Khái lược lịch sử tư tưởng quản lý

VAI TRÒ CỦA VIỆC NGHÊN CỨU LỊCH SỬ TƯ TƯỞNG QUẢN LÝ -- Cung Cung cấp cấp một một bức bức tranh tranh tổng tổng thể thể về về quỏ quỏ trỡnh trỡnh phỏt thành -- Nhận Nhận thức thức đầy đầy

CHƯƠNG 2: KHÁI LƯỢC LỊCH SỬ

TƯ TƯỞNG QUẢN LÝ

Nguyễn Xuân Phong

1.2 Trung Quốc cổ đại

II TƯ TƯỞNG QUẢN LÝ THỜI TRUNG CỔ III TƯ TƯỞNG QUẢN LÝ THỜI CẬN ĐẠI

IV

IV TƯ TƯ TƯỞNG TƯỞNG QUẢN QUẢN LÝ LÝ XHCN XHCN

VAI TRÒ CỦA VIỆC NGHÊN CỨU LỊCH SỬ

TƯ TƯỞNG QUẢN LÝ

Cung Cung cấp cấp một một bức bức tranh tranh tổng tổng thể thể về về quỏ quỏ trỡnh trỡnh phỏt

thành

Nhận Nhận thức thức đầy đầy đủ đủ về về khoa khoa học học này, này, tiếp tiếp thu thu cú cú chọn

ThThươương mại phát triểnng mại phát triển

PhõnPhõn hoỏhoỏ xóxó hội,hội, phõnphõn cụngcụng laolao độngđộng xóxó hộihội (chõn(chõntay,

tay, trớtrớ úc)úc)

Quan điểm, tQuan điểm, tưư ttưưởng phát triểnởng phát triển

1.1 Hy Lạp

1.1 Hy Lạp La Mã cổ đại La Mã cổ đại

1.1.1 Xôcrát (469

1.1.1 Xôcrát (469 399 399 TCN)

(427 Quản Quản lý lý của của NN NN đối đối với với xã

xã hội hội::

Pháp Pháp lý lý Hành Hành chính chính Tư Tư pháp pháp

Ngoại Ngoại giao giao

1.1 Hy Lạp

1.1 Hy Lạp La Mã cổ đại La Mã cổ đại

1.1.2 Platôn (427

1.1.2 Platôn 347TCN)

(427 Ông xây dựng nhà nước

nước lý lý tưởng tưởng::

Quản Quản lý lý nhà nhà nước nước này

này là là những những nhà nhà triết triết học,

học, nhà nhà thông thông thái thái;;

Bảo Bảo vệ vệ nhà nhà nước nước là là các

các chiến chiến binh binh;;

Nuôi Nuôi sống sống nhà nhà nước nước

‐‐ NhàNhà nướcnước dùngdùng quyềnquyềnlực

lực đểđể ququảnản lýlý xóxó hộihội NhàNhà nướcnước quảnquản lýlý xóxóhội

hội thểthể hiệnhiện trờntrờn 33phương

phương diệndiện::

‐‐ LậpLập pháppháp;;

‐‐ HànhHành pháppháp;;

‐‐ PhânPhân xửxử

1.2 Trung Quốc cổ đại

Tư tưởng quản lý xuất hiện thời Xuân Thu

Tư tưởng quản lý xuất hiện thời Xuân Thu Chiến Chiến Quốc (770

mang quânquân tôntôn tínhtính lẫnlẫn nhaunhau

XãXã hộihội nổinổi lênlên nhiềunhiều mâumâu thuẫnthuẫn cáccác nhànhà tưtưtưởng

tưởng đãđã xuấtxuất hiệnhiện đểđể bảobảo vệvệ lợilợi íchích giaigiai cấpcấpmình

SƠ ĐỒ LỊCH SỬ TRUNG QUỐC

Tam hoàng Ngũ đế Hạ Ân (Thương) Chu Tần Hán

XXI XXI XVII XVII XII XII 221 221 206 220 206 220

Hán Tam quốc Tấn Nam Bắc Triều Tuỳ Đường

220 265 420 589 618 907

Ngũ đại thập quốc Tống Nguyên Mông Minh Thanh

907 960 1279 1368 1644

907 960 1279 1368 1644 1911 1911

a.Nho gia

a.Nho gia quản lý xã hội bằng đạo đức quản lý xã hội bằng đạo đức

Khổng tử: thuyết “Nhân

Khổng tử: thuyết “Nhân Lễ Lễ Chính danh”Chính danh”

