Tục ngữ có câu “Học phải đi đôi với hành”. Chính vì vậy sau khi được học tất cả các môn ở trường chúng em sẽ có một khoảng thời gian để thực tập. Đây là một giai đoạn rất quan trọng để chúng em có thể vận dụng những kiến thức đã học vào thực tÕ, được làm quen với môi trường công sở và được tiếp xúc với những điều mà chúng em chưa biết. Chuyên ngành Kinh tế và quản lí địa chính là một trong những chuyên ngành đòi hỏi chúng em phải có những kiến thức tổng hợp cả về kinh tế, kĩ thuật và phải nắm chắc Luật đất đai để có thể có những biện pháp hữu hiệu trước xu hướng biến động không ngừng trong việc quản lí và sử dụng đất đai, đặc biệt là trong thị trường bất động sản. Giai đoạn thực tập này em chọn Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất Hà Nội vì Sở là một cơ quan nhà nước thực hiện chức năng quản lí nhà nước về tài nguyên đất, nước, khoáng sản, môi trường, khí tượng thuỷ văn, đo đạc, bản đồ, quản lí nhà ở và công sở trên địa bàn thành phố Hà Nội. Do đó em có thể tiếp cận nhanh hơn với thực tế và em chọn phòng thanh tra vì hiện nay tình hình khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai diễn ra hết sức phức tạp và có chiều hướng tăng dần. Trong thời gian này em sẽ cố gắng rèn luyện tích luỹ những kinh nghiệm để có những hiểu biết nhất định về thực tế công việc và em rất mong nhận được sự giúp đỡ của thầy cô để em có thể có một kì thực tập hiệu quả.
LỜI NÓI ĐẦU Tục ngữ có câu “Học phải đôi với hành”. Chính sau học tất môn trường chúng em có khoảng thời gian để thực tập. Đây giai đoạn quan trọng để chúng em vận dụng kiến thức học vào thực tÕ, làm quen với môi trường công sở tiếp xúc với điều mà chúng em chưa biết. Chuyên ngành Kinh tế quản lí địa chuyên ngành đòi hỏi chúng em phải có kiến thức tổng hợp kinh tế, kĩ thuật phải nắm Luật đất đai để có biện pháp hữu hiệu trước xu hướng biến động không ngừng việc quản lí sử dụng đất đai, đặc biệt thị trường bất động sản. Giai đoạn thực tập em chọn Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội Sở quan nhà nước thực chức quản lí nhà nước tài nguyên đất, nước, khoáng sản, môi trường, khí tượng thuỷ văn, đo đạc, đồ, quản lí nhà công sở địa bàn thành phố Hà Nội. Do em tiếp cận nhanh với thực tế em chọn phòng tra tình hình khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai diễn phức tạp có chiều hướng tăng dần. Trong thời gian em cố gắng rèn luyện tích luỹ kinh nghiệm để có hiểu biết định thực tế công việc em mong nhận giúp đỡ thầy cô để em có tập hiệu quả. NỘI DUNG PHẦN I: SỞ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG VÀ NHÀ ĐẤT HÀ NỘI Sau thời gian thực tập tìm hiểu em biết chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn… Sở vào định số 101/2003/QĐ-UB Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội việc thành lập hệ thống tổ chức quản lý nhà nước tài nguyên, môi trường nhà đất thành phố Hà Nội. Thứ nhất: Về việc thành lập hệ thống tổ chức quản lý nhà nước tài nguyên môi trường nhà đất địa bàn thành phố Hà Nội nh sau: Cấp thành phố: Thành lập Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội sở hợp tổ chức Sở địa –Nhà đất Hà Nội tổ chức thực chức quản lý nhà nước tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, môi trường. I/ Về vị trí chức sở : Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội quan chuyên môn giúp UBND thành phố, thực chức quản lý nhà nước tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, môi trường khí tượng thuỷ văn đo đạc, đồ, quản lý nhà công sở địa bàn thành phố Hà Nội . Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội chịu đạo trực tiếp UBND thành phố, đồng thời chịu đạo, quản lý chuyên môn nghiệp vụ Bé Tài nguyên Môi trường, Bộ Xây dựng bộ, ngành có liên quan; chịu kiểm tra, giám sát quan nhà nước có thẩm quyền . Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội có tư cách pháp nhân, sử dụng dấu riêng mở tài khoản kho bạc nhà nước theo quy định hành . Trụ sở quan đặt tại:18 đường Huỳnh Thúc Kháng, Quận Đống Đa Thành phố Hà Nội . Với vị trí chức nh Sở có nhiệm vụ quan trọng việc quản lý Nhà nước đất đai nhà ở. Đồng thời Sở có quyền hạn UBND Thành phố Hà Nội công nhận QĐ nh sau: II/ Về nhiệm vụ quyền hạn 1. Trình UBND thành phố ban hành văn quy pháp pháp luật, công tác quản lý tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, khí tượng, thuỷ văn, môi trường, đo đạc đồ, nhà công sở(sau gọi chung tài nguyên, môi trường nhà đất)trên địa bàn thành phố. 2. Trình UBND thành phố quy hoạch, chương trình kế hoạch dài hạn, năm hàng năm quản lý, phát triển, sách khai thác, sử dông tài nguyên, môi trường phát triển nhà phù hợp với quy hoạch tổng thể, phát triển kinh tế –xã hội Thành phố. 3.Tổ chức, thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình sau phê duyệt, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông tin tài nguyên, môi trường nhà đất đến tổ chức công dân; thamgia thẩm định dự án công trình có nội dung liên quan đến lĩnh vực tài nguyên, môi trường nhà đất. 4. Nghiên cứu, điều tra, khảo sát lập đồ lập tài nguyên để có kế hoạch bảo vệ khai thác sử dụng. 5.Chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ quản lý tài nguyên, môi trường nhà đất cấp quận, huyện, xã, phường, thị trấn; 6.Thanh tra kiểm tra, việc thi hành pháp luật giải tranh chấp khiếu nại, tố cáo xử lý hành vi vi phạm pháp luật tài nguyên môi trường nhà đất theo quy định pháp luật. - Phối hợp với Ban tổ chức quyền Thành phố quyền địa phương giải tranh chấp địa giới hành địa bàn Thành phố. 7. Chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra việc thực dịch vụ công lĩnh vực tài nguyên môi trường Nhà đất theo quy định pháp luật, đáp ứng yêu cầu cải cách hành Nhà nước; 8. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ quản lý tài nguyên, môi trường nhà đất; cập nhật, xây dựng hệ thống tinlưu trữ tư liệu, số liệu tài nguyên, môi trường nhà đất theo quy định pháp luật; phép thực hợp tác quốc tế lĩnh vực quản lý ngành theo quy định pháp luật. 9. Quản lý tổ chức công chức viên chức người lao động; đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức, cán địa xã, phường, thị trấn, làm công tác quản lý tài nguyên môi trường theo quy định Bé Tài nguyên môi trường UBND Thành phố. 10. Quản lý tài chính, tài sản sở theo quy định pháp luật phân cấp UBND thành phố 11. Kiến nghị với UBND thành phố đình bãi bá văn tổ chức, cấp quyền thuộc thành phố trái thẩm quyền vi phạm quy định nhà nước Thành phố tài nguyên môi trường nhà đất 12.Về tài nguyên đất : 12.1 Tổ chức thẩm định trình UBND Thành phố phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm quận, huyện kiểm tra việc thực 12.2 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch điều chỉnh, bổ sung sử dụng đất hàng năm thành phố đÓ trình phủ phê duyệt; hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện. 12.3 Trình UBND Thành phố định giao đất cho thuê đất, thu hồi đÊt chuyển quyền sử dụng nhà đất, chuyển mục đích sử dụng nhà đất, đấu giá quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà quyền sử dụng đất cho đối tượng thuộc thẩm quyền UBND Thành phố. 12.4 Hướng dẫn UBND quận, huyện thực việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất đô thị, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, đất ao vườn liền kề khu vực nông thôn; giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp, lâm nghiệp địa bàn Thành phố 12.5 Hướng dẫn tổ chức thực việc điều tra, khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân loại đất, lập đồ địa chính; đăng ký đất đai; lập, quản lý, chỉnh lý hồ sơ địa chính, thống kê, kiểm kê đất đai; cập nhật, bổ sung chỉnh lý biến động đất nhà để quản lý chặt chẽ, khai thác có hiệu quả, ký hợp đồng thuê đất đai địa bàn Thành phố; đăng ký giao dịch, bảo đảm quyền sử dụng đất, bất động sản gắn liền với đất với tổ chức 13. Về quản lý Nhà công sở: 13.1 Quản lý Nhà công thự, trụ sở làm việc thuộc sở hữu nhà nước Thành phố quản lý; hướng dẫn việc quản lý, khai thác, sử dụng phát triển quỹ nhà ở, công thự giao quản lý theo quy định pháp luật, hướng dẫn Bộ Xây dựng phân cấp Thành phố; hướng dẫn việc thực chế độ bảo hành, bảo trì nhà công vụ, nhà thuộc sở hữu Nhà nước Thành phố quản lý . 13.2 Hướng dẫn tổ chức thực việc điều tra, thống kê, lập danh bạ điều tra diện tích, tình trạng phân loại, mục đích sử dụng chuyển dịch sở hữu nhà quan, đơn vị, tổ chức địa bàn Thành phố; hướng dẫn UBND quận, huyện làm thủ tục chuyển dịch sở hữu nhà địa bàn quận, huyện 13.3 Hướng dẫn tổ chức việc tiếp nhận quỹ nhà tự quản Trung ương Thành phố để thống quản lý, tổ chức tiến hành thủ tục mua bán, cho thuê nhà theo quy định Nhà nước Thành phố 13.4 Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra UBND quận, huyện thực đánh biển số nhà địa bàn Thành phố. 13.5 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan đạo thực giải pháp sách để quản lý thống hoạt động kinh doanh bất động sản theo quy định pháp luật phân cấp UBND Thành phố. 13.6 Là quan thường trực Ban đạo Thành phố sách đất nhà, Ban điều hành chương trình phát triển nhà Thành phố, Hội đồng bán nhà Thành phố Hội đồng 297 Thành phố. 13.7 Tham gia định giá loại nhà, đất Thành phố theo khung giá, nguyên tắc, phương pháp định giá loại nhà, đất Chính phủ. 14. Về tài nguyên khoáng sản: 14.1 Trình UBND Thành phố quy định biện pháp bảo vệ tài nguyên khoáng sản địa bàn Thành phố hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện. 14.2 Trình UBND Thành phố, gia hạn thu hồi giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, than bùn khai thác tận thu khoáng sản, chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền UBND Thành phố theo quy định pháp luật. 14.3 Quản lý kiểm tra việc thực tìm kiếm, thăm dò, khai thác tài nguyên khoáng sản tổ chức, cá nhân hoạt động địa phương theo quy định pháp luật; - Giúp UBND Thành phố chủ trì phối hợp với Bộ, ngành có liên quan để khoanh vùng cấm khai thác khoáng sản, trình Chính phủ xem xét định. 15. Về tài nguyên nước khí tượng thuỷ văn: 15.1 Trình UBND Thành phố quy định biện pháp bảo vệ tài nguyên nước công trình khí tượng thuỷ văn địa phương, hướng dẫn việc kiểm tra việc thực hiện. 15.2 Tổ chức điều tra bản, kiểm kê, đánh giá tài nguyên nước xây dựng sở liệu tài nguyên nước địa bàn Thành phố. 15.3 Trình UBND Thành phố cấp, gia hạn, thu hồi giấy phép hoạt động điều tra, tham dò, khai thác, sử dông tài nguyên nước, dung lượng xả nước thải vào nguồn nước, công trình khí tượng thuỷ văn chuyên dùng theo phân cấp; kiểm tra việc thực sau phê duyệt; 15.4 Tham gia xây dựng phương án phòng chống, khắc phục hậu thiên tai địa bàn Thành phố. 16. Về môi trường: 16.1 Trình UBND Thành phố quy định biện pháp bảo vệ môi trường địa phương, hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện; 16.2 Trình UBND Thành phố cấp, thu hồi GCN đạt tiêu chuẩn môi trường cho sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ địa bàn Thành phố theo phân cấp. 16.3 Tổ chức điều tra, khảo sát thẩm định, báo cáo đánh giá tác động dự án đầu tư sở sản xuất, kinh doanh đến môi trường địa bàn Thành phố. 16.4 Tổ chức điều tra, đánh giá trạng môi trường, theo dõi diễn biến chất lượng môi trường địa phương theo hướng dẫn Bé Tài nguyên môi trường. 