Đề tài: Sử dụng các mô hình kinh tế vĩ mô thích hợp để phân tích tác động của một số chính sách cụ thể mà chính phủ Việt Nam đã thực hiện để kiềm chế lạm phát trong giai đoạn hiện nay được thực hiện nhằm tìm hiểu lạm phát trong giai đoạn 2007 2009, đánh giá tình hình lạm phát ở Việt Nam hiện nay và các giải pháp mà Đảng và Nhà...
Trang 1Lời mở đầu
Lạm phát - một hồi chuông báo động về sự thay đổi của nền kinh tế cho tất cả các quốc gia trên thế giới trong những thập niên gần đây Trong nền kinh tế thị trường hoạt động đầy sôi nổi và cạnh tranh gay gắt, để thu được lợi nhuận cao và đứng vững trên thương trường, các nhà kinh tế cũng như các doanh nghiệp phải nhanh chóng tiếp cận, nắm bắt những vấn đề mới của nền kinh tế mới Bên cạnh các vấn đề cần có để kinh doanh thì các hiện tượng kinh tế đang diễn ra hiện nay cũng không kém phần quan trọng Điển hình là diễn biến của chỉ số lạm phát Nhận thức được điều đó Đảng
và nhà nước ta đã đưa ra các chính sách và tìm ra những phương án giải quyết các chính sách đó như thế nào để kiềm chế lạm phát đồng thời thúc đẩy nền kinh tế phát
triển đi lên? Để giải quyết vấn đề này nhóm em đã lựa chon đề tài “Sử dụng các mô
hình kinh tế vĩ mô thích hợp để phân tích tác động của một số chính sách cụ thể mà chính phủ Việt Nam đã thực hiện để kiềm chế lạm phát trong giai đoạn hiện nay”để thảo luận
1.Mục tiêu thảo luận
Tìm hiểu lạm phát trong giai đoạn 2007-2009, đánh giá tình hình lạm phát ở Việt
Nam hiện nay và các giải pháp mà Đảng nhà nước ta đã sử dụng để giải quyết vấn
đề kiềm chế lạm phát Đồng thời đề xuất một số ý kiến để việc kiềm chế lạm phát được thực hiện tốt và hiệu quả hơn trong thời gian tới
2 Đối tượng nghiên cứu
Các giải pháp mà chính phủ thực hiện để kiềm chế lạm phát trong giai đoạn hiện
nay
3 Phương pháp nghiên cứu
Sử dụng phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử và các quan điểm, đường
lối chính sách của Đảng nhà nước ta nhằm kiềm chế lạm phát trong giai đoạn hiện nay.phương pháp so sánh, phân tích…
Trang 2I Những vấn đề cơ bản về lạm phát
Trong giai đoạn 2007 – 2009, một vấn đề bức thiết gây chấn động địa cầu đã xảy ra đó chính là cuộc khủng hoảng tài chính thế giới Nó bắt nguồn từ cuộc khủng hoảng tài chính Mỹ từ cuối năm 2007, kéo theo phản ứng dây chuyền lêntoàn bộ nền kinh tế của các nước công nghiệp phát triển Kết quả là các nước đang phát triển trong đó có Việt Nam bị ảnh hưởng tiêu cực trên nhiều khía cạnh Lạm phát là một trong bốn yếu tố gây ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế của một quốc gia (tăng trưởng cao, lạm phát thấp, thất nghiệp ít, cán cân thanh toán
có số dư) Tình hình lạm phát trong giai đoạn này ở Việt Nam lên tới mức báo động là 2 con số, vượt qua ngưỡng lạm phát cho phép tối đa là 9% của mỗi quốc gia vớimức lạm phát 12,63%(2007) và 22,3% (2008) Điều này sẽ dẫn đến nhiều tiêu cực trong đời sống kinh tế của chính phủ : làm suy vong nền kinh tế quốc gia, tác động mạnh tới đời sống của người dân nhất là dân nghèo khi vật giá ngày càng leo thang.Theo các số liệu của tổng cục thống kê, các dòng vốn FDI đổ vào Việt Nam trong năm 2007 có thể đạt 5,7 tỷ USD (8,1% GDP), còn các dòng vốn khác có thể đạt khoảng 8,9 tỷ USD (12,7% GDP) Cùng với đó, tăng trưởng tín dụng trong năm 2007 đạt mức 54%, thị trường chứng khoán cũng phát triển bùng nổ Ở các nước châu Á khác, giá lương thực
- thực phẩm tăng cao là nguyên nhân chính gây lạm phát, nhưng ở Việt Nam, giá cả các mặt hàng phi lương thực cũng tăng tới trên 10% so với cùng kỳ năm ngoái do tăng trưởng kinh tế cao, nhu cầu cao và thanh khoản dồi dào Qua một vài con số ấy thì ta đã phần nào thấy được tình hình lạm phát ở Việt Nam trong giai đoạn này được coi là một ví dụ về “cú sốc” lạm phát Vậy lạm phát là gì, nguyên nhân hậu quả của nó như thế nào và chính phủ kiềm chế nó ra sao?
