Rà soát biểu cam kết về dịch vụ với WTO

Trang 1

RÀ SOÁT BIỂU CAM KẾT VỀ DỊCH VỤ VỚI WTO

Ghi chú: Chỉ so sánh cam kết về tiếp cận thị trường trong Biểu cam kết về dịch vụ và quy định tương ứng của văn bản pháp luật được ban hành trước thời điểm Việt Nam gia nhập WTO và hiện vẫn còn hiệu lực

II CAM KẾT CỤ THỂ CHO

TỪNG NGÀNH

1 CÁC DỊCH VỤ KINH

DOANH

A Dịch vụ chuyên môn

(a) Dịch vụ pháp lý

(CPC 861, không bao gồm :

- tham gia tố tụng với tư cách

là người bào chữa hay đại

diện cho khách hàng của

mình trước Tòa án Việt

Nam;

- Dịch vụ giấy tờ pháp lý và

công chứng liên quan tới

pháp luật Việt Nam)

Tổ chức luật sư nước ngoài được phép thành lập hiện diện thương mại tại Việt Nam dưới các hình thức sau:

- Chi nhánh của tổ chức luật sư nước ngoài;

- Công ty con của tổ chức luật

sư nước ngoài;

- Công ty luật nước ngoài;

- Công ty hợp danh giữa tổ chức luật sư nước ngoài và công ty luật hợp danh Việt Nam

Hiện diện thương mại của tổ chức luật sư nước ngoài được phép tư vấn luật Việt Nam nếu luật sư tư vấn đã tốt nghiệp đại học luật của Việt Nam và đáp ứng được các yêu cầu áp dụng cho luật sư hành nghề tương tự của Việt Nam

- Đ i ề u 6 , Luật Luật sư số 65/2006/QH11 ngày 29/6/2006 quy định về hình thức hành nghề của tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài như sau:

1 Tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài hành nghề tại Việt Nam dưới các hình thức sau đây:

a) Chi nhánh của tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài (sau đây gọi là chi nhánh);

b) Công ty luật trách nhiệm hữu hạn một trăm phần trăm vốn nước ngoài, công ty luật trách nhiệm hữu hạn dưới hình thức liên doanh (sau đây gọi chung là công ty luật nước ngoài)

2 Chi nhánh, công ty luật nước ngoài được tổ chức, hoạt động theo quy định của Luật này, pháp luật về doanh nghiệp, pháp luật về đầu tư và quy định khác của pháp luật có liên quan

Đ i ề u 7 0 , L u ậ t L u ậ t s ư q u y đ ị n h v ề : p hạm vi hành nghề của tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài:

Chi nhánh, công ty luật nước ngoài hành nghề tại Việt Nam được thực hiện tư vấn pháp luật và các dịch vụ pháp

lý khác, không được cử luật sư nước ngoài tham gia tố tụng với tư cách là người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi của đương sự, người đại diện, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự trước cơ quan tiến hành tố tụng của Việt Nam, được cử luật sư Việt Nam trong tổ chức hành nghề của mình tư vấn pháp luật Việt Nam,

1 Đề nghị đề xuất áp dụng cam kết trực tiếp và/hoặc phương án giải quyết những vướng mắc trong việc thực hiện cam kết như đã trình bày trong Tờ trình UBTV Quốc hội

Trang 2

tham gia tố tụng với tư cách là người đại diện, người bảo

vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự cho khách hàng trước Toà án Việt Nam đối với các vụ, việc mà chi nhánh, công ty luật nước ngoài thực hiện tư vấn pháp luật, trừ vụ

án hình sự

(b) Dịch vụ kế toán, kiểm toán

và ghi sổ kế toán

(CPC 862)

Không hạn chế Luật Kế toán số 03/2003/ QH11 ngày 17/6/2003 quy định:

