Bài 6 : CHỈ ĐỊNH THẦU, MUA SẮM TRỰC TIẾP, CHÀO HÀNG CẠNH TRANH, TỰ THỰC HIỆN
Bài a định thầu b mua sắm trực tiếp c Chào hàng cạnh tranh d Tự thực PGS TS Bùi Ngọc Tồn Chương trình Đào tạo Nghiệp v u thu a định thầu (Đ40 NĐ85) Các trường hợp định thầu: Gói thầu có giá hạn mức (Đ2 L sửa đổi): a b Gói thầu dịch vụ TV không tỷ; MSHH không tỷ; XL, tổng thầu (trừ tổng thầu TK) không tỷ Gói thầu mua sắm tài sản không 100 tr để trì hoạt động thường xuyên Các trường hợp khác theo Đ20 LĐT, §101 LXD PGS TS Bùi Ngọc Tồn Chương trình Đào to Nghip v u thu a định thầu (Đ40 NĐ85) Các trường hợp định thầu theo Đ20 L§T, §101LXD: a) b) c) d) e) f) g) h) Cơng trình bí mật QG Gãi thÇu cÇn triĨn khai để tránh gây nguy hại trực tiếp Gói thầu dịch vụ TV: báo cáo đánh giá chiến lược, quy ho¹ch, lËp BC NCTKT- BC NCKT chØ cã mét nhà thầu đủ lực, kinh nghiệm Tác giả TK kiến trúc CT trúng tuyển tuyển chọn quyền bảo hộ quyền tác giả định để lập BC NCKT TK XD có đủ điều kiện lực Gói thầu thi công XD tượng đài, phù điêu, tranh hoành tráng tác phẩm nghệ thuật gắn với quyền tác giả Gói thầu rà phá bom mìn, vật nổ Gói thầu thuộc chương trình mục tiêu QG Các trường hợp khác TTCP định PGS TS Bùi Ngọc Tồn Chương trình Đào tạo Nghiệp vụ Đấu thu a định thầu (Đ40 NĐ85) Điều kiện áp dụng định thầu: a) b) c) d) e) Có định đầu tư (trừ gói dịch vụ TV trước QĐ ĐT tác giả TK kiến trúc); Có KH ĐT duyệt; Đà bố trí vốn theo yêu cầu tiến độ; Có thời gian thực định kể từ ngày phê duyệt HSYC đến ngày ký kết HĐ đảm bảo không 45 ngày, trường hợp gói thầu quy mô lớn, phức tạp: không 90 ngày Có thời gian thực HĐ không 18 th¸ng PGS TS Bùi Ngọc Tồn Chương trình Đào tạo Nghip v u thu quy trình định thầu (Đ41NĐ) Quy trình định thầu - Lập phê duyệt hồ sơ yêu cầu: BMT lập, CĐT phê duyệt - BMT phát hành HSYC, NT chuẩn bị nộp hồ sơ đề xuất - Đánh giá, đàm phán hồ sơ đề xuất - Trình (BMT), thẩm định, phê duyệt kết (CĐT) - Thương thảo, hoàn thiện HĐ (BMT), ký hợp đồng (CĐT) Hồ sơ yêu cầu (HSYC) * Gói tư vấn: - Yêu cầu lực, số lượng chuyên gia, kinh nghiệm nhà thầu - Nội dung, phạm vi, chất lượng công việc - Thời gian địa điểm thực - Y/c đề xuất giá thời gian nộp HSĐX, thời hạn hiệu lùc HS§X PGS TS Bùi Ngọc Tồn Chương trình Đào to Nghip v u thu quy trình định thầu (Đ41NĐ) Hồ sơ yêu cầu (HSYC) *Gói MSHH, XL, tổng thầu (trừ tổng thầu thiết kế): - yêu cầu kinh nghiệm, lực; - yêu cầu mặt kỹ thuật: số lượng hàng hoá, phạm vi, khối lượng công