Kế hoạch chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế giai đoạn 2001- 2005 phương hướng và giải pháp thực hiện

Đề tài : Kế hoạch chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế giai đoạn 2001- 2005 phương hướng và giải pháp thực hiện

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Lêi nãi đầu Chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hớng công nghiệp hoá đại hoá hớng nhằm đạt đợc mục tiêu phát triển đà đợc đặt Mục tiêu đặt đến năm 2005 cấu ngành GDP nớc ta đạt đợc là: Công nghiệp 38-39%, nông nghiệp 20-21% dịch vụ 41-42% Để đạt đợc mục tiêu đà có nhiều giải pháp để bớc thực Đà có nhiều công trình khoa học, ý kiến nhà kinh tế, chuyển gia đà tham gia nghiên cứu lĩnh vực nhằm đa phơng hớng, giải pháp phù hợp với thực tế Trên sở kinh nghiệm công trình, viết đà đợc công bố Đề tài Kế hoạch chuyển dịch cấu ngành kinh tế giai đoạn 2001-2005 phơng hớng giải pháp thực đà đời sở tổng hợp ý kiến nhằm cụ thể mục tiêu phơng hớng, giải pháp thực kế hoạch chuyển dịch cấu ngành kinh tế giai đoạn 2001-2005 Chơng I: Sự cần thiết phải chuyển dịch cấu ngành kinh tế I Cơ cấu chuyển dịch cấu kinh tế Khái niệm cấu kinh tế Là tổng hợp phận hợp thành kinh tế quốc dân mối quan hệ phận với biểu thị vị trí tỷ trọng phận ttrong điều kiện kinh tế xà hội định Cơ cấu kinh tế thể khía cạnh sau: - Tổng thể nhóm ngành, yếu tố cấu thành hệ thèng kinh tÕ cđa mét qc gia - Sè lỵng tỷ trọng nhóm ngành u tè cÊu thµnh hƯ thèng kinh tÕ tỉng thể kinh tế đất nớc - Các mối quan hệ tơng tác lẫn nhóm ngành, yếu tố hớng vào mục tiêu đà xác định Phân loại cấu kinh tế - Cơ cấu ngành kinh tế phân công lao động xà hội phát triển lực lợng sản xuất dẫn đến chuyên môn hoá sản xuất Nền kinh tế đợc chia làm nhóm ngành Nông nghiệp (gồm Lâm ng nghiệp) công nghiệp (gồm công nghiệp xây dựng ) dịch vụ - Cơ cấu thành phần kinh tế (chế độ sở hữu) phân theo tính chất xà hội hoá, chia làm thành phần kinh tế, khu vực Nhà nớc, khu vực t nhân, khu vực t Nhà nớc, khu vực có vốn đầu t nớc ngoài, khu vực hợp tác xà Cơ cấu kinh tế phân theo vùng lÃnh thổ Dựa đặc trng trội vùng, vào phát triển yếu tố tự nhiên kinh tế xà hội lợi so sánh vùng Cơ cấu lÃnh thổ chia làm vùng: vùng kinh tế trọng điểm miền bắc, vùng kinh tế trọng ®iĨm miỊm trung, vïng kinh tÕ träng ®iĨm miỊn nam, vùng niềm núi phía bắc, vùng Tây nguyên, vùng đồng sông cửu long II Cơ cấu ngành kinh tế chuyển dịch cấu ngành kinh tế Khái niệm: Là tổ hợp ngành hợp thành tơng quan tỷ lệ biểu liên hệ nhóm ngành kinh tế quốc dân Cơ cấu ngành phản ánh phần trình độ phân công lại lao động xà hội chung kinh tế trình độ phát triển lực lợng sản xuất Nội dung: Phân tích ngành ngời ta làm nhóm ngành chính: + Nhóm ngành nông nghiệp + Nhóm ngành công nghiệp + Nhóm ngành dịch vụ - Mối quan hệ ngành với nhau, thể vị trí ngành nh tỷ trọng nỊn kinh tÕ qc d©n, mèi quan hƯ thĨ hiƯn ë tû träng tõng ngµnh tÝnh theo GDP, GO… vµ tính theo lao động, vốn đầu t - Mối quan hệ cung cấp trao đổi sản phẩm ngành * Các dạng cấu tầm quan trọng ngành - Cơ cấu nông nghiệp (1) - Cơ cấu công nghiệp nông nghiệp dịch vụ (2) - Cơ cấu công nghiệp nông nghiệp dịch vụ (3) - Cơ cấu công nghiệp dịch vụ nông nghiệp (4) - Cơ cấu dịch vụ (5) Vị trí ngành thể mức độ quan trọng ngành kinh tế Nếu dạng (1) Cơ cấu nông vị trí số (1), dạng (3) Công nghiệp vị trí số (1), dạng (5) dịch vụ lại chiếm vị trí số Các ngành vị trí khác giai đoạn phát triển cụ thể đất nớc Sắp xếp vị trí ngành phải dựa - Tỷ trọng ngành theo GDP, GO - Vị trí phạm vi ảnh hởng đến ngành khác Việt Nam giai đoạn đầu trình công nghiệp hoá - đại hoá, công nghiệp 36,6%, nông nghiệp 24,3%, dịch vụ 39,1%, (năm 2000) Vì công nghiệp đợc đặt lên vị trí số vì: tỷ trọng nớc GNP ảnh hởng công nghiệp đến trình công nghiệp hoá - đại hoá Xét theo tÝnh chÊt cđa nỊn kinh tÕ - C¬ cÊu kinh tế hớng nội (khép kín, đóng), dạng cấu kinh tế tổ chức theo nhu cầu tiêu dùng nớc III Sự cần thiết phải chuyển dịch cấu ngành kinh tế Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu ngành Định luật Engel Theo định luật thu nhập ngời dân tăng lên nhu cầu tiêu dùng hàng hoá thiết yếu giảm xuống nhu cầu tiêu dùng hàng hoá xa xỉ tăng lên Hàng hoá đợc chia làm khâu, hàng hoá thứ cấp, bày tiêu dùng lâu bền hàng hoá xa xỉ Các nhà kinh tế gọi lơng thực, thực phẩm sản phẩm thiết yếu, bàng công nghiệp sản phẩm tiêu dùng lâu bền việc cung cấp dịch vụ tiêu dùng cao cấp Do xét phía cầu cầu đầu vào lơng thực, thực phẩm giảm, cầu hàng hoá công nghiệp dịch vụ tăng, thu nhập tăng Quy luật tăng suất lao động A.Fisher Fisher các nớc phân loại theo tỷ lệ phân phối tổng số lao động cđa tõng níc vµo khu vùc Khu vùc thø bao gồm sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp khu vực thứ gồm công nghiệp, dịch vụ Nhà nớc, dịch vụ t nhân Theo Fisher tiến kỹ thuật có tác động đến thay đổi phân bố lực lợng lao động vào khu vực Trong trình phát triển việc tăng cờng sử dụng máy móc phơng thức canh tác làm tăng suất lao động kết qủa để đảm bảo nhu cầu lơng thực không cần lợng lao động nh cũ lực lợng lao động khu vực giảm Ngợc lại tỷ lệ lao động đợc thu hút vµo khu vùc thø vµ thø ngµy cµng tăng tính dần nhu cầu sản phẩm hai khu vực khả hạn chế việc áp dụng kỹ thuật vào khu vực hai ba Trong trình hội nhập theo xu hớng quốc tế háo kinh tế toàn cầu Do phát triển phân công lao động xà hội ngày cao nên nớc tham gia vào trình hội nhập tận dụng lợi so sánh Sự phân công lao động ngày sâu sắc đà dẫn đến yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp Khi lực lợng sản xuất phát triển xu hớng tăng tỷ trọng ngành đòi hỏi dung lợng vốn, khoa học công nghệ, giảm tỷ trọng ngành có dung lợng lao động cao Vai trò cấu kinh tế mục tiêu vĩ mô Mỗi ngành, khu vực sản xuất vật chất có suất khác Sự đổi cấu kinh tế vĩ mô làm cho khu vực, ngành có suất cao chiÕm tû träng lín nỊn kinh tÕ, tÊt u làm cho sản lợng tăng lên Sự đổi cấu thể bố trí lại nguồn lực cho cấu mới, bố trí lại cấu tích luỹ tiêu dùng, biện pháp tạo cung, tạo cầu v v Điều làm chocc nhân tố tích cực đợc nhân lên, giảm bớt cách tơng đối chi phí đa lại hiệu nh đầu t Nh tổ chức quản lý kinh tế theo hớng chuyển dịch cấu thích hợp đợc coi nh nhân tố làm tăng lên sản lơngl Quá trình công nghiệp hoá - đại hoá đợc thực nhiều mặt trải qua nhiều giai đoạn chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng đại hoá đại hoá (giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ) đợc coi yếu tố định đến thành công trình Một nớc mà tỷ trọng nông nghiệp chiếm đa số GDP, tỷ lệ lao động làm việc lĩnh vực nông nghiệp lớn coi nớc công nghiệp phát triển đợc Qua thực tế