16.5 Hướng dẫn hoạt động liên quan đến việc bảo vệ môi trường, phối hợp với ngành, cấp, hội quần chúng để tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức bảo vệ môi trường địa bàn Thành phố. 17. Về đo đạc đồ: 17.1 Thẩm định đề nghị quan có thẩm quyền cấp phép uỷ quyền cấp phép hoạt động đo đạc dồ cho tổ chức, cá nhân đăng ký hoạt động đo đạc đồ địa bàn Thành phố theo quy định pháp luật; 17.2 Trình UBND Thành phố phê duyệt định kiểm tra, thẩm định chất lượng công trình, sản phẩm đo đạc đồ địa chính; đo đạc đồ chuyên dụng Thành phố; quản lý dấu mốc đo đạc; 17.3 Tổ chức xây dùng hệ thống điểm đo đạc sở chuyên dụng, thành lập hệ thống đồ địa chính, đồ chuyên đề để phục vô mục đích chuyên dụng; 17.4 Theo dõi việc xuất bản, phát hành đồ kiến nghị với quan quản lý Nhà nước xuất bản, việc đình phát hành, thu hồi Ên phẩm đồ có sai xót nghiêm trọng kỹ thuật, sai địa giới hành chính, địa danh thuộc Thành phố; Trên vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở tổ chức máy biên chế Sở nh sau: Về tổ chức máy biên chế Sở. Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội có đội ngò cán hùng hậu đào tạo từ trường Đại học uy tín nước nh Đại học Nông nghiệp 1, Đại học Mỏ địa chất, Đại học Tự nhiên nên trình độ chuyên môn cán đồng đều. 1/ Lãnh đạo Sở Tài nguyên, Môi trường Nhà đất Hà Nội: Có Giám đốc Sở có Phó Giám đốc Sở Giám đốc Sở chịu trách nhiệm trước UBND Thành phố trước pháp luật chức trách, quyền hạn, nhiệm vụ giao. Phó Giám đốc Sở chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở pháp luật lĩnh vực công tác phân công. Giám đốc Sở Phó giám đốc Sở người lãnh đạo vững vàng trình độ mà cán tín nhiệm mà công việc Sở đạo xát xao hoàn thành theo tiến độ yêu cầu. Đồng thời Sở có máy giúp việc động, sáng tạo giúp Giám đốc Sở Phó giám đốc Sở giải công việc có liên quan. 2/ Tổ chức máy giúp việc gồm: - Phòng tổ chức-hành chính(Bao gồm phận tài chính-kế - Phòng kế hoạch tổng hợp - Phòng quản lý đo đạc đồ - Phòng sách(Về tài nguyên nhà đất) - Phòng đăng ký thống kê - Phòng quản lý địa chính-nhà đất - Phòng quản lý tài nguyên - Phòng quản lý môi trường-khí tượng thuỷ văn - Ban 61/CP - Ban 60/CP - Thanh tra Nhà nước Sở toán). 3/ Các đơn vị nghiệp: - Trung tâm thông tin lưu trữ dịch vụ hành tài nguyên môi trường nhà đất - Ban quản lý dự án thuộc nguồn vốn sách cấp - Ban quản lý dự án công trình địa - Trạm quan trắc môi trường - Trạm quan trắc nước ngầm 4/ Biên chế: Biên chế cán tiền lương Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất trưởng ban tổ chức quyền Thành phố Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất trình UBND Thành phố định. Trước mắt giữ nguyên biên chế Sở địa chính-nhà đất Hà Nội 110 người, đồng thời chuyển giao nguyên trạng biên chế, cán công chức thực nhiệm vụ quản lý tài nguyên Sở Nông nghiệp phát triển Nông thôn; Biên chế cán công chức thực nhiệm vụ quản lý môi truờng Sở Khoa học công nghệ Môi trường; biên chế cán công chức thực nhiệm vụ quản lý tài nguyên khoáng sản Sở Công nghiệp sang Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội . 5/ Các doanh nghiệp trực thuộc quản lý nhà nước Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội: - Công ty kinh doanh nhà số - Công ty kinh doanh nhà số - Công ty kinh doanh nhà số - Công ty khảo sát đo đạc Hà Nội - Công ty địa Hà Nội Thứ hai: Về nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn giúp UBND quận, huyện thực chức quản lý nhà nước tài nguyên, môi trường nhà đất địa bàn quận, huyện: Chịu quản lý đạo trực tiếp UBND quận, huyện; đồng thời chịu hướng dẫn kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội. 1/ Trình UBND quận, huyện văn hướng dẫn, kiểm tra việc thực sách, chế độ pháp luật Nhà nước quản lý tài nguyên môI trường nhà đất địa bàn quận, huyện; 2/ Trình UBND quận, huyện quy hoạch, kế hoạch năm hàng năm tài nguyên môi trường nhà đất tổ chức việc thực sau xét duyệt. 3/Trình UBND quận, huyện xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai xã, phường, thị trấn; kiểm tra việc thực sau xét duyệt. 