Vai trò của Chính phủ trong việc khuyến khích tinh thần cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam

Vai trò của Chính phủ trong việc khuyến khích tinh thần cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Lêi nãi đầu Nớc Việt Nam có bề dày lịch sử với 4000 năm dựng nớc giữ nớc, với thời gian đấu tranh chống ngoại xâm đà tạo cho ngời Việt lòng yêu nớc nồng nàn sâu sắc Việt Nam đà đánh thắng kẻ thù xâm lợc ngời Việt Nam từ kiếp lầm than đà trở thành ngời chủ thật đất nớc Điều thể tinh thần đấu tranh ngoan cờng dân tộc Trong phát triển kinh tế Việt Nam đà đạt đợc thành công đáng kể đặc biệt kể từ đổi kinh tế Năm 2003, tốc độ tăng trởng kinh tế đất nớc đạt 7.24%, tổng GDP nớc đạt khoảng 40 tỷ USD, 3.5 triệu gạo đà đợc xuất Việt Nam nớc ®øng thø thÕ giíi vỊ xt khÈu g¹o NỊn kinh tế đà có thay đổi lớn Một câu hỏi đặt ngời Việt Nam nghèo chí đói ăn đói mặc Phải chăng, Việt Nam thiếu nguồn lực để phát triển kinh tế nh tài nguyên thiên nhiên; nguồn lao động; vốn khoa học kĩ thuật, ,hay yếu tố khác Không! Đất nớc ta không nghèo tài nguyên thiên nhiên lực lợng lao động Tuy có yếu lực, trình độ, nhng năm gần lực lợng lao động Việt Nam đà đợc nâng cao đáng kể trình độ tay nghề, có khả lực lợng tiên phong làm giàu cho đất nớc Vốn đầu t yếu tố mà doanh nghiệp Việt Nam thiếu, nhng thực tế lợng vốn nhàn rỗi dân c lớn chiếm khoảng 69 tỷ USD, dới hình thức bất động sản kim loại quí cha đa vào trình sản xuất Trớc xu hội nhập ngày nay, muốn tồn phát triển doanh nghiệp phải nâng cao lực cạnh tranh Hiện nay, qua phơng tiện thông tin đại chúng, biết đợc nhiều doanh nhân, vợt lên số phận, vợt lên khó khăn quê hơng, đất nớc để làm giàu cho Điều thể hiƯn ý chÝ lµm giµu cđa ngêi ViƯt Nam, nhng để lợng tiên phong đất nớc họ phải có gắn kết chặt chẽ với nhau, tất cả, họ cần có đờng đắn ủng hộ có hiệu phủ Dự kiến năm 2004, cã kho¶ng 3,5 tû USD ViƯt kiỊu gưi vỊ nớc để kinh doanh sản xuất Đây động lực để thúc đẩy hoạt động sản xuất dạng tiềm Việt Nam Việc cải cách sách để khuyến khích khuấy động tinh thần sản xuất kinh doanh dân tộc động lực to lớn, sức mạnh ý chÝ cã thĨ ®a ®Êt níc tiÕn ®Õn sù phån thịnh giàu có Hơn hết trình đổi HNKTQT Việt Nam cần đến vai trò phủ sách thích hợp với kinh tế thị trờng Theo cách xem xét đó, đề tài: Giải pháp phát huy vai trò nhà nớc việc khuyến khích tinh thần cạnh tranh quốc tế doanh nghiệp Việt Nam đợc chọn ®Ĩ nghiªn cøu ktqt 43- kd-ktqt Trang Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Mục đích nghiên cứu đề tài tìm giải pháp nhằm phát huy vai trò nhà nớc việc pháp huy tinh thần cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam nói riêng kinh tế nói chung điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Đối tợng nghiên cứu đề tài vai trò nhà nớc việc khuyến khích tinh thần cạnh tranh doanh nghiệp thông qua sách, công cụ luật pháp phù hợp Phạm vi nghiên