Phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường ở nước ta hiện nay

Phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường ở nước ta hiện nay

MỤC LỤC

1.Lí luận về phát triển kinh tế và môi trường sinh thái 3

2.Phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường ở nước ta hiện nay 5

 Công nghiệp lạc hậu, yếu kém gây lãng phí và thất thoát tài nguyên 11

 Phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường chưa trở thành ý thức hệ của mọi

I ĐẶT VẤN ĐỀ

1. Con người chỉ là một sản phẩm của tự nhiên, là một phần của sự sống Mọi.sựtác động không tốt tới môi trường của con người đều có tác động trở lại tới.cuộcsống của chúng ta Trong những thập kỷ qua, sự phát triển như vũ bão của nền kinh

tế các nước trên thế giới đặc biệt là của các nước có nền kinh tế mới.nổi, các nướccông nghiệp mới đã có những tác động không nhỏ tới môi trường Có những tácđộng tích cực nhưng phần nhiều là các tác động tiêu cực làm biến đổi môi trườngtheo hướng ngày càng xấu đi Chính phủ và người dân nhiều nước còn chưa có sựquan tâm thích đáng tới vấn đề này

2 Ngày 1-1-2007, Việt Nam chính thức trở thành thành viên thứ 150 của Tổ chức

thương mại.thế giới, WTO Tháng 12-2006, tổ chức thành công Diễn đàn hợp táckinh tế Châu Á- Thái Bình Dương, APEC…Tăng trưởng kinh tế đạt trung bìnhtrên 7% một năm… Ở trong nước: các nhà máy, cơ sở sản xuất mọc lên “ như nấmsau mưa”; các khu công nghiệp ngày càng được mở rộng diện tích; đô thị ngàycàng phát triển, nhà cao tầng, siêu thị, khu vui chơi- giải.trí đời.sống củangười.dân ngày một nâng cao

Tất cả những biểu hiện trên chứng tỏ sự khởi sắc của nền kinh tế Việt Nam và làmảng sáng của nền kinh tế sau hơn 20 năm chủ trương cải cách, mở cửa và hộinhập kinh tế quốc tế

3 Song mặt trái.của sự phát triển kinh tế khiến chúng ta phải lo ngại Đó là nhữnghậu quả trực tiếp hoặc gián tiếp của sự phát triển kinh tế Và một khi đã được tạo rachúng sẽ là những rào cản đối.với.sự phát triển Một trong những vấn đề đáng longại.nhất hiện nay là sự cạn kiệt tài.nguyên, sự xuống cấp nghiêm trọng của môitrường

Cũng như trên thế giới.cái giá phải.trả cho sự phát triển kinh tế nhanh chóng làmôi trường Việt Nam đang có nguy cơ bị phá huỷ cao, bước vào tình trạng suythoái Ô nhiễm không khí, đất, nước, cháy rừng, sa mạc hoá, thu hẹp môi trườngsống của động thực vật, … sự phát triển của công nghệ truyền thông và thông tin,cung cấp cho chúng ta ngày càng nhiều thông tin môi trường và những ảnh hưởnglớn tới đời sống, sức khoẻ con người cũng như sự phát triển kinh tế của đất nước

Đã đến lúc, các nhà hoạch định chính sách phát triển kinh tế và các nhà bảo vệ môitrường cần ngồi lại với.nhau để bàn các giải pháp tốt nhất vừa phát triển kinh tếvừa bảo vệ môi trường, nhằm tạo lập thế phát triển bền vững

II GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ

1 Lí luận về phát triển kinh tế và môi trường sinh thái

Môi trường là một khái niệm rất rộng, được định nghĩa theo nhiều cách khácnhau Kalesnik trong “Các quy luật địa lý chung của trái đất” viết: “môi trường chỉ

là một bộ phận của Trái Đất bao quanh con người mà ở một thời điểm nhất định xãhội loài người có quan hệ tương hỗ trực tiếp với.nó, nghĩa là môi trường có quan

hệ một cách gần gũi nhất với đời.sống và hoạt động sản xuất của con người”.Viện sĩ Gheraximov đưa ra định nghĩa môi trường: “môi trường là khung cảnh củalao động, của cuộc sống riêng tư và nghỉ ngơi của con người”

Báo cáo toàn cầu năm 2000, nêu ra định nghĩa môi trường sau: “Theo tự nghĩa,môi trường là những vật thể vật lý và sinh học bao quanh loài người” Trong “Địa

lý hiện tại, tương lai Hiểu biết về Quả Đất, hành tinh của chúng ta” nêu khá đầy đủkhái niệm về môi trường: “môi trường là tổng hợp- ở một thời điểm nhất định-cáctrạng huống vật lý, hoá học, sinh học và các yếu tố xã hội có khả năng gây ra mộttác động trực tiếp hay gián tiếp, tức thời.hay theo kỳ hạn đối.với.các sinh vật hayđối.với.các hoạt động của con người

