Hoạt động trợ giúp pháp lý của luật sư ở việt nam hiện nay

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT TRN TH VIT H HOT NG TR GIP PHP Lí CA LUT S VIT NAM HIN NAY LUN VN THC S LUT HC H NI - 2015 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT TRN TH VIT H HOT NG TR GIP PHP Lí CA LUT S VIT NAM HIN NAY Chuyờn ngnh : Lý lun v lch s nh nc v phỏp lut Mó s : 60 38 01 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: TS. Nguyn Vn Tuõn H NI - 2015 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng tôi. Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực. Những kết luận khoa học luận văn ch-a đ-ợc công bố công trình khác. Tác giả luận văn Trần Thị Việt Hà MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc M U Chng 1: MT S VN CHUNG V HOT NG TR GIP PHP Lí CA LUT S 1.1. Khỏi nim tr giỳp phỏp lý 1.2. Khỏi nim, c im, ý ngha hot ng tr giỳp phỏp lý ca 12 lut s 1.2.1. Khỏi nim lut s 12 1.2.2. khỏi nim hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s 15 1.2.3. c im hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s Vit Nam 20 1.2.4. í ngha hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s 25 1.3. 27 Mụ hỡnh tr giỳp phỏp lý ca lut s mt s nc trờn th gii 1.4.1. Tp th lut s ca n 29 1.4.2. Qu on lut s thnh ph ti thnh ph New York 30 1.4.3. Trung tõm h tr phỏp lý Nht Bn 30 1.4.4. Mt s c im chung v lut s thc hin tr giỳp phỏp lý 31 trờn th gii Chng 2: THC TRNG PHP LUT V HOT NG TR 33 GIP PHP Lí CA LUT S VIT NAM 2.1. Thc trng phỏp lut v hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut 33 s t sau Cỏch mng thỏng Tỏm 1945 n 2.1.1. Thc trng phỏp lut v hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut 33 s t sau cỏch mng thỏng tỏm 1945 n nm 1987 2.1.2. Thc trng phỏp lut v hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s t nm 1987 n nm 2006 36 2.1.3. Thc trng phỏp lut v hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut 41 s t nm 2006 n 2.2. Thc trng hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s 43 2.2.1. S lng lut s tham gia tr giỳp phỏp lý 43 2.2.2. Hot ng t phỏp lut ca lut s 46 2.2.3. Hot ng tham gia t tng ca lut s 49 2.2.4. Hot ng i din ngoi t tng ca lut s 51 2.2.5. Cỏc hỡnh thc tr giỳp phỏp lý khỏc 52 2.3. 53 ỏnh giỏ chung v thc trng hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s 2.3.1. Nhng u im v hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s 53 2.3.2. Nhng bt cp, hn ch v hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s 55 2.3.3. Nguyờn nhõn 57 Chng 3: CC YấU CU V GII PHP NHM NNG CAO VAI 60 TRề CA LUT S TRONG HOT NG TR GIP PHP Lí VIT NAM 3.1. Cỏc yờu cu v bo m v tng cng hot ng tr giỳp 60 phỏp lý ca lut s Vit Nam 3.1.1. Bo m v tng cng hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut 60 s phi da trờn quan im xõy dng Nh nc Phỏp quyn Vit Nam xó hi ch ngha 3.1.2. Bo m v tng cng hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut 62 s phi quỏn trit quan im ca ng v ci cỏch t phỏp 3.1.3. Bo m v tng cng hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut 63 s Vit Nam phi gn lin vi quan im, ch trng ca ng v Nh nc v phỏt trin tr giỳp phỏp lý 3.1.4. Bo m v tng cng hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s Vit Nam gn lin vi ch trng ca ng v Nh nc v xó hi húa hot ng tr giỳp phỏp lý 64 3.1.5. Bo m, tng cng hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s 68 Vit Nam phi tng thớch vi hot ng tr giỳp phỏp lý ca cỏc lut s khu vc v trờn th gii 3.2. Nhng gii phỏp nõng cao vai trũ ca lut s hot ng 69 tr giỳp phỏp lý Vit Nam 3.2.1. Hon thin chớnh sỏch, phỏp lut v tr giỳp phỏp lý 69 3.2.2. Tng cng cụng tỏc thụng tin, truyn thụng v tr giỳp phỏp 71 lý núi chung v quyn c tr giỳp phỏp lý ca ngi dõn núi riờng 3.2.3. Kin ton, nõng cao nng lc i ng lut s tham gia tr 72 giỳp phỏp lý 3.2.4. Xõy dng ngha v thc hin tr giỳp phỏp lý ca lut s 73 3.2.5. Hon thin ch chớnh sỏch i vi lut s thc hin tr 82 giỳp phỏp lý 3.2.6. Tng cng hp tỏc quc t v tr giỳp phỏp lý 83 3.2.7. Tng cng qun lý nh nc i vi hot ng tr giỳp 84 phỏp lý ca lut s KT LUN 86 DANH MC TI LIU THAM KHO 88 M U 1. Tớnh cp thit ca ti Thc hin ch trng ca ng v vic "cn phi m rng loi hỡnh t phỏp lut ph thụng, ỏp ng nhu cu rng rói, a dng ca cỏc tng lp nhõn dõn . nghiờn cu lp h thng dch v t phỏp lut khụng ly tin hng dn nhõn dõn sng v lm vic theo phỏp lut", ngy 06/9/1997, Th tng Chớnh ph ó ban hnh Quyt nh s 734/TTg v vic thnh lp t chc tr giỳp phỏp lý cho ngi nghốo v i tng chớnh sỏch. õy l bn phỏp lý u tiờn v cú hiu lc cao nht v lnh vc tr giỳp phỏp lý, to c s phỏp lý cho vic hỡnh thnh v phỏt trin h thng tr giỳp phỏp lý nc ta. Cụng tỏc tr giỳp phỏp lý sau 17 nm hỡnh thnh v phỏt trin ó t c nhng kt qu quan trng: 63 Trung tõm, 199 Chi nhỏnh vi 1.244 biờn ch ú cú 483 l Tr giỳp viờn phỏp lý (trung bỡnh mi Trung tõm cú 08 Tr giỳp viờn phỏp lý) v 8.980 cng tỏc viờn ú cú 1.055 lut s chim 11,7%. T mng li t chc thc hin tr giỳp phỏp lý c thnh lp n nay, tng s v vic tr giỳp phỏp lý ó c thc hin l l 1.825.178 v vic tr giỳp c cho 1.891.425 i tng, trung bỡnh mi nm ó cú trờn 100 nghỡn v vic c thc hin, ỏp ng c nhu cu ny thỡ s lng Tr giỳp viờn phỏp lý hin ca cỏc Trung tõm l khụng c bit l s lng v vic tham gia t tng v i din ngoi t tng ca ngi c tr giỳp phỏp lý ngy cng tng. Khụng ch dng li vic tranh tng ti Tũa ỏn i vi cỏc v ỏn hỡnh s, hot ng tham gia t tng ca t chc tr giỳp phỏp lý cũn c hiu l vic bo v quyn v li ớch hp phỏp cho cỏc ng s v ỏn dõn s, lao ng . ỏp ng yờu cu ci cỏch t phỏp theo tinh thn Ngh quyt s 49-NQ/TW: "Nghiờn cu thc hin v phỏt trin cỏc loi hỡnh dch v t phớa nh nc to iu kin cho cỏc ng s ch ng thu thp chng c chng minh, bo v quyn v li ớch hp phỏp ca mỡnh" [19]. Vic cú mt ca Tr giỳp viờn phỏp lý hay lut s l cng tỏc viờn ca t chc tr giỳp phỏp lý ti phiờn tũa, quỏ trỡnh t tng l iu vụ cựng cn thit nhm gúp phn em li nhng phỏn quyt phự hp vi phỏp lut cho mi ngi dõn c bit l nhng nhúm ngi yu th xó hi. ng thi, lut s tham gia hot ng tr giỳp phỏp lý ó th hin c chc nng xó hi ngh nghip ca lut s vic gúp phn bo v cụng lý, cỏc quyn t do, dõn ch ca nhõn dõn, quyn, li ớch hp phỏp ca cỏ nhõn, c quan, t chc, phỏt trin kinh t - xó hi, xõy dng Nh nc phỏp quyn Vit Nam xó hi ch ngha, xó hi dõn ch, cụng bng, minh. Bờn cnh nhng kt qu ó t c, t thc tin hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s cng bc l nhng khú khn, hn ch, yu kộm lm nh hng n hiu qu ca hot ng ny. Vỡ vy, cn nghiờn cu mt cỏch y cỏc yu t tỏc ng hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s nh: s lng lut s núi chung v s lng lut s tham gia tr giỳp phỏp lý ti mt s a phng cũn thp, cht lng lut s cha cao, kinh phớ bo m cho hot ng ny cũn nhiu thiu thn v hn ch cha tng xng vi nhim v . Xut phỏt t tỡnh hỡnh thc t hin nay, vic nghiờn cu ti: "Hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s Vit Nam hin nay" l yờu cu khỏch quan, cn thit c v phng din lý lun v thc tin nhm nõng cao hiu qu ca lut s hot ng tr giỳp phỏp, gúp phn xõy dng nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha ca nhõn dõn, nhõn dõn v vỡ nhõn dõn. 2. Tỡnh hỡnh nghiờn cu Tr giỳp phỏp lý l nhim v quan trng h thng chớnh tr ú ngnh T phỏp gi vai trũ trung tõm. Vic ban hnh chớnh sỏch tr giỳp phỏp lý v trin khai chớnh sỏch ny trờn thc t ó th hin s quan tõm sõu sc ca ng v Nh nc i vi ngi nghốo v i tng chớnh sỏch trờn phng din phỏp lut, bo v quyn v li ớch hp phỏp, ỏnh du bc phỏt trin vt bc ca cụng cuc xúa gim nghốo Vit Nam - xúa gim nghốo v c vt cht v tinh thn, to iu kin cho ngi chu thit thũi xó hi c bỡnh ng tip cn vi phỏp lut, cụng bng trc phỏp lut. n nay, ó cú mt s ti nghiờn cu tin s, thc s, ti cp B v cỏc bi bỏo, chớ, chuyờn nghiờn cu lm sỏng t cỏc lý lun v thc tin liờn quan n lnh vc tr giỳp phỏp lý, c th nh sau: Lun ỏn tin s Lut hc "iu chnh phỏp lut v tr giỳp phỏp lý Vit Nam iu kin i mi" ca T Th Minh Lý. Lun ỏn ó trung nghiờn cu c s lý lun, phỏp lý ca iu chnh phỏp lut v iu chnh phỏp lut v tr giỳp phỏp lý; thc trng iu chnh phỏp lut v tr giỳp phỏp lý v phng hng hon thin vic iu chnh phỏp lut v tr giỳp phỏp lý iu kin i mi. Lun thc s Lut hc: "Hon thin phỏp lut v ngi thc hin tr giỳp phỏp lý Vit Nam" ca V Hng Tuyn. Lun trung nghiờn cu c s lý lun, phỏp lý v thc tin v ngi thc hin tr giỳp phỏp lý, t ú cú cỏc gii phỏp xõy dng v hon thin phỏp lut v ngi thc hin tr giỳp phỏp lý. Lun thc s Lut hc "Bo m quyn c tr giỳp phỏp lý" ca Phan Th Thu H. Lun trung nghiờn cu c s lý lun v thc tin v quyn c tr giỳp phỏp lý v cỏc gii phỏp nhm bo m quyn c tr giỳp phỏp lý ca ngi dõn. Lun thc s Lut hc "Phỏt trin tr giỳp phỏp lý c s" ca ng Th Loan. Lun trung nghiờn cu c s lý lun, thc tin v cỏc mụ hỡnh tr giỳp phỏp lý c s v a cỏc gii phỏp phỏt trin mụ hỡnh tr giỳp phỏp lý c s. Lun thc s Lut hc "Cht lng hot ng tr giỳp phỏp lý Vit Nam" ca Phm Quang i. Lun ó nghiờn cu lý lun v thc tin cht lng hot ng tr giỳp phỏp lý cng nh lm rừ thc trng cht lng tr giỳp phỏp lý hin v quan im, gii phỏp nõng cao cht lng tr giỳp phỏp lý. Lun thc s Lut hc "Phỏp lut v Qu Tr giỳp phỏp lý Vit Nam" ca Nguyn Th Mn. Lun nghiờn cu lý lun, phỏp lý v tr giỳp phỏp lý v t chc, hot ng ca Qu Tr giỳp phỏp lý Vit Nam t ú lm rừ v trớ, vai trũ v ý ngha ca Qu, a cỏc quan im, gii phỏp nhm nõng cao hot ng ca Qu. Cỏc cụng trỡnh trờn ó nghiờn cu cỏc mt, khớa cnh khỏc ca hot ng tr giỳp phỏp lý. Tuy nhiờn, n ỏnh giỏ v trớ, vai trũ ca lut s hot ng tr giỳp phỏp lý cha cú cụng trỡnh no nghiờn cu chuyờn sõu, ton din v tng th v lý lun v thc tin. Vỡ vy, vi ti "Hot ng tr giỳp phỏp lý ca Lut s Vit Nam hin nay", tỏc gi lun s i sõu phõn tớch lm sỏng t cỏc cú liờn quan c v mt lý lun v thc tin, gúp phn