4/ Trình UBND quận, huyện định việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, cấp GCN quyền sở hữu nhà sử dụng đất ở, GCN đất đất vườn liền kề; GCN quyền sử dụng đất Nông nghiệp, lâm nghiệp cho đối tượng thuộc thẩm quyền UBND quận, huyện tổ chức thực hiện. trình UBND Thành phố thành lập quan chuyên môn giúp UBND quận, huyện quản lý nhà nước tài nguyên môi trường nhà đất địa bàn quận, huyện cho phù hợp. Trước mắt giao chức năng, nhiệm vụ cho phòng địa nhà đất đô thị thực hiện. Về nhiệm vụ quyền hạn cán địa xã, phường, thị trấn: Cán địa xã, phường, thị trấn(gọi chung cán địa xã) giúp UBND xã thực việc quản lý nhà nước tài nguyên môi trường nhà đất phạm vi xã; chịu đạo hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất quan chuyên môn giúp UBND quận, huyện quản lý nhà nước tài nguyên môi trường nhà đất; cán địa xã có quyền hạn sau: 1/ Lập văn để UBND xã, phường, thị trấn trình UBND quận, huyện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp GCN quyền sử dụng đất theo thẩm quyền. 2/ Trình UBND xã, phường, thị trấn kế hoạch tổ chức triển khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt theo dõi kiểm tra việc thực hiện. 3/ Trình UBND xã, phường, thị trấn cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất cho gia đình, cá nhân thuộc thẩm quyền UBND xã, phường, thị trấn theo quy định pháp luật. 4/ Thực việc đăng ký lập quản lý hồ sơ địa chính; theo dõi quản lý biến động đất đai; chỉnh lý hồ sơ địa chính; thống kê kiểm kê đất đai. 5/ Tham gia hoà giải, giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo tài nguyên môi trường nhà đất theo quy định pháp luật. Phát trường hợp vi phạm pháp luật quản lý tài nguyên môi trường nhà đất kịp thời kiến nghị với UBND xã, phường, thị trấn quan có thẩm quyền để UBND xã xử lý kịp thời; 6/ Tuyên truyền, hướng dẫn thực pháp luật bảo vệ tài nguyên môi trường; tổ chức hoạt động vệ sinh môi trường địa bàn. 7/ Theo dõi, tổng hợp, báo cáo định kỳ nhà, tài nguyên môi trường địa bàn; thu thập bảo quản tư liệu đất đai đo đạc đồ môi trường; quản lý dấu mốc đo đạc mốc địa giới; Trên toàn nhiệm vụ, quyền hạn, biên chế, trách nhiệm Sở sau điều khoản thực hiện: 1/ Giao Ban tổ chức quyền Thành phố chủ trì phối hợp với Sở địa chính-nhà đất Hà Nội. Công nghiệp, Nông nghiệp phát triển Nông thôn khoa học công nghệ môi trường để tiến hành thống kê, kiểm kê tổng hợp mặt; biên chế cán công chức, chức nhiệm vô tài sản sở vật chất kỹ thuật phục vụ chuyên môn quản lý nhà nước Sở tài nguyên-môi trường nhà đất quản lý. 2/ Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội chủ trì phối hợp với Chủ tịch UBND quận, huyện Ban tổ chức quyền Thành phố để xây dựng quy chế, lề lối làm việc, mối quan hệ công tác, xây dựng cấu chức danh tiêu chuẩn để bố trí cán bộ, công chức, viên chức Sở, quan chuyên môn thực nhiệm vụ quản lý nhà nước tài nguyên môi trường nhà đất quận, huyện cán địa xã, phường thị trấn đảm bẩo hoàn thành nhiệm vụ tổ chức PHẦN II: PHÒNG THANH TRA Phòng Thanh tra phòng bận rộn tình hình khiếu nại, tố cáo đất đai diễn phức tạp nhiều vụ người dân khiếu kiện tập thể gây trật tự nơi công sở để tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ Thanh tra em vào Quyết định số 113/QĐ - TNMTNĐ Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội việc giao chức năng, nhiệm vụ cho Thanh tra nhà nước sở. Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất giao chức năng, nhiệm vụ cho tra nhà nước Sở Tài Nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội nh sau: Về chức năng: Thanh tra nhà nươc Sở tổ chức thuộc Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất giúp Giám đốc Sở thực tra theo chức quản lí nhà nước tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, môi trường, khí tượng thuỷ văn, đo đạc đồ, quản lí nhà công sở địa bàn thành phố, giải khiếu nại tố cáo, tranh chấp theo thẩm quyền quy định Pháp luật. Thanh tra Sở chịu đạo trực tiếp, toàn diện Giám đốc Sở chịu đạo chuyên môn nghiệp vụ tra thành phố, tra Bé Tài nguyên Môi trường, Thanh tra Bộ Xây dùng . Về nhiệm vụ trách nhiệm : 1. Nghiên cứu soạn thảo văn quy phạm Pháp luật công tác Thanh tra, xét giải khiếu nại tố cáo lĩnh vực quản lí Nhà nước Sở. 2. Xây dựng chương trình, kế hoạch tra, kiểm tra hàng năm Sở thi hành Pháp luật, giải tranh chấp khiếu nại tố cáo xử lí hành vi vi phạm Pháp luật tài nguyên, môi trường, nhà đất theo quy định Pháp luật tổ chức thực sau Giám đốc Sở phê duyệt. 3. Tổ chức, hướng dẫn nghiệp vụ công tác tra, xét giải khiếu nại tố cáo cho đơn vị trực thuộc sở đơn vị trực thuộc Sở phòng Địa nhà đất đô thị quận, huyện. 4. Thanh tra kiểm tra xử lý hành vi vi phạm lĩnh vực quản lý Nhà nước Tài nguyên, môi trường Nhà đất theo thẩm quyền quy định Pháp Luật. 5. Giải khiếu nại, tố cáo tổ chức công dân theo thẩm quyền quy định Pháp luật phối hợp với đơn vị Sở để giải khiếu nại, tố cáo mang tính chuyên đề mà Phòng, Ban giao giải quyết. 