Nhân: ái nhân

b Pháp gia

b Pháp gia – – Pháp trị Pháp trị

Tuân Tử: Thuyết tính ácTuân Tử: Thuyết tính ác

Quản Trọng, Thương Ưởng, Thận Đáo, Quản Trọng, Thương Ưởng, Thận Đáo,

Thân Bất Hại

Hàn Phi TửHàn Phi Tử

Pháp

Pháp Thuật Thuật ThếThế

II TƯ TƯỞNG QUẢN LÝ THỜI TRUNG CỔ

III TƯ TƯỞNG QUẢN LÝ THỜI CẬN ĐẠI

3 3 3 Trường Trường phái phái quan quan hệ hệ con con người người::

Mary Mary Parker Parker Follet Follet ((Mỹ Mỹ))

Elton Elton Mayo Mayo ((Úc Úc))

3 6 6 Thuyết Thuyết văn văn hóa hóa trong trong QL QL::

Thuyết Thuyết Z Z của của WW Ouchi Ouchi Nhật Nhật

Thomas Thomas J J Peters&Robert Peters&Robert H H Waterman Waterman ((Mỹ Mỹ))

III TƯ TƯỞNG QUẢN LÝ THỜI

CẬN ĐẠI

3.1 Thuyết quản lý theo khoa học cña

Frederick Winslow Taylor (Mü)

Ph Phươ ương ng pháp pháp quản quản lý lý

+ Cải Cải tạo tạo quá quá trình trình QL QL thành thành tự tự QL QL +

+ Tiêu Tiêu chuẩn, chuẩn, đ định ịnh mức mức hoá hoá công công việc

+

+ Chuyên Chuyên môn môn hoá hoá lao lao đ động ộng

+

+ Th Thư ưởng ởng phạt phạt hợp hợp lý lý

3.2 Thuyết hành chính của

Henry Fayol

Nội dung t Nội dung tư ư ttư ưởng quản lý ởng quản lý

Triết Triết lý lý về về QL QL::

Ng

Ngư ười ời lao lao đ động ộng quyết quyết đ định ịnh hiệu hiệu quả quả sản sản xuất xuất

Chức Chức n nă ăng ng quản quản lý lý::

Ông

Ông làlà ng ngư ười ời đ đầu ầu tiên tiên xây xây dựng dựng ra ra::

 5 5 chức chức n năăng ng của của QL QL::

Kiểm tra tra

 14 14 nguyên nguyên tắc tắc trong trong quản quản lý lý hành hành chính chính

 16 16 nguyên nguyên tắc tắc trong trong quản quản lý lý xí xí nghiệp nghiệp

14 nguyên nguyên tắc tắc trong trong quản quản lý lý hành hành

chính

chính::

1. Chuyên Chuyên môn môn hoá hoá công công việc việc

2. Gắn Gắn quyền quyền hạn hạn với với trách trách nhiệm nhiệm

3. Đề Đề cao cao kỷ kỷ luật luật lao lao đ động ộng

4. Tạo Tạo sự sự thống thống nhất nhất trong trong việc việc đ điều iều hành hành

5. Tạo Tạo sự sự nhất nhất trí trí trong trong bộ bộ phận phận lãnh lãnh đ đạo ạo

6. Tạo Tạo sự sự thống thống nhất nhất giữa giữa lợi lợi ích ích cá cá nhân nhân với với lợi lợi

ích

ích chung chung

8. Phải Phải tập tập trung trung quyền quyền lực lực

9. Tạo Tạo trật trật tự tự thứ thứ bậc bậc các các khâu khâu trong trong bộ bộ

máy

máy lãnh lãnh đ đạo ạo

10. ổn ổn đ định ịnh biểu biểu đ đồ ồ tổ tổ chức chức

11. Đối Đối xử xử với với nhân nhân viên viên phải phải có có lý lý có có tình tình

