Tình hình sử dụng và thu hút vốn đầu tư ở Hà Tĩnh

Trong nền kinh tế Việt Nam hiện nay, đầu tư là một phần quan trọng trong việc phát triển kinh tế, đóng góp trong tăng trưởng GDP Việt Nam.

MỤC LỤC MỤC LỤC 1 CHƯƠNG I. GIỚI THIỆU CHUNG .4 1.1. Giới thiệu chung về Ban QLDA .4 1.1.1. Sự hình thành và phát triển của Ban .4 1.1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn và chức năng .4 1.1.2.1.Lập Dự án đầu tư xây dựng công trình 4 1.1.2.2. Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình .4 1.1.2.3. Lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng 5 1.1.2.4. Khảo sát thiết kế xây dựng 5 1.1.2.5. Thiết kế xây dựng công trình 5 1.1.2.6. Thi công xây dựng công trình .5 1.1.2.7. Giám sát thi công xây dựng 5 1.1.2.8. Nghiệm thu và bàn giao công trình xây dựng .5 1.1.2.9. Thanh toán, quyết toán trong hoạt động xây dựng .5 1.1.2.10. Các hoạt động khác có liên quan đến xây dựng .5 1.1.3. Mô hình hoạt động của Ban .6 1.1.4. Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của các Phòng .6 1.1.4.1.Lãnh đạo Ban: .6 1.1.4.2. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ .8 1.1.4.3.Ban quản lý dự án thuỷ lợi .12 1.2. Giới thiệu về Dự án 13 1.2.1.Các công trình đã hoàn thành quyết toán 13 1.2.2. Các công trình đang tiếp tục thi công .13 1.2.3. Các công trình trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư : .13 1.2.4. Các dự án trong giai đoạn lập TKKT- BVTC 14 CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN 15 2.1. QLDA theo các giai đoạn 15 2.1.1. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư .15 2.1.1.1.Nhiệm vụ của Ban 15 2.1.1.2. Quy trình thực hiện các công việc 16 2.1.1.3. Công tác Lập dự án đầu tư .17 2.1.1.4. Công tác xin phê duyệt thiết kế cơ sở .17 2.1.2. Giai đoạn thực hiện đầu tư .18 2.1.2.1.Quy trình thực hiện các công việc .19 2.1.2.2. Công tác xin giao đất hoặc thuê đất, xin giấy phép xây dựng, thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng, kế hoạch tái định cư và phục hồi… .20 2.1.2.3. Công tác lập thiết kế- dự toán 22 2.1.2.4. Công tác Lập kế hoạch Đấu thầu và tổ chức Đấu thầu 23 2.1.2.5. Công tác giám sát thi công .28 2.1.3. Giai đoạn vận hành kết quả đầu tư .28 2.2. QLDA theo lĩnh vực chủ yếu của DA .29 2.2.1. Quản lý tiến độ thực hiện dự án .30 2.2.1.1. Công tác tư vấn lập Báo cáo đầu tư XDCT, TKKT-TDT 30 2.2.1.2. Công tác thẩm định và xin phê duyệt dự án 31 2.2.1.3. Công tác thoả thuận chuyên ngành, xin cấp đất giải phóng mặt bằng .32 2.2.2. Quản lý chất lượng dự án .33 2.2.3. Quản lý chi phí .33 2.3. Đánh giá về công tác QLDA tại Ban trong thời gian qua .33 2.3.1. Những mặt đạt được .33 2.3.2. Những tồn tại, thiếu sót cần khắc phục .34 2.3.2.1. Công tác tổ chức- hành chính 34 2.3.2.2. Công tác Kế hoạch – Tài chính 34 2.3. 2.3. Công tác Thẩm định Kỹ thuật – dự toán 35 2.3. 2.4. Công tác Quản lý thi công .35 2.3.2.5. Công tác Giám sát và quản lý dự án .35 2.3.3. Nguyên nhân của những mặt tồn tại trên 35 CHƯƠNG III : GIẢI PHÁP HOAN THIỆN CÔNG TÁC QLDA TẠI BAN .37 3.1. Nhiệm vụ của Ban trong thời gian tới 37 3.1.1.Về Công tác Tổ chức: .37 3.1.2. Công tác hành chính .37 3.1.2.1. Công tác Văn Thư, lưu trữ: .37 3.1.2.2. Công tác Hành chính, quản trị: 37 3.1.3. Công tác kế hoạch - tài chính .38 3.1.3.1. Công tác tài chính: 38 3.1.3.2. Công tác chuẩn bị đầu tư, kế hoạch, đấu thầu: 38 3.1.4. công tác Thẩm định Kỹ thuật – dự toán 38 3.1.5. công tác Quản lý thi công, giám sát và quản lý dự án .39 3.1.5.1. Phòng Quản lý Thi công .39 3.1.5.2. Các ban QLDA Trực thuộc .39 3.2. Một số giải pháp cho công tác QLDA tại Ban QLDA trong thời gian tới. 40 3.2.1. Nhóm giải pháp cho Ban QLDA 40 CHƯƠNG I. GIỚI THIỆU CHUNG 1.1. Giới thiệu chung về Ban QLDA 1.1.1. Sự hình thành và phát triển của Ban Theo Quyết định số: 117/2006/QĐ- BNN ngày 22/12/2006 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc thành lập Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng thuỷ lợi 1 trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng thuỷ lợi 1 được giao trách nhiệm quản lý và sử dụng vốn của nhà nước và các nguồn vốn khác (nếu có) để Đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi (bao gồm các dự án thuỷ lợi và đê điều) theo quy định của pháp luật hiện hành về quản lý Đầu tư và Xây dựng Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng thuỷ lợi 1 là đơn vị sự nghiệp kinh tế có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, được mở tài khoản ngân hàng hoặc kho bạc nhà nước để hoạt động theo quy định của pháp luật Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng thuỷ lợi 1 có trách nhiệm nhận vốn trực tiếp từ cơ quan cấp vốn để quản lý và tổ chức thực hiện dự án từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư đến hoàn thành dự án đưa vào khai thác, sử dụng theo hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án theo quy định của pháp luật. Chi phí hoạt động của Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng thuỷ lợi 1 được tính trong kinh phí đầu tư của từng Dự án theo quy định hiện hành 1.1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn và chức năng Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng thuỷ lợi 1 thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của chủ đầu tư các dự án đầu tư xây dựng thuỷ lợi thuộc 13 tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương phía Nam sông Hồng gồm các tỉnh Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Lào Cai, Yên Bái, Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hoà Bình, Hà Tây, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình và thành phố Hà Nội do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn là cấp quyết định đầu tư. Nhiệm vụ như sau: 1.1.2.1.Lập Dự án đầu tư xây dựng công trình Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn tại Điều 41 Luật Xây dựng, Điều 5, Điều 6, Điều 12 (không bao gồm khoản 1, 4), Điều 13(không bao gồm khoản1) Nghị định số 112/2006/NĐ- CP ngày 29/9/2006 của Chính phủ 1.1.2.2. Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn tại Điều 45 (không bao gồm điểm a, khoản 2) Luật Xây dựng, Điều 1 (điểm b khoản 11 và khoản 12) Nghị định 112/2006/NĐ- CP ngày 29/9/2006 của Chính phủ 1.1.2.3. Lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn tại Điều 9, 25, 32, 33; Điều 34 (khoản 2); Điều 35, 36, 61, 62, 63 Luật Đấu thầu, Điều 104 Luật Xây dựng 1.1.2.4. Khảo sát thiết kế xây dựng Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn tại Điều 50 Luật Xây dựng (không bao gồm điểm a khoản 1); Điều 6, 7, 8, 9; Điều 11 ( điểm b khoản 1); Điều 12 của Nghị đình 209/2004/NĐ- CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ 1.1.2.5. Thiết kế xây dựng công trình Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn tại Điều 57 Luật Xây dựng (không bao gồm điểm a khoản 1); Điều 13, 14, 16, 17 của Nghị định số 209/2004/NĐ- CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ; Điều 16; Điều 17 (khoản 2, 3, 4) của Nghị định 16/2005/NĐ- CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ; Điều 1 (khoản 9) Nghị định 112/2006/NĐ- CP ngày 29/9/2006 của Chính phủ 1.1.2.6. Thi công xây dựng công trình Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn tại Điều 68, 72, 75 (không bao gồm điểm a khoản 1) Luật Xây dựng ; Điều 18 (khoản 1, 3) Nghị định số209/2004/NĐ- CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ; Điều 30, 31, 32; Điều 33 (khoản 3); Điều 34 (khoản 3) Nghị định số 16/2005/NĐ- CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ 1.1.2.7. Giám sát thi công xây dựng Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn tại Điều 87, 88, 89 Luật Xây dựng ; Điều 21 Nghị định 209/2004/NĐ- CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ 1.1.2.8. Nghiệm thu và bàn giao công trình xây dựng Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn tại Điều Luật Xây dựng; Điều 23, 24, 25, 26, Điều 27 (khoản 3); Điều 30, 35 Nghị định số 209/2005/NĐ- CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ 1.1.2.9. Thanh toán, quyết toán trong hoạt động xây dựng Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn tại Điều 81 (khoản 2, 3) Luật Xây dựng ; Điều 42 Nghị định số 16/2005/NĐ- CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ; Điều 1 (khoản 14) Nghị định số 112/2006/NĐ- CP ngày 29/9/2006 của Chính phủ 1.1.2.10. Các hoạt động khác có liên quan đến xây dựng - Đề xuất đơn vị sẽ quản lý, sử dụng công trình sau này có trách nhiệm cử người trình cấp quyết định đầu tư phê duyệt để tham gia quản lý đầu tư xây dựng công trình và tiếp nhận quản lý, sử dụng khi công trình hoàn thành; - Phối hợp với địa phương trong vùng Dự án để giải quyết những công việc cụ thể của từng Dự án; - Tuỳ theo quy mô, tính chất và yêu cầu về thời gian thực hiện Dự án Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng thuỷ lợi 1 đựơc ký hợp đồng với một hoặc nhiều nhà thầu chính. Nhà thầu chính có thể ký hợp đồng để thực hiện công việc với một hoặc nhiều nhà thầu phụ nhưng phải được Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng thuỷ lợi 1 chấp thuận trong hợp đồng ký kết với chủ đầu tư và phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu - Thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư đựơc quy định tại Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu, các Nghị định số 16/2005/NĐ- CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ về quản lý Dự án đầu tư xây dựng công trình, số 112/2006/NĐ- CP ngày 29/9/2006 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 16/2005/NĐ- CP; số 112/2006/NĐ- CP ngày 29/9/2006 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng, số 209/2004/NĐ- CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng và các quy định khác của pháp luật có liên quan 1.1.2.11. Quản lý tổ chức, bộ máy, biên chế và tài sản của Ban theo quy định; thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Ban 1.1.2.12. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng giao 1.1.3. Mô hình hoạt động của Ban 1.1.4. Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của các Phòng 1.1.4.1.Lãnh đạo Ban: Có Giám đốc, các Phó Giám đốc Ban do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định hiện hành của Nhà nước Giám đốc Phó Giám đốc Phòng Tổ chức -Hành chính Phòng Kế hoạch- Tài chính Phòng Thẩm định kỹ thuật- Dự toán Phòng Quản lý thi công Giám đốc và các Phó Giám đốc của Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng thuỷ lợi được bổ nhiệm trên cơ sở từ nguồn cán bộ của các Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng thuỷ lợi hiện có và bổ sung điều động, luân chuyển cán bộ từ các Cục Quản lý chuyên ngành về xây dựng, thuỷ lợi; các Vụ thuộc Bộ hoặc Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phụ trách công tác thuỷ lợi, xây dựng cơ bản của các tỉnh trong khu vực Ban quản lý a, Nhiệm vụ của Giám đốc : -Xây dựng chương trình hoạt động của Ban theo từng thời kỳ nhất định và Quản lý Ban thông qua điều lệ tổ chức và hoạt động của Ban và các văn bản của Nhà nước, của Bộ trong mọi lĩnh vực hoạt động của Ban - Được quyền quyết định tổ chức bộ máy, tuyển dụng, bố trí, điều động, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm, cho từ chức, trả lương và các chế độ khen thưởng, kỷ luật khác… đối với cán bộ, viên chức và người lao động theo phân cấp quản lý cán bộ của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và quy định của pháp luật - Chỉ đạo điều hành toàn bộ hoạt động của Ban thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban được quy định tại các Quyết định thành lập Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng thuỷ lợi của Bộ trưởng - Thay mặt Lãnh đạo Ban làm việc với Bộ, các cơ quan Trung ương và địa phương trong khu vực quản lý dự án. Trực tiếp ký trình Bộ trưởng phê duyệt các chương trình, quy hoạch, kế hoạch, văn bản có liên quan và tổ chức thực hiện sau khi Bộ trưởng phê duyệt; - Phân công nhiệm vụ hoặc uỷ quyền cho các Phó Giám đốc, Trưởng phòng, Trưởng Ban QLDATL phụ trách các lĩnh vực, địa bàn công tác để giải quyết công việc theo thẩm quyền, điều chỉnh lại sự phân công khi thấy cần thiết; - Giải quyết những công việc có liên quan đến 2 Phó Giám đốc trở lên do các Phó Giám đốc có ý kiến khác nhau hoặc do Phó Giám đốc đi công tác vắng; - Kiểm tra, đôn đốc mọi hoạt động của Ban; điều chỉnh mối quan hệ giữa các Phó Giám đốc, phòng, Ban QLDATL thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ được giao và quy định hiện hành về quản lý đầu tư và xây dựng - Khi Giám đốc vắng mặt tại cơ quan từ ba ngày làm việc trở lên phải uỷ quyền cho 1 Phó Giám đốc quản lý, điều hành đơn vị bằng văn bản và báo cáo về Bộ - Quản lý, điều hành toàn bộ các hoạt động của Ban, chịu trách nhiệm toàn diện, liên tục trước Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và trước pháp luật, chịu sự quản lý Nhà nước của các cơ quan hữu quan về mọi hoạt động của Ban b, Nhiệm vụ của Phó Giám đốc : - Phó Giám đốc giúp việc cho Giám đốc , được Giám đốc phân công phụ trách một số lĩnh vực và địa bàn công tác, phụ trách một số bộ phân, đơn vị và chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân - Tham gia với Giám đốc quản lý Ban và chịu trách nhiệm trước Giám đốc từng mặt công tác được phân công - Chủ động điều hành tổ chức thực hiện các quyết định của Bộ của Giám đốc , thuộc phạm vi nhiệm vụ được phân công. Đề xuất những vấn đề cần thiết để điều chỉnh, bổ sung hợp lý trong quá trình thực hiện - Có trách nhiệm phối hợp với chặt chẽ với các Phó Giám đốc , Phòng ban trong Ban, các đơn vị có liên quan để giải