cứu đề tài nghiên cứu tác động nhà nớc đến tinh thần cạnh tranh doanh nghiệp thuộc tất thành phần kinh tế hiƯn bao gåm Doanh nghiƯp nhµ níc, Doanh nghiƯp t nhân, Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Phơng pháp nghiên cứu: Đề tàI sử dụng phơng pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác Lênin làm phơng pháp chủ đạo Đồng thời đề tàI sử dụng phơng pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, kháI quát hoá trình nghiên cứu Ngoài lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục đề tài đợc trình bày chơng Chơng I Những vấn đề lí luận chung vai trò nhà nớc tinh thần cạnh tranh Chơng II Thực trạng việc phát huy vai trß cđa chÝnh phđ viƯc khun khÝch tinh thần cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam Chơng III Biện pháp ktqt 43- kd-ktqt Trang Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 DANH mục chữ viết tắt S tt Tê n AD Nghĩa tiếng anh việt Ngân hàng phát triển châu Trade Mậu dÞch tù ASEAN Asia Development Bank B AFT A EC AN ASEAN Free association AP Asia Pacific Economic Cooperation ASE Assosiation of the South East Asia Nations BH B¶o hiĨm y tÕ E European Union Liên minh châu Âu F Foreign Direct Investment Đầu t trực tiếp Gross Dometic Product Tổng sản phẩm qc néi U DI P HNK 10 B¶o hiĨm x· hội YT GD Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Thái Bình Dơng Hiệp hội quốc gia Đông Nam XH BH Nghĩa tiếng Hội nhập kinh tÕ quèc tÕ TQT HS ktqt 43- kd-ktqt HÖ sè l¬ng Trang Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 11 L IM 12 F International Monetary Fund NA 13 FTA 14 A 15 D North American Free Trade Agreement OD Official Development Assitance US United State of Dollar W 16 Nguồn vốn hỗ trợ thức Đô la Mỹ World Bank Ngân hàng giới World Trade Organization Tổ chức thơng mại Thế giới Xà hội chủ nghĩa O XH 18 Khu mậu dịch tự Bắc Mü B WT 17 Q tiỊn tƯ qc tÕ CN CHƯƠNG I Những vấn đề lí luận chung vai trò nhà nớc tinh thần cạnh tranh I Những vấn đề lí luận chung vai trò nhà nớc Khái niệm hình thành nhà níc ktqt 43- kd-ktqt Trang Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 1.1.Khái niệm Nhà nớc mặt quan thống trị giai cấp (hoặc nhóm) giai cấp đối bới (hoặc toàn giai cấp khác xà hội); mặt khác, quyền lực công đại diện cho lợi Ých chung cđa mét céng ®ång x· héi nh»m trì phát triển xà hội trớc lịch sử nhà nớc khác Nh nhà nớc có hai thuộc tính thuộc tính giai cấp thuộc tính xà hội Hai thuộc tính gắn bó với nhau, nơng tựa vào biến đổi không ngừng với phát triển kìm hÃm xà hội 1.2 Quá trình hình thành chất nhà nớc *Quá trình hình thành Ngay từ ngời xuất tiến trình lịch sử, sống cộng đồng đà hình thành Trong sống cộng đồng, ngời với ngời tất yếu nảy sinh va vấp, xung đột đòi hỏi phải có chế tổ chức xử lý va vấp, xung đột này, hình thành nên quy tắc xử chung đợc tuyệt đại đa số cộng đồng chấp thuận tuân thủ Trong xà hội cộng