Thực trạng hoạt động của Vụ hợp tác quốc tế thuộc bộ nông nghiệp và PTNT

MỤC LỤC Lời nói đầu 1 I. Tổng quan về Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam 2 1. Quá trình hình thành và phát triển tổ chức ngành Nông nghiệp Việt Nam 2 1.1. Thời kỳ thực dân Pháp đô hộ (1884 1945): 2 1.2. Thời kỳ kháng chiến chống Pháp từ 1945 đến 1954. 2 1.3. Thời kỳ từ năm 1954 đến năm 1999. 3 1.3.1 Giai đoạn từ năm 1954 đến năm 1960: 3 1.3.2. Giai đoạn từ năm 1961 1975. 5 1.3.3. Giai đoạn từ năm 1971 1976: 7 1.3.4. Giai đoạn từ năm 1975 đến năm 1999 9 1.3.5. Năm 1987 9 1.3.6. Năm 1995: 10 2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. 11 2.1. Vị trí và chức năng 11 2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn 12 3. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Vụ Hợp tác quốc tế 15 3.1. Vị trí và chức năng 15 3.2. Nhiệm vụ và quyền hạn 15 3.3. Tổ chức bộ máy 17 II.Thực trạng hoạt động của vụ hợp tác quốc tế 18 1.Các kết quả đạt được 18 1.1.Về công tác ODA 18 1.2. Về công tác Hội nhập: 19 1.2.1. Tham gia các Hiệp định 19 1.2.2. Đàm phán gia nhập WTO 19 1.2.3. Hợp tác với FAO: 20 1.2.4. Hợp tác khu vực 21 1.3. Về đầu tư trực tiếp (FDI). 23 1.4. Về công tác lễ tân 24 1.5. Giải quyết các công việc đột xuất và khẩn cấp 24 2. Thuận lợi, khó khăn và cỏc bài học kinh nghiệm 25 2.1.Thuận lợi: 26 III.Một số kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý của Vụ Hợp tác Quốc tế 26 1.Về quản lý ODA 26 1.1. Về hội nhập: 26 1.2. Quản lý nguồn vốn FDI: 27 1.3.Công tác lễ tân: 27 Kết luận 29

Lời nói đầu Cùng với đời phát triển dân téc, Nông nghiệp nước ta có lịch sử phát triển 4000 năm coi nông nghiệp lâu đời giới.Các nhà nghiên cứu cho vạn năm trước đây, Nông nghiệp đời Đông Nam Việt Nam. Nhân dân Việt Nam từ hệ qua hệ khác cần cù lao động, sáng tạo, kiên trì công đấu tranh chuyển hoá thiên nhiên đúc kết nhiều học kinh nghiệm quý giá trình phát triển Nông nghiệp nước nhà. Đứng trứơc xu phát triển hội nhập kinh tế quốc tế nh Việt Nam- Một nước Nông nghiệp phát triển bước tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế khu vực toàn cầu. Một yêu cầu cấp bách đặt cho Việt Nam đẩy mạnh phát triển Nông nghiệp nói riêng kinh tế nói chung để bắt kịp với nước khu vực toàn giới. Thấy tầm quan trọng Ngành Nông nghiệp Việt Nam, em dã mạnh dạn xin thực tập Vụ Hợp tác Quốc tế thuộc Bộ Nông nghiệp PTNT mục đích nghiên cứu thực trạng phát triển Ngành Nông nghiệp Việt Nam xu Hội nhập nay. Em xin chân thành cảm ơn bảo tận tình thầy cô giáo, đặc biệt cô giáo hướng dẫn thạc sĩ Nguyễn Thị Thuý Hồng. I. Tổng quan Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam 1. Quá trình hình thành phát triển tổ chức ngành Nông nghiệp Việt Nam 1.1. Thời dân Pháp đô hộ (1884 - 1945): Trong thời kỳ đầu phát triển kinh tế, Nông nghiệp ngành đầu tư Ýt vốn mà dễ dàng thu lợi nhuận. Năm 1888, Toàn quyền Đông Dương Nghị định cho bọn địa chủ thực dân quyền lập đồn điền vùng chúng coi đất "vô chủ". Năm 1897, Triều đình Huế ký điều ước nhượng cho thực dân quyền khai khẩn đất hoang. Ngày 1/5/1900, Thực dân Pháp nghị định phủ nhận quyền sở hữu ruộng đất luật pháp phong kiến để dễ bề cướp đoạt. Trong chiến tranh giới lần thứ (1914 - 1918) nông nghiệp từ chỗ trồng lúa chuyển phần sang trồng phục vụ chiến tranh nh thầu dầu, đay, đậu, lạc. Sau chiến tranh giới lần thứ đến Cách mạng Tháng tám năm 1945, nhu cầu công nghiệp Pháp sau chiến tranh, giá cao su giới lên cao, thực dân Pháp mở đồn điền cao su vùng đất đỏ. nước ta, Miền nam Trung Miền Nam để phục vụ cho việc khai thác thuộc địa, người Pháp mở trường đào tạo công chức chuyên môn nông nghiệp trình độ cao đẳng, trung, sơ cấp như: Trường Cao đẳng Canh nông, Cao đẳng Thó y, Cao đẳng Thuỷ lâm, líp đào tạo kỹ thuật trồng trọt, kiểm lâm, thó y tá 1.2. Thời kỳ kháng chiến chống Pháp từ 1945 đến 1954. Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành công, nhằm phục vụ cho công kiến thiết đất nước, ngày 14/11/1945 Hội đồng Chính phủ định thành lập Bộ Canh nông ông Cù Huy Cận làm Bộ trưởng. - Mục đích thành lập Bộ Canh nông rõ: "Nước Việt Nam nước chuyên nông nghiệp 95% dân số Việt Nam sống đồng ruộng. Muốn giải vấn đề Canh nông vừa phương diện xã hội, vừa phương diện chuyên môn cần có quan tối cao" đề nhiệm vụ cho Bé Canh nông công việc tăng gia sản xuất cấp tốc để giải nạn đói. Trong phạm vi tình thời có nhiệm vụ sửa soạn chương trình kiến thiết kinh tế nông nghiệp sau đặt cho kiến thiết Êy. Về mặt tổ chức quản lý Bộ Canh nông lúc bao gồm ngành: trồng trọt, chăn nuôi (cả thó y), lâm nghiệp, nuôi cá, khẩn hoang, tín dụng nông thôn. Bộ máy quản lý Bộ gồm Nha làm chức quản lý nhà nước cán bộ, tài chính, nghiên cứu khoa học, đào tạo cán bộ, với cấu sau: - Nha Nông - Nha Thó ngư (Thó y - Mục sóc - Ngư nghiệp) - Nha Thủy lâm - Nha Khẩn hoang di dân - Nha Tín dụng sản xuất; Sắc lệnh số 62 ngày 8/5/1946 Chủ tịch Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hoà quy định chức vụ Văn phòng, Phòng Sù - Vụ Nha thuộc Bộ Canh nông gồm: 1) Văn phòng: Đổng Lý văn phòng; Chánh Văn phòng; Phó Văn phòng; Bí thư; Tham Văn phòng. 