nớc phát triển cho thấy kể nớc mà xuất nông sản chiếm tỷ trọng lớn thị trờng quốc tế chiếm lực lợng lao động its, mà điều chủ yếu họ áp dụng khoa học kỹ thuật, đại hoá nông nghiệp Điều dẫn đến tăng suất lao động Vì nớc muốn trở thành nớc công nghiệp phát triển phải có cấu kinh tế hợp lý Phát triển không tăng trởng mà có yÕu tè x· héi nã Do vËy c¬ cÊu kinh tế phù hợp tạo đợc cấu thu nhập phù hợp Ngời nông dân làm việc lĩnh vực nông nghiệp đợc nâng cao tăng suất, giảm số lợng lao động Những kết góp phần giải vấn đề xà hội nh công bằng, thu hẹp khoảng cách nông thôn, thành thị, ổn định xà hội v v Xu chuyển dịch cấu kinh tế nớc khu vực a Chuyển đổi cấu kinh tế phát triển kinh tế xà hội Malaixia: Là nớc giành độc lập từ năm 1957 Malaixia bắt ®Çu b»ng mét nỊn kinh tÕ ®ã cã hai mặt hàng chiếm u thiếc cao su Liên tục thực sách đa dạng hoá rộng rÃi mặt hàng sản xuất đạt đợc tốc độ tăng trởng Trong bình quân 7% đến 8% năm Bằng sách thiết thực nhằm thu hút đầu t nớc ngành công nghiệp, số lợng hàng xuất tăng nhanh linh kiện điện tử, hàng tiêu dùng đổ điện, sản phẩm dệt mặt hàng công nghiệp khoá Nền kinh tế Malaixia bắt đầu phục hồi từ năm 1987 liên tục đến 1989 nhờ cải thiện giá hàng hoá tăng trởng sản xuất công nghiệp vốn nớc có nguồn lực đất đai dồi dào, lực lợng lao động có học vấn tốt môi trờng trị ổn định, tiết kiệm nớc mạnh hơn, đủ vốn cho đầu t, với sách đầu t nớc ngoài, khả tăng trởng Malaixia có triển vọng tiếp tục thịnh vợng Chuyển dịch cấu kinh tế phát triển kinh tế x· héi ë Trung Qc Trung Qc lµ níc réng (Thứ giới) đông dân c (nhất giới ) Năm 1975 Chính phủ Trung Quốc đà vạch loạt mục tiêu kinh tế nhằm đa Trung Quốc lên vị trí hàng đầu kinh tế vào năm 2000 chơng trình Bốn đại hoá với mục tiêu tăng nhanh sản lợng nông nghiệp, công nghiệp, khoa học kỹ thuật quốc phòng Năm 1978 chơng trình lại đợc khẳng định với kết hoạch 10 năm Mục tiêu tăng thu nhập tiêu dùng cá nhân, áp dụng hệ thống sản xuất khuyến khích cạnh tranh thị trờng Những cải cách đem lại nhiều thành tựu to lớn, thu nhập quốc dân, sản lợng nông nghiệp, công nghiệp tăng lên 10% năm 80 thu nhập thực tế bình quân đầu ngời nông dân tăng gấp đôi, ngời dân thành thị tăng 43% Trung Quốc đà tự túc sản xuất đợc ngũ cốc, coi ngành sản xuất nông thôn tăng 23% sản lợng nông nghiệp Cải cách công nghiệp đà làm đa dạng hoá mặt hàng hàng tiêu dùng sẵn có Chơng II: Thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế giai đoạn 1996-2000 I Đặc điểm cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam Nền kinh tế Việt Nam giai đoạn đầu trình công nghiệp hoá-hiện đại hoá Nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn 24,3% (năm 2000), tỷ trọng công nghiệp tăng 28,7% (1995) lên 36,6%(2000), nhng tỷ lệ tăng chậm Nội ba ngành lớn cấu có thay đổi nhng cha đáp ứng đợc yêu cầu Ngành nông nghiệp trồng trọt chủ yếu, chăn nuôi chiếm tỷ lệ nhỏ Ngành công nghiệp: Công nghệ lạc hậu cha có đầu t phần lớn hệ cũ, lao động thủ công cha quen với tác phong trình độ công nghiệp hoá Nền kinh tế nớc ta đà trải qua giai đoạn tạo tiền đề cho trình công nghiệp hoá Đà có tích luỹ ban đầu 30% (năm 2000) Vì cần phải đặt yêu cầu đà có bớc tăng trởng nhỏ có đầu t vào số ngành: khai thác dầu, điện, xi măngv v thời gian tới cần phải tập trung đầu t phát triển theo chiều sâu: xây dựng nhà máy lọc hoá dầu, nâng cao chất lợng công nghệ chế biến, công nghiệp chế tạo vv yếu tố tác động đến cấu theo hớng tích cực Việt Nam trình hội nhập với khu vực giới chuyển dịch cấu kinh tÕ diƯn bèi c¶nh héi nhËp Nhng giai đoạn hoàn thiện chế quản lý chế đà hình thành phát huy tác dụng chế quản lý cũ gây khó khăn cho trình hội nhập tác dụng Trong hoàn cảnh cần phải tìm giải pháp bớc trình độ để chuyển dịch cấu kinh tế Một điều khó khăn yêu cầu cần chuyển dịch cấu để đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh bền vững lại thiếu nguồn lực bản, thiếu vốn, trình độ lao động, công nghệ, kỹ thuật thấp Vì chuyển dịch cấu phải hớng vào ngành, mặt mà có lợi so sánh đáp ứng đợc yêu cầu phát triển Việt Nam vào thời gian công nghiệp hoá, đại hoá với xu lớn giới hoà bình hợp tác, xu hớng quốc tế hoá có vai trò tác động ngày mạnh mẽ, cách mạng khoa học kỹ thuật đà thúc đẩy mạnh mẽ trình chuyên môn hoá hợp tác hoá quốc gia làm cho lực lợng sản xuất đợc quốc tế hoá quốc gia làm cho lực lợng sản xuất đợc quốc tế hoá ngày cao Đặc điểm đòi hỏi nớc phải nổ lực hội nhập vào xu chung, ®iỊu chØnh chÝnh s¸ch theo híng më cưa * C¸c nhân tố tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế nớc ta - Sự phát triển loại thị trờng nớc thị trờng quốc tế Cần khẳng định thị trờng có ảnh hởng trực tiếp đến việc hình thành chuyển dịch cấu kinh tế trớc hết cấu ngành, lẽ thị trờng hớng dẫn, điều tiết hoạt động sản xuất Bởi hình thành phát triển đồng loại thị trờng nớc (hàng hoá - dịch vụ, vốn, lao động, khoa học - công nghệ ) có tác động mạnh đến trình hình thành chuyển dịch cấu kinh tế - Các nguồn lực lợi so sánh nớc ta sở để hình thành chuyển dịch cấu kinh tế cách bền vững hiệu là: + Tài nguyên thiên nhiên + Dân số, lao động + Sự phát triển ngành nghề truyền thống - Tiến khoa học công nghệ làm thay đổi tỷ trọng ngành làm chuyển dịch cấu kinh tế, mà nớc cải tạo nhu cầu mới, đòi hỏi xuất số ngành mới, sản phẩm Trong yếu tố tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế, giai đoạn tới nhấn mạnh hai yêú tố yếu tố thị trờng yếu tố nguồn lực II Hớng chuyển dịch cấu ngành Việt Nam giai đoạn 1996-2000 Tỷ trọng nhóm ngành lớn GDP Mục tiêu kế hoạch năm 1996-2000 là: đến năm 2000 cấu kinh tế nớc ta đạt tiêu : công nghiệp 34-35% nông nghiệp 19-20%, dịch vụ 45-46% thực chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 1996-2000 đà chuyển theo hớng tích cực Tuy nhiên chuyển dịch cấu chậm, hiệu đầu t kém, cha thực đợc tiêu đặt cho năm 2000 Một số tiêu chủ yếu giai đoạn 1996-2000 Năm Tăng trởng GDP Cơ cấu Nông nghiệp (N-L-N) Công nghiệp & DV Dịch vụ Giá trị SXNN tăng Giá trị SXCN tăng Sản lợng quy thãc §V % % % % % % % % 1996 9,3 100 27,8 29,7 42,5 5,1 14,2 29,2 1997 8,1 100 25,8 32,1 42,2 7,0 13,8 30,6 1998 5,8 100 25,8 32,5 41,1 3,9 12,5 31,8 1999 4,8 100 25,4 34,5 40,1 7,1 10,4 34,3 2000 6,75 100 24,3 36,6 39,1 4,3 15,3 34,8 Tăng trởng qua năm từ 1996-2000 có xu hớng giảm dần từ 19961999 9,3 đến 9,8 năm 2000 nguyên nhân năm nớc ta chịu ¶nh hëng cđa cc khđng ho¶ng tµi chÝnh tiỊn tƯ Châu thêm vào thiên tai gây thiệt hại đến kinh tế tỷ trọng nông, lâm, ng nghiệp GDP đà giảm từ 27,2% năm 1995 xuống 19,9% năm 2000 đó, nông lâm đà từ 22,4% GDP giảm xuống 19,9% GDP, lâm nghiệp giữ mức 1,3% GDP vào năm 2000, thuỷ sản chiếm khoảng 3% GDP Trong nông nghiệp cấu sản xuất chuyển dịch theo hớng tăng tỷ trọng loại sản phẩm trồng vật nuôi có suất hiệu kinh tế cao, kinh tế nông 10 Năm Dầu thô 1996 8,8 1997 10 1998 12,5 1999 15,5 2000 16,3 KhÝ 285 600 900 1300 1600 Than 9,8 11,3 11,6 9,6 10,9 Qua bảng ta thấy khai thác có mức tăng trởng cao chiếm tỷ trọng ngày lớn tổng giá trị sản xuất công nghiệp Nhóm ngành chế biến lắp ráp tạo nhiều công ăn việc làm cho ngời lao động nhng lại ngành mà giá trị dùng lại giá trị gia công Trong ngành công nghiệp chế biến chủ yếu công nghiệp chế biến lơng thực, thực phẩm đồ uống chiếm khoảng 20% tổng giá trị sản lợng công nghiệp Thực kế hoạch năm 1996-2000 đạt 707,8 tỷ KWh điện 5,91 thép cán, 3792 nghìn giấy, 48 triệu xi măng 4133 nghìn đờng Sản lợng sản phẩm chế biến quan trọng tăng nhanh qua năm, năm 2000 so với năm 1996 Thép tăng 0,84 triệu tấn, phân lân tăng 263 nghìn tấn, vải tăng 91 triệu m, xi măng tăng 6,9 triệu giá trị sản lợng ngành chế biến tăng nhanh nên chiếm ví trí quan trọng tổng giá trị sản xuất công nghiệp chiếm tỷ lệ tổng giá trị sản xuất công nghiệp ngày tăng Nhóm ngành chế tạo sản phẩm kỹ thuật cao (máy móc, điện tử, hoá chất) coi bắt đầu Hiện cấu giá trị tổng giá trị sản xuất công nghiệp nhóm ngành chiếm tỷ trọng thấp, ngành chế tạo máy năm 2000 chiếm 1,47% ngành điện tử chiếm 2% tổng giá trị sản xuất ngành công nghiệp, coi nhóm ngành bắt đầu Cơ cấu nhóm ngành mức ®i mét sè lý chđ u, nhãm ngµnh phụ thuộc nhiều vào đầu t tài chính, tụt hậu lực nghiên cứu nghiên cứu ứng dụng tỷ trọng tổng giá trị sản xuất công nghiệp Nhìn chung mức tăng trởng công nghiệp tăng nhng cấu trình chuyển dịch cha mạnh/ Cơ cấu ngành dàn trải, cha có ngành mũi nhọn làm trục cho phát triển 20 Cơ cấu phân bố cha hợp lý sở hạ tầng cho khu vực công nghiệp lớn thừa lực (Quá nhiều khu chế xuất khu công nghiệp không lấp đầy đợc) công nghiệp chế biến nông lâm sản cha đợc trọng mức, ngành dùng lại sản phẩm thô Tình trạng xuất nguyên liệu thấp thành phẩm diễn phổ biến lý mà cấu nông nghiệp chuyển dịch nhanh đợc c Ngành dịch vụ: Thơng mại dịch vụ ngành quan trọng cáu kinh tế nớc ta, giai đoạn 1996-2000 dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn cấu GDP Năm 1996 chiếm 42,5% năm 1997, 42,2% năm 1998 chiếm 41,7% năm 1999 40,1%, năm 2000 39,1% Vì cấu ngành thm dịch vụ tăng 6,8% năm Tỷ trọng ngành dịch vụ GDP đà giảm từ 44,1% năm 1995 xuống 39,1% năm 2000 Trong thơng nghiệp chiếm 14,5% GDP khách sạn nhà hàng chiếm 3,2% GDP, vận tải thông tin chiếm 4% GDP, kinh doanh tài chính, dịch vụ t vấn chiếm 4,3% GDP, tài tín dụng chiếm 1,9% gd, quản lý Nhà nớc 2,7% Ngành dịch vụ phát triển điều kiện khó khăn hơn, tổng mức bán lẻ tăng bình quân 6,2% năm Tổng doanh thu du lịch tăng 9,7% năm khối lợng hàng hoá luân chuyển tăng 12% năm hành khách 5,5% năm Dịch vụ bu viễn thong có giá trị doanh thu tăng 11,3% Dịch vụ tcm kiểm toán, Ngân hàng, bảo hiểm tăng 7,0% năm Có chuyển biến mạnh mẽ lĩnh vực tài chính, Ngân hàng bu viễn thông đáp ứng nhu càu tăng trởng kinh tế phục vụ đời sống, bớc nâng cao chất lợng phục vụ Ngành thơng nghiệp phát triển góp phần điều chỉnh lại cấu sản xuất lu thông hàng hoá nớc ngành du lịch phát triển mạnh dịch vụ vận tải đáp ứng đợc nhu cầu lại vận chuyển hàng hoá Cơ cấu xuất nhập tổng