"Đầu tư trực tiếp nước ngoài và vai trò của đầu tư trực tếp nước ngoài với sự phát triển kinh tế Việt Nam

"Đầu tư trực tiếp nước ngoài và vai trò của đầu tư trực tếp nước ngoài với sự phát triển kinh tế Việt Nam

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 A ĐẶT VẤN ĐỀ Sự nghiệp đổi Việt Nam thời gian qua thu kết bước đầu quan Chúng ta vượt qua khủng hoảng triền miên thập niên 80 mà cồn đạt thành tựu to lớn phát triển kinh tế xã hội Có thành tựu kinh tế đáng ghi nhận nhờ phần đóng góp lớn vốn đầu tư trực tiếp nước ( FDI ) Tuy năm trước ảnh hưởng khủng hoảng tài tiền tệ xảy số nước khu vực giới, cộng với mức độ cạnh tranh ngày trở nên gay gắt lĩnh vực thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nước như: Trung Quốc, Indonesia, Thái Lan, Malayxia Đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam có phần giảm thiểu số lượng chất lượng ảnh hưởng không nhỏ đến việc phát triển kinh tế xã hội Những năm gần vốn đầu tư trực tếp nước vào nước ta có phần khả quan Nhưng phải có nhìn nhận đánh giá đắn đầu tư trực tiếp nước thời gian tới để thấy yếu tố tác động: lợi thé bất lợi đất nước sở đề giải pháp cụ thể kịp thời nhằm thúc đẩy thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam năm tới góp phần thực mục tiêu chiến lược mà đảng nhà nước đề ra: Cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước , phấn đấu đến năm 2020 đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp phát triển Để nhận thức rõ vấn đề đặt trên, em trọn đề tài: "Đầu tư trực tiếp nước ngồi vai trị đầu tư trực tếp nước với phát triển kinh tế Việt Nam " Vì khả cịn có hạn , em mong đóng góp ý kiến để viết hoàn thiện Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ PHẦN MỘT: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI I Một số khái niệm chung: Đầu tư quốc tế: phương thức đầu tư vốn tài sản nước để tiến hành sản xuất kinh doanh, dịch vụ với mục đích kiếm lợi nhuận mục tiêu kinh tế - xã hội định Về chất đầu tư quốc tế hình thức xuất tư bản, hình thức cao xuất hàng hố Có hai loại hình thức đầu tư: - Đầu tư gián tiếp: hình thức đầu tư thơng qua việc mua cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, giấy tờ có giá trị khác, quỹ đầu tư chứng khoỏn thông qua định chế tài trung gian khác mà nhà đầu tư không tham gia quản lý hoạt động đầu tư - Đầu tư trực tiếp: hình thức đầu tư người bỏ vốn người sử dụng vốn chủ thể Có nghĩa doanh nghiệp cá nhân nước (chủ đầu tư ) trực tiếp tham gia trình quản lý, sử dụng vốn đẩu tư vận hành kết đầu tư nhằm thu hồi vốn bỏ thu lợi nhuận Đầu tư trực tiếp thể mhữmg hình thức sau: - Hợp đồng hợp tác kinh doanh: văn kí kết hai hay nhiều bên ( gọi bên hợp doanh ) quy định rõ trách nhiệm phân chia kết kinh doanhcho bên để tiến hành đầu tư kinh doanh Việt Nam mà không thành lập pháp nhân Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Doanh nghiệp liên doanh: loại hình doanh nghiệp hai bên bên nước hợp tác với nước chủ nhà góp vốn, cúng kinh doanh, hưởng lợi nhuận chia sẻ rủi ro theo tỷ lệ vốn góp Doanh nghiệp liên doanh thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, có tư cách pháp nhân theo pháp luận nước nhận đầu tư - Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước ( tổ chức cá nhân người nước ) nhà đầu tư nước thành lập Việt Nam, tự quản lí tự chịu trách nhiệm kết sản xuất kinh doanh.Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi đước thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, có tư cách pháp nhân Việt Nam II CƠ SỞ LÝ LUẬN Cơ sở lý luận việc tiếp nhận vốn đầu tư nước Lý luận lợi so sánhcủa P Vernon ( Hoa Kỳ ) Trước lý thuyết đời người ta cho nước phát triển toàn diện Nhưng theo Vernon chứng minh khơng có nước mạnh tồn diện, khơng có nước yếu tồn diện Nếu ta biết hợp tác phát huy sức mạnh tổng hợp, có lợi cho nước +) Hàm sản xuất: y = f ( K, L ) P.Vernon cho nên tận dụng lợi so sánh cho tỷ lệ K/L ngày cao Như vậu việc dầu tư nước để khai thác lợi so sánh nước nhận đấu tư, chủ đầu tư đầu tư vào nước phát triển: công nghệ, vốn, mặt hàng hàm lượng chất xám cao hàm lượng cơng nghệ lớn Cịn nước phát triển để phát huy lợi so sánh tiếp nhận cơng nghệ, vốn loại Vai trò FDI phát triển kinh tế xã hội nước đầu tư Bằng đầu tư nước ngoài, họ tận dụng lợi chi phí sản xuất thấp nước nhận đầu tư ( giá lao động rẻ, chi phí khai thác nguyên vật liệu chỗ thấp ) để hạ giá thành sản phẩm, giảm chi phí vận chuyển việc sản xuất hàng thay nhập nước nhận đầu tư , nhờ mà nâng cao hiệu vốn đầu tư Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Đầu tư trực tiếp nước ngồi cho phép cơng ty kép dài chu kì sống sản phẩm chế tạo nước Thông qua đầu tư trực tiếp, công ty nước phát triển chuyển phần sản phẩm công nghiệp giai đoạn cuối chu kỳ sống chúng sang nước nhận đầu tư để tiếp tục sử dụng sản phẩm nước này, nhờ mà tiếp tục trì việc sử dụng sản phẩm này, tạo thêm lợi nhuận cho nhà đầu tư Đầu tư trực tiếp nước ngồi giúp cơng ty đầu tự tạo dựng thị trường cung cấp nguyên liệu rào ổn định với giá rẻ Đầu tư trực tiếp nước cho phép chủ đầu tư bành trướng sức mạnh kinh tế, tăng cường ảnh hưởng thị trường quốc tế, nhờ mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm lại tránh hàng rào bảo hộ mậu dịch nước nhân đầu tư, nhờ mà giảm giá thành sản phẩm, tăng sức cạnh tranh với hàng hoá nhập từ nước khác Xét cho mục tiêu chủ yếu chủ đầu tư nước làm cho đồng vốn sử dụng hiệu cao Vai trò FDI phát triển kinh tế xã hội nước nhận đầu tư Để phát triển kinh tế-xã hội nước phát triển trước hết phải đương đầu với thiếu thốn gay gắt yếu tố cần thiết cho phát triển Việc tiếp nhận FDI có tác dụng sau: FDI giải tình trạng thiếu vốn cho phát triển kinh tế xã hội tích luỹ nội thấp.Điều dã hạn chế quy mô đầu tư đổi kỹ thuật điều kiện khoa học kỹ thuật giới phát triển mạnh Cùng với việc cung cấp vốn, thông qua hoạt động FDI công ty nước ngồi chuyển giao cơng nghệ từ nước hoăc nước khác sang nước nhận đầu tư nước nhận kỹ thuật tiên tiến ( có cơng nghệ khơng thể mua quan hệ thương mại đơn ), kinh nghiệm quản lý, lưc maketinh ,đội ngũ lao động đào tạo, rèn luyện mặt (trình độ kỹ thuật, phương pháp làm việc, kỹ thuật lao động ) Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Đầu tư trực tiếp nước làm cho hoạt động đầu tư nước phát triển, tính động khẳ cạnh tranh nước ngày tăng cường ,các tiềm cho phát triển kinh tế xã hội đất nước có điều kiện để khai thác khai thác Điều có tác động mạnh mẽ đến chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực Với việc tiếp nhận FDI, nước chủ nhà lo trả nợ Thông qua hợp tác với nước ngồi, nước chủ nhà có điều kiện nhập vào thị trường giới nơi chủ đầu tư có chỗ đứng Ngày FDI trở thành tất yếu khách quan điều kiện quốc tế hố nến sản xuất, lưu thơng tăng cường mạnh mẽ Có thẻ nói, khơng quốc gia lại không cần đến nguồn vốn FDI nước Mặc dù vậy, đầu tư trực tiếp nước lúc đâu phát huy tác động tích cực đời sống kinh tế xã hội nước nhận đầu tư Nó phát huy tác dụng mơi trường kinh tế trị ổn định đặc biệt nhà nước nước nhận đầu tư biết sử dụng phát huy vai trị quản lý Những yếu tố ảnh hưởng đến khả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước - Đặc điểm thị trường địa - Luât đầu tư - Đặc điểm thị trường nhân lực - Chính sách tiền tệ ổn định mức độ rủi ro tiền tệ nước tiếp nhận vốn đầu tư - Khả hồi hương vốn đầu tư - Bảo vệ quyền sở hữu - Chính sách thương mại - Điều chỉnh hoạt động cơng ty nước ngồi - Chính sách thuế ưu đãi Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Ổn định trị xã hội nước nhận đầu tư khu vực - Chính sách kinh tế vĩ mơ - Cơ sở hạ tầng phát triển PHẦN HAI: I THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM TỪ NĂM 1989 ĐẾN NAY Thông qua nguồn vốn FDI, du nhập nhiều công nghệ đại, nâng cao lực công nghệ nước nhà Trước năm 1987, việc chuyển giao công nghệ chủ yếu thông qua nguồn viện trợ nước đầu tư doanh