2) Các phòng Vụ: Đổng Lý vụ; Phó Đổng Lý vô. 3) Các Nha: Giám đốc Nha Nông chính; Giám đốc Nha Nông nghiệp tín dụng; Giám đốc Nha Thó y, Mục súc, Ngư nghiệp. 1.3. Thời kỳ từ năm 1954 đến năm 1999. 1.3.1 Giai đoạn từ năm 1954 đến năm 1960: Nước ta tạm thời bị chia cắt làm miền, Miền Bắc hoàn toàn giải phóng, Miền Nam tiếp tục đấu tranh giải phóng dân téc. Cả nước có nhiệm vụ chiến lược khôi phục phát triển kinh tế, xây dựng CNXH Miền Bắc tiếp tục đấu tranh hoàn thành cách mạng dân chủ giải phóng Miền Nam. Với yêu cầu hoàn cảnh mới, công tác lâm nghiệp phát triển có địa vị quan trọng bên cạnh công tác nông nghiệp (trồng trọt ngành chăn nuôi) kinh tế quốc dân. Vì nhằm tập trung đầu mối để phục vụ tốt cho nhiệm vụ Bộ quản lý lĩnh vực nông nghiệp lâm nghiệp để phù hợp với nhiệm vụ thời kỳ mới, phiên họp ngành 1,2,4 tháng năm 1955 Hội đồng Chính phủ dã Nghị đổi tên Bộ Canh nông thành Bộ Nông Lâm. Bộ gồm đơn vị: - Văn phòng - Vô Nông nghiệp - Vô Lâm nghiệp - Vô Ngư nghiệp - Sở Quốc doanh nông nghiệp - Viện khảo cứu Nông - Lâm - Phòng tổ chức cán bé - Trường Nông Lâm Trung ương - Các đơn vị Bộ quản lý. Đến ngày 17/2/1955 Bộ Nông Lâm có Nghị định số 03NL/QT/ND tổ chức quốc doanh lâm thuộc Bộ, quy định nhiệm vụ tổ chức gồm: Trung ương có 02 phòng phòng chuyên môn phòng quản trị; địa phương tổ chức thành chi nhánh… Ngày 23/2/1955, Bộ trưởng Bộ Nông Lâm ban hành Nghị định số 04/NL/NĐ/QT bãi bỏ Viện trồng trọt, Việt chăn nuôi Phòng kỹ thuật Vụ Thuỷ lâm thành lập Viện khảo cứu Nông - Lâm; Nghị định quy định tổ chức Viện gồm phòng khảo cứu hay Ban khảo cứu Trung ương trại trực thuộc. Viện Khảo cứu Trung ương giám đốc phụ trách, phó giám đốc giúp việc; phòng hay Ban Khảo cứu có trưởng phòng phụ trách, có phó trưởng phòng giúp việc. Mỗi Trại có Trưởng Trại phụ trách, có Phó trưởng trại giúp việc. Nghị định quy định cụ thể tổ chức phòng trạm thí nghiệm Trung ương gồm: - Phòng Quản trị - Phòng Kỹ thuật trồng trọt - Phòng Kỹ thuật Chăn nuôi - Phòng Kỹ thuật Lâm nghiệp - Phòng Sinh lý thực vật - Phòng Côn trùng nấm - Phòng Hoá học - Bệnh Viện gia sóc Trung ương - Phòng nghiên cứu sử dụng gỗ * Các trại Trung ương gồm: - Trại thí nghiệm lâm sinh - Trại thí nghiệm Chăn nuôi đại gia sóc - Trại thí nghiệm trồng trọt Sông Lô - Trại thí nghiệm trồng trọt Phú Thọ - Trại thí nghiệm trồng trọt Thanh Hoá - Trại thí nghiệm trồng trọt Thái Bình. Ngày 23/2/1955, Bộ Nông Lâm ban hành Nghị định số 05 NL/NĐ/QT, thành lập Hội đồng khảo cứu Nông - Lâm học để giúp Bộ đẩy mạnh công tác khảo cứu thí nghiệm kỹ thuật nông lâm nghiệp; Hội đồng bao gồm chuyên gia Bộ ngành Nông - Lâm; Y tế; Công chính, Công thương Trường đại học. Năm 1956, thành lập Trường Đại học Nông nghiệp. Năm 1959, nhập Viện Trường thành Học viện Nông - Lâm, Viện thành ban học Viện. 1.3.2. Giai đoạn từ năm 1961 - 1975. Sau hoàn thành nhiệm vụ khôi phục phát triển kinh tế Miền Bắc.Tháng 4/1961 Hội đồng Chính phủ định tách Bộ Nông - Lâm thành lập Tổng Cục Lâm nghiệp Bộ Nông trường. Tổ chức máy Bộ Nông trường gồm có: 1. Văn phòng 2. Ban Thanh tra 3. Vụ Tổ chức cán bé 4. Vụ kế hoạch tài vô 5. Cục kiến thiết 6. Cục Cung tiêu 7. Cục Quy hoạch 8. Cục Khai hoang nhân dân 9. Cục sản xuất nông nghiệp 10. Cục chăn nuôi 11. Cục khí Các đơn vị nghiệp, xí nghiệp Bộ quản lý. Tổ chức máy Tổng Cục Lâm nghiệp gồm có: 1. Văn phòng 2. Ban Thanh tra 3. Vụ Tổ chức cán lao động tiền lương 4. Vụ Kế hoạch 5. Vụ Tài vô 6. Cây Trồng rừng 7. Cục Điều tra quy hoạch 8. Cục Khai thác lâm sản 9. Cục vận chuyển phân phối 10. Cục Chế biến lâm sản 11. Viện nghiên cứu Lâm nghiệp Các đơn vị nghiệp, xí nghiệp Tổng cục quản lý. Bộ nông trường đổi tên thành Bộ nông nghiệp. * Tổ chức máy Bộ Nông nghiệp gồm 14 Cục, Vụ, Ban sau: - Văn phòng Bé - Vô Tổ chức cán bé - Vô tuyên giáo - Vô kế hoạch - Vô Tài vô - Kiến thiết - Vật tư - Vô Khoa học kỹ thuật - Vô quản lý ruộng đất - Vô Hợp tác xã nông nghiệp - Vô Trồng trọt - Vô Chăn nuôi - Cục bảo vệ kiểm dịch thực vật - Cục giống phân bón - Cục nông cụ khí nông nghiệp - Ban Thanh tra - Học Viện Nông - Lâm - Các đơn vị nghiệp, Xí nghiệp Bộ quản lý. 1.3.3. Giai đoạn từ năm 1971 - 1976: Lúc lúng túng việc tổ chức quản lý ngành nông nghiệp, sau khảo sát mô hình số nước xã hội chủ nghĩa, chọn mô hình Cộng hoà Dân chủ Đức. Năm 1969, thực chủ trương phân cấp quản lý Nông - Lâm trường, hầu hết Nông - Lâm trường bàn giao phân cấp cho Tỉnh quản lý. Bộ Nông trường, Bộ Lâm nghiệp, Bộ Nông nghiệp quản lý trực tiếp số Nông, Lâm, Trường, Trạm trại chủ yếu làm giống thí nghiệm. Đồng thời Chính phủ mèn có tổ chức đủ mạnh để điều hành sản xuất Nông nghiệp lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa. Vì vậy, Uỷ Ban thường vụ Quốc hội Nghị số 1066/TVQH, ngày 1/4/1971 thành lập Uỷ ban Nông nghiệp Trung ương. Trên sở sáp nhập Bộ Nông nghiệp Bộ Nông trường. Bộ máy tổ chức quản lý Uỷ ban Nông nghiệp Trung ương gồm phận sau: - Văn