sản nguyên thuỷ, lực lợng sản xuất phát triển, xà hội cha có cải d thừa, cha có chế độ t hữu, cha có đối lập lợi ích kinh tế tập đoàn ngời quy tắc xử chung toàn xà hội biểu phong tục tập quán, quy tắc lễ nghi tôn giáo Tất quy tắc đợc thực tự giác ngời xà hội Sau chế độ cộng sản nguyên thuỷ tan rÃ, xà hội loài ngời phân chia thành giai cấp, bắt đầu xuất đối lập lợi ích kinh tế đấu tranh ngày trở lên gay gắt Trong điều kiện đó, để giữ cho xà hội vòng kỉ cơng định, giai cấp thống trị nắm tay lực lợng sản xuất chủ yếu, công cụ bạo lực (các tiềm quân sự) yếu tố chủ yếu tạo quyền lực xà hội, tìm cách tổ chức nên thiết chế đặc biệt với công cụ đặc biệt- thiết chế nhà nớc nhà nớc bắt đầu xuất Nh vậy, Nhà nớc đời sản xuất văn minh xà hội phát triển đạt đến trình độ định, với phát triển xuất chế độ t hữu xuất giai cấp xà hội Cùng với phát triển toàn nhân loại lĩnh vực: kinh tế -văn hoá xà hội, quốc gia chọn cho đất nớc hớng riêng hình thành nên hình thức nhà nớc khác nh nhà nớc xà hội chủ nghĩa, nhà nớc t chủ nghĩa *Bản chất nhà nớc Nhà nớc công cụ thống trÞ cđa giai cÊp thèng trÞ vỊ kinh tÕ, giai cấp thống trị dùng nhà nớc để thực quyền lực Thông qua nhà nớc, ý chí giai ktqt 43- kd-ktqt Trang Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 cấp thống trị đợc thể cách tập trung hợp pháp hoá thành ý chÝ cđa nhµ níc ý chÝ cđa nhµ níc cã sức mạnh bắt buộc giai cấp khác phải tuân theo mét trËt tù cã lỵi cho giai cÊp thèng trị Nhờ có nhà nớc mà giai cấp trở thành giai cấp thống trị mặt trị có thêm thủ đoạn để đàn áp bóc lột giai cấp bị áp Bản chất nhà nớc, nh Ang Ghen đà rõ chẳng qua máy trấn áp giai cấp giai cấp khác, điều chế độ cộng hoà dân chủ hoàn toàn giống nh chế độ dân chủ Đặc trng Các nhà nớc có khác chất khía cạnh cụ thể nhng nhà nớc có dấu hiệu đặc trng chung 2.1.Nhà nớc tổ chức quyền lực trị công cộng đặc biệt có máy chuyên thực cỡng chế quản lý công việc chung xà hội Quyền lực trị công cộng quyền lực trị chung, chủ thể quyền lực giai cấp thống trị kinh tế trị Để thực quyền lực, để quản lý xà hội, thực cỡng chế giải công việc chung xà hội nh chống thiên tai, giặc ngoại xâm Nhà nớc phải có lớp ngời đặc biệt chuyên làm nhiệm vụ quản lý Lớp ngời đợc tổ chức thành quan nhà nớc Hình thành máy đại diện cho quyền lực trị có sức mạnh cỡng chế quản lý để trì địa vị giai cấp thống trị, bắt giai cấp khác phải phục tùng theo ý chí giai cấp thống trị đảm bảo giải công việc chung xà hội 2.2.Nhà nớc có lÃnh thổ Việc phân chia quản lý dân c theo đơn vị hành chính-lÃnh thổ không phụ thuộc vào kiến, huyết thống, nghề nghiệp giới tính Việc phân chia định phạm vi tác động nhà nớc qui mô rộng lớn dẫn đến việc hình thành quan quản lý máy nhà nớc Không tổ chức xà hội xà hội có giai cấp lại có lÃnh thổ riêng minh LÃnh thổ dấu hiệu đặc trng nhà nơc Nhà nớc thực thi quyền lực phạm vi toàn lÃnh thổ Mỗi nhà nớc có lÃnh