng điều tra cơ bản địa chất khoáng sản vùng biển sâu, phát hiện các loại khoáng sản mới; áp dụng thí điểm phương thức quản lý tổng hợp, thống nhất về tài nguyên, môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu cho lưu vực sông, vùng ven biển, sau đó nhân rộng ra cả nước. * Thông tin thực tiễn phát triển điều tra tài nguyên - môi trường biển Phản ánh thực tiễn phát triển điều tra tài nguyên biển đảo đáng chú ý có bài 3 bài (BKH: 1 bài, BTT: 1 bài). Trong bài “Viện si Oparin” đến Trường Sa Lớn”[số báo ngày 30/4/2013] trên BTT cho thấy đây là lần thứ tư tiến hành điều tra tài nguyên biển giữa các nhà khoa học Viêt Nam và Nga. Nếu năm 2005 chỉ tập trung khảo sát chủ yếu ở vịnh Vân Phong và vịnh Nha Trang (Khánh Hòa), năm 2007 mở rộng khảo sát thêm bốn vùng đa giá trong biển Đông thì năm 2010 đã khảo sát trên một lộ trình rộng, nhiều vùng biển từ Nam ra Bắc của vùng lãnh hải VN. Trong chuyến này, tàu không chỉ khảo sát vùng biển xa, mà còn khảo sát vùng biển sâu trên dưới 1km - điều mà các chuyến khảo sát trước chưa có điều kiện thực hiện. Bên cạnh phản ánh những thành tựu đạt được, các tờ báo in còn chỉ ra những hạn chế trong điều tra tài nguyên biển đảo nói chung và miền Trung nói riêng. Bài“Điều Tra nghiên cứu nguồn lợi sinh vật biển” [số tháng 7 + 8/2013] trên TCBVN phản ánh thực trạng việc điều tra tài nguyên biển hiện nay chỉ dừng lại ở tính đơn lẻ, cục bộ, thiếu sự liên kết hợp tác giữa các tổ chức khoa học và công nghệ với cấp quản lý ở địa phương có biển dẫn đến thiếu quy hoạch tổng thể cho vùng nuôi trồng, xác định nguyên nhân và mức độ suy giảm hệ sinh thái và nguồn lợi sinh vật biển cũng như việc đề ra các 67 biện pháp khác phục con lúng túng, hạn chế... * Thông tin về giải pháp phát triển điều tra tài nguyên - môi trường biển Giải pháp phát triển điều tra tài nguyên - môi trường biển trên các tờ báo và tạp chí rất nghèo nàn. Đối với lĩnh vực nghiên cứu sinh vật biển, tác giả bài “Ðiều tra nghiên cứu nguồn lợi sinh vật biển”[số tháng 7 + 8/2013] trên TCBVN đề xuất: Nhà nước cần có sự quan tâm đầu tư thỏa đáng không chỉ ở khâu đào tạo nguồn nhân lực mà còn phải có trang thiết bị (tàu hiện đại) mới có thể tiến ra khơi xa nghiên cứu toàn diện các vùng biển lớn. Đối với phát triển điều tra môi trường biển tác giả bài “Vấn đề ô nhiễm môi trường do tai biến môi trường Ở Việt Nam thực trạng - và giải pháp”[số tháng 4/2013] trên TCBVN cho rằng, để phát triển điều tra môi trường biển thì cần phải hoàn thiện khung thể chế quản lý biển; cần có sự hợp tác quốc tế trong điều tra biển nhằm để tiếp cận công nghệ hiện đại về nghiên cứu môi trường biển của nhân loại. 2.3 Hình thứ thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung 2.3.1 Mục - chuyên mục - chuyên trang Mục là phần bài vở, các tác phẩm được dành riêng cho một vấn đề, một lĩnh vực cụ thể của tờ báo. Ví dụ như chính trị có một mục riêng trên mặt báo, tương tự các vấn đề kinh tế, xã hội, thời sự… cũng có mỗi mục riêng trên các trang báo. Chuyên mục là mục thường kì trên báo, trên đài phát thanh dành cho một số vấn đề. Chuyên mục là bộ phận mang tính chuyên sâu, tập trung thể hiện một vấn đề cụ thể của mục. Ví dụ như trên BTT có mục nhịp sống trẻ, trong đó có các chuyên mục như học sinh – sinh viên, công tác đoàn hay trên từng cây số. Hiện nay chưa có mục hay chuyên mục dành riêng cho lĩnh vực kinh tế biển đảo miền Trung trên báo in. Thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung được đăng tải trên nhiều mục và chuyên mục chung của các tờ báo. Các mục và chuyên mục này đăng tải tất cả các vấn đề chứ không chỉ có thông tin kinh tế biển đảo miền Trung. Ví dụ, thông tin kinh tế biển đảo Khánh Hòa chuyển tải qua các mục và chuyên mục chung trên BKH: công nghiêp - tiểu thủ công nghiêp, lâm nghiệp và thủy sản, kinh tế, nông nghiêp - nông thôn...; trên BTN: kinh tế, lữ hành, tin tức sự 68 kiện, nhịp cầu doanh nghiệp...; trên TCBVN: khoa học - công nghệ biển, kinh tế xã hội... Ở cấp độ các ngành của kinh tế biển đảo miền Trung, có một số chuyên mục đề cập trực tiếp các lĩnh vực nhỏ trong các ngành đó, như BĐN có chuyên mục Chuyện của ngư dân, BTT có chuyên mục Góp đá xây Trường Sa. Tuy nhiên, chuyên mục Góp đá xây Trường Sa thông tin rất ít tình hình kinh tế đảo Trường Sa mà chủ yếu là thông tin về quyên góp để ủng hộ. Trong khi đó, với tính chất một tờ báo địa phương, chuyên mục Chuyện của ngư dân trên BĐN chủ yếu đề cập đến vấn đề phát triển ngư nghiệp của Thành phố. Đề cập đến miền Trung hiện nay đáng chú ý có chuyên trang Nhịp sống miền Trung trên BTN. Chuyên trang này được Thanh Niên ra mắt 8.8.2011 với mục đích phản ánh đa dạng đời sống của người dân khu vực như chuyện học hành, việc làm, nhà cửa, đất đai... đặc biệt là đời sống văn hóa - nghệ thuật của vùng đất này. Qua tôn chỉ mục đích của chuyên trang này cho thấy kinh tế biển đảo miền Trung chỉ là nội dung rất nhỏ. Tuy nhiên, qua khảo sát cho thấy chuyên trang này đã đề cập rất nhiều đến vấn đề kinh tế biển đảo miền Trung như đánh bắt hải sản, du lịch biển đảo... 2.3.2 Thể loại Nội dung thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung chuyển tải trên BND, BTN, BTT, BNA, BĐN, BKH và TCBVN được thể hiện qua các thể loại như: tin, bài phản ánh, bình luận, chuyên luận, phỏng vấn, phóng sự, ký sự, bài nghiên cứu... * Thể loại tin Tin là thể loại phản ánh nhanh nhất những sự kiện, sự việc thời sự có thật (mới xảy ra, đang xảy ra và sẽ xảy ra trong tương lai gần). Trung tâm của tin là sự kiện hay sự kiện là đối tượng phản ánh của tin. Bên cạnh đó, tin có dung lượng ngắn, thường tập trung trả lời một cách ngắn gọn nhất những thông tin cơ bản: ở đâu, khi nào, ai, cái gì, tại sao và như thế nào (5W + H). Trong thể loại tin được chia ra nhiều dạng như tin vắn, tin bình, tin tổng hợp, tin ảnh, ảnh tin, tin dự báo, tin tường thuật. Từ tháng 1/2013 đến 6/2014 trên 7 tờ báo và tạp chí, tin là thể loại được sử dụng nhiều nhất với 635 tin/tổng số 1573 tin, bài (chiếm 40,4%). Các tờ báo lớn 69 như: BTN, BTT và BND thể loại tin được sử dụng nhiều với 390 tin/ tổng số 635 tin, chiếm 61,4%, nhiều nhất là BTN với 280 tin chiếm 44,1% và ít nhất là BND với 23 tin/tổng số 635 tin, chiếm 3,6%. Trong khi đó, các báo địa phương của các tỉnh, thành miền Trung: BNA, BĐN, BKH chỉ có 245 tin/ tổng số 635 tin, chiếm 38,6%, nhiều nhất là BKH với 153 tin/tổng 635 tin, chiếm 24,1% và ít nhất là tờ Nghệ An với 23 tin/tổng 635 tin, chiếm 0,4%. Trong thể loại tin, thì tin vắn, tin bình là hai dạng tin chủ yếu được sử dụng để chuyển tải thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên 7 tờ báo và tạp chí. Ngoài tin vắn, tin bình còn có một số thể loại tin khác như tin tổng hợp, tin ảnh, ảnh tin, tin dự báo nhưng rất ít. Stt Thể loại Số lƣợng % 1 Tin 635 40,4 2 Bài phản ánh 538 34,2 3 Phóng sự 263 16,7 4 Bình luận 26 1,7 5 Chuyên luận 38 2,4 6 Bài nghiên cứu 17 1,1 7 Phỏng vấn 28 1,8 8 Ký sự 14 0,9 9 Các thể loại khác 14 0,9 1573 100 Tổng Bảng 2.3: Số lượng tác phẩm theo thể loại về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung (khảo sát trên 6 tờ báo và 1 tạp chí từ 1/2013 đến 6/2014). Trước hết, tin vắn là dạng tin thông báo, phản ánh một cách ngắn gọn, vắn tắt nhất về sự kiện, sự việc. Dạng tin này được sử dụng ít hơn tin bình và các dạng tin khác với 149 tin/tổng số 635 tin, chiếm 23,5%. Trong đó, tin vắn được sử dụng phổ biến trên BTN, BTT còn BNA, BĐN, BKH và BND rất ít. Qua khảo sát cho thấy, dạng tin này rất ngắn, thường khoảng 50 chữ, không có tít, phần đầu của tin được tô đậm, viết theo cấuz trúc chủ yếu là hình tháp ngược hoặc viên kim cương và thường 70 được xếp vào mục tin vắn. Tin bình là dạng tin phản ánh sự kiện thời sự quan trọng, chưa đến mức bình luận hay xây dựng thành bài phản ánh. Tuy là tin bình nhưng yếu tố tin là chủ yếu còn phần bình (thái độ, quan điểm) rất ít, thường chỉ gói gọn trong một câu ngắn. Qua khảo sát, dung lượng của tin bình khoảng từ 100 - 200 chữ và từ tháng 1/2013 đến 6/2014, tin bình và một số ít các dạng tin khác chiếm 86,5% (486 tin/635tin). * Bài phản ánh Bài phản là một thể loại báo chí có nhiệm vụ phản ánh, phân tích, đánh giá tương đối toàn diện sự kiện trong đời sống hiện thực của con người. Mục đích của thể loại này là thông tin, giúp công chúng nhận diện đầy đủ về tính chất, quy mô, ý nghĩa xã hội của một sự kiện hay vấn đề thời sự. Như vậy, so với tin thì bài phản ảnh thông tin chi tiết và tỉ mỉ hơn, không chỉ mô tả mà còn phân tích và khái quát. Tuy nhiên, phạm vi nghiên cứu, phân tích của bài phản ánh tương đối hẹp hơn so với các thể loại khác như phóng sự, bình luận,... Qua khảo sát cho thấy, bài phản ánh là thể loại được các báo sử dụng nhiều thứ hai sau tin với 538 bài/1573 tin bài, chiếm 34,2%. Nhìn chung, các tờ báo rất chú trọng đến sử dụng thể loại này trong việc truyền tải thông tin về kinh tế biển đảo miền Trung. So với các thể loại khác trong cùng 1 tờ báo thì bài phản ánh là thể loại chiếm số lượng rất lớn, cụ thể: BND là 28/78 tin, bài, chiếm 35,9% (cao nhất); TCBVN là 8/31 bài, chiếm 25,8% (cao nhất); BTN là 58/355 tin, bài, chiếm 16,3% (đứng thứ 2 sau tin với 78,9%); BTT là 24/144 tin, bài, chiếm 16,7% (thứ hai sau tin với 60,4%). Trong khi đó, nhóm báo của các tỉnh, thành miền Trung thì thể loại này chiếm tỉ lệ cao nhất so với các thể loại khác như BNA là 126 bài/234 tin, bài, chiếm 53,4%; BĐN là 140/296 tin, bài, chiếm 47,3%; BKH là 160/ 455 tin, bài, chiếm 36,8%. Các bài phản ánh trên các tờ báo có dung lượng khá dài, tập trung thông tin tỉ mỉ về các sự kiện, đánh giá các sự kiện về kinh tế biển đảo miền Trung; phân tích thực trạng tồn tại để chỉ ra nguyên nhân, nguồn gốc bản chất của thực trạng đang tồn tại hay phân tích các vấn đề tồn tại và dự báo nếu vấn đề đó tồn tại sẽ dẫn đến 71 hậu quả gì? Qua khảo sát, những bài phản ánh thường tập trung vào những vấn đề tồn tại như thực trạng phát triển nuôi trồng hải sản, đánh bắt, vấn đề ô nhiễm môi trường biển, các bất cập trong khai thác khoáng sản biển, tình hình phát triển kinh tế đảo cũng như thông tin về các sự kiện du lịch biển đảo. Thể loại Báo & Phóng sự Tin TV Tạp chí TB& BL CL P BPA N PS S LK B PV KS C TL K Tổng (tin, bài) TT A BND 2 21 28 0 19 4 4 0 0 0 0 78 BTT 22 65 24 2 22 0 0 0 9 0 0 144 BTN 122 158 51 0 18 1 0 0 0 3 2 355 BNA 0 2 126 9 59 3 10 10 4 1 10 234 BĐN 0 90 140 9 35 8 2 0 3 7 2 296 BKH 3 150 160 7 76 10 14 0 12 3 0 435 TCBVN 0 0 9 0 7 0 8 7 0 0 0 31 149 486 538 27 236 26 38 17 28 14 14 1573 Tổng (tin, bài) 635 263 Chú thích: TV: Tin văn PSTT: Phóng sự thông thường PV: Phỏng vấn TB&LK: Tin bình và loại khác BL: Bình luận BPA: Bài phản ánh CL: Chuyên luận PSA: Phóng sự ảnh BNC: Bài nghiên cứu KS: Ký sự TLK: Thể loại khác Bảng 2.4: Số lượng tác phẩm theo thể loại trên 6 tờ báo và 1 tạp chí (khảo sát từ 1/2013 đến 6/2014). * Thể loại phỏng vấn Phỏng vấn là thể loại có nhiệm vụ thu thập thông tin có tính thời sự, có ý nghĩa xã hội từ nhân vật có tiếng nói trọng lượng và am hiểu để cung cấp cho công chúng. 72 Đặc trưng cơ bản của thể loại này là xen kẽ giữa những câu hỏi và phần trả lời của người phỏng vấn và người được phóng vấn. Qua khảo sát, các tờ báo ít khi hoặc thậm chí không sử dụng thể loại phỏng vấn để chuyển tải thông tin kinh tế biển đảo miền Trung (28 bài phỏng vấn/1573 tin, bài, chiếm 1,8%). Các tờ báo sử dụng nhiều thể loại này đáng chú ý có BTT và BKH. Trong khi đó, BND, BTN hầu như không sử dụng thể loại này để chuyển tải thông tin về kinh tế biển đảo miền Trung. Hầu hết các bài phỏng vấn này chủ yếu tập trung vào đề tài chính sách, quy hoạch hay dự án phát triển kinh tế biển đảo của các tỉnh, thành miền Trung. * Thể loại bình luận Bình luận là thể loại thuộc nhóm chính luận báo chí, nhiệm vụ của nó là diễn đạt quan điểm tư tưởng của tác giả và tòa soạn về một vấn đề thời sự hoặc một sự kiện có ý nghĩa xã hội, làm cho độc giả hiểu được vấn đề đó theo một quan điểm nhất định và từ đó, độc giả có thể tự kết luận. Qua thống kê, bình luận rất ít khi được các tờ báo sử dụng để thông tin về kinh tế biển đảo miền Trung (chỉ chiếm 1,7%). Ở cấp độ báo Trung ương có BND là tờ sử dụng thể loại này nhiều nhất; trong khi ở cấp độ báo tỉnh của các địa phương miền Trung thì BKH và BĐN là hai tờ sử dụng nhiều nhất thể loại này. Các bài báo chủ yếu tập trung thể hiện các quan điểm của các tác giả về chính sách phát triển kinh tế biển đảo như đầu tư cho đánh bắt xa bờ, cảng nước sâu, tàu vỏ thép cho ngư dân hay chính sách hổ trợ về tín dụng để phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Các tác phẩm này thường nằm trong các mục nhỏ như Thời sự - suy ngẫm trên BKH hay Cùng suy ngẫm trên BND...hoặc tồn tại độc lập như những bài báo khác. * Thể loại phóng sự Phóng sự là thể loại báo chí phản ánh những sự kiện, sự việc, vấn đề đang diễn ra trong hiện thực khách quan có liên quan đến hoạt động và số phận của một hoặc nhiều người bằng phương pháp miêu tả hay tự thuật, kết hợp nghị luận nhất định. Trong phóng sự, vai trò của cái tôi trần thuật – nhân chứng khách quan rất quan trọng. Phóng sự trên báo chí thường có ba dạng: phóng sự chân dung, phóng 73 sự sự kiện và phóng sự vấn đề. Qua khảo sát, phóng sự là thể loại được các báo ưu tiên sử dụng trong việc phản ánh thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung với 263 bài/1573 tin, bài chiếm 16,7% (chỉ sau thể loại tin và bài phản ánh). Ở cấp độ các tờ báo Trung ương và BTT, lượng bài phóng sự tương đương nhau. Trong khi đó, giữa các tờ báo của địa phương miền Trung dù lượng bài rất nhiều nhưng có sự chênh lệch nhau rất lớn, cao nhất là báo BKH với 83 bài và thấp nhất là BĐN với 44 bài. Phóng sự có hai loại: phóng sự ảnh và phóng sự thể hiện chủ yếu bằng văn tự (gọi là phóng sự thông thường). Qua khảo sát, phóng sự ảnh có 27 bài/263 bài phóng sự, chiếm 10,3% và chủ yếu tập trung nhiều ở các tờ báo địa phương trong khi các tờ báo Trung ương rất ít và thậm chí là không có. Các tác phẩm này được đăng tải với hình ảnh có màu sắc rất bắt mắt và thường là nằm trong các mục trên các tờ báo và tạp