Các biện pháp nhằm khuyến khích sản xuất và đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam

Các biện pháp nhằm khuyến khích sản xuất và đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam

Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm Lời mở đầu Khi đánh giá những thành tựu kinh tế đã đạt đợc, chúng ta không thể không nhắc đến sự đóng góp to lớn của hoạt động ngoại thơng nói chung và xuất khẩu nói riêng. Với u thế về nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, vị trí địa lý thuận lợi .của nớc ta, chúng ta càng có điều kiện để phát triển nền kinh tế quốc dân, trong đó xuất khẩu có vai trò hết sức quan trọng. Trong những năm qua, kể từ khi nớc ta thực hiện chính sách đổi mới do Đảng ta khởi sớng và lãnh đạo, hoạt động xuất khẩu của nớc ta đã không ngừng đi lên và khẳng định đợc vị trí xứng đáng của mình trong phát triển kinh tế. Xuất khẩu không những góp phần tạo nguồn vốn cho nhập khẩu, làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo điều kiện mở rộng qui mô sản xuất trong nớc, tạo cơ sở vật chất để mở rộng và thúc đẩy hoạt động kinh tế đối ngoại mà còn thúc đẩy phân công lao động trong nớc, mở rộng và làm phong phú thị trờng nội địa phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc. Tuy nhiên, thực tế cho chúng ta thấy, hoạt động ngoại thơng của ta còn nhỏ bé và manh mún, hàng hoá xuất khẩu chủ yếu ở dạng thô, cha qua chế biến, hoạt động đầu t còn kém hiệu quả, trình độ quản lý cha đáp ứng đợc yêu cầu phát triển chung của thế giới, đời sống của ngời lao động còn khó khăn .Cho nên, b- ớc sang thời kỳ phát triển mới- thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, thời kỳ của cuộc cách mạng khoa học-kỹ thuật và công nghệ hiện đại, thời kỳ của nền kinh tế tri thức và xã hội thông tin, thời kỳ của toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế, chúng ta cần phân tích thực trạng để tìm ra những giải pháp hữu hiệu và phù hợp với yêu cầu phát triển mới. Bởi vì, đây là vấn đề mang tính thời sự, đòi hỏi phải đợc tiếp tục nghiên cứu cả về lý luận và kinh nghiệm thực tiễn một cách nghiêm túc nhằm đẩy mạnh xuất khẩu, tạo đà vững chắc đa đất nớc Việt Nam đi lên với thế và lực mới. Quá khứ của một thời nghèo đói, lạc hậu đã khép lại. Giờ đây, chúng ta có thể khẳng định mô hình kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa mà Đảng ta đã chọn là phù hợp với qui luật từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn. Gần 20 năm đổi mới đã trôi qua, nền kinh tế nớc ta đã đạt đợc những thành tựu quan trọng và có ý nghĩa vô cùng to lớn trên tất cả các lĩnh vực nh: kinh tế, chính trị, khoa học kỹ thuật .Song, trớc mắt chúng ta vẫn đang mở ra biết bao cơ hội và thời cơ lớn đan xen những khó khăn và thách thức không nhỏ buộc chúng ta phải vợt qua, phải không ngừng phấn đấu để có thể gặt hái đợc nhiều thành công hơn nữa, mang lại nguồn sinh khí mới về cho đất nớc, cho dân tộc Việt Nam. Vậy, trong chặng đờng tiếp theo mỗi chúng ta phải làm gì và phải làm nh thế nào dới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam để nền kinh tế nớc ta có bớc phát triển nhanh và bền vững hơn, chất lợng và hiệu quả cao hơn, sớm thoát khỏi nhóm n- ớc nghèo và có đủ sức cạnh tranh giành thắng lợi trong hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế, phấn đấu đa nớc ta trở thành một nớc công nghiệp theo hớng hiện đại vào năm 2020? 1 Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm Đề tài Các biện pháp nhằm khuyến khích sản xuất và đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam trong quá trình toàn cầu hoá đợc nghiên cứu dới đây sẽ là câu trả lời cho vấn đề đó. Nội dung của đề tài gồm: Chơng I: Sự cần thiết phải sản xuất và đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá của việt nam Chơng II: Thực trạng sử dụng các biện pháp nhằm khuyến khích sản xuất và đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá của việt nam Chơng III: Định hớng của Đảng và Nhà nớc và các giải pháp nhằm khuyến khích sản xuất và đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam trong thời gian tới. Em xin chân thành cảm ơn Thầy giáo, T.S Nguyễn Hữu Khải đã tận tình hớng dẫn và truyền đạt cho em những kiến thức quí báu để em hoàn thành khoá luận này. 2 Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm Chơng I Sự cần thiết phải sản xuất và đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá của việt nam I Một số vấn đề lý luận liên quan đến việc khuyến khích sản xuất và đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam 1. Khái niệm Quá trình phát triển và mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại của Việt Nam gắn liền với cuộc đấu tranh lâu dài của dân tộc ta chống lại ách thực dân đô hộ và đế quốc để giải phóng và thống nhất đất nớc, bảo vệ độc lập chủ quyền của dân tộc Việt Nam. Trong công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế ở nớc ta từ một nền kinh tế còn nghèo nàn lạc hậu, trình độ phát triển thấp, hoạt động theo cơ chế hành chính kế hoạch hoá tập trung, quan liêu bao cấp, do đó không có tích luỹ cho tái sản xuất mở rộng, xuất hiện tham nhũng bóc lột Trong tình hình đó, Đảng và Nhà nớc ta đã từng bớc chuyển đổi cơ chế trong nông nghiệp, công nghiệp, làm cho sản xuất nớc ta đợc khôi phục và khởi sắc. Để tạo điều kiện cho phát triển kinh tế đợc thuận lợi hơn, Hội nghị Trung ơng khoá VI đã ra Nghị quyết 02 vào tháng 4 năm 1987 nhằm hạn chế tối đa những ảnh hởng tiêu cực của việc đổi tiền và điều chỉnh giá năm 1985 không thành công dẫn đến lạm phát phi mã trên 700%. Sự kiện này đã mở đờng cho việc thực hiện Nghị quyết Đại hội VI của Đảng về đổi mới kinh tế, là chuyển từ một nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang một nền kinh tế với 2 đặc trng: đặc trng về tính kế hoạch và đặc trng về cơ chế thị trờng. Tiếp đó Đại hội VIII đã xác định rõ hơn là nền kinh tế nớc ta là nền kinh tế nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nứơc theo định hớng XHCN ( 1) và tới Đại hội IX thì khẳng định nền kinh tế Việt Nam là nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN . Trên thế giới, kinh tế thị trờng đã đợc xác lập và đạt tới độ trởng thành ở Anh khi CNTB đã đứng vững trên hai chân của mình với sự thành công của cuộc cách mạng công nghiệp vaò đầu thế kỷ XIX. Cho tới nay, kinh tế thị trờng với t cách là một hệ kinh tế trởng thành, đã có lịch sử trên 200 năm. Cùng với tiến trình phát triển kinh tế thị trờng, khoa học kinh tế không những đã đi sâu vaò bản chất, vào những qui luật kinh tế của sự vận động của kinh tế thị trờng mà còn đa ra nguyên lý thuần hoá điều tiết kinh tế thị trờng trong mối quan hệ với ổn định, tăng trởng và phát triển kinh tế một cách mạnh mẽ. Trong thời đại khoa học trở thành lực lợng sản xuất (LLSX), thì khoa học kinh tế trong việc cung cấp những nguyên lý, những cơ sở cho việc thuần hoá kinh tế thị trờng, giúp ổn định tăng trởng và phát triển kinh tế, đã thực sự trở thành LLSX to lớn. Nh vậy quá trình chuyển đổi từ sự phát triển cổ điển sang phát triển hiện đại trải qua 3 giai đoạn (10 ) : giai đoạn của cách mạng khoa học công nghệ, của kinh tế thị trờng hiện đại và của toàn cầu hoá . Sự chuỷên biến này làm thay đổi sâu sắc và căn bản trong tiến trình kinh tế của thế giới và tạo lập nên thời đại phát 3 Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm triển hiện đại. Sự phát triển mới này làm cho những nớc chậm phát triển có cơ hội trong việc phát triển nhảy vọt nhanh chóng, đẩy lùi cái lạc hậu kém phát triển vào dĩ vãng. Để hoà chung với tốc độ phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế thế giới, Việt Nam đã từng bớc xây dựng các chiến lợc phát triển kinh tếxã hội phù hợp với từng thời kỳ phát triển của mình, đồng thời tạo nên một môi trờng pháp lý thuận lợi hấp dẫn giới đầu t đa nền kinh tế của nớc ta bớc vào bệ phóng tăng trởng, góp phần thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế (HNKTQT), tạo điều kiện mở rộng thị trờng, phục vụ cho sự nghiệp CNH-HĐH đất nớc. Công cuộc đổi mới kinh tế, CNH-HĐH đất nớc của Việt Nam diễn ra trong