Hoàn thiện cơ cấu tổ chức tại XN Thoát nước số 2.DOC

Hoàn thiện cơ cấu tổ chức tại XN Thoát nước số 2

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

Chương 1: Khái quát Công ty TNHH NN một thành viên Thoát nước Hànội và Xí nghiệp Thoát nước số 2 2

1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty TNHH NN một thànhviên Thoát nước Hà nội và XN Thoát nước số 2 2

1.1.1 Công ty TNHH NN một thành viên Thoát nước Hà nội 2

1.1.2 Giới thiệu Xí nghiệp thoát nước số 2 3

1.2 Đặc điểm hoạt động, sản xuất kinh doanh của XN Thoát nước số 2 4

1.2.1 Ngành nghề sản xuất kinh doanh 4

1.2.2 Phạm vi hoạt động 4

1.3 Một số quy trình công nghệ 5

1.4 Cơ cấu tổ chức XN Thoát nước số 2 6

1.5 Cơ cấu lao động 6

1.5.1 Biến động lao động 6

1.5.2 Cơ cấu lao động theo giới tính 7

1.5.3 Cơ cấu lao động theo trình độ 8

1.6 Đặc điểm về vốn của XN Thoát nước số 2 8

Chương 2: PHÂN TÍCH HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ NHÂN LỰC CỦAXÍ NGHIỆP THOÁT NƯỚC SỐ 2 HÀ NỘI 10

2.1 Thực trạng hoạt động quản lý nhân lực tại Xí nghiệp Thoát nước số 2 Hànội 10

2.1.1 Hoạt động kế hoạch hóa nguồn nhân lực 10

2.1.2 Hoạt động thiết kế, phân tích công việc 10

2.1.3 Tuyển mộ và tuyển chọn nhân lực 11

2.1.4 Đánh giá thực hiện công việc 12

2.1.5 Công tác đào tạo và phát triển 13

2.1.6 Thù lao và các phúc lợi 13

2.1.6.1 Công tác tiền lương 13

2.1.6.2 Phúc lợi xã hội 16

2.1.7 Quan hệ lao động 17

2.1.8 Quản lý hệ thống nhân sự 17

2.2 Đánh giá các hoạt động quản trị nhân lực tại XN Thoát nước số 2 18

2.2.1 Ưu điểm 18

2.2.2 Nhược điểm 18

Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA XÍ NGHIỆPTHOÁT NƯỚC SỐ 2 HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI VÀ ĐỊNHHƯỚNG LỰA CHỌN ĐỂ TÀI CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP 20

3.1 Phương hướng phát triển của XN Thoát nước số 2 trong giai đoạn

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU

Sơ đồ 1.1: Quy trình công nghệ xây dựng, lắp đặt hệ thống thoát nước 5

.Sơ đồ 1.2: Quy trình công nghệ hút bùn, thau rửa hệ thống ga cống thoát nướcbằng xe phun áp lực chuyên dụng 5Sơ đồ 1.4 :Sơ đồ tổ chức XN Thoát nước số 2 6

Bảng 1.1: Cơ cầu lao động theo giới tính tại xí nghiệp thoát nước số 2 7Bảng 1.2: Các cấp bậc công nhân trực tiếp sản xuất tại xí nghiệp thoát nước số2 từ năm 2007 đến năm 2009 8Bảng 1.3: Biến động năng suất lao động qua các năm 2008, 2009 9

Bảng 3.1: Cơ cấu lao động tại các phòng ban của xí nghiệp theo giới, trình độ chuyên môn năm 2010 21