chí. Những bài này miêu tả một cách sinh động hình ảnh về sản xuất đánhn hải sản, làm muối, nhịp sống của ngư dân vùng biển và các lễ hội, hay các điểm du lịch hấp dẫn nổi tiếng. Phóng sự ảnh chỉ chiếm 10,3%, có nghĩa là phóng sự thông thường là loại chủ yếu được các tờ báo sử dụng để thông tin về kinh tế biển đảo miền Trung. Loại bài này thường tập trung hai dạng là phóng sự chân dung và phóng sự vấn đề. Phóng sự chân dung trong phát triển kinh tế biển đảo miền Trung thường là khắc họa chân dung những tập thể, những cá nhân sản xuất giỏi như những người làm giàu từ nuôi trồng hải sản, những tấm gương tiên phong trong việc đầu tư phát triển đánh bắt xa bờ, những tập thể, hợp tác xã đẩy mạnh đánh bắt trên biển, những cá nhân nghiên cứu phát triển khoa học - công nghệ biển....Tuy nhiên, dạng phóng sự chân dung không phải là dạng phóng sự chủ lực. Qua khảo sát, hầu hết các phóng sự tập trung phản ánh các vấn đề bất cập trong trong các ngành kinh biển như vấn đề chất lượng tàu thuyền ra khơi, nhân lực cho phát triển đánh bắt, vấn đề khai thác quá mức, khai thác bằng các phương tiện hủy diệt, những vấn đề trong việc đầu tư các dự án du lịch ven biển, vấn đề khai thác khoáng sản biển... Về hình thức, các phóng sự thường đứng trong các mục nhỏ như phóng sự ảnh 74 hay các trang phóng sự hoặc đứng độc lập. Phóng sự ảnh thường có khoảng 5 - 6 ảnh; phỏng sự thông thường có dung lượng dài, nhất là ở các tờ báo của các tỉnh, thành miền Trung, BND và TCBVN. Trong khi đó, phóng sự trên các tờ BTN, BTT thường có dung lượng ngắn hơn. * Một số thể loại khác Ngoài các thể loại trên, các tờ báo còn sử dụng một số thể loại khác để chuyển tải thông tin về kinh tế biển đảo miền Trung: chuyên luận, bài nghiên cứu, ghi nhanh, ký sự...Tuy nhiên, các thể loại này rất ít: bài nghiên cứu 1,1%, ký sự 0,9%. Tóm lại, về mặt thể loại, các tờ báo sử dụng hầu như tất cả các thể loại báo chí và một số thể loại ngoài báo chí như bài nghiên cứu khoa học để thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Trong đó, nhóm thể loại thông tấn gồm có tin và bài phản ánh là hai thể loại chiếm số lượng nhiều nhất; nhóm chính luận nghệ thuật có phóng sự là thể loại chủ lực được các báo ưu tiên sử dụng. Từ đây, có thể thấy hệ thống thể loại được các báo sử dụng để chuyển tải thông tin về kinh tế biển đảo miền Trung rất phong phú nhưng vẫn có sự tập trung vào một số thể loại chủ lực. 2.3.3 Ngôn ngữ Đối với báo in, ngôn ngữ chuyển tải gồm có hai yếu tố: chính văn là văn tự; thứ văn là hình ảnh, đồ thị, biểu đồ...Xu hướng phát triển hiện nay của báo in là giảm dần yếu tố chính văn và gia tăng yếu tố thứ văn để giúp cho bài báo sinh động, giúp công chúng tiết kiệm thời gian cũng như dễ dàng tiếp nhận thông tin. Qua khảo sát, ngôn ngữ chính văn trong chuyển tải thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung không chỉ có phong cách ngôn của báo chí mà còn có phong cách ngôn ngữ khoa học, bởi viết về lĩnh vực kinh tế biển đảo không chỉ có nhà báo mà còn có các nhà nghiên cứu. Những công trình nghiên cứu này thường đăng chủ yếu trên TCBVN và các tờ báo địa phương về kết quả nghiên cứu, đánh giá, đưa ra giải pháp giải quyết các vấn đề như đa dạng sinh học, biến đối khí hậu...Vì vậy, văn phong của các bài này thường mang tính khoa học. Việc sử dụng nhiều thể loại thuộc cả 3 nhóm thể loại báo chí làm cho ngôn ngữ chính văn thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung rất phong phú và đa 75 dạng. Tin thì ngôn ngữ luôn rõ ràng, cụ thể, dễ hiểu, ngắn gọn, súc tích. Bình luận, chuyên luận thể hiện việc lập luận chắc chắn, logic. Trong khi đó, phóng sự, ký sự ngôn ngữ linh hoạt, giàu hình ảnh và mang đậm cái tôi - tác giả. Thông tin về kinh tế biển không thể thiếu lớp từ chuyên ngành của lĩnh vực này. Những từ này mang tính chuyên biệt rất cao, có những từ chỉ có người am hiều về kinh tế biển mới hiểu và hiểu một cách trọn vẹn về nghĩa của nó như: đới bờ, logistic, vùng lộng. Trong các yếu tố của ngôn ngữ thứ văn thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung thì hình ảnh được sử dụng nhiều nhất. Trong đó, các thể loại phóng sự, phản ánh, ký sự là những thể loại sử dụng nhiều nhất yếu tố này. Không tính phóng sự ảnh, các tác phẩm thuộc thể loại trên có ít nhất là một ảnh. Và hình ảnh trong các thể loại này mang thông tin cũng như thẩm mỹ cao hơn. Trong khi đó, các thể loại như tin, phỏng vấn, bình luận, chuyên luận hình ảnh mang nặng tính chất minh họa, lễ tân và chứa đựng ít thông tin, không thể hiện được sự gần gũi với thực tiễn hoạt động sản xuất các ngành kinh tế biển đảo miền Trung. Ngoài hình ảnh thì các đồ thị, biểu đồ cũng được sử dụng. Tuy nhiên, yếu tố thứ văn này được sử dụng rất ít và chỉ xuất hiện trong các bài nghiên cứu. Theo thống kê, thì các bài nghiên cứu chỉ chiếm 1,1% (17 bài/1573 tin, bài). 2.3.4 Hình ảnh Với báo in, hình ảnh có vai trò rất quan trọng trong việc chuyển tải thông tin. Hình ảnh tác động trực tiếp, thu hút độc giả; góp phần làm tăng độ tin cậy của thông tin; giúp cho hình thức bài báo trở nên thông thoáng; chuyển tải thông tin, thể hiện được không khí, không gian sự kiện mà ngôn ngữ không thể nào chuyển tải một cách trọn vẹn và đúng như bản chất của sự kiện. Qua khảo sát, hình ảnh trong các tác phẩm báo in thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung rất được chú trọng. Trong đó, các thể loại như phóng sự, bài phản ánh, ký sự, tin (đặc biệt là tin sâu) hầu như luôn có ít nhất là 1 ảnh để minh họa và chuyển tải thông tin, mang đậm hơi thở cuộc sống. Trong khi đó, những thể loại như bình luận, chuyên luận, phỏng vấn, tin, bài nghiên cứu thì hình ảnh xuất 76 hiện ít hơn và thường chỉ có tính chất minh họa và mang tính lễ tân. Số lượng ảnh cũng như tính chất hình ảnh trong các ngành kinh tế biển đảo miền Trung cũng khác nhau. Trong các ngành kinh tế biển đảo thì du lịch biển, đánh bắt và nuôi trồng hải sản, kinh tế hàng hải và kinh tế đảo là những lĩnh vực được tác giả sử dụng nhiều hình ảnh nhất khi thông tin. Các hình ảnh trong các tác phẩm này không những mang tính thẩm mỹ cao, chuyển tải nhiều thông tin mà còn mang hơi thở cuộc sống. Chính những hình ảnh này đã khắc họa thực tiễn phát triển của các ngành kinh tế biển một cách chân thực, sinh động và hấp dẫn. Người đọc cảm nhận được hiện thực sinh động qua hình ảnh: những chuyến thuyền vươn khơi, những thuyền đầy ắp cá, những nhọc nhằn của ngư dân khi thuyền về bến, hoạt đông kéo lưới ven bờ với những mẽ lưới đày ắp cá cơm, cá nục; những hình ảnh bình dị nhưng cho thấy sự khởi sắc của các đảo: Song tử tây, Trường Sa, đảo Khỉ với những ngôi nhà khang trang, những tấm pin năng lượng mặt trời, ánh sáng của điện, những đàn gia súc, gia cầm như heo, bò, gà vịt, những vườn rau xanh um.... Tất cả đã vẽ nên bức tranh chân thực, sinh động, hấp dẫn như chạm đến hơi thở cuộc sống của ngư dân, của công nhân, các hoạt động của các ngành kinh tế biển đảo. Trong khi đó, những tin bài thuộc các lĩnh vực kinh tế biển như nghiên cứu khoa học công nghệ biển, khai thác và chế biến dầu khí, khai thác khoáng sản biển, điều tra tài nguyên môi trường biển, thông tin liên lạc biển có số lượng hình ảnh nghèo nàn và ít thông tin và mang tính lễ tân. Qua khảo sát, vị trí đăng tải hình ảnh về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung cũng có sự khác nhau giữa các nhóm báo. Đối với các tờ báo Trung ương và BTT thì hình ảnh về phát triển kinh tế biển đảo rất ít khi xuất hiện ở trang nhất. Còn đối với những tờ báo địa phương miền Trung thì vấn đề này hoàn toàn ngược lại. Việc sử dụng các thể loại ảnh (tin ảnh, ảnh tin, phóng sự ảnh, chùm ảnh) cũng có sự khác nhau giữa các tờ báo. Con số thống kê cho thấy, trong 263 phóng sự thì có đến 27 bài phóng sự ảnh, chiếm 10,3%. Con số này nếu đem so với báo điện tử thì quá khiêm tốn nhưng đối với báo in là con số tương đối khá nhiều khi mà diện tích mặt báo bị hạn chế. Tuy nhiên, phóng sự ảnh chủ yếu tập trung trên các tờ báo 77 địa phương trong khi các báo và tạp chí Trung ương rất hạn chế. Phóng sự ảnh xuất hiện chủ yếu trên các mục riêng, ví dụ như BĐN có mục Cuộc sống quanh ta chuyên đăng các chùm ảnh, phóng sự ảnh; BNA, BKH thường xuất hiện vào các số cuối tuần. 2.3.5 Trình bày tin bài Cách trình bày tin , bài cũng là một trong những yếu tố hình thức ảnh hưởng đến hiệu quả thông tin . Viê ̣c tổ chức bài báo đơn giản , không bi ̣rố i mắ t , đảm bảo tính thẩm mỹ nh ằm giúp công chúng dễ dàng tìm ra những thông tin cầ n thiế t là xu hướng phát triể n hiê ̣n nay của maket báo in . Đối với thể loại tin , các tờ báo Trung ương và địa phương có sự tương đồng nhau về cách thức triǹ h bày . Đối với bài thì giữa báo của các tỉnh , thành miền Trung và BND khác v ới cách trình bày của các tờ BTN, BTT. Điể m khác biê ̣t cu ̣ thể ở đây là các tờ báo của các tỉnh thành miền Trung và BND it́ “cửa” thông tin hơn so với BTN và BTT . Thường các tờ BTN, BTT ít nhấ t có 5 “cửa” thông tin (tít, sapo, ảnh, chính văn và box hoă ̣c window) và nhiều hơn thì thậm chí có 8 – 9 cửa thông tin (tít chính, tít phụ 1, tít phụ 2, chính văn, ảnh, khoảng 2 box thâ ̣m chí nhiề u hơn). Trong khi đó, các tờ báo của các tỉnh thành và BND thường nhiềuắm l cuñ g chỉ có 6 – 7 “cửa” thông tin. Tóm lại việc tổ chức trình bày của tác phẩm báo chí về thông tin phát triển kinh tế biể n đảo miề n Trung trên các tờ báo có nhiề u điể m tương đồ ng cũng như khác biệt . Tuy nhiên , có thể thấy mô ̣t thực tra ̣ng chung là thuyế t nhiề u cửa đươ ̣c các tờ báo vận dụng khá nhiều. 2.4 Nhận xét nội dung và hình thức thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung 2.4.1 Nội dung Trước hết, báo in thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung có trọng tâm, trọng điểm. Cụ thể, các tờ báo in tập trung thông tin các ngành nuôi trồng đánh bắt - chế biến hải sản (chiếm 45,2% lượng tin, bài), du lịch biển đảo (chiếm 24,8% lượng tin, bài), dịch vụ tìm kiếm - cứu hộ - cứu nạn ( chiếm 9,2% lượng tin, 78 bài). Đối chiếu với kết quả điều tra về mức độ quan tâm của công chúng về các ngành kinh tế biển đảo miền Trung thì việc thông tin có trọng tâm, trọng điểm của báo in là phù hợp với nhu cầu công chúng. Cụ thể, có 14,8% công chúng quan tâm đến thông tin du lịch biển đảo (cao nhất), 13,2% đối với nuôi trồng - đánh bắt - chế biến hải sản và 12,1% đối với dịch vụ tìm kiếm - cứu hộ - cứu nạn. Tuy nhiên, đối với một số ngành kinh tế biển công chúng quan tâm như kinh tế hàng hải ( 9,8%), thông tin liên lạc biển (8,1%)... thì lượng tin, bài của các ngành này trên báo in rất thấp (kinh tế hàng hải: 2,3%, thông tin liên lạc biển: 0,8%). Xét tổng thể, báo in thông tin gần như đầy đủ các ngành kinh tế biển đảo miền Trung. Nhưng xét riêng biệt mỗi tờ thì hầu như không phải tờ báo nào cũng thông tin đầy đủ các ngành. Trong các tờ thì chỉ có BKH là thông tin đầy đủ tất cả các ngành kinh tế biển đảo miền Trung. Bên cạnh đó, BTN cũng là tờ thông tin khá đầy đủ nhưng vẫn còn thiếu một số ngành như: làm muối, điều tra môi trường biển đảo. Trong khi đó, TCBVN và BND là hai tờ có nội dung kém phong phú hơn các tờ khác khi thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Biểu đồ 2.1: Đánh giá của công chúng về chất lượng nội dung thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo và tạp chí (phụ lục kết quả điều tra bằng bảng hỏi 2.10). Thông tin chỉ dẫn, tư vấn về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các tờ báo, tạp chí rất phong phú và đa dạng. Điều này rất cần thiết đối với các doanh 79 nghiệp, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực kinh tế biển đảo. Tuy nhiên, thông tin chỉ dẫn về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung chỉ tập trung nhiều nhất ở hai tờ BTN và BTT; ở mức khá có BNA, BĐN, BKH; ít nhất là tờ BND và TCBVN. Như vậy, xét tổng thể thì nội dung thông tin phát triển kinh tế biển đảo đa dạng, phong phú, đáp ứng được nhu cầu, yêu cầu của công chúng. Điều này hoàn toàn phù hợp với đánh giá của công chúng về chất lượng nội dung thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền trung trên báo in, cụ thể, có đến 47,7% công chúng đánh giá tốt, 39,3% công chúng đánh giá bình thường, trong khi chỉ có 6,3% đánh giá chưa tốt. 2.4.2 Hình thức Xét ở góc độ hình thức, các tờ báo từ Trung ương đến địa phương sử dụng rất nhiều thể loại. Ngoài các thể loại phổ biến, mang tính báo chí cao như tin, bài phản ánh, phóng sự, phỏng vấn, bình luận, ghi nhanh thì còn có một số thể loại mang tính chất nghiên cứu sâu của chuyên gia hoặc là của người trực tiếp quản lý chính lĩnh vực đó như bài chuyên luận, bài nghiên cứu...Trong đó, có một số thể loại được báo in sử dụng nhiều: tin (635 tin /1573 tin, bài; chiếm 40,4%), bài phản ánh (538 bài/1573 tin, bài; chiếm 34,2%), phóng sự (263 bài/1573 tin, bài; chiếm 16,7%). Việc báo in sử dụng những thể loại này làm chủ lực để thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền trung là phù hợp với sở thích của công chúng. Cụ thể, phần trăm công chúng thích tiếp nhận thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung qua thể loại tin là 23,5%, phóng sự là 23,4% và bài phản ánh là 12,2%. Tuy nhiên, sở thích tiếp nhận thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung của công chúng bằng thể loại ký sự khá cao (12,8%) nhưng lại không được báo in ưu tiên sử dụng (chiếm 0,9%). Ở góc độ hình ảnh, các tờ báo rất chú trọng việc sử dụng ảnh, mặc dù nó chiếm diện tích rộng trên các tờ báo. Các hình ảnh được sử dụng mang hơi thở cuộc sống, phản ánh sinh động hoạt động sản xuất của các ngành kinh tế biển. Ngoài việc cung cấp thông tin, phản ánh chân thực thực tiễn, các bức ảnh thông tin về phát triển kinh tế biển đảo còn đảm bảo tính thẩm mỹ rất cao. Tuy nhiên, bên cạnh đó có nhiều ảnh còn mang nặng tính lễ tân, khô khan và ít thông tin. Xét ở góc độ ngôn ngữ thì chuyển tải thông tin về phát triển kinh tế biển đảo 80 miền Trung các yếu tố thứ văn như đồ thị, biểu đồ được sử dụng rất nghèo nàn. Trong khi đó, yếu tố ngôn ngữ chính văn được sử dụng rất đa dạng, phong phú về