... kê khai đăng ký nộp thuế, cố tình trốn thuế (trong kinh doanh từ năm 2000 ) vi phạm Luật thuế hành Nhà nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Vi t Nam - Vi c vi phạm ông Minh dẫn đến hậu nh gây thất thu... đối tợng kinh doanh với tạo sân chơi không bình đẳng, tạo cạnh tranh không lành mạnh điều gây ảnh hởng lớn đến phát triển kinh tế - Mặt khác ông Nguyễn Nhật Minh kinh doanh thu mua gom lâm sản... phát Điều cho thấy vi c quản lý đối tợng kinh doanh địa bàn quan ban nghành cha chặt chẽ, buông lỏng, có khe hở Do vô tình tạo điều kiện cho đối tợng kinh doanh trốn lậu thuế Nh vi c thực tuân thủ
Lời nói đầu Lịch sử xà hội loài ngời đà chứng minh Thuế đời cần thiết khách quan gắn liền với đời, tồn phát triển Nhà Nớc Nhà nớc sử dụng thuế công cụ quan trọng để thực chức nhiệm vụ Là cán công chức ngành Kho bạc sau học xong chơng trình bồi dỡng kiến thức quản lý Nhà nớc chơng trình chuyên viên mở Kho bạc Nhà nớc, đà có nhận thức rõ vấn đề quản lý Nhà nớc, lĩnh vực quản lý Nhà nớc Tài Chính Kho bạc - Thuế Nhằm tận thu cho Ngân sách Nhà nớc, tăng cờng bồi dỡng nguồn thu, công cải cách thuế bớc II, công tác quản lý thu thuế cuả ngành Thuế gặp nhiều khó khăn, thờng phải xử lý tình có tính chất phức tạp Xuất phát từ thực tế công tác quản lý thu thuế, Tôi xin đợc đề cập tới vấn đề sau có liên quan đến công tác quản lý thu th: “VỊ viƯc xư lý hµnh vi trèn th hoạt động kinh doanh Lâm sản địa bàn huyện Thanh Thuỷ - Phú Thọ Ngoài phần mở đầu kết luận, tiểu luận gồm bốn phần: Phần I: Mô tả tình Phần II: Phân tích tình Phần III: Xây dựng phơng án giải Phần IV: Các giải pháp, kiến nghị Phần I : Mô tả tình Bối cảnh diễn biến Một nhân viên thuộc Xí nghiệp vận tải chế biến lâm sản Thanh Thuỷ có tên Nguyễn Nhật Minh đà sử dụng vốn tự có vốn vay xí nghiệp phải trả lÃi để thu gom lâm sản, phải tự chịu trách nhiệm trớc kết kinh doanh theo chế khoán (mua đứt bán đoạn) với xí nghiệp (lời ăn lỗ chịu) Ngày 10/09/2001, trình thực nhiệm vụ chuyên môn, Đội thu thuế đờng sông huyện Thanh Thuỷ đà phát địa bàn thuộc đội quản lý khu vực xà Tân Phơng có số đối tợng thu mua lâm sản tập kết bến đò đóng thành bè Khi đội kiểm tra đà xác định đợc số hàng ông Nguyễn Nhật Minh gồm có : 900 hàng sợi dài (tre, mai, diễn 50m3 gỗ bồ đề Số hàng ông Nguyễn Nhật Minh đà thuê ngời chia thành nhiều tổ đứng mua gom tập kết lại bến Đội thu thuế đờng sông đà kiểm tra, đội thu gom đà không xuất trình đợc giấy tờ thủ tục có liên quan đến việc thu mua lâm sản Đội thuế đà làm biên báo cáo Chi cục Thuế huyện Chi cục Thuế đà làm việc với Xí nghiệp vận tải chế biến lâm sản có biên xác nhận ông Nguyễn Nhật Minh cán thuộc biên chÕ lµm thđ kho cđa XÝ nghiƯp vµ XÝ nghiƯp cho