1 Người nước ngoài được cấp chứng chỉ hành nghề kế toán phải có các tiêu chuẩn và điều kiện sau đây:

a) Được phép cư trú tại Việt Nam;

b) Có chứng chuyên gia kế toán hoặc chứng chỉ kế toán

do tổ chức nước ngoài hoặc tổ chức quốc tế về kế toán được Bộ Tài chính Việt Nam thừa nhận;

c) Đạt kỳ thi sát hạch về pháp luật kinh tế, tài chính, kế toán Việt Nam do cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức

2 Người nước ngoài có đủ các điều kiện sau đây thì được công nhận là kiểm toán viên hành nghề và được đăng ký hành nghề kiểm toán độc lập ở Việt Nam:

a) Có đủ tiêu chuẩn kiểm toán viên quy định tại khoản 1 hoặc khoản 2 Điều 13 của Nghị định này

b) Được phép cư trú tại Việt Nam từ một năm trở lên c) Có hợp đồng lao động làm việc trong một doanh nghiệp kiểm toán được thành lập và hoạt động theo pháp luật Việt Nam

3 Tổ chức kiểm toán nước ngoài

Tổ chức kiểm toán nước ngoài được thành lập chi nhánh hoặc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động kiểm toán theo qui định của pháp luật Việt Nam

Tổ chức kiểm toán ở nước ngoài chưa thành lập chi nhánh tại Việt Nam được thực hiện kiểm toán tại Việt Nam trong các trường hợp dưới đây, trừ khi có quy định khác trong các điều ước quốc tế mà Việt Nam có tham gia ký kết hoặc gia nhập:

a) Sau khi kết nạp một doanh nghiệp kiểm toán được thành lập và hoạt động theo pháp luật Việt Nam làm thành viên thì thực hiện kiểm toán dưới tên của một tổ chức nước ngoài và tổ chức thành viên

b) Hợp tác với một doanh nghiệp kiểm toán được thành lập và hoạt động theo pháp luật Việt Nam trong từng cuộc kiểm toán riêng lẻ thì báo cáo kiểm toán phải có chữ ký của doanh nghiệp kiểm toán của Việt Nam

Trước 11/1/2007 đã cấp phép cho ít nhất 16 doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài và 4 liên doanh

Trang 3

c) Nếu muốn thực hiện độc lập một cuộc kiểm toán ở Việt Nam và lưu hành báo cáo kiểm toán ở Việt Nam thì phải được Bộ Tài chính chấp thuận cho từng cuộc kiểm toán

(c) Dịch vụ thuế

(CPC 863) Không hạn chế, ngoại trừ: Trong vòng 1 năm kể từ ngày gia

nhập, việc cấp phép sẽ được thực hiện theo từng trường hợp cụ thể

và số lượng các nhà cung cấp dịch vụ sẽ do Bộ Tài chính quyết định tuỳ thuộc vào nhu cầu và tình hình phát triển của thị trường Việt Nam

Trong vòng 1 năm kể từ ngày gia nhập, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thuế có vốn đầu tư nước ngoài chỉ được cung cấp dịch vụ cho các doanh nghiệp có vốn đầu

tư nước ngoài và các dự án có sự tài trợ của nước ngoài tại Việt

Nam

Trước 11/1/2007 đã cấp

phép cho nhiều doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài với mục tiêu là cung cấp dịch vụ tài chính (trong đó có bao gồm tư vấn thuế)

(d) Dịch vụ kiến trúc

(CPC 8671) Không hạn chế, ngoại trừ:

Trong vòng 2 năm kể từ ngày gia nhập WTO, các doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài chỉ được cung cấp dịch vụ cho các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam

Doanh nghiệp nước ngoài phải là pháp nhân của một Thành viên WTO

Điều 7, Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 quy định: Tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động xây dựng trên lãnh thổ Việt Nam phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền về xây dựng cấp giấy phép hoạt động và phải có đủ các điều kiện về năng lực hành nghề xây dựng được quy định đối với các nhân tham gia hoạt động xây dựng và năng lực hoạt động xây dựng được quy định đối với tổ chức tham gia hoạt động xây dựng