phòng Uỷ ban - Vô Kinh tế kế hoạch - Vô Kế toán tài vô - Vô Tổ chức cán bé - Vô Tuyên giáo - Vô Quản lý ruộng đất - Vô Lao động Nông nghiệp lao động tiền lương - Vô Khoa học kỹ thuật - Ban Thanh tra - Ban Phân vùng quy hoạch - Ban Quản lý hợc tác xã nông nghiệp - Ban Quản lý Nông trường Quốc doanh - Ban Kinh tế Nông nghiệp miền núi vùng kinh tế - Cục Cây công nghiệp, ăn làm thuốc - Cục Chăn nuôi gia súc lớn - Cục Chăn nuôi gia súc nhá - Cục Nuôi cá nước - Cục Dâu tằm - Cục Chế biến nông sản - Cục Thuỷ nông - Cục Công cụ giới hoá nông nghiệp - Cục Xây dùng - Cục Công ty Vật tư nông nghiệp - Viện Khoa học Nông nghiệp - Viện Cây lương thực Cây thực phẩm - Viện Cây công nghiệp, Cây ăn Cây làm thuốc - Viện Thổ nhưỡng nông hoá - Viện Chăn nuôi - Viện Thó y - Viện Bảo vệ thực vật - Viện Công cụ giới hoá nông nghiệp - Các Trường đại học nông nghiệp I, II, III. - Các Trường nghiệp vụ, trung cấp thực hành, trường đào tạo công nhân kỹ thuật. - Học Viện kinh tế nông nghiệp. Có thể nói, thời kỳ máy quản lý nông nghiệp có nhiều thay đổi trạng thái tìm kiếm mô hình quản lý phù hợp nhằm thúc đẩy nông nghiệp phát triển phục vụ tốt cho công kháng chiến chống Mỹ giải phóng Miền Nam, bảo vệ Miền Bắc. Sự thay đổi liêntục tên gọi cấu tổ chức chứng tỏ thêm rằng, đường học hỏi thử nghiệm cho trình hoàn thiện máy quản lý ngành nông nghiệp. 1.3.4. Giai đoạn từ năm 1975 đến năm 1999 Sau thống đất nước, với nhiệm vụ phát triển kinh tế, trị, xã hội, nông nghiệp nước ta đặt trước nhiệm vụ quản lý; xây dựng phát triển nông nghiệp địa bàn nước. Về mặt cấu máy tổ chức quản lý Bộ lúc thiết lập theo Nghị định số 275/CP ngày 8/10/1977 Hội đồng Chính phủ. Bộ máy quản lý Bộ gồm nội dung là: - Quản lý Nhà nước; - Quản lý sản xuất kinh doanh; - Các tổ chức nghiên cứu khoa học kỹ thuật; kinh tế vào đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công nhân nông nghiệp. 1.3.5. Năm 1987 Nhằm thực chủ trương phát triển Nông nghiệp Việt Nam theo hướnggắn nông nghiệp với công nghiệp; trước hếtlà công nghiệp chế biến, gắn sản xuất với tiêu thụ, nghĩa là: sản xuất - chế biến - tiêu thụ thành quy trình khép kín. Mặt khác, trước yêu cầu công đổi đất nước nói chung đổi ngành nông nghiệp nói riêng, để có nông nghiệp sản xuất chất lượng hiệu quả, ngày 16/12/1987, Chủ tịch Hội đồng Nhà nước có Nghị số 782 NQ HĐNN việc thành lập Bộ Nông nghiệp Công nghiệp thực phẩm sở sáp nhập Bộ: Bộ Nông nghiệp; Bộ lương thực (Nghị ngày 22/1/1981 Uỷ Ban thường vụ Quốc hội phê chuẩn việc thành lập Bộ Lương thực) Bộ Công nghiệp thực phẩm (Nghị ngày 22/1/1981 UBTVQH phê chuẩn việc thành lập Bộ Công nghiệp thực phẩm). Các đơn vị tổ chức từ Bé giao sang Bộ Nông nghiệp Công nghiệp thực phẩm gồm có: - 46 Cục, Vụ, Ban, Văn phòng quản lý nhà nước - 26 Viện, Trung tâm nghiên cứu khoa học trực thuộc Bé. - 13 trường quản lý, kỹ thuật công nhân loại. - 53 đơn vị sản xuất kinh doanh trực thuộc Bộ cấp công ty, Tổng công ty, Liên hiệp xí nghiệp, Xí nghiệp liên hợp (quản lý 400 đơn vị kinh tế sở). - nhà máy, xí nghiệp trực thuộc Bé. * Hệ thống tổ chức máy quản lý Nhà nước ngành nông nghiệp Công nghiệp thực phẩm theo Nghị định 46/HĐBT tổ chức theo cấp quyền. - Ở Trung ương có Bộ Nông nghiệp công nghiệp thực phẩm - Ở cấp Tỉnh có Sở Nông nghiệp, có nơi Sở Nông lâm (gồm :Sở Nông nghiệp công ty lương thực). - Ở cấp Huyện gồm phòng nông nghiệp lương thực. - Ở cấp xã có Ban sản xuất Nông nghiệp Ban nông nghiệp. xúc tiến chương trình hợp tác khoa học, công nghệ quốc tế lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ lợi phát triển nông thôn thuộc phạm vi quản lý Bé. 3.2.6. Quản lý, hướng dẫn việc thực thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh hoạt động có liên quan đến người nước thuộc chương trình hợp tác quốc tế ngành theo quy định pháp luật. 3.2.7. Xây dựng trình Bộ trưởng ban hành quy chế quản lý dự án, đoàn ra, đoàn vào, tiếp khách nước hoạt động đối ngoại khác có liên quan đến hợp tác quốc tế ngành. Hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc thực quy chế duyệt. 3.2.8. Quản lý nội dung, chương trình hợp tác quốc tế quan, đơn vị trực thuộc Bộ; đoàn học tập, công tác hợp tác chuyên gia nước theo phân cấp quy chế Bé. 3.2.9. Được Bộ trưởng giao tiếp xúc, giao dịch,trao đổi công thư đối ngoại đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế công ty nước ngoài; chuẩn bị, đàm phán để trình Bộ trưởng ký kết, gia nhập điều ước quốc tế, tổ chức quốc tế có liên quan hợp tác kinh tế, khoa học, công nghệ, đào tạo, hợp tác lao động, chuyên gia; tổ chức thực điều ước ký kết gia nhập theo phân công Bộ trưởng. 3.2.10. Quản lý việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế ngành báo cáo kết theo quy định pháp luật. 3.2.11. Tham gia giải khiếu nại, tranh chấp, vi phạm pháp luật Việt Nam luật pháp quốc tế việc thực cam kết ký. 3.2.12. Thường trực phân ban hợp tác quốc tế song phương, đa biên thường trực hội nhập kinh tế quốc tế ngành. 