nghiệp nước, chủ yếu nguồn viện trợ nước ngồi Chuyển giao cơng nghệ qua hình thức chủ yếu hình thái cung ứng - giao nhận, nên chuyển giao cơng nghệ thường khơng thích hợp, không đồng bộ, chắp vá, cũ lát lạc hậu Tuy nhiên, sau luật đầu tư nước Việt Nam ban hành (ngày 29-12-1987) việc chuyển giao cơng nghệ có chuyển biến tích cực Chuyển giao công nghệ lúc gắn với phương hướng kinh doanh theo định hướng thị trường Điều thể rõ qua thực tế hầu hết chương trình chuyển giao cơng nghệ thực sức ép cạnh tranh thị trường Chuyển giao cơng nghệ trở thành hoạt động thân doanh nghiệp, mục tiêu nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm hàng hoá, dịch vụ lợi nhuận tối đa Sơ lược số dự án tổng số vốn đầu tư từ năm 1989 đến Năm 1989 1996 1998 1999 Số dự án 70 501 260 280 Tổng vốn đầu tư 539 9212 4827 2000 Tổng vốn thực 130 2371 1900 1500 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Qua số liệu thực tế ta nhận thấy tổng số dự án tổng số vốn FDI giai đoạn từ năm 1989 đến năm 1996 tăng lên với tốc độ nhanh Năm 1989 số lượng vốn đầu tư thu hút đạt 539 triệu USD năm 1996 đạt mức 9.212 triệu USD Do bị ảnh hưởng khủng hoảng tài tiền tệ khu vực kéo dài nên đầu tư nước Việt Nam bị giảm sút mạnh Tuy với sách phù hợp, tập trung sử lý nhữmg vướng mắc kịp thời nên năm 1998 có thêm 260 dự án cấp phép với tổng số vốn 4.827 triệu USD Năm 1999 số dự án 280 tổng số vốn đầu tư đạt 2.000 triệu USD Trong giai đoạn từ 1996 đến 1999 sồ dự án cấp giấy phép liên tục giảm, tổng số vốn đầu tư có chiều hướng giảm theo bị ảnh hưởng khủng hoảng tài tiền tệ khu vực kéo dài Nhưng năm gần số dự án số vốn đầu tư vào nước ta tăng trở lại: Năm 2004 có 527 dự án, tổng số vốn đăng ký 1,43 tỷ USD, 2005 có thêm 702 đự án tổng đầu tư 3,6 tỷ USD, năm 2006 vừa qua, số dự án lên đến 800 tổng số vốn đăng ký 7,6 tỷ USD vư ợt so với kế hoạch dự kiến ban đầu Luỹ kế tình hình đầu tư nước ngồi từ 1988 đến a) Phân theo ngành: Lĩnh vực công nghiệp xây dựng chiếm tỷ trọng lớn chiếm 67% số dự án 62 % tổng vốn đầu tư đăng ký Tiếp theo lĩnh vực dịch vụ chiếm 21% số dự án 31,3% số vốn đầu tư đăng ký Số lại thuộc linh vực nông lâm ngư nghiệp NGÀNH Cụng nghiệp xây dựng Cơng nghiệp đầu khí Cơng nghiệp nhẹ Cơng nghiệp nặng Công nghiệp thực phẩm Xây dựng Nông, lâm nghiệp SỐ TỔNG DỰ ÁN VỐN ĐẦU TƯ 4,740 32 2012 2062 272 362 2.005.241.815 10.392.623.546 19.646.525.165 3.293.121.416 4.198.610.207 848 VỐN PHÁP ĐỊNH 1.648.241.815 4.622.366.143 7.556.892.103 1.408.475.719 1.483.770.727 VỐN THỰC HIỆN 5.828.865.303 3.597.393.653 7.263.770.794 2.194.524.166 2.230.004.836 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Nông, lâm nghiệp Thuỷ sản 737 111 Dịch vụ 3.697.946.223 328.393.159 1.712.080.220 146.583.881 1.908.978.643 165.928.501 1.787.958.261 3.695.264.235 3.941.977.568 840.150.000 985.585.862 3.177.764.672 4.453.346.984 1.105.254.546 783.003.091 2.544.080.425 1.752.737.744 777.395.000 430.003.794 884.920.500 1.552.790.36 409.944.59 445.566.320 741.622.874 2.425.052.180 762.870.077 389.426.809 282.984.598 1.901.957.984 579.567.330 1,497 Dịch vụ GTVT-Bưu điện Khách sạn - Du lịch Tài - ngân hàng Văn hố - Ytế - Giáo dục Xây dựng khu đô thị Xây dựng văn phòng- Căn hộ Xây dựng hạ tầng khu chế xuất 676 185 176 64 227 122 22 ( Nguồn: Cục đầu tư nước - Bộ kế hoạch đầu tư Tính đến ngày 22/3/2007) b) Phân theo hình thức đầu tư : Hình thức 100% vốn nước chiếm 77% số dự án 59% tổng vốn đăng ký 40% vốn thực Liên doanh chiếm 20% số dự án 33% tổng vốn đăng ký, 38% vốn thực Số lại thuộc lĩnh vực hợp doanh, BOT, cơng ty cổ phần, cơng ty quản lý vốn HÌNH THỨC ĐẦU TƯ 100% vốn nước Liên doanh Hợp đồng hợp tác kinh doanh Hợp đồng BOT, BT, BTO Công ty cổ phần Công ty mẹ SỐ DỰ ÁN 5412 1431 200 19 VỐN ĐẦU TƯ 37.667.397.808 20.733.515.172 4.330.778.656 440.125.000 280.209.023 98.008.000 VỐN THỰC HIỆN 12.281.214.574 11.686.975.950 6.351.274.259 71.800.000 226.511.285 73.738.000 (Nguồn:Cục