Tổng quan về tỡnh hỡnh thu hỳt và sử dụng ODA núi chung tại Việt Nam trong giai đoạn 1993-2007, tập trung phõn tớch thực trạng thu hỳt, sử dụng ODA của Ngõn hàng thế giới, vai trũ và tỏc
Trang 1Thu hỳt và sử dụng ODA của Ngõn hàng thế
giới tại Việt Nam Nguyễn Hữu Dũng
Trường Đại học Kinh tế Luận văn Thạc sĩ ngành: Kinh tế chớnh trị; Mó số: 60 31 01
Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Duy Dũng
Năm bảo vệ: 2008
Abstract: Hệ thống húa cơ sở lý luận, kinh nghiệm quốc tế về thu hỳt và sử dụng vốn
ODA (Hỗ trợ phỏt triển chớnh thức) của Ngõn hàng thế giới ở một số nước và bài học cho Việt Nam Tổng quan về tỡnh hỡnh thu hỳt và sử dụng ODA núi chung tại Việt Nam trong giai đoạn 1993-2007, tập trung phõn tớch thực trạng thu hỳt, sử dụng ODA của Ngõn hàng thế giới, vai trũ và tỏc động của ODA đối với Việt Nam, đỏnh giỏ những mặt đạt được, hạn chế và nguyờn nhõn Từ kết quả nghiờn cứu, đề xuất nhúm giải phỏp chung cho ODA tại Việt Nam và nhúm giải phỏp riờng cho ODA của Ngõn hàng thế giới, cụ thể là: Việt Nam cần nắm bắt và hiểu rừ những thay đổi trong chiến lược hỗ trợ của WB trong từng giai đoạn; tăng cường quan hệ với WB, khụng chỉ coi
WB đơn thuần là nguồn hỗ trợ tài chớnh vào Việt Nam mà WB cũn là nguồn kiến thức
và tư vấn chớnh sỏch; chủ động, cú những nỗ lực cần thiết để cựng WB thỏo gỡ, giải quyết khú khăn về tốc độ cải cỏch; xõy dựng hệ thống thụng tin liờn lạc giữa Chớnh phủ, cỏc Bộ, ngành liờn quan đến quản lý, sử dụng ODA và tốc độ giải ngõn ODA; tiếp tục hoàn thiện cỏc văn bản phỏp luật, đảm bảo quản lý, sử dụng ODA núi chung
và WB núi riờng; tăng cường hiệu quả của cỏc đầu mối quản lý và điều phối ODA …
nhằm nõng cao hiệu quả thu hỳt, sử dụng ODA của WB thời gian tới
Keywords: Ngõn hàng thế giới; ODA; Việt Nam; Vốn đầu tư
Content
Lời nói đầu
1 Tính cấp thiết của đề tài
20 năm đổi mới vừa qua, Việt Nam đã đạt đ-ợc nhiều những thành tựu v-ợt bậc trên nhiều lĩnh vực Đặc biệt, ngày 16/10/2007 Việt Nam trở thành Uỷ viên không th-ờng trực của Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc Điều này đánh dấu một b-ớc quan trọng trong quá trình hội nhập và nâng cao vị thế của Việt Nam trên tr-ờng quốc tế
Để đạt đ-ợc những thành tựu v-ợt bậc đó, bên cạnh nỗ lực mang tính quyết định của
Đảng, Nhà n-ớc và nhân dân ta, chúng ta không thể không kể đến sự giúp đỡ to lớn của bạn bè quốc tế Tr-ớc hết phải kể đến vai trò của ODA nói chung và của Ngân hàng thế giới nói riêng
đã đóng góp một phần hết sức quan trọng vào sự phát triển kinh tế xã hội n-ớc ta thời gian
Trang 2qua Theo Thông cáo báo chí tại "Lễ kỷ niệm 10 năm hoạt động của các tổ chức tài chính quốc
tế tại Việt Nam", Ngân hàng thế giới đem điện tới cho 2 triệu ng-ời dân ở 32 tỉnh nghèo nhất;