LỜI MỞ ĐẦU

Trong hơn 30 năm hoạt động và phát triển của mình, Công ty trách nhiệm hữu hạn Nhà nước một thành viên Thoát nước Hà nội một thành viên Thoát nước Hà nội đã có những thành tích đáng kể góp phần vào sự chuyển mình của thủ đô làm cho thủ đô ngày càng xanh, sạch đẹp Công ty đã có những chỉ đạo hợp lý tới các xí nghiệp trực thuộc để nâng cao hoạt động và đóng góp nhiều hơn nữa cho thủ đô Xí nghiệp thoát nước số 2 được giao quản lý địa bàn rộng, tốc độ đô thị hóa cao, có những khu vực luôn là trọng điểm úng ngập của thành phố Hiện nay với điều kiện thời tiết thất thường, ngày càng nhiều các công trình xây dựng không có quy hoạch, cấp phép, ý thức bảo vệ môi trường của người dân chưa cao làm cho nhiệm vụ của xí nghiệp thêm nặng nề hơn Để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao xí nghiệp cần có đội ngũ cán bộ công nhân viên có năng lực, trình độ chuyên môn tốt, có tinh thần, trách nhiệm cao Mặt khác xí nghiệp đang trong quá trình chuyển đổi sang công ty cổ phần thì việc xây dựng một bộ máy quản lý hoạt động hiệu quả là một việc cần thiết luôn được đặt ra hàng đầu Nhận thấy vấn đề trên, trong thời gian

thực tập em đã định hướng chọn đề tài " Hoàn thiện cơ cấu tổ chức tại XN Thoát

nước số 2’’.

Bằng phương pháp thu thập, tổng hợp, phân tích số liệu và những hoạt động thực tế tại xí nghiệp đã giúp em hoàn thành bản báo cáo này.

Báo cáo thực tập tổng hợp của em gồm 3 phần:

Chương 1: Khái quát về Công ty Trách nhiệm hữu hạn Nhà nước một thành viên Thoát nước Hà nội và xí nghiệp Thoát nước số 2

Chương 2: Tình hình hoạn động quản trị nhân lực tại XN Thoát nước số 2 Chương 3: Phương hướng, mục tiêu phát triển của XN Thoát nước số 2 và định hướng chọn đề tài thực tập tốt nghiệp

Trong quá trình thực tập nghiên cứu em được sự quan tâm hướng dẫn tận tình của TS Vũ Thị Uyên, được sự giúp đỡ tận tình của toàn bộ nhân viên phòng Tổ chức – Hành chính của XN Thoát nước số 2 thuộc Công ty TNHH NN một thành viên Thoát nước Hà nội đã tạo điều kiện cho em hoàn thiện báo cáo thực tập tổng hợp Em xin chân thành cảm ơn và mong nhận được sự góp ý để nâng cao chất lượng của báo cáo.

Chương 1: Khái quát Công ty TNHH NN một thành viên Thoát nước Hà nội và Xí nghiệp Thoát nước số 2

1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty TNHH NN một thành viênThoát nước Hà nội và XN Thoát nước số 2

1.1.1 Công ty TNHH NN một thành viên Thoát nước Hà nội

* Tên giao dịch: HANOI SEWERAGE AND DRAINAGE COMPANY* Địa chỉ: 95 Vân Hồ 3- Đại Cồ Việt- Hai Bà Trưng- Hà Nội

Công ty là một doanh nghiệp hoạt động công ích Nhà nước chịu sự quản lý trực tiếp của Sở Giao Thông Công Chính Hà nội, được thành lập theo quyết định số 189/QĐ- TCCQ ngày 22/12/1973 của Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội và được chuyển đổi từ XN Thoát nước Hà nội theo Quyết định số 980/ QĐ- TCCB ngày 30/5/1991 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà nội, Quyết định số 52/1998-QĐUB ngày 07/10/1998 của UBND Thành phố Hà nội và việc chuyển công ty Thoát nước Hà nội sang Doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích

Công ty Thoát nước là một doanh nghiệp Nhà Nước tổ chức bộ máy quản lý và điều hành sản xuất kinh doanh theo quy mô vừa tập trung, vừa phân phối, có nhiều đơn vị trực thuộc cụ thể theo gồm: XN Thoát nước số 2, XN Thoát nước số 3, XN Thoát nước số 4, XN Thoát nước số 5, XN Thoát nước số 6, Xí nghiệp cơ giới xây lắp, Xí nghiệp bơm Yên sở, Xí nghiệp Khảo sát thiết kế

