Bài 5 đấu THẦU RỘNG rãi, hạn CHẾ gói THẦU MUA sắm HÀNG HOÁ, xây lắp

PGS. TS. Bựi Ngc Ton Trng B mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 1 Bài 5. đấu thầu rộng rãi, hạn chế gói thầu mua sắm hàng hoá, xây lắp PGS. TS. Bựi Ngc Ton Trng B mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 2 Quy trình đấu thầu tổng quát 1. Chuẩn bị đấu thầu 2. Tổ chức đấu thầu 3. Đánh giá hồ sơ dự thầu 4. Thẩm định và phê duyệt kết quả đấu thầu 5. Thông báo kết quả đấu thầu 6. Th ơng thảo, hoàn thiện hợp đồng 7. Ký kết hợp đồng PGS. TS. Bựi Ngc Ton Trng B mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 3 đấu thầu một giai đoạn Chuẩn bị đấu thầu (Đ23 nđ) 1. Sơ tuyển: theo quy định 2. Lập hồ sơ mời thầu: a) Căn cứ lập: QĐĐT và các tài liệu kèm theo, KHĐT, TK, DT, TDT, chính sách về thuế và l ơng, các quy định PL khác có liên quan. b) Nội dung HSMT: - Theo quy định tại k2 Đ32 L. Gói đã sơ tuyển khẳng định lại th.tin năng lực, k/nghiệm - Không nêu nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của HH. Tr.hợp cần nêu thì kèm t ơng đ ơng sau đó. HH phức tạpy/c nộp giấy phép bán hàng PGS. TS. Bựi Ngc Ton Trng B mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 4 Chuẩn bị đấu thầu (Đ23 nđ) - Điều kiện tiên quyết để loại bỏ HSDT: + Không có tên mua HS, không đáp ứng quy định tại k2, Đ28 NĐ (thay đổi t cách tham dự thầu) + Không đảm bảo t cách hợp lệ (Đ7, Đ8 Luật) + Không có đảm bảo dự thầu hoặc có nh ng không hợp lệ nh : giá trị thấp hơn, không đúng loại tiền, hiệu lực ngắn hơn, không phải bản gốc, không đúng tên, không chữ ký hợp lệ + Không có bản gốc HSDT + Đơn dự thầu không hợp lệ + Hiệu lực HSDT không bảo đảm + Giá dự thầu không cố định, chào theo nhiều mức giá, giá có điều kiện gây bất lợi cho CĐT + NT có tên trong 2 hoặc nhiều HSDT + Không đáp ứng y/c năng lực theo Đ7 LXD + Vi phạm Điều 12 của Luật Đấu thầu + Các y/cầu quan trọng khác có tính đặc thù PGS. TS. Bựi Ngc Ton Trng B mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 5 Chuẩn bị đấu thầu (Đ23 nđ) 3. Phê duyệt HSMT (chủ đầu t ) 4. Mời thầu: a) Thông báo mời thầu Đối với ĐTRR không có ST, phải thực hiện đăng tải thông báo mời thầu 3 kỳ liên tiếp và trên trang thông tin điện tử về đấu thầu; đối với đấu thầu quốc tế thì còn phải đăng tải đồng thời trên một tờ báo tiếng Anh. b) Gửi th mời thầu áp dụng đối với ĐT hạn chế và ĐTRR đã qua ST. BMT gửi th mời thầu tới nhà thầu trong danh sách đ ợc mời tham gia đấu thầu hạn chế hoặc danh sách nhà thầu v ợt qua sơ tuyển. Thời gian tối thiểu là 5 ngày đối với đấu thầu trong n ớc, 7 ngày đối với đấu thầu quốc tế PGS. TS. Bựi Ngc Ton Trng B mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 6 Tiêu chuẩn đánh giá (đ24 nđ) 1. Sử dụng ph ơng pháp chấm điểm: - Sử dụng thang điểm tối đa (100/1000). Mức y/c tối thiểu không thấp hơn 70%(80% gói KT cao) tổng số điểm về mặt KT. Gói thầu lựa chọn tổng thầu y/cầu cho từng nội dung không thấp hơn 70%. - Đối với gói HH, XL HSDT đáp ứng khi đạt số điểm không thấp hơn mức tối thiểu. Đối với gói tổng thầu XD, HSDT đáp ứng khi từng nội dung công việc cũng nh tổng số không thấp hơn mức yêu cầu tối thiểu t ơng ứng. PGS. TS. Bựi Ngc Ton Trng B mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 7 Tiêu chuẩn đánh giá (đ24 nđ) 2. Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt: a) Nội dung tiêu chuẩn đánh giá: Tùy theo t/chất gói thầu mà xác định mức độ yêu cầu. Đối với nội dung yêu cầu cơ bản chỉ sử dụng tiêu chí đạt, không đạt. Đối với các nội dung khác, đ ợc áp dụng thêm tiêu chí chấp nhận đ ợc (không quá 30%). c) Quy định mức độ đáp ứng: HSDT đạt y/c khi tất cả các yêu cầu cơ bản đều đạt, các nội dung không cơ bản khác đạt hoặc chấp nhận đ ợc. PGS. TS. Bựi Ngc Ton Trng B mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 8 Tcđg gói thầu mshh (Đ25 nđ) 1.TCĐG về kinh nghiệm, năng lực (đạt/ko đạt): -KN: kinh nghiệm thực hiện gói t ơng tự; kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh chính -NL s.xuất k.doanh, cơ sở VC KT, tr.độ cán bộ -NL t.chính: tổng t.sản, tổng nợ phải trả, vốn l u động, doanh thu, lợi nhuận, giá trị hợp đồng đang thực hiện dở dang, các chỉ tiêu # PGS. TS. Bựi Ngc Ton Trng B mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 9 Tcđg gói thầu mshh (Đ25 nđ) 2.TCĐG về mặt KT: Đáp ứng về số, chất l ợng: -Đặc tính, thông số KT, t/chuẩn SX, n.dung # -Giải pháp KT, biện pháp tổ chức cung cấp -Khả năng lắp đặt TB, năng lực cán bộ KT -Mức độ đáp ứng yêu cầu về bảo hành -Khả năng thích ứng về mặt địa lý -Tác động đ/v môi tr ờng, biện pháp g/quyết -Khả năng cung cấp tài chính (nếu có y/cầu) -Các yếu tố khác về điều kiện th ơng mại, tài chính, thời gian thực hiện, đào tạo PGS. TS. Bựi Ngc Ton Trng B mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 10 Tcđg gói thầu mshh (Đ25 nđ) 3. Nội dung xác định giá đánh giá: - Xác định giá dự thầu, sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch (giá đề nghị trúng thầu- GĐNTT) - Chuyển đổi GĐNTT sang một đồng tiền chung - Đ a các chi phí về một mặt bằng, gồm: + Điều kiện về mặt kỹ thuật, nh : tiến độ thực hiện, công suất, hiệu suất của MMTB, mức tiêu hao điện năng, nguyên nhiên vật liệu, chi phí vận hành, duy tu, bảo d ỡng, tuổi thọ và các yếu tố kỹ thuật khác tuỳ theo từng gói thầu. + Điều kiện về tài chính, th ơng mại + u đãi trong đấu thầu quốc tế (nếu có) + Các yếu tố khác tuỳ theo tính chất gói thầu [...]... ngày mở thầu đến khi BMT báo cáo KQ trình CĐT 3 Bảo đảm dự thầu 1%, Bảo đảm THHĐ 3% PGS TS Bựi Ngc Ton Trng B mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 22 bảo hiểm, kiểm toán, đối tác (Đ34NĐ) 1 Gói thầu bảo hiểm thực hiện theo quy trình lựa chọn của gói thầu mua sắm hàng hoá 2 Gói thầu kiểm toán thực hiện theo quy trình lựa chọn của gói thầu t vấn 3 Quy trình đấu thầu lựa... gói thầu XL có yêu cầu đơn giản về mặt kỹ thuật thì trong HSMT có thể quy định việc đánh giá đợc tiến hành kết hợp đồng thời giữa việc xem xét về mặt kỹ thuật và giá dự thầu của nhà thầu với tiến độ thực hiện gói thầu PGS TS Bựi Ngc Ton Trng B mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 13 Tcđg gói thầu xây lắp (Đ26 nđ) 3 Nội dung xác định giá đánh giá: - Xác định giá dự thầu, ... mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 26 Mẫu hồ sơ mời thầu Xây lắp 1 TT số 01/2010/BKH, ngày 06/01/2010 2 Nội dung Mẫu (3 Phần, 12 Chơng) Phần I Chỉ dẫn đối với nhà thầu Yêu cầu về thủ tục đấu thầu, Bảng dữ liệu đấu thầu, Tiêu chuẩn đánh giá, Biểu mẫu dự thầu Phần II Yêu cầu về xây lắp: Giới thiệu DA, Bảng tiên lợng, Yêu cầu về tiến độ, Yêu cầu về mặt kỹ thuật, Các bản... Trng B mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 