phép thu mua lâm sản cho xí nghiệp, ông Minh sử dụng vốn tự có vốn vay Xí nghiệp phải trả lÃi chịu trách nhiệm kết hoạt động kinh doanh theo chế khoán Lợi nhuận thu đợc ông Minh đợc hởng 100% toàn quyền phân phối Xí nghiệp vận tải chế biến lâm sản mua hàng lâm sản thuộc loại sợi dài ông Minh mua thu gom Trong năm 2000 ông Minh đà bán hết cho xí nghiệp với doanh số xí nghiệp xác nhận 2,3 tû ®ång Khi kiĨm tra thùc tÕ cịng nh trình điều tra xác minh thủ tục pháp lý ông Minh tổ thu mua ông Minh thuê thu mua không xuất trình đợc loại thủ tục giấy tờ có liên quan đến việc thu mua lâm sản(nh thủ tục kê khai, đăng ký chứng từ sổ sách kế toán, hoá đơn nhập, xuất kho kiểm phiếu vận chuyển hàng hoá nội bộ, lệnh điều động xí nghiệp, chứng từ nộp thuế: thuế môn bài: thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp ) Từ thực tế hoạt động kinh doanh theo chế khoán cá nhân với xí nghiệp vận tải chế biến lâm sản nêu vào pháp luật hành: - Khoản điều 12 Luật Thuế Giá trị Gia tăng quy định: Cơ sở kinh doanh kể sở trực thuộc sở Phải đăng ký nộp thuế giá trị gia tăng với quan thuế - Điều mục I Thông t số 173/1998/TT-BC quy định: Cá nhân, làm việc tổ chức kinh tế nhận khoán tự chịu trách nhiệm hoạt động kinh doanh - Điều mục I phần C Thông t số 89/1998/TT-BTC ngày 27/6/1998 Bộ Tài quy định: Cơ sở thực chế khoán cho tập thể, cá nhân kinh doanh theo phơng thức tự chịu trách nhiệm hoạt động kinh doanh tập thể, cá nhân nhận khoán phải trực tiếp đăng ký kê khai nộp thuế giá trị gia tăng với quan kinh doanh Nh vậy: Theo quy định luật pháp hành ông Minh đà không làm thủ tục đăng ký, kê khai nộp loại thuế Do sở hồ sơ tài liệu điều tra đà thu thập đợc Chi cục Thuế huyện Thanh Thuỷ đà Quyết định số 15/QĐ-CCT ngày 5/10/2001 xử phạt vi phạm hành truy thu thuế ông Nguyễn Nhật Minh với tổng số khoản 120 triệu đồng Sau nhận đợc định xử phạt, ông Nguyễn Nhật Minh đà không chấp hành có đơn khiếu nại gửi Tỉnh , UBND tØnh, Cơc th tØnh, UBND hun Thanh Thủ Chi cục thuế huyện Thanh Thuỷ Nội dung đơn khiếu nại ông Minh khẳng định ông Minh ngời Xí nghiệp, thu mua lâm sản nguyên liệu giấy cho Xí nghiệp vận tải chế biến lâm sản, việc thu thuế ông Minh không Xí nghiệp đà nộp thuế đầy đủ, ông Minh không trí với địng Chi cơc Th Chi cơc th hun Thanh Thủ ®· có Công văn số 20/QĐ-CCT ngày 11/10/2001 trả lời đơn khiếu nại ông Minh Với công văn trả lời Chi cục thuế Thanh Thuỷ, ông Minh không trí nên tiếp tục khiếu nại Chi cục Thuế đà báo UBND huyện Thanh Thuỷ quan cấp xin ý kiến đạo giải Ngày 25/10/2001 UBND tỉnh Phú Thọ có công văn đạo với nội dung: Cục thuế phối hợp với UBND huyện Thanh Thuỷ đạo Chi cục Thuế thực biện pháp để thu đủ số tiền Ngày 27/10/2001 UBND ®· häp víi