Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của kho bạc nhà nước các quận thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ---------------***------------- NGUYỄN THỊ XUÂN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA KHO BẠC NHÀ NƯỚC CÁC QUẬN THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 60.34.04.10 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS PHẠM VĂN HÙNG HÀ NỘI – 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, công trình nghiên cứu khoa học riêng tôi. Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị nào. Các thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc. Hà Nội, tháng 12 năm 2014 Tác giả Nguyễn Thị Xuân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page i  LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ, góp ý nhiều tập thể cá nhân Học viện. Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, thầy cô giáo trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội (nay Học viện Nông nghiệp Việt Nam), trực tiếp giảng dạy, dẫn cho giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu. Với tình cảm chân thành lòng biết ơn sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn đến PGS.TS. Phạm Văn Hùng, người thầy hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ kiến thức phương pháp nghiên cứu, ý kiến quý báu cho định hướng hoàn thiện trình thực luận văn này. Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc Kho bạc Nhà nước Hà Nội, Đống Đa, Tây Hồ, Long Biên tạo điều kiện cho phép học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn. Xin cảm ơn anh chị em đồng nghiệp Kho bạc Hà Nội, Đống Đa, Tây Hồ, Long Biên động viên, chia sẻ nhiệt tình giúp đỡ trình hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn bạn bè, gia đình, người thân động viên, chia sẻ, hỗ trợ khuyến khích thời gian học tập nghiên cứu. Mặc dù thân cố gắng, luận văn không tránh khỏi thiếu sót. Vì vậy, mong nhận dẫn, góp ý quý thầy giáo, cô giáo tất bạn bè, đồng nghiệp, người quan tâm nghiên cứu lĩnh vực này. Hà Nội, tháng 12 năm 2014 Tác giả Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page ii  Nguyễn Thị Xuân MỤC LỤC Lời cam đoan i  Lời cảm ơn ii  Mục lục iii  Danh mục bảng biểu vi  Danh mục chữ viết tắt ix  PHẦN I: MỞ ĐẦU 1  1.1 Tính cấp thiết đề tài 1  1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2  1.2.1 Mục tiêu chung 2  1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2  1.3 Câu hỏi nghiên cứu 3  1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3  1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 3  1.4.2  Phạm vi nghiên cứu 3  PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC KHO BẠC NHÀ NƯỚC 5  2.1 Cơ sở lý luận 5  2.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức 5  2.1.2 Kho bạc Nhà nước 8  2.1.3 Vai trò đội ngũ cán bộ, công chức hệ thống Kho bạc Nhà nước 12  2.1.4 Chất lượng cán bộ, công chức Kho bạc Nhà nước 16  2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng cán bộ, công chức Kho bạc 2.2 Nhà nước 22  Cơ sở thực tiễn 26  Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page iii  2.2.1 2.2.2 Chủ trương, sách Đảng Nhà nước đội ngũ cán công chức 26  Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức hệ thống KBNN 26  PHẦN III: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31  