Trang 31 Khái niệm
Lạm phát là sự tăng lên liên tục của mức giá trung bình theo thời gian, là
tình trạng mức giá chung của nền kinh tế tăng trong một thời kì
Trong một nền kinh tế, lạm phát là sự mất giá trung bình hay giảm sức
mua của đồng tiền và nó được biểu thị bằng chỉ số giá
Ip=∑ip×d
Ip là chỉ số giá chung
ip là chỉ số giá cá thể của từng loại hàng, nhóm hàng
d là tỷ trọng mức tiêu dùng của từng loại, từng nhóm hàng và là
quyền số
Trong phạm vi toàn cầu, khi so sánh với các nền kinh tế khác thì lạm
phát là sự phá giá tiền tệ so với các loại tiền khác
2 Nguyên nhân gây ra lạm phát trên lý thuyết gồm
- Lạm phát do cầu kéo: Là do sự tăng lên liên tục của tổng cầu Tốc độ tăng
của tổng cầu nhanh hơn tốc độ tăng của tổng cung
Ban đầu nền kinh tế đạt trạng thái cân bằng tại
E(Y*, P0) tại đây AD=AS Khi AD0 tăng lên AD1
lúc này AD∩AS=E1(Y1,P1) Sản lượng tăng từ Y*
đến Y1 và giả cũng tăng từ P0 đến P1
→ gây ra lạm phát
Cụ thể ở Việt Nam :
Tổng đầu tư của toàn xã hội năm 2007 khoảng 493,6 nghìn tỉ đồng, chiếm 43%
GDP với số vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài được phê duyệt đạt 21,3 tỉ USD và
E1 E0
0
P
P1 P0
Trang 4vốn thực hiện đạt 6,4 tỉ USD, cao hơn 77% so với năm 2006 Tổng chi ngân
sách nhà nước đạt 399,3 nghìn tỉ đồng, vượt khoảng 12% so với dự toán năm
Bội chi ngân sách nhà nước 56,5 nghìn tỉ đồng, bằng 5% GDP Thâm hụt cán
cân thương mại là 14,12 tỉ USD, bằng 29% tổng kim ngạch xuất khẩu, tăng gấp
hơn 2,5 lần so với năm 2006 → lạp phát
- Lạm phát do chi phí đẩy: do giá của các yếu tố đầu vào tăng đặc biệt là các
yếu tố đầu vào cơ bản làm tổng cung suy giảm dẫn đến giá tăng
Ban đầu nền kinh tế đạt trạng thái cân bằng tại E(Y*,P0)
tại đây AD=AS Khi AS giảm từ ASL0 đến ASL1
lúc này AD∩AS=E1(Y1,P1) Sản lượng giảm
từ Y* đến Y1 và giá tăng từ P0 đến P1
→ gây ra lạm phát
Thời kỳ 2007-2009 đồng USD yếu làm giá cả hàng hóa thế giới, đặc biệt từ các
nước xuất khẩu hàng sang Việt Nam tăng lên tương đối
Giá dầu thô tháng từ mức 89,4 USD thùng vào tháng 12/2007 lên 135 USD đến
147 USD/ thùng, giá phôi thép tăng khiến các doanh nghiệp tranh thủ nhập
khẩu sợ giá có thể tăng lên tiếp
- Lạm phát do dự kiến: là tỷ lệ lạm phát hiện tại mà mọi người dự kiến rằng nó
sẽ tiếp tục xảy ra trong tương lai Tỷ lệ lạm phát này sẽ được đưa vào hợp đồng
kinh tế, các kế hoạch hay các thỏa thuận khác
- Lạm phát do cung tiền tăng: do lượng tiền phát hành quá nhiều dẫn đến sự mất
cân đối giữa cung tiền và cầu tiền hay cung tiền lớn hơn cầu tiền. (Tốc độ tăng
Trang 5tổng phương tiện thanh toán và dư nợ tín dụng năm 2007 tăng gấp đôi so với tốc độ tăng của năm 2006 Tính đến 31-12-2007, tổng phương tiện thanh toán tăng 46,7% so với 31/12/2006 Tổng dư nợ cho vay của nền kinh tế năm 2007 tăng 58% so với năm 2006 Tổng lượng ngoại tệ ròng chảy vào nền kinh tế trong năm 2007 ước chừng lên tới 22 tỉ USD, tương đương 30% GDP)
- Lạm phát do nhập khẩu quá nhiều: do nhu cầu nên nhập khẩu tăng nhanh dẫn
đến cầu ngoại tệ tăng làm cho giá ngoại tệ tăng nên cung tiền nội tệ tăng làm cho đồng tiền mất giá và lạm phát xảy ra. Nhập siêu của 5 tháng/2008 đã trên 14,4 tỉ USD, cao hơn mức nhập siêu của cả năm 2007 (năm 2007 nhập siêu là 14,12 tỉ USD, bằng 29% kim ngạch xuất khẩu)
c).Tác hại của lạm phát
- Nếu lạm phát ở mức 2 – 5% sẽ có tác dụng kích thích sản xuất, bôi trơn nền kinh tế và giúp nền kinh tế tăng trưởng
- Nếu ở mức quá cao sẽ gây nên rất nhiều hậu quả:
+ Phân phối lại thu nhập và của cải một cách ngẫu nhiên giữa các cá nhân, tập đoàn, các giai cấp trong xã hội
+ Có những biến động về cơ cấu sản xuất và việc làm trong nền kinh tế
+ Dẫn tới sự phản ứng mạnh mẽ của các tầng lớp dân cư, sự phản ứng của công chúng xuất phát từ vấn đề kinh tế này có thể tác động tới sự ổn định về chính trị của một quốc gia
Do đó phản ứng kinh tế vĩ mô của các chính phủ là tìm mọi biện pháp chống lạm phát và kiềm chế lạm phát
II Tình hình lạm phát ở Việt Nam thời gian qua
1 Diễn biến lạm phát ở Việt Nam trong thời gian qua
Ta có bảng số liệu tỷ lệ lạm phát từ 2001 đến 2008 (Đơn vị %)
Trang 6Tăng trưởng GDP của Việt Nam giai đoạn 2001-2010
Diễn biến lãi suất huy động, cho vay bằng VND và lạm phát từ 2008-2009
Trang 7Huy động
Cho vay
Lạm phát
2 Tác động của lạm phát đến nền kinh tế Việt Nam
Từ những nguyên nhân trên đã gây ra tình trạng lạm phát cao ở nước ta
trong những năm gần đây cụ thể là:
+ Năm 2007, chỉ số CPI nước ta tăng 12.63% đặc biệt là những tháng cuối năm
+ Năm 2008, chỉ số CPI liên tục tăng đến cuối năm đạt 22.3%
Triệt để tiết kiệm trong sản xuất và tiêu dung
Quản lý thị trường, chống đầu cơ
Trang 8 Triển khai mở rộng các chính sách an sinh xã hội
Ổn định tình hình kinh tế xã hội
III Phân tích một vài giải pháp cụ thể của chính phủ
1 Sử dụng chính sách tài khóa thắt chặt
a) Khái niệm chính sách tài khóa (CSTK)
Chính sách tài khóa là việc chính phủ sử dụng thuế khóa và chi tiêu công cộng để tiết kiệm mức chi tiêu chung trong nền kinh tế quốc dân nhằm hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế toàn dụng nhân công, bình ổn giá cả Hai công
cụ chính của chính sách tài khóa là chi tiêu của chính phủ và hệ thống thuế b) CSTK trong mô hình tổng cung tổng cầu (AD-AS)
Khi nền kinh tế ở quá xa về bên trái hoặc về bên phải mức sản lượng tiềm năng thì là lúc cần có tác động của chính sách tài khóa để đưa nền kinh tế về mức sản lượng tiềm năng Khi nền kinh tế đang trong trạng thái lạm phát tăng, chính phủ
có thể giảm chi tiêu, tăng thuế hoặc kết hợp cả giảm chi tiêu và tăng thuế nhờ