lúc toàn cầu hoá (TCH), khu vực hoá (KVH) đã trở thành một trong những xu thế phát triển chủ yếu của quan hệ quốc tế hiện đại. TCH, KVH có tác dụng hỗ trợ bổ sung cho nhau, trong đó các nớc trên thế giới đều đang tiến hành điều chỉnh chính sách kinh tế theo hớng mở cửa, giảm và tiến tới xoá bỏ hoàn toàn hàng rào thuế quan và phi thuế quan nhằm làm cho việc trao đổi hàng hoá, .lu chuyển vốn, lao động và kỹ thuật trên thế giới ngày càng thông thoáng hơn. Dới tác động của xu thế này, nhiều tổ chức kinh tế thơng mại toàn cầu và tổ chức liên khu vực đã ra đời nh: WTO ra đời năm1994 với 132 thành viên, chiếm hơn 90% giá trị thơng mại của thế giới, EU năm 1951 với 15 thành viên, ASEAN năm 1967 với 6 thành viên, APEC năm 1989 với 18 thành viên, chiếm 56% GDP và 46% thơng mại thế giới, NAFTA năm 1992, AFTA năm 1993 ., và các tam giác phát triển khác (20) . Sự ra đời của các tổ chức này làm cho bầu không khí của thế giới đã một thời băng giá đợc hâm nóng lên, tạo nên một thế giới hoà bình, hợp tác và phát triển . Nhận thức đợc những lợi thế quan trọng trong việc tham gia vào quá trình HNKTQT là tạo dựng đợc thế và lực trong thơng mại quốc tế, tạo dựng đợc môi trờng phát triển kinh tế do đợc hởng những u đãi thơng mại, Việt Nam đã thực sự đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực h ớng mạnh về xuất khẩu (XK) . Vậy, chúng ta có thể hiểu XK là việc bán hàng hoá và dịch vụ ra nớc ngoài (12) . - Theo nhiều tài liệu nghiên cứu khoa học trong nớc và các nhà kinh tế học nớc ngoài, khái niệm XK có nghĩa là: Xuất khẩu là sự luân chuyển hàng hoá ra nớc ngoài theo những thoả thuận giữa các đối tác với nhau về pháp lý, phong tục, điều kiện kinh tế (bao gồm: chất lợng, kỹ thuật ) và thông lệ quốc tế mà đôi bên đã thoả thuận (42) Xuất khẩu là việc đa hàng hoá từ nớc này sang nớc khác. Xuất khẩu hàng hoá bắt nguồn từ sự phân công quốc tế và sự tồn tại của thị tr- ờng ngoài nớc. Nhng dới chế độ TBCN thì xuất khẩu lại đợc hiểu theo một góc độ khác: Xuất khẩu hàng hoá bị dùng làm thủ đoạn bóc lột những nớc kém phát triển bằng cách trao đổi không ngang giá, bị các nớc lớn dùng làm thủ đoạn nô dịch các nớc nhợc tiến về chính trị . (43) 4 Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm - Nội dung XK hiểu theo nghĩa rộng bao gồm: các sản phẩm hàng hoá phục vụ cho tiêu dùng xã hội, ngoài ra còn XK về khoa học, kỹ thuật, dịch vụ, lao động . Nh vậy để xuất khẩu trở thành công cụ đắc lực cho phát triển kinh tế quốc dân, chúng ta cần xây dựng các biện pháp nhằm đẩy mạnh xuất khẩu phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc. Vậy, biện pháp là cách thức giải quyết vấn đề và mục tiêu đã đề ra. (44) Kinh nghiệm của các nớc trong việc đẩy mạnh XK hàng hoá cho thấy những thành tựu của các nền kinh tế Châu AThái Bình Dơng đã đợc cả thế giới thừa nhận. Đó là Nhật Bản ngày nay đã trở thành siêu cờng thứ hai trên thế giới mà điều này sẽ không thể có đợc nếu không có chính sách mở cửa của Chính phủ Minh Trị đợc thành lập năm 1868, tiếp đến là các con rồng Châu A: Malaysia, Thái Lan, Indonesia, Trung Quốc, Hàn Quốc và Singapore. Sự vơn lên của các nớc Châu A đã phá tan cái gọi là chủ nghĩa bi quan Châu A còn phổ biến vào đầu những năm 60 của thế kỷ XX và là bằng chứng hoàn toàn rõ ràng rằng: chủ nghĩa bi quan ấy giờ đây có thể sánh vai với các nớc công nghiệp phát triển. Chỉ trong một thời gian ngắn, các nớc và vùng lãnh thổ này đã không những vợt qua cảnh nghèo nàn, lạc hậu mà còn thực hiện thành công quá trình CNH và trở thành nớc công nghiệp phát triển. Một trong những nguyên nhân dẫn đến thành công này là họ đã thực hiện việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý hớng về XK, năng động và hiện đại. Sự lựa chọn con đờng phát triển đó đã mang lại cho họ những thành quả đầy ấn tợng và đáng khâm phục, một số ví dụ dới đây sẽ chứng minh điều đó: - Tốc độ tăng XK hàng năm của Hàn Quốc đạt gần 30% từ 1960-1975 - XK của Đài Loan đã tăng từ 123 triệu USD năm 1963 lên gần 3 tỷ USD vào năm 1970, tăng gấp 24.4 lần. - Tốc độ tăng XK của Indonesia bình quân là 9.3%/năm kể từ năm 1965- nay (20 ) Số liệu bảng dới sẽ cho chúng ta thấy sự đóng góp của XK trong phát triển nền kinh tế quốc dân là rất lớn. Bảng 1: Tỷ lệ XK/GDP của một số nớc (GDP theo giá thị trờng thực tế) Đơn vị: % 1986 1990 2000 2001 Thái Lan 20.6 27.01 56.6 56.7 Singapore 126 143.24 148.75 142.09 Malaisia 49.33 66.88 109.56 100.53 Indonesia 18.5 22.44 40.81 38.76 Nguồn: Niên giám thống kê 2002, nxb Thống kê Hà Nội 2003 Nh vậy, sự ra đời của ngoại thơng nói chung và XK nói riêng là kết quả của SX phát triển, đồng thời ngoại thơng lại là tiền đề cho sự phát triển của SX. Nhận thức đợc tầm quan trọng của ngoại thơng trong phát triển kinh tế, Đảng và Nhà nớc ta đã đề ra các chiến lợc phát triển kinh tế xã hội trong đó Nghị quyết Đại 5 Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm hội VI có nêu ổn định và phát triển kinh tế xã hội, cải thiện đời sống nhân dân, thoát khỏi tình trạng nớc nghèo và kém phát triển là cả một quá trình diễn ra hàng chục năm với những biến đổi có tính cách mạng của nền kinh tế, xã hội và chính trị, nhng trớc hết là trong lĩnh vực SX (1) Kế thừa và phát huy những kinh nghiệm quí báu của những nớc phát triển sớm hơn chúng ta, Đảng và Nhà nớc ta đã đề ra mục tiêu phát triển kinh tế xã hội dựa trên các quan điểm sau đây: 2. Quan điểm xuất khẩu Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, mở cửa ra thế giới bên ngoài là quá trình đấu tranh t duy của con ngời. Đảng và Nhà nớc ta đã sớm nhận ra vai trò quan trọng của nó, đặc biệt là vai trò của xuất khẩu, trong phát triển kinh tế của đất nớc. Bởi vậy, ngay từ Đại hội III tháng 9/1960, Nghị quyết của Đại hội đã nhấn mạnh: Trong công tác ngoại thơng cần nắm vững khâu chính là đẩy mạnh xuất khẩu, đến Đại hội IV đã khẳng định rõ hơn công tác xuất khẩu là một bộ phận rất quan trọng trong tất cả các hoạt động kinh tế của nớc ta. Chính vì thế, Đại hội lần thứ VI của Đảng Cộng sản Việt Nam- Đại hội về đổi mới toàn diện năm 1986, đã xác định rõ xuất khẩu cùng với sản xuất lơng thực và hàng tiêu dùng là ba chơng trình kinh tế lớn của cả nớc, đồng thời coi xuất khẩu là yếu tố có ý nghĩa quyết định để thực hiện hai chơng trình còn lại và các hoạt động kinh tế khác . Từ đó đến nay xuất khẩu đã không ngừng đi lên và đã khẳng định đợc vị trí then chốt của mình trong nền kinh tế quốc dân, cho dù kim ngạch xuất khẩu cha cao nhng cơ cấu xuất khẩu đã có nhiều thay đổi rất tích cực. Việc xác định một hệ thống quan điểm rõ ràng, nhất quán về ngoại thơng nói chung và xuất khẩu nói riêng là vô cùng cần thiết, bởi nó là cơ sở cho sự hình thành và hoạch định các chiến lợc phát triển kinh tế xã hội của đất nớc, trong đó chính sách phát triển ngoại thơng có vai trò hết sức quan trọng . a. XK là để mở rộng hoạt động ngoại thơng là để thực hiện mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh trên nguyên tắc bảo vệ độc lập, chủ quyền an ninh quốc gia, đảm bảo phát triển đất nớc theo định hớng XHCN, mở rộng quan hệ kinh tế trên cơ sở bình đẳng, cùng có lợi, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau. Quan điểm này đã mở đầu cho việc thực hiện chính sách đổi mới ở nớc ta vào năm 1986, chuyển từ một nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung, quản lý theo cơ chế mệnh lệnh sang cơ chế thị trờng có sự điều tiết của Nhà nớc, theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Quan điểm này cũng khẳng định sức mạnh kinh tế là nền tảng để bảo vệ độc lập, chủ quyền và an ninh quốc gia, đồng thời là cơ sở để xây dựng đất nớc phồn vinh. Cho nên, phát triển kinh tế hớng mạnh vào xuất khẩu trớc hết phải xuất phát từ lợi ích của quốc gia trên nguyên tắc hợp tác bình đẳng, lâu dài và cùng có lợi. b. XK nhằm khắc phục tính chất tự cung, tự cấp của nền kinh tế, mở cửa nền kinh tế, từng bớc hoà nhập với nền kinh tế thế giới. Do điểm xuất phát của ta còn thấp, sản xuất còn manh mún, có lúc bị đình trệ do thiếu nguyên liệu đầu vào .