Cơc th, Chi cơc Th Thanh Thuỷ quan liên quan để xét lại Quyết định số 15/QĐ-CCT ngày 15/10/2001 Chi cục Thuế Thanh Thuỷ Cùng ngày 27/10/2001 Chủ tịch UBND huyện Thanh Thuỷ đà có Quyết định số 25/QĐ-UB xử phạt hành lĩnh vực thuế ông Minh Tại định ghi rõ: - Truy thu thuế môn : 8.500.000đ - Truy thu thuế giá trị gia tăng : 21.000.000® - Truy thu th thu nhËp doanh nghiƯp : 38.000.000đ - Truy thu thuế sử dụng đất nông nghiệp : 5.000.000đ - Phạt hành lĩnh vực thuế : 3.000.000đ Tổng cộng số tiền thuế tiền phạt : 67.850.000đ (Trong số tiền thuế đợc giải trình số thuế năm 2000 : 54.000.000đ; Số thuế tiền phạt lại thuế lô hàng năm 2001 :13.850.000đ) Sau có Quyết định số 25/QĐ-UB UBND huyện Thanh Thuỷ xử phạt vi phạm hành truy thu tiền thuế, ông Nguyễn Nhật Minh đà phải nộp số tiền theo định Chi cơc Th hun Thanh Thủ Nhng kh«ng nhÊt trí với đinh xử phạt Chi cục Thuế định Chủ tịch UBND huyện Thanh Thuỷ, ngày 20/11/2001 ông Nguyễn Nhật Minh có đơn khiếu nại tới Toà án nhân dân tỉnh Phú Thọ đề nghị Toà án giải với lý cho việc kinh doanh nguyên liệu giấy làm cho Xí nghiệp, đợc Xí nghiệp trả lơng giao nhiệm vụ, đà làm thủ tục khai thác, Xí nghiệp vận tải chế biến lâm sản đà nộp Thuế Giá trị Gia tăng cho Cục thuế tỉnh Phú Thọ Lô hàng bị giữ tập kết để chuẩn bị vận chuyển xí nghiệp Để xử lý tình theo quy định pháp luật Trớc tiên phải đề đợc mục tiêu cần xử lý Phần II: Phân tích tình 1- Cơ sở lý luận mục tiêu xử lý: Sau nghiên cứu tình thấy có mục tiêu cần phải xử lý nh sau: - ViƯc «ng Ngun NhËt Minh thùc hiƯn kinh doanh thu mua hàng lâm sản dùng làm nguyên liệu giấy cho Xí nghiệp vận tải chế biến lâm sản mà không kê khai đăng ký, không làm nghĩa vụ nộp thuế Nhà nớc cần phải làm rõ xử lý nghiêm khắc nhằm đảm bảo kỷ cơng pháp luật - Việc quan chức Chi cục Thuế huyện Thanh Thuỷ, UBND huyện quan quản lý Nhà nớc việc xử lý giải vụ việc đà thẩm quyền quy định pháp luật hay cha? 2- Phân tích nguyên nhân hậu Để có phơng án giải vụ việc đợc hợp lý hợp tình theo quy định pháp luật cần phải sâu phân tích, đánh giá diễn biến, nguyên nhân, hậu Qua thấy đợc chất vấn đề Từ tìm đợc phơng án giải tối u Phân tích nguyên nhân ông Nguyễn Nhật Minh có đơn khiếu nại lên Toà án Nhân dân tỉnh Phú Thọ đề nghị giải việc ông Minh không trí với định xử phạt Chi cục thuế Thanh Thuỷ Quyết định ông Chủ tịch UBND huyện Thanh Thuỷ xử phạt vi phạm hµnh chÝnh lÜnh vùc th vµ truy thu tiỊn thuế ông Nguyễn Nhật Minh Trong trình thực nhiệm vụ chuyên môn đội thu thuế đờng s«ng thc Chi cơc th hun Thanh Thủ kiĨm tra đà phát có lô hàng lâm sản gồm 900 hàng thuộc loại sợi dài (tre, mai, diễn) 50m gỗ bồ đề đà đợc tập kết đóng bè bến sông thuộc địa bàn đội thuế quản lý Đội thuế đà lập biên