Tìm hiểu hiện trạng môi trường nông thôn và đề xuất một số giải pháp thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới tại xã san thàng, thành phố lai châu, tỉnh lai châu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG NGUYỄN SINH SÁNG TÌM HIỂU HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MÔI TRƯỜNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ SAN THÀNG, THÀNH PHỐ LAI CHÂU, TỈNH LAI CHÂU LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Hà Nội – Năm 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG NGUYỄN SINH SÁNG TÌM HIỂU HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MÔI TRƯỜNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ SAN THÀNG, THÀNH PHỐ LAI CHÂU, TỈNH LAI CHÂU Chuyên ngành: Môi trường phát triển bền vững (Chương trình đào tạo thí điểm) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS. Lê Trọng Cúc Hà Nội – Năm 2015 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Trung tâm nghiên cứu Tài nguyên Môi trường, Đại học Quốc gia Hà Nội quan tâm tận tình truyền đạt kiến thức quý báu cho thời gian học tập rèn luyện trường. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS.Lê Trọng Cúc dành hướng dẫn, giúp đỡ tận tình cho trình thực Luận văn. Để hoàn thành luận văn này, xin chân thành cảm ơn UBND xã San Thàng, UBND thành phố Lai Châu, phòng Tài nguyên Môi trường, phòng Nông nghiệp, tập thể Ban đạo xây dựng nông thôn tỉnh Lai Châu, Lãnh đạo Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Lai Châu tạo điều kiện, giúp đỡ thời gian tài liệu, công tác khảo sát thực địa phục vụ cho trình nghiên cứu tôi. Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè giúp đỡ, ủng hộ chia sẻ khó khăn, thuận lợi suốt trình học tập nghiên cứu./. Hà Nội, tháng 3/2015 Học viên Nguyễn Sinh Sáng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tất nội dung nghiên cứu Luận văn hình thành phát triển từ quan điểm cá nhân hướng dẫn khoa học GS. TS Lê Trọng Cúc. Các số liệu kết có Luận văn trung thực; không sử dụng số liệu tác giả khác chưa công bố. Hà Nội, ngày 06 tháng 03 năm 2015 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Sinh Sáng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1. Đặt vấn đề . 2. Mục tiêu 3. Đối tượng 4. Phạm vi nghiên cứu:. . 5. Ý nghĩa khoa học thực tiễn Đề tài . TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1. Cơ sở lý luận . 1.2. Cơ sở thực tiễn 11 1.2.1. Các vấn đề môi trường nông thôn Việt Nam . 11 1.2.3. Các vấn đề môi trường nông thôn cấp bách tỉnh Lai Châu . 19 1.2.4. Tình hình xây dựng nông thôn Việt Nam 20 ĐỊA ĐIỂM, THỜI GIAN, ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU, PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . 28 2.1. Địa điểm nghiên cứu . 28 2. 2. Thời gian nghiên cứu: từ tháng đến tháng 12 năm 2014; 38 2.3. Đối tượng nghiên cứu: 38 2.4. Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu . 39 2.4.2. Phương pháp nghiên cứu . 39 2.4.2.1. Phương pháp kế thừa: . 39 2.4.2.2. Phương pháp thống kê xử lý số liệu: . 40 2.4.2.3 Phương pháp tổng hợp, đánh giá so sánh. 40 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 41 3.1. Đánh giá trạng môi trường xã San Thàng, thành Phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu 41 3.1.1. Vấn đề sử dụng nước sinh hoạt 41 3.1.2. Vấn đề nước thải 43 3.1.3. Vấn đề rác thải sinh hoạt . 47 3.1.4. Vệ sinh môi trường 53 3.1.5. Ô nhiễm môi trường hoạt động nông nghiệp . 