cấp gần 650 000 khoản vay cho khoảng 250000 hộ gia đình thuộc khu vực nông thôn; là đối tác trong việc nâng cấp hệ thống đ-ờng thủy nội địa dành cho hơn 16 triệu ng-ời nghèo ở nông thôn; xây dựng và nâng cấp 15 trung tâm chăm sóc sức khoẻ bà mẹ và trẻ em và kế hoạch hoá gia đình, 137 phòng khám và phẫu thuật của các bệnh viện tuyến huyện, 2606 trung tâm y tế xã, 60 trạm xá ở các vùng núi và tổ chức các khoá đào tạo cho 22 000 l-ợt cán bộ y tế… Và Ngân hàng thế giới trở thành một trong những nhà tài trợ ODA lớn nhất cho Việt Nam, chỉ sau Nhật Bản từ 1993 đến nay
Bên cạnh những mặt đạt đ-ợc, thì việc đánh giá những đặc điểm, thực trạng và những khía cạnh tiêu cực và hạn chế của ODA đang đòi hỏi có những khảo sát đầy đủ hơn Từ thực tế
đó chúng ta mới có thể xây dựng đ-ợc các chính sách phù hợp nhằm chủ động thu hút và sử dụng có hiệu quả ODA nói chung và của Ngân hàng thế giới nói riêng Đặc biệt, trong bối cảnh mới với nhiều biến động khó l-ờng, việc tiếp tục đi sâu nghiên cứu chủ đề này là hết sức
cần thiết Vì vậy, học viên lựa chọn “Thu hút và sử dụng ODA của Ngân hàng thế giới tại Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu của Luận văn với hy vọng sẽ góp phần làm sáng tỏ hơn về
nguồn vốn quan trọng này ở n-ớc ta hiện nay và trong thời gian tới
2 Tình hình nghiên cứu
ODA trong hơn nửa thế kỷ qua luôn là chủ đề đ-ợc bàn luận khá sôi nổi và thu hút
đ-ợc sự quan tâm của hầu hết các nhà nghiên cứu, học giả, các nhà quản lý, các nhà lãnh đạo, các tổ chức trong n-ớc và quốc tế, cũng nh- của các n-ớc viện trợ và n-ớc nhận viện trợ Do vậy, đến nay nhiều công trình có giá trị nghiên cứu về ODA đã đ-ợc công bố và đăng tải trên các sách xuất bản, các tạp chí chuyên ngành, đề tài cấp nhà n-ớc, cấp bộ, các báo cáo th-ờng niên ở trong n-ớc và quốc tế Ngoài ra, ODA cũng đ-ợc nhiều ng-ời lựa chọn làm đề tài cho Luận án tiến sỹ và Luận văn cao học của mình
Câu hỏi đặt ra là tại sao ODA là đề tài vừa mang tính học thuật vừa mang tính thời sự nh- vậy và mục đích của những công trình nghiên cứu này nhằm để làm gì? Có thể trả lời rằng nghiên cứu về viện trợ, tăng tr-ởng và giảm nghèo cung cấp những bằng chứng quan trọng để chúng ta tăng c-ờng hiệu quả của viện trợ Hơn nữa, trong viện trợ kiến thức cũng không kém phần quan trọng so với tiền bạc Giúp các n-ớc và các cộng đồng hình thành kiến thức cần thiết cho phát triển là vai trò cơ bản của viện trợ Và viện trợ cũng là một lĩnh vực cần đ-ợc nghiên cứu liên tục để thích ứng với điều kiện và hoàn cảnh mới sao cho hiệu quả hơn
Kết quả của những công trình nghiên cứu trong thời gian qua có thể nhận thấy ở một
số điểm nổi bật sau:
(i) Làm rõ những quan niệm, cách tiếp cận của ODA
Trang 3Khi nghiên cứu bất kỳ một lĩnh vực gì thì việc hiểu đ-ợc nội hàm của nó là rất quan trọng mà nội hàm của nó chủ yếu đ-ợc diễn tả thông qua các khái niệm hay định nghĩa Vì thế, đối với ODA cũng vậy, đến nay có khá nhiều công trình nghiên cứu nh- Trần Đình Tuấn