tỡm gii phỏp, nh hng phỏt trin hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s. 3. Mc ớch v nhim v nghiờn cu Lun trung lm rừ nhng lý lun, phỏp lý v thc tin v v trớ, vai trũ ca lut s hot ng tr giỳp phỏp lý, trờn c s ú ỏnh giỏ chớnh xỏc nht v giỏ tr ca lut s hot ng tr giỳp phỏp lý t ú a nh hng nhm nõng cao hiu qu ca lut s hot ng tr giỳp phỏp lý thi gian ti. Lun cú nhim v nghiờn cu cỏc ni dung sau õy: - Cỏc khỏi nim, c im hot ng tr giỳp phỏp lý, hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s. - Phõn tớch ỏnh giỏ thc trng v hiu qu hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s Vit Nam thi gian qua, phỏt hin nhng hn ch, khú khn, vng mc, bt cp v nguyờn nhõn cú gii phỏp hon thin. 10 cp v thi gian thc hin tr giỳp phỏp lý ca lut s cỏc c quan tin hnh t tng; Trung tõm Tr giỳp phỏp lý Nh nc; Hi Lut gia; Hi Bo tr t phỏp cho ngi nghốo Vit Nam; Trung tõm t phỏp lut trc thuc cỏc n v; C quan t phỏp; Cỏc a phng, a bn c lut s thc hin tr giỳp phỏp lý hot ng; C quan bỏo chớ, truyn thụng; + Mi lut s cú quyn t ng ký thc hin hot ng tr giỳp phỏp lý bt k n v, c quan, t chc no cú liờn quan ti hot ng lut s hoc ng ký thc hin tr giỳp phỏp lý thụng qua t chc ca mỡnh; + Mi lut s l ngi thc hin tr giỳp phỏp lý cú th t a tin bi, kt hp, tỏc ng hoc thỳc y mng truyn thụng hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s nhm nõng cao vai trũ v v th ca lut s xó hi; + Lut s khụng c vũi vnh, nhn qu ca ngi c tr giỳp phỏp lý phớ. Nu lut s vi phm s b k lut. Hỡnh thc k lut on lut s qun lý lut s ú quyt nh. Lut s cú quyn khiu ni hỡnh thc k lut ca on lut s lờn Liờn on Lut s Vit Nam v cỏc c quan qun lý Nh nc liờn quan; + Lut s tr giỳp phỏp lý gõy thit hi cho ngi c tr giỳp phỏp lý v vic ca mỡnh phi cú trỏch nhim bi thng cho ngi c tr giỳp phỏp lý theo lut dõn s hoc chu trỏch nhim hỡnh s, x pht hnh chớnh theo quy nh ca phỏp lut nu cú; + ng ký v bỏo cỏo nh k hot ng tr giỳp phỏp lý ca mỡnh, t chc hnh ngh ca mỡnh theo quy nh ca on lut s. 3.2.4.2. Trỏch nhim ca Liờn on Lut s Vit Nam thc hin hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s - Ban thng v Liờn on Lut s Vit Nam Thnh lp Ban ch o hng dn v giỏm sỏt thc hin ngha v tr giỳp phỏp lý ca lut s Ch tch Liờn on Lut s Vit Nam lm Trng ban. 82 Giao hot ng tr giỳp phỏp lý ca Liờn on Lut s Vit Nam cho Trung tõm t phỏp lut Liờn on Lut s Vit Nam thc hin. Ch o cỏc c quan chuyờn mụn trc thuc hng dn, theo dừi v ỏnh giỏ quỏ trỡnh cỏc on lut s a phng, cỏc t chc hnh ngh, cỏc lut s thnh viờn v Trung tõm t phỏp lut Liờn on Lut s Vit Nam thc hin ngha v thc hin tr giỳp phỏp lý ca lut s kp thi rỳt kinh nghim, ly ý kin úng gúp sa i, b sung, chun húa quy nh hng dn v giỏm sỏt ngha v thc hin tr giỳp phỏp lý ca lut s ỏp dng trờn phm vi ton quc. xut vi Chớnh ph a v Liờn on Lut s Vit Nam ngun kinh phớ t ngõn sỏch Nh nc ch ng cho hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s. Xõy dng, phờ duyt, trin khai cỏc chng trỡnh hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s vỡ cng ng nc v quc t cỏc t chc nc ngoi ti tr hoc ngõn sỏch Nh nc ti tr. - y ban o to, bi dng v xõy dng ph bin phỏp lut Liờn on Lut s Vit Nam Xõy dng B ti liu hng dn lut s hot ng tr giỳp phỏp lý theo tinh thn bỏm sỏt mc tiờu tng quỏt ca quy nh v ngha v thc hin tr giỳp phỏp lý ca lut s. Ch trỡ biờn son h thng giỏo trỡnh, ti liu phc v vic nghiờn cu, ging dy, hc tp, hun, bi dng nghip v tr giỳp phỏp lý cho cỏc t chc, cỏc lut s hot ng tr giỳp phỏp lý. T chc, phi hp vi Trung tõm bi dng nghip v Liờn on Lut s Vit Nam thc hin o to, hun, ph bin k nng, nghip v chuyờn mụn, nõng cao nhng chuyờn v hot ng tr giỳp phỏp lý cỏc chng trỡnh o to di hn v ngn hn cho cỏc t chc hnh ngh lut s, cỏc lut s cng tỏc viờn ca Trung tõm t phỏp lut Liờn on Lut s Vit Nam. 83 - Trung tõm t phỏp lut Liờn on Lut s Vit Nam nh k hng nm thc hin cỏc chng trỡnh kho sỏt v nhu cu tr giỳp phỏp lý ca ngi dõn cỏc a phng c nc; kho sỏt v s lng, cht lng lut s hot ng tr giỳp phỏp lý cỏc on lut s a phng, ca cỏc t chc hnh ngh lut s, cỏc Trung tõm tr giỳp phỏp lý Nh nc cú s liu thc t lm c s cho vic xõy dng chng trỡnh, k hoch chung cho lut s c nc tr giỳp phỏp lý phự hp vi s lng lut s, nng lc ca lut s tr giỳp phỏp lý, ỏp ng y nhu cu ca cỏc i tng c hng tr giỳp phỏp lý. T cho cỏc on lut s a phng xõy dng k hoch tng cng hot ng tr giỳp phỏp lý di hn v nh k hng nm trỡnh Liờn on Lut s Vit Nam phờ duyt v giỏm sỏt thc hin. Xõy dng cỏc chng trỡnh, k hoch hng nm cho hot ng tr giỳp phỏp lý ca Liờn on Lut s Vit Nam cn c vo s lng, kinh nghim hot ng tr giỳp phỏp lý ca i ng cng tỏc viờn ca Trung tõm. - Trung tõm bi dng nghip v Liờn on Lut s Vit Nam Hng nm thc hin kho sỏt, ỏnh giỏ thc trng trỡnh v nhu cu bi dng nghip v tr giỳp phỏp lý ca cỏc t chc hnh ngh, on lut s a phng theo yờu cu ca Liờn on Lut s Vit Nam cú c