quyết các công việc được phân công hoặc uỷ quyền - Phó Giám đốc được uỷ quyền giải quyết công việc khi Giám đốc đi vắng, ngoài việc thực hiện các quy định tại các điểm thuộc mục b2 khoản 1 còn co quyền hạn và nhiệm vụ sau: . Giải quyết công việc chung của Ban và ký các văn bản uỷ quyền của Giám đốc; phối hợp hoạt động giữa các Phó Giám đốc , sử dụng bộ máy tổ chức của Ban để duy trì hoạt động của Ban . Giải quyết một số công việc cấp bách của Phó Giám đốc khác khi Phó Giám đốc đó đi vắng theo đề nghị của Trưởng hoặc Phó các Phòng thuộc Ban . Phó Giám đốc được uỷ quyền chịu trách nhiệm trước Giám đốc, trước pháp luật về mọi hoạt động của Ban trong thời gian được uỷ quyền 1.1.4.2. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ 1.1.4.2.1. Cơ cấu tổ chức các phòng - Phòng Tổ chức- Hành chính - Phòng Kế hoạch- Tài chính - Phòng Thẩm định kỹ thuật- dự toán - Phòng Quản lý thi công 1.1.4.2.2. Chức năng nhiệm vụ của từng Phòng 1.1.4.2.2.1. Phòng Tổ chức- Hành chính a, Công tác tổ chức - Tham mưu cho Giám đốc Ban thực hiện nghiêm chỉnh Pháp lệnh cán bộ, công chức và pháp luật có liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức, và người lao động - Tham mưu cho Giám đốc trong quản lý và điều hành bộ máy của Ban theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và pháp lệnh hiện hành - Quản lý hồ sơ cán bộ, viên chức, và người lao động theo phân cấp quản lý cán bộ của Bộ. Đánh giá, phân loại cán bộ viên chức và người lao động về năng lực, trình độ, sở trường, từ đó sắp xếp, bố trí sử dụng cán bộ viên chức và người lao động đúng người, đúng việc - Xây dựng chương trình quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, luân chuyển, tuyển dụng, biệt phái cán bộ trình Giám đốc Ban quyết định; - Giúp Giám đốc Ban, quản lý và thực hiện các chế độ, chính sách hiện hành của Nhà nước và điều lệ của Ban đối với cán bộ, viên chức và người lao động - Thực hiện công tác bảo vệ chính trị nội bộ, quản lý cán bộ viên chức và người lao động; thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nứơc - Thường trực các Hội đồng lương, tuyển dụng, thi nâng ngạch, thi đua- khen thưởng, kỷ luật - Thường trực công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí b, Công tác Hành chính: - Thực hiện công tác hành chính, quản trị, văn thư, quản lý tài sản cơ quan, trang thiết bị, sửa chữa trụ sở, phương tiện làm việc; quản lý và điều phối xe máy, vật tư, thiết bị; tiếp khách, bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ cán bộ viên chức và người lao động, vệ sinh, tạp vụ cơ quan. Phối hợp với địa phương xây dựng và quản lý cơ quan sạch đẹp, trật tự, an toàn và mỹ quan công sở, đường phố - Thường trực công tác cải cách hành chính của Ban; - Phụ trách công tác khánh tiết, quan hệ với chính quyền địa phương sở tại để giải quyết các mối quan hệ xã hội theo nhiệm vụ Giám đốc giao, chuẩn bị họp - Được phép thay mặt Giám đốc kiểm tra, đôn đốc các phòng, các cán bộ viên chức và người lao động thực hiện nội quy, quy chế làm việc của cơ quan c, Công tác khác - Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc giao 1.1.4.2.2.2.Phòng Kế hoạch- Tài chính a, Công tác Tài chính- Kế toán - Tham mưu cho Giám đốc thực hiện nghiêm chỉnh Luật Ngân sách, Luật Kế toán, và các quy định khác của pháp luật có liên quan - Thống nhất quản lý toàn bộ hoạt động tài chính của Ban và các Ban trực thuộc. Hướng