v¯ Đặng Văn Nhiên (1993), “Những điều cần biết về viện trợ phát triển chính thức (ODA)”, NXB Xây dựng, Hà Nội; OECD/ GD (1994), “The history of Official development
Assistance”; Hà Thị Ngọc Oanh (2000), “Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) - Những hiểu
biết căn bản và thực tiễn của Việt Nam”, NXB Giáo dục; Chính phủ (2001), “Nghị định 17/2001/ NĐ-CP” đã phân tích khá sâu sắc khái niệm, lịch sử hình thành và bản chất của ODA Điểm chung của các công trình này khá là thống nhất về định nghĩa ODA Coi ODA là
khoản vay có hoàn lại hoặc không hoàn lại của các n-ớc, các tổ chức tài chính quốc tế cho các
quốc gia đang phát triển Tuy nhiên, điều có thể dễ nhận thấy là quan niệm này có nhiều thay
đổi từ cách đặt vấn đề về nội hàm và nhất là cách thức, điều kiện cho vay Nhiều n-ớc phát triển nh- Nhật Bản đã ban hành Hiến ch-ơng ODA, trong đó nêu rõ mục tiêu, các lĩnh vực mà n-ớc này sẽ tài trợ
Ngo¯i ra, một số công trình như Ngân h¯ng thế giới (1998), “Đánh giá viện trợ ” Khi nào có tác dụng, khi nào không và tại sao” l¯ đã có sự nhìn nhận một cách khách quan hơn về
ODA so với tr-ớc đây Nếu tr-ớc đây coi ODA th-ờng nhấn mạnh đến mặt tiêu cực của nó (công cụ bóc lột, khống chế và buộc các n-ớc kém phát triển phải lệ thuộc) mà xem nhẹ mặt tích cực, thì các công trình về sau đã khắc phục đ-ợc những thiên kiến đó
(ii) Phân tích có căn cứ về lợi ích và vai trò của ODA
Điều này thể hiện rất rõ trong các công trình nh- Bộ Kế hoạch v¯ Đầu tư (2001), “Tình hình vận động thu hút và sử dụng ODA thời kỳ 2001-2005 và những bài học rút ra”; Bộ Kế hoạch và Đầu t- (2006), ”Định hướng thu hút và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức ODA thời kỳ 2006-2010”; Phạm Ngọc Kiêm (2003), “Nghiên cứu mối quan hệ giữa vốn đầu t- phát triển với tăng tr-ởng kinh tế Việt Nam trong những năm gần đây” Các công trình này
nêu bật vai trò của ODA đối với các n-ớc tiếp nhận nh- Việt Nam trên các khía cạnh: Bổ sung, hỗ trợ kỹ thuật, đào tạo, quản lý Hơn nữa, điều đáng chú ý là nhiều công trình nh-
UNDP (2005), “Báo cáo phát triển con ng-ời”, Ch-ơng 3; Ngân h¯ng thế giới (1998), “Đánh giá viện trợ ” Khi nào có tác dụng, khi nào không và tại sao”, đã nhìn nhận vai trò của ODA
không chỉ mang lại lợi ích cho n-ớc nhận viện trợ mà cho cả chính n-ớc viện trợ Lợi ích này
là động lực để các n-ớc phát triển bỏ ra nguồn vốn khá lớn cho các n-ớc nghèo Đó là khả năng sinh lời từ ODA nh- mở rộng thị tr-ờng, sự ủng hộ về chính trị, nâng cao vai trò của n-ớc cung cấp viện trợ
(iii) Phân tích sâu sắc thực trạng ODA ở các n-ớc, trong đó có Việt Nam
Trang 4Các công trình nh- UNDP (1999-2004), “Tổng quan viện trợ phát triển chính thức tại
Việt Nam”; Nguyễn Yến Hải (2000), “Hỗ trợ phát triển chính thức với quá trình phát triển