s lp k hoch bi dng nghip v tr giỳp phỏp lý cho lut s thng xuyờn hoc theo yờu cu trỡnh Liờn on Lut s Vit Nam phờ duyt. Tuyn chn ngun i ng ging viờn l cỏn b, cụng chc ang kiờm nhim cụng tỏc tr giỳp phỏp lý cú kin thc s phm, cng tỏc viờn l cỏc lut s, lut gia cú kinh nghim cụng tỏc tr giỳp phỏp lý ging dy, hun, bi dng kin thc v nghip v tr giỳp phỏp lý cho lut s. Tham gia biờn son h thng giỏo trỡnh, ti liu phc v vic ging dy, hc tp, hun, bi dng nghip v tr giỳp phỏp lý cho cỏc t chc, cỏc lut s hot ng tr giỳp phỏp lý. 84 D toỏn kinh phớ bi dng nghip v tr giỳp phỏp lý cho lut s hng nm ca Trung tõm bi dng nghip v lut s trỡnh Liờn on lut s phờ duyt. - y ban phỏt trin kinh t ti chớnh Liờn on Lut s Vit Nam Chu trỏch nhim chun b ngun kinh phớ ch ng v n nh tng cng hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s t hai ngun chớnh: - Kinh phớ t ngõn sỏch ca Nh nc. - Tin ti tr d ỏn ca cỏc t chc nc ngoi v cỏc t chc nc. Ch ng thit lp v phỏt trin quan h vi cỏc t chc phi chớnh ph v cỏc t chc, hip hi nc v ngoi nc phỏt trin cỏc ngun ti chớnh v kờu gi cỏc ngun ti tr cho hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s. - y ban hp tỏc quc t Liờn on Lut s Vit Nam Phi hp tham vn, xõy dng, m phỏn, lm u mi cho Trung tõm t phỏp lut Liờn on Lut s Vit Nam, cỏc on lut s tiờu biu hot ng tr giỳp phỏp lý c tham gia cỏc chng trỡnh, ỏn, d ỏn v hot ng tr giỳp phỏp lý cỏc i tỏc t phỏp quc t ti tr. Mi cỏc chuyờn gia nc ngoi tham gia hot ng tr giỳp phỏp lý ca Vit Nam bng nhiu hỡnh thc nh ging dy, ph bin kin thc, chia s kinh nghim, k nng, kờu gi cỏc t chc nc ngoi ti tr cho hot ng tr giỳp phỏp lý. xut cho i din cỏc on lut s, cỏc t chc hnh ngh lut s chuyờn hot ng tr giỳp phỏp lý i hc tp, bi dng, cụng tỏc v hp tỏc nc ngoi hc hi kinh nghim tr giỳp phỏp lý quc t v ỏp dng, b tr, tng cng cho hot ng tr giỳp phỏp lý nc. Thc hin giỏm sỏt cht ch hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s cú liờn quan n ngõn sỏch ti tr ca cỏc t chc nc ngoi. - y ban bo v quyn li lut s Liờn on Lut s Vit Nam. Phi hp vi cỏc c quan chc nng ca Liờn on Lut s Vit Nam, cỏc c quan tin hnh t tng, c quan truyn thụng, cỏc on lut s a 85 phng, cỏc t chc hnh ngh lut s cú bin phỏp bo v, can thip kp thi nhm hn ch, phũng nga ri ro v cỏc hnh vi xõm phm quyn li hp phỏp ca lut s, cn tr hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s. Kin ngh phõn b ngõn sỏch nh nc trc tip chi tr thự lao bi dng m bo quyn li xng ỏng cho cỏc lut s thc hin hot ng tr giỳp phỏp lý thụng qua Liờn on Lut s Vit Nam, cỏc on lut s a phng trỏnh vic tht thoỏt, lóng phớ chi phớ nh tỡnh trng nhiu lut s khụng nhn c thự lao tr giỳp phỏp lý hin nay. - y ban giỏm sỏt o c, khen thng v k lut Liờn on Lut s Vit Nam Xõy dng cỏc chng trỡnh, k hoch cụng tỏc nh k hng nm nhm thc hin thng xuyờn chc nng giỏm sỏt vic tuõn th quy tc o c v ng x ngh nghip ca lut s hot ng tr giỳp phỏp lý. Cn c kt qu bỏo cỏo, thng kờ, tng kt tỡnh hỡnh hot ng tr giỳp phỏp lý v thụng qua quỏ trỡnh gii quyt khiu ni, t cỏo liờn quan n lut s hot ng tr giỳp phỏp lý cn kp thi xut vi Liờn on Lut s Vit Nam cỏc hỡnh thc ng viờn khen thng, x lý khin trỏch, k lut i cỏc on lut s a phng, t chc hnh ngh lut s, cỏ nhõn lut s theo ỳng quy ch thi ua, khen thng. - Cỏc on lut s a phng, cỏc t chc hnh ngh lut s Khuyn khớch thnh lp Ban tr giỳp phỏp lý ti mi on lut s, phõn cụng lut s trc ti tr s ca on hoc ti cỏc n v, c quan cú liờn quan n hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s. T chc, hng dn cỏch thc thc hin hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s theo quy nh, phi hp vi cỏc c quan, t chc cú liờn quan nhm giỳp cho cỏc lut s hon thnh ngha v tr giỳp phỏp lý ca mỡnh. T chc tt cỏc t tr giỳp phỏp lý lu ng cho cỏc lut s nh: kho sỏt v thng xuyờn liờn h vi chớnh quyn a phng v nhu cu ca 86 ngi dõn cng nh kờu gi s giỳp v kinh phớ ca a phng nhm t kt qu tt nht cho ngi dõn cng ng. Xõy dng Qu tr giỳp phỏp lý ca on lut s t ngun úng gúp ngy tr giỳp phỏp lý ca lut s bng tin mt. Xõy dng k hoch iu phi ngun kinh phớ ny nhm y mnh hot ng truyn thụng v tr giỳp phỏp lý cng nh phong tro thc hin tr giỳp phỏp lý ca lut s c lõu di. Hỡnh thnh c c ch hp tỏc, phi hp thng xuyờn vi cỏc c quan tin hnh t tng, c s tm giam tm gi, S T phỏp, Trung tõm tr giỳp phỏp lý Nh nc, y ban nhõn dõn cỏc cp nhm to iu kin thun li cho lut s trin khai hot ng tr giỳp phỏp lý t hiu qu tt nht. T chc u thu cỏc gúi hot ng tr giỳp phỏp lý ca Qu tr giỳp phỏp lý Vit Nam, kờu gi ti tr t phớa y ban nhõn dõn cỏc cp, t cỏc t chc phi chớnh ph, doanh nghip v ngoi nc v t nhng cỏ nhõn ho tõm quan tõm n hot ng tr giỳp phỏp lý cho cng ng yu th xó hi. T chc hi ngh, hi tho, ta m v cỏc lp bi dng nghip v, o c ngh nghip tr giỳp phỏp lý cho cỏc lut s thnh viờn on. Thng xuyờn on kt, h tr, giỳp cỏc on lut s ti cỏc tnh cũn nhiu