đầu tư nước - Bộ kế hoạch đầu tư Tính đến ngày 22/3/2007) Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 c) Phân theo nước: Đã có 77 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư Việt Nam, nước Châu Á chiếm 67% tổng vốn đăng ký, nước Châu Âu chiếm 29% tổng vốn đăng ký, nước Châu Mỹ chiếm 4% tổng vốn đăng ký Trong năm đầu nước Anh, Pháp, Autralia, Hà Lan nước tiên phong việc đầu tư Việt Nam Tuy vị họ Việt Nam ngày suy giảm có tham gia mạnh mẽ nước vùng lãnh thổ thuộc vành đai Châu Á - Thái Bình Dương, đặc biệt khu vực Đông Á, bao gồm Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kông ( Đông Bắc Á ) Singapore, Malaysia, Thái Lan, (Đông Nam Á ) Riêng kinh tế đứng đầu đầu tư vào Việt Nam là: Singapore, Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Hồng Kông chiếm 59,25% tổng vốn đăng ký NƯỚC, VÙNG LÃNH THỔ SỐ DỰ ÁN SINGAPORE HÀN QUỐC ĐÀI LOAN NHẬT BẢN HỒNG KÔNG 466 1332 1575 766 385 VỐN ĐẦU TƯ 8.766.983.157 8.420.281.507 8.351.896.751 7.779.554.458 5.408.621.576 VỐN THỰC HIỆN 4.047.478.230 2.893.077.714 3.126.733.339 5.170.961.693 2.327.587.382 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 (Nguồn:cục đầu tư nước - Bộ kế hoạch đầu tư) (Tính đến ngày22/3/2007) d) Phân theo địa phương: Cơ cấu đầu tư cho vùng lãnh thổ bước phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế Những năm đầu, nguồn vốn đầu tư tập chung nhiều vào tỉnh phía Nam Như thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Lai, Bà Rịa - Vũng Tàu Thì nguồn FDI có phân bổ tương đối đồng vùng, tập chung chủ yếu khu vực kinh tế trọng điểm như: Hà Nội - Hải Phòng -Quảng Ninh miền Bắc; Đà Nẵng - Thựa Thiên Huế - Quảng Ngãi miền Trung; Thành phố Hồ Chí Minh - Đồng Nai, Vũng Tàu, Bình Dương miền Nam, Từ làm hạt nhân phát triển cho khu vực vệ tinh (1) TP Hồ Chí Minh chiếm 29,5%về số dự án 22,5% tổng vốn đăng ký, 21,5% tổng vốn thực (2) Hà Nội chiếm 11,4%về số dự án,16,1% tổng vốn đăng ký 12,2% tổng vốn thực (3) Đồng Nai chiếm 11,2% số dự án; 14,7% tổng vốn đăng ký; 13,6% tổng vốn thực (4) Bình Dương 18,1% số dự án; 10,0% tổng vốn đăng ký; 6,8% tổng vốn thực (5) Bà Rịa - Vũng Tàu chiếm 2,0% số dự án; 7,8% tổng vốn đăng ký; 4,4% tổng vốn thực II XU THẾ ĐẦU TƯ TRONG NĂM TỚI 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Thứ nhất: bó buộc chủ đầu tư phải thành lập thực thể pháp luật dự án, xin phép đầu tư chi phí thành lập buộc phải tăng lên nhiều Thứ hai: Nó làm chậm trẽ dự án đầu tư dẫn đến làm hội làm nản lịng nhà đầu tư Thứ ba: khơng cho phép củng cố kết đạt dự án khác thực tế tức khơng cho phép đa dạng hố kinh doanh tận dụng lợi + Mở rộng thêm điều kiện chuyển nhượng vốn cho bên Theo quy định pháp luật hành, hình thức pháp luật công ty liên doanh công ty trách nhiệmm hữu hạn, công ty phần Do nhiều tự cho việc chuyển nhượng vốn góp nhà đầu tư kìm hãm đầu tư Việc cần phải cho phép đầu tư trước quan cấp giấy phép đầu tư để bán tồn hay phần vốn để hạn chế khả vay tăng đầu tư Để khắc phục tình trạng này, xác định việc chuyển nhượng vốn đối tác nước ngồi khơng cần phải có giấy phép đàu tư, mà cần khai báo với quan sau thời gian định mà khơng có ý kiến phản hồi coi việc chuyển nhượng chấp thuận Mặt khác cần xúc tiến khẩn trương cổ phần hoá doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi + Đơn giản hoá thủ tục cấp phép đầu tư: 15 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Nâng cao tính chất đồng pháp lý văn hướng dẫn đầu tư, tránh chồng chéo Cần phải có phối hợp đồng quan liên quan việc thẩm định dự án khả thi: Bộ kế hoạch đầu tư; Bộ tài chính; Ngân hàng nhà nước, khoa học -công nghệ môi trường nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước Đối với luận chứng kinh tế-kỹ thuật cần ý nhiều đến phần giải trình lợi ích kinh tế-xã hội dự án triển khai đem lại toàn kinh tế Các quan thẩm định không lên can thiệp sâu vào tiêu cụ thể mà chủ đầu tư phải tự tính tốn + Vấn đề chuyển đổi cân