thổ riêng, lÃnh thổ lại phân thành đơn vị hành nh tØnh, hun, x· 2.3.Nhµ níc cã chđ qun qc gia ktqt 43- kd-ktqt Trang Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Nhµ níc lµ mét tỉ chøc qun lùc cã chđ qun qc gia (c¸c tỉ chøc nh Đảng, công đoàn, đoàn niên có chđ qun qc gia) Chđ qun qc gia mang néi dung trị-pháp lý, thể quyền tự nhà nớc sách đối nội đối ngoại, không phụ thuộc vào yếu tố bên ngoµi Chđ qun qc gia cã tÝnh tèi cao TÝnh tối cao đợc thể chỗ quyền lực nhà nớc có hiệu lực toàn đất nớc, tất dân c tổ chức xà hội, không loại trừ 2.4.Nhà nớc ban hành pháp luật thực quản lý bắt buộc công dân Với t cách ngời đại diện thống xà hội, nắm tay phơng tiện cỡng chế cần thiết, nhà nớc thực quản lý công dân đất nớc Tât qui định nhà nớc công dân đợc qui định pháp luật nhà nớc ban hành Nhà nớc pháp luật có mối liên hệ phụ thuộc vào nhau, có nhà nớc mà thiếu pháp luật ngợc lại Trong xà hội có nhà nớc có quyền ban hành pháp luật Các tổ chức xà hội quyền Và nhà nớc đảm bảo cho pháp luật đợc thực thi sống 2.5.Những qui định thực việc thu loại thuế dới hình thức bắt buộc Bộ máy nhà nớc bao gồm ngời chuyên đảm nhiệm công tác quản lý tồn nguồn nuôi dỡng Đó cha nói đến việc xây dựng trì sở vật chất máy nhà nớc Xem xét từ góc độ thuế, ta thấy nhà nớc gắn chặt với xà hội dân chúng tách rời Mọi nhà nớc quy định thực việc thu loại thuế cách bắt buộc công dân .Vai trò phủ toàn nên kinh tế Ngày nay, kinh tế có hiệu cao kinh tế hỗn hợp Đó kết hợp Bàn tay vô hình qui luật, qui tắc, tợng kinh tÕ x· héi, c¸c chu kú kinh doanh… cđa tự cạnh tranh với Bàn tay hữu hình phủ Chính phủ đóng vai trò định hoạt động tăng trởng kinh tế Cơ chế hoạt động đan xen, thúc đẩy hạn chế lẫn yếu tố tạo thành: cạnh tranh, độc quyền điều tiết cùa nhà nớc Chính phủ có vai trò thiết lập khuôn khổ pháp luật, qui định toàn lĩnh vực hoạt động kinh tế, xà hội, bảo đảm tính công bằng, tính cạnh tranh ktqt 43- kd-ktqt Trang Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chính phủ giữ vai trò ổn định phát triển kinh tế, bảo đảm phúc lợi cho tầng lớp dân c Chính phủ đảm nhận vai trò điều tiết nhằm khắc phục thất bại hoàn thiện hoạt động thị trờng, điều hoà lợi ích xà hội Vai trò phủ kinh tế ngày tăng, đợc thể việc tăng chi tiêu phủ, tăng thuế, tăng phần dành cho phúc lợi, mở rộng qui định dới luật phủ kinh tế Vai trò phủ đợc thể thông qua chức chủ yếu, để khắc phục hạn chế thị trờng 3.1 Xây dựng pháp luật qui định qui chế điều tíêt Nhà nớc đề hệ thống luật pháp, từ đặt điều luật quyền sở hữu tài sản hoạt động thị trờng, qui định chi tiết, qui chế điều tiết, nhằm tạo môi trờng thuận lợi, thông thoáng hành lang an toàn cho phát triển có hiệu hoạt động kinh tế xà hội 3.2 ổn định cải thiện hoạt động kinh tế Chính phủ thông qua sách kinh tế vĩ mô, với công cụ sách tài khoá, sách tiền tệ để kiểm soát đợc thuế khoá, kiểm soát số lợng tiền kinh tế