Giải pháp thúc đẩy tiến trình CPH Cty Giao nhận kho vận ngoại thương

Giải pháp thúc đẩy tiến trình CPH Cty Giao nhận kho vận ngoại thương

Chuyờn tt nghip GVHD: ThS Nguyn c Hin MC LC DANH MC CC T VIT TT DANH MC CC BNG BIU V S DANH MC CC T VIT TT 3 DANH MC CC BNG BIU V S 3 LI M U . 1 Chng 1: .3 NHNG VN CHUNG V C PHN HO DOANH NGHIP NH NC .3 Chng 2: .46 THC TRNG QU TRèNH C PHN HO TI CễNG TY GIAO NHN KHO VN NGOI THNG .46 Khối quản lý 53 1. Phòng tổ chức cán bộ 53 2. Phòng hành chính quản trị .53 3. Phòng tổng hợp .53 4. Phòng kế toán tài vụ 53 5. Phòng kế toán kiểm toán .53 6. Ban quản lý dự án .53 76 Chng 3: 77 GII PHP THC Y TIN TRèNH C PHN HO CễNG TY GIAO NHN KHO VN NGOI THNG 77 Lờ Th Thu Ngc Ti chớnh doanh nghip 47A Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Đức Hiển KẾT LUẬN .100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .101 Lê Thị Thu Ngọc Tài chính doanh nghiệp 47A Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Đức Hiển DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CP Cổ phần CPH Cổ phần hóa DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp Nhà nước TTCK Thị trường chứng khoán VIETRANS Công ty Giao nhận kho vận ngoại thương DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VÀ SƠ ĐỒ Nội dung Chương 1 Bảng 1.1 Tình hình CPH DNNN từ năm 1992 đến tháng 8- 2008 Bảng 1.2 Số liệu các DNNN tiến hành CPH Chương 2 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ cơ cầu tổ chức của công ty VIETRANS Bảng 2.1 Kết quả kinh doanh của Vietrans qua các năm 2006-2008 Bảng 2.2 Kết quả kinh doanh của văn phòng công ty VIETRANS Bảng 2.3 Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty CP VIETRANS Miền Nam Lê Thị Thu Ngọc Tài chính doanh nghiệp 47A Chuyên đề tốt nghiệp 1 GVHD: ThS Nguyễn Đức Hiển LỜI MỞ ĐẦU Từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đến nay, nền kinh tế nước ta chuyển dần sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Trong sự nghiệp đổi mới đó, hệ thống doanh nghiệp đã có những đóng góp tích cực cho sự tăng trưởng kinh tế đất nước. Tuy nhiên, khi điều kiện cơ chế quản lý thay đổi và hiệu quả sản xuất kinh doanh trở thành yếu tố sống còn của mỗi doanh nghiệp thì các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế Nhà nước đã bộc lộ những bất cập: phát triển tràn lan, kỹ thuật lạc hậu, thiếu vốn, cơ chế quản lý không thích hợp, hoạt động kém hiệu quả… Vì vậy, việc làm thế nào để cấu trúc lại khu vực kinh tế Nhà nước, nhằm nâng cao hiệu quả và vai trò chủ đạo của nó trong nền kinh tế nhiều thành phần ở nước ta là một nhiệm vụ hết sức quan trọng và cấp thiết. Để giải quyết vấn đề này, một trong những giải pháp chiến lược là tiến hành CPH DNNN nhằm đa dạng hoá sở hữu, tiến tới xác lập một mô hình doanh nghiệp hữu hiệu trong nền kinh tế thị trường. CPH DNNN là một chủ trương lớn và đúng đắn của Đảng, Nhà nước ta trong quá trình đổi mới doanh nghiệp Nhà nước. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện cổ phần hóa DNNN còn tồn tại nhiều nhiều vấn đề dẫn tới việc cổ phần hóa không đạt được mục tiêu như mong muốn. Công ty Giao nhận kho vận ngoại thương là một DNNN trực thuộc Bộ Công thương và không nằm ngoài diện cổ phần hóa của Nhà nước. Cổ phần hóa đã được tiến hành ở một số chi nhánh của công ty nhưng còn tồn tại nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Trong thời gian tới sẽ tiếp tục tiến hành cổ phần hóa các bộ phận còn lại của công ty, để tiến trình cổ phần hóa diễn ra nhanh chóng và hiệu quả công ty cần có một kế hoạch thực hiện đồng bộ, rõ ràng nhằm tránh những thiếu sót trước đây. Nhận thức được tầm quan trọng và ý nghĩa của vấn đề trên, qua quá trình thực tập tại công ty Lê Thị Thu Ngọc Tài chính doanh nghiệp 47A Chuyên đề tốt nghiệp 2 GVHD: ThS Nguyễn Đức Hiển VIETRANS được sự hướng dẫn tận tình của thầy giáo – Ths. Nguyễn Đức Hiển và các anh chị phòng Kế toán kiểm toán của công ty em đã chọn đề tài “Giải pháp thúc đẩy tiến trình cổ phần hóa công ty Giao nhận kho vận ngoại thương” làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp của mình. Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn được kết cấu thành 3 chương: Chương 1: Những vấn đề chung về cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước. Chương 2: Thực trạng quá trình cổ phần hoá tại công ty Giao nhận kho vận ngoại thương Chương 3: Giải pháp thúc đẩy quá trình cổ phần hoá công ty Giao nhận kho vận ngoại thương Do thời gian thực tập cũng như trình độ nghiên cứu còn nhiều hạn chế nên luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong muốn nhận được những ý kiến đóng góp của thầy cô để luận văn của em được hoàn thiện hơn và có chất lượng tốt hơn. Hà Nội, ngày 7 tháng 4 năm 2009 Sinh viên Lê Thị Thu Ngọc Lê Thị Thu Ngọc Tài chính doanh nghiệp 47A Chun đề tốt nghiệp 3 GVHD: ThS Nguyễn Đức Hiển Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CỔ PHẦN HỐ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 1.1. Doanh nghiệp Nhà nước: 1.1.1. Khái niệm DNNN: Luật DNNN năm 2003 đã có định nghĩa về DNNN khá khái qt, chính xác phù hợp với cách tiếp cận của nhiều nước cũng như thực tiễn vận động của nền kinh tế đất nước: “DNNN là tổ chức kinh tế do Nhà nước sở hữu tồn bộ vốn điều lệ hoặc có cổ phần, vốn góp chi phối, được tổ chức dưới hình thức cơng ty Nhà nước, cơng ty cổ phần, cơng ty trách nhiệm hữu hạn”. DNNN có những đặc điểm sau: - Trong từng DNNN vốn do Nhà nước đầu tư. - DNNN hoạt động trên cả lĩnh vực kinh doanh và cơng ích. Do nhiều ngun nhân khác nhau hoạt động kinh doanh của hầu hết các DNNN là kém hiệu quả, đặc biệt tại các nước đã từng áp dụng cơ chế kế hoạch hố tập trung. Dưới thể chế kinh tế này các ngành, các đơn vị, các doanh nghiệp mất đi quyền tự chủ trong kinh doanh, sinh ra ỷ lại vào Nhà nước. Điều này dẫn đến đầu tư nhiều mà khơng hiệu quả, nhiều doanh nghiệp thua lỗ kéo dài, thất thốt tài sản Nhà nước gây khủng hoảng kinh tế. 1.1.2. Vai trò của DNNN trong nền kinh tế: Kinh tế Nhà nước được xác định là