lớp từ. Đặc biệt, ngoài phong cách ngôn ngữ báo chí thì thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung còn có phong cách ngôn ngữ khoa học và thậm chí còn có phong cách ngôn ngữ hành chính. Dưới góc độ trình bày bài báo thì các tác phẩm báo in thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung còn quá chú ý về yếu tố chính văn, trong khi yếu tố thứ văn: biểu đồ, đồ thị còn chưa được sử dụng nhiều. Vì vậy, việc trình bày bài báo hiện nay còn ít “cửa” thông tin, làm cho công chúng khó tiếp nhận thông tin một cách dễ dàng và nhanh chóng. Bên cạnh đó, các thông tin về phát triển kinh tế biển đảo được thông tin ở nhiều mục, chuyên mục, chuyên trang trên báo in nhưng chưa có một mục hay chuyên mục, chuyên trang dành riêng cho kinh tế biển đảo nói chung và kinh tế biển đảo miền Trung nói riêng. Biểu đồ 2.2: Đánh giá của công chúng về chất lượng hình thức thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo và tạp chí (phụ lục kết quả điều tra bằng bảng hỏi 2.11). Tóm lại, cũng như nội dung, hình thức thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung bên cạnh ưu điểm vẫn tồn tại những hạn chế. Tuy nhiên so với nội dung, hình thức thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo in không được đánh giá 81 cao. Cụ thể, có đến 45,7% công chúng đánh giá chất lượng bình thường, chưa tốt là 6,3%, trong khi đánh giá tốt là 41,7% và rất tốt là 4,3%. Dù sự chênh lệch giữa những con số trên là không lớn nhưng cho thấy hình thức thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung chưa đáp ứng tốt nhất yêu cầu của công chúng. Tiểu kết chƣơng 2: Qua khảo sát, thống kê và phân tích có thể thấy 6 tờ báo và 1 tạp chí đã thông tin rất nhiều ngành, nghề trong lĩnh vực kinh tế biển đảo miền Trung. Cụ thể, các tờ báo đã tuyên truyền một cách sâu, rộng và đúng đối tượng về chủ trương, chính sách phát triển kinh tế biển đảo nói chung và kinh tế biển đảo miền Trung nói riêng. Bên cạnh đó, báo in gần như phản ánh toàn diện, chân thực, sinh động thực trạng phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Các tin, bài đã chỉ ra một cách cụ thể những thành tựu, hạn chế cũng như phân tích, làm rõ những nguyên nhân dẫn đến thành công, hạn chế trong phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Các tờ báo và tạp chí thông tin có trọng tâm, trọng điểm về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Trong đó, các ngành đánh bắt - nuôi trồng - chế biến hải sản, du lịch biển đảo, dịch vụ tìm kiếm - cứu hộ - cứu nạn và kinh tế đảo được báo in đăng tải nhiều. Đặc biệt có nhiều vấn đề trong các ngàng này được 6 tờ báo và 1 tạp chí thông tin có kế hoạch và tạo sự quan tâm rất nhiều của độc giả. Ngoài vấn đề tuyên truyền chính sách, phản ánh thực trạng, báo in còn đăng tải nhiều thông tin mang tính giải pháp nhằm tháo gỡ những vướng mắc, tồn taị, thúc đẩy kinh tế biển đảo miền Trung phát triển. Đây thực sự là những thông tin cần thiết đối với những cơ quan chức năng, các đơn vị, doanh nghiệp, tập thể và cá nhân hoạt động trong lĩnh vực kinh tế biển đảo miền Trung. Xét về hình thức, các tờ báo và tạp chí đã sử dụng ngôn ngữ, thể loại, hình ảnh một cách phong phú, đa dạng. Trong đó, do đặc thù về đối tượng phản ánh nên ngoài phong cách ngôn ngữ báo chí các bài báo còn sử dụng phong cách ngôn ngữ khoa học, hành chính. Về hình ảnh, tùy từng ngành, nghề và thể loại mà lượng ảnh cũng như tính chất ảnh khác nhau; đáng chú ý các hình ảnh gần gũi với thực tiễn hoạt động kinh tế biển đảo chiếm số lượng lớn. Về thể loại thì ngoài các thể loại 82 báo chí vốn có như tin, phản ánh, phóng sự, bình luận...còn có các bài nghiên cứu khoa học. Qua khảo sát cho thấy, các báo chưa có các mục - chuyên mục, chuyên trang về lĩnh vực kinh tế biển đảo miền Trung. Nội dung thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung được chuyển tải qua các chuyên mục chung trên các tờ báo. Cách trình bày các bài báo cũng có sự khác nhau giữa các tờ báo nhất là giữa BTN, BTT với BND, BNA, BĐN, BKH và TCBVN. 83 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP BÁO IN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN ĐẢO MIỀN TRUNG 3.1 Kết luận về vai trò báo in với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung 3.1.1 Thành công Báo in đã tuyên truyền sâu, rộng, kịp thời, đúng đối tượng về những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với kinh tế biển đảo miền Trung. Các tờ báo, nhất là BND và các tờ báo địa phương miền Trung thực sự đã trở thành công cụ đắc lực để tuyên truyền đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước vào thực tiễn cuộc sống. Từ Luật Biển Việt Nam, Chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam, các nghị quyểt, nghị định cho đến các chính sách hổ trợ phát triển kinh tế biển đảo miền Trung đã được báo in thông tin một cách đầy đủ, nhanh chóng đến công chúng. Nhờ thực hiện tốt chức năng này mà các chủ trương chính sách được công chúng nắm bắt và nhanh chóng áp dụng vào thực tiễn sản xuất. Chính vì vậy, đánh giá về tính thời sự thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo in có đến 45,3% công chúng nhận xét kịp thời, 9,7% rất kịp thời. Biểu đồ 3.3: Đánh giá của công chúng về tính thời sự của thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo và tạp chí (phụ lục kết quả điều tra bằng bảng hỏi 2.9) Phát hiện mô hình tổ chức tốt, từ đó phản ánh lên mặt báo để các nơi khác học tập, nhân rộng. Qua khảo sát, nhiều mô hình hoạt động sản xuất hiệu quả trong lĩnh 84 vực kinh tế biển đảo miền Trung được báo in phản ánh nhiều: mô hình tổ, đội tàu thuyền, hợp tác xã đánh bắt hải sản; mô hình nuôi trồng; mô hình kinh tế đảo; hình thức du lịch; các phương pháp, cách thức điều hành sản xuất có hiệu quả của các đơn vị doanh nghiệp, xí nghiệp được báo in thông tin chi tiết trên mặt báo. Báo in còn đóng vai trò là kênh quảng bá, giới thiệu đến các nhà đầu tư về ưu điểm, lợi thế của biển đảo miền Trung trong phát triển kinh tế. Các tờ báo và tạp chí đăng tải phong phú các tin, bài có nội dung về tiềm năng, triển vọng phát triển kinh tế biển đảo miền Trung, nhất là về các khu đô thị, khu kinh tế ven biển. Trong các ngành kinh tế biển thì du lịch biển đảo được báo in đặc biệt quan tâm. Ngoài đóng vai trò tuyên truyền, phản ánh thực tiễn và đề xuất giải pháp phát triển, báo in còn là kênh quảng bá hình ảnh rất hiệu quả. Qua khảo sát cho thấy lượng bài PR về du lịch biển với hình ảnh bắt mắt, sinh động và hấp dẫn xuất hiện nhiều trên các tờ báo. Chính điều này vừa giúp các tỉnh, thành quảng bá du lịch biển cũng như tư vấn các điểm đến hấp dẫn cho du khách. Báo in phản ánh đầy đủ thực tiễn phát triển kinh tế biển đảo miền Trung, giúp các cơ quan quản lý có cái nhìn toàn diện về bức tranh kinh tế biển của khu vực, từ đó đưa ra các chính sách phù hợp. Các tờ báo đã phân tích những thuận lợi, khó khăn phát triển kinh tế biển đảo của vùng nói chung và các tỉnh nói riêng. Đi vào cụ thể các tờ báo đã phản ánh chân thực tình hình, thực trạng phát triển của từng ngành. với 3 mảng chính là những thành tựu đạt được; những khó khăn, thách thức và những bất cập tồn tại. Đây thực sự là nguồn thông tin quan trọng và là cơ sở để người quản lý đưa ra các chính sách phát triển lâu dài cũng như các biện pháp, giải pháp để giải quyết các vấn đề tồn tại trước mắt một cách kịp thời. Các tờ báo, tạp chí không dừng lại ở việc thông tin những gì mà cơ quan quản lý cần, mang tính chất tuyên truyền chung chung mà thông tin những gì thiết thực cần thiết đối với các doanh nghiệp, ngư dân. Nhận định về vấn đề này, Trưởng ban Đại diện BTN tại miền Trung nhận xét về BTN: không viết chung chung cái mình thích mà viết cái gì chính quyền và bà con ngư dân cần; khi thực hiện chủ đề nào đó thì làm tới nơi tới chốn thành chuyên đề dài kỳ, vì thế đưa lại hiệu quả thiết thực. 85 Ví dụ, việc đóng tàu vỏ sắt có lợi như thế nào, kinh phí ra sao, trọng tải bao nhiêu thì vừa, đóng tàu ở đâu thì rẻ, ai đã đóng (để bà con liên hệ, học tập)…Chính vì các đề tài rất thiết thực nên có sức lan tỏa lớn. Nhờ đó mà có rất nhiều đơn vị, cá nhân tham gia. Một thành công nữa của báo in với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung là phát hiện và phản ánh những bất cập để rút kinh nghiệm. Những bất cập thường được báo in phản ánh là độ chênh giữa chính sách và thực tiễn hoạt động sản xuất, nhất là những bất cập trong chính sách phát triển đánh bắt hải sản. Các bài báo chỉ rõ, tuy có nhiều chính sách phát triển đánh bắt hải sản của Đảng và Nhà nước nhưng không thiết thực, xa rời thực tế nên rất khó triển khai trong thực tế và thậm chí không thể áp dụng. Thứ hai là những chính sách sai lầm của các chính quyền địa phương miền Trung dẫn đến những hậu quả lớn như Khánh Hòa cho phép các doanh nghiệp lấn biển, lấp vịnh Nha Trang. Thứ ba là các bất cập trong hoạt động sản xuất như không hiệu quả, gây ô nhiễm môi trường...Việc phản ánh những bất cập này dẫn đến hiệu quả rất lớn như Trưởng ban Đại diện BTN tại miền Trung khẳng định: nhiều địa phương từ chỗ đọc báo đã điều chỉnh cơ chế, chính sách thiết thực hơn, phù hợp hơn. Nhiều địa phương đánh giá các bài biết trên báo còn hơn các cuộc hội thảo tốn thời gian mà kết quả không như ý muốn. Các tờ báo và tạp chí không những tuyên truyền chính sách, phản ánh thực tiễn mà còn đề xuất rất nhiều giải pháp thiết thực nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Các bài báo ngoài việc chỉ ra những bất cập của một vấn đề luôn kèm theo những kiến nghị, những giải pháp cụ thể để giải quyết. Trong khi đó các giải pháp được đề xuất trong các bài nghiên cứu mang tính chất vĩ mô và thường là giải quyết một vấn đề lớn và chung hơn. Các tờ như BTN, BTT thường có tính phản biện rất cao. Tính phản biển ở đây không dừng lại việc chỉ ra cái hay mà còn “đánh” vào những tiêu cực trong phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Điều này các tờ báo Đảng chưa làm được. Đơn cử chỉ một sự kiện là tỉnh Khánh Hòa cho doanh nghiệp lấn biển, lấp vịnh Nha Trang để xây dựng các dự án thì các tờ báo hạn chế đưa tin, trừ BTN và BTT. 86 Không những đưa tin, phản ánh mà BTN và BTT còn chỉ thẳng ra rằng chính quyền địa phương là bên dung túng cho phép doanh nghiệp làm điều này. Qua kết quả điều tra, công chúng cho rằng thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo in chủ yếu giúp ích cho cơ quan quản lý ( 43%), 30% đối với cá nhân và 25% đối với doanh nghiệp. Điều này càng chứng tỏ báo in có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Tuy nhiên, ở góc độ tuyên truyền thì những con số này rất lý tưởng nhưng ở góc độ kinh tế, thiết nghĩ chúng ta cần chú trọng đưa những thông tin cần thiết đối với doanh nghiệp nhiều hơn. Biểu đồ 3.4: Đánh giá của công chúng về lợi ích của thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo và tạp chí (phụ lục kết quả điều tra bằng bảng hỏi 2.6) 3.1.2 Hạn chế Thứ nhất, tính phản biện ở các tờ BND, BKH, BNA, BĐN trong vấn đề thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung còn rất thấp. Các tờ này nặng về tuyên truyền, chưa thực sự là công cụ đắc lực đấu tranh chống tiêu cực. Đơn cử như trong vụ tỉnh Khánh Hòa cho lấp vịnh Nha Trang hay vụ doanh nghiệp lợi dụng kẻ hở chính sách chặt rừng bán đảo Sơn Trà (Đà Nẵng) đem bán. Các tờ này không đưa tin hoặc đưa rất sơ sài, không truy nguyên nguồn gốc. Trong khi đó BTN và BTT tổ chức một loạt bài và chỉ ra đâu là nguyên nhân và trách nhiệm thuộc về ai trong vấn đề này. Thứ hai, một số tờ báo và tạp chí còn mang nặng tính truyên truyền, tức là đưa 87 nhiều thông tin cơ quan quản lý cần chứ chưa đưa nhiều thông tin các doanh nghiệp, cá nhân cần. Theo nhà báo Nguyễn Thế Thịnh (phụ lục phỏng vấn sâu 1.1) các bài viết trên một số tờ báo gần như bài tổng kết, chung chung chứ không cụ thể và cần thiết. Ví dụ thường đưa theo sau ba năm áp dụng mô hình này....thì được...Hay sau chương trình hỗ trợ đóng tàu công suất lớn...thì được...chứ ít khi thông tin: lợi ích của mô hình, của tàu công suất lớn, cách làm, vốn vay, áp dụng thế nào. Hay nói cách khác, thông tin chỉ dẫn trên một số tờ báo còn hạn chế, nhất là tờ BND và TCBVN. Thứ ba, việc thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung hiện nay trên các báo đáp ứng được tiêu chí đúng, trúng nhưng chưa hay, chưa hấp dẫn. Chính hình thức chuyển tải thông tin chưa hấp dẫn nên hiệu quả tác động của thông điệp đến công chúng kém. Hạn chế này xuất hiện ở nhiều tờ, nhất là những tờ mang nặng tính tuyên truyền. Nhà báo Uông Thái Biểu - Trưởng ban Đại diện BND tại miền Trung đánh giá nội dung và hình thức thông tin về kinh tế biển đảo trên BND (phụ lục phỏng vấn sâu 1.2): phong phú, đa dạng, toàn diện, độ chuẩn xác thông tin cao tuy nhiên, nhiều đề tài tốt, hay nhưng cách thể hiện còn khô khan, kém hấp dẫn. 3.1.3 Nguyên nhân thành công và hạn chế * Nguyên nhân thành công - Trước hết là do các tờ báo và tạp chí luôn xác định kinh tế biển nói chung và kinh tế biển đảo miền Trung nói riêng là nội dung rất quan trọng, cụ thể: BND với 18 phóng viên thường trú khu vực miền Trung có trách nhiệm thông tin mọi mặt thực tiễn sôi động của khu vực, trong đó chiếm một phần thông tin quan trọng là kinh tế biển đảo. Không có thông tin quan trọng nào liên quan đến kinh tế biển đảo thuộc khu vực lại không được thông tin trên 5 ấn phẩm của BND (Nhân Dân hằng ngày, Nhân Dân điện tử, Nhân Dân cuối tuần, Nhân Dân hằng tháng và báo Thời Nay). Ngoài thông tin theo “diện” mang tính chất tuyên truyền, BND còn tổ chức nhiều loạt bài liên kết toàn khu vực và tầm quốc gia về đề tài kinh tế, xã hội, văn hóa, quốc phòng – an ninh liên quan đến những quyết sách lớn, những vấn đề lớn biển đảo và đời sống người dân miền Trung liên quan đến biển, 88 mưu sinh nhờ biển, sinh tồn trong không gian biển… Hay BTN là tờ báo quan tâm toàn diện đến vấn đề kinh tế biển. Cụ thể, Báo đã có loạt bài viết về mô hình tổ chức hậu cần nghề biển; đóng tàu công suất lớn; đóng tàu vỏ thép cho ngư dân…Qua đó, tìm ra mô hình nào thích hợp nhất, cách đóng tàu như thế nào hiệu quả