Hoàn thiện cơ cấu tổ chức tại Xí nghiệp Thoát nước số 2

Trong hơn 30 năm hoạt động và phát triển của mình, Công ty trách nhiệm hữu hạn Nhà nước một thành viên Thoát nước Hà nội một thành viên Thoát nước Hà nội đã có những thành tích đáng kể góp phần vào sự chuyển mình của thủ đô làm cho thủ đô ngày càng xanh, sạch đẹp.

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1 Chương 1: Khái quát Công ty TNHH NN một thành viên Thoát nước Hà nội và Xí nghiệp Thoát nước số 2 2 Chương 2: PHÂN TÍCH HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ NHÂN LỰC CỦA

XÍ NGHIỆP THOÁT NƯỚC SỐ 2 HÀ NỘI 10 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA XÍ NGHIỆP THOÁT NƯỚC SỐ 2 HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI VÀ ĐỊNH HƯỚNG LỰA CHỌN ĐỂ TÀI CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP 20 KẾT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU

Sơ đồ 1.1: Quy trình công nghệ xây dựng, lắp đặt hệ thống thoát nước 5

Sơ đồ 1.2: Quy trình công nghệ hút bùn, thau rửa hệ thống ga cống thoát nước bằng xe phun áp lực chuyên dụng 5

Sơ đồ 1.4 :Sơ đồ tổ chức XN Thoát nước số 2 6 Bảng 1.1: Cơ cầu lao động theo giới tính tại xí nghiệp thoát nước số 2 7 Bảng 1.2: Các cấp bậc công nhân trực tiếp sản xuất tại xí nghiệp thoát nước

số 2 từ năm 2007 đến năm 2009 8 Bảng 1.3: Biến động năng suất lao động qua các năm 2008, 2009 9 Bảng 3.1: Cơ cấu lao động tại các phòng ban của xí nghiệp theo giới, trình độ chuyên môn năm 2010 21

LỜI MỞ ĐẦU

Trong hơn 30 năm hoạt động và phát triển của mình, Công ty trách nhiệm hữuhạn Nhà nước một thành viên Thoát nước Hà nội một thành viên Thoát nước Hà nội

đã có những thành tích đáng kể góp phần vào sự chuyển mình của thủ đô làm cho thủ

đô ngày càng xanh, sạch đẹp Công ty đã có những chỉ đạo hợp lý tới các xí nghiệptrực thuộc để nâng cao hoạt động và đóng góp nhiều hơn nữa cho thủ đô Xí nghiệpthoát nước số 2 được giao quản lý địa bàn rộng, tốc độ đô thị hóa cao, có những khuvực luôn là trọng điểm úng ngập của thành phố Hiện nay với điều kiện thời tiết thấtthường, ngày càng nhiều các công trình xây dựng không có quy hoạch, cấp phép, ýthức bảo vệ môi trường của người dân chưa cao làm cho nhiệm vụ của xí nghiệpthêm nặng nề hơn Để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao xí nghiệp cần có đội ngũcán bộ công nhân viên có năng lực, trình độ chuyên môn tốt, có tinh thần, tráchnhiệm cao Mặt khác xí nghiệp đang trong quá trình chuyển đổi sang công ty cổ phầnthì việc xây dựng một bộ máy quản lý hoạt động hiệu quả là một việc cần thiết luônđược đặt ra hàng đầu Nhận thấy vấn đề trên, trong thời gian thực tập em đã định

hướng chọn đề tài " Hoàn thiện cơ cấu tổ chức tại XN Thoát nước số 2’’.

Bằng phương pháp thu thập, tổng hợp, phân tích số liệu và những hoạt độngthực tế tại xí nghiệp đã giúp em hoàn thành bản báo cáo này

Báo cáo thực tập tổng hợp của em gồm 3 phần:

Chương 1: Khái quát về Công ty Trách nhiệm hữu hạn Nhà nước một thànhviên Thoát nước Hà nội và xí nghiệp Thoát nước số 2

Chương 2: Tình hình hoạn động quản trị nhân lực tại XN Thoát nước số 2 Chương 3: Phương hướng, mục tiêu phát triển của XN Thoát nước số 2 và địnhhướng chọn đề tài thực tập tốt nghiệp

Trong quá trình thực tập nghiên cứu em được sự quan tâm hướng dẫn tận tìnhcủa TS Vũ Thị Uyên, được sự giúp đỡ tận tình của toàn bộ nhân viên phòng Tổ chức– Hành chính của XN Thoát nước số 2 thuộc Công ty TNHH NN một thành viênThoát nước Hà nội đã tạo điều kiện cho em hoàn thiện báo cáo thực tập tổng hợp Emxin chân thành cảm ơn và mong nhận được sự góp ý để nâng cao chất lượng của báocáo

