Song song đó, nhận thấy được sự phức tạp và những đòi hỏi thực tế về hoàn thiện và nâng cao hiệu quả của công việc này, kết hợp với những kiến thức mà em đã được học và những tích lũy ki
Trang 1LỜI MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Hòa mình vào xu thế hội nhập toàn cầu, việc giao lưu mua bán hàng hóa giữa các quốc gia là một điều tất yếu Đặc biệt, trong tiến trình mở cửa thị trường và hội nhập thì việc đẩy mạnh hoạt động XNK hàng hóa và dịch vụ rất được ưu tiên và chú trọng Tại Việt Nam, một quốc gia đang phát triển, sự phát triễn mạnh theo đường hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa thúc đẩy việc xây dựng mối quan hệ tốt đẹp với các nước trên thế giới về nhiều mặt nói chung và giao thương kinh tế nói riêng Việc gia nhập vào các tổ chức tự do mậu dịch quốc tế như WTO, APEC, AFTA, TPP…đã và đang và sẽ là tiền đề, bàn đạp cho sự đổi mới tích cực của Việt Nam và giúp Nước nhà bước sang một trang sử mới
Trong những năm vừa qua, với những chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước
là xây dựng một nền kinh tế mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại mà chủ yếu là các quan hệ thương mại đặc biệt trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, Việt Nam
đã gặt hái được những thành công nhất định Thông qua hoạt động ngoại thương, chúng ta có điều kiện nắm bắt và tiếp cận những thành tựu khoa học kỹ thuật trên thế giới, thúc đẩy sản xuất trong nước ngày càng hiện đại và phát triển lên tầm cao mới, kích thích và mở rộng nhu cầu trong nước, đưa cuộc sống con người ngày càng văn minh hiện đại hơn, khai thác triệt để tiềm năng và thế mạnh của đất nước
Song song đó, nhận thấy được sự phức tạp và những đòi hỏi thực tế về hoàn thiện
và nâng cao hiệu quả của công việc này, kết hợp với những kiến thức mà em đã được học và những tích lũy kinh nghiệm trong đợt thực tập thực tế em đã quyết định chọn
đề tài nghiên cứu: “Quy trình cấp giấy chứng nhận kiểm dịch, giấy nhận xuất xứ
và giấy chứng nhận chất lượng, số lượng, trọng lượng đối với hàng hóa xuất nhập khẩu”
Trang 22 Mục tiêu đề tài
Dựa vào quá trình khảo sát thực tế tại công ty TNHH TM AN KHA, các cơ quan kiểm dịch, kiểm định để nghiên cứu.Từ đó, khái quát được quy trình cấp giấy chứng nhận xuất xứ, kiểm dịch và giám định đối với hàng hóa xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh Quy trình này phục vụ hoạt động giảng dạy sau này cho phòng mô phỏng doanh nghiệp của Hutech, qua đó giúp các bạn sinh viên có những kiến thức thực tế áp dụng cho công việc sau này
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: tập trung nghiên cứu toàn bộ quy trình tổ chức thực hiện xin giấy kiểm dịch, giám định và giấy chứng nhận xuất xứ
Phạm vi nghiên cứu:Công ty TNHH TM AN KHA; Phòng Công Nghiệp Và Thương Mại Việt Nam(VCCI) tại TP Hồ Chí Minh; Trung Tâm Kiểm dịch thực vật Vùng 2; Chi cục Thú Y Thành phố Hồ Chí Minh; Công Ty Cổ Phần Chứng Nhận Và Kiểm Định VINACONTROL
4 Phương pháp nghiên cứu
Chủ yếu sử dụng các phương pháp thu thập thông tin bằng thực tế tại các cơ quan được ủy quyền cấp giấy chứng nhận xuất xứ và kiểm dịch trên địa bàn TP Hồ Chí Minh và sau đó kết hợp phân tích, tổng hợp dựa vào kiến thức bản thân
5 Kết cấu của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục bảng biểu, mục lục, phụ lục, tham khảo… thì đề tài gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận chung
Chương 2: Quy trình cấp giấy chứng nhận xuất xứ, giấy chứng nhận kiểm dịch và giấy chứng nhận chất lượng, số lượng, trọng lượng
Chương 3: Một số chứng từ thực tế về hoạt động chứng nhận xuất xứ, kiểm dịch và giám định hàng hóa
Trang 3CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN Tổng quan về giấy chứng nhận xuất xứ
Áp dụng thuế chống phá giá và trợ giá: Trong các trường hợp khi hàng hóa của một nước được phá giá tại thị trường nước khác, việc xác định được xuất xứ khiến các hành động chống phá giá và việc áp dụng thuế chống trợ giá trở nên khả thi
Thống kê thương mại và duy trì hệ thống hạn ngạch: Việc xác định xuất xứ khiến việc biên soạn các số liệu thống kê thương mại đối với một nước hoặc đối với một khu vực
dễ dàng hơn Trên cơ sở đó các cơ quan thương mại mới có thể duy trì hệ thống hạn ngạch - Xúc tiến thương mại
1.1.2 Các cơ quan có thẩm quyền cấp C/O
Bộ Công thương là cơ quan Tổ chức việc thực hiện cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa xuất khẩu; trực tiếp cấp hoặc ủy quyền cho Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam và các tổ chức khác thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa
Hiện tại, các phòng quản lý xuất nhập khẩu của Bộ Công thương, một số ban quản lý các khu chế xuất, khu công nghiệp được Bộ Công thương ủy quyền thực hiện việc cấp các loại C/O sau:C/O form A; C/O form D; C/O form E; C/O form S; C/O form AK; AI; AJ, AANZ;VC
Trang 4* v: các Tổ cấp C/O của VCCI cấp
* c: các Phòng Quản lý XNK của Bộ Công thương và các Ban quản lý KCX-KCN được Bộ Công thương ủy quyền cấp
* v/c: form A hàng giáy dép XK sang EU do các Phòng Quản lý XNK của Bộ Công thương và các Ban quản lý KCX-KCN
* Phòng Quản lý XNK Khu vực TP.HCM Bộ Công thương: Địa chỉ: 35-37 Bến Chương Dương, Q.1, TP.HCM Tel: 08.8294569
* Chỉ xét form A hàng xuất sang các nước ASEAN (trừ Singapore) khi nước nhập khẩu cần áp dụng quy tắc cộng gộp ASEAN của EU, Norway,
Turkey, Switzerland
Trang 5Nguồn: Phòng Thương mại và Công nghiệp TPHCM
Trang 61.1.3 Các trường hợp XNK cần hoặc không cần có C/O
1.1.3.1 Trường hợp yêu cầu phải có C/O đối với các hàng hóa
Hàng hóa xuất nhập khẩu để được hưởng chế độ ưu đãi về thuế quan và phi thuế quan được áp dụng theo điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập
Hàng hóa xuất khẩu để được hưởng chế độ ưu đãi thuế quan phổ cập và các ưu đãi đơn phương khác được thực hiện theo quy tắc xuất xứ của nước nhập khẩu dành cho
ưu đãi này
Hàng hóa đang bị Việt Nam áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại: Chống bán phá giá, chống trợ cấp xuất khẩu, các biện pháp tự vệ
1.1.3.2 Các trường hợp yêu cầu phải nộp C/O cho cơ quan hải quan
Hàng hóa có xuất xứ từ các nước được hưởng thuế xuất ưu đãi theo các quy định của Luật thuế xuất khẩu, nhập khẩu hoặc các Điều ước quốc tế khác mà Việt Nam tham gia, hoặc chủ hàng muốn xin được tính thuế theo mức giá tính thuế tối thiểu thấp hơn mức giá cao nhất của Biểu giá tính thuế tối thiểu áp dụng cho chủng loại hàng đó
Hợp đồng thương mại quy định
Tất cả các trường hợp nhập khẩu hàng mới cần phải có C/O như đã nêu trên mà hàng không xuất trình được C/O thì hải quan cho nhập khẩu và áp mức thuế cao nhất của Biểu giá tính thuế áp dụng cho chủng loại hàng hóa đó
1.1.3.3 Trường hợp không cần nộp C/O cho cơ quan hải quan
Hàng hóa nhập khẩu được xác định là sản xuất tại nước có mức giá tính thuế cao nhất mặt hàng đó
Hàng hóa khác, trên cơ sở các chứng từ do chủ hàng xuất trình và thực tế hàng hóa mà
cơ quan hải quan xác định được chính xác xuất xứ
Hàng đã qua sử dụng, trên cơ sở các chứng từ do chủ hàng cung cấp phù hợp với thực
tế hàng hóa, hải quan sẽ tính thuế nhập (nếu có) theo quy định hiện hành Trường hợp
có nghi vấn thì yêu cầu giám định
Hàng hóa có thuế suất bằng 0%
Trang 71.1.3.4 C/O được chấp nhận trong các trường hợp
C/O hàng nhập khẩu phải do các tổ chức có thẩm quyền của nước sản xuất cung cấp Danh sách các tổ chức này do sứ quán các nước tại Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Bộ Công thương Việt Nam cũng cấp cho Tổng cục Hải quan
Đối với những nước chưa có danh sách này thì chấp nhận C/O mà chủ hàng xuất trình phù hợp với tài liệu liên quan đến lô hàng và thực tế hàng hóa nhập khẩu
Đối với những hàng hóa nhập khẩu qua nước thứ ba, chấp nhận C/O của tổ chức có thẩm quyền cấp C/O của nước thứ ba, kèm theo bản sao C/O của nước sản xuất sản phẩm (theo nguyên lô hoặc hàng lẻ)
Lưu ý: C/O phải được nộp cho cơ quan hải quan khi đăng ký mở tờ khai hàng nhập khẩu một số trường hợp đặc biệt có thể chấp nhận nộp C/O trong một thời gian hợp lý nhưng không được quá 30 ngày kể từ khi hoàn thành thủ tục hải quan
1.1.4 Phân loại và đặc điểm của các mẫu C/O thường dùng
1.1.4.1 C/O mẫu A (cấp cho hàng XK đi các nước cho hưởng ưu đãi thuế quan phổ cập GSP)
Chứng nhận xuất xứ mẫu A, còn gọi tắt đối với những người làm công tác thanh toán quốc tế là C/O form A hay GSP form A Đây là một trong các chứng từ sử dụng trong thanh toán quốc tế với các nhà nhập khẩu của một số quốc gia khác, bên cạnh hóa đơn thương mại, hối phiếu, vận đơn và các chứng từ khác có lien quan(nếu có) Nó được một số quốc gia phát triển giàu có chấp nhận nhằm tính thuế ưu đãi cho hàng hóa có xuất xứ từ các quốc gia đang phát triển
Trang 8 Mục đích của C/O form A là để làm căn cứ giúp cho các cơ quan quản lý về thuế xác định được mức thuế suất thuế nhập khẩu (ưu đãi) cũng như trị giá tính thuế của các mặt hàng đã được cấp chứng nhận xuất xứ từ quốc gia phát hành ghi trên một chứng nhận xuất xứ mẫu A cụ thể, do các quốc gia nhập khẩu áp dụng các biểu thuế suất nhập khẩu khác nhau đối với cùng một mặt hàng nhưng có nguồn gốc xuất xứ khác nhau
1.1.4.2 C/O mẫu B
Loại C/O này cấp cho hàng hóa xuất xứ tại Việt Nam xuất khẩu sang các nước khác trên thế giới trong các trường hợp sau:
Nước nhập khẩu không có chế độ ưu đãi GSP
Nước nhập khẩu có chế độ GSP nhưng không cho Việt Nam hưởng
Nước nhập khẩu có chế độ ưu đãi GSP và cho Việt Nam hưởng ưu đãi từ chế độ này nhưng hàng hóa xuất khẩu không đáp ứng các tiêu chuẩn do chế độ này đặt ra
1.1.4.3 C/O form ICO
Là loại C/O theo quy định của Tổ Chức Cà phê Thế giới (ICO) chỉ cấp cho mặt hàng cà phê Loại Mẫu này luôn được cấp kèm với hoặc mẫu A hoặc mẫu B
1.1.4.4 C/O form T (C/O form Textitle)
Là loại C/O theo quy định của hiệp định dệt may giữa Việt Nam và EU
Trang 91.1.4.5 C/O mẫu D (các nước trong khối ASEAN)
Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá ASEAN của Việt Nam - Mẫu D là giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá do Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực của Bộ Thương mại cấp cho hàng hoá của Việt Nam để hưởng các ưu đãi theo"Hiệp định về chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) để thành lập khu vực Thương mại tự do ASEAN (AFTA) (gọi là Hiệp định CEPT)
1.1.4.6 C/O mẫu E (ASEAN - Trung Quốc)
Đây là loại Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa cấp cho hàng hóa của Việt Nam được hưởng các ưu đãi thuế quan theo Hiệp định khung về Hợp tác Kinh tế toàn diện giữa Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á và Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa có hiệu lực từ ngày 26 tháng 11 năm 2003
1.1.4.7 C/O mẫu AK (ASEAN - Hàn Quốc)
Là loại C/O hưởng các ưu đãi theo Hiệp định Thương mại hàng hóa thuộc Hiệp định khung về Hợp tác kinh tế toàn diện giữa các Chính phủ của các nước thành viên thuộc Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á và Chính phủ Đại Hàn Dân Quốc (Hàn Quốc)
1.1.4.8 C/O mẫu AJ (ASEAN - Nhật Bản)
Là loại C/O hưởng các ưu đãi theo Hiệp định Thương mại hàng hóa thuộc Hiệp định khung về Hợp tác kinh tế toàn diện giữa các Chính phủ của các nước thành viên thuộc Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á và Nhật Bản
1.1.4.9 C/O mẫu AI (ASEAN - Ấn Độ)
Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN-Ấn Độ ký ngày 13 tháng 8 năm 2009 và ngày 24 tháng 10 năm 2009 tại Thái Lan giữa các nước thành viên Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á với Ấn Độ Hiệp định này được quy định rõ tại thông tư số 15/2010/TT-BCT ngày 15/4/2010 của Bộ Công Thương về việc thực hiện Quy tắc xuất xứ trong Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN-Ấn Độ
Trang 101.1.4.10 C/O mẫu AANZ (ASEAN - Australia - New Zealand)
Hiệp định thành lập khu vực thương mại tự do ASEAN-Úc-Niu di lân là Hiệp định được ký ngày 27 tháng 02 năm 2009 tại Hội nghị cấp cao lần thứ 14, tại Thái Lan giữa các nước thành viên Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á với Úc và Niu di lân (quy định tại thông tư 33/2009/TT)