đòn bẩy đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế và giải quyết những vấn đề xã hội, là nhân tố mở đường cho sự phát triển kinh tế “là lực lượng vật chất quan trọng và là cơng cụ để Nhà nước định Lê Thị Thu Ngọc Tài chính doanh nghiệp 47A Chuyên đề tốt nghiệp 4 GVHD: ThS Nguyễn Đức Hiển hướng và điều tiết vĩ mô nền kinh tế”. Kinh tế nhà nước bao gồm: các DNNN, hệ thống ngân hàng Nhà nước, các quỹ tín dụng quốc gia, các quỹ bảo hiểm Nhà nước và các tài sản thuộc sở hữu Nhà nước như đất đai, ngân sách, phần vốn của Nhà nước góp vào doanh nghiệp cổ phần hay liên doanh với các thành phần kinh tế khác. Trong đó DNNN là lực lượng nòng cốt, lực lượng chủ đạo của nền kinh tế. DNNN có những vai trò chủ yếu sau đây: - DNNN có vai trò quan trọng trong việc xây dựng hạ tầng cho nền kinh tế. do tác động của quy luật giá trị, việc đầu tư vào hạ tầng như hệ thống giao thông, thông tin, liên lạc, các dịch vụ công ích như điện, xây dựng hạ tầng, vận tải hành khách và hàng hoá thường ít được các doanh nghiệp quan tâm. Hơn nữa, đối với các doanh nghiệp thì các dự án đầu tư vào các lĩnh vực nêu trên thường vượt ngoài khả năng tài chính, kỹ thuật và công nghệ. Chính vì vậy DNNN được coi là giải pháp cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng ở nhiều quốc gia, nhất là ở các quốc gia đang phát triển, thiếu vắng những doanh nghiệp tư nhân có tiềm lực kinh tế và kỹ thuật đủ mạnh. DNNN được giao phó vai trò khá lớn trong việc đảm bảo các hàng hoá, dịch vụ thiết yếu hoặc nhạy cảm của nền kinh tế mà các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác không thể đảm nhiệm vì nhiều lý do khác nhau. - DNNN phải tạo ra được nguồn thu cho ngân sách để phát triển kinh tế xã hội - DNNN có vai trò to lớn trong việc điều tiết nền kinh tế. Nhờ vào sự tồn tại của thành phần kinh tế công cùng với tiềm lực to lớn của nó, Nhà nước có thể tác động tới sự phát triển của nền kinh tế theo những chiều hướng hoặc theo những chính sách thích hợp với lợi ích quốc gia trong từng giai đoạn cụ thể. Lê Thị Thu Ngọc Tài chính doanh nghiệp 47A Chuyên đề tốt nghiệp 5 GVHD: ThS Nguyễn Đức Hiển - Thúc đẩy và đảm bảo việc làm cũng là một trong những vai trò quan trọng của DNNN. - Giảm đói nghèo là vai trò được các quốc gia đang phát triển kỳ vọng nhất từ các DNNN. Mang tính xã hội hoá cao, nắm giữ những lĩnh vực then chốt của nền kinh tế, được Nhà nước bao cấp nhiều mặt nên DNNN cần phải trở thành động lực của việc xoá đói giảm nghèo. - Tăng cường sự phát triển kinh tế quốc dân và củng cố chủ quyền quốc gia là vai trò khá phổ biến của DNNN. - DNNN được giao sứ mệnh trở thành hình mẫu về hiệu quả sản xuất - kinh doanh, mô hình giải quyết các vấn đề an sinh xã hội cho người lao động. 1.1.3. Vai trò chủ đạo của DNNN đi về đâu? Thực tiễn hoạt động của DNNN ở Việt Nam hàng chục năm qua cho thấy mặc dù DNNN được giao phó vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân song hoạt động của chúng còn tồn tại nhiều điểm bất cập. DNNN