đối ngoại tệ: Theo quy định hành, cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi đổi VND ngoại tệ phép chuyển đổi ngoại tệ Không phải trường hợp NHNN cho phép chuyển đổi ngoại tệ Tình trạng gây khó khăn ví doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cần phải có khả đảm bảo việc cung ứng cho xí nghiệp từ nước chuyển lợi nhận nước cho nhà đầu tư nước Nhà nước cần đảm bảo cân đối ngoại tệ cho dự án đầu tưquan trọng có lơi ích kinh tế xã hội cao.Tạo điều kiện thuận lợi cho dự án vào hoạt động phát huy tác dụng + Vấn đề tổ chức nguyên tắc hoạt động doanh nghiệp liên doanh: Quy định cấu tổ chức máy quản lý: Hội đồng quản trị, ban giám đốc, kế tốn trưởng Cịn tồn số bất cập, điều làm cho nhà đầu tư lo ngại ảnh hưởng đến hoạt động sảm xuất kinh doanh công ty dẩn đến mâu thuẫn nọi công ty gần 300 dự án bị rút giấy phép tỷ lệ khơng nhỏ mâu thuẫn nội hội đồng quản trị mà khơng giải Vì cần phải khẩn trương nghiên cứu chế theo hương vừa đảm bảo q trình sảm xuất, kinh doanh cơng ty + Vấn đề tài khoản doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 16 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Nhà nước cần cho phép doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi mở tài khoản nhiều ngân hàng Việt nam để buộc ngân hàng phải thực điều chỉnh theo quy luật cạnh tranh, tránh tình trạng độc quyền, cửa quyền ngân hàng gây phiền hà cho người đầu tư không phù hợp với điều kiện kinh tế thị trường 17 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Cụ thể hoá chiến lược kế hoạch thu hút FDI: Chiến lượcthu hút FDI bbộ phận tổng thể kinh tế nói chung chiến lược kinh tế đối mgoại nói riêng Do chiến lược thu hút FDI phải thể với nội dung chủ yếu sau: Xây dựng ban hành quy hoạchđầu tư dài hạn việt Nam để tránh đầu tư giàn trải hiệu quả, tạo điều kiện cải thiện sở hạ tầng Công bố rộng rãi, rõ ràng cụ thể danh mục, ngànhvà lĩnh vực khuyến khích đầu tư, mức độ khuyến khích ưu đãi Thực đồng sách khuyến khích đàu tư : Khả sinh lợi hiệu kinh tế xã hội FDI sách khuyến khích đầu tư nước nhà nước đặc biệt sách khuyến khivhs đầu tư nước ngồi chuyển vốn vào Việt Nam Hồn thiệncác sách khuyến khíchđầu tư thông qua biện pháp thuế: Thực tiễn cho thấy bên cạnh vấn đề an toàn vốn, nhà đầu tư cồn quan tâm đến sách thuế Thứ nhất: thuế ảnh hưởng đến dịnh đầu tư Khi nhà đầu tư dự định đầu tư vào dự án đó, họ quan tâm trước tiên đến lợi nhuận.Thuế tác động đến lợi nhuận ảnh hưởng đến định đầu tư.Thuế đóng vai trò bảo vệ sản xuất nước ( thuế nhập ) kích thích đầu tư nước ngồi vào kinh tế nội địa Thông thường mặt hàng dánh thuế nhập cao nhà đầu tư nghĩ đến việc đầu tư sản xuất Việt Nam để tránh hành rào thuế quan.Thơng qua việc tác động đến gia hàng hố sức mua người tiêu dùng, thuế ảnh hưởng đến cầu tức ảnh hưởng đến dung lượng thị trường Như suy cho thuế ảnh hưởng đến định đầu tư 18 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Thứ hai: thuế ảnh hưởng tới môi trường đầu tư Thuế yếu tố quan trọng tạo môi trường đầu tư điều thể hiện: Là nguồn thu chủ yếu ngân sách nhà nước, thuế có ảnh hưởng trực tiếp đến việc chi tiêu ngân sách Ngân sách có nguồn thu lớn tạo mơi trường tốt để khuyến khích đầu tư Thuế thu đue cho chi tiêu ngân sách góp phần tránh lạm phát diều tạo mơi trường tài thuận lợi cho hoạt động đầu tư Nguồn vốn ngày tạo điều kiện vật chất cho nhà nước đầu tư vào lĩnh vực tỷ suấy lợi nhuận thấp, thời gian thu hồi vốn lâu: Cơ sở hạ tàng, y yế, giáo dục tạo mơi trường cần thiết để hấp dẫn FDI Thứ ba: thuế biện pháp quan trọng sách ưu đãi đầu tư, hướng đầu tư vào đự ánthwcj mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nước Các ưu đãi sản xuất thuế khuyến khích quan trọng mặt tài để thu hút nhà đầu tưvào quốc gia hay khu vực định Việc cải tiến thuế doang nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi theo hướng: Đơn giản hố, dễ tính, bảo đảm lợi ích quốc gia, có tác dụng khuyến khích