3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 31  3.1.1 Đặc điểm kinh tế xã hội Thành phố Hà Nội 31  3.1.2 Quá trình hình thành phát triển KBNN Thành phố Hà Nội 33  3.2 Phương pháp nghiên cứu 40  3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu, thông tin 40  3.2.2 Phương pháp xử lý thông tin số liệu 41  3.2.3 Các phương pháp phân tích 41  3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 42  PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 43  Cơ cấu tổ chức đội ngũ cán bộ, công chức Kho bạc Nhà nước quận Thành phố Hà Nội 43  4.1.1 Cơ cấu tổ chức KBNN quận Thành phố Hà Nội 43  4.1.2 Số lượng chức danh cán bộ, công chức KBNN quận Thành phố Hà Nội 46  4.1.3 Số lượng chức danh cán bộ, công chức KBNN quận khảo sát 50  4.2 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức KBNN quận TP Hà Nội 52  4.2.1 Trình độ học vấn đội ngũ CBCC KBNN quận TP Hà Nội 52  4.2.2 Trình độ lý luận trị cán bộ, công chức KBNN quận Thành phố Hà Nội 4.2.3 56  Trình độ chuyên môn đội ngũ cán bộ, công chức KBNN quận Thành phố Hà Nội 4.2.4 59  Đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức KBNN quận Thành phố Hà Nội Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   62  Page iv  4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức KBNN quận Thành phố Hà Nội 90  4.3.1 Yếu tố sách cán bộ, công chức KBNN 90  4.3.2 Yếu tố sở vật chất KBNN 95  4.3.3 Công tác tuyển dụng công chức quy hoạch cán lãnh đạo KBNN quận khảo sát 4.4 96  Giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Kho bạc Nhà nước quận Thành phố Hà Nội 97  4.4.1 Căn đề xuất giải pháp 97  4.4.2 Một số giải pháp chủ yếu 101  PHẦN V: KẾT LUẬN 113  TÀI LIỆU THAM KHẢO 118  Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page v  DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Tên bảng Trang 3.1 Một số tiêu kinh tế chủ yếu Thành phố Hà Nôi 31 4.1 Số lượng cán bộ, công chức hệ thống KBNN Thành phố Hà Nội 47 4.2 Số lượng cán bộ, công chức phân theo giới tính KBNN quận TP Hà Nội 49 4.3 Số lượng cán bộ, công chức KBNN quận khảo sát 50 4.4 Số lượng cán bộ, công chức nam giới KBNN quận khảo sát 51 4.5 Trình độ học vấn công chức KBNN quận TP Hà Nội 52 4.6 Trình độ học vấn cán bộ, công chức KBNN quận khảo sát 4.7 55 Trình độ lý luận trị cán bộ, công chức KBNN quận TP Hà Nội 4.8 57 Trình độ lý luận trị cán bộ, công chức KBNN quận khảo sát 4.9 58 Trình độ chuyên môn cán bộ, công chức KBNN quận TP Hà Nội 4.10 59 Trình độ chuyên môn cán bộ, công chức KBNN quận khảo sát 4.11 61 Đánh giá cán bộ, công chức KBNN khả hoàn thành nhiệm vụ Giám đốc KBNN quận khảo sát 4.12 63 Đánh giá cán bộ, công chức KBNN khả hoàn thành nhiệm vụ Phó giám đốc KBNN quận khảo sát 4.13 65 Đánh giá cán bộ, công chức KBNN với Trưởng phòng Tổng hợp-Hành KBNN quận khảo sát Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   67 Page vi  4.14 Đánh giá cán bộ, công chức KBNN Trưởng phòng Kế toán-kho quỹ KBNN quận khảo sát 4.15 70 Đánh giá cán bộ, công chức đạo đức nghề nghiệp sức khỏe đội ngũ cán KBNN quận khảo sát 4.16 72 Đánh giá cán bộ, công chức KBNN việc thực nhiệm vụ công chức phận Kế hoạch-Tổng hợp KBNN quận khảo sát 4.17 74 Đánh giá cán bộ, công chức KBNN đạo đức nghề nghiệp sức khỏe đội ngũ công chức phận Kế hoạch-Tổng hợp KBNN quận khảo sát 4.18 76 Đánh giá cán bộ, công chức KBNN thực nhiệm vụ công chức phận Kế toán