khú khn v kinh t, cỏc on lut s vựng sõu, vựng xa v nhõn lc, ti chớnh nhm khuyn khớch hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s ti cỏc vựng ny phỏt trin ng u vi cỏc tnh, thnh ph ln ton quc. Xõy dng ban thụng tin, tuyờn truyn y mnh cụng tỏc truyn thụng nhm nõng cao v trớ ca lut s cng nh tng cng hn na hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s giỳp cho ngi dõn v cỏc c quan, t chc cú liờn quan hiu v hot ng tr giỳp phỏp lý. Giỏm sỏt lut s thc hin ngha v tr giỳp phỏp lý ca mỡnh. Tng cng hn na v cht lng v hiu qu hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s. 87 Ra quyt nh khen thng, k lut i vi nhng lut s vi phm ngha v thc hin tr giỳp phỏp lý. xut khen thng i vi nhng lut s, t chc hnh ngh lut s cú thnh tớch tt hot ng tr giỳp phỏp lý. Tng hp, bỏo cỏo nh k ỏnh giỏ hot ng ca lut s vic thc hin ngha v tr giỳp phỏp lý theo quy nh ca B T phỏp gi Liờn on Lut s Vit Nam v cỏc c quan qun lý nh nc. 3.2.5. Hon thin ch chớnh sỏch i vi lut s thc hin tr giỳp phỏp lý Hin ch ph cp, bi dng chi tr cho lut s cng tỏc viờn tr giỳp phỏp lý thp. Lut s thc hin i din, bo cha c hng mc bi dng l 0,2 mc lng ti thiu/ngy lm vic ca lut s cng tỏc viờn. i vi i vi cỏc v t phỏp lut, cng tỏc viờn c hng mc thự lao t 50.000 n 80.000 ng/gi i vi t ming n gin v 50.000 n 100.000 ng/1 bn i vi v vic phc Cũn i vi nhng lut s tham gia ỏn ch nh theo yờu cu ca c quan tin hnh t tng thỡ mc thự lao l 0,4 ln lng ti thiu chung/ngy lm vic ca lut s. Mc chi nh th l thp, cha tng xng vi cụng lao m lut s ó b giỳp cho i tng c tr giỳp phỏp lý. Nu hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s khụng mang tớnh nhõn o v t thin thỡ cú l nhiu lut s ó khụng cng tỏc vi Trung tõm v cỏc c quan tin hnh t tng. Do vy, chi tr bi dng xng ỏng vi cụng sc ca lut s cn tng mc bi dng cho lut s thc hin cỏc v vic i din, bo cha. Ngoi ra, theo phỏp lut v tr giỳp phỏp lý ca mt s nc, nu ngi thc hin tr giỳp phỏp lý cú thi gian cụng tỏc giỳp phỏp lý cho ngi nghốo trờn 20 nm thỡ s c thng Huy chng vỡ s nghip tr giỳp phỏp lý, i xe buýt s c vộ Do vy, Vit Nam cng cn phi tham kho v hc kinh nghim ny. Cn cú c ch khen thng i vi nhng lut s nu cú thi gian tham gia hot ng tr giỳp phỏp lý t 20 nm 88 liờn tc tr lờn cng c xột tng Huy chng vỡ s nghip tr giỳp phỏp lý. õy l s ng viờn, khớch l kp thi, cú tỏc dng thỳc y quỏ trỡnh cụng tỏc v s cng hin lut s i vi hot ng tr giỳp phỏp lý. 3.2.6. Tng cng hp tỏc quc t v tr giỳp phỏp lý Nhm nõng cao hiu qu hot ng tr giỳp phỏp lý cn tip tc tng cng v m rng hp tỏc vi cỏc quc gia, t chc phi chớnh ph, t chc quc t chia s kinh nghim, thu hỳt h tr v k thut v ti chớnh cho hot ng tr giỳp phỏp lý; y mnh vic ký kt cỏc chng trỡnh hp tỏc; cú k hoch t chc thc hin chớnh sỏch tr giỳp phỏp lý cỏc Hip nh tng tr t phỏp v cỏc iu c quc t m Vit Nam l thnh viờn. Tng cng s phi hp, hp tỏc gia cỏc t chc tr giỳp phỏp lý ca Vit Nam vi t chc tr giỳp phỏp lý ca cỏc nc khu vc v trờn th gii hc hi kinh nghim, h tr phỏt trin tr giỳp phỏp lý Vit Nam. Tip tc xõy dng v phỏt trin cỏc quan h hp tỏc cht ch vi t chc tr giỳp phỏp lý ca cỏc nc khu vc tr giỳp phỏp lý cho mt s nhúm i tng mang tớnh quc t nh ngi lao ng di c, ph n kt hụn vi ngi nc ngoi, nuụi, ngi b buụn bỏn, ng thi, tip tc nghiờn cu v hỡnh tc tr giỳp phỏp lý cỏc Hip nh tng tr t phỏp m Vit Nam ó ký kt. S h tr v hp tỏc ca cỏc nh ti tr s gúp phn bo m cho ngi nghốo v nhúm ngi yu th Vit Nam cú thờm c hi c tip cn cụng lý, bỡnh ng trc phỏp lut v cú th thc hin quyn ca h ó c ghi nhn phỏp lut Vit Nam v cỏc Cụng c quc t m Vit Nam l thnh viờn. H tr ca nh ti tr cú th thc hin thụng qua cỏc D ỏn song phng hoc a phng hoc ng h thụng qua Qu Tr giỳp phỏp lý Vit Nam v cỏc hỡnh thc hp tỏc khỏc. Tip tc m rng quan h hp tỏc vi cỏc nc, cỏc t chc quc t cú chung mi quan tõm gii quyt cỏc v vic tr giỳp phỏp lý cú nhõn t nc ngoi. 89 Tng cng giao lu, chia s hc kinh nghim phỏt trin mụ hỡnh tr giỳp phỏp lý vi cỏc nc khu vc v trờn th gii; k tha, chn lc nhng kinh nghim t chc v hot ng tr giỳp phỏp lý ca cỏc nc cú hot ng tr giỳp phỏp lý phỏt trin ỏp dng phự hp vi thc tin ti Vit Nam. 3.2.7. Tng cng qun lý nh nc i vi hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s Duy trỡ ch kim tra nh k v t xut v hot ng ca cỏc t chc hnh ngh lut s v lut s t phớa c quan nh nc bo m hot ng tr giỳp phỏp lý c thc hin theo ỳng quy nh ca phỏp lut, bo m cht lng hot ng tr giỳp phỏp lý, khụng xy sai sút hoc li dng hot ng tr giỳp phỏp lý trc li; kp thi phỏt hin, u tranh v x lý kp thi i vi cỏc hnh vi vi phm phỏp lut v tr giỳp phỏp lý. Lm tt cụng tỏc khen thng, tụn vinh, nờu gng ngi tt, vic tt, in hỡnh hoc cú úng gúp tớch cc cho hot ng tr giỳp phỏp lý; phờ phỏn, lờn ỏn nhng hnh vi lch lc, li dng hot ng tr giỳp phỏp lý hot ng tr giỳp phỏp lý trc li. Xõy dng c ch kim tra, giỏm sỏt, phn hi kt qu v