kim ngạch xuất năm đạt 51,6 tỷ USD tăng bình quân hàng năm 21%, cấu hàng xuất khÈu ®· cã sù thay ®ỉi mét bíc tû träng kim ngạch xuất nhóm hàng nông lâm thuỷ sản có 21 xu hớng giảm dần từ 42,3% năm 1996 xuống còn30% năm 2000, tỷ trọng nhóm hàng công nghiệp nhẹ tiểu công nghiệp, thủ công nghiệp tăng tơng ứng từ 29% lê 34,3% nhóm hàng công nghiệp nặng khoáng sản từ 28,7% lên 35,7% Tổng kim ngạch nhập năm khoảng 61 tỷ USD tăng bình quân khoảng 13,3 tỷ trọng hàng tiêu dùng tỷ lệ nhập giảm từ 13% năm 1996 xuống 5,2% năm 2000 Trong nhóm hàng t liệu sản xuất, nhóm máy móc thiết bị động phụ tùng tăng nhanh năm gần đây/ Về cấu thị trờng: Thị trờng nớc đợc mở rộng theo hớng đa dạng hoá đa phơng hoá Cơ cấu thị trờng nớc nh sau Thị trờng nhập khẩu, riêng thị trờng nớc ASEAN tơng ứng chiếm 18% xuất 29% nhập Trên số thị trờng khác nh EU , Châu Mỹ, trung đông, hàng xuất ta đà có mặt tỷ trọng tăng dần Nớc ta có bạn hàng lớn khu vực Châu Nhật Bản 20% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu, Xingapore 17%, Hồng Kông 10%, Hàn Quốc 9% Đài Loan 7% Cơ cấu số ngành du lịch đợc đầu t phát triển viễn thông 29,6% tổng đầu t xây dựng bu viễn thông, ngành Ngân hàng tài ngành dịch vụ du lịch có chuyển biến tích cực Ngành Bu viễn thông đợc tác làm lĩnh vực bu viễn thông Cùng với phát triển ngành viễn thông có tốc độ phát triển nhanh ngành bu chính, chiếm tỷ trọng ngày cao ngành bu điện lĩnh vực đầu t doanh thu Trong năm qua ngành bu viễn thông chuyển dịch cấu theo hớng công nghiệp hoá đại hoá Tổng số máy điện thoại năm 1995 770.000 máy đến năm 2000 đà tăng triệu máy mật độ máy/100 dân năm 1995 1,04 đến năm 2000 đà tăng lên máy/100 85% số xà đà có máy điện thoại Cơ cấu bu viễn thông không tách rời mà đà có chuyển sang cấu mới, bu viễn thông phối hợp hoà nhập vào nhau, 22 thúc đẩy phát triển Một số dịch vụ xuất có kết hợp bu viễn thông nh dịch vụ điện hoa, chuyển tiến nhanh Chuyển dịch cấu thể chỗ chuyên môn hoá phân ngành hẹp nhằm phục vụ nhu cầu ngày tăng Hàng loạt Công ty chuyên sâu đời nh Công ty viƠn th«ng qc tÕ VII, C«ng ty th«ng tin di động (VMS), Công ty bu liên tỉnh, Công ty truyền số liệu, Công ty nhận tin Qua thấy ngành bu viễn thông có chuyển dịch cấu theo hớng hện đaị hoá đa dạng hoá dung hoà dịch vụ Sự chuyển dịch cấu giúp cho ngành có đợc lực nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển nớc ta công đổi Những nhận xét qua trình chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 1996-2000 a Thành tựu: Tuy tỷ trọng ngành có thay đổi tăng giảm khác nhng số tuyệt đối nhóm ngành GDP tăng làm cho tổng GDP tăng lên Trong tỷ trọng nông nghiệp giảm dần qua năm, nớc ta vÃn nớc đứng thứ giới xuất gạo đảm bảo an ninh lơng thực Chính phát triển vững ngành nông nghiệp đà tạo điều kiện chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng tích cực nhóm ngành kinh tế nội ngành công nghiệp Sự chuyển dịch cấu ngành kinh tế nớc ta giai đoạn vừa qua phù hợp với đờng lối, trọng bớc đầu có kết tốt Sự chuyển dịch cấu nộ nhóm ngành lớn kinh tế giai đoạn 1996-2000 nhìn chung hớng tích cực góp phần chuyển dịch cấu ngành toàn kinh tế theo hơng công nghiệp hoá đại hoá Giai đoạn 1996-2000 thực tế cho thấy tăng trởng nhanh ngành công nghiệp (gồm xây dựng ) kết đầu t Nhà nớc cho số ngành quan trọng nh; dầu khí, điện, xi