nhất…Báo cũng phát hiện ra những bất cập trong chính sách vay vốn, chính sách hỗ trợ ngư dân…để giúp chính quyền các địa phương điều chỉnh; xác định phát triển kinh tế biển đảo không chỉ khai thác nguồn lợi cho quốc gia, cải thiện đời sống hàng triệu gia đình sống ven biển mà còn góp phần bảo vệ quốc phòng. - Các tờ báo đã thiết lập được chương trình nghị sự cho công chúng qua các sự kiện lớn trong phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Qua khảo sát, nhiều sự kiện, nhiều vấn đề được các tờ báo thông tin nhiều bài, nhiều kỳ. Điển hình như vụ thông tin về quản lý đới bờ, các BNA, BĐN, BKH thông tin ít nhất 3 bài về vấn đề này trên mỗi báo. Còn đối với BTT và BTN thì việc lập kế hoạch cho tin bài rất thường xuyên. Nhà báo Hoàng Sơn - phóng viên BTN cho biết (phụ lục phỏng vấn sâu 1.3), làm việc trong cơ quan BTN, nhà báo phải có báo cáo đề tài hàng ngày, những tin, bài liên quan đến vấn đề phát triển kinh tế biển đảo tại địa phương mình phụ trách, chúng tôi cũng phải báo cáo trước khi thực hiện. Tùy theo vấn đề có được bạn đọc quan tâm hay không mà chỉ làm tin hoặc mở rộng thành bài. Thường thì chúng tôi chỉ dừng lại mức độ đưa tin hoặc bài ngắn gọn. Tuy nhiên, nêu địa phương nảy sinh vấn đề lớn, chúng tôi sẽ lập đề cương báo cáo để thực hiện thành loạt bài. - Các tờ báo có đội ngũ phóng viên đông đảo, năng động và giàu kinh nghiệm. Không tính các tờ báo của các tỉnh, thành miền Trung có thuận lợi về địa bàn, phạm vi phản ánh hẹp thì các tờ báo Trung ương và BTT có phóng viên thường trú hầu hết các tỉnh, thành miền Trung. Chính điều này giúp các tờ báo thông tin toàn diện, đầy đủ các thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên tờ báo của mình. - Bên cạnh đó, các tờ báo có chính sách tốt đối với phong viên hoạt động trong lĩnh vực phát triển kinh tế biển đảo miền Trung, cụ thể: Nhà báo Nguyễn Tú - phóng viên BTN cho biết (phụ lục phỏng vấn sâu 1.5), 89 chính sách của tòa soạn với phóng viên hoạt động trong lĩnh vực thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung rất tốt. Hằng năm tòa soạn luôn cử nhiều đợt phóng viên đi công tác ở khu vực biển đảo để trải nghiệm cũng như có những bài viết hay, ngoài chế độ công tác phí như thông thường tòa soạn còn có những đãi ngộ, khen thưởng đặc biệt trong các sự kiện quan trọng như phóng viên theo tàu tác nghiệp tại Hoàng Sa, Trường Sa. Xét góc độ báo địa phương của các tỉnh, thành miền Trung, Nghệ An là tờ luôn đặc biệt quan tâm và tạo điều kiện tốt nhất để phóng viên tác nghiệp, đưa tin ở khu vực biển đảo. Trước hết, BNA luôn có phóng viên chuyên trách bám sát các địa phương ven biển của Tỉnh để phản ánh kịp thời thông tin ở khu vực này. Bên cạnh đó, hàng năm Báo luôn cử phóng viên ra đưa tin, bài thường xuyên cuộc sống cán bộ, chiến sỹ ở đảo Ngư và đảo Mắt nằm ngoài khơi vùng biển tỉnh Nghệ An. Đồng thời, BNA luôn cử phóng viên hoặc nhóm phóng viên theo tàu của vùng 4 Hải quân ở Cam Ranh, Khánh Hòa ra đưa tin về cuộc sống của cán bộ, chiến sỹ, nhân dân trên quần đảo Trường Sa mỗi năm 2 lần (vào trước Tết Âm lịch và vào giữa năm). Tóm lại, việc các cơ quan báo in xác định kinh tế biển đảo nói chung và của miền Trung nói riêng là nội dung ưu tiên; thiết lập được các chương trình, kế hoạch thông tin; có đội ngũ phóng viên đông đảo, năng động; có chính sách ưu đãi với phong viên...là những nguyên nhân cơ bản dẫn đến báo in phát huy được vai trò của mình với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. * Nguyên nhân hạn chế Nguyên nhân dẫn đến những hạn chế trong hoạt động thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung là do cơ chế hoạt động của các tòa soạn. Các tờ báo Đảng thường theo cơ chế bao cấp tài chính nên nặng về tuyên truyền là vấn đề đương nhiên. Chính vì bao cấp nên có nhiều “ràng buộc” và trước những vấn đề nhạy cảm các tờ bào này “nhẹ nhàng” trong việc thông tin. Trong khi đó, các tờ báo như BTN, BTT hoạt động theo cơ chế tự hoạch toán tài chính nên không ngại “va chạm” khi thông tin những vấn đề nhạy cảm. Bên cạnh đó, cơ chế hoạt động của tòa soạn cũng một phần quyết định đến vấn 90 đề thông tin chỉ dẫn trên các tờ báo bị hạn chế cũng như tư duy về làm báo chưa năng động, chưa bắt kịp nhu cầu của công chúng hiện đại. Bởi khi đã nặng về tuyên truyền thì diện tích dành cho thông tin chỉ dẫn hạn chế; khi vấn đề tài chính được bao cấp thì tính năng động, sáng tạo trong hoạt động thông tin sẽ bị hạn chế. 3.2 Thuận lợi và khó khăn trong hoạt động thông tin báo in về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung hiện nay 3.2.1 Thuận lợi Hiện nay, kinh tế biển đảo Việt Nam nói chung và miền Trung nói riêng được Đảng và Nhà nước rất quan tâm. Vì vậy, mảng đề kinh tế biển đảo đã trở thành một nội dung được các tờ báo rất quan tâm. Nhà báo Nguyễn Tú - phóng viên BTN nhận định (phụ lục phỏng vấn sâu 1.5): khu vực miền Trung nói chung và Đà Nẵng nói riêng những năm gần đây chú trọng đẩy mạnh phát triển kinh tế biển đảo, từ chủ trương đến thực tế cung cấp cho báo in nguồn đề tài dồi dào với nhiều hoạt động. Chính vì chú trọng phát triển kinh tế biển nên các tỉnh luôn muốn thu hút báo chí để thông tin cũng như quảng bá tình hình, thành tựu, thuận lợi phát triển kinh tế biển đảo của tỉnh mình. Còn theo nhà báo Thanh Tùng - phóng viên BND (phụ lục phỏng vấn sâu 1.4), những năm gần đây kinh tế biển đảo miền trung phát triển khá nhanh và tương đối đồng đều. Trong đó, lĩnh vực cảng biển, vận tải hàng hải, du lịch đã và đang trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của nhiều địa phương, được chính quyền cơ sở cũng như chính phủ đặc biệt quan tâm, đầu tư. Các địa phương đều muốn được chú ý, thu hút sự quan tâm của dư luận, nhất là truyền thông, báo chí. Chính việc xác định kinh tế biển đảo là nội dung quan trọng nên các tờ báo, tạp chí luôn tạo điều kiện và định hướng rất rõ ràng trong hoạt động thông tin. Nhà báo Hoàng Sơn - phóng viên BTN cho biết (phụ lục phỏng vấn sâu 1.3): các bài viết liên quan vấn đề kinh tế biển đảo thường được tòa soạn quan tâm nên có hướng và lập đề cương sẵn, phóng viên trên cơ sở đó có hướng khai thác thông tin đúng chủ trương. Theo đó, công việc của mỗi phóng viên thường trú, phóng viên mảng tại tòa soạn cũng thuận tiện hơn. Cũng theo nhà báo Hoàng Sơn, một thuận lợi nữa đối với phóng viên thông tin 91 về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung là việc tiếp xúc với ngư dân, làng chài thuận tiện, sự hợp tác cao của đối tượng cần khai thác thông tin. Tòa soạn cũng ưu tiên hơn về những dạng bài liên quan đến phát triển ngư nghiệp ở miền Trung như các khoản vay ưu đãi cho ngư dân, hỗ trợ ngư dân bám biển… 3.2.2 Khó khăn Trước hết, việc ứng xử thiếu chuyên nghiệp của đối tác cung cấp thông tin gây khó cho phóng viên trong việc tiếp cận nguồn tin. Theo nhà báo Nguyễn Tú phóng viên BTN(phụ lục phỏng vấn sâu 1.5) khó khăn trong việc thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung hiện nay là ứng xử báo chí của các cơ quan Nhà nước, tổ chức, cá nhân ở miền Trung chưa chuyên nghiệp như 2 đầu đất nước. Do đó, khi có các sự kiện liên quan đến biển đảo như Hoàng Sa, Trường Sa, một số khu vực quốc phòng trọng yếu thì báo chí chưa được cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, còn bị hạn chế thông tin trong những sự kiện đặc biệt quan trọng. Khó khăn thứ hai là thông tin về kinh tế biển đảo miền Trung thường là các thông tin nhạy cảm nên việc đưa tin bị hạn chế. Theo nhà báo Thanh Tùng - phóng viên BND (phụ lục phỏng vấn sâu 1.4), thông tin về kinh tế biển đảo, trong đó có lĩnh vực khai thác hải sản, thăm dò và khai thác dầu khí, tài nguyên khác trên vùng biển miền Trung thường bị hạn chế thông tin vì liên quan đến an ninh quốc phòng, hoặc các chính sách của nhà nước đôi khi còn thiếu nhất quán, một số sự kiện liên quan đến Trung Quốc thường hạn chế đưa tin vì nhiều lý do nhạy cảm. Việc trong một thời gian dài trước đây, rất nhiều địa phương ưu tiên cho nhà đầu tư Trung Quốc triển khai dự án ở những vị trí rất trọng yếu, nhạy cảm nhưng thông tin thiếu minh bạch, sự quản lý yếu kém về con người, lao động cũng dẫn đến việc chính quyền cấp tỉnh giấu diếm thông tin. 3.3 Giải pháp phát huy vai trò báo in với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung 3.3.1 Đối với tòa soạn - cơ quan báo in - Tăng cường vai trò của các tờ báo địa phương với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. 92 Theo Nhà báo Nguyễn Thế Thịnh - Trưởng ban Đại diện Báo Thanh Niên tại miền Trung (phụ lục phỏng vấn sâu 1.1), vai trò của báo địa phương rất lớn trong vấn đề phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Báo địa phương có lợi thế về phạm vi phản ánh, tức là địa bàn phản ánh chỉ gói gọn trong một phạm vi hẹp của chính địa phương đó. Vì vậy, các tờ địa phương có điều kiện để tập trung phản ánh chuyên sâu các vấn đề của kinh tế biển của địa phương mình. Điều này các tờ báo Trung ương bị hạn chế, bởi địa bàn của họ rất rộng. Thứ hai là các tờ báo địa phương có lợi thế rất lớn về nhân lực hơn so với các tờ báo Trung ương. Các tờ báo Trung ương có địa bàn rộng nên lượng phóng viên thường trú tại các tỉnh rất ít. Vì vậy, khả năng thông tin đầy đủ các vấn đề về kinh tế biển tại địa phương phụ trách là không thể. Tuy nhiên, các tờ báo địa phương hiện nay có yếu điểm là hạn chế về lượng độc giả. Theo kết quả điều tra, lượng công chúng đọc báo địa phương chiếm hơn 8%. Đây là con số khá khiêm tốn so với BTT (gần 24%), BTT ( hơn 23%). Vì vậy, để phát huy vai trò báo địa phương thì các tờ báo cần đầu tư nhiều hơn nữa về chất lượng nội dung và hình thức thông tin. Dù là tờ báo Đảng nặng về tuyên truyền nhưng cần có sự cân bằng thông tin chỉ dẫn - đáp ứng nhu cầu công chúng. Theo nhà báo Nguyễn Thế Thịnh - Trưởng ban Đại diện Báo Thanh Niên tại miền Trung, hầu hết các tờ báo địa phương chỉ đăng tải các bài nói về chủ trương chung chung và bài tổng kết (viết cái họ thích) chứ chưa bắt mạch được đời sống thực tế (cái ngư dân muốn). Vì vậy, Nhà báo Nguyễn Thế Thịnh cho rằng, báo trung ương hay địa phương thì cũng viết cái mà ngư dân cần chứ đừng viết cái mình thích. Đừng viết “Qua 3 năm thực hiện chủ trương đóng tàu lớn…” rồi nói đã đóng được bao nhiêu tàu mà viết, đóng tàu lớn thì lợi ích ở chỗ nào, vay vốn ở đâu, chính sách vay của ngân hàng thế nào, ai giúp họ đào tạo nhân lực máy trưởng, thuyền trưởng, ai cung cấp thiết bị tiên tiến để đánh bắt cá… Cái đó mới thiết thực, ngư dân mới cần, mới giúp được ngư dân. - Bám sát chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước cũng như thực tiễn đời sống để tuyên truyền; phản ánh nhiều hơn nữa những mặt tốt cũng như mặt tồn tại 93 trong phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Theo nhà báo Uông Thái Biểu Trưởng ban Đại diện Báo Nhân Dân tại miền Trung - Tây Nguyên (phụ lục phỏng vấn sâu 1.2), các cơ qua báo chí cần bám sát vào chiến lược biển của Việt Nam; các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển bền vững kinh tế biển đảo; về đời sống thực tiễn liên quan đến kinh tế biển đảo – về đời sống ngư dân, ngư nghiệp, ngư trường…để tuyên truyền có chiều sâu, đúng hướng, đúng lộ trình phát triển kinh tế biển quốc gia; luôn luôn tìm tòi, phát hiện để phản ánh những mô hình, những cách làm tốt, thông tin hấp dẫn nhằm tạo nên ảnh hưởng xã hội rộng lớn; phát hiện những biểu hiện tiêu cực, những vấn đề nổi cộm phát sinh, dùng thông tin chuẩn xác để tham mưu cho Đảng và Nhả nước trong việc điều chỉnh chính sách, đề ra chủ trương mới và kịp thời tháo gỡ khó khăn, xử lý những vướng mắc…; luôn kêu gọi các lực lượng, thành phần xã hội hợp sức tham gia vào sự phát triển bền vững của kinh tế biển đảo… - Mục, chuyên mục hoặc chuyên trang về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo in. Qua khảo sát 7 tờ báo và tạp chí thì không có các chuyên mục, chuyên trang về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Trong khi đó, số liệu điều tra cho thấy, có gần 18% thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung được công chúng tiếp nhận qua báo in. Vì vậy, để thực hiện tốt hơn chủ trương của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung thì các tờ báo nên có chuyên mục, chuyên trang về lĩnh vực này. 3.3.2 Đối với phóng viên * Nắm vững kiến thức về kinh tế biển đảo miền Trung Để hoạt động tốt trong việc thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung, cái quan trọng đầu tiên là phóng viên phải nắm rõ, hiểu biết về kinh tế biển đảo nói chung và kinh tế biển đảo miền Trung nói riêng. Chỉ khi nắm nội dung kinh tế biển đảo cũng như nắm rõ đặc điểm về tự nhiên, tiềm năng của biển đảo miền Trung thì phóng viên mới dễ dàng trong việc tìm ra các vấn đề. Theo Nhà báo Tấn Vũ - phóng viên BTT (phụ lục phỏng vấn sâu 1.6), với bất cứ một động thái nào về biển đảo nói chung và kinh tế biển nói riêng đều là đề tài 94 cho báo chí. Việc phát hiện, đưa tin, đặc biệt thời gian gần đây rất nhiều sự kiện liên quan đến kinh tế biển. Điều đặc biệt chú ý theo nhà báo là các tranh chấp về kinh tế với láng giềng. Tuy nhiên một góc nhìn không thể bỏ qua đó là nói về kinh tế biển tức là không phải cứ ra biển vơ vét tài nguyên. Du lịch ven bờ, khai thác tốt các hòn đảo và những dịch vụ lân cận mang lại cũng là đề tài thú vị về kinh tế biển đảo tại miền Trung. Còn theo Nhà báo Hoàng Sơn - phóng viên BTN (phụ lục phỏng vấn sâu 1.3), kinh tế biển miền Trung tập trung ở 3 nhóm ngành kinh tế chính, gồm: ngư nghiệp, du lịch biển đảo và khu kinh tế ven biển. Trong đó, các nhà báo cần chú ý đến đề tài về ngư dân hơn. Những ý kiến của ngư dân là những ý kiến từ thực tế, từ biển cả, từ những gì họ tai nghe mắt thấy do vậy phản ánh của họ sẽ cho những bài viết thực tế, khách quan nhất để phát triển ngư nghiệp. Đầu tư nhiều hơn các đề tài về phát triển du lịch đảo… * Nắm vững chủ trương, chính sách phát triển kinh tế biển đảo miền Trung Việc nắm vững chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước giúp phóng viên phản ánh, thông tin theo đúng chủ trương cũng như giúp phóng viên có đủ bản lĩnh để thẩm định các sự kiện diễn ra trong lĩnh vực kinh tế biển đảo miền Trung. Nhất là hiện nay, vấn đề biển đảo, kinh tế biển đảo không đơn thuần như nghĩa đen vốn có nữa mà đằng sau là vấn đề an ninh quốc phòng của đất nước. Theo nhà báo Nguyễn Tú - phóng viên BTN (phụ lục phỏng vấn sâu 1.5) thì từ chủ trương của Nhà nước trở thành một quốc gia hướng biển, đến sự quan tâm của bạn đọc về vấn đề biển đảo hiện nay nên báo chí cũng không thể đứng ngoài cuộc. Trong đó, phóng viên cần chú ý đến việc áp dụng chính sách vào cuộc sống, như các chính sách hỗ trợ ngư dân, tìm ra những bất cập để kịp thời góp ý, điều chỉnh, phát hiện những công trình, hạng mục đầu tư phát triển kinh tế biển giàn trải, lãng phí như bến cảng, kho tàng, cầu cảng… Còn theo nhà báo Thanh Tùng - phóng viên BND (phụ lục phỏng vấn sâu 1.4), để phát hiện đề tài ngoài việc phóng viên phải xem xét: tính hệ thống, tính khả thi, tính liên kết...thì cần chú ý đến chính sách cho từng lĩnh vực, địa phương. 