3.2.13. Tham gia hội đồng thẩm định, nghiệm thu chương trình, đề án, dự án điều tra bản, dự án quy hoạch, dự án đầu tư phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ lợi phát triển nông thôn Bộ trưởng phân công. 3.2.14. Tham gia thực nội dung cải cách hành theo chương trình, kế hoạch Bé. 3.2.15. Tổng hợp kế hoạch kinh phí đoàn vào, đoàn hàng năm Bộ; phối hợp với Vụ Tài Văn phòng Bộ quản lý việc thực hiện. 3.2.16. Quản lý đội ngò công chức, viên chức, tài sản nguồn lực khác giao theo quy định. 3.2.17. Thu thập thông tin, tổng hợp báo cáo, đề xuất với Bộ trưởng giải pháp hợp tác quốc tế hội nhập quốc tế. 3.2.18. Thực nhiệm vụ khác Bộ trưởng giao. 3.3. Tổ chức máy 3.3.1. Lãnh đạo Vô Lãnh đạo Vụ có Vụ trưởng Phó Vụ trưởng Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn bổ nhiệm theo quy định. Vụ trưởng điều hành hoạt động Vụ, chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng trước pháp luật hoạt động Vụ nhiệm vụ giao. Các Phó Vụ trưởng giúp việc Vụ trưởng Vụ trưởng phân công số nhiệm vụ cụ thể, chịu trách nhiệm trước Vụ trưởng pháp luật nhiệm vụ giao. Số lượng Phó Vụ trưởng không ba người; trường hợp vượt phải báo cáo Bộ trưởng. 3.3.2. Công chức, viên chức Vụ chịu trách nhiệm trước Vụ trưởng trước pháp luật việc thi hành nhiệm vụ giao; có nghĩa vụ quyền lợi theo quy định pháp luật. Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế xây dựng Quy chế làm việc Vụ trình Bộ trưởng phê duyệt tổ chức thực hiện; bố trí công chức, viên chức phù hợp với chức danh, tiêu chuẩn nhiệm vụ giao. II.Thực trạng hoạt động vụ hợp tác quốc tế Trong thời gian qua Vụ Hợp tác Quốc tế giao cho nhiệm vụ chính: - Xây dựng văn kiện, tiếp xúc, đàm phán quản lý việc thực thi dự án, chương trình viện trợ ODA, có hoạt động ISG: Tổng hợp báo cáo toàn nguồn vốn ODA. - Quản lý toàn công tác hội nhập Bộ (ASEAN, WTO, Hiệp định song phương tổ chức quốc tế .) kể công tác thương mại hội nhập. - Chương trình đầu tư trực tiếp FDI. - Đầu mối hợp tác khoa học công nghệ. - Văn phòng hỏi đáp SPS. - Công tác lễ tân: Visa, hộ chiếu, đoàn đoàn vào, phục vụ đón đưa đoàn khách lớn (cấp Bộ Thứ trưởng trở lên) đến thăm làm việc với bộ. Dựa nhiệm vụ giao Vụ Hợp tác Quốc tế đạt kết sau: 1.Các kết đạt 1.1.Về công tác ODA Trong năm 2005, việc hỗ trợ cho dự án thực hiện, Vụ Hợp tác Quốc tế làm việc với nhà tài trỡõy dựng, đàm phán trình độ lý kết định cho 34 dự án với tổng kinh phí là: 365.502.439USD ( KHL 122.095.209USD, vốn vay 243.402.230USD). Trong nguồn vốn KHL chủ yếu từ nhà tài trợ song hương Nhật Bản, Đức, Hà Lan, Thuỵ Điển, Thuỵ Sỹ . nhà tài trợ đa phương EC, ADB . So với kế hoạch đặt đầu năm ta cú thờm dự án phê duyệt ( vượt 58% số dự án). Trong năm 2005, Vụ tập trung với nhà tài trợ song phương ( Nhạt Bản, Đức, Tây Ban Nha, Đan Mạch .) đa phương ( ADB, WB, UNICEF .) tổ chức phi phủ xây dựng chương trình kế hoạch hợp tác cho năm tới ( giai đoạn 2006- 2010) sở tập trung theo ưu tiên phát triển nông nghiệp phát triển nông thôn đề kế hoạch năm nhằm đảm bảo đủ nguồn vốn ODA hỗ trợ cho ngành. Đẩy mạnh cách tiếp cận ODA theo ngành( trỏnh cỏc dự án lẻ) thông qua chương trình ISG đối tác ngành giảm nhẹ thiên tai ( NDM- P), đối tác lâm nghiệp ( FSSP) gần việc xây dựng đối tác cấp nước VSMTNT. Bên cạnh Vụ Hợp tác Quốc tế đẩy mạnh công tác theo dõi đánh giá viẹc thực dự án ODA nhằm với đơn vị thực dự án kịp thời giải vướng mắc nhằm đẩy nhanh tốc độ giải ngân nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn ODA. 1.2. Về công tác Hội nhập: Là Thường trực Ban hội nhập kinh tế quốc tế Bộ, Vụ Hợp tác Quốc tế nỗ lực phấn đấu, vừa làm vừa học hỏi, phối hợp với Bộ liên quan Cục, Vụ Bộ để thực số hoạt đồng kinh tế. 1.2.1. Tham gia Hiệp định Xây dựng trình Chính phủ tổng thể thực CEPT/AFTA Việt Nam giai đoạn 2001 - 2006 để giảm thuế cho toàn 97% số mặt hàng 6,200 mặt hàng Biểu thuế nhập hành. Trong nông sản, đưa 762 đống thuế biểu thuế). Nhóm hàng bảo hộ cao hàng nông sản chế biến nhóm cuối đưa vào cắt giảm, có thuế suất 20%, tiến hành giảm dần xuống 15% (1/2004) 10% (1/2005) 5% (1/2006), mặt hàng khác giảm đáng kể. Hiện nay, thuế suất thuế NK bình quân cho hàng nông sản vào khoảng 7%. Bộ Nông nghiệp & PTNT thành viên tham gia thực cam kết 59 định chế quốc chế. Trong có định chế có tiếng nói quan trọng toàn cầu UNDP, IMF, FAO, ADB, ASEAN, Hiệp định thương mại Việt Mỹ (BTA) tới Tổ chức Thương mại Thế giới WTO. Hiện Bộ ký 46 nghị định thư hợp tác song phương với 28 nước. 1.2.2. Đàm phán gia nhập WTO Được phân công Lãnh đạo Bộ, Vụ Hợp tác Quốc tế với Vụ Kế hoạch tham gia tích cực đoàn đàm phán Việt Nam gia nhập WTO thực công việc cụ thể sau: - Hoàn thành Biểu khai báo ta giai đoạn 1999 - 2001 theo qui định Hiệp định Nông nghiệp (A.O.A). Biểu ACC4 đàm phán bổ sung phiên nhiều bên nông nghiệp theo yêu cầu nước thành viên. - Hỗ trợ sản xuất nước: Duy trì mức tổng hỗ trợ gộp (AMS) mức 10% (Deminimis) giá trị sản lượng nông nghiệp theo quy định WTO. - Trợ cấp xuất khẩu: Mức trợ cấp xuất ta nhỏ so với nước khác so với kim ngạch xuất nông sản Việt Nam xu chung vòng đàm phán mới, nước gia nhập WTO phải cam kết không trợ cấp xuất khẩu. Vì vậy, ta cam kết không trợ cấp xuất gia nhập WTO. - Duy trình hạn ngạch thuế quan (TQ) với đường, muối thuốc - Việt Nam cam kết thực nghĩa vụ Hiệp định SPS/WTO gia nhập; xây dựng Chương trình hành động thực Hiệp định Vệ sinh kiểm dịch động thực vật (SSPS/WTO) báo cáo Chính phủ kế hoạch thực Hiệp định gia nhập WTO. Triển khai hoạt động văn phòng SPS Việt Nam vào đầu năm 2006. 