Chuyên ngành Kế Hoạch của trường Đại học Kinh tế Quốc dân là đào tạo sinh viên nắm vững kiến thức và kĩ năng nghiệp vụ về công tác kế hoạch hoá phát triển kinh tế – xã hội và kế hoạch hoá trong doanh nghiệp như : Lập điều hành và quản lí các chiến lược phát triển, quy hoạch phát triển, kế hoạch trung hạn và kế hoạch hàng năm phát triển kinh tế xã hội cấp quốc gia, vùng, địa phương; lập và quản lí các kế hoạch kinh doanh của doanh nghiệp ... Để có thể vận dụng những lí thuyết chuyên ngành này vào việc phân tích lí giải và xử lí các vấn đề do thực tiễn đặt ra thì trước hết mỗi sinh viên cần phải có một quá trình thực tập tốt nghiệp. Quá trình thực tập tốt nghiệp này có ý nghĩa rất quan trọng đối với mỗi sinh viên bởi nó giúp sinh viên làm quen dần với thực tế đồng thời củng cố nâng cao kiến thức đã học. Chính vì vậy, với mỗi sinh viên kế hoạch thì các cơ quan kế hoạch trung ương, bộ quản lí ngành và các cơ quan chức năng, các cơ quan kế hoạch địa phương; các bộ phận kế hoạch của các tổng công ty, doanh nghiệp là những địa điểm thực tập lí tưởng. Bản thân tôi trong đợt thực tập cuối khoá này đã rất may mắn được thực tập tại Ban Tổng hợp thuộc Viện Chiến lược Phát triển – Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Tại đây với sự giúp đỡ tận tình của lãnh đạo Viện, lãnh đạo Ban và đặc biệt là sự giúp đỡ trực tiếp của cán bộ hướng dẫn nên trong thời gian ngắn tôi đã nắm bắt được tổng quan về Viện nói chung và về Ban Tổng hợp nói riêng. Tôi đã khái quát kiến thức thực tập trong đợt này thành bản báo cáo thực tập tổng hợp. Bản báo cáo gồm 4 phần : Phần I: Khái quát về Bộ Kế hoạch Đầu tư Phần II: Khái quát về Viện Chiến lược Phát triển Phần III: Tổng quan về Ban Tổng hợp Phần IV: Dự kiến đề tài nghiên cứu. Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ hướng dẫn và giáo viên hướng dẫn đã tận tình giúp đỡ tôi hoàn thành bản báo cáo tổng hợp này.
Lời nói Đầu Chuyên ngành Kế Hoạch trường Đại học Kinh tế Quốc dân đào tạo sinh viên nắm vững kiến thức kĩ nghiệp vụ cơng tác kế hoạch hố phát triển kinh tế – xã hội kế hoạch hoá doanh nghiệp : Lập điều hành quản lí chiến lược phát triển, quy hoạch phát triển, kế hoạch trung hạn kế hoạch hàng năm phát triển kinh tế xã hội cấp quốc gia, vùng, địa phương; lập quản lí kế hoạch kinh doanh doanh nghiệp Để vận dụng lí thuyết chun ngành vào việc phân tích lí giải xử lí vấn đề thực tiễn đặt trước hết sinh viên cần phải có q trình thực tập tốt nghiệp Quá trình thực tập tốt nghiệp có ý nghĩa quan trọng sinh viên giúp sinh viên làm quen dần với thực tế đồng thời củng cố nâng cao kiến thức học Chính vậy, với sinh viên kế hoạch quan kế hoạch trung ương, quản lí ngành quan chức năng, quan kế hoạch địa phương; phận kế hoạch tổng công ty, doanh nghiệp địa điểm thực tập lí tưởng Bản thân tơi đợt thực tập cuối khoá may mắn thực tập Ban Tổng hợp thuộc Viện Chiến lược Phát triển – Bộ Kế hoạch Đầu tư Tại với giúp đỡ tận tình lãnh đạo Viện, lãnh đạo Ban đặc biệt giúp đỡ trực tiếp cán hướng dẫn nên thời gian ngắn nắm bắt tổng quan Viện nói chung Ban Tổng hợp nói riêng Tơi khái qt kiến thức thực tập đợt thành báo cáo thực tập tổng hợp Bản báo cáo gồm phần : Phần I: Khái quát Bộ Kế hoạch - Đầu tư Phần II: Khái quát Viện Chiến lược Phát triển Phần III: Tổng quan Ban Tổng hợp Phần IV: Dự kiến đề tài nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn cán hướng dẫn giáo viên hướng dẫn tận tình giúp đỡ tơi hồn thành báo cáo tổng hợp PHẦN I: KHÁI QUÁT VỀ BỘ KẾ HOẠCH - ĐẦU TƯ I QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Ngày 08/10/1955, Nhà nước thành lập Uỷ ban Kế hoạch Quốc gia để thực nhiệm vụ xây dựng kế hoạch nhằm khôi phục phát triển kinh tế – xã hội Từ đó, hệ thống kế hoạch hình thành từ trung ương địa phương, bao gồm Uỷ ban Kế hoạch Bộ trung ương ban Kế hoạch khu, tỉnh, huyện nằm Uỷ ban hành khu, tỉnh, huyện Ngày 06/03/1961, Hội đồng Chính phủ Nghị định số 158/CP quy định nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước Theo đó, Uỷ ban có trách nhiệm xây dựng kế