95 * Lập kế hoạch thông tin Ngày nay, nhiều tờ báo không dừng lại ở việc thông tin về sự kiện, vấn đề có tầm ảnh hưởng bằng một tin hay một bài. Thường các tòa soạn lập kế hoạch để thông tin nhằm gây chú ý hay thiết lập chương trình nghị sự cho độc giả. Điều này sẽ làm cho sự kiện vấn đề có tầm ảnh hưởng lớn hơn, gây ấn tượng cũng như sự quan tâm của công luận nhằm gây tác động về ý thức cải biến hành vi. Công việc này không phải chỉ một phía của tòa soạn mà còn của nhà báo khi thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Nhà báo Tấn Vũ - phóng viên BTT cho rằng (phụ lục phỏng vấn sâu 1.6), việc phát triển thành tin, hay bài tùy vào từng trường hợp cụ thể. Thông thường liên quan đến vấn đề chủ quyền, tranh chấp hay bất cứ điều gì liên quan đến công chúng, thu hút sự quan tâm của độc giả thì sẽ phát triển thành bài, hoặc loạt bài. Cũng tùy theo từng thời điểm, đặc biệt là các cơ quan quản lý báo chí có chấp thuận cho đăng tin bài đó hay không!?. Bởi thông tin về biển đảo, kinh tế biển chưa chắc lúc nào báo chí cũng đăng tải được. Cũng theo nhà báo Tấn Vũ thì thông thường từ một thông tin nhỏ, BTT (cơ quan thường trú tại Đà Nẵng) sẽ họp bàn với nhau về cách triểu khai đề tài theo hướng nào? Tiếp cận ra sao? Phỏng vấn ai? Cơ quan nào trả lời?...Và mục tiêu cuối cùng là bài báo mang lại cái gì cho độc giả sau khi đăng tải và sự tương tác, tác động của nó với chính quyền, nhà quản lý ra sao? Còn với nhà báo Nguyễn Tú phóng viên BTN (phụ lục phỏng vấn sâu 1.5) thì phóng viên phụ trách mảng phát triển kinh tế biển đảo luôn phải theo dõi, tập hợp các sự kiện, tùy theo tính chất sự việc, quan điểm của tờ báo và thời điểm mà phóng viên quyết định đưa tin, bài hay phát triển loạt bài. Đối với loạt bài, phóng viên cần tham khảo các tư liệu đã có, tìm tư liệu còn thiếu, xây dựng đề cương, trao đổi với cơ quan chức năng có thẩm quyền cũng như các bên liên quan và hoàn thiện. Trong khi đó, nhà báo Thanh Tùng - phóng viên BND cho rằng (phụ lục phỏng vấn sâu 1.4), tùy theo tính chất, quy mô của từng sự kiện, vấn đề mà có hay không có kế hoạch thông tin. Nếu là sự kiện, vấn đề có tầm ảnh hưởng đến cả khu vực hay 96 vài địa phương lân cận, thì thường phải có kế hoạch phát triển sự kiện theo chuỗi. Muốn làm được điều đó phải nắm vững sự kiện, vấn đề liên quan trong quá khứ, ở các địa phương lân cận, trong khu vực. Đồng thời, liên hệ với các chuyên gia, nhà quản lý, nhà hoạch định chính sách để nắm thông tin, từ đó xây dựng đề cương tuyên truyền cho phù hợp. Còn đối với nhà báo Thành Duy - phóng viên BNA (phụ lục phỏng vấn sâu 1.7) thì trước hết là thu thập các tài liệu nguồn ở các cấp và người dân rồi đưa tin, bài trước; đồng thời theo dõi sự phát triển của sự kiện hoặc liên hệ với các cá nhân, tập thể có liên quan đến sự kiện để tiếp tục có những bài viết mới, thông tin đa dạng, hấp dẫn hơn. * Một số kinh nghiệm khác Theo Nhà báo Tấn Vũ - phóng viên BTT (phụ lục phỏng vấn sâu 1.6), viết về kinh tế biển đảo đòi hỏi ít nhiều nghiệp vụ và những hiểu biết chuyên sâu về ngành này. Tài liệu về kinh tế biển đảo miền Trung và các thông số ở các diễn đàn kinh tế là hết sức quan trọng. Viết về kinh tế không có những con số chứng minh thì bài viết không sống được. Vì vậy, việc dành rất nhiều thời gian cho việc thu thập tài liệu là quan trọng. Những vấn đề chưa biết hãy nhờ các chuyên gia kinh tế… Còn Nguyễn Tú - phóng viên BTN góp ý (phụ lục phỏng vấn sâu 1.5): do đặc thù biển đảo, phóng viên bị giới hạn về khoảng cách địa lý khi muốn tiếp cận hiện trường, ví dụ như tai nạn tàu thuyền, đâm va, tàu Trung Quốc tấn công ngư dân nước ta, tranh chấp ngư trường, nên phóng viên cần xác minh nguồn thông tin kỹ càng trước khi đưa tin, bài, nhất là ý kiến chính thức của cơ quan chức năng, đơn vị quản lý. Nhà báo Thanh Tùng - phóng viên BND chia sẽ kinh nghiệm (phụ lục phỏng vấn sâu 1.4): + Nắm vững quan điểm, đường lối của Đảng, nhà nước về phát triển kinh tế biển. + Phải nắm vững kiến thức về định hướng của nhà nước và từng địa phương. + Thường xuyên thu thập tư liệu, tài liệu liên quan. + Có mối quan hệ tốt với các chuyên gia, nhà quản lý, doanh nghiệp. 97 + Thường xuyên nghiên cứu tài liệu và cập nhật thông tin. Còn đối với nhà báo Thành Duy - phóng viên BNA (phụ lục phỏng vấn sâu 1.7) thì khi thông tin về lĩnh vực phát triển kinh tế biển đảo, trước hết phóng viên phải nắm được những nét khái quát về khu vực, địa phương mình phản ánh. Tiếp đó, phải thực sự sâu sát với đời sống của người dân làm các nghề liên quan đến kinh tế biển để hiểu và nắm bắt thông tin về nghề nhằm phản ánh chân thực, sinh động. 3.3.3 Một số kiến nghị của độc giả Qua thống kê, có gần 44% công chúng thường xuyên đọc báo, tạp chí; 24,3% công chúng rất quan tâm, 57,7% công chúng quan tâm về thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo chí. Tuy nhiên, qua kết quả điều tra về tần suất xuất hiện cũng như lượng thông tin đăng tải về kinh tế biển đảo miền Trung trên các báo và tạp chí chưa đáp ứng tốt nhất nhu cầu thông tin của công chúng. Cụ thể, có đến 51,7% công chúng đánh giá lượng thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các báo và tạp chí ở mức bình thường, 15.7% là ít, trong khi chỉ có 26.3% cho là nhiều; 59,3% công chúng đánh giá xuất hiện thỉnh thoảng và 33,7% cho là nhiều. Chính vì vậy, nhiều độc giả kiến nghị các cơ quan báo chí nên thông tin nhiều hơn, tuyên truyền nhiều hơn nữa về kinh tế biển đảo miền Trung, thậm chí có ý kiến là nên có một tờ báo viết về biển đảo miền Trung. Biểu đồ 3.5: Mức độ quan tâm của công chúng về thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo chí (phụ lục kết quả điều tra bằng bảng hỏi 2.3). 98 Bên cạnh đó, còn có một số kiến nghị khác: thông tin nhanh chóng, chính xác; thông tin kịp thời, cận cạnh hơn để phổ biến tình hình cho bạn đọc và những người quan tâm; tạo cho người dân biển đảo có một hệ thống thông tin tốt; đưa tin nhiều hơn về hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa... Tiểu kết chƣơng 3: Tóm lại, báo in đã góp phần rất lớn trong việc thúc đẩy kinh tế biển đảo miền Trung phát triển. Các tờ báo đã tuyên truyền một cách sâu rộng, đúng đối tượng về chủ trương đường lối của Đảng, Nhà nước vào cuộc sống; đã phản ánh một cách đầy đủ, thực tiễn phát triển cũng như đề xuất các giải pháp lâu dài, trước mắt nhằm giải quyết các vấn đề thúc đẩy kinh tế biển đảo miền Trung phát triển. Để đạt được kết quả trên, một phần nguyên nhân là do các tờ báo đầu tư về nội dung, hình thức, có chính sách tốt đối với phóng viên hoạt động trong lĩnh vực thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. Bên cạnh những thành công, các tờ báo và tạp chí vẫn còn những hạn chế. Một trong những hạn chế hiện nay của các tờ báo là tính phản biện và thông tin chỉ dẫn trên các tờ chưa cao, nhất là BND và TCBVN. Điều này xuất phát từ nhiều nguyên nhân: năng lực của tòa soạn, cơ chế hoạt động của tòa soạn. Trong chương 3, luận văn còn lảm rõ những khó khăn cũng như thuận lợi hiện nay trong hoạt động thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung hiện nay. Việc Đảng, Nhà nước có chính sách ưu tiên phát triển kinh tế biển đảo miền Trung dẫn đến các tờ báo chú trọng thông tin về lĩnh vực này là một thuận lợi. Tuy nhiên, việc các cơ quan ứng xử chưa chuyên nghiệp trong vấn đề cung cấp thông tin cũng như tính nhạy cảm của thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung là những trở ngại đối với phong viên khi tác nghiệp. Để phát huy vai trò của báo chí nói chung, báo in nói riêng với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung thì các cơ quan báo chí, phóng viên cần quan tâm hơn nữa, bám sát chủ trương đường lối phát triển kinh tế biển đảo miền Trung; thông tin nhiều hơn nữa những nội dung thiết thực với các doanh nghiệp, đơn vị, cá nhân hoạt động trong sản xuất kinh tế biển đảo miền Trung; phóng viên cần nắm vững chủ 99 trương chính sách, tìm hiểu cặn kẽ về lĩnh vực thông tin...và đặc biệt nên có chương trình truyền hình, website hoặc chuyên trang, chuyên mục báo in về kinh tế biển đảo miền Trung. Trong những giải pháp trên, thì việc tăng cường vai trò báo địa phương; đăng tải nhiều thông tin chỉ dẫn, tư vấn cũng như việc lập kế hoạch thông tin là những biện pháp có sức nặng giúp báo in thực hiện tốt nhiệm thông tin, truyền thông về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung. 100 KẾT LUẬN 1. Việt Nam nói chung, miền Trung nói riêng rất giàu có về tiềm năng để phát triển kinh tế biển đảo. Nhận thức được điều đó, Đảng và Nhà nước cũng như chính quyền các tỉnh, thành miền Trung có chính sách phát triển kinh tế biển đảo. Có rất nhiều chủ trương, chính sách phát triển kinh tế biển đảo Việt Nam nói chung và miền Trung nói riêng như Nghị quyết TW4 (Khóa X) về “Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020”, “Chiến lược phát triển kinh tế 2001 - 2010” tại đại hội IX và gần đây là Luật Biển Việt Nam chính thức có hiệu lực, cho thấy Đảng và Nhà nước rất chú trọng phát triển kinh tế biển. Để thực hiện thắng lợi các chủ trương, chính sách trên yêu cầu đặt ra là cần phải nâng cao nhận thực vai trò, vị trí đối với nhân dân về biển đảo trong phát triển kinh tế xã hội Việt Nam nói chung và miền Trung nói riêng. Một trong những công cụ hữu hiệu đáp ứng yêu cầu trên là báo chí. Và thực tế là các tờ báo và tạp chí đã thông tin phong phú, nhiều khía cạnh về phát triển kinh tế biển đảo Việt Nam nói chung và miền Trung nói riêng. 2. Trong luận văn, tác giả đã đi sâu giải quyết nhiều vấn đề: Trong chương một, chúng tôi làm rõ khái niệm kinh tế biển đảo miền Trung - cơ sở quan trọng để tiến hành khảo sát tin, bài trên 6 tờ báo và tạp chí; làm rõ khái niệm báo chí và xác định mục đích nghiên cứu của đề tài là nghiên cứu thực tế thực hiện nhiệm vụ thông tin, truyền thông về kinh tế biển đảo miền Trung của báo in. Đặc biệt, chúng tôi làm rõ lý luận về vai trò báo chí với chính trị - kinh tế - văn hóa và với kinh tế biển đảo miền Trung; phân tích các đặc điểm của báo in. Ngoài ra, chúng tôi còn giới thiệu tiềm năng phát triển cũng như chính sách phát triển kinh tế biển đảo miền Trung của Đảng, Nhà nước. Tất cả cho thấy, báo chí nói chung và báo in nói riêng có nhiệm vụ thông tin, truyền thông về kinh tế biển đảo miền Trung. Ngược lại, thực trạng phát triển kinh tế biển đảo miền Trung là chất liệu để nhà báo tạo nên các tác phẩm báo chí; trong chương hai, qua khảo sát 6 tờ báo và một tạp chí cho thấy nội dung phản ánh của các tin, bài về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung rất phong phú. Hầu như tất cả các ngành trong lĩnh vực kinh tế biển đảo miền Trung đều được phản ánh. Hình thức chuyển tải thông tin cũng rất 101 sinh động, hấp dẫn; từ kết quả nghiên cứu chương hai cộng với các thông tin phỏng vấn sâu người đứng đầu các cơ quan báo in và nhà báo, trong chương 3 chúng tôi đánh giá thành công và hạn chế vai trò báo in với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung và đề xuất một số giải pháp: - Các tờ báo và tạp chí đã tuyên truyền sâu rộng, đúng đối tượng về những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung vào cuộc sống; phản ánh đầy đủ thực trạng phát triển kinh tế biển đảo miền Trung, giúp các cơ quan quản lý có cái nhìn toàn diện về bức tranh kinh tế biển đảo của khu vực, từ đó đưa ra các chính sách phù hợp; đề xuất nhiều giải pháp thiết thực nhằm thúc đẩy kinh tế biển đảo miền Trung phát triển; phát hiện mô hình hoạt động có hiệu quả trong các ngành, nghề kinh tế biển đảo miền Trung, từ đó phản ánh lên mặt báo để các nơi khác học tập, nhân rộng. - Không những tuyên truyền chính sách, phản ánh thực tiễn, đề xuất giải pháp...báo in còn là kênh tư vấn cho các doanh nghiệp, đơn vi, tập thể, cá nhân trong việc đầu tư phát triển các ngành kinh tế biển đảo miền Trung. Hay nói cách khác, lượng thông tin chỉ dẫn về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung rất phong phú, nhất là trên BTN và BTT. - Giải pháp phát huy vai trò báo in với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung được chúng tôi đề xuất trên các khía cạnh: đối với tòa soạn - cơ quan báo in, đối với phóng viên và một số giải pháp khác. 3. Có thể nói “Báo chí với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung” là đề tài có tính thời sự, bức thiết, nhất là trong tình hình tranh chấp căng thẳng ở Biển Đông. Thực hiện đề tài này, chúng tôi mong muốn vẽ ra được bức tranh hoạt động thông tin của báo in với phát triển kinh tế miền Trung để giúp các nhà quản lý báo chí, cơ quan báo in, nhà báo có cái nhìn toàn diện để điều chỉnh hoạt động thông tin hiệu quả hơn, góp phần thúc đẩy kinh tế biển đảo miền Trung phát triển. Tuy nhiên, công trình không tránh khỏi còn nhiều hạn chế nên rất cần những góp ý của thầy cô. Những góp ý của quý thầy cô là vô cùng quý giả để tác giả tiến hành nghiên cứu đề tài tiếp theo: “Báo chí với phát triển kinh tế biển đảo Nam Trung Bộ”. 