vic i vi nhng v vic cú tớnh cht phc tp, kộo di; lm tt cụng tỏc gii quyt khiu ni, t cỏo, x lý phn ỏnh, kin ngh ca cụng dõn liờn quan n t chc v hot ng ca Trung tõm c bit l nhng v vic liờn quan n lut s cng tỏc viờn. Tng cng vai trũ giỏm sỏt, phn bin ca Mt trn T quc Vit Nam v cỏc t chc thnh viờn ca Mt trn cng nh cỏc c quan thụng tin, bỏo i vi t chc v hot ng ca Trung tõm v Chi nhỏnh m trng tõm l thc hin phỏp lut v tr giỳp phỏp lý. Kp thi phỏt hin, nờu gng ngi tt, vic tt, nhng mụ hỡnh hay, in hỡnh cn c nhõn rng. Phờ phỏn, lờn ỏn i vi cỏc hnh vi sai trỏi, vi phm phỏp lut cú gii phỏp u tranh, khc phc, sa cha. Tng cng hn na cụng tỏc giỏm sỏt xó hi vic khai thỏc, qun lý v s dng cỏc ngun lc u t cho cụng tỏc tr 90 giỳp phỏp lý, nht l ngun kinh phớ h tr t cỏc d ỏn hp tỏc quc t, cỏc chng trỡnh mc tiờu quc gia gim nghốo hoc cỏc ngun cú ngun gc t s úng gúp ca nhõn dõn. Tiu kt chng Trờn c s nhng quan im nhm tng cng hn na hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s: xõy dng Nh nc phỏp quyn Vit Nam xó hi ch ngha; quan im v ci cỏch hnh chớnh v ci cỏch t phỏp; quan im ch trng v phỏt trin tr giỳp phỏp lý; quan im v xó hi húa hot ng tr giỳp phỏp lý; quan im hi nhp tng thớch vi cỏc nc khu vc v trờn th gii. Tỏc gi ó a cỏc gii phỏp nhm tng cng v nõng cao hn na hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s thi gian ti: hon thin phỏp lut núi chung v chớnh sỏch, phỏp lut v tr giỳp phỏp lý v lut s núi riờng; cn tng cng hn na cụng tỏc thụng tin, truyn thụng v tr giỳp phỏp lý núi chung v quyn c tr giỳp phỏp lý ca ngi dõn núi riờng; ng thi kin ton, nõng cao nng lc i ng lut s tham gia tr giỳp phỏp lý; bờn cnh ú cng cn xõy dng ngha v thc hin tr giỳp phỏp lý ca lut s cng nh hon thin ch chớnh sỏch i vi lut s thc hin tr giỳp phỏp lý; song song vi vic tng cng hp tỏc quc t v tr giỳp phỏp lý cng nh tng cng qun lý nh nc i vi hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s. 91 KT LUN Hot ng tr giỳp phỏp lý ó v ang úng vai trũ quan trng vic a phỏp lut vo i sng xó hi giỳp khng nh c v trớ ca phỏp lut vic bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ngi nghốo, ngi cú hon cnh c bit iu kin xõy dng Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha ca nhõn dõn, nhõn dõn v vỡ nhõn dõn. cú c thnh cụng ny bờn cnh s c gng ca i ng nhng ngi lm cụng tỏc tr giỳp phỏp lý cũn cú s úng gúp khụng nh ca i ng lut s. H ó khụng ly li ớch vt cht lm mc ớch nht i ng lut s ó tớch cc tham gia thc hin tr giỳp phỏp lý nh mt s mnh cao c thc hin trỏch nhim i vi xó hi. Trong thi gian ti, hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s bờn cnh vic tip tc phỏt huy nhng kt qu ó t c, nhm nõng cao cht lng hot ng tr giỳp phỏp lý, ỏp ng c nhu cu ca ngi dõn cn tip tc khc phc nhng khú khn, hn ch v th ch, nhn thc v trỏch nhim thc hin tr giỳp phỏp lý nh l mt ngha v ca mi lut s cng nh nhn thc ca cỏc c quan, ban, ngnh i vi hot ng tr giỳp phỏp lý. Tng cng hn na kinh phớ, c s vt cht bo m cho hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s. Trờn c s phõn tớch nhng tn ti, hn ch, khú khn, vng mc v nhng nguyờn nhõn nh hng n hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s, tỏc gi ó a mt s quan im v mt s gii phỏp nhm nõng cao hiu qu hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s Vit Nam thi gian ti, c th nh sau: Th nht, hon thin phỏp lut núi chung v chớnh sỏch, phỏp lut v tr giỳp phỏp lý v lut s núi riờng; Th hai, tng cng cụng tỏc thụng tin, truyn thụng v tr giỳp phỏp lý núi chung v quyn c tr giỳp phỏp lý ca ngi dõn núi riờng; 92 Th ba, kin ton, nõng cao nng lc i ng lut s tham gia tr giỳp phỏp lý; Th t, xõy dng ngha v thc hin tr giỳp phỏp lý ca lut s; Th nm, hon thin ch chớnh sỏch i vi lut s thc hin tr giỳp phỏp lý; Th sỏu, tng cng hp tỏc quc t v tr giỳp phỏp lý; Th by, tng cng qun lý nh nc i vi hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s. Bng nhng gii phỏp nờu trờn, thi gian ti hot ng tr giỳp phỏp lý ca lut s s ỏp ng c nhu cu ca ngi dõn thuc din c tr giỳp phỏp lý, bo v tt nht quyn, li ớch hp phỏp ca cụng dõn cú nhng vng mc phỏp lut, t ú nõng cao hiu bit phỏp lut cng nh ý thc tụn trng v chp hnh phỏp lut; gúp phn xõy dng xó hi cụng bng dõn ch minh, phũng nga, hn ch tranh chp v vi phm phỏp lut. Tng cng hn na hot ng tr giỳp phỏp lý l mt nhim v trng tõm v cn thit. Vi s hn ch v thi gian cng nh ti liu tham kho v kinh nghim nghiờn cu ca tỏc gi nờn nhng ni dung c cp lun ny khụng trỏnh nhng thiu sút. Tỏc gi mong nhn c s ch dn v gúp ý ca cỏc thy, cụ giỏo v cỏc bn ng nghip cng nh nhng quan tõm n hot ng tr giỳp phỏp lý. 93 DANH MC TI LIU THAM KHO 1. B T phỏp (1957), Thụng t s 101/HCTP ngy 29/8/1957 v vic t chc bo cha viờn nhõn dõn, H Ni. 2. B T phỏp (1983), Thụng t s 691/QLTPK ngy 31/10/1983 v cụng tỏc bo cha, H Ni 3. B T phỏp (2002), Quyt nh s 