hoạch hàng năm cịng nh kế hoạch dài hạn kinh tế, văn hoá theo đường lối, chủ trương Đảng Ngày 25/03/1974, Hội đồng Chính phủ ban hành Nghị định sè 49/CP thức phê chuẩn điều lệ tổ chức hoạt động Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước có chức nhiệm vụ sau: -Thực kế hoạch hoá kinh tế - Tham mưu cho lãnh đạo Đảng Nhà nước phát triển kinh tế có kế hoạch - Nghiên cứu làm dự toán kinh tế - Tổng hợp cân đối xây dựng dự án dài hạn, nghiên cứu, hướng dẫn phương pháp chế độ kế hoạch hoá Ngày 27/10/1992, Chính phủ định đưa Viện quản lý kinh tế Trung ương Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước Ngày 27/10/1994, Chính phủ ban hành Nghị định số 86/CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước Ngày 21/10/1995, theo Nghị kỳ họp thứ VIII Quốc hội khoá XI, Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước sáp nhập với Uỷ ban Nhà nước hợp tác đầu tư thành Bộ Kế hoạch - Đầu tư Ngày 06/06/2003, Chính phủ ban hành Nghị định số 61/2003 NĐ - CP quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Kế hoạch - Đầu tư, thay Nghị định số 75/CP ngày 01/11/1995 Chính phủ II VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA BỘ KẾ HOẠCH - ĐẦU TƯ Vị trí chức Bộ Kế hoạch Đầu tư quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà nước kế hoạch đầu tư, bao gồm: - Tham mưu tổng hợp chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung nước, chế, sách quản lý kinh tế chung số lĩnh vực cụ thể, đầu tư nước, ngồi nước, khu cơng nghiệp, khu chế xuất, quản lý nguồn hỗ trợ thức (ODA), đấu thầu, doanh nghiệp đăng ký kinh doanh phạm vi nước - Quản lý nhà nước dịch vụ công lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ theo quy định pháp luật Nhiệm vụ quyền hạn Bộ Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Nghị định số 86/2002/NĐ - CP ngày 05/11/2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ nhiệm vụ, quyền hạn quy định Nghị định số 61/2003/NĐ- CP ngày 06/06/2003 Chính phủ III CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BỘ Các tổ chức giúp bé trưởng thực chức quản lý nhà nước Bé Kế hoạch Đầu tư bao gồm 20 tổ chức giúp Bộ trưởng thực chức quản lý nhà nước: - Vô Tổng hợp kinh tế quốc dân; - Vô Kinh tế địa phương lãnh thổ; - Vơ Tài tiền tệ; - Vơ Kinh tế công nghiệp; - Vô Kinh tế nông nghiệp; - Vô Thương mại dịch vụ; - Vô KÕt cấu hạ tầng đô thị; - Vô Quản lý khu công nghiệp khu chế xuất; - Vô Thẩm định giám sát đầu tư; - Vô Quản lý đấu thầu; - Vô Kinh tế đối ngoại; - Vô Quốc phịng- An ninh; - Vơ Pháp chế; - Vơ Tổ chức cán bộ; - Vô Khoa học, Giáo dục, Tài ngun Mơi trường; - Vơ Lao động, Văn hố, Xã hội; - Cục Đầu tư nước ngoài; - Cục Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa; - Thanh tra; - Văn phịng Vơ Kinh tế đối ngoại, Vụ Tổng hợp kinh tế quốc dân, Vụ kinh tế địa phương lãnh thổ, Văn phòng lập phòng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư định sau thống với Bộ trưởng Bộ Nội vụ Các tổ chức nghiệp thuộc Bộ Bộ Kế hoạch có tổ chức nghiệp thuộc Bộ : - Viện Chiến lược Phát triển; - Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương; - Trung tâm Thông tin kinh tế- xã hội quốc gia; - Trung tâm Tin học; - Báo Đầu tư; - Tạp chí Kinh tế Dự báo Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ định chức nhiệm vụ quyền hạn cấu tổ chức Viện Chiến lược phát triển Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương PHẦN II : KHÁI QUÁT VỀ VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN I KHÁI QUÁT LỊCH SỬ HÌNH THÀNH CỦA VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN Viện Chiến lược phát triển hình thành sở tiền thân hai vụ Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước Vụ Tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân dài hạn Vụ kế hoạch phân vùng kinh tế Hai vụ thành lập theo định số 47- CP ngày 09 tháng 03 năm 1964 Hội đồng Chính phủ, hoạt động hai hướng lớn xây dựng kế hoạch dài hạn phân bổ lực lượng sản xuất, năm 1988 tổ chức lại thành Viện Kế hoạch dài hạn phân bố lực lượng sản xuất, năm 1994 