58 3.1.6. Nhận thức bảo vệ môi trường 60 3.1.7. Tập quán sinh hoạt, sản xuất . 62 3.4. Hiện trạng môi trường xã San Thàng, tỉnh Lai Châu theo mô hình Động lực – Áp lực – Trạng thái – Đáp ứng (DPSIR) 63 3.4.1. Động lực: Gia tăng dân số . 66 3.4.2. Sản xuất nông nghiệp . 66 3.4.3. Tập quán sinh hoạt, sản xuất . 68 3.4.4. Đề xuất giải pháp (Đáp ứng) .Error! Bookmark not defined. 3.5. Những khó khăn, thách thức việc thực tiêu chí môi trường tiêu chí xây dựng nông thôn . 69 3.5.1. Đánh giá thực tiêu chí môi trường tiêu chí quốc gia nông thôn xã San Thàng . 69 3.6. Đề xuất số giải pháp thực tiêu chí môi trường xây dựng nông thôn xã San Thàng 70 3.6.1. Cấp nước . 70 3.6.2. Thoát nước thải vệ sinh môi trường . 71 3.6.3. Nâng cao vai trò lực quản lý quan quản lý địa phương . 79 3.6.4. Tuyên truyền vận động người dân 80 3.6.5. Xây dựng quy ước bảo vệ môi trường phù với phong tục tập quán . 80 1. Kết luận . 81 2. Kiến nghị . 82 DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH, ĐỒ THỊ DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT DIỄN GIẢI BCĐ Ban đạo BNN&PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn CTR Chất thải rắn CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt KH Kế hoạch NTM Nông thôn UBND Ủy ban nhân dân QCVN Quy chuẩn Việt Nam VSMT Vệ sinh môi trường HVS Hợp vệ sinh CNH Công nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa BVTV Bảo vệ thực vật MTQG Môi trường quốc gia BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường HGĐ Hộ gia đình MỞ ĐẦU 1. Đặt vấn đề Thời kỳ đổi kinh tế nước ta có bước phát triển quan trọng, đặc biệt phải nói đến vai trò to lớn kinh tế nông nghiệp nông thôn. Cho đến nay, bước vào thời kỳ CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, nông dân dần có vị trí, vai trò quan trọng. Nước ta có 77% dân số sinh sống khu vực nông thôn với cấu ngành nghề chủ yếu sản xuất nông ­ lâm ­ ngư nghiệp, tiểu thu công nghiệp dịch vụ. Trong tổng thể kinh tế quốc dân, khu vực nông thôn mang tính chiến lược, trước mắt còng nh­ lâu dài. Vì vậy, nông thôn chi phối tác động nhiều mặt đến vấn đề môi trường bảo vệ môi trường quốc gia. Hiện nay, nông thôn nước ta trình đổi phát triển. Cùng với trình phát sinh không vấn đề môi trường mà xúc tính ô nhiễm môi trường. Ô nhiễm môi trường nông thôn Việt Nam vấn đề có tính cấp bách đòi hỏi phải thực quan tâm sâu vấn đề không dừng lại cảnh báo hay hô hào cách chung chung. Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X ban hành Nghị số 26/NQ­TW khẳng định xây dựng nông thôn bước để tiến tới công nghiệp hóa, đại hóa đất nước. Ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 49/QĐ­TTg ban hành tiêu chí quốc gia (bao gồm 19 tiêu chí) nông thôn mới. Đây sở để đạo xây dưng, thực mô hình nông thôn nhằm thực mục tiêu quốc gia nông thôn phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế ­ xã hội đất nước. Mục tiêu việc xây dựng nông thôn việc phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân việc bảo vệ môi trường sinh thái nơi người dân sinh sống quan trọng. Trong 19 tiêu chí nông thôn tiêu chí số 17 tiêu chí môi trường nông thôn, nhiên từ triển khai thực hiện, tiêu chí số 17 tiêu chí khó thực nhiều địa phương thường không coi trọng tiêu chí khác. Trong đó, nhiều vấn đề môi trường nông thôn vấn đề nan h chuồng trại xa tách riêng khu nhà ở. 3. Chất thải từ nhà vệ sinh, khu chăn nuôi đổ vào? Cống thải chung bản/xã; Ao, suối; Bể tự hoại/hố biogas; Ngấm xuống đấy; Khác. 4. Gia đình thường xuyên sử dụng loại phân bón nào? Không dùng; Phân nguyên chất không ủ; Phân hóa học; Phân ủ; Phân vi sinh; Phân khác. 5. Gia đình có thường xuyên phải nhờ đến giúp đỡ y tế không? 