báo cáo Chi cục Thuế Qua điều tra xác định đợc chủ lô hàng ông Nguyễn Nhật Minh nhân viên thủ kho Xí nghiệp vận tải chế biến lâm sản Ông Minh đà đợc xí nghiệp cho phép thu mua lâm sản cho xí nghiệp vốn tự có vốn vay xí nghiệp nhng phải trả theo lÃi suất Ông Minh phải tự chịu trách nhiệm kết hoạt động kinh doanh LÃi ông Minh đợc hởng 100% đợc toàn quyền phân phối lợi nhuận Nếu thua lỗ ông Minh phải tự chịu Xí nghiệp trả lơng cho ông Minh công việc làm thủ kho Theo số liệu xác nhận Xí nghiệp vận tải chế biến lâm sản năm 2000 ông Minh đà bán cho Xí nghiệp số lâm sản (Xí nghiệp thu mua lâm sản loại hàng sợi dài) có doanh số là: 2,3 tỷ ®ång Chi cơc th ®· tiÕn hµnh kiĨm tra vỊ thủ tục pháp lý lô hàng tập kết bến sông số hàng mà ông Minh đà bán cho xí nghiệp năm 2000, ông Minh đà không xuất trình đợc loại giấy tờ có liên quan đến việc thu mua lâm sản (nh giấy phép kinh doanh, môn bài, không đăng ký nộp thuế ) Căn theo quy định pháp luật hành Chi cục thuế huyện Thanh Thuỷ đà Quyết định số 15/QĐ-CCT ngày 5/10/2001 đà phạt hành truy thu thuế ông Nguyễn Nhật Minh tổng khoản phải nộp là: 120.000.000đ (một trăm hai mơi triệu đồng chẵn) Từ diễn biến việc cho thấy có nguyên nhân sau đây: - Ông Minh lợi ích cá nhân đà ý thức tự giác chấp hành đầy đủ sách Pháp luật quy định Nhà nớc trách nhiệm ngời có hoạt động kinh doanh Ông Minh đà không làm thủ tục kê khai đăng ký nộp thuế, cố tình trốn thuế (trong đà kinh doanh từ năm 2000 ) vi phạm Luật thuế hiƯn hµnh cđa Nhµ níc Céng hoµ x· héi chđ nghĩa Việt Nam - Việc vi phạm ông Minh dẫn đến hậu nh gây thất thu cho Nhà nớc, gây ảnh hởng không tốt đối tợng kinh doanh với tạo sân chơi không bình đẳng, tạo cạnh tranh không lành mạnh điều gây ảnh hởng lớn đến phát triển kinh tế - Mặt khác «ng Ngun NhËt Minh ®· kinh doanh thu mua gom lâm sản từ năm 2000 đến tháng 10/2001 đội thu thuế đờng sông phát Điều cho thấy việc quản lý đối tợng kinh doanh địa bàn quan ban nghành cha chặt chẽ, buông lỏng, có khe hở Do đà vô tình tạo điều kiện cho đối tợng kinh doanh trèn lËu th Nh vËy viƯc thùc hiƯn tu©n thủ pháp luật đối tợng kinh doanh không nghiêm biểu tợng coi thờng kỷ cơng, phép nớc Sau Chi cơc Th hun Thanh Thủ ®· định xử phạt vi phạm hành truy thu thuế ông Nguyễn Nhật Minh Ông Minh đà không chấp hành có đơn khiếu nại gửi TØnh ủ, UBND tØnh Phó Thä, UBND hun Thanh Thủ vµ Chi cơc Th hun Ngµy 11/5/2001 Chi cơc Th Thanh Thuỷ đà có Công văn số 20/QĐ-CCT trả lời đơn khiếu nại ông Minh Do không trí víi tr¶ lêi cđa Chi cơc th hun Thanh Thủ nên tiếp tục có đơn khiếu nại Chi cục thuế huyện Thanh Thuỷ đà báo cáo UBND huyện Thanh Thuỷ quan cấp xin hớng dẫn giải Nh vào điểm mục I Thông t sè 173/1998/TT-BTC ngµy 22/12/1998 cđa