việc, tiêu chuẩn giải pháp kỹ thuật, chất lượng công việc, thời gian thực hiện; - yêu cầu đề xuất giá; - yêu cầu thời gian chuẩn bị nộp HSĐX, thời hạn hiệu lực HSĐX; nội dung cần thiết khác; - không nêu yêu cầu bảo đảm dự thầu Việc đánh giá yêu cầu KT thực theo tiêu chí "đạt", "không đạt" thể HSYC PGS TS Bùi Ngọc Tồn Chương trình Đào tạo Nghip v u thu định thầu Hồ sơ đề xuất (HSĐX) - Đề xuất mặt kỹ thuật, tài chính, thương mại Đánh giá HSĐX *Bên mời thầu đánh giá HSĐXcủa nhà thầu đàm phán theo yêu cầu HSYC Có thể mời NT đến thương thảo, giải thích, làm rõ sửa đổi, bổ sung nội dung HSĐX nhằm chứng minh đáp ứng nhà thầu theo yêu cầu lực, kinh nghiệm, tiến độ, chất lư ợng, giải pháp kỹ thuật biện pháp tổ chức thi công HSYC; * Nhà thầu trúng định thầu khi: - Đủ lực, kinh nghiệm Có đề xuất đáp ứng Giá đề nghị không vượt DT PGS TS Bựi Ngọc Tồn Chương trình Đào tạo Nghiệp vụ Đấu thầu định thầu Sự cố bất khả kháng: thực ngay, thời hạn 15 ngày bên tiến hành xác định khối lư ợng giá trị công việc để ký kết HĐ Gói thầu trước có định đầu tư: Tổ chức giao chuẩn bị dự án lập duyệt dự toán (tương đương khối lượng công việc) PGS TS Bựi Ngc Ton Chng trỡnh o to Nghip v u thu định thầu Quy trình định thầu rút gọn gói thầu TV, HH XL có giá gói thầu khơng 500 triệu đồng: a) BMT vào mục tiêu, phạm vi CV giá gói thầu phê duyệt KH ĐT chuẩn bị gửi dự thảo HĐ cho nhà thầu CĐT xác định có đủ lực KN đáp ứng yêu cầu gói thầu Nội dung dự thảo hợp đồng bao gồm yêu cầu phạm vi, nội dung CV, thời gian thực hiện, chất lượng cần đạt giá trị tương ứng; b) Trên sở dự thảo HĐ, BMT nhà thầu đề nghị định thầu tiến hành thương thảo, hoàn thiện HĐ làm sở để ký kết HĐ; c) Sau thương thảo, hồn thiện, BMT trình CĐT phê duyệt kết định thầu ký kết hợp đồng với nhà thầu PGS TS Bùi Ngọc Tồn Chương trình Đào tạo Nghiệp vụ Đấu thầu b Mua s¾m trùc tiếp (đ42 nđ) Phải duyệt KHĐT áp dụng HĐ đà ký thông qua đấu thầu rộng rÃi/hạn chế Chủ đầu tư phê duyệt HSYC §¸nh gi¸ HS§X: -KiĨm tra c¸c néi dung vỊ kü thuật đơn giá -Cập nhật lực nhà thầu -Đánh giá tiến độ thực -Các nội dung khác (nếu có) Trên sở báo cáo KQ MS trực tiếp, BC thẩm định, CĐT phê duyệt kết qu¶ PGS TS Bùi Ngọc Tồn Chương trình Đào tạo Nghip v u thu 10 c Chào hàng cạnh tranh (đ43 nđ) HSYC chào hàng: Chủ ĐT duyệt HSYC nêu y/c số lượng, t/chuẩn, đặc tính KT, tiến độ, thời hạn hiệu lực, th.