đó mức chi tiêu chung giảm đi, sản lượng giảm theo và lạm phát sẽ chững lại
→ Mục tiêu của chính phủ là kiềm soát lạm phát
Qua mô hình AD-AS ta thấy rõ rằng: giả sử ban đầu AD∩AS = E ( Y0,P0) Khi nền kinh tế đang trong tình trạng lạm phát tăng hay AD →AD1
AD1∩AS=E1(Y01,P1) lúc này mục tiêu của chính phủ là kiềm chế lạm phát do
đó chính phủ thực hiện chính sách tài khóa thắt chặt tức là giảm chi tiêu của chính phủ làm cho tổng cầu giảm từ AD1→AD, tổng cầu giảm làm cho sản lượng giảm và giá cả giảm hay sản lượng và giá cả có xu hướng trở về trạng thái ban đầu Hoặc chính phủ tăng thuế làm cho chi tiêu và đầu tư giảm → AD↓ dẫn đến P,Y có xu hướng trở về trạng thái ban đầu Hoặc kết hợp giảm chi tiêu
và tăng thuế thì kết quả cũng tương tự là AD1→ AD
Trang 10 Trong ngắn hạn đường IS1 cắt đường LM tại điểm E1 (i1, Y01) Tại điểm E1 ta có i1< i0 và Y01 < Y0
Trong dài hạn i tăng làm cho đầu tư giảm dẫn đến tổng cầu giảm và sản lượng giảm
Tác động của chính sách tài khóa chặt làm cho tổng cầu giảm và kiềm chế được lạm phát
Về bản chất chính sách tài khóa tác động rất mạnh đến lạm phát đặc biệt là với mô hình kinh tế như Việt Nam hiện nay, từ cả phía thu ngân sách, chi ngân sách cũng như quy mô bội chi ngân sách nhà nước và cách thức bội chi ngân sách nhà nước
Theo nghị quyết số 02/2008/NQ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2008 chính phủ Việt Nam đã sử dụng chính sách tài khóa chặt: kiểm soát chặt chẽ, nâng cao hiệu quả chi tiêu công
- Điều hành chính sách tài khóa theo hướng tiết kiệm chi tiêu thường xuyên, nâng cao hiệu quả vốn đầu tư ngân sách, kiểm soát chặt chẽ đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước nhất là đầu tư vào các dự án không thuộc lĩnh vực sản xuất, kinh doanh của chính phủ, phấn đấu giảm tỷ lệ thâm hụt ngân sách
- Thực hiện việc cắt giảm, sắp xếp lại vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong kế hoạch năm 2008 từ nguồn ngân sách nhà nước, trái phiếu chính phủ, tín dụng đầu tư nhà nước và đầu tư của các doanh nhà nước, trước hết là các công trình đầu tư kém hiệu quả, các công trình chưa thực sự cần thiết Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì cùng bộ Tài chính triển khai nội dung này ngay trong việc rà soát lại và cân đối nguồn vốn thuộc ngân sách nhà nước Các Bộ trưởng, Chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, Chủ tịch hội đồng quản trị, Tổng giám đốc các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, theo chức năng nhiệm vụ được giao thực hiện việc rà soát chặt chẽ các hạng mục đầu tư để cắt bỏ các công
Trang 11trình đầu tư kém hiệu quả, tập trung vốn cho những công trình sắp hoàn thành, những công trình đầu tư cho sản xuất hàng hóa thuộc mọi thành phần kinh tế để đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa vào sản xuất