Bé Tµi chÝnh quy định: Các cá nhân, nhóm cá nhân làm việc tổ chức nhận khoán, tự chịu trách nhiệm hoạt kết động kinh doanh pháp lệnh xử lý vi phạm hành việc ®Þnh cđa Chi cơc Th hun Thanh Thủ vỊ truy thu thuế phạt vi phạm hành ông Nguyễn Nhật Minh hoàn toàn theo quy định Pháp luật Ngày 25/10/2001 UBND tỉnh Phú Thọ có công văn đạo với nội dung: Cục thuế phối hợp với UBND huyện Thanh Thuỷ, đạo Chi cục Thuế thực biện pháp để thu ®đ sè tiỊn th Sau cã sù chØ ®¹o cđa UBND tØnh Phó Thä vỊ viƯc xư lý vơ việc ông Nguyễn Nhật Minh, ngày 27/10/2001 Chủ tịch UBND hun ®· häp víi Cơc Th , Chi cơc Thuế ngành liên quan để xem xét lại Quyết định số 15/QĐ-CCT ngày 5/10/2001 ngày 27/10/2001 Chủ tịch UBND huyện đà có Quyết định số 25/QĐ-UB xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thuế ông Nguyễn Nhật Minh, định ghi rõ: truy thu thuế, số thuế năm 2000 năm 2001 64.850.000đ; phạt vi phạm hành lĩnh vực thuế là: 3.000.000đ Tổng số tiền phạt là: 67.850.000đ Nh xem xét báo cáo Chi cục thuế huyện Thanh Thuỷ có đạo cđa UBND tØnh Phó Thä UBND hun Thanh Thủ ®· họp với ngành có liên quan đà định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thuế ông Nguyễn Minh Hoàng cán xí nghiệp vận tải chế biến lâm sản có hoạt động kinh doanh thu mua lâm sản nhng không đăng ký, trốn thuế, với số tiền phạt 3.000.000đ quy định pháp luật Nhng định có phần xử phạt truy thu thuế ông Minh với số tiền : 64.850.000đ trái thẩm quyền đợc quy định Điều 27 khoản Điều 11 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành ngày 6/7/1995 Vì định không hợp pháp Nh định Chủ tịch UBND huyện đà cha ý đến thẩm quyền Chủ tịch UBND huyện đà đợc quy định pháp lệnh xử lý vi phạm hành Điều 27 - Pháp lệnh xử lý vi phạm hành quy định thẩm quyền xử lý vi phạm hành Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xÃ, thành phố thuộc tỉnh: Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xÃ, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện) có quyền: a a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 10.000.000 đồng; c) Quyết định việc áp dụng hình thức xử phạt bổ xung, biện pháp quy định khoản khoản Điều 11 pháp lệnh này, trừ trờng hợp tớc quyền sử dụng giấy phép quan Nhà nớc cấp cấp Chủ tịch UBND cấp huyện định đình hành vi vi phạm đề nghị quan Nhà níc cã thÈm qun thu håi giÊy phÐp §iỊu 11 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành qui định hình thức xử phạt vi phạm hành Đối với vi phạm hành cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu hình thức xử phạt sau đây: a a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền Tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm cá nhân, tổ chức vi phạm hành bị áp dụng nhiều hình thức