chiếm phần vốn đầu tư chủ yếu từ ngân sách, đội ngũ nhân lực được đào tạo cũng tập trung chủ yếu trong các DNNN. Các DNNN chiếm lĩnh những lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế như dầu khí, vận tải, bưu chính, điện, khai khoáng và nhiều ngành dịch vụ chiến lược khác như bảo hiểm, ngân hàng .Tuy nhiên, thế mạnh và vai trò của DNNN không được duy trì một cách bền vững. Do sự xơ cứng trong cơ chế quản lý, cùng hậu quả của nền kinh tế kế hoạch hoá tâp trung DNNN càng ngày càng trở nên kém hiệu quả, thể hiện: Thứ nhất, hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh thấp, cả nước hiện còn khoảng 2.700 DNNN. Trong đó, số doanh nghiệp kinh doanh có lãi chiếm 78%, doanh nghiệp thua lỗ chiếm 15,1%, doanh nghiệp hòa vốn chiếm 6,9%. Tuy nhiên, theo Bộ Tài chính, nếu tính đủ chi phí phát sinh trong kỳ theo quy định như khấu hao tài sản cố định, trích dự phòng nợ phải thu khó đòi… thì Lê Thị Thu Ngọc Tài chính doanh nghiệp 47A Chuyên đề tốt nghiệp 6 GVHD: ThS Nguyễn Đức Hiển số doanh nghiệp lỗ và không có lãi sẽ cao hơn. Trong 5 năm qua, số nợ phải thu khó đòi của DNNN không những không giảm mà còn tăng bình quân 8,7%/năm. Tính đến 31/12/2005, tổng số nợ phải thu của DNNN là 166.359 tỷ đồng thì số nợ khó đòi là 3.757 tỷ đồng; tổng số nợ phải trả là 449.195 tỷ đồng thì số nợ quá hạn là 5.548 tỷ đồng. Tỷ lệ nợ trên vốn của DNNN nhìn chung còn quá cao. Đặc biệt, nhiều công ty có số nợ phải trả gấp 5 lần vốn Nhà nước tại công ty. Có công ty vay gấp hơn 20 lần vốn tự có nên khả năng thanh toán nợ rất thấp, rủi ro cao. Thứ hai, thiết bị công nghệ lạc hậu: máy móc thiết bị của Việt Nam được nhập từ nhiều nguồn nhưng đa phần thuộc thế hệ đã lạc hậu. Theo điều tra của Bộ khoa học - công nghệ và môi trường (1996) thì máy móc công nghệ của Việt Nam đã lạc hậu so với thế giới từ 10 - 20 năm, có thiết bị được sản xuất từ năm 1930, có 38% thiết bị thuộc diện thanh lý, 52% đã qua duy tu bảo dưỡng. Thứ ba, số lao động dôi dư quá lớn: tình trạng lao động dôi dư, lao động không được đào tạo cơ bản nhiều làm tăng chi phí tiền lương, bảo hiểm, bảo hộ lao động, chi trợ cấp mất việc làm . đồng thời ảnh hưởng đến việc đổi mới thiết bị công nghệ. Thứ tư, công tác quản lý của doanh nghiệp còn nhiều yếu kém, cơ chế quản ý còn nhiều bất cập và sơ hở, những tồn tại tài chính không được xử lý dứt điểm luôn là gánh nặng cho doanh nghiệp. Những biểu hiện này cho thấy hiệu quả và vai trò của DNNN với tư cách là động lực phát triển kinh tế ngày càng trở nên mờ nhạt. Thêm vào đó là sự thua lỗ triền miên của DNNN đã khiến ngân sách quốc gia không còn đủ sức để bao cấp và duy trì hoạt động của chúng. DNNN từ chỗ là trụ cột trong nền Lê Thị Thu Ngọc Tài chính doanh nghiệp 47A Chuyên đề tốt nghiệp 7 GVHD: ThS Nguyễn Đức Hiển kinh tế quốc dân trở thành một gánh nặng đẩy lùi sự phát triển của nền kinh tế. Nguyên nhân của tình trạng này là do: Thứ nhất, do sự can thiệp quá sâu của Nhà nước vào hoạt động sản xuất kinh doanh của DNNN . Thực tế này khiến các DNNN khó trở thành một chủ thể kinh tế độc lập, có quyền tự chủ, điều mà bất cứ chủ thể nào tham gia các quan hệ kinh tế, thương mại đều rất cần. Thứ hai, sự xung đột giữa các mục tiêu đặt ra cho kinh tế Nhà nước. Phần lớn DNNN được giao thực hiện các mục tiêu kinh tế song cũng có không ít những mục tiêu khác hoặc mang tính chất chính trị, quân sự, an ninh quốc phòng hoặc mang tính chất xã hội. Việc thực hiện một lúc nhiều mục tiêu khác nhau khiến DNNN dễ rơi vào tình trạng lúng túng. Thứ ba, thiếu sự đầu tư cho việc tăng năng suất lao động. Năng suất lao động là yếu tố sống còn của doanh nghiệp trong bất cứ nền kinh tế nào, bất cứ quốc gia nào. Năng suất lao động phụ thuộc vào sự thay đổi công nghệ tiên tiến một cách thường xuyên, vào cơ chế quản lý năng động mà những điểm này thì DNNN khó có được do bị kiểm soát bởi hệ thống quản lý nhiều tầng cấp, quan liêu và mệnh lệnh. Thứ tư, thiếu cơ chế kích thích thích hợp đối với không chỉ người lao động mà cả đối với những người quản lý DNNN. Sự ràng buộc bởi chế độ lương, bảng lương quy định làm cho tất cả đều thực hiện công việc của mình một cách cầm chừng, thụ động vì không có động cơ vật chất thôi thúc. Cuối cùng là các DNNN thiếu khả năng cạnh tranh. Điều này thể hiện ở chỗ giá cả hàng hoá, dịch vụ của các DNNN đều cao hơn nhiều so với các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tư nhân hay hỗn hợp. Lê Thị Thu Ngọc Tài chính doanh nghiệp 47A [...]... xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, CPH được coi là giải pháp tối ưu cho quá trình sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả của DNNN Sỡ dĩ CPH được coi là giải pháp cải cách triệt để đối với DNNN vì nó giải quyết được căn nguyên của những yếu kém trong tổ chức quản lý và hoạt động của DNNN - đó là vấn đề sở hữu Những giải pháp cải cách DNNN khác chỉ động chạm đến cơ chế quản lý theo... trường chứng kho n có tác dụng thúc đẩy quá trình CPH, làm gia tăng số cổ đông tiềm tàng cho các DNNN CPH, hỗ trợ DNNN trong các khía cạnh như định giá doanh nghiệp, tư vấn phát hành, bão lãnh phát hành Ngoài ra với sự phát triển của thị trường chứng kho n các DNNN sau khi CPH phải thực hiện chế độ tài chính công khai, minh bạch từ đó hoạt động sẽ hiệu quả hơn Những tác động nói trên của CPH đối với... án CPH - Sau Hội nghị công nhân viên chức, Tổ giúp việc, doanh nghiệp phối hợp với tổ chức tư vấn (nếu có) hoàn thiện Phương án CPH để trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt - Ban chỉ đạo thẩm định phương án CPH báo cáo cơ quan quyết định CPH phê duyệt 5.3 Phê duyệt phương án CPH Cơ quan quyết định CPH xem xét ra quyết định phê duyệt phương án CPH trong thời gian không quá 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận. .. lúc để đẩy nhanh tiến độ CPH công ty nhà nước 1.4 Các phương pháp định giá doanh nghiệp trong cổ phần hoá: Mỗi doanh nghiệp có đặc điểm, cấu trúc, ngành nghề kinh doanh khác nhau và tuỳ thuộc vào trình độ phát triển của