Điều 3 Quy chế kèm Quyết định số 87/2004/QĐ-TTG ngày 19/5/2004 về việc ban hành quy chế quản lý hoạt động của nhà thầu nước ngoài trong lĩnh vực xây dựng tại Việt Nam:

Nhà thầu nước ngoài chỉ được hoạt động tại Việt nam sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam cấp giấy phép thầu

Khoản 3, Điều 4 Quy chế kèm Quyết định 87: trong mọi trường hợp được giao thầu (do thắng thầu thông qua đấu thầu hoặc được chọn thầu) nhà thầu nước ngoài phải liên danh với

Trước 11/1/2007, đã cấp phép cho ít nhất 14 doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài và 5 liên doanh

Trang 4

nhà thầu Việt Nam hoặc phải sủ dụng nhà thầu phụ Việt Nam (trừ trường hợp được Thủ tướng Chính phủ cho phép hoặc theo quy định của Pháp luật Việt Nam)

(e) Dịch vụ tư vấn kỹ thuật

(CPC 8672)

(f) Dịch vụ tư vấn kỹ thuật

đồng bộ

(CPC 8673)

Không hạn chế, ngoại trừ:

nt Trước 11/1/2007 đã cấp

phép cho ít nhất 37 doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài và 3 liên doanh

(g) Dịch vụ quy hoạch đô thị

và kiến trúc cảnh quan đô

thị

(CPC 8674)

Sau 2 năm kể từ khi gia nhập, có thể thành lập doanh nghiệp 100%

vốn đầu tư nước ngoài

nt Trước 11/1/2007 đã cấp

phép cho 1 liên doanh

(i) Dịch vụ thú y

(CPC 932) Chỉ dành quyền tiếp cận thị trường cho thể nhân cung cấp

dịch vụ chuyên môn với tư cách

cá nhân, sau khi đã được phép của cơ quan quản lý về thú y

Điều 38-39, Pháp lệnh Thú y ngày 29 tháng 4 năm 2004 quy định về điều kiện sản xuất và điều kiện kinh doanh đối với thú y Pháp lệnh áp dụng đối với tổ chức và cá nhân nước ngoài hoạt động liên quan đến thú y trên lãnh thổ VN

Điều 64 Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày 15/3/2005 qui định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Thú y quy định: đối với người nước ngoài, ngoài những quy

Trước 11/1/2007 đã cấp phép cho ít nhất có 4 doanh nghiệp 100%, 4 liên doanh và 1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh

Trang 5

định như người Việt Nam hành nghề thú y thì còn phải có

lý lịch tư pháp được cơ quan có thẩm quyền xác nhận

B Dịch vụ máy tính và các dịch

vụ liên quan (CPC841-845,

CPC 849)

Sau 3 năm kể từ khi gia nhập, cho phép thành lập chi nhánh

Luật Công nghệ thông tin ngày 29/6/2006, Nghị định 71/2007/NĐ-CP ngày 03/5/2007 quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật CNTT về công nghiệp CNTT: Không hạn chế

Trước 11/1/2007 đã cấp phép cho 72 doanh nghiệp 100% 6 iên doanh và 2 Hợp đồng hợp tác kinh doanh

C Dịch vụ nghiên cứu và phát

triển

(a) Dịch vụ nghiên cứu và

phát triển đối với khoa

học tự nhiên

(CPC 851)

Không hạn chế

E Dịch vụ cho thuê không kèm

người điều khiển Không hạn chế Luật Thương mại 2005: Không hạn chế

(b) Dịch vụ cho thuê máy bay

(CPC 83104) Không hạn chế Luật Thương mại 2005: Không hạn chế

d Dịch vụ cho thuê máy móc

và thiết bị khác

(CPC 83109)