Hiện tại Công ty Thoát nước Hà nội sử dụng hình thức quản lý theo 2 cấp đó

1.1.2 Giới thiệu Xí nghiệp thoát nước số 2

* Tên đầy đủ: Chi nhánh Xí nghiệp thoát nước số 2- thuộc Công ty TNHH

NN một thành viên thoát nước Hà nội

* Tên giao dịch: SEWERAGE AND DRAINAGE ENTERPRISE No2* Địa chỉ trụ sở XN : 107 Đường Láng- Đống Đa- Hà nội

Xí nghiệp được thành lập theo quyết định số 2855/QĐ- GTCC ngày 28 tháng 11 năm 1998 của Sở Giao thông công chính Hà nội về việc tổ chức bộ máy Công ty Thoát nước Hà nội, Quyết định số 95/ TNHN ngày 3/2/2006 của Chủ tịch công ty TNHH NN một thành viên Thoát nước Hà nội về việc chuyển đổi XN Thoát nước số 2 thuộc Công ty TNHH NN một thành viên Thoát nước Hà nội

XN Thoát nước số 2 là đơn vị trực thuộc công ty TNHH Nhà nước một thành viên Thoát nước Hà nội hạch toán phụ thuộc có con dấu, được mở tài khoản tiền VNĐ tại kho bạc Nhà nước và các ngân hàng trong nước theo quy định của pháp luật, được đăng ký và hoạt động theo luật doanh nghiệp của Nhà nước quy định.

* Nguyên tắc hoạt động:

Thực hiện hạch toán kinh tế báo sổ, tự chịu trách nhiệm vầ kết quả sản xuất kinh doanh, đảm bảo có lãi để tái sản xuất mở rộng nhằm bảo toàn và phát triển vốn được giao, giải quyết đúng đắn lợi ích cá nhân của người lao động, đơn vị và nhà nước thoe kết quả đạt được trong khuôn khổ qui định của công ty.

Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ thủ trưởng trong quản lý, điều hành SXKD trên cơ sở thực hiện quyền làm chủ tập thể của cán bộ Công nhân viên trong đơn vị

Quá trình hình thành của Công ty Thoát nước Hà nội cũng như XN Thoát nước số 2 từ đó đến nay hơn 30 năm, thời gian ½ lịch sử của ngành giao thông công chính Hà nội, khoảng thời gian càng ít so với lịch sử xây dựng và phát triển của thủ đô Để đáp ứng yêu cầu phục vụ dân sinh- Công ty Thoát nước Hà nội đã chỉ đạo các XN không ngừng phát triển về quy mô tổ chức con người, bộ máy cơ sở vật chất nói chung Để không ngừng nâng cao chất lượng và hiệu quả trong sản xuất kinh doanh, với tinh thần phấn đấu vượt khó, làm việc hết mình, cán bộ công nhân viên đã vượt qua trở ngại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao Hơn 30 năm, Công ty Thoát nước Hà nội đã hoàn thành cải tạo hàng chục km ống cũ, xây mới trên 60 km cống ngầm các loại, hầu hết 4 con sông: sông Kim ngưu, sông Sét, sông Lừ, sông Tô Lịch và nhiều mương hở và ven nội đã được cải tạo và đào sâu, mở rộng nhằm nắn dòng giúp cho thoát nước Hà nội thuận tiện hơn, trong đó phải kể

đến thành tích đáng kể của XN Thoát nước số 2 Hiện nay với quy mô thành phố Hà nội gấp 1,5 lần so với trước, với việc quy hoạch xây dựng các công trình chưa đồng bộ làm cho hoạt động của Công ty Thoát nước Hà nội cũng như XN Thoát nước số 2 trở nên nặng nề hơn đòi hỏi sự cố gắng và phấn đầu hơn nữa của đội ngũ cán bộ công nhân viên.