“Luật bảo vệ môi trường” được Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam khoá IX, kỳhọp thứ 4 thông qua ngày 27-12-1993 có định nghĩa khái niệm môi trường: “môitrường bao gồm các yếu tố tự nhiên và yếu tố vật chất nhân tạo, quan hệ mật thiếtvới.nhau, bao quanh con người có ảnh hưởng tới đời.sống, sản xuất, sự tồn tại,phát triển của con người và thiên nhiên.” Hiểu một cách khái quát:

+Với.các cơ thể sống thì môi trường sống là tổng hợp các điều kiện bên ngoài cóảnh hưởng tới đời.sống và sự phát triển của chúng

+Môi trường sống của con người là tổng hợp các điều kiện vật lý, hoá học, sinhhọc, xã hội bao quanh con người và có ảnh hưởng tới.sự sống và sự phát triển củatừng cá nhân, cộng đồng, toàn bộ loài.người

Mở rộng khái niệm môi trường còn có khái niệm “hệ sinh thái” Đó là hệ thốngcác quần thể sinh thể cùng sống và cùng phát triển trong một môi trường nhất định,

có quan hệ tương tác với.nhau và với môi trường đó Hiện nay, ta biết nhiềutới.các thuật ngữ như: ô nhiễm môi trường, suy thoái môi trường, sự cố môitrường

Hệ thống tự nhiên- xã hội là một chỉnh thể, trong đó chúng quy định sự tồntại và phát triển của nhau Do đó, phát triển kinh tế và môi trường có tác động qualại lẫn nhau Tự nhiên vừa là nguồn gốc của sự xuất hiện con người và xã hội vừa

là môi trường tồn tại và phát triển của xã hội Môi trường là nền tảng triển khai cáchoạt động sản xuất- kinh doanh và phát triển kinh tế Môi trường cung cấp những

điều kiện cần thiết nhất cho các hoạt động sản xuất Môi trường cung cấp vật liệucho lao động, nhờ đó mà con người sản xuất ra sản phẩm C.Mác khẳng định: “conngười không thể sáng tạo ra cái gì nếu không có giới tự nhiên” tức phát triển kinh

tế không thể diễn ra nếu không có môi trường

Với vai trò cung cấp các yếu tố cần thiết nhất cho các hoạt động kinh tế, môitrường có thể tác động thuận lợi hoặc gây khó khăn, thúc đẩy hoặc kìm hãm cáchoạt động kinh tế Lao động là yếu tố cơ bản, đầu tiên và quan trọng nhất tạo nên

sự thống nhất hữu cơ giữa xã hội và tự nhiên Môi trường chính là nền tảng, là nơicung cấp những yếu tố cơ bản nhất, cần thiết nhất để lao động được diễn ra Chođến nay, không ai có thể phủ nhận là môi trường cung cấp nguồn vật chất vốn cócủa sinh quyển như: nước ngọt, không khí… để con người sống và tồn tại; laođộng sản xuất Đó là vai trò quan trọng nhất, lớn nhất của môi trường Không cócon người thì không thể có các hoạt động sản xuất- kinh doanh, phát triển kinh tế.Môi trường vì thế trực tiếp ảnh hưởng đến sự mở rộng, phát triển các hoạt động sảnxuất- kinh doanh

Môi trường sinh thái là điều kiện thường xuyên và tất yếu đối với sự tồn tại

và phát triển của xã hội Và v ì thế thường xuyên và tất yếu đối với sự phát triểnkinh tế, song vai trò của nó ở những giai đoạn lịch sử khác nhau đuợc thể hiện mộtcách khác nhau Ở thời kỳ sơ khai, con người chỉ biết chủ yếu hái lượm những sảnphẩm có sẵn trong tự nhiên thì hầu như con người bị giới tự nhiên hoàn toàn thốngtrị hay môi trường chính là nguồn sống trực tiếp và hoàn toàn của con người, cáchoạt động kinh tế hoàn toàn phụ thuộc vào môi trường

Ở trình độ văn minh cao hơn, nhất là khi khoa học- kỹ thuật phát triển thì conngười từng bước làm chủ tự nhiên môi trường, khai thác tự nhiên môi trường quacác hoạt động kinh tế phục vụ hco nhu cầu của mình Nhiều ngành ngề được hìnhthành và tồn tại, tiến hành trên những điều kiện có sẵn của môi trường tự nhiênnhư: nông, lâm, ngư, nghiệp, ngành khai khoáng… Nhìn chung, môi trường vẫngiữ vai trò quan trọng, to lớn trong tổ chức, phân công lao động, phân bố lực lượngsản xuất và vẫn tạo điều kiện thuận lợi hoặc gây khó khăn cho quá trình sản xuất,ảnh hưởng đến năng suất lao động, tốc dộ phát triển kinh tế