đổi tên thành Viện Chiến lược phát triển Viện Chiến lược phát triển trải qua giai đoạn thăng trầm với thay đổi chế độ xã hội nước ta, mang tên khác nhiệm vụ bao trùm Viện nghiên cứu chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, ngành vùng lãnh thổ làm sở cho việc xây dựng kế hoạch dài hạn, kế hoạch năm hàng năm Qúa trình hình thành phát triển Viện Chiến lược khái quát sau: Năm 1964, thành lập hai Vụ Vụ Tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân dài hạn Vụ Kế hoạch phân vùng kinh tế theo định sè 47- CP ngày 09/03/1964 Hội đồng Chính phủ Năm 1974, Hội đồng ChÝnh phủ ban hành Nghị định số 49-CP ngày 25/03/1974 quy định điều lệ tổ chức hoạt động Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước, thành lập Viện Phân vùng Quy hoạch – phận làm việc thường trực Uỷ ban phân vùng kinh tế Trung ương thuộc Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước Năm 1983, thành lập Viện Nghiên cứu kÕ hoạch dài hạn Cán bé phụ trách Viện tương đương cấp tổng cục cán tương đương cấp Vụ phụ trách phòng ban văn phòng Viện Năm 1986, theo nghị định số 151- HĐBT ngày 27/11/1986 hội đồng Bộ trưởng việc sửa đổi máy làm nhiệm vụ phân vùng kinh tế, Uỷ ban phân vùng kinh tế trung ương bị giải thể, công tác phân vùng kinh tế giao cho Uỷ ban kế hoạch nhà nước phụ trách Viện Phân vùng Quy hoạch thuộc Uỷ ban Kế hoạch nhà nước đổi tên thành Viện Chiến lược phát triển phân bố lực lượng sản xuất Năm 1988, thực Quyết định số 66-HĐBT ngày 18/04/1988 hội đồng Bộ trưởng việc xếp lại máy Uỷ ban Kế hoạch nhà nước, chủ nhiệm Uỷ ban Kế hoạch nhà nước Quyết định sè 198UB/TCCB ngày 19/8/1988, giải thể Viện nghiên cứu kế hoạch dài hạn Viện Phân bố lực lượng sản xuất Thành lập Viện Kế hoạch dài hạn Phân bố lực lượng sản xuất Viện có chức nghiên cứu khoa học, tổng hợp kế hoạch dài hạn phát triển kinh tế xã hội phân bố lực lượng sản xuất nước Năm 1994, thực nghị định số 86/CP ngày 12/08/1994 Chính phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Uỷ ban Kế hoạch nhà nước, chủ nhiệm Uỷ ban Kế hoạch nhà nước có định số 116 UB/TCCB ngày 01/10/1994 đổi tên Viện Kế hoạch dài hạn phân bố lực lượng sản xuất thành Viện Chiến lược phát triển, có vị trí tương đương tổng cục loại I định số 169 UB/TCCB-ĐT ngày 03/12/1994 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy tổ chức Viện Chiến lược phát triển Năm 2003, Thủ tướng Chính phủ ban hành quyÕt định số 232/2003/QĐ-TTg ngày13/11/2003 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Viện Chiến lược Phát triển Theo đó, Viện Chiến lược Phát triển Viện cấp quốc gia, trực thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư Viện Chiến lược Phát triển đơn vị nghiệp khoa học, có tư cách pháp nhân, dấu riêng, hoạt động tự chủ theo quy định pháp luật II VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN Vị trí chức Viện Chiến lược phát triển Viện cấp quốc gia, trực thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư, có chức nghiên cứu đề xuất chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội nước, vùng lãnh thổ ; tổ chức nghiên cứu khoa học, đào tạo bồi dưỡng cán chuyên ngành tổ chức hoạt động tư vấn lĩnh vực chiến lược, quy hoạch theo quy định pháp luật Viện Chiến lược phát triển đơn vị nghiệp khoa học có tư cách pháp nhân, dấu tài khoản riêng, hoạt động tự chủ theo quy định pháp luật Nhiệm vụ quyền hạn Viện chiến lược phát triển có chức nhiệm vụ quyền hạn sau : - Tổ chức nghiên cứu xây dựng đề án chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội nước, vùng lãnh thổ theo phân công Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư - Giúp Bộ trưởng thực nhiệm vụ liên quan đến chiến lược, quy hoạch, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho đơn vị chức Bộ, ngành, điạ phương, lập quy hoạch phát triển phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội nước phê duyệt; theo dõi, thu thập thơng tin, tổng hợp tình hình thực chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội nước vùng lãnh thổ; - Tham gia thẩm định dự án quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy hoạch phát triển ngành, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế thuộc địa phương quản lý theo phân công Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư; - Tổ chức triển khai thực chương trình nghiên cứu khoa học lĩnh vực chiến lược, quy hoạch giao nghiên cứu lĩnh vực khác theo quy định pháp luật; - Nghiên cứu lý luận phương pháp luận xây dựng chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội; -Phân tích, tổng hợp dự báo biến động kinh tế - xã hội, khoa học công nghệ, môi trường yếu tố khác tác động đến chiến lược, quy hoạch để phục vụ nghiên cứu chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội; - Thực nhiệm vụ hợp tác quốc tế lĩnh vực chiến lược, quy hoạch theo phân công Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư; - Tổ chức thực hoạt động tư vấn lĩnh vực chiến lược, quy hoạch; tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên ngành đào tạo sau đại học theo quy định pháp luật; - Quản lý tổ chức máy, cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng thuộc Viện quản lý tài chính, tài sản, kinh phí giao theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Bé trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư; - Thực nhiệm vô khác Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư giao III CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN Lãnh đạo Viện Lãnh đạo Viện gồm có Viện trưởng Phó Viện trưởng Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm miễn nhiệm theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư phải chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đấu tư toàn hoạt động Viện Chiến lược phát triển Phó Viện trưởng Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị Viện trưởng Viện chiến lược phát triển , chịu trách nhiệm trước Viện trưởng lĩnh vực công tác phân công Cơ cấu tổ chức Viện Viện Chiến Lược phát triển có Hội đồng khoa học 10 đơn vị trực thuộc: Ban Tổng hợp, Ban Dự báo, Ban Nghiên cứu phát triển ngành sản xuất, Ban Nghiên cứu phát triển ngành dịch vụ; Ban Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực Các vấn đề xã hội; Ban Nghiên cứu phát triển vùng; Ban Nghiên cứu phát triển hạ tầng; Trung tâm thông tin tư liệu, Đào tạo tư vấn phát triển; Trung tâm Nghiên cứu kinh tế miền Nam Văn phòng a Hội đồng khoa học : Hội đồng khoa học tổ chức tư vấn giúp Viện trưởng xõy dng cỏc chng trỡnh Hội đồng khoa học tổ chức t vấn giúp Viện trởng xây dựng chơng trình khoa hc, t chc cụng tỏc nghiờn cu khoa học đánh giá kết nghiên cứu khoa học Viện b Ban Tổng hợp: Ban Tổng hợp có chức nhiệm vụ sau: + Nghiên cứu tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng báo cáo chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội đất nước + Nghiên cứu dự báo kinh tế vĩ mô + Phối hợp với Cục, Vụ, Viện thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư xây dựng kế hoạch công tác quy hoạch; đầu mối tổng hợp, tham mưu vấn đề chung liên quan đến quản lý Nhà nước công tác quy hoạch phạm vi nước + Tham gia nghiên cứu xây dựng kế hoạch năm hàng năm + Nghiên cứu lý luận, phương pháp luận phương pháp tổng hợp chiến lược, quy hoạch + Thực nhiệm vụ khác Viện trưởng giao c Ban Dự báo: Ban Dự báo thực nhiệm vụ sau: + Phân tích tổng hợp, dự báo biến động kinh tế, công nghệ, môi trường, liên kết quốc tế Thế giới, phục vụ nghiên cứu chiến lược, quy hoạch + Dù báo khả phát triển, hội nhập kinh tế khu vực giới kinh tế Việt Nam + Tham gia nghiên cứu xây dựng kế hoạch năm, hàng năm vấn đề liên quan + Nghiên cứu lý luận, phương pháp luận phương pháp dự báo + Thực nhiệm vụ khác Viện trưởng giao + Tham gia nghiên cứu xây dựng kế hoạch năm, hàng năm vấn đề liên quan + Nghiên cứu lý luận, phương pháp luận phương pháp dự báo + Thực nhiệm vụ khác Viện trưởng giao d Ban Nghiên cứu ngành sản xuất có chức năng: + Nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển ngành công nghiệp, xây dựng phạm vi nước vùng lãnh thổ + Nghiên cứu tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển ngành nông, lâm, ngư nghiệp phạm vi nước vùng lãnh thổ + Đầu mối tổng hợp, tham mưu vấn đề liên quan quản lý nhà nước công tác quy hoạch ngành sản xuất + Tham gia nghiên cứu, tư vấn vấn đề chiến lược, quy hoạch liên quan đến chức ban phạm vi nước vùng lãnh thổ + Tham gia xây dựng kế hoạch năm kế hoạch hàng năm thuộc ngành sản xuất Tham gia thẩm định dự án quy hoạch ngành, vùng có liên quan + Nghiên cứu lý luận, phương pháp luận phương pháp xây dựng chiến lược, quy hoạch ngành sản xuất + Thực nhiệm vụ khác Viện trưởng giao e Ban Nghiên cứu phát triển ngành dịch vụ: + Nghiên cứu tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển ngành dịch vụ nước vùng lãnh thổ + Làm đầu mối tổng hợp, tham mưu vấn đề liên quan quản lý nhà nước công tác quy hoạch ngành dịch vụ nước Tham gia thẩm định dự án quy hoạch ngành dịch vụ + Tham gia xây dựng kế hoạch năm kế hoạch hàng năm ngành dịch vụ + Nghiên cứu lý luận, phương pháp luận phương pháp xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển ngành dịch vụ + Tham gia xây dựng kế hoạch năm kế hoạch hàng năm ngành dịch vụ + Thực nhiệm vụ khác Viện trưởng giao f Ban Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực Các vấn đề xã hội: Ban Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực Các vấn đề xã hội thực chức nhiệm vụ sau: + Nghiên cứu tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển người, nguồn nhân lực vấn đề xã hội phạm vi nước vùng lãnh thổ + Nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu để xây dựng giải pháp đảm bảo thực chiến lược, quy hoạch phát triển người, nguồn nhân lực vấn đề xã hội + Tham gia nghiên cứu, xây dựng kế hoạch năm, kế hoạch hàng năm vấn đề có liên quan + Đầu mối tổng hợp, tham mưu cấc vấn đề liên quan quản lý nhà nước công tác quy hoạch phất triển người, nguồn nhân lực vấn đề xã hội g Ban Nghiên cứu phát triển vùng Ban nghiên cứu phát triển vùng có chức nhiệm vụ sau : + Nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng đề án chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội, quy hoạch sử dụng đất vùng lãnh thổ (trong có vùng kinh tế – xã hội, vùng kinh tế trọng điểm, hành lang kinh tế, tam giác phát triển, vùng khó khăn, vùng ven biển hải đảo) + Là đầu mối tổng hợp, tham gia vấn đề liên quan quản lý nhà nước công tác quy hoạch vùng lãnh thổ, tỉnh Xây dựng hệ thống đồ quy hoạch phục vụ công tác lập quy hoạch h Ban nghiên cứu phát triển hạ tầng Ban nghiên cứu phát triển hạ tầng có chức nhiệm vụ sau ; + Nghiên cứu tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển hạ tầng nước vùng lãnh thổ + Làm đầu mối tham mưu vấn đề liên quan đến quản lý Nhà nước liên quan đến lĩnh vực hạ tầng Tham gia thẩm định quy hoạch ngành liên quan + Tham gia nghiên cứu xây dựng kế hoạch năm kế hoạch hàng năm + Nghiên cứu lý luận, phương pháp luận xây dựng chiến lược quy hoạch hạ tầng bảo vệ môi trường i Trung tâm Thông tin tư liệu, Đào tạo Tư vấn phát triển Trung tâm Thông tin tư liệu, Đào tạo Tư vấn phát triển có nhiệm vụ tổ chức đào tạo bồi dưỡng cán với hình thức đào tạo sau đại học (thạc sỹ, tiến sỹ) phục vụ cho công tác nghiên cứu Viện chiến lược phát triển đào tạo đội ngò tri thức chung cho nước; tư vấn quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội cho địa phương k Trung tâm Nghiên cứu kinh tế miền Nam Trung tâm Nghiên cứu kinh tế miền Nam có chức nghiên cứu vấn đề liên quan tới quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội tỉnh phía Nam l Văn phịng: Văn phịng Viện thực chức sau: + Tổng hợp, xây dựng theo dõi, đôn đốc việc thực chương trình, kế hoạch cơng tác quản lý khoa học Viện; lập báo cáo với cấp việc thực nhiệm vụ trị Viện Chiến lược phát triển + Thực công tác hành chính, quản trị thư viện - tư liệu, lưu trữ lễ tân + Quản lý sở vật chất Viện Chiến lược phát triển + Đầu mối tổ chức thực công tác đối ngoại hợp tác quốc tế Viện + Thực công tác tổ chức nhân Viện Chiến lược phát triển + Thực nhiệm vụ khác Bộ trưởng Bộ Kế hoạch - Đầu tư giao * Các mối quan hệ Viện Chiến