kinh tế xã hội Việt Nam”, Luận văn Thạc sỹ, Đại học Kinh tế, Đại học quốc gia Hà Nội;
Phùng Tuệ Ph-ơng (2002), “Tài trợ phát triển chính thức (ODA) của Nhật Bản cho Việt
Nam”, Luận văn Thạc sỹ, Đại học Kinh tế, Đại học quốc gia Hà Nội; Nguyễn Đình Hoan (2006), “Một số giải pháp quản lý sử dụng vốn vay ODA ở Việt Nam”, Luận văn Thạc sỹ, Đại
học Kinh tế, Đại học quốc gia Hà Nội, đã đề cập đến những khía cạnh chủ yếu là khối l-ợng, cơ cấu, lĩnh vực tài trợ ODA tr-ớc đây đ-ợc tập trung phân tích không chỉ ở thực trạng chung
mà đi sâu vào từng đối tác cụ thể, nhất là các nhà tài trợ lớn Ngoài các n-ớc phát triển nh- Nhật Bản, EU nhiều công trình đã đề cập đến tài trợ của các tổ chức tài chính quốc tế cho Việt Nam Đồng thời bên cạnh việc nhấn mạnh đến vai trò tích cực của ODA, thì các công trình cũng nêu lên những hạn chế và nguyên nhân trong quá trình thu hút và sử dụng ODA ở Việt Nam thời gian qua
(iv) Tập trung phân tích và nêu lên các giải pháp thu hút và sử dụng hiệu quả ODA
Từ việc phân tích định h-ớng chung về thu hút ODA, các công trình nh- Grant
Thornton (2001), “Nghiên cứu về hμ i hoμ thủ tục giữa Chính phủ Việt Nam với các nhμ tμ i trợ (dự thảo)”, Hμ Nội; Bộ Kế hoạch và Đầu t- (2006), ”Định hướng thu hút v¯ sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức ODA thời kỳ 2006-2010”; Nguyễn Th¯nh Đô (2006), “Bảy
giải pháp chống lãng phí”; Hoàng Ph-ớc Hiệp (2006), “Khuôn khổ pháp lý để tăng c-ờng
giám sát và quản lý việc sử dụng vốn ODA ở Việt Nam“, Tạp chí Kiểm toán, số 10; Lê Quốc
Quý (2006), “Giải pháp nâng cao tỷ lệ vốn ODA trong cân đối Ngân sách Nhà n-ớc (NSNN)
để tăng c-ờng quản lý ODA qua NSNN”, Tạp chí Kiểm toán, số 10; Nguyễn Chí Thành (2006), “Dự báo vay nợ n-ớc ngoài của Việt Nam ” Một số gợi ý”, đã mạnh dạn đưa ra các
giải pháp khả thi nhằm sử dụng hiệu quả nguồn vốn này Nhiều kiến nghị có giá trị đ-ợc bàn luận và đề xuất thực sự là những đóng góp cho việc thu hút và sử dụng ODA ở n-ớc ta hiện nay và trong thời gian tới
Những kết quả nghiên cứu trên không chỉ có giá trị về lý luận mà còn có ý nghĩa cả về thực tiễn Đây thực sự là những tài liệu tham khảo quý làm cơ sở cho học viên khi viết Luận văn của mình Mặc dù đạt đ-ợc nhiều kết quả có giá trị, song các công trình đó vẫn còn nhiều nội dung ch-a đề cập, ch-a nghiên cứu kỹ l-ỡng Có thể nêu lên một số vấn đề sau:
- Ch-a làm nổi bật mối quan hệ về lợi ích của n-ớc cho vay và n-ớc đi vay thông qua hoạt động của ODA, nhất là khía cạnh chính trị, kinh tế, văn hoá Nếu làm rõ những nội dung này sẽ cho phép cả phía cho vay và n-ớc nhận ODA hiểu đầy đủ hơn bản chất ODA và có các
định h-ớng, giải pháp, thu hút và sử dụng tốt hơn nguồn vốn này
Trang 5- Nhìn chung, ODA của các tổ chức tài chính quốc tế ở Việt Nam, trong đó có WB, thời gian qua ít bàn luận một cách có hệ thống việc nắm bắt đầy đủ bản chất, cách thức hoạt