Khi con người với các hoạt động kinh tế bất chấp quy luật vi phạm những nguyêntắc đảm bảo cho sự phát triển bền vững, biến “khai thác” thành chiếm đoạt tự nhiênthì môi trường không những gây khó khăn cho sản xuất mà còn đe doạ sự sống còncủa con người Biểu hiện trước hết là sự khan hiếm và cạn kiệt dần nguồn tàinguyên thiên nhiên: rừng, đất, nước ngọt, động thực vật, khoáng sản…và nạn ônhiễm nặng nề môi trường, các hiện tượng: “ hiệu ứng nhà kính”, lỗ thủng tầngôzôn, sa mạc hoá….Vì vậy, kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu sinh thái đảmbảo cho hệ thống tự nhiên- xã hội phát triển bền vững đang là vấn đề cấp bách toàncầu

Tuy nhiên, sự phát triển kinh tế cũng có những tác động làm thay đổi môi trườngsinh thái theo hướng tích cực Bằng các chiến lược, chính sách, các chương trình,

dự án bảo vệ môi trường, tìm hiểu về môi trường… đệ trình lên các Chính phủ;bằng các lời kêu gọi, các thông cáo chung của các hội nghị quốc tế về môi trường,

ý thức bảo vệ môi trường đã bắt đầu được hình thành trên một cộng đồng ngườirộng lớn Điều đó tạo nên sự thay đổi đáng kể trong việc sản xuất và bảo vệ môitrường

2 Phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường ở nước ta hiện nay

Sau 11 năm đàm phán song phương và đa phương nhiều khó khăn và thử thách,ngày 1/1/2007, Việt Nam chính thức trở thành thành viên thứ 150 của tổ chứcThương maị thế giơí WTO Sự hôị nhập kinh tế quan trọng cùng vơí quá trình quátrình mở cửa thương maị đã mở rộng quyền xuất nhập khẩu, cắt giảm thuế quan vàphi thuế quan, khuyến khích xuất khẩu, kí kết các hiệp định thương maị songphương và đa phương…,đã làm nền kinh tế nước ta từng bước hôị nhập sâu rộngvào nền kinh tế thế giơí và khu vực Thị trường xuất khẩu đã mở rộng tơí 220 nước

và vùng lãnh thổ

Phát triển kinh tế trong những năm quacó những tác động tơí môi trường sinh thái

Tác động này có hai mặt: tích cực và tiêu cực.

a Những tác động tích cực.

-Nhờ hội nhập kinh tế quốc tế, mở cửa thương maị ta có điếu kiện thu nhập thôngtin kiến thức về bảo vệ môi trường, nhận thức được mối quan hệ qua lại giữathương mại quốc tế và môi trườnghọc hỏi kinh nghiệm quốc tế trong việc xử lý hàihoà giữa lợi ích kinh tế và bảo vệ môi trường phù hợp với.mục tiêu phát triển bềnvững

-Việc cam kết thực hiện các hiệp định quốc tế về môi trường: những yêu cầu củacác tổ chức thương mại.và môi trường về những sản phẩm thân thiện với.môitrường là áp lực để các doanh nghiệp cải tiến công nghệ, phương thức tổ chức kinhdoanh Điều này một mặt tăng khả năng cạnh tranh của hàng hoá Việt Nam; mặtkhác giảm bớt nguy cơ ô nhiễm môi trường trong nước

-Tăng trưởng kinh tế cao và ổn định trong nhiều năm qua đã nâng cao điều kiệnsống của nhân dân, do đó nâng cao ý thức của người tiêu dùng về môi trường Nhucầu về sản phẩm sạch, thân thiện với môi trường ngày càng cao,là sức ép để doanhnghiệp chú trọng hoen đến các hoạt động bảo vệ môi trường Đó là thay đổi tíchcực nhằm phát triển kinh tế bền vững

-Hiệu quả kinh tế cao của một số mặt hàng nông sản, thuỷ sản làm cho người sảnxuất quan tâm hơn đến việc duy trì và phát triển chúng Việc mở rộng diện tíchcanh tác trên những vùng đất trống như trồng rừng, cây ăn quả góp phâng phủxanh đồi.núi, khôi phục hệ sinh thái rừng, phòng chống thiên tai Khai thác gắnliền với.bảo tồn các loài.cây có giá trị kinh tế cao phục vụ cho tiêu dùng trong

nước và xuất khẩu làm thay đổi.nhận thức của người dân trong việc bảo tồn vàphát triển đa dạng sinh học; duy trì và phát triển tài.nguyên đa dạng sinh học, đảmbảo cân bằng sinh thái.