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO A. Sách, tài liệu trong nƣớc 1. Lê Đức An (2008), Hệ thống Đảo ven bờ Việt Nam tài nguyên và phát triển, NXB Khoa học Tự nhiên và Công nghệ. 2. Ban Tuyên giáo Trung ương (2013), 100 câu hỏi - đáp về biển đảo dành cho Tuổi Trẻ Việt Nam, NXB Thông tin và Truyền thông. 3. Lê Thanh Bình (2005), Báo chí truyền thông và kinh tế, văn hóa, xã hội Nxb Văn hóa Thông tin. 4. Nguyễn Văn Dững (2012), Cơ sở lý luận báo chí, NXB Lao động, Hà Nội. 5. Ngọc Đản (1995), Báo chí với sự nghiệp đổi mới, Nxb Lao động, Hà Nội. 6. Phạm Hoàng Hải (2011), Những mô hình phát triển kinh tế hải đảo Việt Nam, NXB Khoa học Tự Nhiên và Công nghệ. 7. Vũ Quang Hào (2001), Ngôn ngữ báo chí, Nxb ĐHQG, Hà Nội., Khoa Chính trị 8. Tạ Thị Thu Hằng, Xung đột chủ quyền ở quần đảo Trường Sa – Những vấn đề đặt ra và hướng giải quyết, Luận văn Thạc sĩ, HVBCTT, 2003. 9. Nguyễn Thị Hòa, Nâng cao chất lượng chương trình về biển, đảo trên sóng phát thanh của Đài tiếng nói Việt Nam, Luâ ̣n văn thạc sĩ, Khoa Báo chí – Truyề n thông, Đa ̣i ho ̣c Khoa ho ̣c Xã hô ̣i và Nhân Văn Hà Nô ̣i , 2011(PGS.TS Dương Xuân Sơn hướng dẫn). 10. Hà Minh Hồng (2012), Nhìn ra biển khơi, NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh. 11. Hà Minh Hồng – chủ biên(2012), Biển và đảo Việt Nam (mấy lời hỏi – đáp), NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh. 12. Đinh Văn Hường (2006), Các thể loại báo chí thông tấn, Nxb ĐHQG, Hà Nội. 13. Nguyễn Văn Kim - chủ biên (2011), Người Việt với biển, NXB Thế giới. 14. Đặng Vũ Cảnh Linh – Chủ biên (2011), Văn hóa con người vùng biển đảo Việt Nam, NXB Chính trị Hành chính. 15. Phạm Nguyên Long, sĩ Đổi mới và nâng cao chất lượng các chương trình phát thanh kinh tế của Đài Tiếng nói Việt Nam, Luận văn Thạc si ̃ , Khoa Báo chí – 103 Truyề n thông, Đa ̣i ho ̣c Khoa ho ̣c Xã hô ̣i và Nhân Văn Hà Nô ̣i, 2009. 16. Vũ Thị Thùy Linh (2010), Tìm hiểu hoạt dộng du lịch ở huyện đảo Vân Đồn Quảng Ninh, Khóa luận tốt nghiêp ngành Văn hóa Du lịch Trường Đại học Dân lập Hải Phòng. 17 Nguyễn Thành Lợi (2014), Tác nghiệp báo chí trong môi trường truyền thông hiện đai, NXB Thông tin và Truyền thông. 18. Nguyễn Thanh Minh (2001) Tiềm năng biển Việt Nam và chính sách hợp tác quốc tế về biển trong thập niên đầu thế kỷ XXI, NXB Kinh tế Quốc dân. 19. Trần Đức Mạnh (2009), Vũng vịnh ven bờ Việt Nam tiềm năng và sử dụng, NXB Khoa học Tự nhiên và Công nghệ. 20. Nguyễn Bá Ninh, Kinh tế biển ở các tỉnh Nam Trung bộ Việt Nam trong hội nhập quốc tế, Luận án Tiến sĩ, HVCT – HCQGHCM, 2012. 21. Hà Nguyễn ( 2013), Giới thiệu về biển đảo Việt Nam, NXB Thông tin và Truyền Thông. 22. Nhiều tác giả (2012), Chủ quyền biển đảo Việt Nam: Cảng biển Việt Nam, NXB Thanh niên 23. Nhiều tác giả (2012), Chủ quyền biển đảo Việt Nam: Cảng biển Việt Nam, NXB Thanh Niên. 24. Nhiều tác giả (2012), Khai thác tiềm năng biển, đảo vì sự phát triển bền vững của Quảng Ngãi và miền Trung, NXB Từ điển Bách khoa. 25. Vũ Hồng Nhung, Vai trò của báo chí ngành giao thông vận tải thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước, Luận văn Thạc sĩ, Khoa Báo chí – Truyề n thông , Đa ̣i ho ̣c Khoa ho ̣c Xã hô ̣i và Nhân Văn Hà Nô ̣i , 2004 (TS Nguyễn Tuấ n Phong hướng dẫn ). 26. Hoàng Phê - chủ biên (1988), Từ điển tiếng Việt, NXB Khoa học xã hội. 27. Ngô Hữu Phước - Lê Đức Phương (2011) Hỏi đáp về chủ quyền biển đảo trong luật quốc tế và pháp luật Việt Nam. 28. Đào Duy Quát (2008) Phát triển kinh tế và bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia. 29. PGS.TS Hồ Tấn Sáng (chủ nhiệm đề tài) Khai thác tiềm năng kinh tế biển đảo 104 ở các tỉnh duyên hải miền Trung - thực trạng và giải pháp. 30. Dương Xuân Sơn (2013), Báo chí Việt Nam thời kỳ đổi mới từ năm 1986 đến nay, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội. 31. Dương Xuân Sơn (chủ biên), Đinh Văn Hường, Trần Quang (2005), Cơ sở lý luận báo chí truyền thông, NXB ĐHQG, Hà Nội. 32 Dương Xuân Sơn (2014), Các loại hình báo chí truyền thông, NXB Thông tin và Truyền thông. 33 Dương Xuân Sơn (2004), Các thể loại báo chí chính luận, nghệ thuật, Nxb ĐHQG, Hà Nội. 34. Tạ Ngọc Tấn (2001), Truyền thông đại chúng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 35. PGS. TS Vũ Văn Phái ( 2008 ), Biển và phát triển kinh tế biển Việt Nam: Quá khứ, hiện tại và tương lai - Kỷ yếu hội thảo quốc tế Việt Nam học lần thứ ba -Tiểu ban kinh tế Việt Nam. 36. Phan Thị Yến Tuyết, Kinh tê - văn hóa - xã hội ở vùng biển Nam Bộ và vấn đề phát triển bền vững, Tạp chí phát triển KH&CN, tập 16, số X3 - 2013. 37. Ngô Lực Tải (2012), Kinh tế biển Việt Nam trên đường phát triển và hội nhập, NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh. 38. Tạp chí Tổ chức nhà nước – Trung tâm Thông tin FOCOTECH (2008), Kinh tế biển Việt Nam: Tiềm năng cơ hội và thách thức, NXB Lao Động – Xã hội, Hà Nội. 39. Trần Đình Thêm(2009), Biển gọi, NXB Thanh niên. 40. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam – Ban Tư tưởng Văn hóa (2001) Nâng cao hiệu quả tuyên truyền về biển đảo trong công nhân viên chức – lao đông, NXB Lao động. 41. Trần Công Trục – chủ biên (2012), Dấu ấn Việt Nam trên biển Đông, NXB Thông tin và Truyền thông. 42. Đinh Văn Ưu (2007) Hội nghị thông tin và định vị vì sự phát triển kinh tế biển Việt Nam, NXB Khoa học và Kỹ thuật. 43. Đinh Ngọc Viện (2002) Nghiên cứu các giải pháp tăng năng lực cạnh tranh của ngành hàng hải Việt Nam trong điều kiện hội nhập quốc tế, NXB Giao thông vận tải. 105 B. Sách, tài liệu dịch từ nƣớc ngoài: 44. Mechel Be’guery (1983), Khai thác đại dương, NXB Khoa học Kinh tế Hà Nội. 45. Claudia Mast (2003), Truyền thông đại chúng – Những kiến thức cơ bản, Nxb Thông tin, Hà Nội. 46. Ngân hàng thế giới (2006), Quyền được nói – Vai trò của truyền thông đại chúng trong phát triển kinh tế, NXB Văn hóa Thông tin, Hà Nội. 47. Micheal Skhudson (2003), Sức mạnh của tin tức truyền thông, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. C. Văn kiện, văn bản: 48. Ban chấp hành Trung ương Đảng: Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 (khóa X) Về chiến lược biển đến năm 2020, Hà Nội, 02/09/2007. 49. Chính phủ: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung. 50. Công ước của Liên hiệp Quốc về Luật Biển năm 1982. 51. Quốc hội, luật số 18/2012/QH13, Luật biển Việt Nam, ngày 21/6/2012. 52 Quốc hội, luật số12/1999/QH10, Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật báo chí 1989. 53. Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần 8, 10. 106 PHỤ LỤC 1. Phỏng vấn sâu 1.1 BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU NHÀ BÁO NGUYỄN THẾ THỊNH TRƢỞNG BAN ĐẠI DIỆN BÁO THANH NIÊN KHU VỰC MIỀN TRUNG - Số điện thoại: 0913.407.855 - Email: thinhbabel@gmail.com - Thời gian phỏng vấn: 8/12/2014 Câu 1: Trước hết, ông/bà nhận định như thế nào về vai trò của báo chí vơi vấn đề phát triển kinh tế biển đảo miền Trung hiện nay? - Báo chí có một vai trò rất quan trọng ở chỗ, họ phát hiện mô hình tổ chức tốt, từ đó phản ánh lên mặt báo để các nơi khác học tập, nhân rộng; ngược lại, phát hiện những vấn đề bất cập, từ đó để các nơi rút kinh nghiệm. Câu 2: Thưa ông/bà, nội dung thông tin về vấn đề phát triển kinh tế biển đảo miền Trung đã được Quý Báo( nơi ông/bà đang công tác) quan tâm như thế nào? - Thanh Niên là tờ báo quan tâm toàn diện đến vấn đề kinh tế biển. Cụ thể báo đã có loạt bài viết về mô hình tổ chức hậu cần nghề biển; đóng tàu công suất lớn; đóng tàu vỏ thép cho ngư dân…Qua đó, tìm ra mô hình nào thích hợp nhất, cách đóng tàu như thế nào hiệu quả nhất…Báo cũng phát hiện ra những bất cập trong chính sách vay vốn, chính sách hỗ trợ ngư dân…để giúp chính quyền các địa phương điều chỉnh. Xác định phát triển kinh tế biển đảo không chỉ khai thác nguồn lợi cho quốc gia, cải thiện đời sống hàng triệu gia đình sống ven biển mà còn góp phần bảo vệ quốc phòng nên ngoài việc thông tin, tuyên truyền như đã nói, Báo còn chú trọng chăm lo đời sống cho ngư dân và những người tham gia bảo vệ chủ quyền biển đảo, thể hiện qua các chương trình có quy mô lớn như Đồng hành với ngư dân trẻ ra khơi; Hướng về biển Đông; Học bổng cho con em ngư dân đậu đại học; Học bổng cho học sinh ven biển đến trường…Mỗi chương trình đã huy động được hàng chục tỷ đồng giúp bà con. Câu 3: Ông/ bà đánh giá chất lượng thông tin về vấn đề phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên tờ báo ông/bà đang công tác như thế nào? 1 - Rất thiết thực và có sức lan tỏa lớn. Nhờ đó mà có rất nhiều đơn vị, cá nhân tham gia. Riêng năm 2014 đã huy động hơn 15 tỷ đồng từ nguồn lực xã hội cho công tác này. Nhiều địa phương từ chỗ đọc báo đã điều chỉnh cơ chế, chính sách thiết thực hơn, phù hợp hơn đối với ngư dân. Nhiều địa phương đánh giá các bài biết trên báo còn hơn các cuộc hội thảo tốn thời gian mà kết quả không như ý muốn. Câu 4: Ông /bà nhận xét như thế nào về nội dung và hình thức thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung của Quý Báo( nơi ông/bà đang công tác) trong thời gian qua? - Báo Thanh Niên không viết chung chung cái mình thích mà viết cái gì chính quyền và bà con ngư dân cần; khi thực hiện chủ đề nào đó thì làm tới nơi tới chốn thành chuyên đề dài kỳ, vì thế đưa lại hiệu quả thiết thực. Ví dụ, việc đóng tàu vỏ sắt có lợi như thế nào, kinh phí ra sao, trọng tải bao nhiêu thì vừa, đóng tàu ở đâu thì rẻ, ai đã đóng (để bà con liên hệ, học tập)… Câu 5: Ông / bà có góp ý gì để hoạt động thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên tờ Báo( nơi ông/bà đang công tác) nói riêng và các tờ báo khác nói chung đạt hiệu quả tốt hơn? -Tôi thấy vai trò của báo chí địa phương rất lớn trong vấn đề này nhưng hầu như họ chưa phát huy được; hầu hết họ chỉ viết bài nói về chủ trương chung chung và bài tổng kết (viết cái họ thích) chứ chưa bắt mạch được đời sống thực tế (cái ngư dân muốn). Báo trung ương hay địa phương thì cũng viết cái mà ngư dân cần chứ đừng viết cái mình thích. Đừng viết “Qua 3 năm thực hiện chủ trương đóng tàu lớn…” rồi nói đã đóng được bao nhiêu tàu mà viết, đóng tàu lớn thì lợi ích ở chỗ nào, vay vốn ở đâu, chính sách vay của ngân hàng thế nào, ai giúp họ đào tạo nhân lực máy trưởng, thuyền trưởng, ai cung cấp thiết bị tiên tiến để đánh bắt cá… Cái đó mới thiết thực, ngư dân mới cần, mới giúp được ngư dân. NGUYỄN THẾ THỊNH Trưởng văn phòng đại diện Báo Thanh Niên tại miền Trung 2 1.2 BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU NHÀ BÁO UÔNG THÁI BIỂU TRƢỞNG BAN ĐẠI DIỆN BÁO NHÂN DÂN KHU VỰC MIỀN TRUNG TÂY NGUYÊN - Số điện thoại: 0903.747.226 - Email: uongthaibieu@gmail.com - Thời gian phỏng vấn: ngày 3/12/2014 Câu 1: Trước hết, ông/bà nhận định như thế nào về vai trò của báo chí vơi vấn đề phát triển kinh tế biển đảo miền Trung hiện nay? - Báo chí CM Việt Nam, với chức năng và nhiệm vụ của mình, luôn được coi là cơ quan công luận, kênh thông tin quan trọng của các cấp ủy đảng và chính quyền. Trừ các báo chuyên ngành, báo chí chính trị - xã hội nói chung, đối tượng phản ánh là tất cả các lĩnh vực đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng…Phát triển kinh tế biển đảo là một trong những vấn đề được báo chí quan tâm, nhất là trong giai đoạn hiện nay. - Nếu nói vai trò của báo chí đối với sự nghiệp phát triển kinh tế biển đảo thì đó chính là người cổ vũ, động viên các địa phương, đơn vị, các doanh nghiệp liên quan đến kinh tế biển đảo và bà con ngư dân trong việc phát huy tiềm năng, thế mạnh, phát triển bền vững kinh tế biển đảo. Tuyên truyền sâu, rộng, đúng đối tượng về những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với kinh tế biển đảo. Bên cạnh đó, phát hiện những mô hình tốt, cách làm hay, những vấn đề nan giải, nổi cộm, tiêu cực hay những bất cập trong hệ thống chính sách. Từ đó, giúp cơ quan chức năng, tham mưu cập nhật thông tin, đúc kết thực tiễn, tìm biện pháp tháo gỡ, xử lý… Câu 2: Thưa ông/bà, nội dung thông tin về vấn đề phát triển kinh tế biển đảo miền Trung đã được Quý Báo( nơi ông/bà đang công tác) quan tâm như thế nào? - Báo Nhân Dân là cơ quan Trung ương của Đảng CSVN, tiếng nói của Đảng, Nhà nước và Nhân Dân Việt Nam. Mọi lĩnh vực đời sống diễn ra hàng ngày đều là những nội dung những người làm báo Nhân Dân quan tâm và phản ánh. Khu vực duyên hải miền Trung, là khu vực do Cơ quan Thường trực báo Nhân Dân tại miền Trung - Tây Nguyên đảm trách. Hoạt động tác nghiệp của 18 phóng viên thường trú 1 khu vực miền Trung hằng ngày đều gắn với thực tiễn sôi động của khu vực, trong đó chiếm một phần thông tin quan trọng là kinh tế biển đảo. Không có thông tin quan trọng nào liên quan đến kinh tế biển đảo thuộc khu vực lại không được thông tin trên 5 ấn phẩm của báo Nhân Dân (Nhân Dân hằng ngày, Nhân Dân điện tử, Nhân Dân cuối tuần, Nhân Dân hằng tháng và báo Thời Nay). - Ngoài thông tin theo “diện” mang tính chất tuyên truyền, báo Nhân Dân còn tổ chức nhiều loạt bài liên kết toàn khu vực và tầm quốc gia về đề tài kinh tế, xã hội, văn hóa, quốc phòng – an ninh liên quan đến những quyết sách lớn, những vấn đề lớn biển đảo và đời sống người dân miền Trung liên quan đến biển, mưu sinh nhờ biển, sinh tồn trong không gian biển… Câu 3: Cơ quan báo chí của ông/ bà có chính sách như thế nào đối với phóng viên hoạt động trong lĩnh vực thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung? - Không có chính sách riêng biệt, chỉ có chính sách chung. Câu 4: Ông /bà nhận xét như thế nào về nội dung và hình thức thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung của Quý Báo( nơi ông/bà đang công tác) trong thời gian qua? - Thông tin về kinh tế biển đảo trên báo Nhân Dân phong phú, đa dạng và toàn diện. Độ chuẩn xác thông tin cao. Tuy nhiên, nhiều đề tài tốt, hay nhưng cách thể hiện còn khô khan, kém hấp dẫn. - Cần phải thay đổi cách tư duy đề tài, cách khai thác thông tin và cách thể hiện tác phẩm… Câu 5: Nếu được nhấn mạnh về ưu - nhược điểm nổi bật nhất trong hoạt động thông tin về lĩnh vực phát triển kinh tế biển đảo miền Trung của cơ quan Báo chí nơi ông/ bà đang công tác, ông /bà sẽ đề cập đến vấn đề gì? Ưu điểm: - Có đội ngũ phóng viên phủ khắp địa bàn duyên hải miền Trung. Chính vì vậy, ít bỏ sót