KBNN quận khảo sát 4.19 78 Đánh giá cán bộ, công chức KBNN đạo đức nghề nghiệp sức khỏe đội ngũ công chức phận Kế toán KBNN quận khảo sát 4.20 81 Đánh giá cán bộ, công chức KBNN thực nhiệm vụ công chức phận Kho quỹ KBNN quận khảo sát 4.21 83 Đánh giá cán bộ, công chức KBNN đạo đức nghề nghiệp sức khỏe công chức phận Kho quỹ KBNN quận khảo sát 4.22 86 Đánh giá cán bộ, công chức KBNN thực nhiệm vụ công chức phận Hành KBNN quận khảo sát 4.23 Đánh giá khách hàng tới giao dịch KBNN cán bộ, công chức KBNN quận khảo sát 4.24 87 88 Ảnh hưởng tiền lương, phụ cấp tới chất lượng công việc cán bộ, công chức KBNN quận khảo sát 91 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page vii  4.25 Chế độ làm thêm cán bộ, công chức KBNN quận khảo sát 4.26 92 Ảnh hưởng thời gian làm việc nghỉ ngơi tới công việc cán bộ, công chức KBNN quận khảo sát 4.27 93 Chế độ đào tạo nâng cao tay nghề với công việc cán bộ, công chức KBNN quận khảo sát 4.28 94 Yếu tố sở vật chất với chất lượng công việc cán bộ, công chức KBNN quận khảo sát 4.29 95 Công tác tuyển dụng công chức, quy hoạch cán KBNN quận khảo sát Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   96  Page viii  DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BTC Bộ tài CBCC Cán công chức CC Cơ cấu KBNN Kho bạc nhà nước NSNN Ngân sách nhà nước SL Số lượng TL Tỷ lệ TP Thành phố Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page ix  3.Giữ kỷ cương, kỷ luật ngành 4.Thực hành nội quy, quy chế đơn vị 5.Thực 10 điều kỷ luật hệ thống KBNN 6.Thực quy định văn minh công sở 7.Cố tình gây phiền hà, sách nhiễu 8.Hợp tác giúp đỡ đồng nghiệp tốt 9.Tích cực xây dựng đoàn kết nội 10. Không uống rượu, bia say làm việc II.SỨC KHỎE 1.Có sức khỏe tốt, đáp ứng công việc 2.Sức khỏe yếu, hay nghỉ ốm 3.Sức khỏe không đảm bảo nhiệm vụ lâu dài 3. Chức danh Trưởng phòng Tổng hợp – Hành 3.1. Về khả hoàn thành nhiệm vụ Trưởng phòng Tổng hợp – Hành Diễn giải Đồng Không ý đồng ý Giải thích 1.Thực nhiệm vụ giám đốc giao Tốt Chưa tốt 2.Về chuyên môn Nắm vững Chưa nắm vững 3.Phân công công việc Phù hợp Chưa phù hợp Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 125  4.Quản lý số liệu chi, báo cáo tài Liên tục 5.Thái độ với nhân viên Thân thiện Thiếu thân thiện 6.Minh bạch, đoàn kết nội Tốt Chưa tốt 3.2.Về đạo đức nghề nghiệp sức khỏe Trưởng phòng Tổng hợp – Hành Diễn giải Đồng Không ý đồng ý Giải thích I.ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP 1.Chấp hành chủ trương sách, pháp luật 2.Thực hành tiết kiệm chống lãng phí 3.Giữ kỷ cương, kỷ luật ngành 4.Thực hành nội quy, quy chế đơn vị 5.Thực 10 điều kỷ luật hệ thống KBNN 6.Thực quy định văn minh công sở 7.Cố tình gây phiền hà, sách nhiễu 8.Hợp tác giúp đỡ đồng nghiệp tốt 9.Tích cực xây dựng đoàn kết nội 10. Không uống rượu, bia say làm việc II.SỨC KHỎE 1.Có sức khỏe tốt, đáp ứng công việc 2.Sức khỏe yếu, hay nghỉ ốm 3.Sức khỏe không đảm bảo nhiệm vụ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 126  lâu dài 4. Chức danh Trưởng phòng Kế toán – Kho quỹ (Kế toán trưởng) 4.1. Về khả hoàn thành nhiệm vụ Trưởng phòng Kế toán – kho quỹ Diễn giải Đồng Không ý đồng ý Giải thích 1.Thực nhiệm vụ Kế toán trưởng Tốt Chưa tốt 2.Quan tâm, đôn đốc công việc chung Tốt Chưa tốt 3.Kiểm soát chung giao dịch, toán, tài khoản, số sách kế toán Tốt Chưa tốt 4.Có đủ điều kiện Kế toán trưởng theo luật định Đủ Chưa đủ 5.Tổ chức việc kiểm kê tài sản đơn vị Thực theo quy định Thực cần báo cáo 6.Thái độ với nhân viên Thân thiện Thiếu thân thiện 7.Minh bạch, đoàn kết nội Tốt Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 127  Chưa tốt 4.2. Về đạo đức nghề nghiệp sức khỏe Trưởng phòng Kế toán – Kho quỹ Diễn giải Đồng Không ý đồng ý Giải thích I.ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP 1.Chấp hành chủ trương sách, pháp luật 2.Thực hành tiết kiệm chống lãng phí 3.Giữ kỷ cương, kỷ luật ngành 4.Thực hành nội quy, quy chế đơn vị 5.Thực 10 điều kỷ luật hệ thống KBNN 6.Thực quy định văn minh công sở 7.Cố tình gây phiền hà, sách nhiễu 8.Hợp tác giúp đỡ đồng nghiệp tốt 9.Tích cực xây dựng đoàn kết nội 10. Không uống rượu, bia say làm việc II.SỨC KHỎE 1.Có sức khỏe tốt, đáp ứng công việc 2.Sức khỏe yếu, hay nghỉ ốm 3.Sức khỏe không đảm bảo nhiệm vụ lâu dài Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 128  5. Một số vấn đề đội ngũ cán bộ, công chức KBNN 5.1. Xin ông/ bà cho biết đánh giá chế độ tiền lương cán bộ, công chức KBNN Diễn giải Đồng Không ý đồng ý Giải thích 1.Tiền lương thấp làm giảm động lực 2.Làm thêm phụ cấp có giới hạn 3.Các khoản thưởng chưa khuyến khích CBCC 4.Khác 5.2. Xin ông bà cho biết thời gian làm thêm phụ cấp cho cán công chức KBNN Diễn giải TRả lời 1.Số ngày làm thêm BQ/Tháng 2.Số làm thêm BQ/Tháng 3.Số hưởng phụ cấp 4.Số không hưởng 5.Thời gian làm thêm Buổi sáng sớm Buổi trưa Buổi chiều tối Qua đêm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 129  5.3. Xin ông bà cho biết đánh giá chế độ nghỉ ngơi cán công chức KBNN Diễn giải Đồng Không ý đồng ý Giải thích 1.Chế độ nghỉ ngơi chưa phù hợp 2.Thời gian làm việc thêm dài 3.Chế độ thai sản chưa phù hợp 4.Làm thêm không nghỉ bù 5.Chính sách động viên gia đình CBCC chưa có 5.4. Xin ông bà cho biết đánh giá sách đào tạo cán công chức KBNN Diễn giải Đồng Không ý đồng ý Giải thích -Cơ sở vật chất nơi học hạn chế -Chuyên môn đào tạo không phù hợp -Nội dung đào tạo chưa phù hợp -Phương pháp giảng dạy chưa hợp lý -Cử công chức đào tạo chưa phù hợp -Chế độ người đào tạo chưa phù hợp Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 130  5.5. Xin ông bà cho biết đánh giá sở vật chất dành cho cán công chức KBNN Đồng Không Diễn giải ý đồng ý Giải thích 1.Nơi làm việc chật chội 2.Máy móc hạn chế, lạc hậu gây khó khăn làm nghiệp vụ 3.Công trình, điện, nước, mạng Internet không ổn định 4.Bàn ghế làm việc xuống cấp 5.Các dụng cụ làm việc thiếu 6.Khác 5.6. Xin ông bà cho biết đánh giá công tác tuyển dụng bổ nhiệm cán KBNN Diễn giải Đồng Không ý đồng ý Giải thích 1.Tuyển dụng công khai minh bạch 2.Tuyển người có lực 3.Thực tiêu trẻ hóa 4.Phát sớm người có lực 5.Bồi dưỡng công chức có lực 6.Dự báo nhu cầu công chức 7.Bổ nhiệm vị trí, lực 5.7. Trong thời gian tới, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán KBNN quận, theo ông bà cần phải làm ? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 131  ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ GIÚP ĐỠ CỦA ÔNG BÀ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 132  HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGHIÊN CỨU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CỦA KBNN CÁC QUẬN THÀNH PHỐ HÀ NỘI PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC KBNN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CỦA KBNN QUẬN A.Thông tin chung: - Họ tên người trả lời:…………………………………………………… - Vị trí công tác:…………………………………… ……………………… B.