II Thùc trÓng sö dông cĨc biơn phĨp nhữm khuyỏn khÝch SX vÌ ợẻy mÓnh XK hÌng hoĨ cĐa Viơt Nam
1. ChÝnh sĨch xờy dùng cĨc mật hÌng xuÊt khẻu chĐ lùc
Nhờn tè quyỏt ợẺnh qui mỡ vÌ nhẺp ợé xuÊt khẻu lÌ cŨ cÊu hÌng XK, ợậc biơt lÌ hÌng XK chĐ lùc. Bẽi vÈ hÌng XK chĐ lùc lÌ hÌng chiỏm vẺ trÝ quyỏt ợẺnh trong KNXK do cã thẺ trêng ngoÌi nắc vÌ ợiồu kiơn SX trong nắc thuẹn lîi. NgoÌi ra, viơc xờy dùng cĨc mật hÌng XK chĐ lùc cßn cã ý nghưa rÊt lắn ợèi vắi viơc mẽ réng qui mỡ SX trong nắc, gãp phđn giội quyỏt cỡng Ùn viơc lÌm, cội thiơn ợêi sèng vẹt chÊt tinh thđn cĐa nhờn dờn, trởn cŨ sẽ ợã kƯo theo viơc chuyốn dẺch cŨ cÊu kinh tỏ theo hắng CNH nhữm nờng cao sục cÓnh tranh cĐa nồn kinh tỏ, mẽ réng vÌ lÌm phong phó thẺ trêng néi ợẺa, tÓo ợiồu kiơn giƠ vƠng vÌ ăn ợẺnh thẺ trêng XNK, gãp phđn tÙng nhanh KNXK, tÓo cŨ sẽ vÊt chÊt ợố mẽ réng cĨc quan hơ hîp tĨc kinh tỏ khoa hảc- kü thuẹt vắi nắc ngoÌi.
Nh vẹy viơc xĨc ợẺnh mật hÌng XK chĐ lùc cđn cÙn cụ vÌo 3 yỏu tè cŨ bộn sau ợờy: (12, tr.141)
- Cã thẺ trêng tŨng ợèi ăn ợẺnh vÌ luỡn cÓnh tranh ợîc trởn thẺ trêng ợã.
- Cã nguạn lùc ợố tă chục SX vÌ SX vắi chi phÝ thÊp ợố thu ợîc lîi trong buỡn bĨn.
- Cã khèi lîng kim ngÓch lắn trong tăng KNXK cộ nắc.
ớố nờng cao hiơu quộ vÌ sục cÓnh tranh cĐa hÌng XK chĐ lùc, cđn cã chÝnh sĨch xờy dùng cŨ cÊu mật hÌng theo hắng giộm tủ trảng hÌng thỡ vÌ sŨ chỏ ợi ợỡi vắi tÙng tủ trảng cĨc sộn phẻm chỏ biỏn, ợạng thêi tÙng tủ trảng XK cĨc sộn phẻm mắi cã giĨ trẺ kinh tỏ cao trong tăng giĨ trẺ KNXK.