25 Mẫu hồ sơ mời thầu mua sắm hh 1 TT số 05/ 2010/BKH, ngày 10/02/2010 2 Nội dung Mẫu (3 Phần, 10 Chơng) Phần I Chỉ dẫn đối với nhà thầu Yêu cầu về thủ tục đấu thầu (4 Chơng), Bảng dữ liệu đấu thầu, Tiêu chuẩn đánh giá, Biểu mẫu dự thầu Phần II Yêu cầu về cung cấp (3 Chơng): Phạm vi cung cấp, Tiến độ cung cấp, Yêu cầu về mặt... tuỳ theo từng gói thầu cụ thể +Điều kiện về tài chính, thơng mại +u đãi trong đấu thầu quốc tế (nếu có) +Các yếu tố khác * TCĐG của gói thầu tổng thầu XD, bao gồm tiêu chuẩn theo từng nội dung E, P, C (Đ27 NĐ) PGS TS Bựi Ngc Ton Trng B mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 14 tổ chức đấu thầu (Đ28 nđ) 1 Phát hành HSMT: - Bán HSMT tới thời điểm trớc khi đóng thầu - Sửa đổi...Tcđg gói thầu xây lắp (Đ26 nđ) 1.TCĐG về kinh nghiệm và năng lực nhà thầu: - KN thực hiện gói thầu tơng tự, vùng địa lý và hiện trờng tơng tự - NL kỹ thuật: số lợng, trình độ cán bộ, công nhân kỹ thuật, thiết bị thi công sẵn có, khả năng huy động TB để thực hiện gói thầu - NL TC: tổng tài sản, tổng nợ phải trả, vốn lu động, doanh thu,... Đ15NĐ d) Mời thầu: theo k4, Đ23NĐ 2.Tổ chức đấu thầu giai đoạn 1 (Đ36NĐ): a) Phát hành HSMT: nh quy định với 1GĐ b) Nhận và quản lý HSDT GĐ1: Bên mời thầu tiếp nhận và quản lý theo chế độ mật c)Mở thầu: nh k3, Đ28NĐ d)Trao đổi về HSDT giai đoạn 1 với từng nhà thầu nhằm chuẩn xác y/c về mặt kỹ thuật PGS TS Bựi Ngc Ton Trng B mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 24 đấu. .. biên bản các thông tin: + Tên nhà thầu; + Số lợng bản gốc, bản chụp hồ sơ dự thầu; + Thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu; + Giá dự thầu ghi trong đơn dự thầu và giảm giá (nếu có); + Giá trị và thời hạn hiệu lực của bảo đảm dự thầu; + Văn bản đề nghị sửa đổi hồ sơ dự thầu (nếu có); + Các thông tin khác liên quan Biên bản mở thầu cần đợc đại diện BMT, đại diện các NT, và đại diện các CQ liên quan tham... đấu thầu 2 Giai Đoạn 3 Chuẩn bị đấu thầu GĐII (Đ37NĐ): a) HSMT GĐ2: xác định rõ chi tiết y/c về mặt KT, TC (bao gồm cả giá), thơng mại; y/c bảo đảm dự thầu b) Tổ chức đấu thầu: nh Đ28 NĐ HSMT đ ợc bán cho các NT tham gia GĐ1 4 Đánh giá HSDT GĐ2 (Đ38NĐ): nh Đ29 NĐ 5 Trình, duyệt, ký HĐ (Đ39NĐ): nh Đ31 NĐ PGS TS Bựi Ngc Ton Trng B mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 25. .. QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 21 Gói thầu quy mô nhỏ (Đ33 NĐ 85) 1 Quy mô không quá 5 tỷ (MSHH, XL) không quá 8 tỷ (EPC), trình tự theo Mục I Chơng V, không cần xác định giá đánh giá Nhà thầu trúng thầu có HSDT hợp lệ, đáp ứng năng lực, k/nghiệm có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch thấp nhất, giá trúng thầu không vợt DT 2 Mốc thời gian: Chuẩn bị HSDT tối thiểu 10 . thu 1 Bài 5. đấu thầu rộng rãi, hạn chế gói thầu mua sắm hàng hoá, xây lắp PGS. TS. Bựi Ngc Ton Trng B mụn D ỏn & QLDA Trng H Giao thụng Vn ti Chng trỡnh o to Nghip v u thu 2 Quy trình đấu. thu 2 Quy trình đấu thầu tổng quát 1. Chuẩn bị đấu thầu 2. Tổ chức đấu thầu 3. Đánh giá hồ sơ dự thầu 4. Thẩm định và phê duyệt kết quả đấu thầu 5. Thông báo kết quả đấu thầu 6. Th ơng thảo,. Anh. b) Gửi th mời thầu áp dụng đối với ĐT hạn chế và ĐTRR đã qua ST. BMT gửi th mời thầu tới nhà thầu trong danh sách đ ợc mời tham gia đấu thầu hạn chế hoặc danh sách nhà thầu v ợt qua sơ tuyển.