-Nâng cao nhận thức của người tiêu dùng và nhà sản xuất đối với các vấn đề môitrường như hạn chế sử dụng nguyên liệu từ nguồn tài nguyên không tái tạo, sửdụng các loại hàng hoá thay thế, tạo áp lực đối với các hành vi vi phạm… Thóiquen tiêu dùng của dân cư đã có nhiều thay đổi theo hướng thân thiện với môitrường

-Tăng trưởng kinh tế tạo thêm kinh phí để cải thiện môi trường, thành lập các khubảo tồn thiên nhiên, phân chia lợi ích công bằng hơn trong việc khai thác cácnguồn lợi.từ đa dạng sinh học

b Những tác động tiêu cực

Phát triển kinh tế, hội.nhập sâu rộng với kinh tế thế giới đang có những tácđộng tiêu cực tới môi trường, làm cạn kiệt tài.nguyên thiên nhiên, mất cân bằngsinh thái, ô nhiễm môi trường Nhiều hoạt động kinh tế tiềm ẩn nguy cơ suy thoáimôi trường, đe doạ tính mạng và sức khoẻ con người

Với môi trường đất

Thoái hoá đất là xu thế phổ biến trên toàn lãnh thổ Việt Nam từ đồng bằngđến trung du, miền núi do xói mòn, rửa trôi, mất chất hữu cơ; khô hạn và sa mạchoá, ngập úng, lũ; trượt, sạt lở đất; mặn hoá, phèn hoá v.v Thoái hoá đất dẫn đếnnhiều vùng đất bị cằn cỗi không còn khả năng canh tác và làm tăng diện tích đất bịhoang mạc hoá.Việc lạm dụng hoá chất và thuốc trừ sâu trong canh tác nôngnghiệp, canh tác không đúng kỹ thuật đang gây ô nhiễm và suy thoái nhiều vùngđất trên phạm vi cả nước.Kết quả quan trắc môi trường cho thấy, một số vùng đấtnông nghiệp bị ô nhiễm như là ở vùng rau thành phố Hồ Chí Minh, hàm lượng COtầng đất mặt dao động từ 9,9 - 15 mg/kg, vượt ngưỡng cho phép về an toàn nôngphẩm; Crom tầng đất mặt đạt 23 - 59 mg/kg, vượt ngưỡng an toàn; vùng rau HócMôn hàm lượng chì trong tầng đất mặt đạt 89 mg/kg, vượt ngưỡng cho phép; vùngThanh Trì, Từ Liêm (Hà Nội) bị phú dưỡng nitơ (NH4 dao động từ 30,29 - 102,2mgN/kg; NO3 6,49 - 7,7 mgN/kg) ở gần Nhà máy Phân lân Văn Điển có sự phúdưỡng phốt pho, các kim loại nặng như Cd, Cu, Pb và Zn đều xấp xỉ và vượtngưỡng cho phép

Với môi trường nước

Nhìn chung chất lượng nước ở thượng lưu các con sông còn khá tốt, nhưngvùng hạ lưu phần lớn đã bị ô nhiễm, có nơi ở mức nghiêm trọng Nguyên nhân là

do nước thải của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, nước thải sinh hoạt không được

xử lý đã và đang thải trực tiếp ra các dòng sông Chất lượng nước suy giảm mạnh,nhiều chỉ tiêu như BOD, COD, NH4, tổng N, tổng P cao hơn tiêu chuẩn cho phépnhiều lần

- Sông Đồng Nai : Vùng hạ lưu (tính từ sau hồ Trị An đến điểm hợp lưu vớisông Sài Gòn), ô nhiễm hữu cơ chưa cao (DO = 4 -6 mg/l, BOD = 4 - 8 mg/l)nhưng hầu như không đạt TCVN đối với nguồn loại A Ô nhiễm vi sinh và dầu mỡ

rõ rệt, ô nhiễm kim loại nặng, phenol, PCB… chưa vượt tiêu chuẩn, nhiễm mặnkhông xảy ra từ Long Bình đến thượng lưu Vùng thượng lưu nước có chất lượngtốt, trừ khu vực thành phố Đà Lạt đã bị ô nhiễm nặng do hàm lượng cao của cácchất hữu cơ, dinh dưỡng, vi sinh Khả năng tự làm sạch của sông Đồng Nai khá tốt

- Sông Sài Gòn: Mức độ ô nhiễm là nghiêm trọng cả về hữu cơ (DO = 1,5 - 5,5mg/l; BOD = 10 - 30 mg/l), dầu mỡ, vi sinh, không có điểm nào đạt TCVN đối vớinguồn loại A Ô nhiễm cao nhất là ở vùng sông chảy qua trung tâm TP Hồ ChíMinh

- Sông Cầu: Chất lượng nước các sông thuộc lưu vực sông Cầu ngày càng xấu đi,nhiều đoạn sông đã bị ô nhiễm tới mức báo động Ô nhiễm cao nhất là đoạn sôngCầu chảy qua địa phận thành phố Thái Nguyên, đặc biệt là tại các điểm thải củaNhà máy Giấy Hoàng Văn Thụ, Khu Gang thép Thái Nguyên , chất lượng nướckhông đạt cả tiêu chuẩn A và B Tiếp đến là đoạn sông Cà Lồ, hạ lưu sông Công,chất lượng nước không đạt tiêu chuẩn A và một số yếu tố không đạt tiêu chuẩn B.Yếu tố gây ô nhiễm cao nhất là các chất hữu cơ, NO2- và dầu Ô nhiễm nhất làđoạn từ nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ tới cầu Gia Bảy, ôxy hòa tan đạt giá trị thấpnhất (0,4 - 1,5 mg/l), BOD5, COD rất cao (>1000mg/l); Colifom ở một số nơi khácao, vượt quá tiêu chuẩn A tới hàng chục lần Hàm lượng NO2 > 2,0 mg/l và dầu >5,5mg/l,vượt quá tiêu chuẩn B tới 20 lần