1.2 Đặc điểm hoạt động, sản xuất kinh doanh của XN Thoát nước số 2

XN Thoát nước số 2 là đơn vị thực hiện công tác duy tu, duy trì hệ thống thoát nước chống ngập úng cục bộ, xử lý ô nhiễm nhằm mục đích phục vụ lợi ích công cộng của Thành phố trong lĩnh vực thoát nước đô thị, đồng thời phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ khác để tăng thu nhập cải thiện đời sống người lao động, góp phần phát triển kinh tế của thành phố, của công ty.

1.2.1 Ngành nghề sản xuất kinh doanh

_Quản lý, duy trì, vận hành, bảo vệ hệ thống thoát nước đô thị.

_Quản lý thu gom phế thải thoát nước, làm dịch vụ thoát nước và vệ sinh môi trường.

_Thi công các công trình đô thị cấp thoát nước hè đường, xây dựng dân dụng _Tư vấn thiết kế xây dựng, giám sát thi công các công trình thoát nước hè đường, xây dựng dân dụng.

_Trồng, quản lý cây xanh, thảm cỏ do công ty giao

_Đầu tư khai thác dịch vụ vui chơi, giải trí, đại lý xăng dầu, kho bãi, trông giữ các phương tiện giao thông trên đất của Xí nghiệp được công ty giao quản lý

1.2.2 Phạm vi hoạt động

XN Thoát nước số 2 hoạt động trên phạm vi địa bàn được giao quản lý theo các quyết định của Tổng Giám đốc công ty Hiện XN đang được giao quản lý bao gồm các quận Quận Thanh Xuân, quận Cầu Giấy, một phần huyện Thanh Liêm, Huyện Thanh Trì Với hệ thống mương gồm 25 tuyến với tổng chiều dài 31,9 km.Với hệ thống cống gồm 116 km, số ga thu 2072,số ga thăm 2300, quản lý, duy trì hồ Nghĩa Tân, quản lý, vận hành trạm bơm Đồng Bông I, Xuân Đỉnh Xí nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ trên các địa bàn khác trong cả nước.

Địa bàn quản lý của xí nghiệp rộng, phân tán nên khó khăn trong việc quản lý Do đó xí nghiệp cần có những quy định chặt chẽ, quan tâm, sâu sát trong hoạt động kiểm tra của các tổ đội sản xuất để đảm bảo những kế hoạch, chỉ tiêu đề ra.

1.3 Một số quy trình công nghệ

Sơ đồ 1.1: Quy trình công nghệ xây dựng, lắp đặt hệ thống thoát nước

Nguồn: Phòng Kế hoạch- Kỹ Thuật, XN Thoát nước số 2 Hà nội, 2010

Sơ đồ 1.2: Quy trình công nghệ hút bùn, thau rửa hệ thống ga cống thoátnước bằng xe phun áp lực chuyên dụng

Nguồn: Phòng Kế hoạch- Kỹ Thuật, XN Thoát nước số 2 Hà nội, 2010

Trên đây là hai trong các quy trình công nghệ đang được áp dụng tại Xí nghiệp Nhìn chung các quy trình công nghệ đã được cải tiến, sử dụng từ năm 2001 và được chia thành các bước công việc tỉ mỉ, thuận lợi cho việc thực hiện công việc của người lao động Với việc sử dụng các công nghệ hiện đại sẽ kết hợp được nhiều bước công việc, sử dụng ít lao động hơn đòi hỏi cơ cấu tổ chức cần có những thay đổi sao cho phù hợp

Xác định tuyến, cao độ theo đúng thiết kếthu vòi ,biển

Nghiệm thu quá

1.4 Cơ cấu tổ chức XN Thoát nước số 2

Sơ đồ 1.4 :Sơ đồ tổ chức XN Thoát nước số 2

Nguồn: Phòng Tổ chức Hành chính, Xí nghiệp Thoát nứớc số 2 Hà nội, 2010 ( Chức năng các đơn vị phòng ban trong XN: xem phụ lục 1)

Sơ đồ bộ máy tổ chức xí nghiệp theo cơ cấu trực tuyến- chức năng, chế độ thủ trưởng được thực hiện và có sự tham gia của các phòng ban chức năng trong việc điều hành và ra quyết định Xí nghiệp có nhiều phòng ban thuận lợi cho các hoạt động được chuyên môn hóa Tuy nhiên trình độ chuyên môn của các cán bộ quản lý chưa phù hợp, chưa đáp ứng được nhu cầu công việc.