89 Không; Có, bình quân: lần/năm ­ Các loại bệnh thường xuyên xảy gia đình?bao nhiêu người năm? V. Nhận thức bảo vệ môi trường xây dựng nông theo tiêu trí quốc gia xây dựng nông thôn 1. Sử dụng thuốc bảo vệ thực vật có gây ô nhiễm môi trường không? Có; Không. 2. Nước thải từ sinh hoạt có gây ô nhiễm môi trường không? Có; Không. 3. Phế, phụ phẩm nông nghiệp có gây ô nhiễm môi trường không? Có; Không 4. Dân cư tâp trung xung quanh bãi rác tập trung có thường hay mắc bệnh không? Có Không 5. Hiểu khái niệm môi trường Có hiểu Không hiểu 6. Kể tên nguồn gây ô nhiễm môi trường? 7. Biết Luật, Nghị định bảo vệ môi trường không? Biết rõ Biết không rõ Không 8. Theo ông (bà) làm để cải thiện môi trường? Có nhận thức Thu gom chất thải Quản lý nhà nước Ý kiến khác:…………………………………………………………………… 9. Canh tác đất dốc không kỹ thuật thường gặp phải vấn đề gì? 10. Phá rừng có ảnh hưởng đến sống? 90 11. Vai trò rừng sống Ông/bà? 12. Ông/bà có biết chương trình xây dựng NTM xã không? Có; Không. 13. Ông bà nhận thức thông tin VSMT từ đâu? Sách, báo, TV Khu dân cư Đài phát địa phương Từ phong trào tuyên truyền cổ động 14. Tại địa phương, Ông/bà có thường xuyên tuyên truyền, giáo dục pháp luật BVMT, xây dựng NTM không? Thường xuyên, khoảng .lần/năm Chưa lần 15. Sự tham gia Ông/bà chương trình VSMT xây dựng NTM? Tích cực; Bình thường; Không tham gia. VI. Kiến nghị đề xuất: Xin chân thành cảm ơn! Lai Châu, ngày Người vấn tháng Người vấn Nguyễn Sinh Sáng Ghi chú: Đánh dấu “X” vào thông tin mà Ông (bà) đồng ý. 91 năm 2014 Phụ lục 3: Một số hình ảnh xã San Thàng 92 93 94 95 [...]... được xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Lai Châu Để có những đánh giá khái quát hiện trạng môi trường nông thôn tại xã cùng với việc thực hiện xậy dựng nông thôn mới tại địa phương tôi tiến hành đề tài Tìm hiểu hiện trạng môi trường nông thôn và đề xuất một số giải pháp thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới tại xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu ... Lai Châu 2 Mục tiêu *Mục tiêu chung: Đánh giá hiện trạng môi trường nông thôn và đề xuất một số giải pháp thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới tại xã San Thàng * Mục tiêu cụ thể: ­ Nghiên cứu hiện trạng môi trường xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu: ­ Nghiên cứu những khó khăn, thách thức trong việc thực hiện tiêu chí môi trường nông thôn mới: Khó khăn trong việc tiếp... và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân Hầu hết các địa phương trong tỉnh, việc thực hiện tiêu chí môi trường số 17 trong bộ tiêu chí nông thôn mới cũng đang gặp phải những vấn đề nan giải đỏi hỏi phải sự quan tâm và thực hiện các giải phải tích cực hơn nữa đặc biệt là với một tỉnh miền núi đa phần là nông thôn Xã San Thàng thuộc thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu là một trong những xã. .. văn bản pháp luật, các chính sách của nhà nước liên quan đến việc thực hiện tiêu môi trường nông thôn mới; Khó khăn trong việc triển khai thực hiện tiêu chí môi trường nông thôn mới ­ Giải pháp khắc phục những khó khăn, thách thức trong việc thực