- Thực hiện tiết kiệm bình quân 10% chi phí hành chính của các cơ quan sử dụng ngân sách nhà nước, thực hiện cắt giảm các khoản chi mua sắm chưa cần thiết, giảm tối đa các hội nghị toàn quốc, giảm chi phí đi lại, tiết kiệm năng lượng, phương tiện triệt để hơn nữa Giảm các chi phí cho hoạt động lễ hội …
- Năm 2008 thu ngân sách vượt dự toán, giảm tỷ lệ thâm hụt ngân sách
Nhờ những chính sách tài khóa thắt chặt này mà tỉ lệ lạm phát ở Việt Nam năm
2008 là 22,3% đến năm 2009 giảm xuống mức lạm phát một con số là 7%, nền kinh tế Việt Nam phục hồi, tốc độ tăng trưởng GDP tăng trưởng trở lại
Tuy nhiên chính sách tài khóa là công cụ vĩ mô tương đối cứng nhắc, thiếu độ linh hoạt vì mỗi sự thay đổi dự toán chi ngân sách hay thay đổi thuế suất từng sắc thuế đều phải thực hiện theo những quy trình tương đối phức tạp
2 Sử dụng chính sách tiền tệ thắt chặt
a) Khái niệm chính sách tiền tệ (CSTT)
Chính sách tiền tệ là hệ thống các giải pháp và công cụ quản lý vĩ mô của nhà nước và tiền tệ của nhà nước do ngân hàng trung ương khởi thảo và thực thi nhằm ổn định giá trị đồng tiền và hướng nền kinh tế vào sản lượng và việc làm mong muốn
Hai công cụ chính của chính sách tiền tệ là lãi suất và mức cung tiền
Cụ thể là Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ động, linh hoạt trong việc sử dụng các công cụ chính sách tiền tệ theo nguyên tắc thị trường, kiểm soát chặt chẽ tổng phương tiện thanh toán và tổng dư nợ tín dụng Sử dụng linh hoạt các công cụ chính sách tiền tệ để giảm dần lãi suất huy động theo hướng thực hiện chính sách lãi suất thực dương Tăng cường kiểm soát và giám sát chặt chẽ hoạt
Trang 12động của các ngân hàng thương mại để bảo đảm việc tuân thủ đúng các quy định về huy động, cho vay và chất lượng tín dụng “Để hút bớt tiền ra khỏi lưu thông, 13/2/2008 thống đốc NHNH đã ban hành quyết định 346 về việc ban hành tín phiếu NHNN với tổng giá trị 20300 tỉ VNĐ dưới hình thức bắt buộc đối với các NHTM Nên lượng tiền được rút khỏi lưu thông khoảng 40000 –
60000 tỉ VNĐ
+Tăng tỉ lệ dự trữ bắt buộc (rb ) Giữa năm 2007 rb là 10% tăng gấp 2 lần so với trước đó (2005)và đến 16/1/2008 thống đốc NHNN lại ra quyết định về việc tăng tỉ lệ dự trữ bắt buộc 1% với các NHTM để hạn chế tăng trưởng tín dụng 30/1/2008 NHNN đã thông báo điều chỉnh tăng các mức lãi suất cơ bản, lãi suất tái cấp vốn, lãi suất chiết khấu áp dụng từ 1/2/2008 Cụ thể: - Lãi suất cơ bản từ 8,25%/ năm tăng lên 8.75%/ năm
- Lãi suất tái cấp vốn từ 6,5%/ năm tăng lên 7,5%/ năm
- Lãi suất chiết khấu từ 4,5%/ năm tăng lên 6%/ năm
Sang năm 2009, để kiềm chế lạm phát chặt chễ hơn chính phủ đã phát hành 55.000 tỷ trái phiếu, đưa ra mức lãi suất cơ bản là 7%/năm và tăng lãi suất cho vay lên tối đa là 10,5%/năm để giảm đầu tư.”