để thực hiện mở cửa nền kinh tế chúng ta cần phải khắc phục tình trạng tự cung, tự cấp của nền kinh tế theo phơng hớng: 6 Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm Cần khai thông thị trờng, xây dựng hệ thống giá cả, tỷ giá . đảm bảo các tiêu chuẩn về chất lợng, độ an toàn ., tạo lập hệ thống chính sách quản lý phù hợp với cơ chế mới. Đồng thời mở cửa nền kinh tế với bên ngoài theo hớng thực hiện thơng mại hoá tất cả các yếu tố tham gia vào quá trình sản xuất kinh doanh nhằm triệt phá cơ chế bao cấp, đồng thời phải tôn trọng qui luật khách quan, qui luật cung, cầu, không có sự can thiệp cứng nhắc của Chính phủ. Các thành phần kinh tế phải đợc tham gia sản xuất, kinh doanh bình đẳng, tạo nên môi trờng kinh doanh thuận lợi hấp dẫn giới đầu t nớc ngoài. Có nh vậy chúng ta mới có thể loại bỏ đợc tính chất tự phát của nền kinh tế, học hỏi đợc nhiều kinh nghiệm của nớc ngoài, tiếp thu đợc khoa học công nghệ tiên tiến .của nớc bạn, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, mở rộng thị trờng xuất khẩu và từng bớc hoà nhập với nền kinh tế thế giới một cách có điều kiện, có thời hạn và có chọn lọc phù hợp với điều kiện và khả năng của đất nớc. c. XK sẽ tạo điều kiện mở rộng sự tham gia của các thành phần kinh tế vào hoạt động ngoại thơng dới sự quản lý thống nhất của Nhà nớc, xoá bỏ đợc tình trạng độc quyền về ngoại thơng. Do hoàn cảnh của một đất nớc bị chia cắt, mọi nguồn lực cần đợc huy động cho giải phóng miền Nam, thống nhất đất nớc, Nhà nớc đã thực hiện quản lý độc quyền về ngoại thơng trong suốt một thời gian dài kháng chiến chống giặc ngoại xâm, bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ của dân tộc. Chuyển sang thời kỳ phát triển mới (năm 1986) đúng vào thời điểm khoa học và công nghệ phát triển nh vũ bão, xu thế toàn cầu hoá và khu vực hoá đã trở thành đòi hỏi khách quan và tất yếu của mỗi quốc gia. Chính vì thế, Đảng và Nhà nớc ta đã mở rộng quyền tham gia hoạt động ngoại thơng cho mọi thành phần kinh tế, những đơn vị đã mang lại những sắc màu mới cho nền kinh tế nớc nhà trong suốt thời gian qua. Một số những thành tựu cụ thể nh: Kim ngạch xuất khẩu tăng đều qua các năm; nhiều mặt hàng đã đứng vững trên thị trờng thế giới: Gạo đứng thứ hai; cà fê robusta đứng thứ nhất thế giới . d. Coi trọng hiệu quả kinh tế trong hoạt động ngoại thơng bởi đó là chuẩn mực để đánh giá kết quả của hoạt động ngoại thơng. Nh vậy hiệu quả kinh tế nếu hiểu theo nghĩa thông thờng là mối quan hệ của một hay nhiều kết quả của một họat động kinh tế nào đó có ích cho xã hội và chi phí bỏ ra để đạt đợc kết quả đó. Nhng nếu xét về mặt lý luận, nội dung cơ bản của hiệu quả kinh tế ngoại thơng là góp phần thúc đẩy tăng nhanh năng suất lao động xã hội và tăng thu nhập quốc dân có thể sử dụng, qua đó tạo thêm nguồn tích luỹ cho sản xuất và nâng cao mức sống ở trong nớc. (12, tr. 178) Trong Văn kiện Đại hội Đảng VI cũng đã nhận định: Nhiệm vụ ổn định và phát triển kinh tế cũng nh sự nghiệp phát triển khoa học kỹ thuật và công nghiệp hoá của nớc ta tiến hành nhanh hay chậm, điều đó phụ thuộc một phần vào việc mở rộng và nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại. Tóm lại, hiệu quả của hoạt động ngoại thơng không chỉ có ý nghĩa là mức lợi nhuận bằng tiền mà nó còn thể hiện ở mức đóng góp vào việc thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội của nền kinh tế nh : + Tốc độ tăng trởng của nền kinh tế quốc dân, góp phần tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân. 7 Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm + Phân phối thu nhập hợp lý, giải quyết công ăn việc làm cho ngời lao động + Sử dụng mọi tiềm năng và khả năng sản xuất của đất nớc + Cải thiện cán cân thanh toán + Nâng cao vị thế của Việt Nam trên trờng quốc tế . e. XK là để thực hiện phơng châm: Đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ th- ơng mại là để mở rộng các hình thức buôn bán nh: uỷ thác, hàng đổi hàng, mua đứt bán đoạn, cấp tín dụng .nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tác lựa chọn các phơng thức buôn bán phù hợp với khả năng của mình trên