cố gắng làm dịu dao động lên xuống chu kì kinh doanh, hạn chế thất nghiệp, lạm phát, phá vỡ trì trệ 3.3 Tác động đến phân bổ nguồn lực Chính phủ tác động đến phân bổ nguồn lực, cách trực tiếp tác động đến sản xuất , qua sù lùa chän cđa chÝnh phđ, qua hƯ thèng luật pháp, tác động đến khâu phân phối cho qua thuế khoản chuyển nhợng Cũng phủ tác động gián tiếp thông qua thuế, trợ cấp giá mức sản lợng sản xuất 3.4 Qui hoạch tổ chức thu hút nguồn đầu t kết cấu hạ tầng Các kết cấu hạ tầng kinh tế xà hội ®iỊu kiƯn quan träng ®Ĩ ph¸t triĨn kinh tÕ x· hội đất nớc Tầm quan trọng, qui mô đòi hỏi nhà nớc phải ngời đứng chăm lo từ khâu qui hoạch đến tổ chức phối hợp đầu t xây dung quản lí sử dụng ktqt 43- kd-ktqt Trang Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Xây dựng sách, chơng trình tác động đến khâu phân phối lại thu nhập, nhằm bảo đảm công xà hội, sách thuế, trợ cấp, đầu t cho công trình phúc lợi II Khái niệm yếu tố định tinh thần cạnh tranh doanh nghiệp Các định nghĩa Trong kinh tế xà hội hoá dới hình thức kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng, đà tồn cạnh tranh chủ thể kinh doanh, tập đoàn, quốc gia, chí khu vực Tìm kiếm lợi ích tối đa quan hệ thị trờng nguồn gốc trực tiếp cạnh tranh Søc c¹nh tranh cđa mét nỊn kinh tÕ phơ thc vào nhiều nhân tố nh: sức cạnh tranh doanh nghiệp, trình độ quản lí Nhà nớc, trình độ nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ, qui hoạch phân bố kinh tế thực trạng cấu kinh tế, sách kinh tế đối ngoại Sức cạnh tranh cđa mét nỊn kinh tÕ cao, thÊp hay trung bình tuỳ thuộc vào nhân tố ây có phát triển h ớng, chiều vơn tới ngang tầm đối tác với khu vực giới hay không Sức cạnh tranh kinh tế nhà nớc phù hợp điều kiện giai đoạn phát triển dân tộc quan hệ quốc tế Có nhiều khái niệm cạnh tranh: Một khái niệm đợc dùng hạn chế phạm vi doanh nghiệp lý thuyết tổ chức công nghiệp Một doanh nghiệp đợc coi có sức cạnh tranh đánh giá đứng vững với nhà sản xuất khác, với sản phẩm thay cách đa sản phẩm tơng tự với mức giá thấp cho sản phẩm loại, cách cung cấp sản phẩm tơng tự với đặc tính chất lợng hay dịch vụ ngang hay cao Nhìn chung, xác định tính cạnh tranh doanh nghiệp hay ngành công nghiệp cần xét đến tính tiềm sản xuất hàng hóa hay dịch vụ mức ngang giá hay thấp mức giá phổ biến mà có trợ cấp Uỷ ban cạnh tranh công nghiệp Tổng thống Mỹ sử dụng định nghĩa cạnh tranh quốc gia nh sau: Cạnh tranh quốc gia mức độ mà đó, dới điều kiện thị trờng tự công bằng, sản xuất hàng hoá dịch vụ đáp ứng đợc đòi hỏi thị trờng quốc tế, đồng thời trì mở rộng đợc thu nhập thực tế nhân dân nớc Báo cáo cạnh tranh toàn cầu định nghĩa cạnh tranh quốc gia Khả nớc đạt đợc thành nhanh bền vững mức sống, nghĩa đạt đợc tỷ lệ tăng trởng kinh tế cao đợc xác đinh thay đổi tổng sản phẩm quốc nội (GDP) đầu ngời theo thời gian ktqt 43- kd-ktqt Trang Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Diễn