a) CSTT trong mô hình tổng cung tổng cầu
Giả sử ban đầu thị trường tiền tệ cân bằng tại A(M0,i0)= MS∩LP hay A’(I0,i0) Giả sử tại E(Y0,P0)=AD∩ASS nền kinh tế đang tăng trưởng nóng, AD tăng cao lạm phát tăng, giá cả và sản lượng cũng đang tăng do đó mục tiêu mà chính phủ
đề ra lúc này là bình ổn giá cả kiềm chế lạm phát Biện pháp mà chính phủ và ngân hàng trung ương đưa ra lúc này là tăng rb, tăng lãi suất chiết khấu đồng thời bán trái phiếu trên thị trường mở Lúc này mức cung tiền MS sẽ giảm đến MS1 làm cho đầu tư I giảm từ I0→I1 và lãi suất i tăng từ i0→i1 và kết quả là
Trang 13AD↓ theo hệ số nhân chi tiêu → sản lượng và giá cả giảm Điểm cân bằng mới
E1(Y1,P1)=ASL∩AD1) → kiềm chế được lạm phát
b) CSTT trong mô hình IS-LM
Ban đầu nền kinh tế đạt TTCB tại E(Y0,i0)=IS∩LM Khi chính phủ thực hiện
CSTT thắt chặt làm cho LM→LM1 kết quả là:
Trong ngắn hạn: E1(Y1,i1)=IS∩LM1 và tại đây i1>i0, Y1<Y0
Trang 14 Trong dài hạn chính sách tiền tệ có hiệu quả tốt trong việc kiềm chế lạm phát
3 Sử dụng kết hợp CSTK thắt chặt và CSTT thắt chặt
Hiệu quả của việc sử dụng kết hợp 2 chính sách này là kiềm chế được lạm phát nhanh chóng hơn Điều đó được thể hiện rõ hơn qua mô hình IS-LM Giả sử ban đầu nền kinh tế đang ở trạng thái cân bằng E (Y0, i0) =IS∩LM
Khi chính phủ thực hiện -Nếu kinh tế đạt trạng thái cân bằng tại điểm E(Yo;io)
= IS LM
Trang 15_Để giảm bớt tốc độ tăng trưởng khống chế lạm phát chính phủ thực hiện CSTK chặt => IS tịnh tiến sang trái IS1.