đầu tư phù hợp với thông lệ quốc tế Vấn đề quan hệ FDI với nguồn vốn khác: 19 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Xuất phát từ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội từ đến năm đàu kỷ XXI, với trọng tâm thực trương chình cơng nghiệp hố, đại hoá kinh tế, nhu cầu vốn đầu tư toàn kinh tế thời kỳ 2001 - 2010 lớn, khoảng 170 - 250 tỷ USD, vốn nước chiếm 70%, vốn ODA khoảng 15 - 20 tỷ USD, FDI 35 -55 tỷ USD Ở vốn hiểu nguồn vốn tài phi tài ( tài nguyên thiên nhiên, vị địa lí, người ) Nguồn vốn nước có vai trị quan trọng, vừa để phát huy khả tiềm tàng có khắp địa bàn tạo phát triển chung vừa nguồn FDI phát huy hiệu Đồng thời xung quanh khu vực có doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, doanh nghiệp Việt Nam phát triển theo hướng liên kết, hình thành mạng lưới đa dạng, bổ xung cho phát huy lợi so sánh nguồn lực, nguyên liệu dịch vụ chỗ, mở mang thị trường nội địa Các nguồn vốn phaỉo có mối liên hệ chặt chẽ với theo tỷ lệ hợp lí tối ưu Nguồn vốn nước phải huy đông sử duụng có hiệu đến mức định đủ để đảm bảo sử dụng vốn ODA cách có hiệu đủ sức hấp dẫn nhà đầu tư nước yên tâm đầu tư vào Việt Nam Theo nhà kinh tế, tỷ lệ vốn nước nước ngồi thích hợp phải : Biện pháp tích cực nhằm bảo đảm tỷ lệ hợp lí nguồn vốn là: - Đa dạng hoá, đa phương hoá phương thức thu hút vốn nước - tạo niềm tin cho nhà đầu tư: Chính sách đổi Việt Nam phát triển cao; hệ thống pháp luật tạo hành lang pháp lý an toàn cho vốn đàu tư họ sách đối sử cơng bằng; hệ thống sơ hạ tầng tài tạo thuận lợi cho họ sẵn sàng chuyển dịch vốn đầu tư Hoạt động thị trường vốn phải sôi động theo quy luật chế thị trường 20 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Xây dựng lựa chọn đối tác đầu tư: Đây vấn đề cần thiết có tầm quan trọng đặc biệt.Với chủ trương đa phương hoá, đa dạng hố hình thức quan hệ có nhiều loại đối tác vào đầu tư Do vậy, việc lựa chọn đối tác đầu tư phải quán triệt hai vấn đề quan trọng: Một là: Lựa chọn đói tác đầu tư nước cần phải hướng trọng tâm lâu dài vào công ty xuyên quốc gia thực thụ, nguồn vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý, đồng thời mức đọ đắn, mức độ tin ccậy quan hệ cao, khả thu hút công ty thực, ta quan hệ với nhiều nước tư phát triển, nơi có nhiều cơng ty xuyên quốc gia thực tế có nhiều cơng ty có tầm cỡ lớn thăm dị đầu tư vào Việt Nam.Song cần chuẩn bị điều kiện nước, đối tác mạnh Điều địi hỏi phải nhanh chóng xây dựng tập đồn kinh tế đủ mạnh, tổng công ty phải hướng tới kinh doanh xuyên quốc gia Đây vấn đề lớn chậm chễ bỏ qua khơng có tập đồn mạnh khơng có đối tác tiềm lực để quan hệ rơi vào bất lợi đàm phám, hợp tác Hai là:Lựa chọn đối tác cho ngành, lĩnh vực Phương án tốt kêu gọi nhà đầu tư đầu đàn lĩnh vực Song trước mắt khơng đạt u cầu đó, cần trang thủ công ty nhỏ môi giới, bước hướng tới mục tiêu Thông qua thông tin nhiều chiều cần nắm đối tượng kịp thời sàng lọc có biện pháp đối phó với nhà đầu tư có ý đồ xấu muốn phá hoại ngầm khơng có khả thực thi dự án Tăng cường kết cấu hạ tầng, đảm bảo điều kiện thuạn lợi để thu hút, hấp thu tốt FDI: 21 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Kết cấu hạ tầng điều kiện tiên thu hút FDI Sự yếu kết cấu hạ tầng hạn chế nhiều việc thu hút đầu tư vào Việt Nam Vì thời gian tới cần tập trung thích đáng cho cơng việc này, hệ thống giao thơng vận tài, thơng tin liên lạc,cấp nước đô thị, hệ thống công nghiệp phụ trợ trung tâm công nghiệp phụ trợ Cần điều chỉnh sách để tạo hấp dẫn cao nhà đầu tư thực đầu tư vào kết cấu hạ tầng, nông lân nghiệp, trung du, miền núi Chấn chỉnh lại khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao có, xây dựng vùng kinh tế trọng điểm Do điều kiện đầu tư cho sở kết cấu hạ tầng cịn ít, để tránh đầu tư giàn trải cần tập trung vào việc đầu tư cho khu công nghiệp trọng điểm, vùng trọng điểm để nhanh chóng có sở hạ tàng tốt phục vụ thu hút hấp dẫn FDI Vấn đề nguồn nhân lực: - Về nguồn lao động: Hiện nguồn nhân lực rẻ khơng cịn lợi so sánh tạo nên hấp dẫn nhà đầu tư Một đội ngũ lao động có tay nghề cao, cần cù, có ý thức tổ trức kỷ luật , có tác phong cơng nghiệpmới yếu tố hấp dẫn nhà đầu tư Vì vầy, vấn đề đào tạo cần trọng thích đáng Trước tiên phải đào tạo đội ngũ công nhân lành nghề, có vốn ngoại ngữ đủ để tiếp thu nhanhcác kỹ thuật công nghệ cao Ở nước ta nay, cấu kỹ sư công nhân lành nghề chưa hợp lí Vì vấn đề đào tạo đội ngũ cán công nhân lành nghề cần thiết Tiếp đến phải đào tạo đội ngũ cán bbộ cán quản lícó đầy đủ kiến thức khoa học hoạt động quản trị kinh doanh Tránh tình trạng " thiếu thầy,thiếu thợ " - Về đội ngũ cán bộ: Cần phải bố trí đội ngũ cán có lực, phẩm chấtvào vị trí chủ chốt doang nghiệp Gấp rút nâng cao lực điều hành quan quản lý nhà nước đặc biệt quan có liên quan đến lĩnh vực đầu tư nước ngồi Tiếp tục hồn thiện sách kinh tế vĩ mô: 22 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chính sách kinh tế cần phải đợpc hồn thiện theo hướng đẩy mạnh xuất khẩu, Tăng cường hội nhập để thu hút nhà đầu tư vào vùng trọng điểm, khu cơng nghiệp Chấm dứt tình trạng độc quyền để tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh thành phần kinh tế (tất nhiên kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo ) Ngồi cần lưu ý, đầu tư thương mại có quan hệ chặt chẽ với Vì , để FDI tăng xuất phải tăng Việc gia nhập tổ chức WTO điều kiện thuận lơi để Việt Nam tiếp cận thị trườnglớn Mỹ,Tây Âu nhật Bản Khi quan hệ thương Mại Hai chiều Giữa Việt Nam quốc gia tăng lên FDI nước đóvào Việt Nam tăng nhiều lần 10 Đẩy mạnh hoạt động thị trường có sách tỷ giá thích hợp: Thị trường yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến khả thu hút vốn đầu tư Việt Nam thị trường nhiều tiềm nhà đầu tư nước Trong thời gian tớ phải đẩy mạnh biện pháp kích cầu mà phủ đề ra, để tạo nên diện mạo cho thị trường, kích thích sản xuất phát triển từ hấp dẫn FDI Cần phải hồn thiện thị trường theo yêu cầu chế thị trường như: Thị trường bất động sản, thị trường lao động quan trọng thị trường vốn Việt Nam có thị trường chứng khốn song cần phải đẩy mạnh hoạt động thị trường này, tạo điều kiện để nhà đầu tư kinh doanh chuyển vốn từ nơi kinh doanh hiệu sang nơi kinh doang có hiệu Cùng với thị trường chứng khốn, cần phải thành lập thị trướng vốn ngắn hạn, trung hạn dài hạn, bước gia nhập vào thi trường vốn quốc tế Về sách tỷ gia phải đổi theo hướng linh hoạt để vừa khuyến khích xuất khẩunhưng khơng làm hại đến nhà đầu tư Việt Nam 23 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 11 Tăng cường hoạt động xúc tiến vận động đầu tư nước ngoài: Khi hoạt động đầu tư nước giai đoạn đầu chủ đầu tư nước ngồi cịn tiếp cận, thăm dị lựa chọn hoạt động xúc tiến đầu tư cầu nối lôi công ty nước đến Việt Nam, tạo điều kiện để chủ đầu tư nước nước ngoầinhnh chóng đến hợp tác với Có thể nói yếu tố thuận lợi môi trường đàu tư thông qua chế hữu hiệu hệ thống khuyến khích tác động đến nhà đầu tư tiềm tàng nước ngồi Địng thời cần phải xúc tiến đầu tư ccó q nhiều hơị đầu tư giới, lựa chọn nhà đầu tư phải lượng thơng tin kịp thời xác sở so sánh mức độ sinh lợi rủi ro Cạnh tranh thu hút FDI cạnh tranh lĩnh vực súc tiến, vận động đầu tư Theo tính tốn nhà kinh tế, từ đến đầu kỷ XXI vai ttrò hoạt động xúc tiến đầu tư quan trọng Hiện hệ thống xúc tiến đầu tư manh mún, thiếu đồng thiếu thống Đội ngũ cán làm công tác xúc tiến đầu tư thiếu thiết bị, yếu trình độ, lực Phần lớn họ đảm bảo tư vấn môi giới cịn tư vấn tác nghiệp yếu Đã đến lúc phải tổ chức lại hệ thống theo hướng: hoạch định chiến lược xúc tiến đầu tư nhầm đáp ứng nhu cầu mục tiêu ổn định phát triển kinh tế - xã hội củng cố phận xúc tiến đầu tư đủ mạnh đội ngũ, mạnh mễ trình độ, lực theo hướng tập trung hố, chuyển đổi mơn hố, tránh tình trạng manh mún, phân tán tăng cường có kế hoạch đưa bộ, viện, trường quan lam công tác đối ngoại tham gia vào hoạt