1.2.3. Hợp tác với FAO: Chuẩn bị nội dung để Bộ trưởng tham gia làm Chủ tịch Đại hội đồng FAO lần thứ 33 tổ chức Rome, Italia từ ngày 19-26/11/2005. Đây hội nghị năm tổ chức lần gồm toàn thể 188 nước thành viên FAO. Hội nghị lần kiện đặc biệt vào thời gian kỷ niệm 60 năm thành lập FAO, bầu lại tổng giám đốc nhiệm kỳ năm, chủ tịch độc lập thành viên ban điều hành FAO riêng với Việt Nam 30 hợp tác với FAO lần ta đăng ký ứng cử làm Chủ tịch phiên họp Đại hội đồng FAO. Qua trình chủ trì Đại hội đồng ta tranh thủ nhận hợp tác tốt cán chủ chốt FAO, đặc biệt cá nhân tổng giám đốc FAO, điều tạo điều kiện thuận lợi cho ta thời gian tới. Đồng thời tranh thủ hợp tác giúp đỡ nhiều nhà tài trợ quốc tế, trao đổi biện pháp tăng cường hợp tác với nước. Tham dự Đại hội đồng FAO lần gồm 166 đoàn, nước đánh giá cao việc ta chủ trì tốt hội nghị rõ ràng vị trị ta tăng lên mạnh. Đại hội đồng đánh giá cao đóng góp Việt Nam với tư cách Chủ tịch phiên Đại hội đồng thành công lớn, có nhiều vấn đề phức tạp giải nợ cho nước nghèo, chương trình cải tổ FAO, bầu tổng giám đốc thông qua chương trình hoạt động ngân sách FAO. 1.2.4. Hợp tác khu vực - Hợp tác ASEAN: AFTA: Bộ Nông nghiệp PTNT tích cực kết hợp với Bộ, ngành liên quan triển khai thực AFTA đàm phán FTA với nước: Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ên độ, úc Newzealand. Nhìn chung, việc mở rộng FTA ASEAN với nước đối tác ASEAN không mang lại nhiều hội cho ngành nông nghiệp nước có xu hướng bảo hộ thị trường nông sanr cao thường loại trừ danh mục hàng nông sản Chương trình thu hoạch sớm chương trình đàm phán cắt giảm thuế. Trong khuôn khổ hợp tác với nước ASEAN, Việt Nam kết hợp với ASEAN hài hoà hoá 599 định mức 42 loại thuốc sâu khác nhau; Sổ tay quy định thủ tục đăng ký vắc xin động vật khu vực ASEAN. Các tiêu chuẩn công nhận sở chăn nuôi động vật sở giết mổ chế biến khu vực ASEAN nhằm tăng cường thương mại nông sản khu vực quốc tế. Việt Nam kết hợp với nước ASEAN xây dựng "Kế hoạch khung ASEAN kiểm soát xoá bỏ dịch cóm gia cầm khu vực", sở hợp tác với tổ chức quốc tế OIE, FAO, WHO thực hoạt động hợp tác kiểm soát bệnh cóm gia cầm. Hợp tác với tổ chức khu vực quốc tế để thực nhiều dự án nghiên cứu khoa học, kỹ thuật lĩnh vực trồng phát triển nông sản chất lượng cao để tiêu thụ nội khu vực xuất khẩu, tăng cường đối tác nghiên cứu để sử dụng hiệu nguồn gen, công nghệ chuyên môn ASEAN giới. Thực dự án hợp tác khoa học, kỹ thuật phát triển nguồn nhân lực khu vực Phát triển trung tâm nghiên cứu nông nghiệp mạng lưới sở liệu ASEAN; Tăng cường lực thử nghiệm dư lượng hoá chất nông nghiệp số loại nông sản; Hệ thống cảnh báo sớm thiên tai cho ngành nông nghiệp; Công nghệ sử dụng khí ga sinh học (Biogas); Tăng cường lực giám sát, đánh giá báo cáo công tác quản lý rừng bền vững . - Hợp tác APEC: Nhìn chung hoạt động hợp tác APEC lĩnh vực nông nghiệp (thông qua Nhóm Công tác Kỹ thuật Nông nghiệp - ATCWG) chưa nhiều. Hình thức hợp tác hội thảo chuyên đề khoa học công nghệ cao. Trong năm 2003 2004, Bộ Nông nghiệp PTNT giao làm đầu mối ATCWG vấn đề Giới. Ngoài ra, Bộ Nông nghiệp PTNT xây dựng chủ trì thực dự án: Nghiên cứu khu vực APEC giới toàn cầu hoá nông nghiệp (2003 - 2004): Hội thảo Tăng cường hợp tác chuyển giao công nghệ sau thu hoạch kinh tế APEC (tháng 10/2004); Đào tạo nước thứ ba Tài nông nghiệp (2004). - Hợp tác với nước tiểu vùng Mê -kông mở rộng (GMS): Chuẩn bị tốt Hội nghị thượng đỉnh cao cấp GMS Côn Minh. Trung Quốc vào tháng 7; tham gia chuẩn bị tích cực ký kết MOU kiểm soát phòng dịch bệnh động vật qua biên giới nước GMS. Chuẩn bị cho họp nhóm công tác Nông nghiệp lần thứ (WGA - 3) tổ chức Huế (15 - 17/02/2005). - Hợp tác Nam - Nam: Phối hợp với Vụ TCCB tổ chức tốt hội nghị tổng kết năm hợp tác Nam - Nam. Trong hợp tác Nam - Nam ta làm tốt với số nước Châu Phi. Sắp tới FAO đề nghị Việt Nam chuẩn bị 300 cán trồng lúa, ăn quả, chăn nuôi, thuỷ lợi để tham gia dự án hợp tác với Châu Phi. Nhiều nước Châu Phi bày tỏ mong muốn hợp tác với Việt Nam. 1.3. Về đầu tư trực tiếp (FDI). Song phương hợp tác với nước APEC nông nghiệp ngày tăng cường ODA, thương mại nông sản, phòng chống dịch bệnh hoạt động khác có liên quan đến hội nhập hợp tác quốc tế. Do bổ sung thêm thêm chức theo Quyết định 17/2005/QĐ - BNN ngày 22 tháng năm 2005, nên công tác quản lý nguồn FDI chưa có nhiều hoạt động song bước đầu có số công việc triển khai, bao gồm: - Góp ý kiến xây dựng Qui chế phối hợp liên ngành (Bộ KH Đầu tư. Các Bộ chuyên ngành địa phương (cấp Tỉnh). - Thống kê, tổng