Chương 1: Khái quát Công ty TNHH NN một thành viên

Thoát nước Hà nội và Xí nghiệp Thoát nước số 2

1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty TNHH NN một thành viên Thoát nước Hà nội và XN Thoát nước số 2

1.1.1 Công ty TNHH NN một thành viên Thoát nước Hà nội

* Tên giao dịch: HANOI SEWERAGE AND DRAINAGE COMPANY

* Địa chỉ: 95 Vân Hồ 3- Đại Cồ Việt- Hai Bà Trưng- Hà Nội

Công ty là một doanh nghiệp hoạt động công ích Nhà nước chịu sự quản lý trựctiếp của Sở Giao Thông Công Chính Hà nội, được thành lập theo quyết định số189/QĐ- TCCQ ngày 22/12/1973 của Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội và đượcchuyển đổi từ XN Thoát nước Hà nội theo Quyết định số 980/ QĐ- TCCB ngày30/5/1991 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà nội, Quyết định số 52/1998-QĐUBngày 07/10/1998 của UBND Thành phố Hà nội và việc chuyển công ty Thoát nước

Hà nội sang Doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích

Công ty Thoát nước là một doanh nghiệp Nhà Nước tổ chức bộ máy quản lý vàđiều hành sản xuất kinh doanh theo quy mô vừa tập trung, vừa phân phối, có nhiềuđơn vị trực thuộc cụ thể theo gồm: XN Thoát nước số 2, XN Thoát nước số 3, XNThoát nước số 4, XN Thoát nước số 5, XN Thoát nước số 6, Xí nghiệp cơ giới xâylắp, Xí nghiệp bơm Yên sở, Xí nghiệp Khảo sát thiết kế

Hiện tại Công ty Thoát nước Hà nội sử dụng hình thức quản lý theo 2 cấp đó làcấp công ty và cấp xí nghiệp

- Cấp quản lý công ty: bao gốm ban giám đốc và các phòng ban chức năng khác

Bộ máy công ty bao gồm:

1.1.2 Giới thiệu Xí nghiệp thoát nước số 2

* Tên đầy đủ: Chi nhánh Xí nghiệp thoát nước số 2- thuộc Công ty TNHH NN

* Tên giao dịch: SEWERAGE AND DRAINAGE ENTERPRISE No2

* Địa chỉ trụ sở XN : 107 Đường Láng- Đống Đa- Hà nội

Xí nghiệp được thành lập theo quyết định số 2855/QĐ- GTCC ngày 28 tháng

11 năm 1998 của Sở Giao thông công chính Hà nội về việc tổ chức bộ máy Công tyThoát nước Hà nội, Quyết định số 95/ TNHN ngày 3/2/2006 của Chủ tịch công tyTNHH NN một thành viên Thoát nước Hà nội về việc chuyển đổi XN Thoát nước số

2 thuộc Công ty TNHH NN một thành viên Thoát nước Hà nội

XN Thoát nước số 2 là đơn vị trực thuộc công ty TNHH Nhà nước một thànhviên Thoát nước Hà nội hạch toán phụ thuộc có con dấu, được mở tài khoản tiềnVNĐ tại kho bạc Nhà nước và các ngân hàng trong nước theo quy định của pháp luật,được đăng ký và hoạt động theo luật doanh nghiệp của Nhà nước quy định

* Nguyên tắc hoạt động:

Thực hiện hạch toán kinh tế báo sổ, tự chịu trách nhiệm vầ kết quả sản xuấtkinh doanh, đảm bảo có lãi để tái sản xuất mở rộng nhằm bảo toàn và phát triển vốnđược giao, giải quyết đúng đắn lợi ích cá nhân của người lao động, đơn vị và nhànước thoe kết quả đạt được trong khuôn khổ qui định của công ty

Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ thủ trưởng trong quản lý, điềuhành SXKD trên cơ sở thực hiện quyền làm chủ tập thể của cán bộ Công nhân viêntrong đơn vị

Quá trình hình thành của Công ty Thoát nước Hà nội cũng như XN Thoát nước

số 2 từ đó đến nay hơn 30 năm, thời gian ½ lịch sử của ngành giao thông công chính