6. Thẩm tra, xác minh, kết luận, kiến nghị với Giám đốc Sở việc giải khiếu nại, tố cáo trường hợp phòng, ban, đơn vị thuộc Sở giải đương khiếu nại phát có dấu hiệu vi phạm Pháp luật khiếu nại tố cáo Giám đốc Sở giao. 7. Thực nhiệm vụ tra báo cáo kết giải theo yêu cầu Giám đốc Sở, Thanh tra Thành phố, UBND Thành phố, Bé Tài nguyên Môi trường, Bộ Xây dựng. Công tác tuyên truyền giáo dục kiến thức pháp luật. 8. Thường trực tổ chức tiếp công dân theo qui định Pháp luật. 9. Khi thực nhiệm vụ, tra Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất có quyền hạn qui định từ khoản đến khoản điều Pháp lệnh tra. 10. Định kỳ tháng, tháng hàng năm có báo cáo kết thực công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo. Về tổ chức máy biên chế: 1. Lãnh đạo Thanh tra Sở: Có Chánh Thanh tra Sở đến Phó Chánh Thanh tra. Chánh tra Sở chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở trước pháp luật chức trách, quyền hạn, nhiệm vụ giao. 2. Biên chế Cán bộ: Giao Thanh tra Sở phối hợp với Phòng Tổ chức-Hành xây dựng cấu cán biên chế cụ thể, báo cáo trình Giám đốc Sở định nhằm đảm bảo thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao. Trước mắt giữ nguyên Cán Công chức làm việc Thanh tra Sở Địa Chính-Nhà đất Hà Nội tiếp nhận Thanh tra viên Sở Khoa học Công nghệ Môi trường. PHẦN III: KẾT QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA, THỰC HIỆN LUẬT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO NĂM 2004. Trong năm 2004 Phòng Thanh tra Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất đạt thành tích đáng tự hào với công việc cụ thể nh sau: 1/ Công tác Thanh tra. * Công tác tra hành chính: Thanh tra Sở thực giúp việc cho lãnh đạo Sở công tác tra tài nguyên môi trường nhà đất có công ty kinh doanh nhà, công ty làm công tác đo đạc khảo sát ban quản lý vốn Thành phố cấp. Để giúp Giám đốc sở nắm bắt tình hình thực nhiệm vụ phòng ban, đơn vị thuộc Sở kịp thời uốn nắn sai phạm việc thực nhiệm vụ chuyên môn, giúp đơn vị hoàn thiện quy trình quản lí lĩnh vực cụ thể; Báo cáo lãnh đạo Sở tranh toàn cảnh công tác quản lý Nhà nước Sở, từ Lãnh đạo Sở đưa định quản lí đắn, kịp thời có hiệu quả. *Công tác tra chuyên ngành: Năm 2004 Thanh tra Sở tiến hành kiểm tra về: - Quản lí sử dụng đất đai 57 tổ chức cá nhân sử dụng đát. - Thanh tra việc đầu tư xây dựng, quản lí đất đai theo Quyết định 273/QĐ-TTg thủ tướng phủ đơn vị thuộc Sở dự án: Thanh tra Sở tham gia đoàn tra Thành phố Bé tài nguyên môi trường, cụ thể đồng chí Chánh tra Sở phó đoàn Thanh tra việc quản lý sử dụng đất xã thuộc huyện Gia Lâm huyện Từ Liêm. Qua tra phát nhiều sai phạm việc quản lý đất đai đầu tư xây dựng bản, đề nghị thu hồi tỷ đồng 4.000m đất tiêu sai sử dụng sai mục đích. - Quản lý khai thác tài nguyên 24 tổ chức cá nhân có hoạt động khai thác cát sỏi địa bàn Thành phố. - Thanh tra kiểm tra việc quản lý bảo vệ môi trường 48 tổ chức cá nhân. - Thanh tra trách nhiệm quản lý bảo vệ môi trường UBND phường địa bàn UBND phường Trương Định. Qua công tác tra giúp tổ chức cá nhân tra hiểu rõ nghĩa vụ phải thực qui định bảo vệ tài nguyên, quản lí bảo vệ tài nguyên môi trường trình sản xuất kinh doanh; quản lý tốt, sử dụng mục đích có hiệu diện tích nhà đất Nhà nước giao cho thuê người sử dụng nhà đất; giúp lãnh đạo Sở trình UBND Thành phố nhà nước sách quản lý tài nguyên môi trường nhà đất có hiệu hơn. * Công tác thu hồi đất: Năm 2004 Thanh tra Sở tra rà soát đôn đốc UBND phường, quận, huyện lập hồ sơ thu hồi đất 22 tổ chức cá nhân sử dụng đất đai sai mục đích, để hoang hoá sử dụng hiệu vi phạm luật đất đai. * Công tác tra khác: Trong năm 2004 Thanh tra Sở giúp lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội chủ trì phối hợp với Sở ngành khác Thành phố đoàn tra Bé Tài nguyên môi trường, đoàn tra Vụ quản lý địa phương thuộc tra phủ tiến hành tra, kiểm tra việc đầu tư xây dựng bản, quản lý sử dụng đất đai nhiều đơn vị, cá nhân địa bàn Thành phố. UBND Thành phố đoàn Thanh tra Bé Tài nguyên va Môi trường, Thanh tra phủ đánh giá cao chủ trì phối hợp Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội mà trực tiếp Thanh tra Sở. Thanh tra Sở trực tiếp tra việc kiểm tra xác minh làm rõ vụ việc cấp trả GCN quyền sử dụng đất ở, quyền sở hữu nhà địa bàn phường Cống Vị quận Ba Đình để Giám đốc Sở có báo cáo việc để Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội tiếp xúc trực tiếp trả lời công dân. Vụ việc Thành Uỷ UBND Thành phố Hà Nội đánh giá cao. Thanh tra kiểm tra số quan, đơn vị, tổ chức vÒ việc thực Luật bảo vệ môi trường hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị nh: - Công ty TNHH kim khí Ngọc Hà, số 1174 đường Láng, quận Đống - Công ty văn phòng phẩm Cửu Long, sè 536A Minh Khai, quận Hai Đa Bà Trưng. - Cơ sở buôn bán thuốc bảo vệ thực vật số đường Chùa Nền. - Cơ sở sản xuất nhôm số 27 phố Nguyễn Đức Cảnh. - Công ty cổ phần may Lê Trực. - Công ty TNHH thương mại sản xuất Hợp lực - Công ty cổ phần Nam Thắng - Công ty khí xây dựng Nông nghiệp - Công ty TNHH Sao Băng - Doanh nghiệp tư nhân Song Phương - HTX Công nghiệp Nhị Hà - HTX Động Lực, Láng Hạ - Công ty Văn phòng phẩm Hồng Hà - HTX Công nghiệp Hùng Sơn - HTX Công nghiệp Quyết Tiến - Công ty kinh doanh chế biến lương thực Sông Hồng - Công ty nhựa Rạng Đông 2/Kết thực Luật khiếu nại tố cáo năm 2004: * Công tác tiếp công dân: Thanh tra Sở tham mưu cho Đảng uỷ Ban Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội trì nề nếp tiếp dân theo định số 1418/QĐ-UBND Thành phố ngày 23/4/1996 UBND Thành phố Hà Nội quy chế tiếp dân cho quan XD như: Thanh tra sở trực tiếp tiếp công dân có liên quan đến việc giải khiếu nại, tố cáo mà Giám đốc Sở giao cho Thanh tra Sở giải quyết; Một số vụ việc phức tạp ngày tiếp dân lãnh đạo Sở, Thanh tra Sở điều cử cán tiếp làm thư ký cho buổi tiếp dân, giúp lãnh đạo Sở công việc khác có liên quan đến tiếp công dân trụ Sở. * Xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo: Việc xử lý