Thu hút và sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của hà nội

Thu hút và sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của Hà Nội Trần Thanh Tùng Trung tâm Đào tạo, Bồi dưỡng giảng viên lý luận chính trị Luận văn Thạc sĩ ngành: Kinh tế chính trị; Mã số: 60 31 01 Người hướng dẫn: TS. Ngô Văn Lương Năm bảo vệ: 2011 Abstract. Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận về thu hút và sử dụng đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đồng thời đưa ra và phân tích kinh nghiệm thực tiễn về thu hút, sử dụng FDI của một số thành phố trên thế giới để rút ra bài học kinh nghiệm cho Hà Nội. Phân tích và đánh giá thực trạng thu hút, sử dụng FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2000 - 2009. Đề xuất một số giải pháp nhằm đổi mới việc thu hút, sử dụng FDI của thủ đô Hà Nội, giai đoạn 2010 - 2020. Keywords. Kinh tế; Đầu tư trực tiếp nước ngoài; Vốn; Hà Nội Content MỞ ĐẦU 1 Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI ĐỐI VỚI VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ 7 1.1. Một số vấn đề lý luận về thu hút và sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) 7 1.1.1. Khái niệm, đặc điểm đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) 7 1.1.2. Những nhân tố ảnh hưởng đến FDI 14 1.1.3. Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia tiếp nhận đầu tư 18 1.2. Kinh nghiệm thu hút và sử dụng đầu tư trực tiếp nước ngoài của một số quốc gia châu Á và tỉnh, thành phố Việt Nam 25 1.2.1. Kinh nghiệm của Singapore 25 1.2.2. Kinh nghiệm của Thái Lan 26 1.2.3. Kinh nghiệm của tỉnh Bình Dương 28 1.2.4. Kinh nghiệm của Đà Nẵng 29 1.2.5. Một số bài học kinh nghiệm rút ra đối với Hà Nội 31 1.3. Một số quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước ta về thu hút và sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trong giai đoạn hiện nay 33 1.3.1. Quan điểm của Đảng và Nhà nước Việt Nam 33 1.3.2. Quan điểm chủ trương, chính sách của thành phố Hà Nội 37 Chƣơng 2. THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2000 - 2009 40 2.1. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của Hà Nội tác động đến tình hình thu hút và sử dụng vốn FDI 40 2.1.1. Các yếu tố về điều kiện tự nhiên của Hà Nội 40 2.1.2. Các yếu tố về điều kiện kinh tế - xã hội của Hà Nội 44 2.2. Thực trạng thu hút và sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Hà Nội 49 2.2.1. Thực trạng thu hút FDI của Hà Nội 49 2.2.2. Hiệu quả sử dụng vốn FDI của Hà Nội 60 2.3. Một số hạn chế và vấn đề đặt đối với việc thu hút và sử dụng FDI tại Hà Nội 67 2.3.1. Một số hạn chế trong thu hút và sử dụng FDI tại Hà Nội 67 2.3.2. Một số vấn đề đặt ra đối với thu hút và sử dụng vốn FDI tại Hà Nội 76 Chƣơng 3. MỤC TIÊU, ĐỊNH HƢỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN TĂNG CƢỜNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG CÓ HIỆU QUẢ VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN TỚI 79 3.1. Mục tiêu 79 3.1.1. Tăng cường thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn FDI để đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng kinh tế, thực hiện thành công chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Hà Nội đến năm 2020 trở thành trung tâm kinh tế tài chính của khu vực 79 3.1.2. Đa dạng hoá các hình thức FDI trong đầu tư, xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng 81 3.1.3. Lựa chọn đối tác đầu tư từ những công ty, tập đoàn xuyên quốc gia của các nước phát triển 82 3.2. Định hướng cơ bản trong việc thu hút và sử dụng FDI của Hà Nội 83 3.3. Những giải pháp cơ bản tăng cường thu hút và sử dụng có hiệu quả vốn FDI trên địa bàn Hà Nội trong giai đoạn tới 84 3.3.1. Xây dựng và công bố quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Hà Nội sau khi mở rộng và chương trình thu hút, sử dụng vốn FDI đến năm 2030 84 3.3.2. Đẩy mạnh cải cách hành chính theo hướng đáp ứng yêu cầu chính đáng của các nhà đầu tư 86 3.3.3. Phát triển và nâng cao chất lượng kết cấu hạ tầng đô thị 89 3.3.4. Phát triển nguồn nhân lực có tay nghề và chất lượng đáp ứng nhu cầu của các doanh nghiệp có vốn FDI 91 3.3.5 Nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến thu hút FDI 96 3.3.6. Phát triển công nghiệp phụ trợ để tận dụng tối đa tác động lan toả của nguồn vốn FDI 