Lược phát triển: - Trong nước: Viện Chiến Lược phát triển có mối quan hệ với Bộ, ngành Viện nghiên cứu, trường đại học, sở kế hoạch đầu tư tỉnh thành phố lĩnh vực: + Phối hợp nghiên cứu chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội + Hướng dẫn phương pháp nghiên cứu chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội + Trao đổi thông tin, bồi dưỡng nghiệp vụ đào tạo cán nghiên cứu chiến lược quy hoạch - Ngoài nước: Viện Chiến lược phát triển có quan hệ hợp tác với quan, Viện nghiên cứu nhiều nước tổ chức quốc tế: + Chương trình Liên hợp quốc (UNDP), Tổ chức phát triển công nghiệp Liên hợp quốc (UNIDO), Trung tâm phát triển vùng Liên hợp quốc (UNCRD) + Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB): nghiên cứu quy hoạch lượng, chiến lược phát triển miền Trung Việt Nam + Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA): nghiên cứu quy hoạch tỉnh miền Trung, Khu thị Hồ lạc - Xuân Mai + Cơ quan phát triển quốc tế Thuỵ Điển (SIDA): tăng cường lực nghiên cứu quy hoạch quản lý vùng biển ven biển, nghiên cứu số đề án kinh tế vĩ mô… + Viện phát triển quốc tế Harvard (HIID) Mỹ: nghiên cứu vấn đề kinh tế vĩ mô Việt Nam + Viện Chiến Lược phát triển phát triển Hàn Quốc (KDI): tăng cường lực nghiên cứu chiến lược dự báo kinh tế + Cơ quan quy hoạch lãnh thổ hoạt động vùng (DATAR) Pháp: nghiên cứu quy hoạch vùng + Trung tâm nghiên cứu phát triển quốc tế (IDRC) Canada: nghiên cứu quản lý phát triển vùng Việt Nam + Quỹ NIPON (Nhật Bản) Viện nghiên cứu Nhật Bản (JRI): nâng cao lực dự báo kinh tế Việt Nam + Trường đại học kinh tế Stockholm (SEE) Thuỵ Điển: nghiên cứu kinh tế vĩ mô, đầu tư phát triển nông thôn + Trường đại học Thammasat Thái Lan: nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực đào tạo cán + Quỹ hồ bình Sasakawa (SPF) Nhật Bản: nghiên cứu kinh tế thị trường, đào tạo cán liên kết mơ hình dự báo kinh tế Việt NamASEAN + Quỹ Hanns Seidel (CHLB Đức): nghiên cứu cải cách kinh tế + Quỹ động vật hoang dã (WWF): nghiên cứu môi trường + Hiệp hội phát triển trao đổi công nghệ, kinh tế tài (ADETEF) Pháp diễn đàn kinh tế, tài để đối thoại trao đổi Việt Nam Pháp + Uỷ ban Kế hoạch Hợp tác Lào: Xây dựng chiến lược hợp tác Việt Nam – Lào, quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội Lào tỉnh Khăm Muộn, Viên Chăn, thành phố Viên Chăn Và mét số tổ chức khoa học khác nước IV KẾT QỦA VÀ PHƯƠNG HƯỚNG HOẠT ĐỘNG CỦA VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN Kết hoạt động Tổng quan hoạt động Viện Chiến Lược phát triển thời gian qua Thực chủ trương đường lối đổi Đảng, 40 năm qua, Viện Chiến Lược phát triển giao nhiệm vụ quan trọng triển khai thực nhiều chương trình nghiên cứu khoa học, góp phần làm sáng tỏ nhiều vấn đề lí luận thực tiễn, bật là: - Chương trình nghiên cứu khoa học cấp nhà nước 70-01; 70A, gồm nhiều đề tài cấp nhà nước, bước đầu vào nghiên cứu lí luận thực tiễn đất nước môi trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, nghiên cứu sở khoa học định hướng phát triển công nghiệp, nông nghiệp, giao thông, đô thị, dân số, lao động, việc làm phân bố dân cư, phát triển vùng - Chủ trì xây dựng tổng sơ đồ phân bố lực lượng sản xuất thời kì 1986-1990, phục vụ kế hoạch năm 1986-1990 đại hội lần thứ VI Đảng - Tham gia nghiên cứu xây dựng “Chiến lược ổn định phát triển kinh tế- xã hội thời kì 1991-2000” trình đại hội VII Đảng Đây lần nước ta tổ chức nghiên cứu chiến lược phát triển kinh tế- xã hội Viện quan triển khai thực nhiệm vụ nghiên cứu chiến lược - Làm đầu mối giúp Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư công tác quy họach phạm vi nước - Chủ trì soạn thảo Nghị định Chính phủ công tác quy hoạch, Thông tư Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn nội dung, trình tự lập, thẩm định quản lý quy hoạch phát triển ngành quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội lãnh thổ - Chủ trì, phối hợp với quan Trung ương triển khai lập dự án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội đến năm 2010 cho vùng kinh tế