356b/2002/Q-BTP ngy 05/8/2002 ca B trng B T phỏp v vic ban hnh Quy tc mu v o c ngh nghip lut s, H Ni. 4. B T phỏp (2012), Bỏo cỏo s 46/BC-BTP ngy 06/3/2012 v vic tng kt nm thi hnh Lut Lut s, H Ni. 5. B T phỏp (2013), Bỏo cỏo s 03/BC-HPHLN ngy 03/01/2013 s kt 05 nm trin khai thc hin Thụng t liờn tch s 10/2007/TTLT-BTPBCA-BTC-VKSNDTC-TANDTC ngy 28/12 hng dn ỏp dng mt s quy nh v tr giỳp phỏp lý hot ng t tng, H Ni. 6. B T phỏp (2014), Bỏo cỏo s 77/BC-BTP ngy 26/3/2014 s kt 02 nm trin khai thc hin Chin lc phỏt trin tr giỳp phỏp lý Vit Nam n nm 2020, nh hng n nm 2030, H Ni. 7. B T phỏp, B Cụng an, B Ti chớnh, Vin kim sỏt nhõn dõn ti cao, Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2007), Thụng t liờn tch s 10/2007/TTLT-BTPBCA-BTC-VKSNDTC-TANDTC ngy 28/12/2007 hng dn ỏp dng mt s quy nh v tr giỳp phỏp lý hot ng t tng, H Ni 8. Chớnh ph (1946), Sc lnh s 13/SL ngy 24/01/1946 ca Ch tch Chớnh ph lõm thi Vit Nam dõn ch cng hũa v t chc cỏc Tũa ỏn v cỏc ngch Thm phỏn, H Ni. 9. Chớnh ph (1946), Sc lnh s 113/SL ngy 28/6/1946 ca Ch tch Chớnh ph lõm thi Vit Nam dõn ch cng hũa v vic thu l phớ t phỏp ti cỏc tũa ỏn, H Ni. 94 10. Chớnh ph (1949), Sc lnh s 69/SL ngy 18/6/1949 ca Ch tch Chớnh ph lõm thi Vit Nam dõn ch cng hũa, H Ni. 11. Chớnh ph (1989), Ngh nh s 15-HBT ngy 21/02/1989 ca Hi ng B trng ban hnh Quy ch on lut s, H Ni. 12. Chớnh ph (1997), Quyt nh s 734/Q-TTg ngy 06/9/1997 ca Th tng Chớnh ph v vic thnh lp t chc tr giỳp phỏp lý cho ngi nghốo v i tng chớnh sỏch, H Ni. 13. Chớnh ph (2001), Ngh nh s 94/2001/N-CP ngy 12/12/2001 quy nh chi tit thi hnh Phỏp lnh Lut s, H Ni. 14. Chớnh ph (2007), Ngh nh s 07/2007/N-CP ngy 12/01/2007 quy nh chi tit v hng dn thi hnh mt s iu ca Lut Tr giỳp phỏp lý, H Ni. 15. Chớnh ph (2011), Quyt nh s 678/Q-TTg ngy 10/5/2011 ca Th tng Chớnh ph phờ duyt Chin lc phỏt trin tr giỳp phỏp lý Vit Nam n nm 2020, nh hng n nm 2030, H Ni. 16. Chớnh ph (2013), Ngh nh s 123/2013/N-CP ngy 14/10/2013 ca Chớnh ph quy nh chi tit mt s iu v bin phỏp thi hnh lut lut s nm 2012, H Ni. 17. ng Cng sn Vit Nam (2001), Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni. 18. ng Cng sn Vit Nam (2005), Ngh quyt s 48-NQ/TW ngy 24/5/2005 ca B Chớnh tr v Chin lc xõy dng hon thin h thng phỏp lut Vit Nam n nm 2010, nh hng n nm 2020, H Ni. 19. ng Cng sn Vit Nam (2005), Ngh quyt s 49-NQ/TW ngy 02/6/2005 ca B Chớnh tr v Chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020, H Ni. 20. ng Cng sn Vit Nam (2006), Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni. 21. ng Cng sn Vit Nam (2011), Vn kin i hi i biu ton quc ln th XI, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni. 95 22. Hi ng Nh nc (1987), Phỏp lnh T chc Lut s, H Ni. 23. Lờ Kh K (1997), T in Anh - Vit, Nxb Khoa hc xó hi, H Ni. 24. Nguyn Lõn (2005), T in T v Ng Vit Nam, Nxb Thnh ph H Chớ Minh, Thnh ph H Chớ Minh. 25. ng Th Loan (2009), Phỏt trin tr giỳp phỏp lý c s, Lun thc s Lut hc, Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni. 26. T Th Minh Lý (2007), iu chnh phỏp lut v tr giỳp phỏp lý Vit Nam iu kin i mi, Lun ỏn tin s Lut hc, Trng i hc Lut H Ni. 27. Nguyn Bớch Ngc (2012), Cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu hot ng tr giỳp phỏp lý, Lun thc s Lut hc, Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni. 28. Quc hi (1946), Hin phỏp, H Ni. 29. Quc hi (1959), Hin phỏp, H Ni. 30. Quc hi (1980), Hin phỏp, H Ni. 31. Quc hi (1988), B lut T tng hỡnh s, H Ni. 32. Quc hi (1992), Hin phỏp, H Ni. 33. Quc hi (2003), B lut T tng hỡnh s, H Ni. 34. Quc hi (2006), Lut Lut s, H Ni. 35. Quc hi (2006), Lut Tr giỳp phỏp lý, H Ni 36. Quc hi (2013), Hin phỏp, H Ni. 37. Lờ Th Kim Thanh (2002), "Mụ hỡnh tr giỳp phỏp lý mt s nc trờn th gii", c san tr giỳp phỏp lý, tr 46-50. 38. Trng i hc Lut H Ni (2008), Giỏo trỡnh Lý lun nh nc v phỏp lut, H Ni. 39. Nguyn Vn Tuõn (2012), Mt s v lut s v ngh lut s, Nxb T phỏp, H Ni. 40. y ban Thng v Quc hi (2001), Phỏp lnh Lut s, H Ni. 96 41. Vin Khoa hc phỏp lý (2006), T in Lut hc, Nxb T in Bỏch Khoa - Nxb T phỏp, H Ni. 42. Vn phũng Trung ng ng (1995), Thụng bỏo s 485/CV-VPTW ngy 31/5/1005 v ý kin ch o ca Ban Bớ th i vi Quy ch hnh ngh t phỏp lut, H Ni. 43. Vin Nghiờn cu khoa hc phỏp lý - B T phỏp (1999), Mụ hỡnh t chc v hot ng tr giỳp phỏp lý, phng hng thc hin iu kin hin nay, ti nghiờn cu khoa hc cp b, H Ni. 44. Vin Ngụn ng hc (2006), T in ting Vit, Nxb Nng, Nng. 45. Nguyn Nh í (Ch biờn) (1998), i T in ting Vit, Nxb Vn húa thụng tin, H Ni. TING ANH 46. "Lawyers Collective of India", website http://www.lawyerscollective.org. 47. "The City Bar Fund of New York", website http://www2.nycbar.org/ citybarjusticecenter. 48. "Japan Legal Support Center", website http://www.houterasu.or.jp. 97 [...]