dẫn, giám sát công tác kế toán của từng dự án theo quy định hiện hành của Nhà nước và của nhà tài trợ - Quản lý và thực hiện việc thanh toán các hợp đồng đã ký kết theo đúng quy định của pháp luật hiện hành. Chịu trách nhiệm trong việc thu hồi công nợ, tạm ứng và tham gia thanh lý hợp đồng khi hết hạn - Lập kế hoạch trình Giám đốc Ban ký trình Bộ phê duyệt bao gồm quỹ tiền lương, dự toán chi phí hoạt động của Ban, đảm bảo mọi hoạt động chi tiêu của Ban nằm trong kế hoạch được giao - Giao dịch với Kho bạc, Ngân hàng Nhà nước đảm bảo mọi hoạt động tài chính có liên quan - Phối hợp với các Ban trực thuộc tổng hợp tài chính hàng năm của từng dự án; - Chủ trì, phối hợp với các Phòng, Ban QLDATL trực thuộc quyết toán vốn công trình, dự án hoàn thành b, Công tác kế hoạch - Chủ trì, phối hợp với các Phòng chuyên môn, nghiệp vụ, Ban QLDATL trực thuộc, xây dựng bảo vệ kế hoạch tổng thể, kế hoạch chi tiết cho từng dự án của từng giai đoạn đầu tư - Tổng hợp kế hoạch, báo cáo tiến độ, báo cáo giám sát của từng dự án trình Giám đốc Ban báo cáo cấp có thẩm quyền - Chủ trì lập kế hoạch đấu thầu tổng thể của các dự án, xây dựng kế hoạch vốn hàng năm và dài hạn của từng dự án. Phối hợp với các phòng, Ban QLDATL kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch tiến độ - Căn cứ kế hoạch được Bộ giao, phối hợp với Phòng Thẩm định kỹ thuật- dự toán xây dựng kế hoạch đấu thầu hoặc tuyển chọn tư vấn lập dự án đầu tư c, Công tác chuẩn bị đầu tư - Đế xuất kế hoạch chuẩn bị đầu tư các dự án có nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước và nguồn vốn ODA do Bộ quản lý - Chủ trì liên hệ với địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan để giải quyết công việc cụ thể của từng dự án trong việc lập dự án, các bước thiết kế dự án - Chủ trì nghiệm thu sản phẩm lập Dự toán đầu tư theo quy định … d, Công tác đấu thầu - Là thành viên của tổ chuyên gia đấu thầu, tham gia lựa chọn nhà thầu và thông báo kết quả trúng thầu, thông báo giải toả và gia hạn bảo lãnh e, Thực hiện công tác hợp đồng, nghiệm thu, bàn giao và các công tác khác 1.1.4.2.2.3. Phòng Thẩm định kỹ thuật- Dự toán a, Công tác chuẩn bị đầu tư - Chủ trì thẩm tra và hoàn thiện hồ sơ dự án đầu tư xây dựng công trình để Giám đốc Ban trình Bộ phê duyệt - Xác định nhiệm vụ, mục tiêu, quy mô, và hiệu quả của dự án. Phối hợp với phòng Kế hoạch- Tài chính xây dựng kế hoạch chuẩn bị đầu tư, kế hoạch chuẩn bị kỹ thuật b, Công tác Thẩm định kỹ thuật [...]... và Phát triển nông thôn về việc thành lập Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng thu lợi 1 trực thu c Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng thu lợi 1 được giao trách nhiệm quản lý và sử dụng vốn của nhà nước và các nguồn vốn khác (nếu có) để Đầu tư xây dựng công trình thu lợi (bao gồm các dự án thu lợi và đê điều) theo quy định của pháp luật hiện hành về quản lý Đầu tư và. .. lý Đầu tư và Xây dựng thu lợi 1 là đơn vị sự nghiệp kinh tế có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, được mở tài khoản ngân hàng hoặc kho bạc nhà nước để hoạt động theo quy định của pháp luật Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng thu lợi 1 có trách nhiệm nhận vốn trực tiếp từ cơ quan cấp vốn để quản lý và tổ chức thực hiện dự án từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư đến hoàn thành dự án đưa vào... thể thu tư vấn giám sát