xử phạt bổ xung sau đây: a) Tớc quyền sử dụng giấy phép; b) Tịch thu tang vật, phơng tiện sử dụng để vi phạm hành Ngoài hình thức xử phạt qui định khoản Điều này, cá nhân, tổ chức vi phạm hành bị áp dụng biện pháp dới đây: a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đà bị thay đổi vi phạm hành gây buộc tháo dỡ công trình xây dùng tr¸i phÐp; b) Bc thùc hiƯn c¸c biƯn ph¸p khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trờng sống, lây lan dịch bệnh vi phạm hành gây ra; c) Buộc bồi thờng thiệt hại vi phạm hành gây đến 1.000.000đ; d) Buộc tiêu huỷ vật phẩm gây hại cho sức khoẻ ngời, văn hoá phẩm độc hại Căn vào qui định xử lý vi phạm hành chính, việc định Chủ tịch UBND huyện Thanh Thuỷ sai thẩm qun , ViƯc qut ®inh sai thÈm qun cđa ông Chủ tịch huyện nguyên nhân sau đây: - Do phận tham mu cho Chủ tịch lực yếu - Do trình độ quản lý Nhà nớc, việc nghiên cứu qui định pháp luật cha sâu Từ việc định Chủ tịch UBND huyện không thẩm quyền dẫn đến hậu qủa sau: - Làm giảm uy tín quan quản lý Nhà nớc - Làm ảnh hởng đến nhận thức kinh doanh vỊ hiƯu lùc, qun lùc cđa Nhµ nớc Phần III: xây dựng phơng án giải Với tình sử dụng phơng án giải 10 * Phơng án 1: Giữ nguyên hiệu lực Quyết định số 25/QĐ-UB việc xử phạt vi phạm hành truy thu thuế ông Nguyễn Nhật Minh với tổng số tiền khoản là: 67.850.000đ * Thực phơng án có tích cực sau: - Đảm bảo đợc quyền uy Pháp chế Xà hội chủ nghĩa - Đảm bảo đợc tính nghiêm minh pháp luật mà thành viên có hoạt động kinh doanh thuộc đối tợng điều chỉnh pháp luật phải thực * Thực phơng án có mặt không tích cực: Do việc định không thẩm quyền dẫn đến việc lạm dụng quyền hạn, dẫn đến chồng chéo làm giảm hiệu lực định quản lý, gây phản ứng Nhân dân * Phơng án 2: Chủ tịch UBND huyện Thanh Thuỷ định thu hồi, huỷ bỏ định đà sai thẩm quyền quy định Nhà nớc Đồng thời định khác thẩm quyền Thực phơng án làm giảm uy quyền quan quản lý Nhà nớc, làm giảm tín nhiệm nhân dân định không thẩm quyền nên phải thu hồi định Nhng bên cạnh có mặt tích cực đảm bảo đợc tuân thủ pháp luật quan quản lý Nhà nớc phải thực quản lý Nhà nớc theo chức năng, thẩm quyền Do tăng cờng đợc pháp chế xà hội chủ nghĩa Từ việc phân tích u nhợc điểm phơng án chung ta đến định chọn phơng án Bởi có định thẩm quyền quan quản lý Nhà nớc làm cho hiệu lực cuả định đợc thực nghiêm minh không tạo đợc khe hở cho đối tợng chịu trách nhiệm thi hành theo định có dịp để trì trệ, chống đối 11 Phần IV: Các giải pháp kiến nghị 1- Giải pháp Sau xem xét đà lựa chọn đợc phơng án giải tình huống, UBND huyện Thanh Thuỷ định việc rút Quyết định số 25/QĐ-UB ngày 27/7/2001 Chủ tịch UBND huyện Thanh Thuỷ việc xử phạt hành truy thu thuế đôí với ông Nguyễn NhËt Minh Sau ngµy