1.1.4.11 C/O mẫu VC (Việt Nam - Chile)
Kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2014, hàng hóa Việt Nam xuất khẩu sang Chi-lê sẽ bắt đầu được hưởng ưu đãi thuế quan nếu đáp ứng các tiêu chí xuất xứ quy định tại Thông tư 31/2013/TT-BCT Về cơ bản, hàng hóa Việt Nam được coi là có xuất xứ (được cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa Việt Nam - Chi-lê - C/O mẫu VC) nếu đạt một trong các tiêu chí sau:
Có xuất xứ thuần túy hoặc được sản xuất toàn bộ tại Việt Nam
Tiêu chí xuất xứ chung: Hàm lượng giá trị khu vực đạt ít nhất 40% (RVC 40%) hoặc chuyển đổi mã số hàng hóa ở cấp 04 số (CTH) hoặc quy tắc cụ thể mặt hàng ((danh mục PSRs tại phụ lục II ban hành kèm theo thông tư 31/2013/TT-BCT)
Lưu ý: Trường hợp nếu mã HS mặt hàng xuất khẩu không có trong Danh mục PSRs, tiêu chí xuất xứ chung sẽ được áp dụng
Được sản xuất toàn bộ tại Việt Nam từ những nguyên liệu có xuất xứ Việt Nam hoặc từ những nguyên liệu có xuất xứ Chi-lê
1.1.4.12 C/O mẫu S (Việt Nam - Lào; Việt Nam - Campuchia)
Là loại Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa do cơ quan có thẩm quyền được Bộ Thương mại uỷ quyền cấp cho hàng hóa Việt Nam để hưởng các ưu đãi theo Hiệp định Hợp tác Kinh tế, Văn hóa, Khoa học Kỹ thuật giữa Chính phủ Nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào đã ký tại Hà Nội ngày 07 tháng 01 năm 2005 (gọi tắt là Hiệp định Việt – Lào)
Trang 111.1.5 Quy tắc xuất xứ dùng cho hiệp định CEPT
Để xác định hàng hóa đủ điều kiện hưởng chương trình CEPT theo Hiệp định
CEPT, sẽ áp dụng các quy tắc sau:
Quy tắc 1: Xác định xuất xứ của sản phẩm
Các hàng hóa thuộc diện CEPT được nhập khẩu vào một nước thành viên từ một nước thành viên khác được vận tải trực tiếp theo nghĩa của quy tắc 5 của quy chế này, sẽ đủ điều kiện được hưởng ưu đãi nếu chúng đáp ứng các yêu cầu xuất xứ theo một trong các điều kiện sau đây:
a Các hàng hóa có xuất xứ thuần túy (được sản xuất hoặc thu hoạch toàn bộ tại nước thành viên xuất khẩu) như qui định tại quy tắc 2
b Các hàng hóa có xuất xứ không thuần túy (không được sản xuất hoặc thu hoạch toàn
bộ tại nước thành viên xuất khẩu), miễn là các hàng hóa đó đủ điều kiện theo quy tắc
3 hoặc quy tắc 4
Quy tắc 2: Xuất xứ thuần túy
Theo nghĩa của Quy tắc 1 các hàng hóa sau được coi là có xuất xứ thuần túy
a Các khoáng sản được khai thác từ lòng đất, mặt nước hay đáy biển của nước đó
b Các hàng hóa nông sản được thu hoạch ở nước đó
c Các động vật được sinh ra và chăn nuôi ở nước đó
d Các sản phẩm từ động vật nêu ở mục (c) trên đây
e Các sản phẩm thu được do săn bắn hoặc đánh bắt ở nước đó
f Các sản phẩm thu được do đánh cá trên biển và các đồ hải sản do các tầu của nước đó lấy được từ biển
g Các sản phẩm được chế biến hay sản xuất trên boong tầu của nước đó từ các sản phẩm nêu ở mục (f) trên đây
h Các nguyên liệu đã qua sử dụng được thu nhặt tại nước đó, chỉ dùng để tái chế nguyên liệu
Trang 12i Đồ phế thải từ các hoạt động công nghiệp tại nước đó
j Các hàng hóa được sản xuất từ các sản phẩm từ mục (a) đến (i)
Quy tắc 3: Xuất xứ không thuần túy
a (i) Hàng hóa sẽ được coi là xuất xứ từ các nước thành viên ASEAN, nếu có ít nhất 40% hàm lượng xuất xứ từ bất cứ nước thành viên nào
(ii) Nguyên phụ liệu mua trong nước do các nhà sản xuất đã được cấp phép cung cấp, tuân thủ các quy định của pháp luật tại nước đó được coi là đáp ứng về xuất xứ ASEAN; nguyên phụ liệu mua từ nguồn khác phải kiểm tra hàm lượng để xác định xuất xứ
(iii) Theo tiểu mục (i) ở trên, nhằm mục đích thực hiện các quy định của quy tắc 1 (b), các sản phẩm được chế tạo hoặc gia công mà có tổng giá trị nguyên phụ liệu được sử dụng có xuất xứ từ các nước không phải là thành viên ASEAN hoặc có xuất xứ không xác định được không vượt quá 60% của giá FOB của sản phẩm được sản xuất hoặc chế biến và có quá trình sản xuất cuối cùng được thực hiện trên lãnh thổ nước xuất khẩu là thành viên
b Giá trị nguyên phụ liệu không xuất xứ từ ASEAN sẽ là:
(i) Giá CIF của hàng hóa tại thời điểm nhập khẩu
(ii) Giá xác định ban đầu của sản phẩm có xuất xứ không xác định được tại lãnh thổ của nước thành viên nơi thực hiện quá trình gia công chế biến
Trang 13Công thức 40% hàm lượng ASEAN như sau:
(Giá trị nguyên phụ liệu nhập khẩu từ nước không phải là thành viên ASEAN
+Giá trị nguyên phụ liệu có xuất xứ không xác định được) × 100% ÷ Giá FOB
≤ 60%
Quy tắc 4: Quy tắc xuất xứ cộng gộp
Các sản phẩm đã đáp ứng được các yêu cầu xuất xứ quy định tại quy tắc 1 và được
sử dụng tại một nước thành viên như là đầu vào của một sản phẩm hoàn chỉnh đủ điều
kiện được hưởng ưu đãi tại các nước thành viên khác sẽ được coi là các sản phẩm có
xuất xứ tại nước thành viên là nơi tổ chức gia công chế biến sản phẩm cuối cùng miễn là
tổng hàm lượng ASEAN của sản phẩm cuối cùng không nhỏ hơn 40%
Quy tắc 5: Vận tải trực tiếp
Các trường hợp sau được coi là vận tải trực tiếp từ nước xuất khẩu là thành viên
đến nước nhập khẩu là thành viên:
a Nếu hàng hóa được vận chuyển qua lãnh thổ của bất kỳ một nước ASEAN nào;
b Nếu hàng hóa được vận chuyển không qua lãnh thổ của bất kỳ một nước không phải
là thành viên ASEAN nào khác;
c Hàng hóa được vận chuyển quá cảnh qua một hoặc nhiều nước trung gian không phải
là thành viên ASEAN có hoặc không có chuyển tải hoặc lưu kho tạm thời tại các nước
đó, với điều kiện:
(i) Quá cảnh là cần thiết vì lý do địa lý hay do yêu cầu có liên quan trực tiếp đến vận tải
hàng;
(ii) Hàng hóa không được mua bán hoặc sử dụng ở các nước quá cảnh đó
(iii) Không được xử lý gì đối với sản phẩm ngoài việc dỡ hàng và tái xếp hàng hoặc
những công việc cần thiết để giữ hàng trong điều kiện đảm bảo
Trang 14Hướng dẫn kiểm tra
Quy tắc 6: Xử lý bao bì hàng hóa
a Trong trường hợp để xác định thuế hải quan, một nước thành viên sẽ xét hàng hóa tách riêng với bao bì Đối với hàng nhập khẩu chuyển tới từ một nước thành viên khác, nước thành viên có thể cũng xét riêng xuất xứ của bao bì