12. Tạo Tạo sự sự ổn ổn đ định ịnh trong trong việc việc h hư ưởng ởng dụng dụng

13. Phát Phát huy huy tính tính sáng sáng tạo tạo

14. Nâng Nâng cao cao tinh tinh thần thần tập tập thể thể

16 nguyên tắc trong quản lý xí

nghiệp

1 Xây Xây dựng dựng kế kế hoạch hoạch chu chu đ đáo áo và và thực thực hiện hiện nghiêm nghiêm túc túc

2 Việc Việc triển triển khai khai kế kế hoạch hoạch phải phải phù phù hợp hợp với với mục mục tiêu, tiêu, lợi lợi

ích,

ích, yêu yêu cầu cầu của của xí xí nghiệp nghiệp

3 Bộ Bộ phận phận quản quản lý, lý, đ điều iều hành hành phải phải thống thống nhất nhất với với n năăng ng

lực

lực và và nhiệt nhiệt tình tình

4 Kết Kết hợp hợp hài hài hoà hoà các các hoạt hoạt đ động ộng trong trong xí xí nghiệp nghiệp

5 Các Các quyết quyết đ định ịnh đư đưaa ra ra phải phải rõ rõ ràng, ràng, dứt dứt khoát khoát và và chuẩn chuẩn

8

8 KhuyếnKhuyến khíchkhích tinhtinh thầnthần sángsáng tạo,tạo, tráchtrách nhiệmnhiệm

9. ĐápĐáp ứngứng thoảthoả đđángáng chocho cáccác cácá nhânnhân đđãã hoànhoàn thànhthành

tốt

tốt côngcông việcviệc

10. CácCác vivi phạmphạm phảiphải bịbị xửxử lýlý

11. DuyDuy trìtrì kỷkỷ luậtluật trongtrong xíxí nghiệpnghiệp

12. ĐềĐề caocao lợilợi íchích chungchung hhơơnn lợilợi íchích cácá nhânnhân

13. MệnhMệnh lệnhlệnh đưđưaa rara phảiphải thốngthống nhấtnhất

14. KiểmKiểm tratra,, giámgiám sátsát trangtrang thiếtthiết bịbị lẫnlẫn concon ngngưườiời

15. KiểmKiểm tratra mọimọi hoạthoạt đđộngộng ởở mọimọi khâukhâu

16. ChốngChống tệtệ quanquan liêu,liêu, mệnhmệnh lệnh,lệnh, giấygiấy tờtờ

PhPhươươngng pháppháp quảnquản lýlý:: cócó tìnhtình cócó lý,lý, đđốiối xửxử tốttốt vớivớing

ngưườiời laolao đđộng,ộng, cócó cáccác thoảthoả thuậnthuận laolao đđộngộng

ChủChủ thểthể quảnquản lýlý:: phảiphải cócó tài,tài, đđức,ức, sứcsức khoẻkhoẻ vàvà nnăăngnglực

lực QL,QL, đưđượcợc đđàoào tạotạo chínhchính quy,quy, cócó hệhệ thốngthống từtừ giáogiáodục

tốt trongtrong quảnquản lýlý

NhNhưượcợc:: nguyờnnguyờn tắctắc quảnquản lýlý cócó nhiềunhiều đđiểmiểm trùngtrùng lặp,lặp,thiếu

thiếu nhấtnhất quánquán

3.3 Tr

3.3 Trư ường phái quan hệ con ng ờng phái quan hệ con ngư ười ời

3.3.1 Marry Parker Follet (Mỹ)

Nội dung tư tưởng quản lý:

Triết Triết lý lý quản quản lý lý::

+ Con Con ng ngư ười ời khụng khụng chỉ chỉ cú cú nhu nhu cầu cầu vật vật chất chất mà mà cũn cũn cú cú nhu

nhu cầu cầu tinh tinh thần thần

Phương Phương pháp pháp quản quản lý lý quan quan trọng trọng là là ph

phươ ương ng pháp pháp tâm tâm lý lý::