mỗi quốc gia, mỗi khu vực cũng như tuỳ thuộc vào trình độ của đội ngũ chuyên viên định giá mà người ta có thể sử dụng các phương pháp định giá khác nhau sao cho phù hợp Mỗi phương pháp. .. khác nhau với các mục đích khác nhau Trên thế giới có rất nhiều phương pháp xác định giá trị doanh nghiệp khác nhau tuy nhiên ở Việt Nam hiện nay có ba phương pháp hay được sử dụng đó là phương pháp tài sản, phương pháp dòng tiền chiết khấu và phương pháp định giá theo bội số 1.4.1 Phương pháp tài sản: Phương pháp tài sản là phương pháp xác định giá trị doanh nghiệp trên cơ sở đánh giá giá trị thực tế... mạnh: tiếp tục đẩy mạnh sắp xếp, đổi mới nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của DNNN Lê Thị Thu Ngọc Tài chính doanh nghiệp 47A Chuyên đề tốt nghiệp 32 GVHD: ThS Nguyễn Đức Hiển 1.5.1 Những kết quả chủ yếu đạt được từ CPH DNNN: Tiến trình CPH DNNN đã được thực hiện ở nước ta hơn 17 năm qua và đạt được những thành công nhất định - Số lượng doanh nghiệp CPH tăng lên: CPH các DNNN được tiến hành thí điểm... thị trường chứng kho n thì lập bộ hồ sơ xin cấp phép niêm yết gửi Bộ Tài chính (Uỷ ban chứng kho n Nhà nước) theo quy định hiện hành 6 Tổ chức bàn giao giữa doanh nghiệp và công ty cổ phần Lê Thị Thu Ngọc Tài chính doanh nghiệp 47A Chuyên đề tốt nghiệp 21 GVHD: ThS Nguyễn Đức Hiển Trong quá trình thực hiện, cơ quan quyết định CPH, Ban chỉ đạo CPH, Tổ giúp việc và doanh nghiệp có thể tiến hành đồng thời... Nhà nước đã được đẩy mạnh trong đó CPH là một trong những giải pháp cơ bản nhằm cải cách khu vực kinh tế quốc doanh Với chủ trương xây dựng một nền kinh tế độc lập, tự chủ đi đôi với hội nhập kinh tế quốc tế, đòi hỏi năng lực cạnh tranh của cả nền kinh tế nói chung và của từng doanh nghiệp nói riêng không ngừng được nâng cao Để đáp ứng được yêu cầu này, CPH DNNN được coi là một giải pháp quan trọng... các giải pháp cải cách DNNN nêu trên thì tư nhân hoá và CPH được áp dụng phổ biến nhất Giữa tư nhân hoá và CPH có những điểm chung rất cơ bản, chính vì vậy nhiều người cho rằng CPH là một dạng tư nhân hoá hay CPH là tư nhân hoá từng phần Xét ở những góc độ hình thức nhất định thì có vẻ như quan điểm này đúng Tư nhân hoá là việc chuyển tài sản từ thành phần kinh tế công sang thành phần kinh tế tư CPH. .. không thực sự so sánh được nên các nhà định gía thường chỉ sử dụng phương pháp định giá theo bội số để tham chiếu hay để hỗ trợ cho phương pháp định giá khác 1.5 Quá trình cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam: Trong nền kinh tế thị trường, CPH là một giải pháp khai thác triệt để tiềm năng của các thành phần kinh tế Việc CPH các DNNN là một trong những vấn đề căn bản của cải cách và đổi mới DNNN . Chư ng 3: Gi i ph p th c đ y quá tr nh c ph n hoá c ng ty Giao nh n kho v n ngo i th ng Do th i gian th c t p c ng nh tr nh độ nghi n c u c n nhiều. Doanh nghi p DNNN Doanh nghi p Nh n c TTCK Th tr ng ch ng kho n VIETRANS C ng ty Giao nh n kho v n ngo i th ng DANH M C C C B NG BIỂU V SƠ ĐỒ N i