b Trường hợp không áp dụng được theo mục (a) trên đây, bao bì sẽ được xét chung với hàng hóa Phần bao bì dùng do yêu cầu vận tải hoặc lưu kho được coi là có xuất xứ ASEAN
Quy Tắc 7: C/o mẫu d phù hợp
Hàng hóa sẽ được hưởng ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) nếu có C/O Mẫu D do một cơ quan có thẩm quyền của Chính phủ nước xuất khẩu là thành viên cấp Các nước thành viên phải thông báo cho nhau biết cơ quan cấp C/O Mẫu D và các thủ tục cấp C/O Mẫu D phải phù hợp với các thủ tục cấp C/O Mẫu D được quy định và Hội nghị các quan chức kinh tế cấp cao (SEOM) thông qua
1.1.6 Quy trình tổng quát về hoạt động cấp C/O
Sơ đồ 1.1: Quy trình tổng quát về hoạt động cấp C/O
Bộ Công Thương
Tổ chức cấp C/O Thương nhân
Từ chối
Đề nghị bổ xung (5 ngày)
Hải quan nước NK
Nguồn: Phòng Thương mại và Công nghiệp TPHCM
Trang 15Tổng quan về giấy chứng nhận kiểm dịch
1.2
1.2.2 Khái niệm
Kiểm dịch thực vật, động vật là công tác do cơ quan thẩm quyền của nhà nước thực
hiện nhằm ngăn chặn những mầm bệnh, mối nguy hiểm lây lan giữa các vùng trong
nước và giữa nước ta với nước ngoài
Với hàng nhập khẩu có liên quan hoặc có nguồn gốc động thực vật, kiểm dịch là để
đảm bảo không cho mầm bệnh theo hàng hóa nhập khẩu đi vào nước ta Với hàng xuất khẩu, công việc cũng tương tự, nhưng là để chứng minh hàng đảm bảo điều kiện về kiểm dịch để xuất khẩu ra nước ngoài
1.2.3 Phân loại về giấy chứng nhận kiểm dịch
1.2.3.1 Giấy kiểm dịch động vật
Giấy chứng nhận kiểm dịch sản phẩm động vật (Animal product sanitary inspection certificate) do cơ quan kiểm dịch động vật cấp cho hàng hóa là động vật (súc vật, cầm thú…) hoặc các sản phẩm động vật (trứng, thịt, long, da, cá…) hoặc bao bì của chúng, xác nhận đã kiểm tra và xữ lý chống các bệnh dịch
Trang 161.2.4 Các mặt hàng cần và không cần giấy chứng nhận kiểm dịch
1.2.4.1 Đối với động vật
Bảng 1.2 Những hàng hóa kiểm dịch được chỉ định (những sản phẩm từ vật nuôi) theo
luật kiểm soát dịch bệnh truyền nhiễm của vật nuôi
Phân loại theo
luật
Những sản phẩm đại diện cho hàng hóa kiểm dịch được chỉ định
Sản phẩm không phải kiểm dịch
Trứng Trứng (làm giống, ăn được, lỏng, khô,
đông đá,…) của gà, vịt, gà tây, chim cút
và ngỗng
Trứng luộc, trứng pidan (trứng gà, vịt chế biến theo phong cách Trung Hoa) và trứng đà điểu Xương Xương tươi, xương khô, xương nghiền,
bột xương, bột xương hấp,…
Các sản phẩm xương đã qua chế biến hoàn toàn, ngà voi
Thịt Tươi đông đá, làm lạnh, ướp muối, luộc,
sấy khô, nghiền bột hoặc chế biến khác
Thịt kangaroo, thịt cá voi
Mở động vật Tươi, đông đá làm lạnh, ướp muối hoặc
các cách làm lạnh khác
Nội tạng Tươi, đông đá, làm lạnh, sấy khô, hoặc
luộc, có bao,…
phẩm từ sữa đã qua chế biến
Giăm-bông,xúc
xích,thịt muối
Giăm-bông (tất cả các loại), xúc xích (cả các loại), thịt muối
Xúc xích cá
Nguồn: Chi cục thú y TPHCM
Trang 171.2.4.2 Đối với thực vật
Những trường hợp phải kiểm dịch:
Những loài sâu, bệnh, cỏ dại ghi trong danh sách sâu, bệnh, cỏ dại thuộc đối tượng kiểm dịch thực vật của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp công bố Đó là những loại sâu, bệnh, cỏ dại nguy hiểm có khả năng từ nước ngoài lây lan vào Việt Nam, hoặc từ vùng này lây lan sang vùng khác trong nước
Những sâu, bệnh, cỏ dại được coi là đối tượng kiểm dịch ghi trong hợp đồng hoặc hiệp định giao nhận hàng hoá ký kết giữa nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam với nước khác
1.2.5 Quy trình tổng quan về hoạt động cấp giấy chứng nhận kiểm dịch
1.2.5.1 Đối với động vật
Nguồn: Chi cục thú y TPHCM
Sơ đồ 1.2: Quy trình tổng quát về cấp giấy chứng nhận kiểm dịch động vật
Nộp đơn cho Chi cục thú y Thành phố Hồ Chí Minh
Kiểm tra chứng từ, tài liệu
Trang 181.3.2 Mục đích của giám định hàng hóa xuất nhập khẩu
1.3.2.1 Giám định thương mại
Hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu có thể do một, một số bên hoặc cách bên tham gia hợp đồng mua bán hàng hoá yêu cầu giám định Yêu cầu giám định có thể được thoả thuận ghi trên hợp đồng mua bán hoặc có thể do một hoặc một số bên yêu cầu riêng để xác định lại thực tế hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Phí giám định do bên yêu cầu giám định trả hoặc do sự thoả thuận của các bên
Nộp đơn đăng ký kiểm dịch cho cơ quan chức năng
Tiếp nhận và kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ
Tiếp nhận và kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ
Trang 19 Giám định thương mại chỉ liên quan đến bên mua và bên bán hàng hoá, không liên quan đến quản lý của cơ quan hải quan, mẫu hàng hoá gửi đi giám định có thể còn hoặc không còn trong sự quản lý của cơ quan hải quan
1.3.2.2 Giám định phục vụ mục đích quản lý
Điều kiện doanh nghiệp tham gia giám định phục vụ mục đích quản lý của cơ quan quản lý Nhà nước:
Đã hoạt động giám định thương mại ít nhất 18 tháng
Có giám định viên đạt tiêu chuẩn quy định
Có phương tiện kỹ thuật thử nghiệm được các chỉ tiêu quan trọng của hàng hoá đăng
ký giám định
Có quy trình nghiệp vụ, kỹ thuật giám định phù hợp với hàng hoá đăng ký giám định
Được cấp một trong các chứng chỉ: công nhận Tổ chức giám định phù hợp tiêu chuẩn Việt nam: TCVN ISO/IEC 17020:2001 đối với lĩnh vực hàng hoá đăng ký kiểm tra; công nhận Phòng thử nghiệm phù hợp tiêu chuẩn Việt Nam: TCVN ISO/IEC 17025:2001 đối với phạm vi thử nghiệm các chỉ tiêu cơ bản của hàng hoá đăng ký kiểm tra; chứng nhận hệ thống đảm bảo chất lượng đối với hoạt động giám định phù hợp tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO 9000
Các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giám định hàng hoá nếu muốn tham gia giám định hàng hoá phục vụ mục đích quản lý của cơ quan quản lý nhà nước cần cung cấp cho
cơ quan quản lý nhà nước các tài liệu thể hiện đã đáp ứng được các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định và phải chịu trách nhiệm về tính đúng đắn của các tài liệu này