nguyên tắc bình đẳng cùng có lợi, tôn trọng độc lập chủ quyền của nhau, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất phát triển đáp ứng yêu cầu tiêu dùng ở trong nớc và nớc ngoài, góp phần làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng CNH-HĐH đất nớc, mở rộng thị trờng xuất khẩu . II Y nghĩa và tính cấp thiết của sản xuất và xuất khẩu trong nền kinh tế quốc dân Cùng với tiến trình hội nhập và phát triển, thơng mại quốc tế (TMQT) là một bộ phận quan trọng gắn liền với tiến trình hội nhập và lợi thế của một quốc gia trên thị trờng khu vực và quốc tế. Vì vậy việc đẩy mạnh giao lu TMQT nói chung và thúc đẩy hàng hoá dịch vụ nói riêng là mục tiêu hàng đầu của các quốc gia. Thực tế cho thấy, các nớc có dự trữ ngoại tệ lớn nh: Mỹ, Nhật Bản, Đài Loan . đều là những nớc có giá trị xuất khẩu lớn trên thế giới. Bảng 2 : Tổng giá trị XK của 10 nớc đứng đầu năm 2001 Đơn vị : triệu USD Nớc GTXK Nớc GTXK Nhật Bản 2621.7 Mỹ 732.4 Trung quốc 1534 Đức 730.1 Uc 1271 Anh Quốc 479.3 Singapore 885.7 Philipine 477.7 Đài Loan 756.1 Malaysia 413.5 Nguồn: Đổi mới chính sách nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá của trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, nxb Lao động Hà Nội 2003 Chúng ta có thể nhận thấy rằng, tốc độ tăng của GDP gắn liền với tốc độ tăng của xuất khẩu, đồng thời cũng gắn liền với chính sách đầu t và làm hàng xuất khẩu. Cụ thể là trong thời kỳ 1970-1980 xuất khẩu trên thế giới tăng 4%/năm, trong khi đó GDP của toàn thế giới tăng 3.9%/năm, sang thời kỳ 1980-1995 xuất khẩu phát triển hơn trớc tăng 5.3% năm, GDP chỉ tăng 2.4%/năm. Vì vậy có thể nói thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá dịch vụ là một động lực chủ yếu cho sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia. Bảng dới đây sẽ giúp chúng ta hiểu rõ hơn về vấn đề này. Bảng 3 : Tốc độ tăng XK của một số nớc theo giá cố định Đơn vị: % 1970-1980 1980-1995 *1995-2000 *2001/2000 Trung Quốc 8.7 11.9 13.76 +6.8 Hàn Quốc 23.5 11.9 8.34 -12.67 8 Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm Singapore 4.2 9.9 3.9 -11.65 Hồng Kông 9.7 5.0 3.82 -5.93 Đài Loan 15.6 11 7.28 -17.1 Indonesia 7.2 5.6 8.15 -9.34 Malaysia 4.8 11.3 7.37 -10.41 Thái Lan 10.3 14.7 5.17 -5.7 Philipines 6.0 3.7 21.55 -15.57 Nguồn: Niên giám thống kê 1990 và 2002, nxb Thống kê, Hà Nội 1992 và 2003 1. Xuất khẩu tạo nguồn vốn cho nhập khẩu, đồng thời giữ vững ổn định thị trờng xuất khẩu và nhập khẩu phục vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc Trong Văn kiện Đại hội Đảng VIII (28/6/1996) có đề ra mục tiêu Từ nay đến năm 2020 ra sức phấn đấu đa nớc ta trở thành một nớc công nghiệp . . Đó là mục tiêu trọng tâm cơ bản của Việt Nam trong chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020. Để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc trong một thời gian ngắn, đòi hỏi phải có một lợng vốn lớn để nhập khẩu máy móc, thiết bị, kỹ thuật, công nghệ tiên tiến. Vấn đề đặt ra là làm thế nào để có vốn và thu hút vốn, kỹ thuật từ bên ngoài nhiều nhất. Với một nớc có trình độ phát triển thấp nh Việt Nam, lại hội nhập với nền kinh tế thế giới muộn hơn con đờng nhanh nhất để thu hút vốn là đầu t nớc ngoài (ĐTNN), vay nợ, nhận viện trợ, xuất khẩu .Thế nhng, việc đi vay sẽ làm cho chúng ta bị phụ thuộc vào bên ngoài do phải trả nợ, buộc chúng ta phải mở rộng giao lu quốc tế trong thơng mại, tận dụng tối đa mọi nguồn lực nhằm thúc đẩy sản xuất, đẩy mạnh xuất khẩu để tăng thu ngoại tệ nhằm đáp ứng nhu cầu nhập khẩu của đất nớc. Bảng 4 : Nguồn thu ngoại tệ của Việt Nam trong thời gian qua Đơn vị: Triệu USD Năm Du lịch XK ODA FDI 1991-1995 797 17156.2 2394 5503 2003 1330 19800 2800 1900 Nguồn: Thời báo kinh tế Việt Nam Xuân Giáp thân 2004 Qua phân tích bảng trên ta có thể thấy: Nguồn thu ngoại tệ từ xuất khẩu giai đoạn 1991-1995 gấp gần 2 lần so với nguồn thu từ du lịch, đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI), hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) cộng lại. Trong khi đó riêng