hiện môi trường nông thôn mới 2 3 Đối tượng + Tiêu chí/ chỉ tiêu môi trường nông thôn mới theo Quyết định số 491/QĐ­ TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính... vệ môi trường; + Làm căn cứ để cơ quan chức năng tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nhận thức của người dân về môi trường; + Xác định được thực trạng môi trường tại xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu; + Là căn cứ để cơ quan chắc năng xem xét điều chỉnh chính sách thực hiện nông thôn mới tại xã San Thàng; + Đưa ra những giải pháp bảo vệ môi trường cho xã San Thàng nói riêng và các... tục thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia trong lĩnh vực về y tế, đáp ứng yêu cầu Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; ­ Xây dựng đời sống văn hóa, thông tin và truyền thông nông thôn; ­ Cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; ­ Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể chính trị ­ xã hội trên địa bàn; ­ Giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn * Tiêu chí số 17: Tiêu chí môi trường. . .giải, các địa phương cần nhìn nhận vấn đề thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới là một tiêu chí quan trọng và cần được quan tâm đúng mức để phát kinh tế ­ xã hội nông thôn bền vững hơn Chương trình xây dựng nông thôn ở tỉnh Lai Châu trong gần ba năm qua đã có những bước tiến đáng kể, tạo sự chuyển biến tích cực góp phần làm thay đổi diện mạo nông thôn miền núi, từng bước cải thiện... về việc ban hành bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn + Môi trường xã San Thàng bao gồm môi trường tự nhiên và xã hội; + Người dân xã San Thàn, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu 4 Phạm vi nghiên cứu: Xã San Thàng 5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của Đề tài ­ Ý nghĩa khoa học: Kết quả nghiên cứu của đề tài góp phần làm rõ mối tương quan sinh thái giữa con người và môi trường ­ Ý nghĩa thực tiễn: + Kết quả... tưới tiêu thường xuyên trong năm 2013 lên trên 22.000ha, tăng gần 1.200 ha so với năm 2010 Nhìn chung, xét theo tiêu chí, tính đến hết năm 2013, bình quân Lai Châu đạt 6,67 tiêu chí/ xã, tăng 3,9 tiêu chí/ xã so với năm 2010 Lai Châu hiện chưa có xã nào đạt 19 tiêu chí, số xã đạt 15 ­ 18 tiêu chí hiện cũng chỉ có 1, chiếm 1,04%; số xã đạt 10 ­ 14 tiêu chí hiện nâng lên 14, tăng 3 xã so với năm 2011; số xã. .. xây dựng nông thôn mới xã San Thàng [13] San Thàng là xã “cửa ngõ” thành phố Lai Châu nên ngay sau khi phát động phong trào thi đua “Đảng bộ, Nhân dân các dân tộc tỉnh Lai Châu chung tay, góp sức xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 – 2020, xã San Thàng đã được tạo điều kiện về nguồn vốn để thực hiện các tiêu chí nông thôn mới Ban Chỉ đạo, Ban Quản lý xây dựng nông thôn mới xã, Ban phát triển các . hành đề tài Tìm hiểu hiện trạng môi trường nông thôn và đề xuất một số giải pháp thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới tại xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu SÁNG TÌM HIỂU HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MÔI TRƯỜNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ SAN THÀNG, THÀNH PHỐ LAI CHÂU, TỈNH LAI CHÂU . giá thực hiện tiêu chí môi trường trong bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới của xã San Thàng 69 3.6. Đề xuất một số giải pháp thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới xã San