ChÝnh vÈ thỏ, NghẺ quyỏt ớÓi héi VII ợỈ chừ râ: ỀCội tiỏn cŨ cÊu XK theo hắng tÙng tủ trảng XK cĨc sộn phẻm chỏ biỏn, giộm tủ trảng XK nguyởn liơu, tÓo ra cĨc mật hÌng XK chĐ lùc nh: dđu má, nỡng sộn thuủ sộnỂ Sang ợỏn ớÓi héi ớộng VIII quan ợiốm cĐa ớộng khỡng chừ dõng lÓi ẽ chç: ỀtÓo ra cĨc mật hÌng XK chĐ lùc nh dđu má, nỡng sộn, thuủ sộnỂ mÌ ợỈ nờng lởn thÌnh ỀtÓo thởm cĨc mật hÌng XK chĐ lùc, nờng cao sục cÓnh tranh cĐa hÌng XK trởn thẺ trêng, giộm tủ trảng sộn phẻm thỡ vÌ sŨ chỏ, tÙng tủ trảng sộn phẻm chỏ biỏn sờu vÌ tinh trong hÌng XK, tÙng nhanh XK dẺch vô.Ể
ớậc biơt ợỏn ớÓi héi IX, quan ợiốm vồ vÊn ợồ nÌy cÌng cô thố hŨn vÌ cã tÝnh chiồu sờu hŨn. Trong chiỏn lîc phĨt triốn kinh tỏ xỈ héi 2001-2005, ớộng ta ợỈ khÒng ợẺnh râ: Ềtiỏp tôc ợđu t nờng cao chÊt lîng ợố tÙng nhanh KNXK cĨc mật hÌng XK chĐ lùc nh : dđu thỡ, gÓo, cafe, cao su, thuủ sộn, dơt may, da giÌy, TCMN, ợiơn tö vÌ linh kiơn ợiơn tö, phđn mồm mĨy tÝnh....Ể
Trong lưnh vùc cỡng nghiơp nậng, ngÌnh cŨ khÝ chỏ tÓo cĐa ta còng dđn dđn hÈnh thÌnh vÌ cã mật trong khu vùc vÌ thỏ giắi nh : ngÌnh ợãng tÌu vẹn tội biốn (do Anh Quèc ợật hÌng); ngÌnh luyơn vÌ SX thƯp; ngÌnh chỏ tÓo cĨc mĨy mãc, thiỏt bẺ vÌ phô tĩng SX ỡ tỡ vÌ cĨc mĨy mãc thiỏt bẺ tù trang bẺ lÊy khỡng phội nhẹp ngoÓi nh: nhÌ mĨy thuủ ợiơn, nhÌ mĨy ợiơn, nhÌ mĨy xi mÙng, mét sè mĨy mãc thiỏt bẺ khĨc phôc vô cho giao thỡng vÌ ngÌnh xờy dùng...
NhÈn lÓi quĨ trÈnh xờy dùng vÌ phĨt triốn ợÊt nắc theo hắng CNH-HớH mÌ ớộng ta ợỈ lùa chản ngay tõ ớÓi héi VI nÙm 1986, chóng ta cã thố tù hÌo vồ
nhƠng thÌnh tùu ợỈ ợÓt ợîc trong thêi gian qua. Mét trong nhƠng thÌnh cỡng cã thố kố ợỏn lÌ: Bộng 22: CŨ cÊu hÌng XK phờn theo nhãm hÌng ớŨn vẺ : % Nhãm hÌng 1986 1990 1995 2000 2003 Nỡng-lờm-thuủ sộn 62.8 48 46.3 30.1 19.4 CN NhỦ -TTCN 28.8 30.6 28.8 34.3 43 CN Nậng- KSộn 8 12.8 25.3 35.6 27.6
Nguạn: GiĨo trÈnh Kinh tỏ NgoÓi thŨng; Niởn giĨm thèng kở 2002; Thêi bĨo Kinh tỏ Viơt Nam Xuờn GiĨp thờn 2004
Nh vẹy cŨ cÊu kinh tỏ ợỈ cã chuyốn biỏn râ rơt, tủ trảng hÌng cỡng nghiơp ợỈ tÙng nhanh, trong khi ợã tủ trảng hÌng nỡng-lờm- ng nghiơp lÓi cã xu hắng giộm mÓnh. Song, ợố tiỏp tôc thóc ợẻy quĨ trÈnh CNH ợÊt nắc hắng XK, lÌ mét nắc cã mẹt ợé dờn sè ợỡng, cã vẺ trÝ ợẺa lý thuẹn lîi cho phĨt triốn nỡng nghiơp, nởn Bé ChÝnh trẺ Ban ChÊp hÌnh Trung Ũng ớộng khoĨ VI ợỈ ban hÌnh NghẺ quyỏt vồ ợăi mắi quộn lý trong nỡng nghiơp nÙm 1988 trởn tinh thđn:
- ớẻy mÓnh ợăi mắi cŨ cÊu kinh tỏ vÌ phĨt triốn nỡng nghiơp, nỡng thỡn theo hắng SX hÌng hoĨ tÓo nồn tộng cho CNH-HớH ợÊt nắc.
- Thùc hiơn nhÊt quĨn chÝnh sĨch kinh tỏ nhiồu thÌnh phđn trong nỡng nghiơp vÌ nỡng thỡn.
- G¾n SX vắi thẺ trêng, mẽ réng SX ợi ợỡi vắi mẽ réng thẺ trêng tiởu thô sộn phẻm, ợẻy mÓnh ụng dông tiỏn bé khoa hảc kü thuẹt vÌ cỡng nghơ mắi, khuyỏn khÝch vÌ bộo hé hîp lý hÌng SX trong nắc...