Điểm cân bằng mới E1(YO1;i1) = IS1 LM
_Để giảm bớt sản lượng được nhanh chóng chính phủ cần phối hợp với CSTT chặt => LM tịnh tiến sang LM1
Điểm cân bằng mới E2(Y02;io) = IS1 LM1
Kết Qủa : giảm được sự phát triển quá nóng của nền kinh tế và ổn định lãi suất
4 Một số giải pháp khác mà chính phủ thực hiện
Song song với 2 nhóm biện pháp nêu trên, Chính phủ cũng yêu cầu thực hiện:
tập trung sức phát triển sản xuất công nghiệp, nông nghiệp và dịch
vụ, bảo đảm cân đối cung cầu về hàng hóa
Đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát chặt chẽ nhập khẩu, giảm nhập siêu
(Chính phủ phải nới biên độ tỷ giá từ ±0,75% lên ±1% vào ngày 10/03/2008 và từ 1% lên 2% vào ngày 27/06/2008, tận dụng sự trượt giá VND so USD thúc đẩy xuất khẩu, giảm nhập khẩu)
Triệt để thực hành tiết kiệm trong sản xuất và tiêu dung
Đồng thời tăng cường các biện pháp hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất của nhân dân
Mở rộng việc thực hiện các chính sách về an sinh xã hội và đẩy mạnh thông tin và tuyên truyền một cách chính xác, ủng hộ các chủ trương, chính sách của Nhà nước trên lĩnh vực nhạy cảm này, tránh thông tin sai sự thật có tính kích động, gây tâm lý bất an trong xã hội
Trong năm 2008 CPI ở ba quí đầu năm liên tục tăng cao tuy nhiên với việc phát hành 20.300 tỷ tín phiếu bắt buộc thì lượng tền trong lưu thông đã giảm
Trang 16khoảng 40.000-60.000 tỷ VND Bên cạnh đó việc chính phủ yêu cầu cắt giảm 10% chi tiêu hành chính đã tiết kiệm đươc hơn 300 tỷ VND và ngừng chi cho các công trình kém hiệu quả, các dự án chưa cần thiết số tiền khoảng 599 tỷ VND Thì CPI ở quí IV năm đã giảm xuống so với các tháng trước, tháng 10 giảm 0,19%; tháng 11 giảm 0,76%, tháng 12 giảm 0.86%
Đến năm 2009 cùng với sụ nỗ lực kiềm chế lạm phát của chính phủ giá tiêu dùng 3/2009 đã giảm 0.17% so với tháng trước, trong những tháng tiếp theo chỉ
số giá có tăng lên nhưng nhờ có sự kiểm soát chặt chẽ của các chính sách nhằm kiềm chế lạm phát của chính phủ, nền kinh tế duy trì được xu hướng tăng giảm dần ở tháng 6,7,8 (tháng 6/2009 tăng 0,55%; tháng 7/2009 tăng 0,5%; tháng 8/2009 tăng 0,24%)
Việc kiềm chế lạm phát năm 2009 có thể được coi là đạt kết quả, khi giá tiêu dùng tháng 12 năm nay so với tháng 12 năm trước chỉ tăng 6,52% (nếu tính bình quân năm thì tăng 6,88%), thấp hơn nhiều so với kế hoạch ban đầu (dưới 15%) cũng như kế hoạch đã được điều chỉnh (dưới 10%)
Trang 17Kết luận
Chúng ta nhận thức rằng quá trình lạm phát không đơn giản ngày một ngày hai Nó là vấn đề nan giải mà các nền kinh tế đang cố gắng kiềm chế, nhưng việc xòa bỏ hoàn toàn lạm phát thì cái giá phải trả không tương xứng với lợi ích đem lại Do đó,tiếp tục hoàn thiện mục tiêu chống lạm phát và kìm chế lạm phát là mục tiêu hàng đầu để giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, an sinh xã hội
và phát triển bền vững Phát huy kết quả đạt được trong những năm qua, trong thời gian tới cần thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu là: Nghiên cứu và đề xuất thực hiện các chính sách bình ổn giá cả thị trường, kiềm chế và đẩy lùi lạm phát Tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh mặt bằng giá, quan hệ giá sao cho phù hợp với tình hình sản xuất và chi phí sản xuất, cũng như quan hệ cung - cầu và sự biến động của giá cả thị trường thế giới
Chính vì thế đảng và nhà nước phải luôn thận trọng với các chính sách kiềm chế lạm phát như “chính sách tài khóa thắt chặt, chính sách tiền tệ thắt chặt ” để nền kinh tế nước ta phát triển vững mạnh làm nền tảng để phát triển khoa học giáo dục, đuổi kịp sự phát triển của các nước trong khu vực và thế giới