 ĐềĐề caocao sựsự hợphợp tác,tác, thốngthống nhấtnhất giữagiữa ngngưườiời quảnquản lýlý vàvàng

ngưườiời bịbị quảnquản lýlý đđểể nângnâng caocao nnăăngng suấtsuất laolao đđộngộng

 MệnhMệnh lệnhlệnh làlà yêuyêu cầucầu kháchkhách quanquan trongtrong quảnquản lýlýnh

nhưưngng cầncần cúcú nghệnghệ thuậtthuật rara lệnhlệnh đểđể ngườingười nhậnnhận sẵnsẵnlũng

lũng phụcphục tựngtựng

lý QL QL tính tính đ đến ến tâm tâm lý lý cá cá nhân nhân

 Làm Làm phong phong phú phú h hơ ơn n khoa khoa học học quản quản lý lý bằng bằng những

những nội nội dung dung mới mới

3 3 3 2 2 Elton Elton Mayo Mayo ((1880 1880 1949 1949 Úc)

Triết Triết lý lý quản quản lý lý

+

+ Qua Qua nghiên nghiên cứu cứu thực thực nghiệm nghiệm và và đ đii đ đến ến kết kết luận luận::

 Các Các yếu yếu tố tố tình tình cảm cảm chi chi phối phối mạnh mạnh mẽ mẽ hành hành vi vi và và kết kết quả

quả hoạt hoạt đ động ộng của của con con ng ngư ười ời

 Quan Quan hệ hệ tốt tốt đ đẹp ẹp cũng cũng thúc thúc đ đẩy ẩy công công nhân nhân ttăăng ng n năăng ng xuất

xuất không không kém kém gì gì lợi lợi ích ích kinh kinh tế tế

 Trong Trong công công việc việc dù dù cố cố ý ý hay hay vô vô tình tình ng ngư ười ời công công nhân

nhân đ đều ều tự tự xây xây dựng dựng nhóm nhóm (tổ (tổ chức chức không không chính chính thức)

thức) có có luật luật lệ, lệ, nghĩa nghĩa vụ, vụ, lề lề thói thói và và lễ lễ nghi nghi Do Do đ đó, ó, ng

ngư ười ời quản quản lý lý phải phải hiểu hiểu biết biết về về các các nhóm nhóm

 Khiếm Khiếm khuyết khuyết của của xã xã hội hội công công nghiệp nghiệp là là kiến kiến thức thức chuyên

chuyên môn môn kỹ kỹ thuật thuật v vư ượt ợt quá quá xa xa quan quan hệ hệ sản sản xuất xuất cũ

cũ

Ph Phươ ương ng pháp pháp quản quản lý lý tâm tâm lý lý bằngbằng việcviệc tạotạo lậplập vàvàduy

duy trìtrì mốimối quanquan hệhệ tốttốt đđẹpẹp giữagiữa cáccác thànhthành viênviêntrong

trong tổtổ chức,chức, giữagiữa ngngưườiời quảnquản lýlý vàvà ngngưườiời laolao đđộngộnglà

là nhânnhân tốtố quanquan trọngtrọng nhấtnhất đđểể nângnâng caocao nnăăngng xuấtxuất laolaođ

SớmSớm làmlàm quenquen vớivới triếttriết họchọc vàvà âmâm nhạcnhạc

ĐĐưượcợc tặngtặng 77 bằngbằng tiếntiến sĩsĩ danhdanh dựdự

GiữGiữ nhiềunhiều trọngtrọng tráchtrách quanquan trọngtrọng trongtrong chínhchính phủphủMỹ

Mỹ đươđươngng thờithời:: trợtrợ lýlý bộbộ trtrưưởngởng bộbộ tàitài chính,chính, uỷuỷviên

viên banban anan ninhninh quốcquốc gia,gia, chủchủ tịchtịch quĩquĩ Rockefeller TácTác phẩmphẩm tiêutiêu biểubiểu “Tổ“Tổ chứcchức vàvà quảnquản lý”,lý”, “Chức“Chứcn

