Quyền khiếu nại của công dân

Để đảm bảo quyền khiếu nại của công dân, tăng cường Pháp chế, phát huy dân chủ Xã hội Chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà Nước, của tập thể, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Căn cứ vào Điều 73 và Điều 100 của Hiến Pháp Nước Cộng hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam. Pháp lệnh này quy định quyền Khiếu nại, và việc giải quyết Khiếu nại của công dân.

   Để đảm bảo quyền khiếu nại công dân, tăng cường Pháp chế, phát huy dân chủ Xã hội Chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà Nước, tập thể, quyền lợi ích hợp pháp công dân. Căn vào Điều 73 Điều 100 Hiến Pháp Nước Cộng hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam. Pháp lệnh quy định quyền Khiếu nại, việc giải Khiếu nại công dân.  Điều (trích) 1- Công dân có quyền khiếu nại với quan Nhà nước có thẩm quyền định việc làm trái pháp luật thuộc phạm vi quản lý hành quan Nhà nước nhân viên Nhà nước, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp mình.  Quyền khiếu nại công dân định quan tiến hành tố tụng hình sự, dân sự, trọng tài kinh tế pháp luật tố tụng hình sự, dân sự, trọng tài kinh tế quy định.       Điều (trích) Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, theo quy định pháp luật có trách nhiệm giải kịp thời, khách quan khiếu nại, tố cáo công dân; xử lý nghiêm minh người vi phạm, áp dụng biện pháp cần thiết ngăn chặn thiệt hại xảy ra, bảo đảm cho định giải thi hành nghiêm chỉnh phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định mình. Điều Khiếu nại, tố cáo việc giải khiếu nại, tố cáo phải tuân theo pháp luật. Không quan, tổ chức cá nhân can thiệp trái pháp luật vào việc khiếu nại, tố cáo việc giải khiếu nại, tố cáo.  Điều (trích)  Người bị thiệt hại khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm bồi thường. Cơ quan, tổ chức, cá nhân gây thiệt hại phải xử lý phải bồi thường cho người bị thiệt hại theo quy định pháp luật.  Điều (trích)  Các quan, tổ chức có trách nhiệm phối hợp với quan Nhà nước có thẩm quyền việc giải khiếu nại, tố cáo công dân. Cá nhân, quan, tổ chức hữu quan có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu theo yêu cầu quan Nhà nước có thẩm quyền.   Điều  Khiếu nại, tố cáo công dân đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân chuyển đến phải quan có thẩm quyền giải thông báo kết giải cho đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân.  Điều  Nghiêm cấm hành vi cản trở, trả thù người khiếu nại, tố cáo, bao che người bị khiếu nại, tố cáo; kích động, cưỡng ép khiếu nại, tố cáo sai thật; lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để xuyên tạc, vu khống, gây thiệt hại lợi ích Nhà nước, tập thể, quyền lợi ích hợp pháp công dân.         Mục 1. Quyền nghĩa vụ người khiếu nại người bị khiếu nại. Điều 1- Người khiếu nại có quyền: a) Gửi đơn, trực tiếp trình bày thông qua người đại diện hợp pháp để khiếu nại với quan Nhà nước có thẩm quyền; b) Được nhận định giải khiếu nại quan Nhà nước có thẩm quyền; c) Được khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm bồi thường thiệt hại. 2- Người khiếu nại có nghĩa vụ trình bày trung thực việc, cung cấp thông tin, tài liệu chịu trách nhiệm nội dung trình bày thông tin, tài liệu đó.          Điều 1- Người bị khiếu nại có quyền: a) Đưa chứng tính hợp pháp định việc làm bị khiếu nại; b) Được nhận định giải khiếu nại quan Nhà nước có thẩm quyền; c) Kiến nghị với quan Nhà nước có thẩm quyền xem xét lại định quan giải quyết. 