những thông tin quan trọng về kinh tế biển đảo. Nhược điểm: - Thông tin đúng, trúng, nhưng chưa hay. 2 Câu 6: Ông / bà có góp ý gì để hoạt động thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên tờ Báo( nơi ông/bà đang công tác) nói riêng và các tờ báo khác nói chung đạt hiệu quả tốt hơn? - Kinh tế biển đảo vô cùng quan trọng đối với một đất nước có bờ biển và thềm lục địa dài, vùng đặc quyền kinh tế và quyền tài phán rộng như Việt Nam. biển đảo Việt Nam chứa rất nhiều tiềm năng chưa khai thác hết, trong đó có thể kể đến những ngành kinh tế có thể phát huy: kinh tế khai thác – chế biển hải sản, kinh tế dầu khí, kinh tế du lịch, kinh tế hàng hải… - Với chức năng công luận, báo chí bám sát vào chiến lược biển của Việt Nam; các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển bền vững kinh tế biển đảo; về đời sống thực tiễn liên quan đến kinh tế biển đảo – về đời sống ngư dân, ngư nghiệp, ngư trường…để tuyên truyền có chiều sâu, đúng hướng, đúng lộ trình phát triển kinh tế biển quốc gia. - Luôn luôn tìm tòi, phát hiện để phản ánh những mô hình, những cách làm tốt, thông tin hấp dẫn nhằm tạo nên ảnh hưởng xã hội rộng lớn. Đồng thời, phát hiện những biểu hiện tiêu cực, những vấn đề nổi cộm phát sinh, dung thong tin chuẩn xác để tham mưu cho Đảng và Nhả nước trong việc điều chỉnh chính sách, đề ra chủ trương mới và kịp thời tháo gỡ khó khăn, xử lý những vướng mắc… - Luôn kêu gọi các lực lượng, thành phần xã hội hợp sức tham gia vào sự phát triển bền vững của kinh tế biển đảo…/ 3 1.3 BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU LÊ HOÀNG SƠN - PHÓNG VIÊN BÁO THANH NIÊN THƢỜNG TRÚ TẠI QUẢNG NAM - Thời gian phỏng vấn: ngày 8/12/2014 Câu 1: Theo ông/ bà có những khó khăn và thuận lợi gì khi thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung? Theo tôi, kinh tế biển miền Trung tập trung ở 3 nhóm ngành kinh tế chính, gồm: Ngư nghiệp, Du lịch biển đảo và Khu kinh tế ven biển. Do vậy các khó khăn hay thuận lợi trong công tác thông tin về vấn đề này cũng bám sát 3 ngành này. Bản thân tôi là PV thường trú tại địa bàn tỉnh Quảng Nam nhận thấy một số khó khăn như sau: - Phát triển Ngư nghiệp có cả công đoạn đánh bắt và chế biến, thế nhưng có lúc chúng ta đã khá dè dặt, chưa kịp thời trong công tác thông tin về việc ngư trường bị nước ngoài xâm lấn khiến PV có một số lúng túng nhất định về tìm hiểu đề tài liên quan. * Thuận lợi: - Các bài viết liên quan vấn đề này thường được tòa soạn quan tâm nên có hướng và lập đề cương sẵn, PV trên cơ sở đó có hướng khai thác thông tin đúng chủ trương. Theo đó, công việc của mỗi PV thường trú, PV mảng tại tòa soạn cũng thuận tiện hơn. Ví dụ, loạt bài về đóng tàu sắt cho ngư dân tại miền Trung đăng trên Báo Thanh Niên là một ví dụ. - Tiếp xúc với ngư dân, làng chài thuận tiện, sự hợp tác cao của đối tượng cần khai thác thông tin. Tòa soạn cũng ưu tiên hơn về những dạng bài liên quan đến phát triển ngư nghiệp ở miền Trung như các khoản vay ưu đãi cho ngư dân, hỗ trợ ngư dân bám biển… Câu 2: Theo ông/bà, cần chú ý điều gì trong vấn đề phát hiện đề tài về lĩnh vực phát triển kinh tế biển đảo miền Trung? - Chú ý đến đề tài về ngư dân hơn. Những ý kiến của ngư dân là những ý kiến từ thực tế, từ biển cả, từ những gì họ tai nghe mắt do vậy phản ánh của họ sẽ cho những bài viết thực tế, khách quan nhất để phát triển ngư nghiệp. - Đầu tư nhiều hơn các đề tài về phát triển du lịch đảo… 1 Câu 3: Trước một sự kiện hay vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế biển đảo miền Trung, ông/ bà có thường lập kế hoạch để phát triển sự kiện đó thành nhiều tin, bài liên quan hay chỉ dừng lại mức độ đưa một tin, bài rồi thôi? Nếu có thì ông/bà ông bà thường làm như thế nào? Làm việc trong cơ quan Báo Thanh Niên, tôi phải có báo cáo đề tài hàng ngày. Những tin, bài liên quan đến vấn đề phát triển kinh tế biển đảo tại Quảng Nam, tôi cũng phải báo cáo trước khi thực hiện. Tùy theo vấn đề có được bạn đọc quan tâm hay không mà chỉ làm tin hoặc mở rộng thành bài. Thường thì tôi chỉ dừng lại mức độ đưa tin hoặc bài ngắn gọn. Tuy nhiên, nêu địa phương nảy sinh vấn đề lớn, tôi sẽ lập đề cương báo cáo để thực hiện thành loạt bài. Câu 4. Theo ông/ bà chính sách mà tòa soạn nơi ông/ bà đang công tác đối với phóng viên hoạt động trong lĩnh vực thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung như thế nào? Tôi không phải là phóng viên chuyên viết mảng kinh tế (cũng không chỉ hoạt động trong lĩnh vực phát triển kinh tế biển đảo). Tuy nhiên, theo quan điểm cá nhân, Báo Thanh Niên luôn tạo điều kiện tốt đối với phóng viên có viết về lĩnh vực phát triển kinh tế biển đảo cũng như có sự ưu tiên, lưu tâm trong bài vở viết về biển đảo. Thời gian, gần đây, sau sự kiện TQ kéo giàn khoan vào hạ đặt trái phép trong vung biển nước ta thì Báo Thanh Niên rất quan tâm đến PV hoạt động trong mảng thông tin này (Có thể tìm hiểu trên tràng 6-7 của Báo Thanh Niên hàng ngày, các vấn đề như: xuất khẩu cá ngừ, vấn đề đóng tàu thép…). 2 1.4 BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU NHÀ BÁO THANH TÙNG - PHÓNG VIÊN BÁO NHÂN DÂN TẠI KHU VỰC MIỀN TRUNG - TÂY NGUYÊN - Số điện thoại: 0914.681.579 - Email: tungbaond@mail.com - Thời gian phỏng vấn: ngày 3/12/2014 Câu 1: Theo ông/ bà có những khó khăn và thuận lợi gì khi thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung? Thuận lợi: Những năm gần đây, kinh tế biển đảo miền trung phát triển khá nhanh và tương đối đồng đều. Trong đó, lĩnh vực cảng biển, vận tải hàng hải, du lịch đã và đang trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của nhiều địa phương, được chính quyền cơ sở cũng như chính phủ đặc biệt quan tâm, đầu tư. Các địa phương đều muốn được chú ý, thu hút sự quan tâm của dư luận, nhất là truyền thông, báo chí. Các doanh nghiệp trong nước và nước ngời cũng rất quan tâm, đầu tư nhiều cho lĩnh vực kinh tế biển miền trung Khó khăn: Thông tin về kinh tế biển, trong đó có lĩnh vực khai thác hải sản, thăm dò và khai thác dầu, khí, tài nguyên khác trên vùng biển miền trung thường bị hạn chế thông tin vì liên quan đến an ninh quốc phòng, hoặc các chính sách của nhà nước đôi khi còn thiếu nhất quán, một số sự kiện liên quan đến Trung Quốc thường hạn chế đưa tin vì nhiều lý do nhạy cảm. Việc trong một thời gian dài trước đây, rất nhiều địa phương ưu tiên cho nhà đầu tư Trung Quốc triển khai dự án ở những vị trí rất trọng yếu, nhạy cảm nhưng thông tin thiếu minh bạch, sự quản lý yếu kém về con người, lao động cũng dẫn đến việc chính quyền cấp tỉnh giấu diếm thông tin. Câu 2: Theo ông/bà, cần chú ý điều gì trong vấn đề phát hiện đề tài về lĩnh vực phát triển kinh tế biển đảo miền Trung? - Tính hệ thống, - Tính khả thi. - Tính liên kết - Chính sách cho từng lĩnh vực, địa phương - Khả năng đưa và bám sự kiện của từng loại hình báo chí 1 Câu 3: Trước một sự kiện hay vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế biển đảo miền Trung, ông/ bà có thường lập kế hoạch để phát triển sự kiện đó thành nhiều tin, bài liên quan hay chỉ dừng lại mức độ đưa một tin, bài rồi thôi? Nếu có thì ông/bà ông bà thường làm như thế nào? - Tùy theo tính chất, quy mô của từng sự kiện, vấn đề. Nếu là sự kiện, vấn đề có tầm ảnh hưởng đến cả khu vực hay vài địa phương lân cận, thì thường phải có kế hoạch phát triển sự kiện theo chuỗi. Muốn làm được điều đó phải nắm vững sự kiện, vấn đề liên quan trong quá khứ, ở các địa phương lân cận, trong khu vực. Đồng thời, liên hệ với các chuyên gia, nhà quản lý, nhà hoạch định chính sách để nắm thông tin, từ đó xây dựng đề cương tuyên truyền cho phù hợp Câu 4. Theo ông/ bà chính sách mà tòa soạn nơi ông/ bà đang công tác đối với phóng viên hoạt động trong lĩnh vực thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung như thế nào? - Có định hướng rõ ràng - Có lập trường nhất quán - Thông tin hai chiều thường xuyên - Chỉ đạo sâu sát - Với một số vấn đề nhạy cảm, việc chỉ đạo đôi khi chưa kịp thời Câu 5. Ông/ bà có thể chia sẽ những kinh nghiệm về hoạt động thông tin của mình trong lĩnh vực phát triển kinh tế biển đảo miền Trung? - Nắm vững quan điểm, đường lối của Đảng, nhà nước về phát triển kinh tế biển. - Phải nắm vững kiến thức về định hướng của nhà nước và từng địa phương - Thường xuyên thu thập tư liệu, tài liệu liên quan - Có mối quan hệ tốt với các chuyên gia, nhà quản lý, doanh nghiệp - Thường xuyên nghiên cứu tài liệu và cập nhật thông tin. 2 1.5 BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU NHÀ BÁO NGUYỄN TÚ - PV BÁO THANH NIÊN TẠI ĐÀ NẴNG - Số điện thoại: 0914.020.034 - Thời gian phỏng vấn: 8/12/2014. Câu 1: Theo ông/ bà có những khó khăn và thuận lợi gì khi thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung? Về thuận lợi: Khu vực miền Trung nói chung và Đà Nẵng nói riêng những năm gần đây chú trọng đẩy mạnh phát triển kinh tế biển đảo, từ chủ trương đến thực tế cung cấp cho báo chí nguồn đề tài dồi dào với nhiều hoạt động. Khó khăn: Ứng xử báo chí của các cơ quan Nhà nước, tổ chức, cá nhân ở miền Trung chưa chuyên nghiệp như 2 đầu đất nước, do đó khi có các sự kiện liên quan đến biển đảo như Hoàng Sa, Trường Sa, một số khu vực quốc phòng trọng yếu thì báo chí chưa được cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, còn bị hạn chế thông tin trong những sự kiện đặc biệt quan trọng. Câu 2: Theo ông/bà, cần chú ý điều gì trong vấn đề phát hiện đề tài về lĩnh vực phát triển kinh tế biển đảo miền Trung? Từ chủ trương của Nhà nước trở thành một quốc gia hướng biển, đến sự quan tâm của bạn đọc về vấn đề biển đảo hiện nay nên báo chí cũng không thể đứng ngoài cuộc. Trong đó, phóng viên cần chú ý đến việc áp dụng chính sách vào cuộc sống, như các chính sách hỗ trợ ngư dân, tìm ra những bất cập để kịp thời góp ý, điều chỉnh, phát hiện những công trình, hạng mục đầu tư phát triển kinh tế biển giàn trải, lãng phí như bến cảng, kho tàng, cầu cảng… Câu 3: Trước một sự kiện hay vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế biển đảo miền Trung, ông/ bà có thường lập kế hoạch để phát triển sự kiện đó thành nhiều tin, bài liên quan hay chỉ dừng lại mức độ đưa một tin, bài rồi thôi? Nếu có thì ông/bà ông bà thường làm như thế nào? Phóng viên phụ trách mảng phát triển kinh tế biển đảo luôn phải theo dõi, tập hợp các sự kiện, tùy theo tính chất sự việc, quan điểm của tờ báo và thời điểm mà phóng viên quyết định đưa tin, bài hay phát triển loạt bài. Đối với loạt bài, phóng viên 1 cần tham khảo các tư liệu đã có, tìm tư liệu còn thiếu, xây dựng đề cương, trao đổi với cơ quan chức năng có thẩm quyền cũng như các bên liên quan và hoàn thiện. Câu 4. Theo ông/ bà chính sách mà tòa soạn nơi ông/ bà đang công tác đối với phóng viên hoạt động trong lĩnh vực thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung như thế nào? Chính sách của tòa soạn với phóng viên hoạt động trong lĩnh vực thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung rất tốt. Hằng năm tòa soạn luôn cử nhiều đợt phóng viên đi công tác ở khu vực biển đảo để phóng viên trải nghiệm cũng như có những bài viết hay, ngoài chế độ công tác phí như thông thường tòa soạn còn có những đãi ngộ, khen thưởng đặc biệt trong các sự kiện quan trọng như phóng viên theo tàu tác nghiệp tại Hoàng Sa, Trường Sa. Câu 5. Ông/ bà có thể chia sẻ những kinh nghiệm về hoạt động thông tin của mình trong lĩnh vực phát triển kinh tế biển đảo miền Trung? Do đặc thù biển đảo, phóng viên bị giới hạn về khoảng cách địa lý khi muốn tiếp cận hiện trường, ví dụ như tai nạn tàu thuyền, đâm va, tàu Trung Quốc tấn công ngư dân nước ta, tranh chấp ngư trường, nên phóng viên cần xác minh nguồn thông tin kỹ càng trước khi đưa tin, bài, nhất là ý kiến chính thức của cơ quan chức năng, đơn vị quản lý. 2 1.6 BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU NHÀ BÁO TẤN VŨ - PV BÁO TUỔI TRẺ - Số điện thoại: 0905.233.845 - Email: hotanvu@gmail.com - Thời gian phỏng vấn: ngày 3/12/2014 Câu 1: Theo ông/ bà có những khó khăn và thuận lợi gì khi thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung? - Theo tôi khó khăn nhất của kinh tế biển Việt Nam và đặc biệt là miền Trung hiện nay là việc tranh chấp với Trung Quốc. Chính việc tranh chấp này dẫn đến nhiều hệ lụy cho kinh tế, đặc biệt là kinh tế biển. Ngư dân không thể ra khơi đánh bắt cá. Các mỏ dầu, khí đốt không thể khai thác hoặc hợp tác khai thác cùng các đối tác nước ngoài vì các tập đoàn dầu khí lớn ít nhiều cũng e dè Trung Quốc. Với sức mạnh về kinh tế quân sự của mình Trung Quốc có điều kiện để làm điều đó. Câu 2: Theo ông/bà, cần chú ý điều gì trong vấn đề phát hiện đề tài về lĩnh vực phát triển kinh tế biển đảo miền Trung? - Với bất cứ một động thái nào về biển đảo nói chung và kinh tế biển nói riêng đều là đề tài cho báo chí. Việc phát hiện, đưa tin, đặc biệt thời gian gần đây rất nhiều sự kiện liên quan đến kinh tế biển. Điều đặc biệt chú ý theo tôi là các tranh chấp về kinh tế với láng giềng. Tuy nhiên một góc nhìn không thể bỏ qua đó là nói về kinh tế biển tức là không phải cứ ra biển vơ vét tài nguyên. Du lịch ven bờ, khai thác tốt các hòn đảo và những dịch vụ lân cận mang lại cũng là đề tài thú vị về kinh tế biển đảo tại miền Trung. Điều này Đà Nẵng - Quảng Nam –và TP Hội An đang làm rất tốt với kinh tế biển ven bờ. Câu 3: Trước một sự kiện hay vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế biển đảo miền Trung, ông/ bà có thường lập kế hoạch để phát triển sự kiện đó thành nhiều tin, bài liên quan hay chỉ dừng lại mức độ đưa một tin, bài rồi thôi? Nếu có thì ông/bà ông bà thường làm như thế nào? - Việc phát triển thành tin, hay bài tùy vào từng trường hợp cụ thể. Thông thường liên quan đến vấn đề chủ quyền, tranh chấp hay bất cứ điều gì liên quan đến công chúng, thu hút sự quan tâm của độc giả, 1 chúng tôi hay phát triển thành bài, hoặc loạt bài. Cũng tùy theo từng thời điểm, đặc biệt là các cơ quan quản lý báo chí có chấp thuận cho đăng tin bài đó hay không!?. Bởi thông tin về biển đảo, kinh tế biển chưa chắc lúc nào báo chí cũng đăng tải được. - Thông thường từ một thông tin