Rockefeller năăngng củacủa ngngưườiời quảnquản lý”lý”

 Triết Triết lý lý quản quản lý lý::

 SựSự hợphợp táctác trongtrong tổtổ chứcchức khôngkhông chỉchỉ vìvì lợilợi íchích kinhkinhtế,

tế, quanquan trọngtrọng hhơơnn làlà sựsự thoảthoả mãnmãn trongtrong côngcông việc,việc,danh

danh dựdự vàvà danhdanh tiếngtiếng

 CCơơ sởsở củacủa hoạthoạt đđộngộng hợphợp táctác làlà nhữngnhững giágiá trịtrị đđạoạođ

đứcức

Ph Phươ ương ng pháp pháp quản quản lý lý

GiáoGiáo ssưư tâmtâm lýlý họchọc ởở đđạiại họchọc HarvardHarvard

CốCố vấnvấn củacủa nhiềunhiều côngcông tyty

NhàNhà khoakhoa họchọc quảnquản lýlý nổinổi tiếngtiếng củacủa MỹMỹ chuyênchuyênnghiên

nghiên cứucứu vềvề hànhhành vivi concon ngngưườiời trongtrong mộtmột tổtổ chứcchức

TácTác phẩmphẩm tiêutiêu biểubiểu:: nhânnhân tốtố concon ngngưườiời trongtrong xíxínghiệp,

nghiệp, nghềnghề giámgiám đđốc,ốc, triếttriết họchọc vềvề quảnquản lýlý

 Nội Nội dung dung ttư ư ttư ưởng ởng quản quản lý lý::

Triết Triết lý lý quản quản lý lý

Doanh nghiệp Nhật (Kiểu

J

J Japan) Japan)

Doanh nghiệp phương Tây (Kiểu A

Tây (Kiểu A American) American)

hợp táctác giữagiữa mộtmột nhómnhóm ngngưườiời đđểể đđạtạt mụcmục tiêutiêu

Ph Phươ ương ng pháp pháp quản quản lý lý::

triển củacủa nónó

 Nội Nội dung dung ttư ư ttư ưởng ởng quản quản lý lý::

† CoiCoi trọngtrọng hànhhành đđộngộng hhơơnn lýlý thuyết,thuyết, sẵnsẵn sàngsàng chấpchấpnhận

nhận thửthử nghiệmnghiệm đđểể đđạtạt thànhthành côngcông

† ThThưườngờng xuyênxuyên lắnglắng nghenghe ýý kiếnkiến củacủa côngcông chúng,chúng,khách

khách hànghàng đđểể nângnâng caocao chấtchất llưượngợng phụcphục

† TônTôn trọngtrọng ngngưườiời laolao đđộng,ộng, khuyếnkhuyến khíchkhích tínhtính tựtựchủ

chủ vàvà sựsự sángsáng tạotạo củacủa nhânnhân viênviên

† CoiCoi trọngtrọng việcviệc xâyxây dựngdựng vàvà truyềntruyền bábá triếttriết lýlý kinhkinhdoanh

† HìnhHình thứcthức quảnquản lýlý đơđơnn giản,giản, biênbiên chếchế quảnquản lýlý gọngọnnhẹ

2

2 77 Thuyết Thuyết quản quản lý lý tổng tổng hợp hợp và và thích thích nghi nghi của của Peter

Peter Drucker Drucker (áo) (áo)

 Đã Đã từng từng là là phóng phóng viên, viên, nhà nhà kinh kinh tế, tế, cố cố vấn vấn quản quản lý

lý và và đư được ợc coi coi là là ông ông hoàng hoàng của của quản quản lý lý với với 20 20 cuốn

cuốn sách sách trong trong đ đó ó tiêu tiêu biểu biểu là là:: thực thực hành hành quản quản lý,

lý, quản quản lý lý trong trong thời thời đ đại ại bão bão táp táp… …

2 77 Thuyết Thuyết quản quản lý lý tổng tổng hợp hợp và và thích thích nghi nghi của của Peter