măng, théo, giấ, may mặc nghiên cứu chuyển dịch cấu nội ngành công nghiệp xét nhóm 23 Nhóm ngành thủ công mỹ nghệ truyền thống, thời gian qua đà có chuyển dịch tích cực, giá trị công nghiệp văn hoá đà hình thành Nhóm ngành khai thác chế biến sản phẩm thô đà có vai trò lớn tổng giá trị sản xuất công nghiệp Nhóm ngành chế biến lắp ráp dẫn đầu tỷ trọng giá trị công nghiệp trình hội nhập Tuy nhiên ý nghĩa kinh tế nhóm có ý nghĩa mặt xà hội cần đầu t để chuyển dịch mạnh Nhóm ngành chế tạo sản phẩm kỹ thuật cao coi gia đoạn bắt đầu phát triển phụ thuộc nhiều vào đầu t tài Nhìn chung tổng thể chuyển dịch cấu ngành công nghiệp đà theo hớng tích cực, bớc đầu khai thác đợc lợi thế, tạ đợc số sản phẩm xuất khối lợng lớn nh: Dầu thô, khoáng sản, may mặc da giày so cấu công nghiệp cha xác định đợc ngành mũi nhọn ngành trọng điểm Trong nội ngành nông nghiệp, cấu trồng trọt chăn nuôi tiếp tục chuyển dịch theo hàng trọng chăn nuôi đa chăn nuôi lên thành ngành sản xuất bớc cân trồng trọt Ngành trồng trọt phát triển theo hớng đa dạng hoá, lúa lơng thực khác phát triển mạnh đặc biệt mầu công nghiệp ngăn ngày dài ngày Nét bật đà hình thành số vùng chuyên canh, vùng sản xuất hàng hoá tập trung gắn với công nghiệp chế biến Một số loại công nghiệp có giá trị kinh tế cao dễ tiêu thụ gắn với công nghiệp chế biến đà phát triển nhanh Nét bật ngành chăn nuôi tốc độ tăng trởng chăn nuôi cao trồng trọt song giá trị sản xuất chăn nuôi giá trị sản xuất chung ngành nông nghiệp nhỏ bé nên tỷ trọng thấp Ngành thuỷ sản có điều kiện tiềm chủ yếu Nét đặc biệt năm qua cấu nội ngành đà trọng kết hợp nuôi trồng, đánh bắt xuất Trong nuôi trồng đà trọng cải tạo giống khai thác bảo vệ tài nguyên môi trờng Trong đánh bắt kết hợp đánh bắt ven bờ xa bờ, kết hợp đánh bắt bảo vệ 24 Trong nội nông nghiệp lâm nghiệp khó khăn phát triển để chiếm vị trí xứng đáng cấu GDP toàn ngành Cơ cấu giá trị sản xuất Lâm nghiệp toàn ngành nhỏ bé, ngày có xu hớng giảm Trong nhóm ngành dịch vụ xét từ góc độ mức tăng trởng nhanh, liên tục chuyển dịch cấu tích cực phải kể đến dịch vụ bu viễn thông Sự phát triển không ngành du lịch năm gần có nguyên nhân từ nhiều phía song phủ nhận đóng góp ngành vào GDP chuyển dịch mạnh mẽ ngành Ngân hàng tài năm gần đà bớc đầu phục vụ có hiệu nghiệp công nghiệp hoá đại hoá chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng thị trờng Một số tồn trình chuyển dịch cấu ngành nớc ta giai đoạn 1996-2000 Sự chuyển dịch cấu nhóm ngành lớn nộ ngành dùng hớng suy nhìn chung diễn chậm chạp đến tỷ trọng nông nghiệp GDP chiếm 24,3% (năm 2000) Nhìn nớc ta nông nghiệp lao động làm việc khu vùc n«ng th«n vÉn chiÕm tû lƯ cao 63% (năm 2000 ) Trong chuyển dịch cấu kinh tế nớc ta cha xác định đợc danh mục sap mũi nhọn, chủ lực đất nớc cha xác định đợc ngành mũi nhọn chuyển dịch cấu nguồn lực kinh tế năm qua đợc xem tồn mang tính điều kiện thực trình chuyển dịch cấu kinh tế Trong năm qua từ bố trí xếp sử dụng lao động, đào tạo nhân lực, bảo đảm quan hệ trình độ công nghệ đa vào với trình độ lao động cha đợc xử lý Trong tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế Một yếu bao trùm chuyển dịch cấu kinh tế nớc ta thiếu chiến lợc sác ônr định lâu dài Cuối điểm xuất phát chuyển dịch cấu kinh tế thấp, thực chất giai đoạn sơ khai chuyển