... về hoạt động trợ giúp pháp lý của luật sư ở Việt Nam cả về lý luận và thực tiễn, có thể rút ra khái niệm về hoạt động trợ giúp pháp lý của luật sư ở Việt Nam như sau: Hoạt động trợ giúp pháp lý của luật sư ở Việt Nam là tổng thể những công việc, nhiệm vụ của luật sư thực hiện để người được trợ giúp pháp lý tiếp cận và sử dụng dịch vụ pháp lý miễn phí nhằm thỏa mãn nhu cầu nâng cao nhận thức pháp luật, ... nội dung của luận văn gồm 3 chương: Chương 1: Một số vấn đề chung về hoạt động trợ giúp pháp lý của luật sư Chương 2: Thực trạng pháp luật và hoạt động trợ giúp pháp lý của luật sư ở Việt Nam từ năm 1945 đến nay Chương 3: Các yêu cầu và giải pháp nhằm nâng cao vai trò của luật sư trong hoạt động trợ giúp pháp lý ở Việt Nam 12 Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CỦA LUẬT SƯ 1.1... vấn đề hoạt động trợ giúp pháp lý của luật sư ở Việt Nam hiện nay Luận văn đã nghiên cứu toàn diện, có hệ thống về cơ sở lý luận, pháp lý về trợ giúp pháp lý nói chung và hoạt động trợ giúp pháp lý của luật sư nói riêng; đánh giá đúng những kết quả đã đạt được của luật sư trong hoạt động trợ giúp pháp lý, cũng như phát hiện những khó khăn, hạn chế, tồn tại làm ảnh hưởng đến hoạt động này của luật sư; ... cơ bản của công dân 30 1.2.3.5 Phương thức thực hiện trợ giúp pháp lý Phương thức thực hiện trợ giúp pháp lý tại trụ sở của các tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý, tổ chức hành nghề luật sư, trợ giúp pháp lý lưu động tại các xã, phường, thị trấn, Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý, sinh hoạt chuyên đề pháp luật, trợ giúp pháp lý thông qua các phương tiện thông tin truyền thông Hoạt động trợ giúp pháp lý được... hợp pháp của người được trợ giúp pháp lý - Sử dụng biện pháp phù hợp với quy định của pháp luật để bảo vệ tốt nhất quyền, lợi ích hợp pháp của người được trợ giúp pháp lý: khi thực hiện 28 trợ giúp pháp lý, luật sư phải tận tâm, tận lực, có tinh thần trách nhiệm, coi việc trợ giúp pháp lý cho người được trợ giúp pháp lý như một vụ việc dịch vụ pháp lý mà luật sư đó có thu phí Luật sư khi thực hiện trợ. .. tắc hoạt động trợ giúp pháp lý của luật sư - Không thu lệ phí, thù lao từ người được trợ giúp pháp lý: ở Việt Nam, nguyên tắc đầu tiên của hoạt động trợ giúp pháp lý đó là: "Không thu phí, lệ phí thù lao từ người được trợ giúp pháp lý" Bên cạnh đó, theo Điều 8 Luật Luật sư năm 2006 (được sửa đổi bởi Luật luật sư năm 2012) thì Nhà nước khuyến khách luật sư và các tổ chức hành nghề luật sư tham gia hoạt. .. sản… Hiện nay, phần lớn các tổ chức trợ giúp theo mô hình này, người thực hiện trợ giúp pháp lý phải tìm thêm nguồn kinh phí hỗ trợ từ bên ngoài - Hoạt động trợ giúp pháp lý trong mô hình hỗn hợp do luật sư công của tổ chức trợ giúp pháp lý của Nhà nước, luật sư tư và cán bộ trợ giúp pháp lý của Nhà nước và thậm chí là cả sinh viên luật thực hiện Cách chi trả kinh phí cho luật sư công và luật sư tư... luật sư tham gia hoạt động trợ giúp pháp lý miễn phí Theo nguyên tắc này, khi đến yêu cầu trợ giúp pháp lý, người được trợ giúp pháp lý không phải trả bất kỳ một khoản lệ phí, thù lao nào dưới bất kỳ hình thức nào Pháp luật trợ giúp pháp lý cấm tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý, người thực hiện trợ giúp pháp lý trong đó có luật sư làm cộng tác viên của các Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước nhận, 27... về hoạt động trợ giúp pháp lý do luật sư thực hiện với những vấn đề liên quan đến tiêu chuẩn, điều kiện để luật sư có thể tham gia thực hiện trợ giúp pháp, cũng như các quyền, nghĩa vụ, quy tắc đạo đức nghề nghiệp của luật sư khi thực hiện trợ giúp pháp lý Phạm vi nghiên cứu được giới hạn ở cơ sở lý luận và thực tiễn, thực trạng, phương hướng hoàn thiện pháp luật về trợ giúp pháp lý và pháp luật về luật. .. tâm trợ giúp pháp lý của nhà nước với tư cách là cộng tác viên; thứ hai, cá nhân luật sư thực hiện trợ giúp pháp lý thông qua tổ chức hành nghề luật sư của mình; thứ ba, luật sư phối hợp với các tổ chức xã hội khác như: Hội luật gia, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Tổng liên đoàn lao động Việt Nam, các tổ chức phi chính phủ để thực hiện trợ giúp pháp lý; thứ tư, luật sư thực hiện trợ giúp pháp lý theo . trạng hoạt động trợ giúp pháp lý của luật sư 53 2.3.1. Những ưu điểm về hoạt động trợ giúp pháp lý của luật sư 53 2.3.2. Những bất cập, hạn chế về hoạt động trợ giúp pháp lý của luật sư 55. Trợ giúp pháp lý Việt Nam. Trợ giúp pháp lý miễn phí đã trở thành nguyên tắc hoạt động trợ giúp pháp lý được quy định trong Luật Trợ giúp pháp lý. Trợ giúp pháp lý còn là một dịch vụ pháp lý. luật và hoạt động trợ giúp pháp lý của luật sư ở Việt Nam từ năm 1945 đến nay. Chương 3: Các yêu cầu và giải pháp nhằm nâng cao vai trò của luật sư trong hoạt động trợ giúp pháp lý ở Việt Nam.