Con ợêng lùa chản sĨng suèt cĐa ớộng ợỈ ợa nắc ta bắc vÌo thiởn niởn kủ mắi vƠng vÌng hŨn, to ợỦp hŨn vắi nhƠng thÌnh cỡng năi bẹt lÌ :
+ Nắc ta trẽ thÌnh nắc XK gÓo lắn thụ hai thỏ giắi kố tõ nÙm 1998
+ XK nỡng sộn ợÓt tăng kim ngÓch 3.2 tủ USD, tÙng 16% so vắi nÙm 2002, chiỏm 16.2% tăng KNXK cĐa cộ nắc vÌ 8% GDP.
+ CŨ cÊu nỡng nghiơp ợỈ chuyốn dẺch theo hắng phĨt huy thỏ mÓnh cĐa tõng vĩng, mẽ réng thởm nhiồu ngÌnh hÌng mắi cã giĨ trẺ XK cao vÌ tŨng ợèi ăn ợẺnh nh : cafe, cao su, hÓt ợiồu, thuủ sộn ...
+ CŨ sẽ hÓ tđng ợîc cội thiơn, ợêi sèng cĐa nỡng dờn ợîc nờng cao...
Bộng 23: Mét sè mật hÌng XK chĐ yỏu cĐa Viơt Nam
Tởn hÌng 2000 2001 2002 2003 ớŨn vẺ : 1000 tÊn Dđu thỡ 15423.5 16732 16879 17180 GÓo 3476.7 3721 3241 4200 Cafe 733.9 931 719 674 Cao su 273.4 308 449 430 HÓt ợiồu 34.2 43.6 62 84 HÓt tiởu 36.4 57 77 73 ớŨn vẺ : Triơu USD ThuủsộnUSD 1478.5 1816.4 2000 2240
Gç USD 311.4 343.6 435 560
Dơt mayUSD 1891.9 1975.4 2752 3700
GiÌy dƯp 1471.7 1587.4 1867 -
Nguạn: BĨo HÌ Néi Mắi 28/2/2004; Niởn giĨm thèng kở 2002, nxb Thèng kở HÌ Néi 2003; Thêi bĨo Kinh tỏ Xuờn GiĨp thờn 2004.
Cã thố nãi, hÌng xuÊt khẻu chĐ lùc cĐa ta ợỈ khỡng ngõng tÙng lởn vắi giĨ trẺ ngÌy cÌng lắn. TÝnh ợỏn nÙm 2003, ợỈ cã 10 mật hÌng ợÓt giĨ trẺ trởn 500 triơu USD, trong ợã cã 5 mật hÌng vÉn ợụng vƠng ợÓt giĨ trẺ hÌng tủ ợỡ la: Dđu thỡ, dơt may, giÌy dƯp, thuủ sộn vÌ gÓo.
Nh vẹy, ợiốm lÓi nhƠng chậng ợêng chóng ta ợỈ ợi trong suèt thêi gian qua cã biỏt bao nhƠng khã khÙn vÌ thĨch thục. Song cĩng vắi sù hç trî cĐa bỉ bÓn kh¾p nÙm chờu, vÌ nç lùc cĐa bộn thờn, Viơt Nam ợỈ ợÓt ợîc nhƠng thÌnh tùu vỡ cĩng to lắn trởn tÊt cộ cĨc mật trẹn tõ chÝnh trẺ, kinh tỏ, vÙn hoĨ, khoa hảc, kü thuẹt..., ợỈ xoĨ bá dđn sù lÓc hẹu, nghỉo ợãi, thÊt nghiơp...
Nhê nhƠng thÌnh tùu to lắn ợã mÌ bục tranh toÌn cộnh vồ ợÊt nắc vÌ con ngêi Viơt Nam ợỈ ợîc cộ thỏ giắi biỏt ợỏn vắi lßng mỏn phôc. ớã lÌ nguạn ợéng viởn, că vò, khÝch lơ chóng ta cđn phội phÊn ợÊu nhiồu hŨn, cđn xờy dùng cĨc chÝnh sĨch kinh tỏ xỈ héi phĩ hîp hŨn ợố cã thố gật hĨi ợîc nhiồu thÌnh tÝch hŨn nƠa trong thiởn niởn kủ mắi.