đơn khiếu nại, tố cáo loại đơn khác Thanh tra Sở tham mưu để xử lý tập trung thống vào mối; Đơn gửi Giám đốc Sở nghiên cứu xem xét có ý kiến giao viẹcc phiếu xử lý công văn cho phòng nghiệp vụ thụ lý. Phòng tổ chức hành tổng hợp giao đơn thư cho phòng ban lưu quản lý máy vi tính nối mạng nội để theo dõi trả lời dân đôn đốc nhắc nhở phòng thực qua buổi giao ban. - Thô lý, phân loại hồ sơ, đơn thu chuyển phòng ban nghiệp vụ, công ty thô lý giải theo quy chế phân công, phân cấp ban hành. Trường hợp phức tạp vượt thẩm quyền kịp thời báo cáo UBND Thành phố Hà Nội xin ý kiến đạo triển khai đơn vị thô lý giải theo đạo UBND Thành phố Hà nội. - Phối hợp với quan hữu quan, UBND quận, huyện đôn đốc việc kiểm tra giám sát thụ lý giải vụ việc giao có liên quan đến quan quận, huyện đó. - Phối hợp với quyền địa phương, quan ban ngành có liên quan giải tranh chấp, khiếu nại, xác minh nội dung đơn thư khiếu nại, tố cáo nhà vi phạm quản lý sử dụng nhà đất thuộc sở hữu nhà nước. - Đối với trường hợp hồ sơ, đơn thư không thuộc thẩm quyền: Cán tiếp dân giải thắc mắc hướng dẫn đơn vị, cá nhân gửi hồ sơ, đơn thư khiếu nại, tố cáo đến quan có thẩm quyền thụ lý giải quyết. Tổng số đơn thư khiếu nại tố cáo nhận năm 2004 205 đơn thư. Trong đó: - Đơn khiếu nại: 155 - Đơn tố cáo: 37 - Dân nguyện:13 + Đơn thuộc thẩm quyền giải là: 34, giải 28 + 185 đơn thư không thuộc thẩm quyền giải chuyển xuống đơn vị chức để xem xét giải quyết. - Đã Kết luận tra báo cáo UBND Thành phố vụ việc theo công văn giao việc UBND Thành nh: + Khiếu nại số công dân xã Mễ Trì, huyện Từ Liêm. + Khiếu nại ông Lê Văn Giáp bà Bùi Thị Thanh đòi quyền sử dụng ngõ riêng ngõ 121 Linh Quang, quận Đống Đa. + Giải đơn khiếu nại ông Nguyễn Đình Phú, đội 5, thôn Yên Duyên, xã Yên Sở, huyện Thanh Trì. + Giải đơn khiếu nại bà Bùi Thị Anh sè 62 phố Tân Êp, phường Phóc Xá, quận Ba Đình việc bà Nguyễn Thị Phương số 64, phố Tân Êp, phường Phóc Xá dùng hoá chất để đun nấu, sản xuất cánh kiến gây độc hại môi trường. + Giải đơn khiếu nại ông Trịnh Văn Sâm đại diện cho công dân sinh sống tập thể Bộ Công nghiệp nhẹ Tổng công ty chè thuộc ngõ 536, Minh Khai, quận Hai Bà Trưng Hà Nội phản ánh Công ty Văn phòng phẩm Cửu Long lắp đặt dây chuyền sản xuất cán thổi chai chất liệu PE dệt bao tải dứa sát khu vực dân cư. Việc lắp đặt sản xuất gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ nhân dân khu vực. * Công tác giải khiếu nại, tố cáo: Trong năm 2004, Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội nhận đơn thư khiếu nại tố cáo tranh chấp nhà đất, tài nguyên môi trường gồm: 659 đơn: Trong có 465 đơn thuộc thẩm quyền 194 đơn không thuộc thẩm quyền. - Đơn thuộc thẩm quyền giải Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội giải xong 457 đơn. Trong đó: Đơn khiếu nại 451 đơn Đơn tố cáo đơn Tỷ lệ giải quyết: 457/465 đạt 98,28%. Tổng số đơn khiếu nại 459 đơn Đã giải 451/459 đạt tỷ lệ: 98,25% Phân loại đơn khiếu nại: + Đúng 307 đơn + Có có sai 142 đơn + Sai hoàn toàn đơn - Tổng số đơn tố cáo: đơn: đơn (100%) Hiện vụ giải quyết(Trong có vụ có kết luận tra chờ ý kiến UBND quận,(huyện) vô UBND Thành phố giao phải phối hợp nên phải tổ chức có ý kiến quận(huyện), vô thu thập tài liệu xem xét). Công tác tuyên truyền pháp luật: Do đặc thù năm 2004 nhà nước cho đưa vào áp dụng nhiều văn pháp luật lại văn liên trực tiếp đến công tác tra quản lý nhà nước Sở Thanh tra Sở tham mưu cho lãnh đạo Sở cử cán tham gia tập huấn Luật đất đai, Luật khoáng sản mời hướng dẫn viên nắm vững văn pháp luật đến phổ biến cho toàn thể cán bộ, viên chức Sở nội dung văn mới. Các cán bộ, Thanh tra vên Thanh tra Sở tích cực, chủ động việc tìm kiếm văn mới, nghiên cứu, thảo luận thống cách áp dụng trường hợp cụ thể. * Công tác xây dựng lực lượng: Với chức nhiệm vụ giao cuả Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội tăng nhiều so với năm trước lãnh đạo Thanh tra Sở đề nghị Đảng uỷ Lãnh đạo Sở bổ sung thêm cho Thanh tra Sở lãnh đạo Thanh tra viên. Năm 2004 Thanh tra Sở có thêm Phó Chánh tra Thanh tra viên từ đơn vị khác bổ sung. Năm 2004, Thanh tra Sở xét duyệt đề nghị cấp có thẩm quyền xét duyệt cho mét Thanh tra viên đủ tiêu chuẩn theo yêu cầu ngành dù thi nâng ngạch từ Thanh tra viên lên Thanh tra chính. Đề nghị xem xét Thanh tra viên cử dù thi đạt kết tốt. Năm 2004, Thanh tra Sở còng đề nghị cấp có thẩm quyền xét duyệt bổ nhiệm vào nghạch Thanh tra viên chuyên viên công tác Thanh tra Sở, nâng tổng số Thanh tra viên Thanh tra Sở lên đồng chí. Cũng năm 2004, Thanh tra Sở cử cán công tác Thanh tra Sở tham dự líp học nghiệp vụ Thanh tra, quản lý nhà nước, tin học ngoại ngữ để đồng chí sớm đủ điều kiện bổ nhiệm tra viên thời gian tới. * Phong trào văn hoá thể thao: Cán bé, Thanh tra viên Thanh tra Sở thường xuyên tham gia luyện tập thể dục thể thao để nâng cao sức khoẻ nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao trí lực thể lực công việc. Trong phong trào thể thao chào mừng ngày giải phóng Thủ đô cán thuộc Thanh tra Sở đạt giải cao cầu lông, bóng bàn văn nghệ. Các cán tham gia đoạt giải. Kết năm 2004, Thanh tra tham mưu cho Đảng uỷ Ban giám đốc Sở lãnh đạo toàn ngành hoàn thành toàn diện tiêu kế hoạch Thành phố giao, sách quản lý đất nhà bước