động ODA của các tổ chức này là hết sức quan trọng Điều này cho phép chúng ta nhận biết rõ hơn về những đặc điểm chung và khác biệt ODA của các đối tác Từ đó, có các giải pháp phù hợp, chủ động và hiệu quả hơn
- Trong bối cảnh với nhiều biến động, kinh tế thế giới và các n-ớc nói chung, ODA nói riêng sẽ có nhiều thay đổi Do vậy, việc kịp thời nghiên cứu bổ sung về ODA, trong đó có ODA của Ngân hàng thế giới là hết sức cần thiết và luôn có tính thời sự cao
Từ việc khái quát tình hình nghiên cứu trên, học viên cho rằng lựa chọn ODA của Ngân hàng thế giới cho Việt Nam làm đối t-ợng nghiên cứu sẽ góp phần tiếp tục làm rõ hơn bằng chứng thực trạng ODA nói chung và của Ngân hàng thế giới nói riêng
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích: Trên cơ sở làm rõ đặc điểm, thực trạng ODA của Ngân hàng thế giới ở Việt
Nam để đ-a ra các khuyến nghị giải pháp nhằm thu hút và sử dung có hiệu quả nguồn vốn này hiện nay và trong thời gian tới
Nhiệm vụ:
- Phân tích và đánh giá về tình hình thu hút và sử dụng ODA ở Việt Nam nói chung và của Ngân hàng thế giới nói riêng
- Từ đó, đề ra các kiến nghị và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thu hút và sử dụng ODA của Ngân hàng thế giới ở n-ớc ta hiện nay và trong thời gian tới
4 Đối t-ợng và phạm vi nghiên cứu
- Đối t-ợng: Nghiên cứu và đánh giá về qúa trình thu hút và sử dụng ODA của Ngân
hàng thế giới tại Việt Nam
- Phạm vi: ODA là một đề tài có phạm vi rất rộng và đ-ợc luận bàn khá nhiều Trong
Luận văn chỉ giới hạn nghiên cứu ODA d-ới góc độ kinh tế chính trị, tức là xem xét những nội dung cơ bản nhất ở tầm vĩ mô Nghiên cứu và phân tích vai trò và tác động của ODA của Ngân hàng thế giới đối với Việt Nam từ 1993 đến nay
5 Ph-ơng pháp nghiên cứu
Ph-ơng pháp nghiên cứu đ-ợc sử dụng là hệ thống ph-ơng pháp của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử Những ph-ơng pháp cụ thể là trừu t-ợng hoá khoa học, so sánh, tổng hợp, phân tích, khảo sát thực tế
6 Dự kiến những đóng góp mới của luận văn
Trên cơ sở kế thừa những kết quả nghiên cứu về ODA, luận văn cố gắng đ-a ra những
đóng góp mới nh- sau:
Trang 6- Làm rõ hơn bản chất và những tác động mới của ODA đối với bên viện trợ và bên nhận viện trợ
- Phân tích đầy đủ và có căn cứ thực trạng thu hút và sử dụng ODA của Ngân hàng thế giới tại Việt Nam Qua đó, giúp nhận dạng rõ hơn nguồn vốn quan trọng này cả khía cạnh tích cực và hạn chế
- Đ-a ra các giải pháp để thu hút và sử dụng ODA nói chung và của Ngân hàng thế giới trong bối cảnh mới của đất n-ớc và thế giới
7 Bố cục của luận văn
Ngoài lời nói đầu và kết luận, Luận văn bao gồm 3 ch-ơng:
Ch-ơng 1 Cơ sở lý luận và kinh nghiệm quốc tế về thu hút và sử dụng ODA của Ngân hàng
thế giới