Đánh giá đội ngũ công chức KBNN Quận:………… Xin ông bà lựa chọn lựa chọn phương án mà ông bà cho (đánh dấu X vào câu trả lời) 1. Đánh giá ông bà đội ngũ công chức phận Tổng hợp – Hành 1.1. Về khả hoàn thành nhiệm vụ đội ngũ công chức phận Tổng hợp – Hành Đồng Không Diễn giải Giải thích ý đồng ý 1.Xây dựng hoàn thiện kế hoạch, chương trình hàng năm -Các cá nhân hoàn thành -Nhiều cá nhân chưa hoàn thành 2.Kiểm soát chi vốn xây dựng -Luôn kiểm soát dòng tiền -Đôi có sai sót 3.Thực thống kê định kỳ 4.Tiếp công dân xử lý đơn thư khiếu nại Tốt Chưa tốt 5.Công tác toán vốn XDCB Tốt Chưa tốt Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 133  6.Thực cần kiệm liêm Tốt Chưa tốt 7.Hỗ trợ giúp đỡ đồng nghiệp Tốt Chưa tốt 8.Chấp hành nội quy, quy chế, quy trình Tốt Chưa tốt 1.2. Về đạo đức nghề nghiệp sức khỏe đội ngũ công chức phận Tổng hợp – Hành Diễn giải Đồng Không ý đồng ý Giải thích I.ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP 1.Minh bạch kiểm soát vốn XDCB, vốn SN 2.Thực quy trình quản lý vốn NSNN 3.Không vụ lợi, tham ô tham nhũng vốn NSNN 4.Minh bạch rõ ràng thống kê tổng hợp SL 5.Thực quy tắc ứng xử tiếp công dân II.SỨC KHỎE 1.Có sức khỏe đảm bảo yêu cầu công việc 2.Sức khỏe giảm sút 3.Không đủ sức khỏe để tiếp tục công việc Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 134  2. Xin ông bà cho biết đánh giá đội ngũ công chức phận Kế toán 2.1. Về khả hoàn thành nhiệm vụ đội ngũ công chức phận Kế toán Diễn giải Đồng Không ý đồng ý Giải thích 1.Tiếp nhận xử lý chứng từ kế toán, ghi sổ Tốt Chưa tốt 2.Thực quy trình kiểm soát toán vốn SN tính chất đầu tư Tốt Chưa tốt 3.Hạch toán thu chi ngân sách Theo quy trình Đôi làm tắt Làm theo quy trình khác 4.Lập toán NSNN -Đúng quy địh -Còn sai sót 5.Lập kiểm tra tài khoản giao dịch Thường xuyên, sát Theo định kỳ Ít theo dõi 6.Thực cần kiệm liêm Tốt Chưa tốt 7.Hỗ trợ giúp đỡ đồng nghiệp Tốt Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 135  Chưa tốt 8.Chấp hành nội quy, quy chế, quy trình Tốt Chưa tốt 2.2. Về đạo đức nghề nghiệp sức khỏe đội ngũ công chức phận Kế toán Diễn giải Đồng Không ý đồng ý Giải thích I.ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP 1.Đảm bảo tiêu chuẩn chuyên môn nghề nghiệp 2.Giữ bí mật thông tin kế toán, ngân sách NN 3.Giữ gìn thể diện nghề nghiệp 4.Luôn làm việc khách quan kế toán 5.Thực tốt 10 điều kỷ luật KBNN II.SỨC KHỎE 1.Có sức khỏe đảm bảo yêu cầu công việc 2.Sức khỏe yếu 3.Không đủ sức khỏe để tiếp tục công việc Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 136  3. Xin ông bà cho biết đánh giá đội ngũ công chức phận Quản lý thu, chi 3.1.Về khả hoàn thành nhiệm vụ đội ngũ công chức phận Quản lý thu, chi Diễn giải Đồng Không ý đồng ý Giải thích 1.Thanh toán, đối chiếu liên kho bạc Tốt Chưa tốt 2.Bảo quản an toàn tiền mặt, ấn tài sản tạm thu tạm giữ Tốt Chưa tốt 3.Kiểm kê kho quỹ Hàng ngày Định kì Ít kiểm kê 4.Phát hành trái phiếu Tuyên truyền sâu rộng Mang tính đối phó Để người dân tự đến giao dịch 3.2.Về đạo đức nghề nghiệp sức khỏe đội ngũ công chức phận Quản lý thu, chi Diễn giải Đồng Không ý đồng ý Giải thích I.ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP 1.Minh bạch quản lý thu chi NSNN 2.Không gây khó khăn cho khách hàng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 137  3.Không xâm hại, biển thủ tài sản đơn vị, KH 4.Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 5.Thực giao dịch theo quy trình 6.Có ý thức giữ gìn vệ sinh, tài sản chung 7.Thực 10 kỷ luật ngành KBNN II.SỨC KHỎE 1.Có sức khỏe tốt, đáp ứng công việc 2.Sức khỏe yếu, hay nghỉ ốm 3.Sức khỏe không đảm bảo nhiệm vụ lâu dài 4.Xin ông bà cho biết đánh giá đội ngũ công chức phận Hành 4.1. Về khả hoàn thành nhiệm vụ đội ngũ công chức phận Hành Diễn giải Đồng Không ý đồng ý Giải thích 1.Thực xử lý công văn đến Đúng quy trình Chưa quy trình 2.Soạn, gửi công văn Kịp thời Còn Chậm 3.Công tác bảo mật Tốt Chưa tốt Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 138  5. Một số vấn đề liên quan tới chất lượng công chức 5.1.Xin ông bà cho biết ảnh hưởng vấn đề tới chất lượng cán công chức KBNN quận a.Về sách tiền lương:………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… b.Về sách nghỉ ngơi: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… c.Về sách đào tạo: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………… d.Về sách tuyển dụng, bổ nhiệm: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …………… e.Về sở vật chất, điều kiện làm việc: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …………… f. Các yếu tố khác: Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 139  ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …………… 5.2.Xin ông bà cho biết đánh giá tổng quan chất lượng công chức KBNN quận nay, ưu điểm đạt nhược điểm tồn tại: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …………… 5.3.Để nâng cao chất lượng cán công chức hệ thống KBNN quận Hà Nội, xin ông bà cho biết biện pháp cần thực giai đoạn nay: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………… XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ GIÚP ĐỠ CỦA ÔNG/BÀ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 140  [...]... về chất lượng cán bộ công chức, hệ thống KBNN và đội ngũ cán bộ công chức hệ thống KBNN như thế nào? - Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của KBNN các quận thành phố Hà Nội những năm qua như thế nào? - Yếu tố nào ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của KBNN các quận thành phố Hà Nội? - Cần có những giải pháp gì, như thế nào, để KBNN tại các quận thành phố Hà Nội nâng cao chất. .. luận và cơ sở thực tiễn về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của Kho bạc Nhà nước; Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 2  - Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trong KBNN tại các quận thành phố Hà Nội; - Đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của KBNN các quận thành phố Hà Nội trong thời gian tới 1.3... cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của Kho bạc Nhà nước các quận Thành phố Hà Nội 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại KBNN các quận thành phố Hà Nội, từ đó đề xuất các giải pháp cần thiết nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của KBNN tại các quận thành phố (TP) Hà Nội trong thời gian tới 1.2.2 Mục tiêu cụ thể... luật của Đảng và Nhà nước, giữ vững tiêu chuẩn và tư cách của người cán bộ Mỗi cán bộ, công chức không tồn tại một cách biệt lập mà phải đặt trong một chỉnh thể thống nhất