một số phần việc mà Ban QLDATL không đủ điều kiện, năng lực để thực hiện nhưng phải được sự đồng ý của chủ đầu tư Khi áp dụng hình thức thu tư vấn giám sát chủ đầu tư vẫn phải sử dụng các đơn vị chuyên môn thu c bộ máy của mình hoặc chỉ định đầu mối để kiểm tra, theo dõi việc thực hiện hợp đồng của tổ chức tư vấn Thực hiện nhiệm vụ do chủ đầu tư giao và quyền hạn do chủ đầu tư. .. thác, sử dụng theo hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án theo quy định của pháp luật Chi phí hoạt động của Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng thu lợi 1 được tính trong kinh phí đầu tư của từng Dự án theo quy định hiện hành CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN 2.1 QLDA theo các giai đoạn Một dự án bao giờ cũng được chia thành ba giai đoạn: giai đoạn chuẩn bị đầu tư, giai đoạn thực hiện đầu tư, ... kỹ thu t, kinh tế, tài chính và thể chế ở những mức độ chi tiết khác nhau với độ chính xác khác nhau Đây là giai đoạn tiền đề và quyết định đến sự thành công hay thất bại ở 2 giai đoạn sau, nhất là giai đoạn vận hành kết quả đầu tư vì đây là giai đoạn bị ảnh hưởng trực tiếp của kết quả đầu tư Nếu công tác chuẩn bị đầu tư được thực hiện tốt sẽ tạo tiền đề cho giai đoạn thực hiện đầu tư triển khai và. .. trên các mặt và trình lên cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư Sau đó dựa trên quyết định đầu tư của Bộ NN&PTNT Ban lập kế hoạch cụ thể cho công tác quản lý ở các giai đoạn sau 2.1.2 Giai đoạn thực hiện đầu tư Giai đoạn thực hiện đầu tư gồm các công việc : hoàn tất các thủ tục để triển khai thực hiện đầu tư, thiết kế và lập dự toán thi công xây lắp công trình, chạy thử và nghiệm thu sử dụng Đây là các... trình thu lợi theo quy định của pháp luật hiện hành về quản lý đầu tư xây dựng Việc tổ chức thực hiện dự án từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư đến hoàn thành dự án đưa vào khai thác sử dụng bước đầu được thực hiện nhịp nhàng, bài bản theo đúng các quy định của nhà nước về quản lý đầu tư, xây dựng b Chức năng, nhiệm vụ các Phòng, Ban trực thu c trong Ban được tiếp tục được kiện toàn theo... kiến trúc- kỹ thu t  Giải pháp tổng thể  Phương án kiến trúc  Giải pháp kỹ thu t •Lập phương án kinh tế tài chính  Tổng mức đầu tư  Diễn giải tổng mức đầu tư  Các chỉ tiêu kinh tế Hình thức quản lý và tiến độ thực hiện dự án  Hình thức quản lý  Tiến độ thực hiện dự án  Hình thức thực hiện dự án ở giai đoạn thực hiện đầu tư: giai đoạn thực hiện đầu tư là giai đoạn quan trọng và chiếm phần... chọn hình thức thực hiện đầu tư của các dự án đã và đang được thực hiện kết hợp với những yếu tố đặc thù của dự án cụ thể tư vấn sẽ đưa ra các phương thức thực hiện đầu tư, sau đó Ban sẽ bàn bạc với tư vấn tiến hành lựa chọn phương thức, kiến nghị lên cơ quan có thẩm quyền phê duyệt - Quản lý khai thác dự án, dự án thu hồi vốn và hiệu quả vốn đầu tư 2.1.1.4 Công tác xin phê duyệt thiết kế cơ sở Ban... 22/12/2006 của Bộ Nông Nghiệp và Phát triển Nông thôn về việc thành lập Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thu lợi 1; Quyết định số 2734/QĐBNN-TCCB ngày 19/9/2007 về việc phê duyệt điều lệ tổ chức và hoạt động của các Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thu lợi; tích cực tham gia và thực hiện chương trình cải cách hành chính của Bộ c Các tổ chức Đảng và các đoàn thể trong Ban đã hoạt động nhịp nhàng phối hợp với chính