Ch-ơng 2 Tình hình thu hút và sử dụng ODA của Ngân hàng thế giới tại Việt Nam
Ch-ơng 3 Giải pháp nâng cao khả năng thu hút và sử dụng ODA của Ngân hàng thế giới tại
Việt Nam trong thời gian tới
References
1 Tài liệu bằng tiếng Việt
[1] Bộ Kế hoạch và Đầu t- (2006), “Ch-ơng trình Nâng cao năng lực toàn diện quản lý
ODA-CCBP”
[2] Bộ Kế hoạch và Đầu t- (2001), “Tình hình vận động thu hút và sử dụng ODA thời kỳ
2001-2005 và những bài học rút ra”
[3] Bộ Kế hoạch và Đầu t- (2006), ”Định hướng thu hút v¯ sử dụng nguồn hỗ trợ phát
triển chính thức ODA thời kỳ 2006-2010”
[5] Christian Delvoie (2003), “Hạ tầng cơ sở đóng vao trò thiết yếu để thoát khỏi đói
nghèo”
[6] Chính phủ (2002), “Chiến l-ợc toàn diện về tăng tr-ởng và xóa đói giảm nghèo”
[7] Chính phủ (2007), “Quy định pháp luật vế xoá đói giảm nghèo”, NXB Chính trị quốc
gia Sự thật
[8] Chính phủ (2001), “Nghị định 17/2001/ NĐ-CP”
[9] NXB Chính trị Quốc gia (2006), “Nghị quyết Trung -ơng Đảng khoá X”
[10] Nguyễn Th¯nh Đô (2006), “Bảy giải pháp chống lãng phí”
Trang 7[11] Grant Thornton (2001), “Nghiên cứu về hμ i hoμ thủ tục giữa Chính phủ Việt Nam với
các nhμ tμ i trợ (dự thảo)”, Hμ Nội
[12] Tư Giang (2006), “Còn nhiều lo lắng về ODA”
[13] Nguyễn Yến Hải (2000), “Hỗ trợ phát triển chính thức với quá trình phát triển kinh tế
xã hội Việt Nam”, Luận văn Thạc sỹ, Đại học Kinh tế, Đại học quốc gia Hà Nội [14] Nguyễn Hữu Hiển (2006), “Kết hợp sử dụng ODA và FDI để phát triển kinh tế-xã hội
của Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế và Phát triển, số 10
[15] Hoàng Ph-ớc Hiệp (2006), “Khuôn khổ pháp lý để tăng c-ờng giám sát và quản lý
việc sử dụng vốn ODA ở Việt Nam“, Tạp chí Kiểm toán, số 10
[16] Nguyễn Đình Hoan (2006), “Một số giải pháp quản lý sử dụng vốn vay ODA ở Việt
Nam”, Luận văn Thạc sỹ, Đại học Kinh tế, Đại học quốc gia Hà Nội
[17] Lê Quốc Hội (2007), ”Định hướng sử dụng ODA”
[18] Nguyễn Thanh H-ơng (2005), “Giải ngân vốn ODA ở Việt Nam, thực trạng và giải
pháp”, Đại học Kinh tế, Luận văn Thạc sỹ, Đại học quốc gia Hà Nội
[19] Phạm Ngọc Kiêm (2003), “Nghiên cứu mối quan hệ giữa vốn đầu t- phát triển với
tăng tr-ởng kinh tế Việt Nam trong những năm gần đây”
[20] Lê Ngọc Mỹ (2004), “Tầm quan trọng của quản lý nhà n-ớc về vốn ODA”, Tạp chí
Công nghiệp
[21] Ngân h¯ng thế giới (1998), “Đánh giá viện trợ ” Khi nào có tác dụng, khi nào không
và tại sao”
[22] Ngân hμ ng thế giới (1999), “Chiến l-ợc hỗ trợ quốc gia cho Việt Nam giai đoạn
1999-2001”
[23] Ngân h¯ng thế giới (1999), “Kiềm chế tham nhũng - H-ớng tới một mô hình cho việc
xây dựng toàn vẹn quốc gia”
[24] Ngân hμ ng thế giới (2000), “Báo cáo tiến triển của chiến l-ợc hỗ trợ quốc gia cho
Việt Nam năm 2000”
[25] Ngân hàng thế giới (2001), “Việt Nam - Đẩy mạnh cải cách để tăng tr-ờng và xoá
đói giảm nghèo”