Khi cơ quan quản lý Nhà nước có yêu cầu giám định phục vụ mục đích quản lý đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu thì có văn bản trưng dụng doanh nghiệp đủ điều kiện, tiêu chuẩn để giám định hàng hoá và phải trả phí giám định
1.3.2.3 Giám định phục vụ khiếu nại
Người khai hải quan nếu không thống nhất với kết quả kiểm tra, phân tích, giám định của cơ quan hải quan về hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu thì được lựa chọn một cơ quan, tổ chức giám định chuyên ngành khác giám định lại và phải trả phí giám định Kết quả giám định lại là cơ sở để cơ quan hải quan làm thủ tục cho hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu
Trang 201.3.3 Các tổ chức giám định hàng hóa xuất nhập khẩu
Hiện tại, có rất nhiều cơ quan được cấp phép thực hiện các dịch vụ giám định ở Việt Nam Tuy nhiên, tùy thuộc vào mục đích giám định để doanh nghiệp chọn cơ quan giám định
+ Giám định nhà nước: Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 3, Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 2, Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn
Đo lường Chất lượng 1…
+ Giám định thương mại: Vinacontrol; Trung tâm giám định hàng hóa XNK (FCC); Cafê Control; Trung tâm kiểm tra chất lượng cao su tự nhiên; Công ty TNHH giám định Sài Gòn; Công ty TNHH giám định Mekong
1.3.4 Phân loại giấy chứng nhận kiểm định chất lượng, số lượng và trọng lượng
Giám định thương mại Kiểm tra nhà nước Mục đích Bảo vệ lợi ích của một bên
hoặc các bên có liên quan đến hàng hoá ần giám định
Bảo vệ lợi ích quốc gia, bảo vệ người tiêu dùng và quyền lợi chính đáng của doanh nghiệp sản xuất kinh doanh
Đối tượng Tất cả hàng hoá cần giám
định
Hàng hoá thuộc danh mục phải kiểm tra nhà nước do Thủ tướng Chính phủ ban hành trong từng thời kỳ
Nội dung Số lượng, chất lượng, quy
cách, bao bì, giá trị hàng hoá, tổn thất, an toàn, vệ sinh
Các chỉ tiêu và yêu cầu liên quan đến chất lượng, an toàn, vệ sinh, môi trường
và các yêu cầu khác theo quy định của pháp luật
Căn cứ Các quy định trong hợp đồng
mua, bán giữa các bên
Tiêu chuẩn (TCVN, TCN) hoặc các quy định kỹ thuật
Tổ chức
thực hiện
Tổ chức giám định được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh dịch vụ giám định hàng hoá
Tổ chức sự nghiệp hoạt động dịch vụ kỹ thuật của các Bộ, ng nh được cơ quan có thẩm quyền chỉ định thực hiện
Kết quả Kết quả được thể hiện trong Căn cứ kết quả kiểm tra, cơ quan có thẩm Bảng 1.3: So sánh giữa giám định thương mại và giám định theo yêu cầu của nhà nước
Trang 211.3.4.1 Trường hợp giấy chứng nhận do một cơ quan có trách nhiệm lập
Dựa vào mục đích giám định chất lượng, số lượng và trọng lượng nên cơ quan đảm nhận việc giám định, cũng như quy định là khác nhau::
Kiểm tra nhà nước: Theo quyết định số 50/2006/QĐ-TTG ngày 07 tháng 3 năm 2006
thì việc thực hiện công tác kiểm tra nhà nước theo chỉ định của các cơ quan quản lý nhà nước đối với một số mặt hàng nhập khẩu như:
Mũ bảo vệ cho người đi xe máy
Mũ bảo vệ cho trẻ em tham gia giao thông
Thép tròn cán nóng và thép cốt bê tông cán nóng dùng trong xây dựng
Dây thép dự ứng lực làm cốt bê tông
Xi măng các loại, Tấm lợp amiăng xi măng, Dầm bê tông cốt thép ứng lực trước PPB và viên blốc bê tông dùng làm sàn và mái nhà
Dây điện bọc nhựa PVC có điện áp danh định đến và bằng 450/750V
Dụng cụ điện đun nước nóng tức thời
Dụng cụ điện đun và chứa nước nóng
Dụng cụ điện đun nước nóng kiểu nhúng
Máy sấy tóc và các dụng cụ làm đầu khác
chứng thư giám định làm căn
cứ để các bên giải quyết
quyền cho phép hoặc không cho phép thông quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu, cho phép hoặc không cho phép lưu thông trên thị trường đối với hàng hoá sản xuất trong nước
Nguồn: Tác giả tự tổng hợp
Trang 22 Máy sấy khô tay
Bàn là điện
Lò vi sóng
Nồi nấu cơm điện
Ấm đun nước
Bếp điện, lò nướng điện, chảo điện, vỉ nướng điện
Dụng cụ pha chè hoặc cà phê
Quạt điện
Xăng không chì
Nhiên liệu Diesel
Đồ chơi dành cho trẻ em dưới 36 tháng tuổi
Giám định thương mại: thực hiện công tác kiểm tra nhà nước theo khách hàng trong
Thực phẩm tươi sống và chế biến (bao gồm cả hải sản)
Dệt may xuất khẩu ngoài EU
Trang 23 Máy móc thiết bị lẻ và thiết bị toàn bộ, phụ tùng
Thép
Dược liệu và dược phẩm (theo quy định của Bộ Y tế)
Giấy chứng nhận chất lượng/số lượng thể hiện những nội dung sau:
Tên người giao hàng (shipper)
Tên người nhận hàng (consignee): Tên người nhận thông báo (Notify Party) Những nội dung này phải phù hợp với B/L và các chứng từ khác
Loại hàng hóa giao (Commodity)
Số lượng, khối lượng, trọng lượng hàng hóa
Tên tàu, số B/L, ngày tàu đi, cảng đi, cảng đến
Kết quả kiểm tra (Result of Inspection) Trong đó phải thể hiện đầy đủ những kết quả
và nội dung mà L/C yêu cầu như sau:
Chất lượng hàng hóa kiểm tra: những chỉ tiêu chất lượng hàng hóa
Nơi kiểm tra
Ngày kiểm
Chữ ký xác nhận của cơ quan kiểm tra
1.3.4.2 Trường hợp giấy chứng nhận chất lượng, số lượng do người bán lập
Giấy chứng nhận chất lượng/số lượng thể hiện những nội dung sau:
Trên giấy có thể hiện những nội dung
Tên người bán, địa chỉ
Loại hàng, mã ký hiệu
Số lượng, khối lượng, trọng lượng
Chất lượng hàng hóa: người bán phải nêu rõ chất lượng hàng hóa, những thông số kỹ thuật, tiêu chuẩn hàng hóa
Lời cam kết của người bán về loại hàng này
Lưu ý: Hầu hết giấy chứng nhận chất lượng, số lượng, trọng lượng do người bán lập nhằm cam kết với nhà nhập khẩu về các tiêu chuẩn đã ký kết trong hợp đồng được áp dụng trong phương thức thanh toán chứng từ (L/C) Do đó, doanh nghiệp xuất khẩu cần chú ý:
Trang 24 Trong trường hợp L/C chỉ yêu cầu “The quality corresponds with contract” thì người bán không cần một công ty kiểm nghiệm để kiểm tra chất lượng và số lượng hàng hóa Nhà xuất khẩu chỉ cần lập một giấy chứng nhận
Khi thỏa thuận về các giấy chứng nhận mất phẩm chất, số lượng hoặc trọng lượng, cần đặc biệt quan tâm đến giấy chứng nhận lần cuối, bởi các giấy này sẽ có tác dụng quyết định trong việc giải quyết tranh chấp sau này Phải quy định rõ kiểm tra lần cuối sẽ được thực hiện tại đâu, ai là người kiểm tra và cấp giấy chứng nhận