lớn, vùng trọng điểm Chủ trì xây dựng quy hoạch phát triển công nghiệp kết cấu hạ tầng thời kì 1996 – 2010, quy hoạch khu cơng nghiệp Hướng dẫn, hỗ trợ địa phương triển khai xây dùng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010 Các kết nghiên cứu đóng góp thiết thực cho việc đạo kinh tế theo lãnh thổ Chính phủ định hướng phát triển kinh tế – xã hội địa phương - Chủ trì đề án phát triển kinh tế - xã hội vùng theo đạo Thủ tướng Chính phủ: Tây Nguyên, Đồng Sông Hồng, Bắc Trung Duyên hải miền Trung, Đông Nam Bộ, Đồng Sông Cửu Long, huyện đảo Phú Quốc, Côn Đảo, khu vực vịnh Cam Ranh, khu vực Văn Phong - Triển khai nhiều đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước, bao gồm đề tài thuộc chương trình trọng điểm cấp Nhà nước KC08, KC-09 KX-02 hàng chục đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ - Nghiên cứu số vấn đề lí luận phương pháp luận phân vùng kinh tế quy hoạch phát triển Việt Nam - Viện đạt kết qủa tốt đẹp quan hệ hợp tác nghiên cứu đào tạo với nhiều quan, tổ chức khoa học nhiều nước tổ chức quốc tế Điển hình Viện chủ trì tổ chức nghiên cứu chiến lược phát triển kinh tế xã hội Lào Campuchia thời kì 19912000; giúp Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào xây dựng quy hoạch tỉnh Khăm muộn; quy hoạch phát triển kinh tế xã hội nước Lào đến năm 2020 xây dựng chiến lược hợp tác hai nước Việt Nam – Lào dến năm 2010 4.2 Hướng hoạt động Trong thời gian tới Viện tiếp tục trì tập trung vào hoạt động sau: - Duy trì mối quan hệ thiết lập thời gian qua - Mở rộng mối liên kết với Viện Chiến Lược phát triển có chức nước còng nh giới - Tăng cường trao đổi, hợp tác phận, Ban Viện với - Hợp tác quốc tế để trao đổi kinh nghiệm thông qua dự án, trao đổi cán Bộ, hỗ trợ đào tạo - Tăng cường tổ chức buổi hội thảo Bộ, Ngành nước để đưa biện pháp giải vấn đề có tính chất tổng hợp - Xây dựng hệ thống liệu cập nhật thường xuyên phục vụ cho công tác dự báo - Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin đại tất q trình xử lý, phân tích thơng tin PHẦN III : TỔNG QUAN VỀ BAN TỔNG HỢP I CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC: Chức nhiệm vụ - Nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng báo cáo chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội đất nước - Nghiên cứu dự báo kinh tế vĩ mô - Phối hợp với Cục, Vụ, Viện thuộc Bộ Kế hoạch - Đầu tư xây dựng kế hoạch công tác quy hoạch; đầu mối tổng hợp, tham mưu vấn đề chung liên quan đến quản lý nhà nước công tác kế hoạch phạm vi nước - Tham gia nghiên cứu xây dựng kế hoạch năm kế hoạch hàng năm - Nghiên cứu lý luận, phương pháp luận, phương pháp tổng hợp chiến lược, quy hoạch phát triển - Thực nhiệm vụ khác Viện trưởng viện Chiến lược phát triển giao Cơ cấu tổ chức * Lãnh đạo ban - Trưởng ban: Chỉ đạo chung phơ trách nhóm dự báo - Phó trưởng ban: Phụ trách nghiên cứu lý luận, phương pháp luận chiến lược tổng hợp chiến lược - Phó trưởng ban: Phụ trách nghiên cứu lý luận, phương pháp luận quy hoạch tổng hợp quy hoạch * Nhóm nghiên cứu tổng hợp (xử lý liên ngành liên vùng) chiến lược quy hoạch: - Tổng hợp phục vụ xây dựng chiến lược; - Tổng hợp phục vụ xây dựng quy hoạch * Nhóm nghiên cứu dự báo nghiên cứu vĩ mô xây dựng ngân hàng liệu chung cho toàn Viện : - Xây dựng ngân hàng dự liệu; - Dù báo kinh tế vĩ mơ: + Dù báo tài chính, vốn, cơng nghệ + Dù báo cấu kinh tế + Dù báo tăng trưởng II NHỮNG KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CHÍNH TRONG THỜI GIAN QUA Dưới đạo trực tiếp Ban lãnh đạo Viện Chiến Lược phát triển ,Ban Tổng hợp đạt thành tựu thời gian qua, là: - Là đầu mối tổng hợp kết nghiên cứu kế hoạch năm, tham gia vào đề án nghiên cứu, xây dựng quy hoạch phát triển vùng, tham gia có hiệu đề án phát triển vùng, lãnh thổ đặc biệt - Ban chủ trì xây dựng dự báo kinh tế vĩ mô phát triển nước, hỗ trợ cho trình xây dựng kế hoạch năm, xây dựng kế hoạch, quy hoạch phát triển vùng Ban Tổng hợp có đóng góp tích cực việc tổng hợp kết nghiên cứu còng nh tham gia soạn thảo dự thảo chiến lược 