hợp, rà soát cung cấp danh mục văn pháp qui liên quan cho nhà đầu tư (FDI) Nông nghiệp CN chế biến nông lâm sản cần biết. - Báo cáo tình hình thực đầu tư trực tiếp nước lĩnh vực Nông nghiệp PTNT đến năm 2005, kết phương hướng thực nhiệm vụ 2005 - 2010. - Tham gia với Cục, Vụ chức năng, Tỉnh, Thành phố (sở Nông nghiệp) xây dựng bổ sung danh mục gọi vốn đầu tư nước (FDI) giai đoạn 2005 - 2010. - Tổng hợp câu hỏi trả lời chuyển công việc có liên quan đến quan liên quan nhằm giải vướng mắc Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước theo ý kiến đạo Bộ Trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT. - Triển khai thực nghiên cứu đánh giá sách giải pháp thu hót vốn ĐTNN vào lĩnh vực NN & PTNT. - Hướng dẫn việc triển khai thực Chỉ thị Chính phủ số giải pháp nhằm tạo chuyển biến công tác thu hót vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam. - Thông qua diễn đàn ISG tổ chức Hội nghị toàn thể đầu tư cho phát triển nông nghiệp nông thôn Việt Nam nhằm xây dựng sách ngành đầu tư thảo luận vấn đề có liên quan, đề phương hướng thu hót nguồn FDI cho ngành NN PTNT. Hội nghị thu hót 150 đại biểu đại biểu đại diện quan liên quan Chính phủ, nhà tài trợ, tổ chức quốc tế nhà đầu tư nước ngoài. 1.4. Về công tác lễ tân - Tính hết tháng 10/12/2005 có 328 đoàn với tổng số khác 450 người, đoàn vào 256 đoàn với 511 khách vào làm việc. Trong có * 11 đoàn cấp Bộ/thứ trưởng, trường đại diện nước tổ chức quốc tế vào làm việc với Bộ để trao đổi hợp tác song phương/đa phương dự hội nghị hội thảo quốc tế. * 13 đoàn cấp Bộ/thứ trưởng Bộ NN & PTNT nước tham dự hội nghị, hội thảo, trao đổi hợp tác song phương/đa phương. Đặc biệt tháng 11/2005, Bộ trưởng thức sang Rome nhận chức chủ tịch hội đồng FAO. - Trong năm 2005, có 19 hội nghị quốc tế phối hợp với quan liên quan Bộ tổ chức Việt Nam. Tuy nhiên số đơn vị sau tổ chức hội thảo không nép báo cáo theo quy định. - Đã phối hợp với phòng thi đua tuyên truyền trao tặng khen nghiệp NN & PTNT cho cá nhân làm việc tổ chức nước có đóng góp tích cực cho nghiệp phát triển ngành (trường đại diện FAO, UNDP, Bí thư thứ sứ quán úc, cán phụ trách chương trình WB). - Công tác an ninh trật tự đảm bảo trường hợp vi phạm thủ tục xuất nhập cảnh. 1.5. Giải công việc đột xuất khẩn cấp - Trong năm 2005, để đối phó với dịch cóm gà bùng phát trở lại đợt lũ lụt xảy ra. Vô HTQT nhanh chóng kêu gọi giúp đỡ từ phía tổ chức quốc tế để Bộ đối phó với dịch bệnh thiên tai, cụ thể là: * Đã huy động 15.000.000 USD cho công tác phòng chống dịch cóm Bộ đối phó với dịch bệnh thiên tai, cụ thể là: * Đã huy động 15.000.000USD cho công tác phòng chống dịch cóm gia cấm đại dịch cóm người. Ngoài khoản hỗ trợ tài chính. Vụ huy động từ nhà tài trợ tổ chức quốc tế nguồn lực khác chuyên gia (Trung Quốc), trang thiết bị, vắc - xin (3.820.000 liều từ Mê-xi-cô: 6.000.000 liều từ Thái Lan) v.v Bên cạnh để chuẩn bị cho việc khôi phục chăn nuôi gia cầm sau dịch. Vụ phối hợp với nhà tài trợ EC, WB, AuSAID cộng đồng nhà tài trợ xây dựng dự án khắc phục dịch cóm gia cầm. * Xây dựng ký kết chương trình phối hợp chung FAO/WHO/UNDP phòng chống dịch cóm gia cầm với tổng số tiền 19 triệu USD. * Đối với thiên tai hạn hán, lũ lụt. Vụ theo sát đạo Bộ để kêu gọi hỗ trợ từ phía quốc tế. Vụ làm việc với EU để giúp Cục thuỷ lợi xây dựng dự án hỗ trợ khẩn cấp cho tỉnh bị hạn nặng. Trong đợt lũ lụt vừa. Chính phủ Thái Lan ủng hộ 100.000USD để giúp đỡ khắc phục thiệt hại bão số 7, gây ra. * Chuẩn bị cho Lãnh đạo tham gia Hội nghị quốc tế phòng chống dịch cóm gia cầm Brisban. Giơ-ne-vơ. Roma Trung Quốc. Hiện phối hợp với WB chuẩn bị chương trình quốc gia phòng chống dịch cóm gia cầm để kêu gọi tài trợ Hội nghị đề phòng chống dịch cóm gia cầm tổ chức Bắc-Kinh vào tháng 01/2006. - Ngoài năm 2005. Vụ Hợp tác Quốc tế làm việc với nhà tài trợ để tìm nguồn tài chính, chuyên gia hỗ trợ cho việc xây dựng kế hoạch năm ngành nông nghiệp PTNT cho Bộ cho hoạt động đào tạo nước quốc tế cho cán từ quan liên quan Bộ. 2. Thuận lợi, khó khăn học kinh nghiệm 2.1.Thuận lợi: - Được đạo sát Đảng Uỷ quan BỘ, Ban cán Lãnh đạo Bộ, đặc biệt Bộ trưởng quan tâm. - Đơn vị đoàn kết, Chi vững mạnh, hoạt động đều. Có kế hoạch thống từ đầu năm. - Phân công nhiệm vụ cho công chức phù hợp, cụ thể rõ ràng. Cán công chức không quản thời gian, nhiệt tình có trách nhiệm cao công việc giao, vận dụng tốt kiến thức vào thực tiễn. - Cộng đồng nhà tài trợ tin tưởng hợp tác tốt với Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn. Khó khăn: Công việc phân công nhiều nhân thiếu, nhiều đồng chí chưa thạo hết việc nờn cũn bị động. Khối lượng công việc đột xuất qua lớn, không theo quy luất, vấn đề thiên tai, cúm gà . Bài học kinh nghiệm: Phát huy tinh thần đoàn kết, tiếp tục đạo thực công việc theo hướng áp dụng thời gian qua. Phối hợp chặt chẽ lãnh đạo Đảng, Chính quyền, Công đoàn Công chức Vụ. Cần có phối hợp chia sẻ thông tin khối công việc. III.Một số kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý Vụ Hợp tác Quốc tế 1.Về quản lý ODA - Tăng cưòng công tác kiểm tra đánh giá việc thực dự án ODA đăng ký để nâng cao hiệu sử dụng vốn này. - Tiếp tục xây dựng chương trình/ dự án để vận động thu hót nguồn vốn ODA. 1.1. Về hội nhập: - Tiếp tục tham gia đàm phán song phương đa phương liên quan tới hiệp định nông nghiệp hiệp định SPS. - Rà soát, sửa đổi bổ sung văn quy phạm pháp luật ngành nông nghiệp để đáp ứng yêu cầu nhập WTO. - Để nâng cao khả cạnh tranh hàng nông sản triển khai kế hoạch thực hiệp định Nông nghiệp hiệp định SPS nhập WTO. Việt Nam cần đặc biệt quan tâm đầu tư nhiều cho ngành nông nghiệp thông qua nhóm bện pháp hỗ trợ nước ( nghiên cứu khoa học công nghệ, xây dựng kết cấu hạ tầng, đào tạo công nhân, đổi chế sách, đổi quản lý …) - Tích cực nghiên cứu đưa lé trình cụ thể thực việc điều chỉnh tiêu chuẩn nước phù hợp với 264 giá trị giới hạn dư lượng thuốc trừ sâu tối đa 20 loại thuốc bảo vệ thực vấtử dụng rau ta hài hoà hoá khu vực ASEAN. Các tiêu chuẩn vãcin thó y, tiêu chuẩn kỹ thuật sở giết mổ gia cầm giết mổ lợn. - Có sách hành động cụ thể để cảI tạo mặt hàng yếu có sức cạnh tranh nh đường mía, dầu thực vật, thịt chế biến, thực phẩm rau chế biến… - Tham gia tích cực với nước ASEAN xây dựng chương trình hành động đối phó với dịch cóm gia cầm. - Chỉ đạo mạnh việc áp dụng hiểu chương trình thu hoạch sớm hiệp định khung ASEAN- Trung Quốc thương mại. - Hợp tác APEC: Thúc đẩy hoạt động thương mại FDI với nước APEC. 1.2. Quản lý nguồn vốn FDI: - Trên sở quy hoạch tổng thể ngành nông nghiệp cần định hướng vào phát triển côngnghệ sinh học để tạo giống cây,con có suất cao, chất lượng đáp ứng nhu cầu thị trường sản phẩm có giá trị kinh tế cao, sử dụng côngnghệ chế biến, bảo quản sau thu hoạch tiên tiến để nâng cao giá trị sản phẩm. - Tiếp tục hoàn thiện chế, sách khuyến khích thu hót Đầu tư FDI lĩnh vực nông nghiệp PTNT. 1.3.Công tác lễ tân: - Phối hợp với quan liên quan tổ chức tốt hội nghị, hội thảo quốc tế khu vực. - Chủ động đề xuất phối hợp với phòng thi đua tuyên truyền làm thủ tục khen thưởng cho cán làm việc tổ chức nước có đóng góp tích cực cho nghiệp NN PTNT. Kết luận Việt Nam nước mạnh phát triển Nông nghiệp, đứng trước xu hội nhập kinh tế quốc tế ngày nay, Việt Nam không ngừng thúc đẩy phát triển để theo kịp nước khu vực giới. Thấy mạnh tầm quan trọng ngành Nông nghiệp, thời gian qua Việt Nam hội nhập hoá nông nghiệp nước nhà, tham gia nhiều hội thảo nước để học hỏi đúc rút kinh nghiệm phát triển ngành nông nghiệp ngày lớn mạnh phục vụ tốt cho công hội nhập kinh tế quốc tế đất nước. Cụ thể thời gian qua Bộ Nông nghiệp PTNT đạt thành tựu vô to lớn góp phần không nhỏ đưa kinh tế Việt Nam bước lên tầm cao mới.Cụ thể, xuất gạo dứng thứ giới, xuất cà phê, chè, hạt tiêu, gỗ, thuỷ hải sản . có vị trớ trờn giới. Bên cạnh công tác ngoại giao, Bộ Nông nghiệp góp phần không nhỏ việc đàm phán nhập tổ chức kinh tế quốc tế khu cực toàn cầu. Bộ cho thành lập phòng SPS ( hỏi đáp vệ sinh an toàn thực phẩm), đáp ứng yêu cầu tổ chức thương mại giới WTO. Ngoài ra, Bộ tổ chức nhiều hội thảo quốc tế tổ chức Việt Nam, đón đoàn ngoại giao nước . Có thành công bước đầu qua trình hội nhập kể Bộ Nông nghiệp PTNT không kể đến nỗ lực không ngừng tập thể đội ngũ cán Vụ Hợp tác Quốc tế thuộc Bộ Nông nghiệp PTNT. Trên toàn kết mà thời gian qua Bộ Nông nghiệp PTNT đạt được. Tuy nhiên nhiều hạn chế mà thời gian tới cần phải giải dứt điểm để ngành Nông nghiệp nói riêng, kinh tế Việt Nam nói chung củng cố vị mỡnh trờn thị trường giới. Rút từ tìm hiểu Bộ nông nghiệp PTNT, em dự định chọn số đề tài để nghiên cứu: 1. Tác động Trung Quốc tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam:Những hội thách thức cho ngành nông nghiệp. 2. Lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế ngành nông nghiệp Việt Nam. Rất mong có hướng dẫn đạo thêm thầy cô, đặc biệt cô giáo hướng dẫn Thác sĩ Nguyễn Thị Thuý Hồng. Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC Lời nói đầu .1 I. Tổng quan Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam 1. Quá trình hình thành phát triển tổ chức ngành Nông nghiệp Việt Nam 1.1. Thời dân Pháp đô hộ (1884 - 1945): 1.2. Thời kỳ kháng chiến chống Pháp từ 1945 đến 1954 .2 1.3. Thời kỳ từ năm 1954 đến năm 1999 .3 1.3.1 Giai đoạn từ năm 1954 đến năm 1960: .3 1.3.2. Giai đoạn từ năm 1961 - 1975 1.3.3. Giai đoạn từ năm 1971 - 1976: .7 1.3.4. Giai đoạn từ năm 1975 đến năm 1999 .9 1.3.5. Năm 1987 .9 1.3.6. Năm 1995: 11 2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn .12 2.1. Vị trí chức 12 2.2. Nhiệm vụ quyền hạn .12 3. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Vụ Hợp tác quốc tế 17 3.1. Vị trí chức 17 3.2. Nhiệm vụ quyền hạn .17 3.3. Tổ chức máy .19 II.Thực trạng hoạt động vụ hợp tác quốc tế .19 1.Các kết đạt .20 1.1.Về công tác ODA .20 1.2. Về công tác Hội nhập: .21 1.2.1. Tham gia Hiệp định 21 1.2.2. Đàm phán gia nhập WTO .21 1.2.3. Hợp tác với FAO: .22 1.2.4. Hợp tác khu vực .23 1.3. Về đầu tư trực tiếp (FDI) .25 1.4. Về công tác lễ tân 26 1.5. Giải công việc đột xuất khẩn cấp .27 2. Thuận lợi, khó khăn học kinh nghiệm .28 2.1.Thuận lợi: .28 III.Một số kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý Vụ Hợp tác Quốc tế .29 1.Về quản lý ODA 29 1.1. Về hội nhập: 29 1.2. Quản lý nguồn vốn FDI: 30 1.3.Công tác lễ tân: .30 Kết luận 31 [...]... giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật 3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Vụ Hợp tác quốc tế 3.1 Vị trí và chức năng Vụ Hợp tác quốc tế là cơ quan quản lý tổng hợp của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn về hợp tác quốc tế và hội nhập kinh tế quốc. .. nhiệm vụ được giao; có nghĩa vụ và quyền lợi theo quy định của pháp luật Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế xây dựng Quy chế làm việc của Vụ trình Bộ trưởng phê duyệt và tổ chức thực hiện; bố trí công chức, viên chức phù hợp với chức danh, tiêu chuẩn và nhiệm vụ được giao II .Thực trạng hoạt động của vụ hợp tác quốc tế Trong thời gian qua Vụ Hợp tác Quốc tế được bộ giao cho các nhiệm vụ chính: - Xây dựng văn... Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn .12 2.1 Vị trí và chức năng 12 2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn .12 3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Vụ Hợp tác quốc tế 17 3.1 Vị trí và chức năng 17 3.2 Nhiệm vụ và quyền hạn .17 3.3 Tổ chức bộ máy 19 II .Thực trạng hoạt động của vụ hợp tác quốc tế .19... tổng hợp báo cáo, đề xuất với Bộ trưởng các giải pháp về hợp tác quốc tế và hội nhập quốc tế 3.2.18 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng giao 3.3 Tổ chức bộ máy 3.3.1 Lãnh đạo Vô Lãnh đạo Vụ có Vụ trưởng và các Phó Vụ trưởng do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bổ nhiệm theo quy định Vụ trưởng điều hành hoạt động của Vụ, chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng và trước pháp luật về hoạt động. .. tế trong phạm vi cả nước theo quy định của pháp luật 3.2 Nhiệm vụ và quyền hạn Vụ Hợp tác quốc tế được Bộ trưởng giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tổng hợp về hợp tác quốc tế và hội nhập kinh tế quốc tế thuộc phạm vu quản lý nhà nước của Bộ, cụ thể như sau: 3.2.1 Tổng hợp trình Bộ trưởng chiến lược, chính sách, kế hoạch năm năm, hàng năm, chương trình, đề án, dự án về hợp tác quốc tế, hội nhập kinh tế. .. hội nhập kể trên của Bộ Nông nghiệp và PTNT không thể không kể đến sự nỗ lực không ngừng của tập thể đội ngũ cán bộ của Vụ Hợp tác Quốc tế thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT Trên đây là toàn bộ những kết quả mà trong thời gian qua Bộ Nông nghiệp và PTNT đã đạt được Tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế mà trong thời gian tới cần phải giải quyết dứt điểm để ngành Nông nghiệp nói riêng, nền kinh tế Việt Nam nói chung... giá và báo cáo trong công tác quản lý rừng bền vững - Hợp tác APEC: Nhìn chung các hoạt động hợp tác APEC trong lĩnh vực nông nghiệp (thông qua Nhóm Công tác Kỹ thuật Nông nghiệp - ATCWG) chưa nhiều Hình thức hợp tác chính là các hội thảo chuyên đề về khoa học công nghệ cao Trong năm 2003 và 2004, Bộ Nông nghiệp và PTNT được giao làm đầu mối của ATCWG về vấn đề Giới Ngoài ra, Bộ Nông nghiệp và PTNT. .. triển nông thôn là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nông nghiệp về nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ lợi và phát triển nông thôn trong phạm vi cả nước; quản lý nhà nước các dịch vụ công và thực hiện đại điện chủ sở hữu phần vốn của nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật 2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn Bộ Nông nghiệp và Phát... quốc tế và công tác đối ngoại thuộc phạm vi quản lý của Bé 3.2.2 Chủ trì, tham gia xây dựng, trình Bộ trưởng các văn bản quy phạm pháp luật, điều ước quốc tế liên quan đến hợp tác quốc tế, hội nhập kinh tế quốc tế của ngành theo quy định của pháp luật 3.2.3 Hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án hợp tác quốc tế và hội nhập quốc. .. thụ sản phẩm nông, lâm, diêm nghiệp; - Thống nhất quản lý việc tổ chức hội chợ, triển lãm về nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ lợi và phát triển nông thôn theo quy định của pháp luật 2.2.13 Thực hiện hợp tác quốc tế trong tác lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ lợi và phát triển nông thôn theo quy định của pháp luật 2.2.14 Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể thuộc quyền đại . tổng hợp của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn về hợp tác quốc tế và hội nhập kinh tế quốc. tế quốc tế trong phạm vi cả nước theo quy định của pháp luật. 3.2. Nhiệm vụ và quyền hạn Vụ Hợp tác quốc tế được Bộ trưởng giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tổng hợp về hợp tác quốc tế và hội. trọng của Ngành Nông nghiệp Việt Nam, em dã mạnh dạn xin thực tập tại Vụ Hợp tác Quốc tế thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT mục đích nghiên cứu thực trạng phát triển của Ngành Nông nghiệp của Việt