Trang 18Nhìn lại năm 2009: Kinh tế Việt Nam vượt qua giai đoạn suy giảm
Mặc dù chịu tác động của cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu cùng với yếu kém nội tại của nền kinh tế, nhưng trong năm 2009, nhìn tổng thể, nền kinh tế nước ta đã vượt qua giai đoạn suy giảm nhờ những giải pháp kịp thời và linh hoạt
ảnh minh họa
Trong vòng chưa đầy một năm, nền kinh tế nước ta đã có hai bước ngoặt về sử dụng chính sách kinh tế vĩ mô để thích nghi với tình hình cụ thể, trong đó Chính phủ chủ yếu sử dụng hai nhóm chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa để điều tiết vĩ mô, đặc biệt chính sách hỗ trợ lãi suất mang tính đặc thù của nền kinh tế nước ta
Thành công của gói kích thích kinh tế
Nếu căn cứ vào mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2009 là ngăn chặn suy giảm kinh
tế, ổn định vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, thì kết quả của các giải pháp thực hiện từ tháng 12-2008 đến nay là cơ bản đạt được, thể hiện các mặt sau đây: Thứ nhất, đà suy giảm tốc độ tăng GDP đã dừng lại từ quý I-2009 nhờ các biện pháp "ứng cứu" kịp thời, đúng đối tượng và tương đối đồng bộ trong hầu hết các lĩnh vực như an sinh xã hội, kích thích tiêu dùng, hỗ trợ tín dụng để duy trì sản xuất, kinh doanh, tăng đầu tư nhà nước về hạ tầng kỹ thuật và xã hội
Trang 19Thứ hai, tuy còn nhiều doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ, HTX và làng nghề tiểu thủ công nghiệp còn nhiều khó khăn, nhưng nhìn chung các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế đều duy trì được sản xuất, cá biệt còn tăng quy mô và tốc độ tăng trưởng cao hơn năm 2008 nhờ nhận được nguồn vốn tín dụng ngắn hạn hỗ trợ lãi suất Hoàn toàn không xảy ra tình trạng hàng loạt doanh nghiệp phải đóng cửa hay phá sản như đã cảnh báo hồi đầu năm
2009 Sức mua của thị trường vẫn tăng trưởng khá (tăng hơn 10%, nếu loại trừ yếu tố tăng giá)
3 Những hạn chế của nền kinh tế VN và tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng tài chính thế giới đến các mục tiêu phát triển
Mặc dù đạt được những thành tựu về phát triển kinh tế nêu trên, nhưng nền kinh
tế VN còn nhiều hạn chế, qui mô nền kinh tế nhỏ, dấu hiệu của phát triển thiếu bền vững và hiệu quả chưa cao Mặc dù, năm 2008 là năm đánh dấu VN thoát
ra khỏi nhóm nước nghèo nhưng theo xếp hạng của Ngân hàng thế giới tháng 10/2008 thì VN đứng hạng 170 về thu nhập bình quân đầu người tính theo tỷ giá VNĐ/USD, và đứng thứ 156 về thu nhập bình quân tính đầu người theo phương pháp sức mua tương đương (PPP) trong tổng số 207 nước, vùng lãnh thổ Quy mô GDP, qui mô xuất khẩu chiếm tỷ trọng tương ứng là 0,34% và 0,3% so với tổng giá trị nền kinh tế và xuất khẩu của toàn thế giới Các chỉ số xếp hạng về môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh, tham nhũng và chỉ số phát triển giáo dục của VN đều có vị trí xếp hạng thấp trong các nền kinh tế thế giới (xem Bảng 5)
Bảng 5 :Vị trí nền kinh tế VN trong nền kinh tế thế giới qua các chỉ số (2007)
Trang 20Nguồn :WB, IMF và UNESCO
Kinh tế phát triển có biểu hiện thiếu bền vững đó là hiệu quả và chất lượng tăng
trưởng thấp qua các chỉ dưới đây Thứ nhất, hiệu quả đầu tư thấp qua chỉ số
ICOR cao hơn các nước trong khu vực có tốc độ tăng trưởng cao theo các thời
kỳ (Bảng 6)
Bảng 6: Chỉ số ICOR của VN so với các nước trong khu vực