Hà nội, khoảng thời gian càng ít so với lịch sử xây dựng và phát triển của thủ đô Đểđáp ứng yêu cầu phục vụ dân sinh- Công ty Thoát nước Hà nội đã chỉ đạo các XNkhông ngừng phát triển về quy mô tổ chức con người, bộ máy cơ sở vật chất nóichung Để không ngừng nâng cao chất lượng và hiệu quả trong sản xuất kinh doanh,với tinh thần phấn đấu vượt khó, làm việc hết mình, cán bộ công nhân viên đã vượtqua trở ngại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao Hơn 30 năm, Công ty Thoátnước Hà nội đã hoàn thành cải tạo hàng chục km ống cũ, xây mới trên 60 km cốngngầm các loại, hầu hết 4 con sông: sông Kim ngưu, sông Sét, sông Lừ, sông Tô Lịch

và nhiều mương hở và ven nội đã được cải tạo và đào sâu, mở rộng nhằm nắn dònggiúp cho thoát nước Hà nội thuận tiện hơn, trong đó phải kể đến thành tích đáng kểcủa XN Thoát nước số 2 Hiện nay với quy mô thành phố Hà nội gấp 1,5 lần so vớitrước, với việc quy hoạch xây dựng các công trình chưa đồng bộ làm cho hoạt động

của Công ty Thoát nước Hà nội cũng như XN Thoát nước số 2 trở nên nặng nề hơnđòi hỏi sự cố gắng và phấn đầu hơn nữa của đội ngũ cán bộ công nhân viên.

1.2 Đặc điểm hoạt động, sản xuất kinh doanh của XN Thoát nước số 2

XN Thoát nước số 2 là đơn vị thực hiện công tác duy tu, duy trì hệ thống thoátnước chống ngập úng cục bộ, xử lý ô nhiễm nhằm mục đích phục vụ lợi ích côngcộng của Thành phố trong lĩnh vực thoát nước đô thị, đồng thời phát triển hoạt độngsản xuất kinh doanh dịch vụ khác để tăng thu nhập cải thiện đời sống người lao động,góp phần phát triển kinh tế của thành phố, của công ty

1.2.1 Ngành nghề sản xuất kinh doanh

_Quản lý, duy trì, vận hành, bảo vệ hệ thống thoát nước đô thị

_Quản lý thu gom phế thải thoát nước, làm dịch vụ thoát nước và vệ sinh môitrường

_Thi công các công trình đô thị cấp thoát nước hè đường, xây dựng dân dụng._Tư vấn thiết kế xây dựng, giám sát thi công các công trình thoát nước hèđường, xây dựng dân dụng

_Trồng, quản lý cây xanh, thảm cỏ do công ty giao

_Đầu tư khai thác dịch vụ vui chơi, giải trí, đại lý xăng dầu, kho bãi, trông giữcác phương tiện giao thông trên đất của Xí nghiệp được công ty giao quản lý

1.2.2 Phạm vi hoạt động

XN Thoát nước số 2 hoạt động trên phạm vi địa bàn được giao quản lý theo cácquyết định của Tổng Giám đốc công ty Hiện XN đang được giao quản lý bao gồmcác quận Quận Thanh Xuân, quận Cầu Giấy, một phần huyện Thanh Liêm, HuyệnThanh Trì Với hệ thống mương gồm 25 tuyến với tổng chiều dài 31,9 km.Với hệthống cống gồm 116 km, số ga thu 2072,số ga thăm 2300, quản lý, duy trì hồ NghĩaTân, quản lý, vận hành trạm bơm Đồng Bông I, Xuân Đỉnh Xí nghiệp hoạt động sảnxuất kinh doanh dịch vụ trên các địa bàn khác trong cả nước

Địa bàn quản lý của xí nghiệp rộng, phân tán nên khó khăn trong việc quản lý

Do đó xí nghiệp cần có những quy định chặt chẽ, quan tâm, sâu sát trong hoạt độngkiểm tra của các tổ đội sản xuất để đảm bảo những kế hoạch, chỉ tiêu đề ra

1.3 Một số quy trình công nghệ

Sơ đồ 1.1: Quy trình công nghệ xây dựng, lắp đặt hệ thống thoát nước

Nguồn: Phòng Kế hoạch- Kỹ Thuật, XN Thoát nước số 2 Hà nội, 2010

Sơ đồ 1.2: Quy trình công nghệ hút bùn, thau rửa hệ thống ga cống thoát

nước bằng xe phun áp lực chuyên dụng

Nguồn: Phòng Kế hoạch- Kỹ Thuật, XN Thoát nước số 2 Hà nội, 2010

Trên đây là hai trong các quy trình công nghệ đang được áp dụng tại Xí nghiệp.Nhìn chung các quy trình công nghệ đã được cải tiến, sử dụng từ năm 2001 và đượcchia thành các bước công việc tỉ mỉ, thuận lợi cho việc thực hiện công việc của ngườilao động Với việc sử dụng các công nghệ hiện đại sẽ kết hợp được nhiều bước côngviệc, sử dụng ít lao động hơn đòi hỏi cơ cấu tổ chức cần có những thay đổi sao chophù hợp