điểm nộp báo giá nội dung khác Không y/c nộp bảo đảm dự thầu Tổ chức chào hàng: a) Thông báo mời chào hàng (3 kỳ) Thời gian từ th.báo (lần1) đến ph.hành HSYC t.thiểu ngày b) Gửi HSYC đến NT quan tâm, bảo đảm có tối thiểu báo giá NT Thời gian để NT chuẩn bị báo giá tối thiểu ngày c) NT gửi báo giá: trực tiếp, qua bưu điện, fax PGS TS Bựi Ngọc Tồn Chương trình Đào tạo Nghiệp vụ Đấu thầu 11 Chào hàng cạnh tranh (đ43 nđ) Mỗi NT gửi báo giá d) Bên MT bảo mật th.tin BG, kết thúc BG lập văn tiếp nhận (tên NT, giá chào, điều kiện hậu mÃi, hiệu lực BG) gửi đến NT Đánh giá BG: Bên mời thầu: a) Đánh giá mặt KT theo HSYC BG đạt y/c tất y/c mặt KT đạt b) So sánh giá chào, chọn giá chào thấp sau sửa lỗi, h.chỉnh sai lệch, không vượt giá GT Phê duyệt KQ ký hợp đồng: Trên sở báo cáo KQ chào hàng BMT trình, BC thẩm định, CĐT phê duyệt kết BMT thông báo KQ chào hàng văn cho tất NT, tiến hành thương thảo, hoàn thiện HĐ với NT chọn để C§T ký kÕt H§ PGS TS Bùi Ngọc Tồn Chương trình Đào tạo Nghiệp vụ Đấu thầu 12 d Tù thực (Đ44 nđ) Đ23 LĐT;đa,k1,Đ41,50,57,75,89; đa,k2,Đ45 LXD Chủ đầu tư chọn NT tư vấn giám sát độc lập tổ chức tài Chủ ĐT phải cung cấp tài liệu cần thiết để TV thực hiƯn gi¸m s¸t T vÊn gi¸m s¸t cã nhiƯm vụ: a) Giám sát việc thực theo phương án, giải pháp chủ đầu tư đưa ra; b) K.tra loại VT, HH, TB dùng cho gói thầu c) Nghiệm thu khối lượng để toán Tư vấn giám sát nội dung công việc mà pháp luật chuyên ngành có quy định Đối với cải tạo, sửa chữa lớn không buộc phải thuê tư vÊn gi¸m s¸t PGS TS Bùi Ngọc Tồn Chương trình Đào tạo Nghiệp vụ Đấu thầu 13 Tù thùc hiÖn (Đ44 nđ) Yêu cầu chủ đầu tư: - Có chức năng, nhiệm vụ phù hợp gói thầu - Đủ nhân lực chủ chốt, đủ máy móc thiết bị Trong trình thực chủ đầu tư bị phát chuyển nhượng khối lượng công việc với tổng số tiền cao 10% giá trị tự thực bị coi vi phạm k14, Đ12 LĐT PGS TS Bùi Ngọc Tồn Chương trình Đào tạo Nghiệp vụ Đấu thầu 14 ...a định thầu (Đ40 NĐ85) Các trường hợp định thầu: Gói thầu có giá hạn mức (Đ2 L sửa đổi ): a b Gói thầu dịch vụ TV không tỷ; MSHH không tỷ; XL, tổng thầu (trừ tổng thầu TK) không tỷ Gói thầu mua. .. tạo Nghiệp vụ Đấu thầu quy trình định thầu (Đ41NĐ) Quy trình định thầu - Lập phê duyệt hồ sơ yêu cầu: BMT lập, CĐT phê duyệt - BMT phát hành HSYC, NT chuẩn bị nộp hồ sơ đề xuất - Đánh giá, đàm... vụ Đấu thu quy trình định thầu (Đ41NĐ) Hồ sơ yêu cầu (HSYC) *Gói MSHH, XL, tổng thầu (trừ tổng thầu thiết kế ): - yêu cầu kinh nghiệm, lực; - yêu cầu mặt kỹ thuật: số lượng hàng hoá, phạm vi, khối