Chưa cam kết

Luật Thương mại 2005: Không hạn chế Trước 11/1/2007 đã cấp phép cho ít nhất 53 doanh

nghiệp 100%, 85 liên doanh và 5 Hợp đồng hợp tác kinh doanh

F Các dịch vụ kinh doanh khác

(a) Dịch vụ quảng cáo

(CPC 871, trừ dịch vụ

quảng cáo thuốc lá)

Không hạn chế, ngoại trừ

Kể từ ngày gia nhập, các nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài được thành lập liên doanh hoặc

Pháp lệnh quảng cáo số 39/20010UBTVQH10 ngày 16/11/2001: Không hạn chế tỉ lệ góp vốn của phía nước ngoài

Điều 24, 25 Nghị định 24/2003/NĐ-CP ngày 13/3/2003

Trước 11/1/2007 đã cấp phép cho ít nhất 1 doanh nghiệp 100%, 14 liên doanh và 7 Hợp đồng hợp tác kinh doanh

Trang 6

tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh với đối tác Việt Nam đã được phép kinh doanh dịch vụ quảng cáo

Kể từ ngày gia nhập, cho phép thành lập liên doanh trong đó phần vốn góp của phía nước ngoài không được vượt quá 51%

vốn pháp định của liên doanh

Kể từ ngày 1/1/2009, không hạn chế tỷ lệ góp vốn của phía nước ngoài trong liên doanh

qui định chi tiết thi hành Pháp lệnh quảng cáo: quy định

tổ chức cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo nước ngoài được thành lập văn phòng đại diện và chi nhánh tại Việt Nam

(b) Dịch vụ nghiên cứu thị

trường

(CPC 864, trừ 86402)

Không hạn chế, ngoại trừ :

Kể từ ngày gia nhập, cho phép thành lập liên doanh trong đó phần vốn góp của phía nước ngoài không được vượt quá 51%

vốn pháp định của liên doanh Kể

từ ngày 1/1/2009, cho phép thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài

phép cho ít nhất 20 doanh nghiệp 100% và 4 liên doanh

(c) Dịch vụ tư vấn quản lý

(CPC 865) Không hạn chế

Sau 3 năm kể từ khi gia nhập, cho phép thành lập chi nhánh

Nghị định số 87/2002/NĐ-CP ngày 05//11/2002 về hoạt động cung ứng và sử dụng dịch vụ tư vấn: Khuyến khích phát triển hoạt động tư vấn Không có hạn chế

Trước 11/1/2007 đã cấp phép cho ít nhất 5 doanh nghiệp 100% và 1 liên doanh

Trang 7

(d) Dịch vụ liên quan đến tư

vấn quản lý

- CPC 866, trừ CPC

86602

- Dịch vụ trọng tài và hòa

giải đối với tranh chấp

thương mại giữa các

thương nhân

(CPC 86602**)

Sau 3 năm kể từ khi gia nhập, cho phép thành lập chi nhánh Đối với dịch vụ CPC 866, trừ CPC 86602: trong vòng 1 năm kể

từ ngày gia nhập, chỉ được phép hiện diện dưới hình thức liên doanh hay hợp đồng hợp tác kinh doanh Sau đó: không hạn chế

Đối với dịch vụ trọng tài và hòa giải các tranh chấp thương mại

giữa các thương nhân (CPC

86602**): Trong vòng 3 năm kể

từ ngày gia nhập: chưa cam kết

Sau đó: không hạn chế

Nghị định số 87/2002/NĐ-CP ngày 05//11/2002 về hoạt động cung ứng và sử dụng dịch vụ tư vấn: Không có hạn chế

(e) Dịch vụ phân tích và kiểm

định kỹ thuật (CPC 8676

ngoại trừ việc kiểm định và

cấp giấy chứng nhận cho

phương tiện vận tải)