Đầm chặt đáy móng tuyến ga, cống theo yêu cầu

Lắp đặt tuyến cống xây hố ga

Chít mối nối cống

Nghiệm thu bàn giao công trình đưa vào sử dụng

Đặt biển báo

giao thông

Mở nắp hố ga Lắp và kiểm tra vòi phun

Đậy nắp ga,

thu vòi ,biển

Nghiệm thu quá trình thau rửa

Vận hành máy hút bùn thau rửa

1.4 Cơ cấu tổ chức XN Thoát nước số 2

Sơ đồ 1.4 :Sơ đồ tổ chức XN Thoát nước số 2

Nguồn: Phòng Tổ chức Hành chính, Xí nghiệp Thoát nứớc số 2 Hà nội, 2010( Chức năng các đơn vị phòng ban trong XN: xem phụ lục 1)

Sơ đồ bộ máy tổ chức xí nghiệp theo cơ cấu trực tuyến- chức năng, chế độ thủtrưởng được thực hiện và có sự tham gia của các phòng ban chức năng trong việcđiều hành và ra quyết định Xí nghiệp có nhiều phòng ban thuận lợi cho các hoạtđộng được chuyên môn hóa Tuy nhiên trình độ chuyên môn của các cán bộ quản lýchưa phù hợp, chưa đáp ứng được nhu cầu công việc

1.5 Cơ cấu lao động

1.5.1 Biến động lao động

Số lượng lao động của xí nghiệp biến động không nhiều qua các năm phần lớn

là sự dịch chuyển nhân sự giữa các xí nghiệp theo sự chỉ đạo của công ty Nghiên cứubiến động lao động qua 3 năm 2007, 2008, 2009 như biều đồ nhận thấy số lượng lao

Phòng Tổ chức – Hành chính

Khối Nhặt rác

Khối Cống

Tổ Sửa chữa – Xây lắp

Tổ Bơm Khối Lái

xe – Vận chuyển

động tương đối ổn định Năm 2007 thành lập xí nghiệp 5, XN chuyển 60 lao động,tháng 9/2009 thành lập XN 6, XN chuyển 70 lao động, năm 2008 ổn định.

1.5.2 Cơ cấu lao động theo giới tính

Do đặc thù công việc của ngành thoát nước phần lớn là công việc nặng nhọc,thường xuyên phải làm ca, tiếp xúc với môi trường làm việc độc hại… nên lao độngchiếm số đông là nam giới Lao động nữ chỉ chiếm 1/3 trong tổng số lao động trong

XN và chủ yếu là lao động gián tiếp làm việc tại các phòng, ban…Với xu hướng cơ

giới hóa, tự động hóa công việc ngày càng tăng thì công việc của các lao động trựctiếp sẽ đỡ vất vả hơn sẽ có thêm sự tham gia của lao động nữ

Bảng 1.1: Cơ cầu lao động theo giới tính tại xí nghiệp thoát nước số 2

13298

13067

-1026

-7,0436,11

-2-31

-1,52-31,63

3 Theo chức năng

Trực tiếp

Gián tiếp

21193

28202

24173

79

33,334,66

-4-29

-14,29-14,36

1612202

1510172

-2414

-11,11507,45

-1-2-30

-6,25-16,67-14,85

Nguồn: Phòng tổ chức- hành chính, XN Thoát nứớc số 2 Hà nội, 2010

Số lao động biến động hàng tháng nhưng không nhiều với sự điều chuyển giữacác xí nghiệp trong công ty, những người đến tuổi về hưu, đi nghĩa vụ quân sự, làmnghiên cứu khoa học….Số lao động trực tiếp biến động liên tục, số lao động gián tiếp

ổn định hơn và thường chiếm gấn 1/10 tổng số lao động Tỉ lệ này được xem là hợp

lý và có xu hướng giảm nhưng chất lượng lao động gián tiếp chưa hợp lý cần có kế

hoạch đào tạo và phát triển hợp lý

1.5.3 Cơ cấu lao động theo trình độ

Phần lớn lao động trong công ty là lao động phổ thông, trình độ tốt nghiệp phổthông cơ sở là chủ yếu, do công việc là làm trong cống ngầm, cống ngang, nhặt rác

nên đòi hỏi nhiều về sức khỏe, thể lực Trước khi nhận vào làm việc, họ đều chưađược đào tạo nghề liên quan tới lĩnh vực thoát nước, nhưng do đặc điểm công việchoàn toàn có thể đào tạo theo kiểu chỉ dẫn công việc Trong tương lai với áp dụngthêm máy móc thiết bị hiện đại trong quá trình lao động thì việc đào tạo, nâng cao taynghề cho lao động trực tiếp là cần thiết