2001-2010, tham gia tổng hợp nghiên cứu kế hoạch năm 2006-2010 - Thực đề tài cấp còng nh chuyên đề thuộc đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước - Đầu mối biên soạn thuật ngữ chiến lược quy hoạch - Tham gia biên soạn tài liệu hướng dẫn phương pháp xây dựng quy hoạch ngành cho Bộ, ngành địa phương - Ngồi ra, Ban cịn tham gia thực nhiều công việc khác Bộ Viện giao Với hoạt động đó, Ban Tổng hợp Bộ Viện đánh gía tập thể mạnh, Bộ Kế hoạch - Đầu tư tặng thưởng nhiều khen phần thưởng khác III DỰ KIẾN CÁC HOẠT ĐỘNG TRONG THỜI GIAN TỚI Để tiếp tục nâng cao hiệu hoạt động, hoà với xu hướng chung Viện Chiến Lược phát triển, thời gian tới Ban tiếp tục trì tập trung vào hoạt động sau: - Tiếp tục trì tốt mối quan hệ thiết lập thời gian qua Đó việc để lại Ên tượng tốt với Viện Chiến lược phát triển Bộ Kế hoạch - Đầu tư cách ln hồn thành tốt nhiệm vụ giao - Tiếp tục đào tạo đội ngị cán có trình độ chun mơn cao, đặc biệt khả đánh giá, tổng hợp dự báo vấn đề mang tầm vĩ mô - Đẩy mạnh phối hợp với Ban khác Viện để nâng cao hiệu công việc - Tiếp tục thực đề tài cấp Bộ Kế hoạch - Đầu tư còng nh chuyên đề thuộc đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước PHẦN VI: DỰ KIẾN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU I ĐỀ TÀI 1: Các tiêu đánh giá hiệu sử dụng vốn đầu tư phát triển kinh tế vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Đặt vấn đề: Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ có vai trò quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam Do đó, thời gian qua Vùng nhà nước đầu tư lớn Tuy nhiên, để biết vốn đầu tư vùng sử dụng có hiệu hay chưa cần thơng qua số tiêu đánh giá Mục tiêu đề tài: Đề tài nhằm đưa số tiêu đánh giá hiệu sử dụng vốn đầu tư Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Từ đó, đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư Vùng Kết mong đợi : Đạt mục tiêu đề II ĐỀ TÀI Những giải pháp tăng cường thu hót vốn đầu tư nhằm phát triển kinh tế Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ III ĐÒ TÀI 3: Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thu hót giải ngân nguồn vốn ODA Việt Nam Đặt vấn đề: Nguồn vốn ODA trợ giúp nước phát triển với Việt Nam với nhiều hình thức khác như: vật, công nghệ, tiền tệ nhằm mục tiêu quảng bá cho thân nước đầu tư, lôi kéo Việt Nam phía họ Hiện Việt Nam hàng năm vượt tiêu thu hót mang nặng phụ thuộc, hiệu việc giải ngân Đây vấn đề cần quan tâm Mục tiêu đề tài: Thông qua đề tài cho thấy thực trạng việc thu hót giải ngân ODA Vịêt Nam; đồng thời đưa giải pháp nhằm giảm bớt tính hiệu tính phụ thuộc thu hót giải ngân ODA Kết mong đợi: Đề tài đạt mục tiêu đề Kết luận Năm tuần thực tập Ban tổng hợp dài, giúp đỡ tận tình q quan nói chung đặc biệt giúp đỡ cán hướng dẫn trực tiếp giáo viên hướng dẫn tơi hồn thành giai đoạn thực tập tổng hợp Trong q trình thực tập tơi tìm hiểu tổng quan Bộ Kế hoạch - Đầu tư, Viện Chiến lược phát triên đặc biệt Ban tổng hợp Qua biết vai trị vị trí, chức nhiệm vụ, cấu tổ chức hoạt động Ban Tổng hợp nói riêng Viện Chiến lược phát triển nói chung Đồng thời, xây dựng hướng nghiên cứu chuyên đề thực tập tốt nghiệp Một lần qua đợt thực tập xin chân thành cảm ơn: - Ban Lãnh đạo Viện Chiến lược phát triển - Lãnh đạo Ban Tổng hợp - Các cán hướng dẫn Ban Tổng hợp - Thầy giáo hướng dẫn ... VÀ QUYỀN HẠN CỦA BỘ KẾ HOẠCH - ĐẦU TƯ Vị trí chức Bộ Kế hoạch Đầu tư quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà nước kế hoạch đầu tư, bao gồm: - Tham mưu tổng hợp chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát. .. cấu tổ chức Viện Chiến lược Phát triển Theo đó, Viện Chiến lược Phát triển Viện cấp quốc gia, trực thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư Viện Chiến lược Phát triển đơn vị nghiệp khoa học, có tư cách pháp... VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN Vị trí chức Viện Chiến lược phát triển Viện cấp quốc gia, trực thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư, có chức nghiên cứu đề xuất chiến lược, quy hoạch phát triển