UBND hun Thanh Thủ sÏ có công văn Chủ tịch UBND huyện ký, nêu rõ Quyết định số 25/ QĐ-UB ngày 27/10/2001 Chủ tịch UBND huyện đà ban hành không thẩm quyền, Quyết định số 25/QĐ-UB không hiệu lực thi hành Giao cho quan Thuế, phối hợp với quan chức giải theo thẩm quyền Sau có định Chủ tịch UBND huyện Thanh Thuỷ thu hồi Quyết định số 25/QĐ-UB định giao cho quan thuế sử lý theo thẩm quyền Căn vào luật thuế, vào pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính, vào văn pháp quy Nhà nớc Chi cục thuế 12 huyện Thanh Thuỷ định xử phạt vi phạm hành truy thu số tiỊn th trèn lËu th cđa «ng Ngun NhËt Minh Chi cục thuế Thanh Thuỷ phối kết hợp với quan liên quan yêu cầu ông Nguyễn Nhật Minh vào định xử phạt Chi cục thuế Thanh Thuỷ để thực Ông Minh phải nộp ®đ sè tiỊn ®· trèn lËu th kinh trèn thuế số tiền phạt có hành vi vi phạm lĩnh vực thuế vào Ngân sách Nhà nớc theo quy định Qua vụ việc ông Nguyễn Nhật Minh nêu cho thấy việc chấp hành luật pháp đối tợng kinh doanh cha tốt, có tợng cố tình trốn tránh nghĩa vụ Nhà nớc, tìm kẽ hở pháp luật để thu lợi làm giàu bất Bên cạnh việc quản lý đối tợng có hoạt động kinh doanh quan chức cha chặt chẽ đà tạo điều kiện thuận lợi cho đối tợng kinh doanh trốn thuế Mặt khác việc xử lý tình trạng vi phạm sách thuế quan chức có tình trạng sai thẩm quyền qui định Nhà nớc dẫn đến làm giảm sức mạnh quyền uy quan quản lý Nhà nớc Do làm giảm tín nhiệm nhân dân 2- Một số kiến nghị: - Để nhằm nâng cao tính tự giác đối tợng nộp thuế cần phải tăng cờng tuyên truyền giáo dục, động viên nhân dân nhiều hình thức để nhân đân thấy đợc tầm quan trọng nh nghĩa vụ Nhà nớc mà từ tự giác chấp hành sách qui định Nhà nớc thực nghiêm luật pháp - Cần phải có phối kết hợp chặt chẽ quan quản lý Nhà nớc việc quản lý đôí tợng có hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm để hớng họ vào hoạt động khuôn khổ pháp luật - Cần phải thờng xuyên tăng cờng bồi dỡng kiến thức quản lý Nhà nớc đội ngũ công chức, viên chức lý luận thực tiễn để không ngừng nâng cao trình độ nhằm đảm bảo đáp ứng đợc đòi hỏi súc công 13 xây dựng bảo vệ đất nớc ta phấn đấu nghiệp dân giàu nớc mạnh, xà hội công dân chủ văn minh Kết luận Trên tình xảy có thật, việc diễn biến phức tạp, huyện tỉnh Phú Thọ Để cho tình có thêm phần sinh động, đà có phần h cấu Do mong thông cảm Thầy Cô giáo bạn đọc Với trình độ kiến thức hạn hẹp công tác quản lý Nhà nớc kinh nghiệm thực tiễn nên tiểu luận tránh khỏi khiếm Rất mong bảo Thầy Cô giáo góp ý bạn đọc Cuối xin chân thành cảm ơn Thầy giáo, cô giáo nhà trờng đà giảng dạy chơng trình lớp bồi dỡng kiến thức quản lý Nhà nớc ngạch chuyên viên ngành Kho bạc Nhà nớc đà giúp tạođiều kiện để hoàn thành đợc tiểu luận / 14