1.5 Cơ cấu lao động

1.5.1 Biến động lao động

Số lượng lao động của xí nghiệp biến động không nhiều qua các năm phần lớn là sự dịch chuyển nhân sự giữa các xí nghiệp theo sự chỉ đạo của công ty Nghiên cứu biến động lao động qua 3 năm 2007, 2008, 2009 như biều đồ nhận thấy số

lượng lao động tương đối ổn định Năm 2007 thành lập xí nghiệp 5, XN chuyển 60 lao động, tháng 9/2009 thành lập XN 6, XN chuyển 70 lao động, năm 2008 ổn định.

1.5.2 Cơ cấu lao động theo giới tính

Do đặc thù công việc của ngành thoát nước phần lớn là công việc nặng nhọc, thường xuyên phải làm ca, tiếp xúc với môi trường làm việc độc hại… nên lao động chiếm số đông là nam giới Lao động nữ chỉ chiếm 1/3 trong tổng số lao động trong XN và chủ yếu là lao động gián tiếp làm việc tại các phòng, ban…Với xu hướng cơ giới hóa, tự động hóa công việc ngày càng tăng thì công việc của các lao động trực tiếp sẽ đỡ vất vả hơn sẽ có thêm sự tham gia của lao động nữ.

Bảng 1.1: Cơ cầu lao động theo giới tính tại xí nghiệp thoát nước số 2 Nguồn: Phòng tổ chức- hành chính, XN Thoát nứớc số 2 Hà nội, 2010 Số lao động biến động hàng tháng nhưng không nhiều với sự điều chuyển giữa các xí nghiệp trong công ty, những người đến tuổi về hưu, đi nghĩa vụ quân sự, làm nghiên cứu khoa học….Số lao động trực tiếp biến động liên tục, số lao động gián tiếp ổn định hơn và thường chiếm gấn 1/10 tổng số lao động Tỉ lệ này được xem là hợp lý và có xu hướng giảm nhưng chất lượng lao động gián tiếp chưa hợp lý cần có kế hoạch đào tạo và phát triển hợp lý

1.5.3 Cơ cấu lao động theo trình độ

Phần lớn lao động trong công ty là lao động phổ thông, trình độ tốt nghiệp phổ thông cơ sở là chủ yếu, do công việc là làm trong cống ngầm, cống ngang, nhặt rác

nên đòi hỏi nhiều về sức khỏe, thể lực Trước khi nhận vào làm việc, họ đều chưa được đào tạo nghề liên quan tới lĩnh vực thoát nước, nhưng do đặc điểm công việc hoàn toàn có thể đào tạo theo kiểu chỉ dẫn công việc Trong tương lai với áp dụng thêm máy móc thiết bị hiện đại trong quá trình lao động thì việc đào tạo, nâng cao tay nghề cho lao động trực tiếp là cần thiết

Bảng 1.2: Các cấp bậc công nhân trực tiếp sản xuất tại xí nghiệp thoát nước Công nhân các cấp bậc tại xí nghiệp có tỉ lệ tương đối đồng đều Đa số lao động trực tiếp có trình độ cao nên phương pháp tạo động lực chủ yếu là chính sách đãi ngộ, phương pháp đánh giá năng lực làm việc của người lao động công bằng và thỏa đáng.