đầu vào sống tạo nhiều chuyển biến tích cực toàn diện nhiều lĩnh vực quản lý góp phần chung phát triển kinh tế xã hội địa bàn Thành phố. Công tác quản lý đất đai toàn Thành phố có nhiều tiến rõ rệt đóng góp có hiệu phát triển kinh tế xã hội Thủ đô cách toàn diện. Toàn ngành vượt qua nhiều khó khăn phấn đấu hoàn thành vượt mức tiêu Thành phố giao. Đề xuất nhiều sách quản lý đất đai, nhà Thành phố. Thực có kết định 273/QĐ-TTg Thủ tướng phủ, thị 15,16,17 Thành phố Hà Nội nhằm tăng cường bước có hiệu công tác qunả lý Nhà nước đất đai, nhà cửa, giải tốt nhiều vụ khiếu kiện, điểm nóng phức tạp đất đai, nhà cửa, kiên xử lý thu hồi đất để hoang hoá không sử dụng góp phần ổn định trị phát triển kinh tế xã hội Thủ đô. * Những tồn công tác giải khiếu nại, tố cáo: Các vụ khiếu nại nhà đất phần lớn tập trung vào việc đòi nhà, thực sác trước đây, Sở hồ sơ lưu trữ sách hành để trả lời có tới 35-40% số đơn khiếu nại tiếp. Đơn ngành, cấp chuyển đến sở giải gây xúc nhân dân. Việc phân loại khiếu nại, tranh chấp nhà đất chưa có tiêu chí thống nên có nhầm lẫn nên việc phân loại đánh giá khiếu nại không xác. - Thời gian giải khiếu nại, tố cáo hồ sơ lưu trữ thường để kéo dài phải tiến hành điều tra, thu thập hồ sơ ban đầu tốn nhiều thời gian phần lớn hạn. - Tư tưởng đùn đẩy tránh né tồn ảnh hưởng đến việc giải KNTC Mặc dù Phòng Thanh tra đạt kết đáng khen ngợi xong tránh khỏi tồn cần phải rút kinh nghiệm sửa chữa mà nguyên nhân tồn là: * Nguyên nhân tồn tại: Về khách quan: - Hồ sơ nguồn gốc nhà đất thiếu không có. - Các quy định pháp luật nhà đÊt thuộc diện sách trước chưa có thống giải từ TW đến sở. - Chính sách hỗ trợ, cải thiện nhà người có công với cách mạng bất cập, chưa có công giải vấn đề cụ thể. - Các quan TW: Văn phòng Quốc hội, văn phòng phủ…vẫn áp dụng hình thức phiếu chuyển, công văn chuyển đến cấc địa phương không quy định Luật khiếu nại tố cáo gây khó khăn cho quyền cấp xử lý. Về chủ quan: - Về tư tưởng ngại khó, ngại va chạm giải KNTC phổ biến cán viên chức thi hành công vụ, việc phân cấp giải khiếu nại tố cáo ngành cấp chưa rõ ràng. - Về nỗ lực công tác giải số CBCNV chưa cao nên có vụ việc để kéo dài chưa giải dứt điểm. - Công tác kiểm tra đôn đốc có nơi có lúc chưa kiên quyết. * Bài học kinh nghiệm: Trong năm qua Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội giải khối lượng đơn thư khiếu nại tố cáo nhà đất lớn. Để đạt kết ngành ĐCNĐ rót kinh nghiệm nh sau: - Trước hết đẩy nhanh việc thiết lập hệ thống hồ sơ địa đến đất, đẩy nhanh việc cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà gắn liền cới quyền sử dụng đất tạo sở pháp luật vững cho việc giải KNTC. - Tăng cường củng cố đoàn kết nội sở thực tốt quy chế dân chủ quan. - Kiên trì tổ chức hoà giải, cán bé thi thi hành nhiệm vụ phải công tâm, sâu sát, dùa vào dân quyền sở để biện pháp giải thấu tình đạt lý. - Quan tâm mét cách thích đáng đến công tác cải cách hành chính, thực chế cửa Để khắc phục tồn tồn đọng Phòng Thanh tra phương hướng công tác nh sau: * Phương hướng công tác năm 2005: 1/ Thanh tra đất đai, nhà ở: - Thanh tra theo chuyên đề. - Thanh tra việc quản lý, sử dụng đất. - Thanh tra việc quản lý, sử dụng tổ chức, cá nhân theo danh sách tổ chức, cá nhân vi phạm sử dụng đất quận, huyện lập gửi. 2/ Thanh tra theo nhiệm vụ Thành phố Sở giao phấn đấu đạt 100% tra đạt kết cao. 3/ Thanh tra theo mhiệm vụ thường xuyên phấn đấu đạt 95% tra thường xuyên. 4/ Đôn đốc quận, huyện thực Quyết định thu hồi đất lập hồ sơ thu hồi đất năm 2004. Tiếp tục ổn định công tác tra đề nghị Thanh tra Thành phố xét duyệt phong Thanh tra viên cho đồng chí học qua líp nghiệp vụ Thanh tra. Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội gửi hồ sơ đề nghị phong Thanh tra viên cấp 1. PHẦN 4: CÔNG VIỆC CỦA MỘT CÁN BỘ CỤ THỂ: Có thể nói để giải vụ việc khiếu nại, tố cáo đất đai đòi hỏi cán Thanh tra phải nắm rõ tình hình địa bàn phụ trách nắm vững Luật đất đai. Chính Chánh Thanh tra người có trách nhiệm cao việc: Lãnh đạo, đạo công tác tra phạm vi quản lý Sở; Xây dựng chương trình, kế hoạch tra trình Giám đốc Sở định tổ chức thực chương trình, kế hoạch đó; Trình Giám đốc Sở định việc tra phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật; Kiến nghị Giám đốc Sở tạm đình việc thi hành định sai trái tra đơn vị thuộc quyền quản lý Sở; Xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính; Kiến nghị Giám đốc Sở xem xét trách nhiệm, xử lý hành vi vi phạm thuộc quyền quản lý Sở; Kiến nghị Giám đốc Sở giải vấn đề công tác tra, trường hợp kiến nghị không chấp nhận báo cáo tra tỉnh; Lãnh đạo quan Thanh tra Sở thực nhiệm vụ, quyền hạn theao quy định Luật Thanh tra quy định khác pháp luật. KẾT LUẬN Qua thời gian thực tập Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội em nhận thấy tình hình giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo diễn phức tạp ngày tăng lợi nhuận từ đất đem lại lớn. Đặc biệt thị trường BĐS mở rộng. Công việc cán Thanh tra lớn nhiều vụ việc đòi hỏi Cán Thanh tra làm theo pháp luật mà phải thấu tình đạt lý phải thuyết phục lòng người. Trong thời gian ngắn em hiểu số công việc người Thanh tra viên, em còng tham gia số công việc phù hợp với nhận thức thân. Chính em chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp việc giải tranh chấp quyền sử dụng đất phường Dịch Vọng quận Cầu Giấy Hà Nội” [...]