- Sông Nhuệ - sông Đáy: Hiện tại, nước của trục sông chính thuộc lưu vực sôngNhuệ - sông Đáy đã bị ô nhiễm, đặc biệt là nước sông Nhuệ Chất lượng nước sôngNhuệ từng lúc (phụ thuộc vào thời gian mở cống Liên Mạc), từng nơi vượt trêngiới hạn cho phép đối với nước loại B Các sông khác có chất lượng nước ở mứcgiới hạn cho phép đối với nước loại B Nếu không có biện pháp ngăn ngừa khắcphục, xử lý ô nhiễm kịp thời thì tương lai không xa nguồn nước sông Nhuệ, sôngĐáy không thể sử dụng cho sản xuất được

Ngoài ra, ô nhiễm nước ở các sông hồ ở nội thành Hà Nội, Tp Hồ Chí Minh, Tp ĐàNẵng đang ở mức trầm trọng, các chỉ tiêu quan trắc đều vượt quá tiêu chuẩn chophép nhiều lần, thậm chí hàng trăm lần

Nước ngầm ở một số vùng, đặc biệt là các khu công nghiệp và đô thị có nguy cơcạn kiệt vào mùa khô và ở một số nơi đã có dấu hiệu bị ô nhiễm Nguyên nhân là

do khai thác bừa bãi và không đúng kỹ thuật

Với môi trường không khí

Chất lượng không khí nói chung còn khá tốt, đặc biệt là khu vực nông thôn,miền núi Tuy nhiên, ở các đô thị và khu công nghiệp, ô nhiễm bụi đang trở thànhvấn đề cấp bách Việc gia tăng các phương tiện giao thông cũng đang gây ô nhiễmkhông khí ở nhiều nơi Tại một số nút giao thông lớn, nồng độ chì, khí CO khá cao,

trực tiếp gây hại đến sức khoẻ của những người tham gia giao thông Nồng độ bụitrong các khu dân cư ở bên cạnh các nhà máy, xí nghiệp hoặc gần các đường giaothông lớn đều vượt trị số TCCP từ 1,5 đến 3 lần, ở những nơi đang diễn ra xâydựng nhà cửa, đường sá vượt TCCP tới 10-20 lần

Chủ trương dùng xăng không pha chì của Chính phủ đã cơ bản khắc phụctình trạng gia tăng bụi chì trong không khí ở các đô thị và khu công nghiệp

Ô nhiễm khí SO2, NO2 và CO nồng độ trung bình 1 giờ, cũng như trung bình ngàycủa khí SO2 , NO2 , CO trong không khí ở hầu hết các đô thị Việt Nam đều nhỏhơn hoặc xấp xỉ trị số TCCP, tức là chưa bị ô nhiễm khí SO2, NO2 &CO Tuy vậy

ở các nút giao thông chính và ở gần một số KCN, một số xí nghiệp nung gạchngói, nồng độ các khí này đã xấp xỉ bằng hoặc lớn hơn trị số TCCP, có chỗ tới 2-3lần

Đa dạng sinh học

Việt Nam là một trong 10 quốc gia có đa dạng sinh học thuộc loại cao nhấttrên thế giới với các hệ sinh thái đặc thù, nhiều giống, loài đặc hữu có giá trị khoahọc và kinh tế cao và nhiều nguồn gien quý hiếm Một số loài động vật lần đầu tiêntrên thế giới được phát hiện ở Việt Nam như Sao la, Mang lớn, Nhà nước đã chủ trương khoanh vùng bảo vệ đối với các hệ sinh thái đặc thù, pháttriển các khu rừng đặc dụng, để bảo vệ đa dạng sinh học Hiện nay, cả nước có

25 vườn quốc gia, 59 khu bảo tồn thiên nhiên và 37 khu bảo vệ cảnh quan Tuy nhiên, trong những năm gần đây đa dạng sinh học ở Việt Nam bị suy giảmmạnh Nguyên nhân chủ yếu là do cháy rừng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất đaidẫn tới làm thu hẹp nơi cư trú của các giống loài; khai thác và đánh bắt quá mức,tình trạng buôn bán trái phép động vật, thực vật quý hiếm; ô nhiễm môi trường.Trong gần 5 thập kỷ qua, diện tích rừng ngập mặn đã giảm 80%, khoảng 96% cácrạn san hô đang bị đe dọa huỷ hoại nghiêm trọng, nhiều giống loài hoang dã đãvĩnh viễn biến mất