Peter Drucker Drucker (áo) (áo)

 Nội Nội dung dung ttư ư ttư ưởng ởng quản quản lý lý::

Bản Bản chất chất con con ng ngư ười ời là là luôn luôn có có n nă ăng ng lực lực sáng sáng tạo tạo và

và thích thích nghi nghi hoàn hoàn cảnh cảnh

PPQL PPQL:: sử sử dụng dụng tổng tổng hợp hợp ph phươ ương ng pháp pháp quản quản lý lý:: hành

hành chính, chính, kinh kinh tế, tế, tâm tâm lý lý

Cán Cán bộ bộ QL QL:: có có PP PP khoa khoa học, học, chủ chủ đ động, ộng, tạo tạo môi môi tr

trư ường ờng tinh tinh thần thần tốt tốt cho cho tổ tổ chức chức

nghĩa Mác Mác Lênin Lênin

 Bối Bối cảnh cảnh xã xã hội hội:: Chủ Chủ nghĩa nghĩa Mác Mác LN LN xuất xuất hiện hiện vào

vào những những n nă ăm m 40 40 của của thế thế kỷ kỷ 19 19 ở ở Tây Tây Âu Âu dựa dựa trên

trên những những tiền tiền đ đềề sau sau::

IV T TƯ Ư T TƯ Ưởng quản lý xã hội chủ nghĩa ởng quản lý xã hội chủ nghĩa

Tiền Tiền đ đềề kinh kinh tế tế:: PTSX PTSX TBCN TBCN đ đã ã thống thống trị trị ở ở Anh Anh và

và Pháp Pháp;; ở ở Đức Đức cũng cũng đ đã ã diễn diễn ra ra cách cách mạng mạng công công nghiệp

nghiệp,, trong trong PTSXTBCN PTSXTBCN:: QHSX QHSX (t (tư ư hữu hữu)) > > < < LLSX

LLSX (tính (tính chất chất xã xã hội hội hoá hoá và và trình trình đ độ ộ ngày ngày càng càng cao

4.1 C.Mác (1818

4.1 C.Mác (1818 1883) 1883)

Tiểu Tiểu sử sử::

 xuất xuất thân thân trong trong một một gia gia đ đình ình

ng ngư ười ời Đức Đức

 Hoàn Hoàn thành thành luận luận án án tiến tiến sĩ sĩ triết triết

học học n nă ăm m 23 23 tuổi tuổi

 Là Là nhà nhà cách cách mạng mạng xuất xuất sắc sắc

 Nhà Nhà chính chính trị trị học học

 Nhà Nhà triết triết học học

 Nhà Nhà kinh kinh tế tế học học

 T Tư ư ttư ưởng ởng quản quản lý lý::

Trong Trong tính tính hiện hiện thực thực của của nó nó bản bản chất chất con con ng

ngư ười ời là là tổng tổng hoà hoà các các mối mối quan quan hệ hệ xã xã hội hội (Luận

(Luận ccươ ương ng về về Ph Phơ ơ Bách) Bách);;

Con Con người người là là chủ chủ nhân nhân và và là là sản sản phẩm phẩm của của lịch

lịch sử sử kh khơ ơii dậy dậy tính tính tích tích cực, cực, chủ chủ đ động ộng trong

trong hoạt hoạt đ động ộng thực thực tiễn tiễn

Vai Vai trò trò quản quản lý lý là là cần cần thiết thiết khách khách quan quan giống

giống nh như ư “vai “vai trò trò của của nhạc nhạc tr trư ưởng ởng trong trong dàn

dàn nhạc” nhạc”

làm cho cho kết kết quả quả lao lao đ động ộng cao cao h hơ ơn n

† Quản Quản lý lý sản sản xuất xuất d dư ưới ới chế chế đ độ ộ TB TB vừa

vừa có có chức chức n nă ăng ng liên liên kết kết phối phối hợp hợp trong

trong sản sản xuất xuất vừa vừa có có chức chức n nă ăng ng thống

thống trị trị g/c g/c