đàn cao cấp cạnh tranh công nghiệp Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế đà chọn định nghĩa cạnh tranh, cố gắng kết hợp doanh nghiệp, ngành, quốc gia nh sau: Khả doanh nghiệp, ngành, quốc gia vùng việc tạo việc làm thu nhập cao điều kiện cạnh tranh quốc tế Lý thuyết khả cạnh tranh quốc gia (M.Porter) Lý thuyết đợc xây dựng sở lập luận khả cạnh tranh ngành công nghiệp đợc thể khả sáng tạo ngành Và điều đợc khái quát hóa cho thực thể lớn hơn-một quốc gia Trên sở muốn phân tích vai trò nhà nớc việc khuyến khích tinh thần cạnh tranh quốc tế doanh nghiệp Việt Nam nghiên cứu dựa sở lý thuyết khả cạnh tranh quốc gia Đây lý thuyết đà đa cách giải thích yếu tố định đến khả cạnh tranh quốc gia Mô hình xem xét khả cạnh tranh quốc gia dới trạng thái động, nghĩa khả cạnh tranh qc gia cã thĨ thay ®ỉi theo thêi gian t thuộc vào thay đổi yếu tố đợc xét đến Mặt khác, lý thuyết có giá trị cho việc định hớng xây dựng sách cạnh tranh phủ việc hoach định chiến lợc kinh doanh doanh nghiệp Lý thuyết khả cạnh tranh quốc gia M Porter đa vào năm 1990 Mục đích lý thuyết giải thích quốc gia lại có đợc vị trí dẫn đầu việc sản xuất số sản phẩm hay nói khác lại có quốc gia có khả cạnh tranh cao sản phẩm Theo lý thuyết này, khả cạnh tranh quốc gia đợc thể liên kết cđa nhãm u tè Mèi liªn kÕt cđa nhóm tạo thành mô hình (mô hình 1),có tên mô hình kim cơng Porter (cấu trúc tinh thể kim cơng có đọ bền cao khả chịu đựng quốc gia trớc môi trờng cạnh trang gay gắt) Các nhóm yếu tố điều kiện gồm: (1) điều kiện yếu tố sản xuất; (2) điều kiện cầu;(3) ngành công nghiệp có liên quan ngành công nghiệp hỗ trợ; (4) chiến lợc, cấuvà mức độ cạnh tranh nội ngành Cả yếu tố tác động qua lại với hình thành nên khả cạnh tranh quốc gia Ngoài yếu tố trên, lý thuyết nhấn mạnh yếu tố quan trọng yếu tố tác động phủ héi kinh doanh Ỹu tè nµy cã thĨ chi phèi yếu tố Thứ nhất, điều kiện yếu tố sản xuất Cac yếu tố sản xuất đợc quan niệm tất nhng đầu cần thiết để cạnh tranh ngành công nghiệp nh lao động, nguồn đất sử dụng, nguồn tài nguyên thiên nhiên, nguồn vốn sở hạ tầng Các yếu tố sản xuất đợc chia làm hai nhóm nhóm yếu tố bao gồm nguồn tài nguyên thiên ktqt 43- kd-ktqt Trang 10 ... Những vấn đề lí luận chung vai trò nhà nớc tinh thần cạnh tranh Chơng II Thực trạng việc phát huy vai trò phủ việc khuyến khích tinh thần cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam Chơng III Biện pháp ktqt... huy vai trò nhà nớc việc pháp huy tinh thần cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam nói riêng kinh tế nãi chung ®iỊu kiƯn héi nhËp kinh tÕ qc tế Đối tợng nghiên cứu đề tài vai trò nhà nớc việc khuyến khích. .. hơn-một quốc gia Trên sở muốn phân tích vai trò nhà nớc việc khuyến khích tinh thần cạnh tranh quốc tế doanh nghiệp Việt Nam nghiên cứu dựa sở lý thuyết khả cạnh tranh quốc gia Đây lý thuyết đà đa