[26] Ngân hμ ng thế giới (2001), “Báo cáo tiến triển của chiến l-ợc hỗ trợ quốc gia cho
Việt Nam năm 2001”
[27] Ngân hμ ng thế giới (2001), “Đánh giá chiến l-ợc hỗ trợ quốc gia cho Việt Nam năm
2001”
[28] Ngân hàng thế giới (2001), ”Đưa quan hệ đối tác v¯o hoạt động ở Việt Nam”
Trang 8[29] Ngân h¯ng thế giới (2001), “Tài chính cho tăng tr-ởng: Sự lựa chọn chính sách trong
một thế giới thay đổi”
[30] Ngân hàng thế giới (2002), “Việt Nam ” Báo cáo đánh giá đấu thầu mua sắm công”
[31] Ngân h¯ng thế giới (2002), “Suy ngẫm lại sự thần kỳ của Đông á’, NXB Chính trị quốc
gia Hà Nội
[32] Ngân hàng thế giới (2002), “Thông cáo báo chí số 1026/02 ” WB khen ngợi tiến bộ
của Việt Nam trong chiến l-ợc toàn diện về giảm nghèo và tăng tr-ởng”
[33] Ngân hμ ng thế giới (2003), “Chiến l-ợc hỗ trợ quốc gia cho Việt Nam giai đoạn
2003-2006”
[34] Ngân hàng thế giới (2004), ”Đến với ngân h¯ng thế giới”, NXB Văn hoá thông tin [35] Ngân hàng thế giới (2006), “Tìm hiểu về Ngân hàng Thế giới ” Sách h-ớng dẫn dành
cho giới trẻ”, NXB Văn hoá thông tin
[36] Nhóm hμ nh động chống đói nghèo (2001), “Quốc gia hoá các mục tiêu phát triển
quốc tế về xoá đói giảm nghèo cho Việt Nam (dự thảo tham vấn)”, Hμ Nội
[37] Hà Thị Ngọc Oanh (2000), “Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) - Những hiểu biết
căn bản và thực tiễn của Việt Nam”, NXB Giáo dục
[38] Tào Hữu Phùng (2006), “Quản lý, sử dụng vốn ODA- Thực trạng, trách nhiệm và các
giải pháp khắc phục“, Tạp chí Kiểm toán, số 7
[39] Phùng Tuệ Ph-ơng (2002), “Tài trợ phát triển chính thức (ODA) của Nhật Bản cho
Việt Nam”, Luận văn Thạc sỹ, Đại học Kinh tế, Đại học quốc gia Hà Nội
[40] Th¯nh Quang (2003), “10 năm quản lý tài chính ODA - Tiến bộ về cơ chế tạo ra hiệu
quả cao”
[41] Lê Quốc Quý (2006), “Giải pháp nâng cao tỷ lệ vốn ODA trong cân đối Ngân sách
Nhà n-ớc (NSNN) để tăng c-ờng quản lý ODA qua NSNN”, Tạp chí Kiểm toán, số
10
[42] Sở Kế hoạch và Đầu t- Hà Nội (2008), “Quản lý ODA ở một số n-ớc trên thế giới” [43] Tạp chí xây dựng (2006), “Một số kinh nghiệm về quản lý và sử dụng ODA trên thế
giới và Việt Nam”
[44] Tạp chí Kinh tế và Phát triển (2007), “Nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn hỗ trợ
phát triển chính thức ODA tại Việt Nam”, số 123
[45] Tập thể các tổ chức thuộc LHQ tại Việt Nam (2001), “Tiến độ thực hiện các Chỉ tiêu
Phát triển quốc tế/ Mục tiêu Phát triển của Thiên niên kỷ - Việt Nam”, Hμ Nội [46] Võ Thanh Thu (2003), “Quan hệ kinh tế quốc tế”, NXB Thống Kê
Trang 9[47] Trần Đình Tuấn và Đặng Văn Nhiên (1993), “Những điều cần biết về viện trợ phát
triển chính thức (ODA)”, NXB Xây dựng, Hà Nội
[48] Nguyễn Chí Thành (2006), “Dự báo vay nợ n-ớc ngoài của Việt Nam ” Một số gợi ý” [49] Nguyễn Ngọc Trân (2003), “Báo cáo tóm tắt kết quả giám sát việc thu hút, quản lý và
sử dụng ODA trong 10 năm 1993-2002.”