năm 2003 nguồn thu ngoại tệ từ xuất khẩu gấp 3.3 lần so với tổng nguồn thu từ 3 nguồn còn lại, đạt 19.8 tỷ USD. Kết quả này không chỉ đơn thuần cho chúng ta bíêt đợc nguồn ngoại tệ thu đợc là bao nhiêu mà nó còn mang ý nghĩa vô cùng lớn lao về mặt chính trị, kinh tế và xã hội sâu sắc. Bởi vậy xuất khẩu đợc thừa nhận là hoạt động rất cơ bản của ngoại thơng, là phơng tiện thúc đẩy kinh tế phát triển, là chiếc cầu nối cho chúng ta giữ vững và ổn định thị trờng xuất nhập khẩu . Việc mở rộng xuất khẩu tăng thu ngoại tệ phục vụ cho nhu cầu 9 Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm nhập khẩu cũng nh tạo cơ sở cho phát triển hạ tầng .phục vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc là mục tiêu chiến lợc rất quan trọng, góp phần tăng tích luỹ vốn nhằm mở rộng sản xuất, keó theo các ngành khác phát triển, tạo môi trờng hấp dẫn đầu t, mở rộng thị trờng, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế của đất nớc. 2. Xuất khẩu làm chuyển dịch nền kinh tế theo hớng CNH-HĐH, tạo điều kiện mở rộng qui mô sản xuất trong nớc. Cơ cấu sản xuất và tiêu dùng trên thế giới đã và đang thay đổi vô cùng mạnh mẽ. Đó là thành quả của cuộc cách mạng khoa học công nghệ (CMKH-CN) hiện đại. Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế (KT) trong quá trình công nghiệp hoá (CNH) phù hợp với xu thế phát triển chung của thế giới là tất yếu đối với nớc ta. Cuộc cách mạng khoa học công nghệ ngày càng phát triển cao làm tăng nhanh lực lợng sản xuất, đồng thời thúc đẩy quá trình toàn cầu hoá (TCH) và hội nhập kinh tế quốc tế (HNKTQT). Có hai cách nhìn nhận về tác động của xuất khẩu đối với sản xuất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế: (12,tr.131) Xuất khẩu chỉ là việc tiêu thụ những sản phẩm thừa do sản xuất vợt quá nhu cầu nội địa, tức là xuất khẩu những gì ta có. Trong trờng hợp nền kinh tế còn lạc hậu và chậm phát triển nh nớc ta, sản xuất về cơ bản còn cha đủ để tiêu dùng, nếu chỉ thụ động chờ sự thừa ra của sản xuất thì xuất khẩu vẫn cứ nhỏ bé về qui mô và tăng trởng chậm chạp. Coi thị trờng và đặc biệt là thị trờng thế giới là hớng quan trọng để tổ chức sản xuất nhằm xuất khẩu những gì mà thị trờng thế giới cần. Quan điểm này chính là xuất phát từ nhu cầu thị trờng thế giới để tổ chức sản xuất. Điều đó tác động tích cực đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy hàng hoá phát triển hay nói cách khác, đất nớc sẽ hình thành những ngành kinh tế hớng xuất khẩu. Những ngành kinh tế đó phải có kỹ thuật và công nghệ tiên tiến để hàng hoá khi tham gia vào thị trờng thế giới có đủ sức cạnh tranh và mang lại lợi ích quốc gia. Theo quan điểm này, đây chính là giải pháp làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế một cách mạnh mẽ theo hớng có lợi hơn và mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn, bởi vì: + Xúât khẩu tạo điều kiện cho các ngành khác có cơ hội phát triển thuận lợi, tạo nên sự phát triển đồng đều giữa các ngành kinh tế từ nông nghiệp, công nghiệp đến dịch vụ. Chẳng hạn, khi phát triển ngành nuôi trồng thuỷ sản sẽ kéo theo ngành thức ăn chăn nuôi gia súc, ngành công nghiệp phục vụ cho việc nâng cấp thiết bị nuôi trồng thuỷ sản phát triển, và chế biến sản phẩm thuỷ sản để xuất khẩu. Bảng 5 : Sự đóng góp của các ngành trong GDP Đơn vị : tỷ đồng; % Ngành kinh tế 1990 1995 2000 Giá trị Cơ cấu Giá trị Cơ cấu Giá trị Cơ cấu Công nghiệp 9513 22.67 65820 28.76 162220 36.73 10 [...]