Trong thanh toán theo phương thức L/C, ngân hàng sẽ không chấp nhận những chứng
từ chứng nhận chất lượng sau đây:
Mô tà chất lượng hàng hóa trên giấy chứng nhận sai khác so với quy định của L/C
Cơ quan cấp giấy chứng nhận chất lượng không phải la cơ quan như L/C quy định
Ngày cấp chứng nhận sau ngày giao hàng
Ngoài ra còn có các chứng từ đặc thù riêng cho từng loại hình giám định như: Phiếu đóng gói chi tiết nếu hàng hoá đóng không thống nhất; Bản kê chi tiết cân nếu hàng hoá đóng không thống nhất; Giấy chứng nhận khối lượng của người bán; Tài liệu phân tích, lấy mẫu; Giấy chứng nhận phẩm chất của người bán; Biên bản hàng hư hỏng đổ
vỡ (COR); Bản kết toán nhận hàng với tàu (ROROC); Thư tín dụng (L/C)
Tuỳ vào từng hạng mục giám định, chúng tôi sẽ đề nghị khách hàng cung cấp các chứng từ kèm theo phù hợp khi tiến hành vụ giám định
Mẫu hàng gửi kèm theo : Nếu có mẫu hàng gửi kèm đề nghị khách hàng ghi rõ: Số lượng; Khối lượng mẫu; Cách đóng gói; Niêm phong; Kỹ mã hiệu của mẫu
Trang 25 Địa điểm và ngày hẹn giám định, người liên hệ giám định
Số bản chứng thư giám định cần cấp (Tiếng Việt, Ngoại ngữ gì)
Thể thức thanh toán, số tài khoản tại Ngân hàng (Nếu khách hàng trả phí giám định bằng tiền mặt trước khi lấy chứng thư thì không cần kê khai số tài khoản)
1.3.5.2 Biểu phí kiểm định chất lượng
Phí cấp giấy thông báo kết quả kiểm tra về chất lượng hàng hóa nhập khẩu: (theo thông tư số 231/2009/TT-BTC ngày 09/12/2009 của Bộ tài chính Quy định) Mức thu lệ phí là 150.000đ/giấy
Phí kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hoá: 0,5%/ giá trị lô hàng được kiểm tra + Mức thu tối thiểu không dưới 600.000đ
+ Mức thu tối đa không quá 15.000.000đ
1.3.5.3 Thời gian kiểm định chất lượng
Theo Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa
Trường hợp hồ sơ đầy đủ và phù hợp: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ đăng ký kiểm tra chất lượng, cơ quan kiểm tra phải ra Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu đáp ứng yêu cầu chất gửi tới người nhập khẩu để làm thủ tục thông quan cho lô hàng;
Trường hợp hồ sơ đầy đủ nhưng không phù hợp, cơ quan kiểm tra xử lý như sau:
Trường hợp hàng hóa không đáp ứng yêu cầu về nhãn, cơ quan kiểm tra ra Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu không đáp ứng yêu cầu chất lượng, trong Thông báo nêu rõ các nội dung không đạt yêu cầu gửi tới người nhập khẩu, đồng thời yêu cầu người nhập khẩu khắc phục về nhãn hàng hóa trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc
Trường hợp hồ sơ không đầy đủ: Cơ quan kiểm tra xác nhận các hạng mục hồ sơ còn thiếu trong phiếu tiếp nhận hồ sơ và yêu cầu người nhập khẩu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ trong thời gian 25 ngày làm việc Trường hợp quá thời hạn trên mà vẫn chưa bổ sung đủ hồ sơ thì người nhập khẩu phải có văn bản gửi cơ quan kiểm tra
Trang 26nêu rõ lý do và thời gian hoàn thành Các bước kiểm tra tiếp theo chỉ được thực hiện sau khi người nhập khẩu hoàn thiện đầy đủ hồ sơ
Trường hợp người nhập khẩu không hoàn thiện đầy đủ hồ sơ trong thời gian quy định thì trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày hết hạn thời gian bổ sung, hồ
sơ, cơ quan kiểm tra ra Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu, trong thông báo nêu rõ “Lô hàng không hoàn thiện đầy đủ hồ sơ” gửi tới người nhập khẩu và cơ quan Hải quan đồng thời chủ trì, phối hợp cơ quan kiểm tra liên quan tiến hành kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa tại cơ sở của người nhập khẩu
1.3.6 Quy trình tổng quát về giám định chất lượng, số lượng và trọng lượng
1.3.6.1 Trước khi giám định
Nghiên cứu ký đơn yêu cầu giám định và giấy tờ kèm theo
Nắm chắc tên hàng, khố lượng, địa điểm, thời gian giám định
Tính toán tỉ lệ lấy mẫu hoặc số bao kiện phải kiểm tra
Nếu kiểm tra về hẩm chất phải dựa theo tiêu chuẩn nào để nghiên cứu cách thực hiện, xem coi ta có đủ điều kiện thực hiện hay không hoặc phải nhờ sự cộng tác
Chuẩn bị phương tiện đi lại, máy ảnh, dụng cụ lấy mẫu, hoặc các dụng cụ cần thiết khác để giám định lô hàng
1.3.6.2 Khi tới địa điểm giám định lô hàng
Quan sát kho hàng , nơi để hàng có phù hợp với loại hàng đó không như: sạch sẽ khô ráo, thoáng mát, ẩm, nóng, lạnh…
Điều kiện, sắp xếp hàng theo lô, đống, thứ, loại… Nếu trong lô hàng có nhiều đống, nhiều loại, phải ghi rõ số, khối lượng của hàng từng đống, loại
Sơ bộ kiểm tra chất lượng bao, kiện có theo đúng theo như đơn yêu cầu
Trước khi giám
định Kiểm tra tổng quát lô hàng
Tiến hành giám định
Trang 27 Nếu kho tàng nơi để hàng không phù hợp, việc sắp xếp lô đống, thứ loại lộn xộn, mã
ký hiệu, cách đóng gói, số lượng bao kiện không phù hợp với yêu cầu của hợp đồng hay thư tín dụng hoặc không hợp lý thì nhất thiết phải thông báo yêu cầu người giải quyết hoặc tạm hoãn việc giám định
Cuối cùng tiến hành lấy mẫu hoặc lấy số bao cần kiểm ra cân, đong, đo, đếm theo một
tỷ lệ đã tính toán trước Nếu trên bao kiệm có ghi số thứ tự thì khi lấy mẫu hoặc lấy ra kiểm tra, cân…Phải ghi rõ số kiện với sự chứng kiến của chủ hàng
1.3.6.3 Tiến hành giám định
a> Giám định số lượng: là xác định số lượng thực tế của lô hàng tại nơi giám định và so
sanh với số lượng của người bán
Sau khi đã kiểm tra sơ bộ kho hàng và hàng hóa, bắt đầu đếm số lượng hàng hóa
So sánh số lượng thực tế với đơn yêu cầu giám định của những giấy tờ khác kèm theo
Mở ngẫu nhiên một số bao kiện của toàn bộ lô hàng kiểm tra Thông thường số bao kiện phải mở để kiểm tra hàng 10% tổng số bao kiện của lô hàng đó (ngoài ra còn có ngoại lệ như lô hàng nông sản phải dùng dụng cụ xăm kiểm tra 100% số bao của lô hàng) Số bao kiện sau khi được kiểm tra sẽ được cá biệt hóa bằng cách dán seal giấy cho mỗi bao kiện được kiểm tra, số của seal phải được ghi rõ trong hồ sơ giám định
Ghi rõ số lượng thực tế của hàng hóa và tình trạng, quy cách đóng gói bao bì, ký mã hiệu vào hồ sơ giám định Nếu hàng hóa có nhiều thứ loại, phải phân biệt từng loại, số lượng của mỗi loại và bao bì của từng loại nếu chúng khác nhau