... cứ vào Quyết định số 113/QĐ - TNMTNĐ của Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất Hà Nội về việc giao chức năng, nhiệm vụ cho Thanh tra nhà nước sở Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất giao chức năng, nhiệm vụ cho thanh tra nhà nước Sở Tài Nguyên Môi trường và Nhà đất Hà Nội nh sau: Về chức năng: Thanh tra nhà nươc Sở là một tổ chức thuộc Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất giúp Giám đốc Sở thực. .. khiếu nại, tố cáo: Trong năm 2004, Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất Hà Nội đã nhận được các đơn thư khiếu nại tố cáo tranh chấp nhà đất, tài nguyên môi trường gồm: 659 đơn: Trong đó có 465 đơn thuộc thẩm quyền và 194 đơn không thuộc thẩm quyền - Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất Hà Nội đã giải quyết xong là 457 đơn Trong đó: Đơn khiếu nại 451 đơn Đơn tố cáo 6 đơn... xã, phường, thị trấn(gọi chung là cán bộ địa chính xã) giúp UBND xã thực hiện việc quản lý nhà nước về tài nguyên môi trường và nhà đất trên phạm vi xã; chịu sự chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra về nghiệp vụ của Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất và cơ quan chuyên môn giúp UBND quận, huyện quản lý nhà nước về tài nguyên môi trường và nhà đất; cán bộ địa chính xã có quyền hạn sau: 1/ Lập văn bản để UBND xã,... thi hành pháp luật; Giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về nhà, tài nguyên và môi trường theo quy định của pháp luật 10/ Tổ chức thực hiện các dịch vụ công trong lĩnh vực tài nguyên môi trường và nhà đất đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính của Nhà nước; 11/ Tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật, thông tin về tài nguyên môI truờng và nhà đất; 12/ Báo cáo định kỳ 3 thámg, 6 tháng, 1 năm và. .. vệ tài nguyên, quản lí và bảo vệ tài nguyên môi trường trong quá trình sản xuất và kinh doanh; quản lý tốt, sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả đối với diện tích nhà đất được Nhà nước giao hoặc cho thuê đối với người sử dụng nhà đất; giúp lãnh đạo Sở trình UBND Thành phố và nhà nước các chính sách quản lý về tài nguyên môi trường nhà đất có hiệu quả hơn * Công tác thu hồi đất: Năm 2004 Thanh tra Sở. .. bàn cho phù hợp Giao Ban tổ chức chính quyền Thành phố chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất và Chủ tịch UBND quận, huyện nghiên cứu trình UBND Thành phố thành lập cơ quan chuyên môn giúp UBND quận, huyện quản lý nhà nước về tài nguyên môi trường và nhà đất trên địa bàn quận, huyện cho phù hợp Trước mắt giao chức năng, nhiệm vụ trên cho phòng địa chính nhà đất và đô thị thực hiện Về... trường để tiến hành thống kê, kiểm kê và tổng hợp các mặt; biên chế cán bộ công chức, chức năng nhiệm vô tài sản cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ chuyên môn quản lý nhà nước của các Sở trên về tài nguyên- môi trường và nhà đất quản lý 2/ Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất Hà Nội chủ trì phối hợp với Chủ tịch UBND quận, huyện và Ban tổ chức chính quyền Thành phố để xây dựng quy chế, lề lối làm... Phát hiện các trường hợp vi phạm pháp luật về quản lý tài nguyên môi trường và nhà đất kịp thời kiến nghị với UBND xã, phường, thị trấn và các cơ quan có thẩm quyền để UBND xã xử lý kịp thời; 6/ Tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện pháp luật về bảo vệ tài nguyên và môi trường; tổ chức các hoạt động vệ sinh môi trường trên địa bàn 7/ Theo dõi, tổng hợp, báo cáo định kỳ về nhà, tài nguyên và môi trường trên... thuộc thanh tra chính phủ tiến hành thanh tra, kiểm tra việc đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý và sử dụng đất đai tại nhiều đơn vị, cá nhân trên địa bàn Thành phố UBND Thành phố và các đoàn Thanh tra của Bé Tài nguyên va Môi trường, Thanh tra chính phủ đã đánh giá cao sự chủ trì và phối hợp của Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất Hà Nội mà trực tiếp là Thanh tra Sở Thanh tra Sở đã trực tiếp thanh tra việc... lập và quản lý hồ sơ địa chính; xây dựng hệ thống thông tin đất đai 7/ Hướng dẫn và kiểm tra việc bảo vệ tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước, môi trường; phòng chống, khắc phục suy thoái, ô nhiễm, sự cố môi trường hậu quả thiên tai; 8/ Lập báo cáo thống kê, kiểm kê đất đai và hiện trạng môi trường theo định kỳ; thu thập, quản lý lưu trữ tư liệu về nhà, tài nguyên môi trường 9/ Kiểm tra và phối hợp . nguyên và môi trường và nhà đất trên địa bàn thành phố Hà Nội nh sau: Cấp thành phố: Thành lập Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất Hà Nội trên cơ sở hợp nhất tổ chức của Sở địa chính Nhà đất. của Sở Công nghiệp sang Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất Hà Nội . 5/ Các doanh nghiệp trực thuộc quản lý nhà nước của Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất Hà Nội: - Công ty kinh doanh nhà. Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất Hà Nội về việc giao chức năng, nhiệm vụ cho Thanh tra nhà nước sở. Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất giao chức năng, nhiệm vụ cho thanh tra nhà nước Sở