... chung và đẩy mạnh XK nói riêng Đảng ta đã đề ra một số chính sách hỗ trợ cụ thể nh sau: B Các biện pháp đã thực hiện trong việc khuyến khích sản xuất và đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam 28 Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm B1 Nhóm biện pháp để tạo nguồn hàng và cải biến cơ cấu xuất khẩu 1 Chính sách xây dựng các mặt hàng xuất khẩu chủ lực Nhân tố quyết định qui mô và nhịp độ xuất khẩu là cơ cấu hàng. .. hội nhập và CNHHĐH ngắn nhất II Thực trạng sử dụng các biện pháp nhằm khuyến khích SX và đẩy mạnh XK hàng hoá của Việt Nam A M ột số luận cứ về xây dựng các chính sách nhằm khuyến khích SX và đẩy mạnh XK hàng hoá của Việt Nam Kinh tế thị trờng là nền kinh tế hàng hoá phát triển, đánh dấu sự tiến bộ quan trọng của loài ngời Nhng kinh tế thị trờng luôn biến đổi không ngừng Nó có thể dẫn dắt các nớc đến... trọng đến thực trạng xuất khẩu và biện pháp khuyến khích sản xuất và đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá để từ đó có cơ sở xác định hớng xuất khẩu cho giai đoạn tới I Thực trạng xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam giai đoạn 1991 nay Công cuộc Đổi mới đợc Đại hội lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xớng năm 1986 đã mở đờng cho sự chuyển đổi nền kinh tế Việt Nam từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung bao cấp... có thể nói xuất khẩu là phơng tiện hết sức quan trọng đợc các quốc gia sử dụng làm vũ khí sắc bén để phát triển toàn diện 16 Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm Chơng II Thực trạng sử dụng các biện pháp nhằm khuyến khích sản xuất và đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá của việt nam Mục đích của chơng II là nhằm đánh giá những thành tựu kinh tế mà Việt Nam đã đạt đợc, cũng nh những vấn đề còn tồn tại cần phải giải... điểm xuất phát thấp, thiếu nguyên liệu để sản xuất các mặt hàng xuất khẩu nh: ngành công nghiệp nhẹ, thủ công mỹ nghệ, gỗ chế bíên xuất khẩu, nguyên liệu để sản xuất hàng điện tử, máy tính, hàng gia dụng thì gia công xuất khẩu lại có vai trò quan trọng hơn bao giờ hết Để phát huy hơn nữa những lợi thế do gia công xuất khẩu mang lại, Đảng và Nhà nớc ta đã ban hành các văn bản pháp luật về gia công xuất. .. nói, nhờ có sự hỗ trợ và khuyến khích của Chính phủ mà các DN Việt Nam đã đem lại cho nền kinh tế nớc nhà một gơng mặt mới ấn tợng và hấp dẫn, mở đờng cho nớc ta bớc vào giai đoạn hội nhập vững vàng hơn, tự tin hơn 4 Biện pháp gia công xuất khẩu Gia công xuất khẩu đã từ lâu không còn xa lạ với các nớc trên thế giới Gia công xuất khẩu là một hoạt động mà một bên-gọi là bên đặt hàng- giao nguyên vật liệu,... nớc và vùng lãnh thổ Tóm lại, đẩy mạnh xuất khẩu đợc coi là vấn đề có ý nghĩa chiến lợc để phát triển kinh tế và thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc 4 XK thúc đẩy phân công lao động trong nớc, mở rộng và làm phong phú thị trờng nội địa của Việt Nam Đặc trng nổi bật nhất của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật và công nghệ hiện đại so với các cuộc cách mạng công nghiệp trớc đây là đa các yếu... cho sản xuất phát triển Bên cạnh đó, xuất khẩu cũng tác động tích cực tới trình độ tay nghề, thay đổi thói quen của ngời sản xuất hàng xuất khẩu nhằm tạo nên những sản phẩm mới có sức cạnh tranh cao Đó là một trong những lý do mà Đại hội lần thứ VII của Đảng Cộng sản Việt Nam đã đa vấn đề con ngời trong phát triển KT, coi con ngời là nhân tố có tính chất quyết định hàng đầu đối với sự tồn tại và phát... sách nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, nxb Lao động Hà Nội 2003, tr 159; * Thời báo Kinh tế Việt Nam Xuân Giáp thân 2004 Nh vậy trong suốt nhiều năm qua xuất khẩu gạo của ta vẫn chiếm lĩnh đợc thị trờng khu vực và thế giới Tuy cha thể vợt Thái Lan, nhng kết quả đó đã khẳng định chính sách khuyến nông của Đảng ta là đúng đắn , phù hợp với tiềm năng và. .. xuất khẩu của cả nớc 11 Khoá luận tốt nghiệp Đỗ Thị Thơm Nh vậy chúng ta có thể nói, giai đoạn 2001-2003 là giai đoạn bản lề của kế hoạch 5 năm, giai đoạn của toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế với tốc độ nhanh chóng và đa dạng Với một đất nớc có điểm xuất phát thấp, lại mở cửa thị trờng muộn hơn các nớc khác trong khu vực và thế giới nh Việt Nam, vấn đề thu hút vốn và công nghệ cao vào sản xuất . c c bi n ph p nh m khuy n kh ch s n xu t v đ y m nh xu t kh u h ng ho c a vi t nam Ch ng III: Đ nh h ng c a Đ ng v Nh n c v c c giải ph p nh m khuy n. thị tr- ng đ nh h ng XHCN. Trong s nh ng ch nh s ch kinh t đem lại nh ng th nh t u v t b c c a Vi t Nam, nh m ch nh s ch t c đ ng đ n th ng m i quốc