dịch cấu kinh tế 25 Tóm lại thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nớc ta thời gian qua đà đạt thành tựu góp phần tạo đà tăng trởng sang phát sinh nhiều vấn đề cần đợc tiếp tục tháo gỡ điều chỉnh đồng mặt năm tới 26 Chơng III: Quan điểm, phơng hớng giải pháp thực kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 1996-2000 I Quan điểm chuyển dịch cấu kinh tế Coi vấn đề chuyển dịch cấu ngành kinh tế vừa vấn đề cần thiết phải định hớng nhng vừa động lực, điều kiện để thực chiến lợc khác phát triển kinh tế Chiến lợc phát triển kinh tế xà hội phải đợc thực nhiều mặt, thực đồng thời chiến lợc tăng trởng, chiến lợc chuyển dịch cấu ngành, chiến lợc chuyển dịch cấu vùng kinh tế, chiến lợc chuyển dịch cấu thành phần kinh tế thực mục tiêu xà hội Chiến lợc chuyển dịch cấu ngành kinh tế điều kiện cần thiết để thực mục tiêu tăng trởng phát triển kinh tế đảm bảo yêu cầu phát triển nhanh bền vững Thực chiến lợc chuyển dịch cấu ngành kinh tế hớng phù hợp với giai đoạn động lực để phát triển nhân lực, giải phóng sức sản xuất, tăng trởng suất lao động đảm bảo hiệu kinh tế cao Chiến lợc chuyển dịch cấu phù hợp, xác định mặt hàng mũi nhọn mặt hàng chủ lực tạo điều kiện để nớc ta phát huy lợi so sánh, cải thiện vị đất nớc trình hội nhập khu vực giới Đồng thời chiến lợc chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp tạo điều kiện thực mục tiêu xà hội, tăng mức sống dân c, giảm đói nghèo, giải vấn đề môi trờng, xoá đói giảm nghèo, thực công xà hội Vì thực chiến lợc phát triển kinh tế nhanh bền vững vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp theo hớng công nghiệp hoá đại hoá vấn đề cần thiết, đồng thời động lực để thực chiến lợc 27 khác vỊ ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi nh»m thùc hiƯn mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế xà hội đà đặt Chuyển dịch cấu ngành kinh tế bảo đảm phù hợp quy luật phát triển 2.1 Chuyển dịch theo cấu ngành: Toàn cầu hoá héi nhËp kinh tÕ lµ xu híng lín hiƯn cđa nỊn kinh tÕ thÕ giíi v× vËy ViƯt Nam đặt xu hớng đợc Để thực trình hội nhập kinh tế khu vực giới chiến lợc phát triển kinh tÕ x· héi cđa níc ta ph¶i theo híng mở cửa hội nhập, tham gia vào trình phân công lao động quốc tế Quá trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế phải phù hợp với xu hớng Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hớng hội nhập đòi hỏi phải xác định lựa chọn mô hình cấu kinh tế hợp lý theo yêu cầu tiến trình hội nhập thời kỳ khác chu kỳ sản phẩm 2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá - đại hoá Công nghiệp hoá đại hoá kinh tế đất nớc hớng hợp với quy luật phát triển Vì cấu kinh tế cần phải có chuyển dịch theo hớng tăng dần tỷ trọng GDP ngành công nghiệp dịch vụ giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp Xây dựng cấu ngành kinh tế phù hợp mang tính hốn hợp Đối với quốc gia bớc vào thời kỳ công nghiệp hoá đại hoá đất nớc phải xác định cho cấu kinh tế hợp lý Cơ cấu phải phù hợp với xu đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá đại hoá, khai thác tiềm mạnh nớc, đảm bảo hội nhập hớng Mục tiêu trình cấu kinh tế nớc ta khỏi tình trạng cấu nghiêng nông nghiệp tạo sở vững để phát triển nhanh bền vững Cơ cấu nớc ta phải dần tiếp cận đợc với cấu nớc công nghiệp phát triển (nông nghiệp