Thông thường việc giám định số lượng hàng hóa kèm theo cả việc giám định chất hàng lên container Giám định viên phải ghi rõ tất cả những chi tiết về container, kết quả của việc chất hàng, thời gian bắt đầu và kết thúc của việc chất hàng Cuối cùng đóng seal nêm phong container, lưu ý số seal phải được ghi rõ trong hồ sơ chất hàng lên container
b> Giám định khối lượng: là xác định khối lượng thực tế bằng cách cân những bao kiện
nguyên vẹn, khô ráo bất kỳ theo tỷ lệ quy định rồi định ra khối lượng toàn bộ, sau đó
so sánh với khối lượng của người bán
Sau khi tiến hành các bước kiểm tra sơ bộ trên, việc tiếp theo là chuẩn bị cân, kiểm tra cân: kê lót, thử cân không tải, có tải, độ nhảy Khi cân đạt yêu cầu thì cần tiến hành cân, cần nắm vững:
Khối lượng cả bì là khối lượng tổng cộng của cả bì và hàng hóa
Trang 28 Khối lượng bì là khối lượng những vật đựng hàng hóa (bao, túi, dây khâu…)
Khối lượng tịnh là hiệu số khối lượng cả bì và khối lượng bì cùng cân một lúc
Đặc biệt chú ý chỉ cân những bao kiện nguyên và tỷ lệ bao kiện lấy ra cân do thư tính dụng (L/C) hoặc hợp đồng quy định cụ thể, nếu không có quy định gì thì cân theo cách sau với điều kiện lô hàng phải loại hàng đóng thống nhất:
+ 100 bao kiện trở xuống: cân toàn bộ
+ 101 – 1000 bao: 100 bao đầu cân toàn bộ, còn lại cân 10%
+ 1001 – 5000 bao: 1000 bao đầu cân 190 bao, còn lại cân 5%
+ Trên 5000 bao: 5000 bao đầu cân 390 bao, còn lại cân 3%
Trong đó có 100 – 200 bao cân từng bao một, còn lại có thể cân từng mã, mỗi mã không quá 5 bao
Khi cân ghi khối lượng theo từng mã hoặc theo từng hòm, kiện thì ghi rõ cả số thứ tự
Sau khi cân xong mở bao kiện để cân bì Cân từng chiếc một trên cân có trọng tải thích hợp Khối lượng bì thực cân từng chiếc so với khối lượng của người bán chênh lệch nhau trên 3% thì phải cân thêm từ 10 đến 40 bì nửa
Lấy kết quả 2 lần cân tính cho toàn bộ theo quy định bình quân:
Gọi trọng lượng bình quân một bao bì là GB
Trọng lượng bình quân một bao không là G0
Vậy trọng lượng tịnh một bao G là:
G = G B - G 0
Từ đây có thể tính khối lượng cho toàn bộ lô hàng
Bước tiếp theo là xữ lý số liệu: Sau khi cân, nếu kết quả cân so với tờ giấy của lô hàng chênh lệch nhau 0,3% trở xuống được xem là lô hàng được chấp nhận, còn chênh lệch nhau trên 0,3% thì phải báo ngay cho chủ hàng giải quyết để tái chế, xong mới cấp chứng thư
Trong trường hợp chủ hàng không tái chế và yêu cầu cấp chứng thư thì cấp như thực
tế
Trang 29c> Giám định chất lượng: là kiểm tra các chỉ tiêu chất lượng theo quy định trong hợp
đồng hoặc thư tín dụng, nếu hợp đồng hoặc tính dụng thư không quy định thì sẽ theo tiêu chuẩn chất lượng của Việt Nam hiện hành
Tiến hành lấy mẫu:
Được tiến hành đồng thời với giám định khối lượng
Khi hợp đồng hoặc thư tín dụng không có quy định, mẫu sẽ được lấy như sau:
+ Từ 1 – 5 bao, kiện: lấy tấy cả các bao
+ Từ 6 – 49 bao, kiện: lấy 5 bao
+ Từ 50 – 100 bao, kiện: lấy 10% số bao
+ Từ 100 bao trở lên: lấy căn bậc hai của số bao làm tròn đến số nguyên
Các bao kiện được chỉ định lấy mẫu phải nằm ở nhiều vị trí khác nhau trong lô hàng Dùng dụng cụ lấy mẫu và đựng mẫu (nếu có) lấy mẫu ở mỗi bao kiện được chỉ định ở các vị trí ngẫu nhiên để có một số lượng vừa đủ, sau đó chia thành 3 phẩn mẫu giống hệt nhau Mỗi mẫu phải được đựng trong bao bì thích hợp, niêm phong dán nhãn trước mặt người nhận hàng Một mẫu giao cho người phân tích, một mẫu giám định viên giữ để đối chiếu trong trường hợp có tranh chấp về sau Nhãn của mẫu ghi theo mẫu in sẵn:
Tên cơ sở sản xuất hoặc giao hàng
Tên sản phẩm, hạng chất lượng
Khối lượng lô hàng
Khối lượng mẫu
Ngày lấy mẫu
Người lấy mẫu
Xác định các chỉ tiêu
Nếu hợp đồng và tín dụng có quy định cụ thể các chỉ tiêu và phương pháp làm thì căn cứ vào đó mà xác định.Nếu hợp đồng và tín dụng thư không có quy định thì xác định các chỉ tiêu theo tiêu chuẩn Việt Nam hiện hành đang áp dụng cho mặt hàng đó
Trang 30CHƯƠNG 2: QUY TRÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN XUẤT XỨ, CHỨNG NHẬN KIỂM DỊCH VÀ CHỨNG NHẬN SỐ LƯỢNG,
CHẤT LƯỢNG, TRỌNG LƯỢNG Giới thiệu về cơ quan cấp C/O, cơ quan kiểm dịch và cơ quan giám đinh chất 2.1
lượng, số lượng, trọng lượng
2.1.1 Một số cơ quan cấp Giấy chứng nhận xuất xứ
2.1.1.1 Cơ quan, tổ chức ủy quyền tại Hồ Chí Minh
*Phòng quản lý xuất nhập khẩu của Bộ Công thương
Địa chỉ: Số 163, Hai Bà Trưng, Phường 6, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh
Trưởng phòng: Bà Phạm Thị Hải
ĐT: 38232574 - 38290405
Email: imp-exp.dept@hepza.gov.vn
hoặc imp-exp.hepza@tphcm.gov.vn
2.1.1.2 Phòng Công Nghiệp Và Thương Mại Việt Nam(VCCI)
Địa chỉ: 171 Võ Thị Sáu, Phường 7, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh, Viet Nam
Điện thoai: (84.8) 3 932 6598 | Fax: (84.8) 3 932 5472 | Email: info@vcci-hcm.org.vn
Cơ cấu:
Nguồn: Phòng Thương mại và Công nghiệp TPHCM
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức hoạt động Phòng Thương mại và Công nghiệp TPHCM
VCCI
Phòng hội viên và đào tạo
Phòng tổ chức Phòng kế toán và tài vụ Phòng pháp chế Phòng giao dịch quốc tế
Hội đồng doanh nhân Tp HCM Phòng hành chính quản trị Phòng hổ trợ doanh nghiệp Trung tâm thông tin thương
mại
Trang 31* Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam có những chức năng sau:
Đại diện để thúc đẩy và bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của cộng đồng doanh nghiệp và người sử dụng lao động ở Việt Nam trong các quan hệ trong nước và quốc
tế
Thúc đẩy sự phát triển doanh nghiệp, doanh nhân, sự liên kết giữa các doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, xúc tiến và hỗ trợ các hoạt động thương mại, đầu tư, hợp tác khoa học - công nghệ và các hoạt động kinh doanh khác của các doanh nghiệp ở Việt Nam và nước ngoài
2.1.2 Một số cơ quan kiểm dịch
2.1.2.1 Trung Tâm Kiểm dịch thực vật Vùng 2
Mã số thuế: 0301466429
Địa chỉ: 28 Mạc Đỉnh Chi, Quận 1, TP Hồ Chí Minh