[50] Trung tâm Thông tin kinh tế - Viện kinh tế TPHCM (2006), “Tình hình thút và sử dụng
ODA ở Việt Nam giai đoạn 1993-2006-Phần 1”
[51] Trung tâm Thông tin khoa học và Công nghệ TPHCM (2005), “Nguồn vốn ODA giai
đoạn 1993-2005 và những kế hoạch trong t-ơng lai”
[52] UNDP (1999-2004), “Tổng quan viện trợ phát triển chính thức tại Việt Nam”
[53] UNDP (2005), “Báo cáo phát triển ccong ng-ời”
[54] D-ơng Đức Ương (2004), “Hài hoà thủ tục - Một cách làm để nâng cao hiệu quả viện
trợ”
2 Tài liệu bằng tiếng Anh
[1] The World Bank (1999), “Assessing Aid: What works, what does not and why?”
[2] The World Bank (2000-2007), “The World Bank Annual Report”
[3] The World Bank (2000-2007), “Vietnam Development Report”
[4] The World Bank (2003), “A guide to the world bank”, second edition
[5] The World Bank (2004), “The bank research program”
[6] The World Bank (2005), “A getting to know the world bank ” A guide for young
people”
[7] The World Bank (2007), “Vietnam-Country Partnership Strategy-CPS”
[8] UNDP (2004), “Overview of Official Development Assistance in Viet Nam”
[9] UNDP (2000-2005), “Vietnam Development Co-operation”
[10] UNDP (2005), “Human Development Report”
3 Tài liệu trên Internet
[1] www hapi.gov.vn
[2] www oda.pmi.gov
[3] www oecd.org
[4] www undp.org.vn
[5] www vietnamnet.vn
[6] www mpi.gov.vn
[7] www nld.com.vn
[18] www.gso.gov.vn
[19] www dongnai.gov.vn
[20] www.sbv.gov.vn [21] www.dantri.com.vn [22] www.vnexpress.net [23] www.mofa.gov.vn [24] www.worldbank.org [25] www.worldbank.org.vn
Trang 10[8] www tuoitre.com.vn
[9] www en.wikipedia.org
[10] www irv.moi.gov.vn
[11] www tienphongonline.com.vn
[12] www mof.gov.vn
[13] www vn.emb-japan.go.jp
[14] www ccbp.mpi.gov.vn
[15] www imct.com.vn
[16] www tddg.mpi.gov.vn
[17] www thongtindubao.gov.vn
[26] www.web.worldbank.org [27] www.imf.org
[28] www vi.wikipedia.org [29] www.unctad.org [30] www.moc.gov,vn
[31] www.oecd.org
[32] www.iss.gso.gov.vn [33] www.centralbank.vn [34 ] www.cesti.gov.vn [35] www vtc.vn [36] www vir.com.vn