2- Người bị khiếu nại có nghĩa vụ: a) Xem xét lại định việc làm bị khiếu nại trả lời cho người khiếu nại văn bản; b) Giải trình với quan Nhà nước có thẩm quyền yêu cầu; c) Chấp hành nghiêm chỉnh định giải khiếu nại quan Nhà nước có thẩm quyền.     Điều 18 Người khiếu nại gửi đơn trực tiếp trình bày với quan Nhà nước có thẩm quyền, khiếu nại phải nêu rõ lý yêu cầu. Cơ quan có trách nhiệm nhận đơn, tiếp đương sự; cần thiết mời bên đương đến để giải quyết. Điều 19 Thời hiệu khiếu nại sáu tháng, kể từ ngày có định hành việc làm trái pháp luật, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.      Điều 20 Không giải khiếu nại trường hợp sau đây: 1- Thời hiệu khiếu nại hết mà lý đáng; 2- Người khiếu nại mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi mà người đại diện hợp pháp; 3- Việc khiếu nại có định cuối quan Nhà nước có thẩm quyền.       Điều 24 Việc giải khiếu nại phải lập thành hồ sơ gồm: 1- Đơn khiếu nại biên ghi lời khiếu nại; 2- Quyết định bị khiếu nại; 3- Biên bản, kết luận thẩm tra, xác minh, giám định, có; 4- Quyết định giải khiếu nại. Điều 25  Quyết định giải khiếu nại phải ghi rõ nội dung việc, chứng tính hợp pháp bất hợp pháp định hành vi bị khiếu nại, pháp luật, đối tượng thời hạn thi hành yêu cầu cá nhân, quan, tổ chức hữu quan giải vấn đề thuộc thẩm quyền quan, tổ chức đó.  Quyết định phải gửi cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, cá nhân, quan, tổ chức hữu quan, tổ chức tra thủ trưởng cấp trực tiếp.  Điều 26  Quyết định giải khiếu nại có hiệu lực mà không thi hành, thủ trưởng quan định áp dụng biện pháp theo thẩm quyền yêu cầu quan chức xử lý theo quy định pháp luật để bảo đảm thi hành định yêu cầu Viện kiểm sát nhân dân giải theo quy định pháp luật.  Các hình thức khiếu nại     Theo quy định Điều 33 Luật Khiếu nại, tố cáo người khiếu nại khiếu nại ba hình thức: Khiếu nại đơn, khiếu nại trực tiếp khiếu nại thông qua người đại diện. - Trường hợp việc khiếu nại thực đơn đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; tên, địa người khiếu nại; tên, địa quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý khiếu nại yêu cầu người khiếu nại. Đơn khiếu nại phải người khiếu nại ký tên. - Trường hợp người khiếu nại đến khiếu nại trực tiếp (tại quan có thẩm quyền) cán có trách nhiệm phải hướng dẫn người khiếu nại viết thành đơn ghi lại nội dung phần trên, có chữ ký người khiếu nại. -Trường hợp việc khiếu nại thực thông qua người đại diện người đại diện phải có giấy tờ chứng minh tính hợp pháp việc đại diện việc khiếu nại phải thực theo thủ tục quy định trên. [...]... thì trong đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; tên, địa chỉ của người khiếu nại; tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý do khiếu nại và yêu cầu của người khiếu nại Đơn khiếu nại phải do người khiếu nại ký tên - Trường hợp người khiếu nại đến khiếu nại trực tiếp (tại cơ quan có thẩm quyền) thì cán bộ có trách nhiệm phải hướng dẫn người khiếu nại viết thành... theo quy định của pháp luật để bảo đảm thi hành quyết định đó hoặc yêu cầu Viện kiểm sát nhân dân giải quyết theo quy định của pháp luật  Các hình thức khiếu nại     Theo quy định tại Điều 33 Luật Khiếu nại, tố cáo thì người khiếu nại có thể khiếu nại bằng một trong ba hình thức: Khiếu nại bằng đơn, khiếu