động xúc tiến đầu tư, phối hợp chương trình nghiên cứu, nhằm tạo chủ động giao tiếp sử lý quan hệ với bên 24 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Thiết bị quan hệ với quan quản lý nhà nước đầu tư số nước để trao đổi thông tin, kinh nghiệm Đẩy mạnh quan hệ với công ty tư vấn pháp luật, dịch vụ đầu tư quốc tế để có nguồn thơng tin có trợ giúp cơng tác xây dựng luật, vận động đầu tư Tổ chức mang lưới xúc tiến đầu tư số nước, khu vực trọng yếu Tranh thủ giúp đỡ tổ chức quốc tế như:UNDP, UNIDO, WB việt kiều nước ngồi để giới thiệu mơi trường đầu tư việt nam Sắp xếp công ty, ttrung tâm dịch vụ tư vấn đầu tư Kiên bãi bỏ xử lý nghiêm với tổ chức yếu đáng làm sấu môi trương đầu tư việt nam nâng cao lực tư vấn(cả môi giới tác nghiệp cho công ty, trung tâm xúc tiến đầu tư chủ chốt) 12 Tạo lập trì triển vọng tăng trưởng nhanh,lâu bền Trên quan điểm dài hạn ổn định kinh tế thực vững trì khuôn khổ bảo đảm tấc độ tăng trưởng đáng kể cho học quý báu việc sử lý tương quan biện chứng giữ ổn định tăng trưởng năm qua nước ta Vấn đề tăng trưởng liên quan đến nguyên tăc sâu xa mang tính chủ đạo việc thu hút FDI: Vốn sử dụng có hiệu thì thu hút vốn lớn Thực chất nguyên tắc mối quan hệ nhân vật tượng Ngoài cần phải xem xét sử lý linh hoạt yêu cầu đáng nhà đầu tư nước như: vấn đề quyền cho phép thành lập công ty bảo hiểm 100% vốn nước Việt Nam, áp dụng chế độ kế tốn thơng dụng quốc tế ; hình thức đầu tư chuyển đổi hình thức đầu tư 25 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 C KẾT LUẬN 26 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, nhà nước ta coi trọng việc thu hút vốn sử dụng có hiệu vốn đầu tư trực tiếp nước nhằm đạt mục tiêu đề : Cơng nghiệp hố đại hố đất nước, phấn đấu đến năm 2020 đua Việt Nam trở thành nước cơng nghiệp phát triển Những sách biện pháp huy động vốn đầu tư nước ngoài, đặc biệt vốn đầu tư trực tiếp nước mà Việt Nam đề thời gian qua bước đầu thu nhiều kết tốt đẹp cấu kinh tế bước phù hợp với nhu cầu phát triển, góp phần quan trọng tạo đà cho kinh tế tăng trưởng phát triển nhanh chóng thời gian qua thực tiễn biến động tình hình kinh tế - trị - xã hội giới vào khu vực nước cho thấy để thực thắng lợi mục tiêu, kế hoạch Việt Nam nhiều việc phải làm thời gian tới Tạo điều kiện huy động tối đa sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Phân tích thực trạng đầu tư trực tiếp nước Việt Nam thời gian qua từ đề xuất biện pháp cụ thể để huy động tối đa nguồn vốn cho công phát triển kinh tế - xã hội năm tới vấn đề cần quan tâm Do thời gian trình độ cịn hạn chế, viết khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến thầy để đề tài hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2007 27 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 TÀI KIỆU THAM KHẢO Các giải phápchính trị kinh tế nhằm thu hút FDI vào Việt Nam Chiến lược huy động vốn phục vụ công nghiệp hoá - đại hoá đất nước Đầu tư kinh tế nước tăng trưởng kinh tế Việt Nam Giáo trình kinh tế đầu tư: Đại học kinh tế quốc dân Giáo trình kinh tế đầu tư nước ngoài: Đại học ngoại thương Lê Nin toàn tập : Tập 29 - chương II Tạp chí nghiên cứu kinh tế, kinh tế dự báo, cộng sản, đầu tư tạp chí khác Văn kiện đại hội đảng Vốn nước chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam 28 ... trị kinh tế nhằm thu hút FDI vào Việt Nam Chiến lược huy động vốn phục vụ cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước Đầu tư kinh tế nước tăng trưởng kinh tế Việt Nam Giáo trình kinh tế đầu tư: Đại học kinh. .. trạng đầu tư nước Việt Nam thời gian quacũng kinh nghiệm quốc t? ?và hệ thống sáchcủa nhà nước Việt Nam việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Em xin đề xuất giải pháp sau nhằm thu hút FDI vào... cho nhà đầu t? ?nước xem xét đầu tư vào Việt Nam Cải thiện môi trường pháp lý đầu tư: Môi trường đầu tư nước tổng hoà yếu tố kinh tế, trị, xã hội có liên quan, tác động đến hoạt động đầu tư đảm