1.6 Đặc điểm về vốn của XN Thoát nước số 2

Vốn của xí nghiệp hàng năm được công ty giao trực tiếp quản lý sử dụng để phát triển sản xuất và không ngừng nâng cao hiệu quản lý

Trong đó

_Vốn điều lệ : 2.864.000.000 đồng _Vốn lưu động: 100.000.000 đồng

Nguồn vốn hoạt động của XN ít chịu ảnh hưởng của nhữn biến động kinh tế Mức lương và thu nhập của người lao động được đảm bảo và công việc ổn định giúp họ yên tâm làm việc

Bảng 1.3: Biến động năng suất lao động qua các năm 2008, 2009

1 Giá trị tổng sản lượng Triệu đồng 2116 2257 141 6,66 2 Tổng sô lao động người 230 197 -33 -14,35 3 Năng suất lao động năm Triệu đồng 9,2 11,46 2,26 24,53 Nguồn: Phòng Kế toán Giá trị tổng sản lượng liên tục tăng qua các năm mặc dù năm 2009 số lượng lao động giảm 33 lao động so với năm 2008 Mức năng suất lao động cũng tăng liên tục thể hiện xí nghiệp đã áp dụng có hiệu quả các máy móc thiết bị, các phương pháp kỹ thuật trong lao động, sản xuất.

Chương 2: PHÂN TÍCH HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ NHÂNLỰC CỦA XÍ NGHIỆP THOÁT NƯỚC SỐ 2 HÀ NỘI

2.1 Thực trạng hoạt động quản lý nhân lực tại Xí nghiệp Thoát nước số 2 Hànội

Bộ phận quản lý nhân lực tại XN là phòng Hành chính- Tông hợp do trưởng phòng Phạm Công Dương phụ trách Tuy nhiên hoạt động quản trị nhân lực tại xí nghiệp chủ yếu theo kế hoạch, quy định của công ty và ít thay đổi qua các năm Vì vậy quản trị nhân lực tại xí nghiệp không được coi trọng chủ yếu chỉ là trả thù lao lao động, các đãi ngộ, khuyến khích sao cho phù hợp với người lao động.

2.1.1 Hoạt động kế hoạch hóa nguồn nhân lực

Hoạt động kế hoạch hóa nguồn nhân lực tại xí nghiệp thường theo kế hoạch trung hạn, dài hạn do ngành nghề của xí nghiệp là phục vụ công ích, chịu sự quản lý của nhà nước nên ít bị ảnh hưởng của biến động kinh tế Hoạt động này tại xí nghiệp cũng theo sự chỉ đạo của công ty Cuối năm công ty tổng kết gửi văn bản đến các xí nghiệp trực thuộc để dựa vào đó các xí nghiệp lập kế hoạch nguồn nhân lực cho năm sau Trong thời gian sắp tới xí nghiệp có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ kế cận thay thế cho các cán bộ quản lý đã đến tuổi về hưu theo Công văn số 465 ngày 14/12/2009 của Đảng ủy công ty TNHH NN một thành viên thoát nước Hà nội về kế hoạch xây dựng quy hoạch cán bộ giai đoạn 2010- 2015 (phụ lục 2)

2.1.2 Hoạt động thiết kế, phân tích công việc

Thông qua các phương pháp quan sát, thu thập số liệu qua các bảng hỏi,phỏng vấn… công ty đã làm ra 3 sản phẩm là bản mô tả công việc, bản yêu cầu công việc với người thực hiện và bản tiêu chuẩn thực hiện công việc cho từng chức danh công việc gửi đến các xí nghiệp Dựa theo những yêu cầu với từng công việc, từng đặc điểm hoạt động sản xuất kinh doanh của xí nghiệp mà thay đổi sao cho phù hợp Trên thực tế còn tồn tại nhiều bản tiêu chuẩn thực hiện công việc còn sơ xài nhất là với lao động gián tiếp Các tiêu chuẩn còn chung chung chưa phân định được mức độ tốt, khá, kém của người lao động Bên cạnh đó, công ty là doanh nghiệp hoạt động công ích đa phần nghề nghiệp ổn định nên công ty mới chỉ chú trọng đến phân tích và thiết kế với những công việc mới mà ít quan tâm đến việc phân tích và thiết kế lại các chức danh cũ sao cho phù hợp với yêu cầu phát triển của tổ chức Các vị