Không hạn chế, ngoại trừ sau 3 năm kể từ khi Việt Nam cho phép các nhà cung cấp dịch vụ tư nhân được tham gia kinh doanh dịch vụ mà trước đó không có sự cạnh tranh của khu vực tư nhân

do các dịch vụ này được cung cấp để thực hiện thẩm quyền của chính phủ, cho phép thành lập liên doanh trong đó không hạn chế vốn nước ngoài Sau 5 năm

kể từ khi cho phép các nhà cung cấp dịch vụ tư nhân được tham gia kinh doanh dịch vụ này:

không hạn chế

Vì lý do an ninh quốc gia, việc tiếp cận một số khu vực địa lý

có thể bị hạn chế

phép cho ít nhất 9 doanh nghiệp 100%, 1 liên doanh và 1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh

(f) Dịch vụ liên quan đến

nông nghiệp, săn bắn và

lâm nghiệp

(CPC 881)

Chỉ cho phép thành lập liên doanh hoặc hợp đồng hợp tác kinh doanh Phần vốn góp của

Pháp lệnh số 16/2004/UBTVQH11 ngày 24/3/2004 về giống vật nuôi; Pháp lệnh số 15/2004/UBTVQH ngày 24/3/2004 về giống cây trồng; Luật Bảo vệ và phát triển rừng; Nghị định 139/2004/NĐ-CP qui định chi tiết thi hành Luật Bảo vệ và phát triển rừng; Luật Thuỷ sản năm

Trang 8

phía nước ngoài không vượt quá 51% vốn pháp định của liên doanh

2003; Nghị định 27/2005/NĐ-CP ngày 08/3/2005 qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuỷ sản: Không có hạn chế

(h) Dịch vụ liên quan đến khai

thác mỏ (CPC 883)

1 Cam kết tại phần này không

bao gồm các hoạt động sau:

cung ứng vật tư, thiết bị và

hoá phẩm, dịch vụ căn cứ,

dịch vụ tàu thuyền, dịch vụ

sinh hoạt, đời sống, dịch vụ

bay

2 Cam kết tại phần này không

ảnh hưởng tới quyền của

Chính phủ Việt Nam trong

việc đưa ra các quy định và

thủ tục cần thiết để quản lý

các hoạt động có liên quan

tới dầu và khí trong phạm vi

lãnh thổ hoặc quyền tài

phán của Việt Nam phù hợp

với các quyền và nghĩa vụ

của Việt Nam theo GATS

Kể từ ngày gia nhập, cho phép thành lập liên doanh với tỷ lệ vốn góp của phía nước ngoài không vượt quá 49% Sau 3 năm kể từ ngày gia nhập, hạn chế này sẽ là 51% 2 năm sau đó, cho phép thành lập doanh nghiệp 100%

Điều 17, Nghị định 160/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Khoáng sản

2005 (sửa đổi): Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, thuộc mọi thành phần kinh tế có đăng ký kinh doanh hoặc giấy phép đầu tư hoạt động khoáng sản được khảo sát, thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản; Doanh nghiệp nước ngoài có văn phòng đại diện hoặc chi nhánh tại Việt Nam được khảo sát, thăm dò khoáng sản;

Điều 42, Nghị định 84/1996/NĐ - CP ngày 17/12/1996 quy định chi tiết việc thi hành Luật Dầu khí 1993: Tổ chức, cá nhân nước ngoài ký kết các hợp đồng dịch vụ với Nhà thầu phụ được phép mở Văn phòng hoặc trụ sở điều hành tại nơi tiến hành các dịch vụ trên nguyên tắc tuân thủ các quy định của VN về việc xin phép đăng ký hoạt động, đăng ký cư trú, thuê lao động và thuê nhà làm trụ sở và thực hiện mọi nghĩa vụ theo pháp luật VN

Trước 11/1/2007 đã cấp phép cho ít nhất 1 doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài

(i) Dịch vụ liên quan đến sản

xuất (CPC 884 và 885)