nhỏ, chúng tôi sẽ họp bàn với nhau về cách triểu khai đề tài theo hướng nào? Tiếp cận ra sao? Phỏng vấn ai? Cơ quan nào trả lời?...Và mục tiêu cuối cùng là bài báo mang lại cái gì cho độc giả sau khi đăng tải và sự tương tác, tác động của nó với chính quyền, nhà quản lý ra sao? Câu 4. Theo ông/ bà chính sách mà tòa soạn nơi ông/ bà đang công tác đối với phóng viên hoạt động trong lĩnh vực thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung như thế nào? - Báo Tuổi Trẻ - Đang tạo điều kiện rất tốt cho phóng viên của mình tác nghiệp trong mọi điều kiện. Quan trọng là năng lực của phóng viên đáp ứng điều đó như thế nào? Mang lại cái gì ở sự kỳ vọng của độc giả và hy vọng của tòa soạn. Sau nhiều năm làm báo tôi thấy rằng Báo Tuổi Trẻ luôn dành nhiều thời lượng cho kinh tế biển miền Trung. Báo Tuổi Trẻ cũng có một hội thảo hàng năm được tổ chức tại miền trung làm sao thu hút đầu tư, đẩy mạnh kinh tế khu vực lắm thiên tai và thách thức này. Câu 5. Ông/ bà có thể chia sẽ những kinh nghiệm về hoạt động thông tin của mình trong lĩnh vực phát triển kinh tế biển đảo miền Trung? - Viết về kinh tế đòi hỏi ít nhiều nghiệp vụ và những hiểu biết chuyên sâu về ngành này. Tài liệu về kinh tế miền Trung và các thông số ở các diễn đàn kinh tế là hết sức quan trọng. Viết về kinh tế không có những con số chứng minh thì bài viết không sống được. Vì vậy, tôi luôn dành rất nhiều thời gian cho việc thu thập tài liệu nếu muốn viết về kinh tế. Những vấn đề chưa biết hãy nhờ các chuyên gia kinh tế làm việc còn lại của bài báo… 2 1.7 BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU NGUYỄN THÀNH DUY - PV BÁO NGHỆ AN - Số điện thoại: 0935.342.369 - Email: thanhduyk30@gmail.com - Thời gian phỏng vấn: ngày 13/01/2015 Câu 1: Theo ông/ bà có những khó khăn và thuận lợi gì khi thông tin về phát triển kinh tế biển đảo của tỉnh Nghệ An? Trả lời: Nghệ An là một tỉnh có rất nhiều tiềm năng, lợi thế để phát triển kinh tế biển. Vùng biển có hải phận rộng 4.230 hải lý vuông, bờ biển dài 82 km từ Cửa Hội (Thị xã Cửa Lò) đến Quỳnh Lập (Thị xã Hoàng Mai). Biển Nghệ An là nơi tập trung nhiều loài hải sản có giá trị cao, phong phú. Vùng ven biển thuộc 6 huyện, thị, gồm: TP Vinh, Thị xã Cửa Lò, Nghi Lộc, Diễn Châu, Quỳnh Lưu, Tx. Hoàng Mai. Là vùng có nhiều bến cảng, cửa lạch: Cảng Cửa Lò và 3 cảng cá, gồm: Cửa Hội (Thị xã Cửa Lò), Lạch Vạn (Diễn Châu), Lạch Quèn (Quỳnh Lưu) và 4 bến cá, gồm: Nghi Thủy, Nghi Tân (Thị xã Cửa Lò), Lạch Cờn, Lạch Thơi (huyện Quỳnh Lưu). Đây là vùng kinh tế năng động với các hình thức phát triển nuôi trồng, đánh bắt, chế biến thủy hải sản và phát triển du lịch thương mại. Vì vậy, khi thông tin về phát triển kinh tế biển ở Nghệ An chất liệu, đề tài vô cùng phong phú. Tuy nhiên, khó khăn, đó là quy mô các phương tiện đánh bắt, khai thác và cơ sở chế biến, nuôi trồng thủy hải sản hầu như quy mô còn nhỏ, chưa xứng với tiềm năng. Câu 2: Theo ông/bà, cần chú ý điều gì trong vấn đề phát hiện đề tài về lĩnh vực phát triển kinh tế biển đảo của tỉnh Nghệ An? Trả lời: Từ thực tế trên (câu 1), khi phản ánh vấn đề phát triển kinh tế biển đảo ở Nghệ An, cần chú ý tìm hiểu những cách thác thủy sản mới, hiệu quả được ngư dân đưa vào trong những năm qua. Đồng thời, tìm hiểu, phân tích kỹ để có thể chuyển tải những kiến nghị của người dân về hỗ trợ cho vay để đầu tư phương tiện đánh bắt xa bờ. Vì hiện nay, lượng tàu đánh bắt xa bờ trên 90CV còn ít. Câu 3: Trước một sự kiện hay vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế biển đảo của tỉnh Nghệ An, ông/ bà có thường lập kế hoạch để phát triển sự kiện đó thành nhiều tin, bài liên quan hay chỉ dừng lại mức độ đưa một tin, bài rồi thôi? Nếu có 1 thì ông/bà ông bà thường làm như thế nào? Trả lời: Trước một sự kiện hay vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế biển đảo của tỉnh Nghệ An, tôi thường lập kế hoạch để phát triển sự kiện đó thành nhiều tin, bài liên quan. Trước hết là thu thập các tài liệu nguồn ở các cấp và người dân. Sau đó, tôi đưa tin, bài trước; đồng thời theo dõi sự phát triển của sự kiện hoặc liên hệ với các cá nhân, tập thể có liên quan đến sự kiện để tiếp tục có những bài viết mới, thông tin đa dạng, hấp dẫn hơn. Câu 4. Theo ông/ bà chính sách của Báo Nghệ An đối với phóng viên hoạt động trong lĩnh vực thông tin phát triển kinh tế biển đảo của Tỉnh như thế nào? Trả lời: Hiện nay, Báo Nghệ An có các ấn phẩm gồm: Nghệ An nhật báo, Nghệ An Cuối tuần, Phụ trương Dân tộc Miền núi và Nghệ An điện tử (baonghean.vn). Với số lượng các ấn phẩm trên, yêu cầu thông tin ngày càng cao cả về số lượng và chất lượng. Đặc biệt, trong chiến lược phát triển kinh tế biển của nước ta nói chung, Nghệ An nói riêng, Báo Nghệ An luôn rất quan tâm và tạo điều kiện tốt nhất để phóng viên tác nghiệp, đưa tin ở khu vực biển đảo. Trước hết, Báo Nghệ An luôn có phóng viên chuyên trách bám sát các địa phương ven biển của tỉnh Nghệ An để phản ánh kịp thời thông tin ở khu vực này. Bên cạnh đó, hàng năm Báo luôn cử phóng viên ra đưa tin, bài thường xuyên cuộc sống cán bộ, chiến sỹ ở đảo Ngư và đảo Mắt nằm ngoài khơi vùng biển tỉnh Nghệ An. Đồng thời, Báo Nghệ An luôn cử phóng viên hoặc nhóm phóng viên theo tàu của vùng 4 Hải quân ở Cam Ranh, Khánh Hòa ra đưa tin về cuộc sống của cán bộ, chiến sỹ, nhân dân trên quần đảo Trường Sa mỗi năm 2 lần (vào trước Tết Âm lịch và vào giữa năm) Câu 5. Ông/ bà có thể chia sẻ những kinh nghiệm về hoạt động thông tin của mình trong lĩnh vực phát triển kinh tế biển đảo của tỉnh Nghệ An? Trả lời: Khi thông tin về lĩnh vực phát triển kinh tế biển đảo, trước hết phóng viên phải nắm được những nét khái quát về khu vực, địa phương mình phản ánh. Tiếp đó, phải thực sự sâu sát với đời sống của người dân làm các nghề liên quan đến kinh tế biển để hiểu và nắm bắt thông tin về nghề nhằm phản ánh chân thực, sinh động. 2 2. Kết quả điều tra bằng bảng hỏi PHIẾU ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC (Dành cho cán bộ, công chức, người lao động) Để có cơ sở dữ liệu tham khảo xây dựng giải pháp đẩy mạnh hoạt động thông tin của báo chí về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung, xin ông/ bà vui lòng cho biết ý kiến bằng cách đánh dấu X vào ô tương ứng các nội dung sau(những thông tin cá nhân của ông bà chúng tôi cam đoan sẽ giữ kín): 1. Xin được biết mức độ đọc báo, tạp chí của ông /bà? □ Thường xuyên □ Thỉnh thoảng □ Hiếm khi □ Không bao giờ 2. Ông bà thường đọc tờ báo, tạp chí nào sau đây(có thể chọn nhiều phương án)? □ Báo Tuổi trẻ □ Báo Thanh niên □ Báo Nhân dân □ Báo Tiền phong □ Báo Lao động □ Quân đội Nhân dân □ Báo Người Lao Động □ Tạp chí Biển Việt Nam □ Báo Thừa Thiên Huế □ Các tờ báo, tạp chí khác 3. Mức độ quan tâm của ông/bà về những thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo chí? □ Rất quan tâm □ Quan tâm □ Ít quan tâm □ Không quan tâm 4. Ông/bà biết đến thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung qua nguồn hoặc phương tiện nào (có thể chọn nhiều phương án)? □ Báo và tạp chí □ Truyền hình □ Phát thanh □ Internet □ Hội nghị, hội thảo 5. Ông /bà quan tâm những thông tin gì về phát triển kinh tế biển đảo Miền Trung trên các báo và tạp chí (có thể chọn nhiều phương án)? □ Kinh tế hàng hải( Vận tải biển, dịch vụ cảng biển, đóng và sửa chữa tàu biển) □ Hải sản (đánh bắt và nuôi trồng và chế biến hải sản) □ Điều tra cơ bản về tài nguyên - môi trường biển □ Công nghiệp khai thác khoáng sản biển □ Dịch vụ tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn □ Nhân lực phát triển kinh tế biển □ Khai thác và chế biến dầu khí □ Khoa học - Công nghệ biển □ Thông tin liên lạc biển □ Du lịch biển đảo □ Kinh tế đảo □ Làm muối 6. Ý kiến đánh giá của ông/bà về lợi ích của thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các báo và tạp chí(có thể chọn nhiều phương án)? □ Giúp ích cho cơ quan quản lý □ Giúp ích cho doanh nghiệp □ Giúp ích cho bản thân 7. Ý kiến của ông/bà về số lượng thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các báo và tạp chí hiện nay? □ Quá nhiều □ Nhiều □ Bình thường □ Ít □ Rất ít 8. Ý kiến của ông bà về tần suất xuất hiện của các thông về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các báo và tạp chí hiện nay? □ Thường xuyên □ Thỉnh thoảng □ Hiếm khi 9. Ý kiến nhận xét của ông/bà về tính thời sự của thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các báo và tạp chí hiện nay? □ Rất kịp thời □ Kịp thời □ Bình thường □ Chưa kịp thời 10. Ý kiến đánh giá của ông/bà về chất lượng nội dung thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các báo và tạp chí hiện nay? □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thường □ Chưa tốt 11. Ý kiến đánh giá của ông/bà về chất lượng hình thức thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các báo và tạp chí hiện nay? □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thường □ Chưa tốt 12. Thể loại báo chí mà ông/bà thích đọc về thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các báo và tạp chí (có thể chọn nhiều phương án)? □ Tin □ Phỏng vấn □ Bài phản ánh □ Phóng sự □ Ký sự □ Điều tra □ Bình luận □ Xã luận □ Các thể loại khác 13. Những ý kiến khác: ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... Ông/ ba vui lòng cung cấp những thông tin sau: Họ và tên:.......................................................................................................... Địa chỉ:.............................................................................................................. Nghề nghiệp:..........................................Số điện thoại(nếu có):........................ Thừa Thiên Huế, ngày........tháng........năm 2014 Ngƣời đƣợc khảo sát Xin chân thành cám ơn sự hợp tác của ông/bà! 2.1 Bảng 1: Mức độ đọc báo, tạp chí của công chúng. Mức độ Thường Không xuyên thường xuyên Số lượng (phiếu) 131 142 % 43.7 47.3 Đơn vị Không Không bao giờ trả lời 17 0 10 300 5.7 0 3.3 100 Rất ít Tổng 2.2 Bảng 2: Những tờ báo, tạp chí công chúng thường hay đọc (có thể chọn nhiều đáp án). Đơn vị Báo và tạp chí Số lượng (lựa chọn) % Báo Tuổi Trẻ 145 23.6 Báo Thanh Niên 142 23.1 Báo Nhân Dân 36 5.9 Báo Tiền Phong 31 5 Báo Lao Động 33 5.4 Báo Quân Đội Nhân Dân 24 3.9 Báo Người Lao Động 19 3.1 Tạp chí Biển Việt Nam 29 4.7 Báo địa phương 50 8.1 Các tờ báo, tạp chí khác 105 17.1 1 0.2 615 100 Không trả lời Tổng 2.3 Bảng 3: Mức độ quan tâm của công chúng về thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên báo chí. Mức độ Rất quan Đơn vị tâm Quan tâm Ít quan tâm Không Không trả quan tâm lời Tổng Số lượng(phiếu) 73 173 47 2 5 300 % 24.7 57.3 15.7 0.7 1.7 100 2.4 Bảng 4: Nguồn tiếp nhận thông tin về phát triển kinh tế biển đảo miền Trung của công chúng (có thể chọn nhiều đáp án). Nguồn Đơn vị Số lượng ( lựa chọn) % Báo và Phát Truyền tạp chí thanh hình 95 46 199 17.7 8.6 37.1 Internet Hội nghị, Không hội thảo trả lời 178 14 5 33.1 2.6 0.9 Tổng 537 100 2.5 Bảng 5: Nội dung quan tâm của công chúng về thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các báo và tạp chí (có thể chọn nhiều đáp án). Đơn vị Ngành Số lượng (lựa chọn) % Kinh tế hàng hải 94 9.8 Hải sản 127 13.2 Điều tra TN - MT biển 67 7 CNKT khoáng sản biển 63 6.5 Dịch vụ TK - CH - CN 117 12.1 Nhân lực phát triển KTB 37 3.8 KT và CB dầu khí 68 7.1 KH - CN biển 61 6.3 TTLL biển 78 8.1 Du lịch biển đảo 143 14.8 Kinh tế đảo 72 7.5 Làm muối 31 3.2 Không trả lời 5 0.5 963 100 Tổng 2.6 Bảng 6: Đánh giá của công chúng về lợi ích của thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các báo và tạp chí (có thể chọn nhiều đáp án). Đối tượng Cơ quan Doanh quản lý nghiệp 133 114 192 9 448 29.7 25.4 42.9 2 100 Đơn vị Số lượng (lựa chọn) % Không trả Cá Nhân lời Tổng 2.7 Bảng 7: Đánh giá của công chúng về lượng thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các báo và tạp chí. Mức độ Quá nhiều Đơn vị Nhiều Bình thường Ít Rất ít Không trả lời Tổng Số lượng (phiếu) 6 79 155 47 11 2 300 % 2 26.3 51.7 15.7 3.7 0.7 100 2.8 Bảng 8: Đánh giá của công chúng về tần suất xuất hiện thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các báo và tạp chí. Thường Thỉnh xuyên thoảng Số lượng (phiếu) 101 178 19 2 300 % 33.7 59.3 6.3 0.7 100 Tần suất Đơn vị Hiếm khi Không trả lời Tổng 2.9 Bảng 9: Đánh giá của công chúng về tính thời sự của thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các báo và tạp chí. Mức độ Đơn vị Rất kịp thời Kịp thời Bình Chưa kịp Không trả thường thời lời Tổng Số lượng (phiếu) 29 136 110 18 7 300 % 9.7 45.3 36.7 6 2.3 100 2.10 Bảng 10: Đánh giá của công chúng về chất lượng nội dung thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các báo và tạp chí. Chất lượng Bình Chưa tốt Không trả lời Rất tốt Tốt Số lượng (phiếu) 17 143 118 19 3 300 % 5.7 47.7 39.3 6.3 1 100 Đơn vị thường Tổng 2.11 Bảng 11: Đánh giá của công chúng về chất lượng hình thức thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các báo và tạp chí. Đơn vị Bình Chưa tốt Không trả lời Rất tốt Tốt Số lượng (phiếu) 13 125 137 19 6 300 % 4.3 41.7 45.7 6.3 2 100 Chất lượng thường Tổng 2.12 Bảng 12: Các thể loại công chúng thích đọc khi tiếp nhận thông tin phát triển kinh tế biển đảo miền Trung trên các báo và tạp chí (có thể chọn nhiều đáp án). Đơn vị Thể loại Số lượng (lựa chọn) % Tin 154 23.5 Phỏng vấn 34 5.2 Bài phản ánh 80 12.2 Phóng sự 153 23.4 Ký sự 84 12.8 Điều tra 48 7.3 Bình luận 59 9 Xã Luận 20 3.1 Các thể loại khác 20 3.1 Không trả lời 3 0.5 655 100 Tổng  ... truyền thông báo chí phát triển kinh tế biển đảo Chương 2: Thực trạng thông tin báo in với phát triển kinh tế biển đảo miền Trung Chương 3: Giải pháp báo in phát triển kinh tế biển đảo miền Trung 12... đẩy phát triển kinh tế biển đảo miền Trung Tuy nhiên, chưa có viết đề cập vai trò báo chí với phát triển kinh tế biển đảo Vì vậy, việc nhận định vai trò báo chí với phát triển kinh tế biển đảo miền. .. nước kinh tế biển đảo Trên tác động báo chí phát triển kinh tế nói chung kinh tế biển đảo miền Trung nói riêng Với tư cách phận kinh tế nước ta nay, để thúc đẩy kinh tế biển đảo nói chung kinh tế