Bảng 1.2: Các cấp bậc công nhân trực tiếp sản xuất tại xí nghiệp thoát nước

1.6 Đặc điểm về vốn của XN Thoát nước số 2

Vốn của xí nghiệp hàng năm được công ty giao trực tiếp quản lý sử dụng đểphát triển sản xuất và không ngừng nâng cao hiệu quản lý

Bảng 1.3: Biến động năng suất lao động qua các năm 2008, 2009

Stt Chỉ tiêu Đơn vị tính 2008 2009 So sánh 09/08

+/- %

1 Giá trị tổng sản lượng Triệu đồng 2116 2257 141 6,66

2 Tổng sô lao động người 230 197 -33 -14,35

3 Năng suất lao động năm Triệu đồng 9,2 11,46 2,26 24,53

Nguồn: Phòng Kế toán Giá trị tổng sản lượng liên tục tăng qua các năm mặc dù năm 2009 số lượng laođộng giảm 33 lao động so với năm 2008 Mức năng suất lao động cũng tăng liên tụcthể hiện xí nghiệp đã áp dụng có hiệu quả các máy móc thiết bị, các phương pháp kỹthuật trong lao động, sản xuất

Chương 2: PHÂN TÍCH HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ NHÂN LỰC CỦA XÍ NGHIỆP THOÁT NƯỚC SỐ 2 HÀ NỘI2.1 Thực trạng hoạt động quản lý nhân lực tại Xí nghiệp Thoát nước số 2 Hà nội

Bộ phận quản lý nhân lực tại XN là phòng Hành chính- Tông hợp do trưởngphòng Phạm Công Dương phụ trách Tuy nhiên hoạt động quản trị nhân lực tại xínghiệp chủ yếu theo kế hoạch, quy định của công ty và ít thay đổi qua các năm Vìvậy quản trị nhân lực tại xí nghiệp không được coi trọng chủ yếu chỉ là trả thù lao laođộng, các đãi ngộ, khuyến khích sao cho phù hợp với người lao động

2.1.1 Hoạt động kế hoạch hóa nguồn nhân lực

Hoạt động kế hoạch hóa nguồn nhân lực tại xí nghiệp thường theo kế hoạchtrung hạn, dài hạn do ngành nghề của xí nghiệp là phục vụ công ích, chịu sự quản lýcủa nhà nước nên ít bị ảnh hưởng của biến động kinh tế Hoạt động này tại xí nghiệpcũng theo sự chỉ đạo của công ty Cuối năm công ty tổng kết gửi văn bản đến các xínghiệp trực thuộc để dựa vào đó các xí nghiệp lập kế hoạch nguồn nhân lực cho nămsau Trong thời gian sắp tới xí nghiệp có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ kế cậnthay thế cho các cán bộ quản lý đã đến tuổi về hưu theo Công văn số 465 ngày14/12/2009 của Đảng ủy công ty TNHH NN một thành viên thoát nước Hà nội về kếhoạch xây dựng quy hoạch cán bộ giai đoạn 2010- 2015 (phụ lục 2)

2.1.2 Hoạt động thiết kế, phân tích công việc

Thông qua các phương pháp quan sát, thu thập số liệu qua các bảng hỏi,phỏngvấn… công ty đã làm ra 3 sản phẩm là bản mô tả công việc, bản yêu cầu công việcvới người thực hiện và bản tiêu chuẩn thực hiện công việc cho từng chức danh côngviệc gửi đến các xí nghiệp Dựa theo những yêu cầu với từng công việc, từng đặcđiểm hoạt động sản xuất kinh doanh của xí nghiệp mà thay đổi sao cho phù hợp Trênthực tế còn tồn tại nhiều bản tiêu chuẩn thực hiện công việc còn sơ xài nhất là với laođộng gián tiếp Các tiêu chuẩn còn chung chung chưa phân định được mức độ tốt,khá, kém của người lao động Bên cạnh đó, công ty là doanh nghiệp hoạt động côngích đa phần nghề nghiệp ổn định nên công ty mới chỉ chú trọng đến phân tích và thiết

kế với những công việc mới mà ít quan tâm đến việc phân tích và thiết kế lại cácchức danh cũ sao cho phù hợp với yêu cầu phát triển của tổ chức Các vị trí chủ chốt ít