nại trực tiếp hoặc khiếu nại thông qua người đại diện - Trường hợp việc khiếu nại được thực... nại đã hết mà không có lý do chính đáng; 2- Người khiếu nại mắc bệnh tâm thần hoặc một bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình mà không có người đại diện hợp pháp; 3- Việc khiếu nại đã có quyết định cuối cùng của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền       Điều 24 Việc giải quyết khiếu nại phải được lập thành hồ sơ gồm: 1- Đơn khiếu nại hoặc biên bản ghi lời khiếu. .. thành hồ sơ gồm: 1- Đơn khiếu nại hoặc biên bản ghi lời khiếu nại; 2- Quyết định bị khiếu nại; 3- Biên bản, kết luận thẩm tra, xác minh, giám định, nếu có; 4- Quyết định giải quyết khiếu nại Điều 25  Quyết định giải quyết khiếu nại phải ghi rõ nội dung sự việc, bằng chứng về tính hợp pháp hoặc bất hợp pháp của quyết định hoặc hành vi bị khiếu nại, căn cứ pháp luật, đối tượng và thời hạn thi hành hoặc... chuyên ngành giải quyết khiếu nại đối với quyết định của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban Nhà nước, thủ trưởng cơ quan thuộc Hội đồng bộ trưởng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và cấp tương đương mà nội dung thuộc quyền quản lý Nhà nước của Bộ hoặc ngành mình    Điều 17 1- Tổng thanh tra Nhà nước xem xét và ra quyết định về khiếu nại đối với quyết định của Bộ trưởng, Chủ nhiệm... giải quyết vấn đề thuộc thẩm quyền của cơ quan, tổ chức đó  Quyết định này phải gửi cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, cá nhân, cơ quan, tổ chức hữu quan, tổ chức thanh tra và thủ trưởng cấp trên trực tiếp  Điều 26  Quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực mà không được thi hành, thì thủ trưởng cơ quan đã ra quyết định được áp dụng các biện pháp theo thẩm quyền hoặc yêu cầu các cơ quan... thẩm quyền, khiếu nại phải nêu rõ lý do và yêu cầu Cơ quan này có trách nhiệm nhận đơn, tiếp đương sự; khi cần thiết thì mời các bên đương sự đến để giải quyết Điều 19 Thời hiệu khiếu nại là sáu tháng, kể từ ngày có quyết định hành chính hoặc việc làm trái pháp luật, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác      Điều 20 Không giải quyết khiếu nại trong những trường hợp sau đây: 1- Thời hiệu khiếu. .. trách nhiệm phải hướng dẫn người khiếu nại viết thành đơn hoặc ghi lại các nội dung như ở phần trên, có chữ ký của người khiếu nại -Trường hợp việc khiếu nại được thực hiện thông qua người đại diện thì người đại diện phải có giấy tờ chứng minh tính hợp pháp của việc đại diện và việc khiếu nại phải thực hiện theo đúng thủ tục quy định như trên ... đồng bộ trưởng nói tại Điều 16 của Pháp lệnh này Quyết định của Tổng thanh tra Nhà nước là quyết định cuối cùng 2- Khi cần thiết, Tổng thanh tra Nhà nước kháng nghị quyết định giải quyết khiếu nại của Chánh thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và cấp tương đương, Chánh thanh tra Bộ, Uỷ ban Nhà nước, cơ quan thuộc Hội đồng bộ trưởng     Điều 18 Người khiếu nại gửi đơn hoặc trực tiếp trình... Điều 14 Chánh thanh tra Bộ, Uỷ ban Nhà nước, cơ quan thuộc Hội đồng bộ trưởng có trách nhiệm giải quyết khiếu nại mà thủ trưởng cơ quan thuộc quyền quản lý trực tiếp của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban Nhà nước, thủ trưởng cơ quan thuộc Hội đồng bộ trưởng đã giải quyết lần đầu, nhưng đương sự còn khiếu nại hoặc phát hiện có tình tiết mới hoặc việc giải quyết có dấu hiệu vi phạm pháp luật  Điều 16  Bộ