Sau 3 năm kể từ ngày gia nhập, chỉ cho phép thành lập liên doanh trong đó tỷ lệ vốn góp của phía nước ngoài không được vượt quá 50% 5 năm sau đó: cho phép thành lập doanh nghiệp 100%

vốn nước ngoài

(m) Dịch vụ liên quan đến tư

vấn khoa học kỹ thuật (chỉ

đối với CPC 86751, 86752

và 86753)

Kể từ ngày gia nhập, cho phép thành lập liên doanh với tỷ lệ vốn góp của phía nước ngoài không vượt quá 49% Sau 2 năm kể từ

Luật Khoáng sản năm 1996 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Khoáng sản

2005 Nghị định 160/2005/NĐ-Cp ngày 27/12/2005 qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Khoáng sản (sửa đổi) Luật Dầu khí 1993

Trang 9

ngày gia nhập, hạn chế này sẽ là 51% 2 năm sau đó, cho phép thành lập doanh nghiệp 100%

Nghị định 84/1996/NĐ - CP ngày 17/12/1996 quy định chi tiết việc thi hành Luật Dầu khí

(n) Dịch vụ sửa chữa, bảo

dưỡng máy móc, thiết bị

(không bao gồm sửa chữa,

bảo dưỡng tàu biển, máy

bay, hoặc các phương tiện

và thiết bị vận tải khác)

(CPC 633)

Kể từ ngày gia nhập, cho phép thành lập liên doanh với tỷ lệ vốn góp của phía nước ngoài không vượt quá 49% Sau 3 năm kể từ khi gia nhập, hạn chế này sẽ là 51% 2 năm sau đó, cho phép thành lập doanh nghiệp 100%

phép cho ít nhất 1 doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài (BKHĐT cấp 11/12/1996, mục tiêu c.cấp dịch vụ kỹ thuật, bảo dưỡng, sữa chữa thiết

bị giặt là)

2 CÁC DỊCH VỤ THÔNG

TIN

B Các dịch vụ chuyển phát

(CPC 7512**)

phép cho ít nhất 1 liên doanh với Hà Lan (DHL) (BKHĐT cấp phép, tỷ lệ VN/NN là 49/51)

phép cho ít nhất 1 doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài (BQL KCN TP HCM cấp năm 1996 cho nhà đầu tư Hàn Quốc tại KCX Linh Trung); 1 liên doanh (BKHĐT cấp 9/2006 với tỷ lệ VN/NN

là 51/49) và 9 Hợp đồng hợp tác kinh doanh

D Dịch vụ nghe nhìn

(a) Dịch vụ sản xuất phim (CPC

96112 trừ băng hình)

có (b) Dịch vụ phát hành phim (CPC Trước 11/1/2007: không

Trang 10

96113 trừ băng hình) có

(c) Dịch vụ chiếu phim (CPC

96121)

phép cho 3 liên doanh (trong đó liên doanh có tỷ

lệ VN/NN thấp nhất là 10/90, rạp Diamond, liên doanh với Hàn Quốc) và

1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh

có

3 DỊCH VỤ XÂY DỰNG

VÀ CÁC DỊCH VỤ KỸ

THUẬT LIÊN QUAN

Không có sự xung đột đối với các điều kiện cấp phép

A Thi công xây dựng nhà cao

tầng

(CPC 512)

B Thi công xây dựng các công

trình kỹ thuật dân dụng

(CPC 513)

C Công tác lắp dựng và lắp đặt

(CPC 514, 516)

D Công tác hoàn thiện công

trình nhà cao tầng

(CPC 517)

E Các công tác thi công khác

(CPC 511, 515, 518)

4 DỊCH VỤ PHÂN

PHỐI

A Dịch vụ đại lý hoa hồng

(CPC 621, 61111, 6113,

6121)

B Dịch vụ bán buôn

(CPC 622, 61111, 6113,

6121)

C Dịch vụ bán lẻ

(CPC 631 + 632, 61112,

6113, 6121)

D Dịch vụ nhượng quyền

thương mại

Định dạng
Số trang	19
Dung lượng	353,02 KB