Môi trường đô thị và công nghiệp

Quá trình đô thị hoá tương đối nhanh ở các đô thị Việt Nam đã có những ảnhhưởng đáng kể đến môi trường và tài nguyên thiên nhiên, đến sự cân bằng sinhthái: tài nguyên đất bị khai thác triệt để để xây dựng đô thị, làm giảm diện tích cây

xanh và mặt nước, cùng với nhu cầu nước phục vụ sinh hoạt, dịch vụ, sản xuấtngày càng tăng làm suy thoái nguồn tài nguyên nước và gây ra úng ngập; nhiều xínghiệp, nhà máy gây ô nhiễm môi trường lớn trước đây nằm ở ngoại thành, nay đãlọt vào giữa các khu dân cư đông đúc; mở rộng không gian đô thị dẫn đến chiếmdụng đất nông nghiệp, ảnh hưởng đến vấn đề an toàn lương thực quốc gia và đếnđời sống của nhân dân ngoại thành; sản xuất công nghiệp phát triển mạnh làm phátsinh một lượng lớn chất thải, trong đó chất thải nguy hại ngày càng gia tăng; bùng

nổ giao thông cơ giới gây ô nhiễm môi trường không khí và tiếng ồn nghiêm trọng;

đô thị hóa làm tăng dòng người di dân từ nông thôn ra thành thị, gây nên áp lựcđáng kể về nhà ở và vệ sinh môi trường, hình thành các khu nhà ổ chuột và khunghèo đô thị Ở các làng nghề, ô nhiễm môi trường đang hết sức bức xúc và là mộttrong các vấn đề môi trường cấp bách của nước ta

Hiện nay, cả nước có khoảng 1.450 làng nghề, trong đó có 300 làng nghềtruyền thống, tập trung chủ yếu ở đồng bằng Bắc Bộ (67,3%), miền Trung 20,5%

và miền Nam là 12,2%

Theo kết quả điều tra về môi trường làng nghề thì 100% các làng nghề đượcđiều tra khảo sát đều bị ô nhiễm môi trường

Làng nghề chế biến nông sản thực phẩm : Sử dụng nhiều nước, lại kết hợp

với chăn nuôi nên 100% nguồn nước mặt bị ô nhiễm, như ở làng nghề làm bún,làng sản xuất tinh bột, môi trường khí bị ô nhiễm bụi, SO2, đặc biệt hàm lượngH2S khá cao, gấp 25 - 33 lần tiêu chuẩn cho phép

Làng nghề dệt nhuộm : ô nhiễm chủ yếu do nước thải sản xuất có hàm lượng

hoá chất, thuốc nhuộm, COD cao gấp 3 - 8 lần tiêu chuẩn cho phép, độ màu vượttiêu chuẩn cho phép nhiều lần

Làng nghề sản xuất vật liệu xây dựng: ô nhiễm chủ yếu do sử dụng nhiên

liệu là than Khí thải chứa các chất ô nhiễm SO2, NO2, CO, bụi và gây ô nhiễmnhiệt khu vực lân cận Tại một số làng nghề hàm lượng SO2 lên tới 0,75 mg/m3,hàm lượng bụi gấp 8,9 lần tiêu chuẩn cho phép

Làng nghề thủ công mỹ nghệ: ô nhiễm chủ yếu là bụi và hơi dung môi hữu

cơ Tại làng nghề sơn mài Hạ Thái (Hà Tây) sử dụng sơn, hoá chất làm bóng, nồng

độ hơi dung môi hữu cơ lớn hơn TCCP từ 10 - 15 lần Các làng nghề có sử dụnghoá chất như chạm mạ bạc còn gây ô nhiễm nước về kim loại nặng ở làng nghề

mỹ nghệ sừng Đô Hải (Bình Lục, Hà Nam), nước mặt có độ pH = 4,4 (môi trườngaxit), hàm lượng cặn và COD vượt TCCP hàng chục lần

Làng nghề tái chế chất thải: Môi trường khí, nước, đất, đều bị ô nhiễm

nặng Như, làng nghề sản xuất giấy Dương ổ (Bắc Ninh) nước thải có COD vượtTCCP từ 2 – 12 lần, hàm lượng Phenol vượt tiêu chuẩn cho phép tới 10 lần Làngnghề tái chế nhựa Minh Khai (Hưng Yên) mỗi ngày thải ra 50 - 60 tấn chất thảirắn, làng nghề tái chế chì Đông Mai (Hưng Yên) nước ao, hồ có hàm lượng chìvượt tiêu chuẩn cho phép 15 lần