Điện thoại: (08) 8244189
Nguồn: Chi cục bảo vệ thực vật TPHCM
Sơ đồ 2.2: Cơ cấu tổ chức hoạt động chi cục bảo vệ thực vật TPHCM
Sự nghiệp kỹ thuật Phòng tiêu chuẩn Phòng kế hoạch
Các trạm bảo vệ thực vật Quận Huyện Phòng hành chính quản trị
Phòng hổ trợ doanh nghiệp Trung tâm thông tin thương mại
Trang 32Chức năng:
Chi cục Bảo vệ thực vật có trách nhiệm giúp Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện chức năng quản lý Nhà nước và sự nghiệp khoa học kỹ thuật trong các lĩnh vực:
Bảo vệ thực vật
Kiểm dịch thực vật, khử trùng, thuốc bảo vệ thực vật, dư lượng độc chất trong sản phẩm trồng trọt
Hoạt động lưu giữ thuốc bảo vệ thực vật
Kiểm tra chứng nhận chất lượng thuốc bảo vệ thực vật khi được ủy quyền
Chứng nhận về dư lượng thuốc bảo vệ thực vật trong nông sản trên địa bàn thành phố
Thực hiện các hoạt động chuyên môn nghiệp vụ theo phân công của Cục Bảo vệ thực vật
- Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và giám sát việc kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật tại cửa khẩu, ga, sân bay, bến cảng, bưu điện và vận chuyển trong nước đối với động vật, sản phẩm động vật theo phân cấp của Bộ
- Tổ chức thực hiện việc kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển cửa khẩu, quá cảnh lãnh thổ Việt Nam
Trang 33- Kiểm soát việc xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển của khẩu, quá cảnh lãnh thổ Việt Nam đối với động vật, sản phẩm động vật qua các cửa khẩu,
ga, sân bay, bến cảng và bưu điện theo quy định của pháp luật Việt Nam, quy định của các tổ chức quốc tế hoặc thoả thuận song phương với nước nhập khẩu
Trang 342.1.3 Một số cơ quan giám định chất lượng, số lượng và trọng lượng tại Tp Hồ Chí Minh
2.1.3.1 Danh sách các công ty hoạt động trên lĩnh vực giám định, kiểm định tại Tp
Hồ Chí Minh
Hiện tại có khoảng 120 công ty hoạt động trong lĩnh vực giám định, kiểm định chất lượng, số lượng và trọng lượng hàng hóa tại Tp Hồ Chí Minh Dưới đây, là một số công
ty hoạt động tiêu biểu trong lĩnh vực này:
Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 3
Địa chỉ: 49 Pasteur, Quận 1, TP.HCM
Điện thoại: (84-8)38 294 274 - Fax: (84-8)38 293 012
Website: http://www.quatest3.com.vn
Email: info@quatest3.com.vn
Công Ty Cổ Phần Giám Định Việt Nhân (AIM Control)
Địa chỉ: 45 Đường Số 3, Cư Xá Đô Thành, P 4, Q 3, Tp Hồ Chí Minh
Điện thoại: (08 ) 38327204 hoặc 0918615612
Email: inspection@aimcontrolgroup.com
Website: www.aimcontrolgroup.com
Công Ty Cổ Phần Giám Định Đại Minh Việt
Địa chỉ: Số 10 Tôn Thất Thuyết, Phường 18, Quận 4,Tp Hồ Chí Minh
Điện thoại: (08 ) 39410148
Email: dmv@dmvcontrol.com.vn
Website: dmvcontrol.com.vn
Công Ty Cổ Phần Giám Định Nam Việt - NAVICONTROL
Địa chỉ: 236/13 Điện Biên Phủ, P 17, Q Bình Thạnh,Tp Hồ Chí Minh
Trang 35 Điện thoại: (08 ) 38406888
Email: nvco@navicontrol.com.vn
Website: www.navicontrol.com.vn
Công Ty Cổ Phần Kiểm Định An Toàn Công Nghiệp Miền Nam
Địa chỉ: 12 Nguyễn Tuyển, P Bình Trƣng Tây, Q 2,Tp Hồ Chí Minh
Điện thoại: (08 ) 37433186, Hotline : 0903.738.286
Email: kiemdinhcnmn@gmail.com
Website: www.kiemdinhmiennam.com
Công Ty Cổ Phần Giám Định & Khử Trùng FCC
Địa chỉ: 45 Đinh Tiên Hoàng, P Bến Nghé, Q 1, Tp Hồ Chí Minh
Điện thoại: (08 ) 38223183
Email: fcc@fcc.com.vn
Website: www.fcc.com.vn
Công Ty TNHH Giám Định Thẩm Định Vimexcontrol
Địa chỉ: Số 77, Điện Biên Phủ, P Đa Kao, Q 1, Tp Hồ Chí Minh
Điện thoại: (08 ) 39103185
Email: xuanphuc43@gmail.com
Website: vimexcontrol.com
Công Ty Cổ Phần Chứng Nhận Và Kiểm Định VINACONTROL
Địa chỉ: 15 Trần Quốc Thảo, P 7, Q 3, Tp Hồ Chí Minh
Điện thoại: ( ) 0984 886 985
Email: ngolananh@vnce.vn
Trang 36 Website: kiemdinhantoanvinacontrol.com
Công Ty SGS Việt Nam TNHH
Địa chỉ: 119 - 121 Võ Văn Tần, P 6, Q 3, Tp Hồ Chí Minh
Điện thoại: (08 ) 39351920
Email: sgs.vietnam@sgs.com
Website: vn.sgs.com
Công Ty TNHH Giám Định Thẩm Định Vietcontrol
Địa chỉ: Số 77, Điện Biên Phủ, P Đa Kao, Q 1, Tp Hồ Chí Minh
Điện thoại: 0928004488
Email: thamdinhgia@vietcontrol.com
Website: vietcontrol.com.vn
Công Ty TNHH Dịch Vụ Giám Định Á Châu
Địa chỉ: E35 KDC Tân Thuận Nam, Đ Phú Thuận, P Phú Thuận, Q 7, Tp Hồ Chí Minh
Điện thoại: (08 ) 62921283
Email: info@aisco.vn
Công Ty CP Giám Định EUROCONTROL
Địa chỉ: 26G Đường Lê Quốc Hưng, P 12, Q 4, TP Hồ Chí Minh
Trang 37 Địa chỉ: 41/12 Mai Lão Bạng, P 13, Q Tân Bình, Tp Hồ Chí Minh
Điện thoại: (08 ) 62650297
Email: kiemdinhthanhpho@gmail.com
Website: kiemdinhthanhpho.vn
Công Ty TNHH Giám Định Mê Kông
Địa chỉ: 77 Nguyễn Cƣ Trinh, P Nguyễn Cƣ Trinh, Q 1, Tp Hồ Chí Minh
Điện thoại: (08 ) 38360914
Email: mekongin@hcm.vnn.vn
Website: www.mekongcontrol.com
Công Ty TNHH Bureau Veritas Việt Nam
Địa chỉ: 364 Cộng Hòa, P 13, Q Tân Bình, Tp Hồ Chí Minh
Trang 38Lĩnh vực hoạt động
Kiểm tra, giám định và thẩm định kỹ thuật về chất lượng, vệ sinh, an toàn của sản phẩm, hàng hóa, vật liệu, cấu kiện công trình
Thử nghiệm vật liệu, sản phẩm, hàng hóa
Kiểm định, hiệu chuẩn và đánh giá phương tiện đo
Chứng nhận sự phù hợp của sản phẩm với tiêu chuẩn và qui chuẩn kỹ thuật; chứng nhận Rau, quả và chè an toàn phù hợp với VietGAP
Kiểm định và đánh giá an toàn công nghiệp
Khảo sát, quan trắc, phân tích, đánh giá thực trạng và tác động môi trường
Khảo sát, đánh giá các điều kiện kỹ thuật, thực trạng công nghệ, chuyển giao công nghệ
Đào tạo và tư vấn năng suất chất lượng, ứng dụng kỹ thuật mã số - mã vạch
Đào tạo nghiệp vụ, chuyên môn và kỹ thuật về tiêu chuẩn đo lường chất lượng
Nghiên cứu, chế tạo và cung cấp các chuẩn đo lường, mẫu chuẩn và các phương tiện đo Trang bị và cung cấp dịch vụ bảo trì, bảo dưỡng và sửa chữa các phương tiện đo lường, thử nghiệm, thiết bị kỹ thuật
Tiếp nhận đăng ký và tư vân ưng dụng mã số, mã vạch
Cung cấp thông tin, tiêu chuẩn và các tài liệu liên quan đến tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng
Cơ cấu tổ chức:
Trang 40 Phó phòng : Ông Tô Thanh Phúc
(0903.983.418;phucvinacontrolhcm@gmail.com; ttphuc@vinacontrol.com.vn)