98 3.3.7. Đổi mới quản lý nhà nước đối với công tác thu hút FDI 101 KẾT LUẬN 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC 112 References 1. TS. Nguyễn Thị Tuệ Anh, ThS. Vũ Xuân Nguyệt Hồng, ThS. Trần Toàn Thắng, TS. Nguyễn Mạnh Hải (2006), Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài tới tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam, Dự án CIEM-SIDA Nâng cao năng lực nghiên cứu chính sách để thực hiện chiến lược phát triển kinh tế. 2. TS. Đinh Văn Ân - TS. Nguyễn Thị Tuệ Anh (2008), Thực hiện đầu tư trực tiếp nước ngoài sau khi Việt Nam gia nhập WTO - kết quả điều tra 140 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, Nxb. Lao động, Hà Nội. 3. Ban Kinh tế Trung ương (2003), Những chủ trương và giải pháp cơ bản nhằm thu hút mạnh hơn và sử dụng hiệu quả cao nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài theo tinh thần nghị quyết Đại hội IX, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội. 4. Lê Xuân Bá (2006), Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài tới tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam, Nxb. Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội. 5. Đỗ Đức Bình (2005), Đầu tư của các công ty xuyên quốc gia (TNCs) tại Việt Nam, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội. 6. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2003), Kỹ năng xúc tiến đầu tư, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội. 7. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2005), Báo cáo kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010, Hà Nội. 8. Bộ Khoa học, Công nghệ, Môi trường (2005), Tư liệu vùng đồng bằng sông Hồng 1996 - 2005, tr.54. 9. Bộ Thương mại (2002), FDI với kinh tế - thương mại Việt Nam, Hà Nội. 10. Cục Thống kê thành phố Hà Nội (2006), Niên giám thống kê Hà Nội 2005, Công ty TNHH In Khuyến học, Hà Nội. 11. Cục Thống kê thành phố Hà Nội (2007), Niên giám thống kê Hà Nội 2006, Công ty TNHH In Khuyến học, Hà Nội . 12. Cục Thống kê thành phố Hà Nội (2008), Niên giám thống kê Hà Nội 2007, Công ty TNHH In Khuyến học, Hà Nội. 13. Cục Thống kê thành phố Hà Nội (2009), Niên giám thống kê Hà Nội 2008, Công ty TNHH In Khuyến học, Hà Nội . 14. Cục Thống kê thành phố Hà Nội (2010), Niên giám thống kê Hà Nội 2009, Công ty TNHH In Khuyến học, Hà Nội. 15. Vũ Đình Cự - Đỗ Trung Tá (1999), Khu Công nghệ cao, Nxb. Bưu Điện, Hà Nội. 16. Nguyễn Ngọc Dũng (2006), Hỏi và đáp Luật Đầu tư, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội. 17. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội. 18. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội. 19. Nguyễn Bích Đạt (2004), Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài: vị trí, vai trò của nó trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, Đề tài KH - CN cấp nhà nước KX 01.05, Hà Nội. 20. Hoàng Xuân Hải (2005), Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của các nước đang phát triển Châu Á và khả năng vận dụng vào Việt Nam, Luận án tiến sĩ khoa học kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội. 21. Đào Văn Hiệp (2001), Đầu tư trực tiếp nước ngoài và ảnh hưởng của nó đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Hải Phòng, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội. 22. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Khoa Quản lý kinh tế (2004), Giáo trình Quản lý kinh tế, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội. 23. Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội (2007), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2007, Hà Nội. 24. PGS.TS Trần Quang Lâm - TS. An Như Hải (2006), Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ở Việt Nam hiện nay, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội. 25. PGS.TS Hoàng Thị Bích Loan (2008), Thu hút đầu tư trực tiếp của các công ty xuyên quốc gia vào Việt Nam, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội. 26. Nguyễn Hoài Long (2008), “Các nhân tố ảnh hưởng tới khả năng cạnh tranh của địa phương trong việc thu hút đầu tư”, Tạp chí Kinh tế và Dự báo. 27. Đỗ Hoàng Long (2007), “Quan hệ giữa xúc tiến đầu tư và nguồn nhân lực trong việc thu hút FDI”, Tạp chí Lý luận Chính trị. 28. Nguyễn Văn Luân (2006), Kinh tế đối ngoại Việt Nam, Nxb. Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh. 29. Võ Đại Lược (1997), Việt Nam chính sách thương mại và đầu tư, Nxb. Khoa học Xã hội, Hà Nội. 30. PGS, PTS Nguyễn Ngọc Mai (1998), Giáo trình Kinh tế đầu tư, Nxb. Giáo dục, Hà Nội. 31. Trần Văn Nam (2005), Quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, Nxb. Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội. 32. Nguyễn Văn Nam, Trần Thọ Đạt (2006), Tốc độ và chất lượng tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam, Nxb. Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội. 33. Phùng Xuân Nhạ (2001), Giáo trình Đầu tư quốc tế, Nxb. Đại học quốc gia Hà Nội. 34. PGS, TS Phùng Xuân Nhạ (2007), Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam: chính sách và thực tiễn, Nxb. Đại học quốc gia Hà Nội. 35. Hà Thị Ngọc Oanh (2006), Kinh tế đối ngoại - Những nguyên lý và vận dụng tại Việt Nam, Nxb. Lao động - Xã hội, Hà Nội. 36. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1987), Luật Khuyến khích đầu tư nước ngoài, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội. 37. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2000), Luật đầu tư nước ngoài năm 1996 và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam năm 2000, Nxb. Thống kê, Hà Nội. 38. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều về thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế giá trị gia tăng, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội 39. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Đầu tư, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội. 40. Vũ Trường Sơn (2000), Đầu tư trực tiếp nước ngoài với tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam, Nxb. Thống kê, Hà Nội. 41. Sở Công thương Hà Nội (12/2009), Báo cáo tổng kết tình hình đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực công nghiệp Hà Nội giai đoạn 2000-2008, Hà Nội. 42. Sở Khoa học, Công nghệ, Môi trường Hà Nội (6/2010), Thực trạng đầu tư nước ngoài trong phát triển công nghệ thông tin Hà Nội, Hà Nội. 43. Đường Vinh Sường (2004), Toàn cầu hóa kinh tế - Cơ hội và thách thức với các nước đang phát triển, Nxb. Thế giới, Hà Nội. 44. Thành ủy Hà Nội (2010), Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế xã hội năm 2010, Hà Nội. 45. Nguyễn Khắc Thân (2002), Những giải pháp chính trị, kinh tế nhằm thu hút có hiệu quả đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội. 46. Đinh Trọng Thịnh (2006), Quản trị dự án đầu tư và quản trị tài chính doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, Nxb. Tài chính, Hà Nội. 47. Trần Văn Thọ (2005), Biến động kinh tế Đông Á và con đường công nghiệp hóa Việt Nam, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội. 48. PGS.TS Võ Thanh Thu (2001), Kỹ thuật đầu tư trực tiếp nước ngoài, Nxb. Thống kê, Hà Nội. 49. Tổng cục Thống kê (2006), Động thái và thực trạng kinh tế - xã hội 2001 - 2005, Nxb. Thống kê, Hà Nội. 50. Tổng cục Thống kê (2010), Tổng điều tra dân số và nhà ở Việt Nam 2009, Nxb. Thống kê, Hà Nội. 51. Nguyễn Anh Tuấn (2005), “Để tạo nên một làn sóng đầu tư mới từ Nhật Bản”, Tạp chí Kinh tế và Dự báo, (12), tr.73. 52. Nguyễn Anh Tuấn (2006), “Làn sóng đầu tư mới: cơ hội và thách thức”, Tạp chí Kinh tế - Xã hội, (8), tr.3. 53. Nguyễn Văn Tuấn (2005), Đầu tư trực tiếp nước ngoài với phát triển kinh tế ở Việt Nam, Nxb. Tư pháp, Hà Nội. 54. Nguyễn Trọng Xuân (2002), Đầu tư trực tiếp nước ngoài với công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam, Nxb. Khoa học xã hội, Hà Nội. 55. www.congthuonghn.gov.vn 56. www.ktdt.com.vn 57. www.hanoi.gov.vn/kinhte-xahoithudo/2009 . đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Hà Nội 49 2.2.1. Thực trạng thu hút FDI của Hà Nội 49 2.2.2. Hiệu quả sử dụng vốn FDI của Hà Nội 60 2.3. Một số hạn chế và vấn đề đặt đối với việc thu hút và sử. TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI ĐỐI VỚI VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ 7 1.1. Một số vấn đề lý luận về thu hút và sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) 7 1.1.1. Khái niệm, đặc điểm đầu tư trực tiếp. hình thu hút và sử dụng vốn FDI 40 2.1.1. Các yếu tố về điều kiện tự nhiên của Hà Nội 40 2.1.2. Các yếu tố về điều kiện kinh tế - xã hội của Hà Nội 44 2.2. Thực trạng thu hút và sử dụng vốn đầu