 Nguyên nhân

Phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường đã trở thành một trong những chiến lượcquan trọng nhất của hầu hết các quốc gia trên thế giới Tính cấp bách của nó thểhiện qua hàng loạt các cảnh báo từ cuối những năm 60 đầu những năm 70 của CLBRoma, qua thong điệp các hội nghị quốc tế từ suốt thập niên 70 của thé kỷ 20, mởđầu bằng Hội nghị quốc tế về con người và môi trường vào 6/1972 tại Stockholmvới lời kêu gọi:”Hỡi loài người, hãy cứu láy cái nôi sinh thành dang bị chính bàntay của mình huỷ hoại” Vào năm 1987, trong báo cáo”TƯƠNG LAI CHUNGCỦA CHÚNG TA” của Hội đồng thế giới về môi trường và phát triển-WCED,phát triển bền vững được định nghĩa là:”sự phát triển đáp ứng được nhu cầu củacác thế hệ hiện tại nhưng không gây trở ngài cho việc đáp ứng nhu cầu của thế hệmai sau” Hội nghị thượng đỉnh về phát triển bền vững ở Johannesburg( Cộng hoàNam Phi) năm 2002 xác định phát triển bền vững là quá trình phát triển có sự kếthợp chặt chẽ, hợp lý và hài hoà 3 mặt: phát triển kinh tế, phát triển xã hội và bảo

vệ môi trường

Tại Việt Nam, chỉ thị 36-CT/TW ra ngày 25/6/1998 của Bộ chính trị nhấnmạnh:”Bảo vệ môi trường là một nội dung cơ bản không thể tách rời trong đườnglối, chủ trương và các kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của tất cả các cấp,cácngành, là cơ sở quan trọng đảm bảo phát triển bền vững, thực hiện thắng lợị sựnghiệp CNH-HĐH đất nước” Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX năm 2001 đưa

ra chiến lược, mục tiêu cụ thể là:” Đưa GDP năm 2010 lên ít nhất gấp đôi năm

2000 Nâng cao rõ rệt hiệu quả và sức cạnh trạnh của sản phẩm, doanh nghiệp vànền kinh tế, đáp ứng tốt hơn nhu cầu tiêu dung thiết yếu, một phần đáng kể nhu cầusản xuất và xuất khẩu”

Để thực hiện chiến lược này, nền kinh tế nước ta trong những năm tới sẽ tăngtrưởng với nhịp độ nhanh khoảng 7,4%/năm Trong bối cảnh đó,việc bảo vệ môitrường của nền kinh tế đang đặt ra những thách thức to lớn

Vấn đề trên cũng được đề cập trong nhiều nghiên cứu quốc tế GS.Joseph E.Stiglitz, người từng đoạt giải Noben về kinh tế, trong chuyến thăm Việt Nam tháng11/2004 đã trình bày bài phát biểu về các thách thức đối với Việt Nam trong tiếntrình hội nhập kinh tế quốc tế Trong bài phát biểu của mình, ông đã nhấn mạnh”trong vòng 15 năm qua Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu nổi bật về phát triểnkinh tế Tuy nhiên, hàng loạt thách thức đã và đang được đặt ra đối với Việt Namnhằm duy trì sự tăng trưởng như đảm bảo bền vững về môi trường, kinhtế,xã hội.Việt Nam sẽ bước vào một giai đoạn phát triển khó khăn cần sử dụng nhiều yếu tốmôi trường Nếu các tác động về môi trường không được tính toán đầy đủ trongcác chính sách thì ảnh hưởng có thể sẽ rất thảm khốc và tăng trưởng sẽ không bềnvững”

Kết luận tương tự cũng được các nhà khoa học Việt Nam rút ra từ mô hìnhnghiên cứu về tác động qua lại giữa kinh tế và môi trưòng Dựa trên hệ số chất thải

trực tiếp của các ngành do Tổ chức y tế thế giới(WHO) quy định và bảng cân đốiliên ngành năm 2000 của Việt nam do Tổng cục thống kê công bố, tổng số chấtthải từng loại trong quá trình hoạt động của nền kinh tế Việt Nam theo 3 khu vựcđược tính toán sơ bộ như sau:

Bảng số liệu ước tính tổng lượng chất thải phát sinh từ hoạt động sản xuất

Chất ô nhiễm Khối lượng chất thải ước

tính(kg/tỷ đồng)

Tốc độ gia tăng chất thải(lần)

Đây là một kết quả đáng quan tâm Nó cho thấy mục tiêu tăng trưởng kinh tế

là đúng đắn Song mặt trái của các hoạt động này là các thiệt hại to lớn về môitrường do các hoạt động phát triển tạo ra

Có thể nói để phát triển bền vững,Việt Nam càn vượt qua rất nhiều rào cản.

Có rào cản xuất phát từ nguyên nhân khách quan, song cũng có nhiều vấn đề xuấtphát từ chính nội tại nền kinh tế mà Việt Nam không dễ vượt qua trong một sớmmột chiều.Nhìn nhận rõ, đánh giá đúng tầm quan trọng của những rào cản đó cũng

là một trong những việc làm cần thiết nhằm góp phần thúc đẩy phát triển bền vững

Trong thời kỳ quá độ phát triển kinh tế như ở nước ta hiện nay, các vấn đề

về môi trường nhìn chung do các nguyên nhân sau:

 Công nghiệp lạc hậu, yếu kém gây lãng phí và thất thoát tài nguyên

Theo báo cáo cạnh tranh toàn cầu 2004-2005 của Diễn đàn kinh tế thếgiới(WEF), thứ hạng của Việt Nam giảm 17 bậc so với năm 2003 Báo cáo thườngniên về tính cạnh tranh toàn cầu được xây dựng dựa trên khảo sát đối với 8700doanh nghiệp tại 104 quốc gia WEF sử dụng chỉ số về cạnh tranh tăng trưởng đểxếp hạng các nước Theo chỉ số này,Việt Nam xếp ở vị trí 77/104 nước, trong khithứ hạng này vào 2003 là 60/102 nước Chỉ số về cạnh tranh tăng trưởng gồm: chấtlượng môi trường kinh tế vĩ mô, tình trạng của các định chế quốc gia và sự sẵnsàng tiếp nhận công nghệ cao Sự tụt hạng của Việt Nam liên quan tới sự sụt giảmquan trọng trong cả 3 lĩnh vực, đặc biệt là về định chế và công nghệ Trong khi chỉ

số về định chế của Việt Nam năm 2004 giảm đi 19 bậc so với năm 2003 thì chỉ sốcông nghệ bị sụt giảm 27 bậc Có thể nói công nghệ lạc hậu là một rào cản lớn nhấtđối với nền kinh tế Việt Nam

Việt Nam được xếp vào nhóm có năng lực công nghệ thấp nhất trong khuvực Xét trên góc độ môi trường, các ngành công nghiệp của việt Nam hiện nay cóchi phí về tài nguyên rất cao Đơn cử với 2 loại tài nguyên chính là nước và nănglượng, bức tranh về hiện trạng sử dụng tài nguyên là rất đáng lo ngại và cần đượcquan tâm

Mức sử dụng nước ở nhiều ngành công nghiệp là rất cao và lãng phí, đặc biệt làkhu vực tư nhân, rõ rang nhất là ngành bia Trên thế giới để sản xuất 1l bia trungbình sử dụng khoảng 4l nước, song ở Việt Nam hệ số sử dụng nước trên 1 đơn vịsản phẩm cao gấp 3 lần, đạt mức 13l nước trên 1l bia Các ngành dệt và ngành giấycũng là 2 ngành sử dụng nhiều nước, thực trạng tiêu hao lãng phí nước cũng rấtphổ biến

Bảng chỉ tiêu thực tế sử dụng nước ở một số ngành công nghiệp

Ngành Mức độ tiêu hao nước trên một đơn vị

sản phẩm(m 3 )

Thép 3000m3/1 tấn thép thỏi

70m3/1 tấn gang tinh luyện50m3/1 tấn Fero

23m3/1 tấn than cốc luyện4,5m3/1 tấn thép cán3,6m3/1 tấn sản phẩm sau cánHoá chất 200-230m3/1 tấn Urea 46%

>700m3/1 tấn NH3

10l nước/1l rượu nấu40l nước/1l cồn

Dệt nhuộm 50-300m3/1 tấn sản phẩm

(Viện nghiên cứu chiến lược và chính sách công nghiệp)

Tương tự như với ngành tiêu thụ điện năng: mức tiêu thụ điện năng ở cácngành rất cao Các số liệu so sánh của Nhật Bản trong ngành thép cho thấy côngnghệ sử dụng của Việt Nam hiện có thời gian nấu cao hơn 360% so với thế giới,các chỉ tiêu tiêu hao thép phế liệu, điện và điện cực đều quá cao, đặc biệt tiêu thụđiện năng bằng 257% so với các nước, công đoạn tán tốc độ chỉ bằng 12,7% tốc độcán của các nhà máy trên thế giới

Trong quá trình sản xuất phân đạm, tại nhà máy phân đạm Hà Bắc, côngnghệ sử dụng vẫn là công nghệ cũ được cải tạo lại,quá trình khí hoá trong lò tầng

cố định, thải xỉ rắn bằng ghi quay, mất mát than theo xỉ rất lớn Tổng hợp NH3 vàUrea đều ở áp suất rất cao, tiêu hao năng lượng cho bơm nén rất lớn Do vậy tiêuhao vât chất quy về năng lượng lớn gấp 1,7 lần của các nhà máy tiên tiến trên thếgiới

Bảng chỉ tiêu thực tế tiêu hao năng lượng của một số ngành công nghiệp

(Viện nghiên cứu chiến lược và chính sách công nghiệp)

Ngành Mức độ tiêu hao năng lượng( than, điện, khí)

Than cục lò cao: 0,83 tấnThan cám cho sấy nghiền: 0,6 tấnĐiện tiêu thụ: 187 kwh

-Tiêu hao cho 1 tấn NH3

Than cục Antraxit: 1,4 tấnĐiện tiêu thụ:1.390 kwhRượu 0,02 kwh+ 0,24 kg than+ 0,69 kg dầu FO/1l rượu công

Bảng đánh giá chung về ô nhiễm của các ngành công nghiệp

(Báo cáo tổng kết hiện trạng môi trường công nghiệp)

Sức khoẻ cộng đồng