của cả đội ngũ cán bộ, công chức Vì vậy, quan niệm về chất lượng cán bộ, công chức phải được đặt trong mối quan hệ biện chứng giữa chất lượng của từng cán bộ, công chức với chất lượng của cả đội ngũ cán bộ, công chức Chất lượng của đội. .. một đội ngũ cán bộ, công chức có đủ trình độ và năng lực để đảm trách công việc được giao Chính vì vậy, phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức và đề xuất các giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại các kho bạc trong hệ thống là vấn đề được KBNN quan tâm Xuất phát từ yêu cầu trên, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của. .. thực hiện công tiếp này chính là các cán bộ, công chức của KBNN Vì vậy đội ngũ cán bộ, công chức có vị trí số 1 trong công tác thanh kiểm tra của KBNN Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 15  2.1.4 Chất lượng cán bộ, công chức Kho bạc Nhà nước 2.1.4.1 Chất lượng cán bộ, công chức Chất lượng hiểu theo nghĩa chung nhất là “cái tạo nên phẩm chất, giá trị của một con... hai bình diện: Một là, chất lượng của từng cán bộ, công chức, cụ thể là: Phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực và khả năng hoàn thành nhiệm vụ Chất lượng của từng cán bộ, công chức là yếu tố cơ bản tạo nên chất lượng của cả đội ngũ cán bộ, công chức Hai là, chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức với tính cách là một Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế   Page 16 ... lượng đội ngũ cán bộ, công chức của KBNN Để có thể đảm trách và hoàn thành tốt các công vụ được giao trong Hệ thống KBNN, thì cán bộ, công chức KBNN phải đáp ứng được các tiêu chuẩn về chất lượng cán bộ, công chức về các mặt như: - Về phẩm chất chính trị; - Về phẩm chất đạo đức; - Về trình độ, năng lực; - Về hiệu quả hoạt động quản lý ngân sách nhà nước Vì vậy việc Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,. .. quân của cán bộ, công chức ngày càng cao, hẫng hụt về thế hệ Trong giai đoạn hiện nay, cần hơn hết là phải coi trọng chất lượng của cán bộ, công chức trên cơ sở bảo đảm số lượng hợp lý 2.1.4.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng cán bộ, công chức Kho bạc Nhà Nước Theo Lê Quang Hoan (2004), Để đánh giá chất lượng cán bộ công chức trong thời kỳ mới, có đủ tài, đủ sức hoàn thành các nhiệm vụ Đảng và nhà nước. .. Nội nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trong thời gian tới? 1.4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung vào nghiên cứu về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức bao gồm các nội dung trình độ cán bộ công chức, hiệu quả thực thi công vụ, đạo đức công vụ và một số vấn đề khác của đội ngũ cán bộ, công chức trong KBNN các quận thành phố Hà Nội 1.4.2 Phạm vi nghiên . của cán bộ, công chức KBNN các quận Thành phố Hà Nội 56  4.2.3 Trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức KBNN các quận Thành phố Hà Nội 59  4.2.4 Đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ,. lượng đội ngũ cán bộ, công chức trong KBNN tại các quận thành phố Hà Nội; - Đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của KBNN các quận thành phố Hà Nội trong thời. đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của KBNN các quận thành phố Hà Nội? - Cần có những giải pháp gì, như thế nào, để KBNN tại các quận thành phố Hà Nội nâng cao chất lượ ng đội ngũ cán bộ,